第一篇：如何進一步營造良好的物業(yè)管理發(fā)展環(huán)境

如何進一步營造良好的物業(yè)管理發(fā)展環(huán)境

作者：趙移東 文章來源：網(wǎng)絡(luò) 點擊數(shù)：161 更新時間：2008-10-22 8:31:57

摘要：在和諧、共贏的社會主流下，物業(yè)管理行業(yè)依然存在著許多影響其健康、穩(wěn)步發(fā)展的因素，要以科學(xué)的發(fā)展觀來看待和解決影響物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展中的問題和困難，進一步營造良好的物業(yè)管理發(fā)展環(huán)境，才能積極促進物業(yè)管理行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平日益提高，因而，人們的居住觀念也發(fā)生了很大的變化，對住房的要求已不再僅僅只是遮風(fēng)避雨的港灣，而上升到安全文明、和諧舒適樂園。物業(yè)管理作為一個能使這一理想變?yōu)楝F(xiàn)實的新興行業(yè)，從上世紀 80 年代進入中國大陸以來，伴隨著中國住房制度的改革和 20 多年的探索與發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)己越來越多地引起了政府和社會的重視，物業(yè)管理已成為城鎮(zhèn)居民生活的重要組成部分。

但是，現(xiàn)實情況是，當前依然存在著許多影響物業(yè)管理行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的因素，物業(yè)管理行業(yè)面臨著很大的壓力和許多的困難。筆者認為，要以科學(xué)的發(fā)展觀來看待和解決影響物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展中的問題，營造良好的物業(yè)管理發(fā)展環(huán)境，是促進物業(yè)管理行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展的保證。

一、從開發(fā)建設(shè)源頭開始，消除物業(yè)管理的先天不足

物業(yè)管理需要建立在具有完整配套設(shè)施上，需要有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障。但物業(yè)管理公司作為企業(yè)，是無力對開發(fā)單位的設(shè)計建設(shè)起規(guī)范約束作用的，需要政府有關(guān)部門加大對開發(fā)單位的監(jiān)督力度，建立健全“小區(qū)綜合驗收制度”，使各單位在開發(fā)建設(shè)過程中充分考慮到今后的物業(yè)管理，避免因建、管脫節(jié)而造成管理障礙，堵住規(guī)劃建設(shè)中可能出現(xiàn)的不利于后續(xù)物業(yè)管理的漏洞。

對在新住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)中已考慮到的物業(yè)管理用房的設(shè)置規(guī)劃，不能隨意更改，對配套設(shè)施不完善的新建小區(qū)的移交應(yīng)嚴格加以控制。針對邊建邊管的前期物業(yè)實行小區(qū)管理開發(fā)商要補貼物管費用并簽訂托管合同。如遇到特殊性困難問題的小區(qū)，建議以原開發(fā)單位補一點、有關(guān)部門照顧一點、物業(yè)管理公司自身克服一點的辦法來解決。面對今后新的小區(qū)，物業(yè)管理公司要按照物業(yè)管理的要求，條件成熟一個接管一個真正實行物業(yè)管理，對于達不到物業(yè)管理條件的不能盲目承接，不僅要從形式上搞好物業(yè)管理工作，更要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和群眾需要，在解決實際問題上下功夫，扎扎實實做實事。

同時，物業(yè)管理企業(yè)也要進一步加深對物業(yè)管理的認識和對市場需求的了解，不能再抱著一種“無所謂、無所為”的思想，使工作處于被動狀態(tài)，要增強超前意識，在政府等有關(guān)部門的關(guān)心文持下，在新建小區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中積極參與、提前介入，對物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計進行審核，對不適之處提出修改方案，避免今后工作中遇到難以解決的設(shè)計缺陷問題。

二、加大行業(yè)法規(guī)宣傳教育活動，改善物業(yè)管理社會環(huán)境。

目前，物業(yè)管理在全國的覆蓋率逐步增長，上海和北京的物業(yè)管理覆蓋面積達 60%，深圳達到 80%。但是，行業(yè)法規(guī)滯后、不健全，尤其是已經(jīng)出臺的一些法規(guī)也不被業(yè)主知曉。

物業(yè)管理公司提供的是服務(wù)，主要依靠法律法規(guī)以及管理契約來規(guī)范其活動。法律的系統(tǒng)、完善、準確才能保證市場參與者的行為有法可依、有章可循。所以要利用各種形式和渠道擴大宣傳面，多做宣傳，做“好”宣傳，使人們的思想意識從傳統(tǒng)的房產(chǎn)管理的模式轉(zhuǎn)變過來，樹立適應(yīng)市場經(jīng)濟的新觀念，給物業(yè)管理行業(yè)一個規(guī)范化、市場化的發(fā)展空間。同時，物業(yè)管理企業(yè)也要改變觀念，變管理者為服務(wù)者，切實提高服務(wù)質(zhì)量，堅持誠信和質(zhì)價相符的原則，提升業(yè)主的理解度和信任度。

首先，物業(yè)管理公司要力爭得到政府與社區(qū)的配合與支持。物業(yè)管理滲透在社區(qū)的各個角落，社區(qū)是聯(lián)系物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的一種粘合劑。它可以幫助和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)做好很多工作，能培養(yǎng)和提高業(yè)主的基本素質(zhì)和社會責(zé)任感，例如目前社區(qū)在居民小區(qū)里開展的“八榮八恥”教育活動，就非常有利于構(gòu)建和諧社區(qū)這個大主題，也有利于物業(yè)管理工作，減少了物業(yè)管理的一些困難和工作難度。對于如何利用好這一優(yōu)勢條件，就需要妥善協(xié)調(diào)、解決好他們之間的利益矛盾，將物業(yè)管理工作納入社區(qū)建設(shè)的軌道上。例如南京市 2006 年 2 月 1 日施行的 《 南京市物業(yè)管理辦法 》，就增加了街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府介入屬地物業(yè)管理工作的內(nèi)容，為物業(yè)管理與政府和社區(qū)共同協(xié)調(diào)發(fā)展，開辟了新途徑。

其次，物業(yè)管理企業(yè)也要進一步探索發(fā)展的新路，組建各種小型的專業(yè)化公司，與社區(qū)服務(wù)掛鉤，多渠道、多形式地開展多種經(jīng)營及有償服務(wù)，如按小時計件計費制開展清洗、定點維修、送貨上門等，既可以解決一部分物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)費不足的問題，同時又為社區(qū)服務(wù)注入新的內(nèi)容，既可以緩解物業(yè)管理企業(yè)人手少與工作量大的矛盾，又可以部分減輕社區(qū)居民委員會在工作中遇到的“有人無錢”的問題，使物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)都可以做得有聲有色，取得“雙贏”的效果。

第三、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，共同維護行業(yè)權(quán)益。

行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮團隊威力，可以不同形式，定期或不定期地開展活動、溝通信息，彼此交流較為成功的經(jīng)驗和做法，更為重要的是要以行業(yè)代言人的身份出現(xiàn)，向政府和相關(guān)部門及時提供決策依據(jù)和意見建議，協(xié)調(diào)和幫助企業(yè)解決帶有共性的問題。

第四、協(xié)會還要和新聞媒體建立廣泛聯(lián)系，借用和利用煤體的喉舌和影響力，讓社會和業(yè)主更多的了解物業(yè)管理，公正的報道物業(yè)管理事件，樹立物業(yè)管理行業(yè)良好的社會形象。協(xié)會還應(yīng)與比較精通物業(yè)管理法律法規(guī)的法律界人士或機構(gòu)保持密切的聯(lián)系，以便隨時得到法律咨詢，既可規(guī)范自身行為，又可在發(fā)生糾紛時得到法律支持，千方百計的為物業(yè)管理行業(yè)爭取一片藍色的天空。

三、增強企業(yè)市場競爭力，強化自身造血功能。

首先提高企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙贏。

物業(yè)管理企業(yè)提高管理水平，一方面要引進先進的管理方法，降低管理成本，另一方面也要積極創(chuàng)造條件，以增強企業(yè)自身“造血功能”，全面引入質(zhì)量體系和環(huán)境體系，在持續(xù)改進的道路上不斷提高管理效益和水平。

物業(yè)管理企業(yè)在提高管理水平和尋找市場發(fā)展時，要視服務(wù)質(zhì)量為生命。注意保 “ 質(zhì) ” 不

要貪 “ 量 ”，如果盲目搶占市場份額，只會使企業(yè)背上沉重的包袱。物業(yè)管理是微利的行業(yè)，應(yīng)講求發(fā)展的質(zhì)量，它的積累雖然要通過擴大規(guī)模來實現(xiàn)，但其前提是“有利”，否則規(guī)模越大越虧損?！耙匀藶楸尽笔俏飿I(yè)管理企業(yè)的靈魂。在注重經(jīng)濟效益的同時，也應(yīng)注重社會效益，確實做到全心全意為業(yè)主服務(wù)，為業(yè)主提供安全的生活環(huán)境和方便的生活條件，以質(zhì)量樹品牌，爭取獲得經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。

其次，全面加強培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。物業(yè)管理員工隊伍，結(jié)構(gòu)、成分復(fù)雜，人員素質(zhì)不高，嚴重地阻礙著物業(yè)管理行業(yè)專業(yè)化、市場化、社會化和規(guī)范化的進程，但是專業(yè)化的物業(yè)管理服務(wù)是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。專業(yè)化的物業(yè)管理需要更多懂得專業(yè)知識的從業(yè)人員，以專業(yè)的手段為業(yè)主提供專業(yè)的服務(wù)，促使企業(yè)從簡單的勞動密集型向技術(shù)型轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)階段物業(yè)管理雖然含有很大的勞動密集型成分，但對管理人員素質(zhì)的要求卻非常高。針對目前從業(yè)人員基木素質(zhì)、從業(yè)技能不高的情況，物業(yè)管理企業(yè)除加強自身建設(shè)，嚴格科學(xué)管理外，要強化對從業(yè)人員的思想教育和全面培訓(xùn)，通過對職工進行崗前培訓(xùn)及定向、深層次的專業(yè)培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)的管理隊伍，建立思想健康、身體素質(zhì)良好、為人熱情大方、服務(wù)意識較強的員工隊伍，從而使物業(yè)管理真正走上專業(yè)化、市場化、規(guī)范化的競爭之路。

參考文獻：

1.李春淘、蔡育天，《 物業(yè)管理基礎(chǔ) 》，上海三聯(lián)書店

2.卜一德，《 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理使用手冊 》，中國建筑工業(yè)出版社，2006 年

第二篇：營造良好發(fā)展環(huán)境宣傳稿2

省第十一次黨代會報告的學(xué)習(xí)宣傳和解讀文章

營造良好發(fā)展環(huán)境 建設(shè)富庶文明幸福新遼寧

省第十一次黨代會報告提出在科學(xué)發(fā)展道路上建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的宏偉目標，順應(yīng)時代要求，符合遼寧實際，是全省人民過上更加美好生活的新期待。今后五年，是振興遼寧老工業(yè)基地的決勝期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期。應(yīng)該看到，我省長期存在的體制性、機制性問題尚未完全解決，前進中的困難和問題仍然較多，加快實現(xiàn)全面振興，建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，必須進一步營造良好發(fā)展環(huán)境。

軟環(huán)境是一個地區(qū)市場發(fā)育程度、經(jīng)濟競爭力、對外開放水平、民生改善程度、政府管理水平和社會文明進步的綜合體現(xiàn)。營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的軟環(huán)境，既是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強經(jīng)濟實力和競爭力、全力改善民生和創(chuàng)新社會管理的迫切需要，更是推進科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展和諧發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)富庶文明幸福新遼寧宏偉目標的重要保障。實踐證明，我省之所以取得了老工業(yè)基地全面振興重大階段性成就，很重要的是得益于經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到了不斷改善。黨中央、國務(wù)院實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，出臺了多項支持政策，助推了遼寧加快振興發(fā)展步伐；批復(fù)遼寧沿海經(jīng)濟帶開 1

發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃、批準沈陽經(jīng)濟區(qū)為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)，為遼寧振興發(fā)展增添了新的動力。我省堅決落實中央精神，實施了全面振興一系列重大戰(zhàn)略舉措，為加快振興發(fā)展創(chuàng)造有利條件，推動全省各地區(qū)競相發(fā)展，調(diào)動各方面積極因素、形成了推動全面振興的良好發(fā)展環(huán)境。我省軟環(huán)境建設(shè)雖然取得了明顯成效，但總體上仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，與東南沿海發(fā)達地區(qū)相比，與人民群眾的期望和實現(xiàn)全面振興的要求還有較大差距。因此，我們必須充分認識營造良好發(fā)展環(huán)境的重要作用和深遠意義，切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合新的形勢任務(wù)，采取切實有效措施進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，為加快實現(xiàn)全面振興、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅強保障。當前，要著重營造以下五個方面的發(fā)展環(huán)境。

一是營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要按照省第十一次黨代會的要求，深化行政管理體制改革，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，進一步提高行政效率。近年來，我省政務(wù)環(huán)境雖然有了明顯改善，但是“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象，“行政不當、服務(wù)不優(yōu)、辦事不力、作風(fēng)不實”的“四不”問題仍然存在。要進一步增強的憂患意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識、創(chuàng)新意識，堅持標本兼治，大力推進體制機制創(chuàng)新，在深化改革、轉(zhuǎn)變職能、完善機制和健全制度等治本之策上下功夫。要嚴格依法行政，堅決取締

各種形式的亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派，公開反饋查處整改結(jié)果，聽取群眾的意見和建議，認真受理關(guān)于發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面的舉報投訴。要繼續(xù)加大行政審批服務(wù)中心建設(shè)力度，進一步減少和規(guī)范行政審批，不斷完善辦事流程，全面推行服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、一次告知制、辦事限時制，倡導(dǎo)和建立政務(wù)事項代辦制，促進政風(fēng)和行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推行政務(wù)公開、陽光工程、綠色通道、電子政務(wù)、網(wǎng)上審批等制度，健全審批監(jiān)督制約機制，改進行政機關(guān)作風(fēng)，提高行政工作效能。要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進做法和經(jīng)驗，加強社會管理和公共服務(wù)，提升社會管理創(chuàng)新能力，積極創(chuàng)建柔性服務(wù)、精細管理、常態(tài)治理、民主管理機制和信息系統(tǒng)，強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，提升全社會的管理服務(wù)能力。勇于探索、實踐和創(chuàng)新，逐步建立科學(xué)合理、行政規(guī)范、執(zhí)行順暢、公正透明、監(jiān)督有力的行政管理體制，不斷提高行政管理的公信力、執(zhí)行力和服務(wù)質(zhì)量。

二是營造寬松配套的政策環(huán)境。要按照省第十一次黨代會的要求，進一步解放思想、更新觀念，堅持改革開放創(chuàng)新，結(jié)合新的形勢任務(wù)，完善現(xiàn)行政策、用足用活已出臺的有效政策、與時俱進地制定新政策。要緊緊抓住中央實施東北振興戰(zhàn)略、遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放、沈陽經(jīng)濟區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革的歷史機遇，發(fā)揮好組合優(yōu)勢，充分用好用足用活國家扶持政策，積極爭取國家更多的政策支持。要立足

遼寧實際，勇于先行先試，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)銳意創(chuàng)新，研究制定具有較大突破性的新政策，營造更加寬松的政策環(huán)境。要切實抓好政策落實。進一步轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，抓住政策的制定、實施、督察和反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；要加大政策輿論宣傳力度，建立和完善上下協(xié)調(diào)抓落實的機制，確保政策對口、信息對稱、執(zhí)行順暢，防止因基層不知、不明、不懂而導(dǎo)致政策落實不到位，以及政策效應(yīng)層層遞減、大打折扣等不良傾向。以雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的精神，確保中央和我省各項政策措施落到實處。

三是營造公正文明的法制環(huán)境。要按照省第十一次黨代會的要求，進一步加強民主法制建設(shè)，推進依法行政，確保司法公正。要大力推進行政執(zhí)法體制機制的改革創(chuàng)新，與時俱進地做好地方法規(guī)、規(guī)章和行政措施的制定、修改和廢止工作，不斷健全和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、適應(yīng)實現(xiàn)全面振興、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的地方性法規(guī)體系。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法程序建設(shè)，完善行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、以情代法和執(zhí)法犯法等群眾反映的突出問題。要加強對行政權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，落實質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制和過錯責(zé)任追究制，切實做到嚴格執(zhí)法、公正司法。要緊繞振興大局，創(chuàng)新社會管理機制，拓展司法服務(wù)領(lǐng)域，強化“民心網(wǎng)”、“調(diào)節(jié)室”等硬件建設(shè)，主動回應(yīng)群眾合理訴求，努

力做到“人民調(diào)節(jié)進萬家、化解矛盾在基層”，著力解決群眾關(guān)注、涉及民生、關(guān)系穩(wěn)定的重大社會問題。要努力建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍，強化行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和服務(wù)理念，提升依法辦事能力。要加強法制宣傳教育，增強廣大干部群眾的法律意識和法制觀念，使社會公民和企業(yè)懂得自己的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)會保護自身的合法權(quán)益，養(yǎng)成學(xué)法、守法、用法的良好習(xí)慣，共同營造公正文明、和諧安定的發(fā)展環(huán)境。

四是營造公平守信的市場環(huán)境。要按照省第十一次黨代會的要求，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，建立和完善以政府為主導(dǎo)的社會信用體系。要加快征信立法，建立地方性信用法規(guī)，制定和完善統(tǒng)一的信息平臺和相關(guān)配套制度，推進社會信用體系建設(shè)加快發(fā)展。要進一步完善企業(yè)信用獎懲機制，及時公布企業(yè)信用情況，使其因守信而受益，因失信而受損。要進一步整頓和規(guī)范市場秩序，堅決制止并依法打擊商業(yè)欺詐、制假售假、哄抬物價、虛報冒領(lǐng)等各類缺失誠信和破壞市場公平競爭的行為。各級政府要帶頭取信于民，自覺接受社會監(jiān)督，不斷提升公信力，在社會誠信和信用體系建設(shè)中起示范帶頭作用。要加強誠信教育，大力培養(yǎng)社會誠信意識，不斷提升全民的道德素質(zhì)，傾力打造誠信遼寧。

五是營造凝心聚力的人文環(huán)境。要按照省第十一次黨代

會的要求，堅持以人為本，大力實施人才強省戰(zhàn)略、培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍，進一步優(yōu)化和改善人才環(huán)境。要綜合運用思想引導(dǎo)、政策傾斜、需求對接和激勵機制，切實吸引人才；要建立和完善科學(xué)的干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督、激勵保障機制，切實用好人才；要采用培訓(xùn)學(xué)習(xí)、縱橫交流、掛職鍛煉等多種方法和渠道，切實培養(yǎng)人才，不斷營造吸引人才、留住人才和人盡其才、才盡其用的人才成長環(huán)境。要進一步推動全民創(chuàng)業(yè)工程，充分調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)致富的積極性，鼓勵和支持人們干事創(chuàng)業(yè)，放手讓一切勞動、知識、文化、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，大力營造一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力建小康的濃厚社會氛圍。要認真貫徹落實中央十七屆六次全會精神，深化我省文化體制改革，推動文化大發(fā)展大繁榮。加強思想道德建設(shè)，深化群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，積極營造引領(lǐng)時代進步、促進社會和諧，人們安居樂業(yè)，共創(chuàng)共享幸福生活的良好發(fā)展環(huán)境。

第三篇：淺議營造發(fā)展環(huán)境

經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)市場發(fā)育程度和政府管理水平的綜合體現(xiàn)，決定一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，各級黨委、政府及其各職能部門抓經(jīng)濟工作，應(yīng)由計劃經(jīng)濟時代的側(cè)重配置資源和管理企業(yè)等，轉(zhuǎn)到側(cè)重為各類經(jīng)濟主體營造良好的發(fā)展環(huán)境上來。企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展離不開資源，市委ＸＸ書記四月十日在我縣調(diào)研經(jīng)濟工作時指出，資源是一個綜合性的概念，自然資源不行，軟環(huán)境建設(shè)好了，也是資源。市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟，從某種意義上來講，就是“環(huán)境經(jīng)濟”，哪里的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好，哪里的經(jīng)濟就會充滿活力，就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素。那么要怎樣才能營造良好的發(fā)展環(huán)境呢？筆者認為應(yīng)該做好以下幾個方面工作。

營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，提高政府管理和服務(wù)社會水平，是營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的首要任務(wù)。廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，能夠提高政府對社會的服務(wù)水平、管理效率，促進經(jīng)濟社會良性發(fā)展。一是要要加快政府行政體制改革，全面創(chuàng)新行政運行機制、管理方法和工作方式，使政府職能進一步地轉(zhuǎn)變到制定政策、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、實施監(jiān)督、社會管理以及提供公共服務(wù)等公共事務(wù)上來。二是要轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)意識。必須把思想觀念從傳統(tǒng)的“重管理”徹底地轉(zhuǎn)變到“重服務(wù)”上來，依法行政，規(guī)范服務(wù)，切實提高服務(wù)水平。三是要大膽改革行政管理制度，努力推進各方面的創(chuàng)新，從政府職能、辦事制度、工作程序等多方面為政府規(guī)范行政提供堅實的法律和制度保障。四是要大力推行政務(wù)公開，加快“透明政府”建設(shè)的速度，勇于接受來自社會各方面的監(jiān)督，讓廣大群眾更廣泛地參與到政務(wù)環(huán)境建設(shè)中來。

營造公平公正的法制環(huán)境，增強政法隊伍執(zhí)行力，是營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要任務(wù)。我縣應(yīng)緊緊圍繞執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面開展社會治安綜合治理，不斷拓寬企業(yè)維權(quán)通道，廣泛深入開展法制宣傳，深入推進基層民主建設(shè)，以此營造公平公正的法制環(huán)境。一是要以創(chuàng)建“平安蓬安”活動為契機，全面推進社會治安綜合治理工作，努力為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會治安環(huán)境。二是要拓寬企業(yè)維權(quán)渠道，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營，資本擴張中的合法權(quán)益要得到充分的保護，不僅要得到政府不遺余力的支持，政法部門也要通過調(diào)解、強制執(zhí)行、專項整治等手段，建設(shè)系統(tǒng)的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)維護自身合法權(quán)益的渠道進一步暢通。三是要廣泛深入開展普法教育，教育全縣干部群眾知法、懂法、守法，無論是誰，都不得阻撓企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不得侵害企業(yè)的合法權(quán)益，否則都要依法追究其責(zé)任，大家共同扶助企業(yè)成長壯大，以此促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

營造規(guī)范守信的市場環(huán)境，提高全社會的信用度和美譽度，是營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重中之重。要牢固樹立“誠信至上”的理念，加快社會誠信體系建設(shè)，加強對各類市場的監(jiān)管，窗口行業(yè)要實行規(guī)范化服務(wù)，在全社會營造規(guī)范守信的市場環(huán)境。一是要樹立“誠信政府”新形象，各級各部門要從自身做起，深化改革，全面推進行政管理體制創(chuàng)新，把依法行政和誠信服務(wù)有效結(jié)合起來，全面執(zhí)行“首問責(zé)任制”、“承諾公示制”、“定期走訪制”等，做到“一切為投資者服務(wù)，一切讓企業(yè)滿意”，努力提高行政效率和服務(wù)水平。二是要增強全社會誠信意識和信用觀念，從小事做起，規(guī)范市民言行，重點糾正群體性不道德行為和企業(yè)信用缺失形象，營造公平、公正、有序的市場環(huán)境。

營造正確鮮明的輿論環(huán)境，加大宣傳力度，強化輿論監(jiān)督，是營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的前提條件。正確鮮明的輿論環(huán)境，有利于資本聚集，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和洼地效應(yīng)；有利于我縣知名企業(yè)發(fā)展，展現(xiàn)示范效應(yīng)，吸引新的外來資本；有利于贏得口碑，形成地區(qū)的品牌效應(yīng)，提升區(qū)域競爭力。一是要進行全方位、立體化的宣傳。要讓廣大干部群眾充分認識到營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展，增強我縣經(jīng)濟競爭力的需要，是大力開展招商引資的需要，要教育廣大干部群眾人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投入到營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中來，共同為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境獻計出力。二是要通過強化輿論監(jiān)督，破除部門利益、小集團利益和個人利益至上的觀念，樹立人民群眾利益為重、大局為重的思想；破除“事不關(guān)己，高高掛起”的觀念，樹立“從我做起，我就是環(huán)境”的思想，破除懼艱怕難、無所作為的觀念，樹立無私無畏、大有作為的思想。三是要集中力量宣傳縣委、縣政府為營造發(fā)展環(huán)境的決策部署、政策和措施；宣傳改善發(fā)展環(huán)境，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進典型等，對內(nèi)凝聚力量，對外樹立形象，確保營造出良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

營造健康向上的人文環(huán)境，人文環(huán)境是一個地方物質(zhì)文明、政治文明和精神文明狀況的綜合反映，提高全縣人民的綜合素質(zhì)，是營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一個不可忽視的重要部分。由于受思想觀念、思維方式、見識視野、知識層次等方面的局限，部分群眾往往重眼前利益、輕長遠利益，容易做出自認為合情合理但卻是違法違規(guī)的行為，因而提高全縣人民的綜合素質(zhì)非常重要。一是要加強公民道德建設(shè)，展開全民榮辱觀教育，認真做好群眾的思想工作，增強群眾的大局意識、政策意識和法制意識。二是要依法打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，以弘揚正氣，維護穩(wěn)定，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境,既是文明城市的特征，又是促進經(jīng)濟發(fā)展，營造良好環(huán)境的基本因素。有了安居樂業(yè)的生活環(huán)境，企業(yè)才引得進，留得??；有了安居樂業(yè)的生活環(huán)境，干部群眾就能一心一意抓建設(shè)、謀發(fā)展。一是進一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，努力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，為企業(yè)生產(chǎn)管理人員提供舒適的生活環(huán)境。二是要進一步完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和社會保障體系，為企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民就醫(yī)、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等方面提供有力的保障，解決企業(yè)職工的后顧之憂，讓他們?nèi)陌哑髽I(yè)發(fā)展壯大。

營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，環(huán)境和發(fā)展始終是全球關(guān)注的重大問題。

第四篇：如何營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境

如何營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境

所處的環(huán)境不同，心境和態(tài)度就會有所不同。當所處的環(huán)境雜亂無章時，人的精神就會隨之松散；相

反，如果所處的環(huán)境井井有條，則很容易集中精力。環(huán)境對學(xué)習(xí)和生活的影響很大。

我們學(xué)習(xí)的基本環(huán)境有兩個，一個是課堂，另一個是自己的房間。課堂環(huán)境是同學(xué)們一起營造的，房間的環(huán)境則完全取決于你自己。因此，從現(xiàn)在起，讓你的房間保持清潔，讓房間里的東西井然有序，你就

會感到心情暢快，學(xué)習(xí)也會得心應(yīng)手了。

房間的環(huán)境還包括溫度和濕度。據(jù)專家介紹，溫度為攝氏21度，濕度為百分之四十的環(huán)境比較適合學(xué)習(xí)。如果溫度和濕度太高，人就會感到悶熱，達不到理想的學(xué)習(xí)狀態(tài)。除此之外，空氣流通情況和周圍的輻射也是重要的因素。長時間在密不通風(fēng)的房間里學(xué)習(xí)，頭腦容易變得昏昏沉沉，所以室內(nèi)要保持良好的通風(fēng)。夏天，強烈的陽光反射到房間里，很容易令人心浮氣躁，可以用窗簾、竹簾來遮蔽太陽的輻射。書桌的小環(huán)境也同樣重要。如果書桌上有很多雜物，就會分散你的注意力，使你產(chǎn)生雜念。如果書桌

上整齊沒有雜物，就會給你一個訊息：現(xiàn)在只能學(xué)習(xí)。

采光情況也要注意。一般來說，白天室內(nèi)的采光大致不會有什么問題，到了晚上，照明條件的好壞就跟學(xué)習(xí)效率大有關(guān)系了。光線不足，眼睛很容易感到疲勞，睡意也很容易產(chǎn)生，直至渾身倦怠，學(xué)習(xí)勁頭

全失。

一般來說，60瓦的燈泡在離書桌約50公分的高度直射桌面時的亮度最適合看書。亮度適合后，還應(yīng)該保證光線不能太刺眼，最好加一個燈罩。如果燈光集中在某個部分，其他地方則很暗淡，抬眼看四周的時候，眼球就會不斷地調(diào)整，這也容易使眼睛疲勞。為了避免這種現(xiàn)象，還應(yīng)設(shè)法使光源照射到的面積盡

量擴散。

第五篇：營造良好全域旅游環(huán)境

從景區(qū)建設(shè)和人的因素兩方面著力

營造良好全域旅游環(huán)境（新知新覺）

王曉倩

《 人民日報 》（2016年12月28日

07 版）

改革開放30多年來，我國旅游業(yè)取得長足發(fā)展，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中發(fā)揮著日益重要的作用。當前，我國旅游業(yè)既處在黃金發(fā)展期，也處在矛盾凸顯期。推動旅游業(yè)改革發(fā)展，必須以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，通過整合區(qū)域內(nèi)的旅游資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、公共服務(wù)等，促進區(qū)域發(fā)展質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)融合、成果共享，以旅游業(yè)發(fā)展促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展全域旅游，需要從景區(qū)建設(shè)和人的因素兩個方面著力，營造良好的全域旅游環(huán)境。

在景區(qū)建設(shè)上，應(yīng)改變封閉開發(fā)模式，以整體觀念促進景區(qū)與社區(qū)融合發(fā)展。傳統(tǒng)的景區(qū)建設(shè)大多屬于自循環(huán)的封閉開發(fā)模式，景區(qū)方往往只顧內(nèi)部建設(shè)，甚至圈景為區(qū)、竭澤而漁，對周邊社區(qū)發(fā)展欠缺考慮，造成景區(qū)內(nèi)外發(fā)展失衡和旅游經(jīng)濟收益分配不合理，形成旅游發(fā)展的孤島效應(yīng)，不時引發(fā)景區(qū)與社區(qū)的矛盾糾紛。全域旅游強調(diào)整體觀念，重視景區(qū)與社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。它要求將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護等各個環(huán)節(jié)都堅持景區(qū)與社區(qū)一體化融合發(fā)展。同時，明晰景區(qū)方與社區(qū)方的責(zé)任與義務(wù)，實現(xiàn)雙方利益合理分配，從景區(qū)內(nèi)外整體上優(yōu)化環(huán)境、美化景觀、優(yōu)化旅游服務(wù)，全面提升游客的旅游休憩體驗，充分發(fā)揮旅游對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。

還應(yīng)看到，在景區(qū)內(nèi)外，人人都是旅游參與者，人人都代表旅游形象。人是營造良好旅游環(huán)境最重要的因素，營造良好的全域旅游環(huán)境必須著力提高人的素質(zhì)。

提高旅游管理干部隊伍素質(zhì)，凝聚旅游發(fā)展合力。發(fā)展全域旅游是我國旅游業(yè)的一場大變革、大轉(zhuǎn)型。面對艱巨繁重的任務(wù)，必須切實轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、改革管理體制、創(chuàng)新經(jīng)營方式、凝聚各方力量。這對旅游管理干部隊伍提出了更高要求。各級旅游管理干部應(yīng)自覺適應(yīng)改革發(fā)展需要，著力提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)，自覺做到真抓實干、高度負責(zé)，深入開展全域旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展各項工作，特別是以思想統(tǒng)一破除行為偏差、促進部門協(xié)調(diào)，營造戮力同心、協(xié)作配合的全域旅游發(fā)展氛圍。

提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，升級旅游消費體驗。讓游客身心愉悅、享受良好旅游體驗，不僅要有優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品，而且要有優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。隨著旅游消費需求的不斷升級，旅游過程中的每個環(huán)節(jié)乃至每個細節(jié)都會影響游客的旅游體驗。這就要求景區(qū)既為游客提供豐富、新穎、體驗式、互動式的旅游產(chǎn)品，又為游客提供積極健康、熱情周到、充滿正能量的旅游服務(wù)。為此，必須加強對旅游從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，形成嚴謹規(guī)范的培訓(xùn)和上崗機制，建立公開透明的保障和退出機制，完善科學(xué)有效的激勵和競爭機制，全面提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。同時，堅決清除旅游潛規(guī)則，切實維護旅游消費者權(quán)益，避免旅游消費糾紛，杜絕旅游安全隱患。

提高全民旅游素養(yǎng)，樹立國民旅游良好形象。當前，我國已迎來大眾旅游時代，掀起全民旅游熱潮。但有的游客在旅游中做出一些不文明行為，損害了國人的形象。改善國民旅游形象，需要大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，強化“人人都是旅游形象”的文明旅游意識和自律意識。同時，要加強對游客的教育和監(jiān) 督，引導(dǎo)游客把文明旅游內(nèi)化為價值取向、外化為行為準則，形成思想情感上的認知認同，進而營造良好旅游環(huán)境人人共建、人人共享的濃厚氛圍。

（作者單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院）