第一篇：11.5 中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃范文

教育部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《“十一五”

期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃

（2008-2010年）》的通知

教發(fā)〔2007〕20號(hào)

河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委：

為全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，大力促進(jìn)教育公平，教育部、國家發(fā)展改革委在對(duì)全國特殊教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研以及對(duì)所掌握數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》和《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要(2006年-2010年)》，編制了《“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（2008-2010年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹并做好編制本地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。

附件：“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（2008年－2010年）

教育部 國家發(fā)展改革委

二○○七年九月二十四日

“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（2008年－2010年）

發(fā)展特殊教育，提高殘疾兒童受教育水平是堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為了全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，大力促進(jìn)教育公平，根據(jù)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》和《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要（2006年－2010年）》，特制定本規(guī)劃（以下簡稱《規(guī)劃》）。

第一章 規(guī)劃背景

一、特殊教育事業(yè)發(fā)展取得了較大成績

近年來，在中央和地方政府以及社會(huì)各界的關(guān)心與支持下，特殊教育事業(yè)取得長足發(fā)展，辦學(xué)條件得到較大改善，特殊教育學(xué)校數(shù)量不斷增加，入學(xué)人數(shù)穩(wěn)中有升，辦學(xué)體系進(jìn)一步完善，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，殘疾兒童少年受教育權(quán)利進(jìn)一步得到保障。

從1989年起，國家設(shè)立特殊教育學(xué)校建設(shè)投資專項(xiàng)，用于補(bǔ)助地方特殊教育學(xué)校校舍建設(shè)，改擴(kuò)建校舍總面積近40萬平方米?！笆濉逼陂g，中國殘疾人聯(lián)合會(huì)和教育部相繼開展了“中西部盲童入學(xué)項(xiàng)目”、“扶殘助學(xué)項(xiàng)目”、“彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目”等，累計(jì)投入近1.2億元，共資助貧困殘疾學(xué)生近5萬余人次。同時(shí)，地方各級(jí)政府普遍加大了特殊教育的經(jīng)費(fèi)投入，社會(huì)各界也開展了多種形式的扶殘助學(xué)活動(dòng)，形成支持特殊教育發(fā)展的合力。

截至2006年，全國特殊教育學(xué)校（盲、聾啞、弱智三類校）數(shù)量為1605所，在校生總數(shù)36萬人（其中特殊教育學(xué)校在校生14萬人，隨班就讀學(xué)生22萬人,詳見附1），分別比1990年增加了859所和29萬人。

二、特殊教育事業(yè)發(fā)展尚存在較大困難

由于我國特殊教育基礎(chǔ)薄弱，總體發(fā)展水平還不高，特別是特殊教育辦學(xué)條件差、質(zhì)量低，遠(yuǎn)不能滿足廣大殘疾兒童少年接受教育的需求。

1．特殊教育學(xué)校建設(shè)滯后于特殊教育發(fā)展需求

特殊教育學(xué)校覆蓋范圍有限，總量尚顯不足，區(qū)域差距較大。2006年全國特殊教育學(xué)校1605所（其中中西部1012所），特殊教育學(xué)校在校學(xué)生14萬人（其中中西部8萬人）。除北京、上海、天津3個(gè)直轄市和西藏外，全國現(xiàn)有326個(gè)地級(jí)市（州、盟），尚有74個(gè)未建立特殊教育學(xué)校，占地級(jí)市總數(shù)的22.7%，其中中西部65個(gè)，占未建特殊教育學(xué)校地級(jí)市總數(shù)的88%。全國現(xiàn)有縣（市、旗）1934個(gè)（不含市轄區(qū)），人口在30萬以上的1246個(gè)，尚有493個(gè)未建立特殊教育學(xué)校，占縣總數(shù)的39.56％。其中中西部405個(gè)，占30萬人口以上未建特殊教育學(xué)?？h總數(shù)的82%(詳見附2)。

2.特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件亟待改善和提高

全國特別是中西部地區(qū)，由于歷史和經(jīng)濟(jì)條件制約，現(xiàn)有特殊教育學(xué)校存在較多問題。一是目前60%以上的特殊教育學(xué)校設(shè)在縣鎮(zhèn)或農(nóng)村，校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，小、舊、陋、破以及教學(xué)生活設(shè)施不完善等問題較為突出，存在較多安全隱患；二是現(xiàn)有特殊教育學(xué)校多數(shù)是由原普通中小學(xué)校改造的，不僅校舍使用年限較長，而且在使用功能及設(shè)施上不能滿足殘疾兒童少年心理、生理及行為特征的特殊要求，與國家發(fā)布實(shí)施的特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求有較大差距；三是特殊教育學(xué)校辦學(xué)成本較高，部分專用教學(xué)儀器設(shè)備價(jià)格昂貴，必備的教學(xué)康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施配置困難，現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺乏，在一定程度上影響了學(xué)生正常的教育教學(xué)、生活以及康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)。根據(jù)中西部部分省份特殊教育學(xué)校實(shí)地調(diào)研情況和教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析測算，70%左右的學(xué)校需要進(jìn)行校舍建設(shè)和配置必備教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施，其中中西部約680所左右。

3.國家相關(guān)政策促使特殊教育需求不斷增長

近年來，在堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，國家、有關(guān)部門及社會(huì)各界對(duì)殘疾人教育事業(yè)的關(guān)注與關(guān)心程度在逐步提升，殘疾兒童少年家庭傳統(tǒng)觀念也在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，特別是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施，免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，并對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，對(duì)殘疾兒童少年入學(xué)起到極大的推動(dòng)作用，預(yù)計(jì)近年內(nèi)入學(xué)人數(shù)將呈上升趨勢，現(xiàn)有辦學(xué)條件將日趨緊張，為他們創(chuàng)造接受教育所需條件已成為當(dāng)務(wù)之急。

第二章 指導(dǎo)原則

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，按照《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《中國殘疾人事業(yè)“十

一五”發(fā)展綱要(2006年-2010年)》，以改善特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)條件，提高教育質(zhì)量為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)，努力普及和鞏固有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年九年義務(wù)教育，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。

第三章 建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施步驟

一、建設(shè)目標(biāo)

總體目標(biāo): 中央和地方政府共同投入，在中西部地區(qū)建設(shè)1150所左右特殊教育學(xué)校，基本實(shí)現(xiàn)在中西部地區(qū)的地（市、州、盟）級(jí)和30萬人口以上或殘疾兒童少年較多的縣（市、旗）有1所獨(dú)立設(shè)置的綜合性（盲、聾啞、弱智三類校中兩類及以上組合建制學(xué)校）或單一性特殊教育學(xué)校；現(xiàn)有特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善。所有項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到或基本達(dá)到國家頒布的特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施配備要求，基本滿足殘疾兒童少年接受九年義務(wù)教育的需求。

階段性目標(biāo):“十一五”期間（2008年-2010年），中央和地方政府共同投入，在中西部選擇部分地（市、州、盟）、30萬人口以上或殘疾兒童少年較多的縣（市、旗）重點(diǎn)建設(shè)190所左右獨(dú)立設(shè)置的綜合性或單一性特殊教育學(xué)校，項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到或基本達(dá)到國家發(fā)布的特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施配備要求，初步緩解中西部地區(qū)適齡殘疾兒童入學(xué)需求矛盾（詳見附3）。

二、實(shí)施步驟和建設(shè)內(nèi)容

中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)存在諸多特殊性，從有利于特殊教育事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，考慮到中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、特殊教育事業(yè)發(fā)展需求及省域間發(fā)展差距較大等狀況，項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)與地方配套資金的籌措、師資隊(duì)伍的建設(shè)、學(xué)校運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等項(xiàng)工作相銜接，擬對(duì)總體規(guī)劃目標(biāo)分階段、有計(jì)劃、有步驟、分期分批進(jìn)行建設(shè)。

第一階段：“十一五”期間（2008-2010年），建設(shè)190所左右特殊教育學(xué)校。要編制完成分省特殊教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和特殊教育學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，做好實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)工程的試點(diǎn)工作。在項(xiàng)目學(xué)校遴選上，選擇列入特殊教育學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃中，具有一定輻射作用的，在師資隊(duì)伍、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、開工建設(shè)等諸方面均具備條件且急需建設(shè)的項(xiàng)目學(xué)校，給予重點(diǎn)支持。同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，為下一階段工作奠定基礎(chǔ)。

第二階段：建設(shè)500所左右特殊教育學(xué)校。在總結(jié)第一階段試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。根據(jù)各省份特殊教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和特殊教育學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，選擇具備建設(shè)條件的部分項(xiàng)目學(xué)校，給予重點(diǎn)支持。

第三階段：建設(shè)460所左右特殊教育學(xué)校。要全面完成特殊教育學(xué)校建設(shè)工程任務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃總體目標(biāo)。對(duì)列入特殊教育學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃中尚需建設(shè)的項(xiàng)目學(xué)校給予重點(diǎn)支持。

第四章 資金安排及原則

“十一五”期間（2008－2010年）中央專項(xiàng)投資約6億元（詳見附3、4）。其中建設(shè)工程項(xiàng)目投資約4.5億元（其中新建校項(xiàng)目約65所，投資2億元，改擴(kuò)建校項(xiàng)目約125所，投資2.5億元），必備教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施配置投資約1.5億元（其中新建校項(xiàng)目0.5億元，改擴(kuò)建校項(xiàng)目1億元）。

中央專項(xiàng)投資對(duì)縣級(jí)新建學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)給予傾斜，每校按300萬元（詳見附5）進(jìn)行補(bǔ)助，原則上不要求地方配套。對(duì)地級(jí)新建學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目投資包干使用，每校補(bǔ)助300萬元，缺額部分由地方負(fù)責(zé)安排；對(duì)改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目投資包干使用，每校補(bǔ)助200萬元，缺額部分由地方負(fù)責(zé)安排；對(duì)項(xiàng)目學(xué)校必備教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施配置，每校補(bǔ)助80萬元，不足部分由地方負(fù)責(zé)安排。

對(duì)地理位置特殊、交通不便、施工條件艱苦、需統(tǒng)籌集中建設(shè)學(xué)校的個(gè)別西部省份可采取投資額度切塊安排方式，以加大中央專項(xiàng)投資對(duì)項(xiàng)目學(xué)校的支持力度。

第五章 預(yù)期建設(shè)成效

一、特殊教育學(xué)校結(jié)構(gòu)布局趨于合理

“十一五”期間，通過工程項(xiàng)目的實(shí)施，整合特殊教育資源，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，增大特殊教育學(xué)校的輻射及覆蓋范圍，有效引導(dǎo)和推進(jìn)中西部特殊教育事業(yè)的發(fā)展?？傮w規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,中西部特殊教育學(xué)校數(shù)量將由2006年的1012所增加到近1500所，從而實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)?；据椛渲形鞑康貐^(qū)所有地（市、州、盟）和30萬人口以上縣（市、旗）, 學(xué)校結(jié)構(gòu)布局趨于合理。

二、特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善

“十一五”期間，中西部地區(qū)預(yù)計(jì)新增65所左右特殊教育學(xué)校，改擴(kuò)建125所左右現(xiàn)有特殊教育學(xué)校，項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到或基本達(dá)到國家發(fā)布的特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施配備要求，初步緩解中西部地區(qū)殘疾兒童少年入學(xué)需求矛盾?？傮w規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,中西部地區(qū)預(yù)計(jì)新增470所（增加46.4%）特殊教育學(xué)校，近70%原有特殊教育學(xué)校（680所左右）按實(shí)際需求進(jìn)行改擴(kuò)建。學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善，與殘疾兒童少年康復(fù)、教育相匹配的專業(yè)功能教室及設(shè)備配置基本齊全，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)特殊教育的均衡發(fā)展。

三、特殊教育學(xué)校在校生數(shù)量顯著提高

“十一五”期間，特殊教育學(xué)校在校生總數(shù)預(yù)計(jì)由2006年的8萬人增加到10.8萬人，增長35%,凈增2.8萬人（不包括普通中小學(xué)校隨班就讀生）,受益學(xué)生3.8萬人?？傮w規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校在校生總數(shù)將由2006年的8萬人增加到25.6萬人，增長220%，凈增17.6萬人（不包括普通中小學(xué)校隨班就讀生）,受益學(xué)生23萬人，基本滿足中西部地區(qū)適齡殘疾兒童入學(xué)需求（詳見附6）。

第六章 規(guī)劃實(shí)施及保障措施

一、明確職責(zé)，建立有效工作程序。

教育部、國家發(fā)展改革委組織編制、審核、確定分省總體規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和配套措施；國家發(fā)展改革委、教育部按基本建設(shè)程序和項(xiàng)目管理要求，分年度審批下達(dá)建設(shè)計(jì)劃和投資，指導(dǎo)各地項(xiàng)目實(shí)施；省級(jí)教育、發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)?shù)剡m齡殘疾兒童少年?duì)顩r、經(jīng)濟(jì)

水平、師資隊(duì)伍等多方面因素，編制特殊教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本省項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施；地（市、州、盟）、縣（市、旗）兩級(jí)政府負(fù)責(zé)提供特殊教育學(xué)校的建設(shè)用地，落實(shí)專項(xiàng)配套資金，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。

二、強(qiáng)化管理，完善運(yùn)行保障機(jī)制。

各地要全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的相關(guān)政策，建立并完善特殊教育學(xué)校保障機(jī)制；加快特殊教育師資的培養(yǎng)，調(diào)整特殊教育學(xué)校的教師編制，充實(shí)特殊教育專業(yè)教師的配備，逐步改善特殊教育學(xué)校教師的待遇；合理確定特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的政策，努力增加特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，保證特殊教育學(xué)校建成使用后教學(xué)、生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

各地要按照《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（1994年發(fā)布）和《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ76-2003），進(jìn)行項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)所需投資的需求測算和設(shè)計(jì)，確保校舍的安全、適用、實(shí)用，反對(duì)追求學(xué)校建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、華而不實(shí)。同時(shí)，項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)也要與當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)的系統(tǒng)工程相結(jié)合，特別是在康復(fù)設(shè)施的利用上，提倡資源共享、互通互用。

四、專項(xiàng)檢查，落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。

規(guī)劃實(shí)施過程中，各地要將年度建設(shè)項(xiàng)目安排情況向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目學(xué)校主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況、工程建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備采購招標(biāo)、資金到位和使用情況等，要進(jìn)行經(jīng)常性檢查并落實(shí)工作責(zé)任。教育部、國家發(fā)展改革委及相關(guān)審計(jì)部門將對(duì)中央專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)在設(shè)備采購中出現(xiàn)違紀(jì)行為、資金管理不善造成損失和浪費(fèi)、工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的，一經(jīng)查實(shí)，依法追究責(zé)任。

附：1．全國義務(wù)教育階段特殊教育在校學(xué)生統(tǒng)計(jì)表

2.全國地、縣級(jí)行政區(qū)劃單位建立義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校統(tǒng)計(jì)表

3．中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目與中央投資需求測算說明(只發(fā)中央有關(guān)部委)

4．“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)中央投資需求測算表(只發(fā)中央有關(guān)部委)

5.特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)模及投資需求測算表

6．中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)中央投資效益測算表(只發(fā)中央有關(guān)部委)

第二篇：鳳岡縣特殊教育學(xué)校規(guī)劃文本

鳳岡縣特殊教育學(xué)校

（2014-2018）

建 設(shè) 規(guī) 劃 書

學(xué)校類別：縣鎮(zhèn)學(xué)校（特殊教育學(xué)校）編制單位：鳳岡縣特殊教育學(xué)校 聯(lián)系電話：***/*** 編制時(shí)間：2014年1月21日

鳳岡縣特殊教育學(xué)校2014-2018年建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)黔教計(jì)發(fā)【2014】10號(hào)文件精神和特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2009）的相關(guān)規(guī)定，特?cái)M學(xué)校2014-2018年建設(shè)規(guī)劃如下：

一、現(xiàn)狀分析

1、基本情況

鳳岡縣特殊教育學(xué)校于2012年建成投用，學(xué)校占地面積為15995.20平方米，建筑面積為3329平方米，其中綜合教學(xué)樓1508平方米、男生宿舍554平方米、女生宿舍554平方米、食堂370平方米、廁所82平方米、浴室48平方米、衛(wèi)生室30平方米、行政辦公用房173平方米、其他10平方米。在硬件方面，學(xué)校現(xiàn)有課桌椅40套、床位80個(gè)、餐桌80位、教學(xué)辦公電腦4臺(tái)、班班通設(shè)備3套、價(jià)值0.8萬元的廚房設(shè)備。學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)教師15人，在校聾啞學(xué)生22人（全部寄宿），其中一年級(jí)7人，二年級(jí)10人，三年級(jí)5人。

2、存在的主要問題

因?yàn)閷W(xué)校屬于新建，學(xué)校硬件設(shè)施很欠缺，到目前為止，學(xué)校沒有音體美器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書和體育運(yùn)動(dòng)場，學(xué)校的教學(xué)辦公用計(jì)算機(jī)也嚴(yán)重不足。

二、規(guī)劃的目標(biāo)及主要任務(wù)

1、規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)縣殘聯(lián)和計(jì)生局提供的數(shù)據(jù)，我校2018年在校生預(yù)計(jì)為70名左右，教職工將達(dá)到36人左右，學(xué)校將設(shè)9個(gè)班級(jí)，寄宿率為100%。其主要變化情況是：2013年在校生22人，班級(jí)3個(gè)；2014年在校生30人、4個(gè)教學(xué)班；2015年在校生40人、5個(gè)教學(xué)班；2016年在校生45人、6個(gè)教學(xué)班；2017年在校生55人、7個(gè)教學(xué)班；2018年在校生為70人、9個(gè)教學(xué)班。對(duì)照黔教計(jì)發(fā)【2014】10號(hào)文件和特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2009）的相關(guān)規(guī)定，2018年我?，F(xiàn)有的教學(xué)及輔助用房和生活用房能滿足使用，圖書的需求為2000冊(cè)，課桌椅需要70套、床位70個(gè)、餐桌位80個(gè)、25萬元的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、30萬元的音體美器材、34臺(tái)計(jì)算機(jī)、9套校校通設(shè)備、配備5萬元左右的食堂設(shè)施設(shè)備和建設(shè)有70米長直跑道、150米長環(huán)形跑道。

2、規(guī)劃任務(wù)

對(duì)照以上規(guī)劃指標(biāo)和我校實(shí)有情況，主要的任務(wù)是采購2000冊(cè)圖書、配備30萬元的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備25萬元的音體美器材、30臺(tái)計(jì)算機(jī)、6套校校通設(shè)備、30套課桌椅、補(bǔ)充約4.2萬元左右的食堂設(shè)施設(shè)備和建設(shè)有70米長直跑道、150米長環(huán)形跑道。

三、資金需求和進(jìn)度安排、資金需求

對(duì)照黔教計(jì)發(fā)【2014】10號(hào)文件的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我校2014-2018年的建設(shè)投入需求資金為：2000冊(cè)圖書2萬元、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備30萬元、音體美器材25萬元、計(jì)算機(jī)10.5萬元、校校通設(shè)備15萬元、塑膠運(yùn)動(dòng)場（跑道）37.5萬元、課桌椅0.5萬元、食堂設(shè)施設(shè)備4.2萬元，共計(jì)124.7萬元。

2、進(jìn)度安排

2014年：采購2000冊(cè)圖書、部分教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器和音體美器材、1套校校通設(shè)備、15臺(tái)計(jì)算機(jī)、修建塑膠運(yùn)動(dòng)場。

2015年：采購差額部分教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器和音體美器材、1套校校通設(shè)備、2萬元食堂設(shè)備、15臺(tái)計(jì)算機(jī)。

2016年：采購1套校校通設(shè)備、1萬元食堂設(shè)備、30套課桌椅。2017年：采購1套校校通設(shè)備、補(bǔ)充1.2萬元食堂設(shè)備。2018年：采購2套校校通設(shè)備。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把薄改計(jì)劃擺在學(xué)校優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

成立由學(xué)校校長謝奎同志為組長、李亞玲、劉強(qiáng)為副組長的薄改領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)和教代會(huì)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次以上會(huì)議，集中研究學(xué)校薄改計(jì)劃的科學(xué)性，解決計(jì)劃中以及鞏固薄改落實(shí)的成果，解決薄改計(jì)劃中出現(xiàn)的困難和問題，做到學(xué)?！氨「摹惫ぷ靼嘧尤藛T相對(duì)固定、責(zé)任落實(shí)、確保薄改工作事事有人抓，件件抓落實(shí)到位。

附：鳳岡縣特殊教育學(xué)校薄改領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單： 組 長：謝奎

副組長: 李亞玲 劉強(qiáng)

成 員：劉艷、文孝霞、孫典會(huì)、王婷、李雪、孫綿

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是制定學(xué)校項(xiàng)目的整體規(guī)劃，分項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任到人。

2、明確責(zé)任，齊抓共管。

學(xué)校要以校長為第一責(zé)任人的責(zé)任，與學(xué)校的教師要簽訂薄改計(jì)劃責(zé)任書，學(xué)校要組織好教師抓好學(xué)校的“薄改”工作，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任明確，確保2018年完成薄改計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)。

3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)

學(xué)校申請(qǐng)國家薄改經(jīng)費(fèi)及省市縣特殊教育學(xué)校專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助資金，確保2018年前各項(xiàng)規(guī)劃逐一落實(shí)。

4、制度保障

1、完善相關(guān)制度，從制度上確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。分別制定規(guī)劃執(zhí)行制度、資金使用制度、項(xiàng)目管理制度、評(píng)估驗(yàn)收制度。

五、項(xiàng)目方案

學(xué)校將按照發(fā)展進(jìn)度，參照薄改計(jì)劃分年實(shí)施的安排，逐步配齊各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備。

鳳岡縣特殊教育學(xué)校

2014.1.21

第三篇：中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)專項(xiàng)管理辦法

中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)專項(xiàng)管理辦法

（發(fā)改投資規(guī)〔2016〕1604號(hào)附件8）

（2016年7月22）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第3號(hào)令）、《中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)督管理暫行辦法》（發(fā)改投資〔2015〕525號(hào)）、《中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編制管理暫行辦法》（發(fā)改投資〔2015〕3092號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范《中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改投資〔2010〕2588號(hào)，以下簡稱《規(guī)劃》）實(shí)施和中央預(yù)算內(nèi)投資管理，制定本辦法。

第二條 由國家發(fā)展改革委按照《規(guī)劃》給予支持的中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目管理，適用本辦法。

第二章 安排范圍和原則

第三條 中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)專項(xiàng)主要支持納入《規(guī)劃》、館舍面積不足的縣級(jí)綜合檔案館館舍建設(shè)。

第四條 中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)103—2008）、《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（G25—2010）等國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。檔案館館舍由檔案庫房、對(duì)外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房、辦公室用房等主要功能用房和附屬用房組成，其中檔案庫房是檔案館履行檔案安全保管職能的基本保障。新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施后，相應(yīng)執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。未下達(dá)過中央補(bǔ)助投資的項(xiàng)目可按照新標(biāo)準(zhǔn)測算安排中央補(bǔ)助投資。

第五條 中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)《規(guī)劃》確定的檔案館需新建建筑面積以及需改造建筑面積所需投資給予補(bǔ)助。

第六條 《規(guī)劃》實(shí)施遵循以下原則：

一是按職責(zé)分級(jí)負(fù)責(zé)。中央負(fù)責(zé)審核、安排中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)補(bǔ)助投資計(jì)劃，督導(dǎo)檢查規(guī)劃實(shí)施情況。省及市級(jí)政府負(fù)責(zé)安排補(bǔ)助資金，協(xié)調(diào)監(jiān)督、檢查指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施?？h級(jí)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，提供建設(shè)用地、落實(shí)建設(shè)資金。

二是按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。檔案館建設(shè)要嚴(yán)格遵循有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。檔案館不屬于禁止建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)樓堂館所，但在建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所等要求，嚴(yán)禁違規(guī)搭建樓堂館所、擴(kuò)大辦公用房比例和超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

三是按需求合理安排。各地在編制中央投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先考慮無館舍、危房館舍和問題嚴(yán)重、條件艱苦的檔案館。

第三章 投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第七條 中央預(yù)算內(nèi)投資采取投資補(bǔ)助方式，對(duì)《規(guī)劃》內(nèi)符合條件的項(xiàng)目給予支持。

第八條 中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助安排標(biāo)準(zhǔn)為：

按照《規(guī)劃》確定的西部地區(qū)和享受西部地區(qū)政策的縣級(jí)綜合檔案館館舍新建、改造建筑面積，以及中西部縣級(jí)綜合檔案館造價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)測算的建安工程費(fèi)用（含改造費(fèi)用），由中央預(yù)算內(nèi)投資解決。

按照《規(guī)劃》確定的中部地區(qū)和享受中部地區(qū)待遇的縣級(jí)綜合檔案館檔案庫房新建、改造建筑面積，以及中西部縣級(jí)綜合檔案館造價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)測算的建安工程費(fèi)用（含改造費(fèi)用），由中央預(yù)算內(nèi)投資解決。

第九條 中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館造價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)只作為測算中央補(bǔ)助投資的依據(jù)，項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)由各地方按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)在批復(fù)項(xiàng)目時(shí)確定。除中央補(bǔ)助投資外，地方政府應(yīng)當(dāng)足額保障其余投資，確保項(xiàng)目投資全額落實(shí)。

第四章 投資申報(bào)和下達(dá)

第十條 國家發(fā)展改革委根據(jù)中央預(yù)算內(nèi)投資安排方案、各地方規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，并結(jié)合專項(xiàng)稽察、定期調(diào)度、監(jiān)督檢查掌握的投資計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目開工等情況，合理確定各地方投資申報(bào)控制規(guī)模。

第十一條 各地方省級(jí)發(fā)展改革部門按照投資申報(bào)控制規(guī)模，從《規(guī)劃》項(xiàng)目中選擇前期工作落實(shí)、已履行審批程序、具備開工條件的項(xiàng)目或已開工在建項(xiàng)目，會(huì)同同級(jí)檔案部門認(rèn)真審核后，向國家發(fā)展改革委一并申報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。

第十二條 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）符合《規(guī)劃》安排范圍，已列入《規(guī)劃》項(xiàng)目清單；

（二）項(xiàng)目單位館藏檔案數(shù)量和已有建筑面積真實(shí)可靠，中央補(bǔ)助的新建、改造面積符合《規(guī)劃》要求；

（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，符合中央從嚴(yán)控制樓堂館所有關(guān)精神：

（四）已由地方按規(guī)定履行項(xiàng)目審批程序；

（五）規(guī)劃、用地、地方投資等前期條件落實(shí)：

（六）具備開工條件，已經(jīng)開工在建或計(jì)劃下達(dá)后當(dāng)年可以開工建設(shè)，投資計(jì)劃符合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金需求。

第十三條 申報(bào)文件應(yīng)當(dāng)包括資金申請(qǐng)報(bào)告和投資計(jì)劃有關(guān)內(nèi)容，并對(duì)上一投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)。主要包括項(xiàng)目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、開竣工年份、總投資和分渠道資金來源、項(xiàng)目單位基本情況、建設(shè)條件落實(shí)情況等。以上內(nèi)容可以通過申報(bào)文件正文、附件、附表及項(xiàng)目儲(chǔ)備庫等方式予以體現(xiàn)。

第十四條 省級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)所報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告及投資計(jì)劃是否符合有關(guān)政策要求、項(xiàng)目審批是否符合有關(guān)規(guī)定等進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

第十五條 國家發(fā)展改革委對(duì)地方報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告和投資計(jì)劃根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第3號(hào)令）、《規(guī)劃》等進(jìn)行審核。主要審核內(nèi)容包括：

（一）申報(bào)項(xiàng)目是否已納入《規(guī)劃》；

（二）申報(bào)建設(shè)規(guī)模是否符合《規(guī)劃》、有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（三）申報(bào)中央投資是否符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；

（四）是否完成審批程序；

（五）是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所。

第十六條 國家發(fā)展改革委根據(jù)研究審核、統(tǒng)籌平衡結(jié)果下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，同時(shí)一并批復(fù)資金申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)建設(shè)規(guī)模和補(bǔ)助投資規(guī)模較大、建設(shè)周期較長的項(xiàng)目，可分下達(dá)投資計(jì)劃。

第十七條 省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將國家發(fā)展改革委下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。

第十八條 各地方應(yīng)當(dāng)按照國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備、編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃有關(guān)要求，將規(guī)劃項(xiàng)目納入國家投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫加強(qiáng)儲(chǔ)備，并編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃。沒有納入儲(chǔ)備、編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上不得報(bào)送投資計(jì)劃。

第五章 組織實(shí)施

第十九條 各地方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《規(guī)劃》要求，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，認(rèn)真組織實(shí)施。第二十條 地方各級(jí)政府是縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，明確地方有關(guān)部門責(zé)任分工，細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任，做好規(guī)劃落實(shí)和實(shí)施工作。

第二十一條 地方政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目用地、規(guī)劃、項(xiàng)目審批、投資保障、預(yù)算撥付以及規(guī)費(fèi)減免等項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)條件，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制、工程合同管理制等要求。建成后按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收、固定資產(chǎn)移交等手續(xù)，確保項(xiàng)目及早投入使用、發(fā)揮預(yù)期效益。

第二十三條 有關(guān)地方、部門和項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理使用，不得滯留、截留、挪用、擠占中央預(yù)算內(nèi)投資。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十四條 實(shí)行國家發(fā)展改革委和國家檔案局密切配合、中央督查和地方自查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，以及檢查結(jié)果與投資安排掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成監(jiān)管合力，督促項(xiàng)目早開工、投資早執(zhí)行。

第二十五條 按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目調(diào)度要求，各地方省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目開工情況、中央預(yù)算內(nèi)投資完成情況、地方投資到位情況、工程形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)。

第二十六條 國家發(fā)展改革委視情況開展縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)專項(xiàng)稽察，對(duì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的審批程序、開工建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、投資計(jì)劃執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查。

第二十七條 國家檔案局作為行業(yè)主管部門，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，開展對(duì)地方的督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況及時(shí)報(bào)送國家發(fā)展改革委。

第二十八條 稽察和督導(dǎo)的主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目單位是否積極推進(jìn)下達(dá)投資計(jì)劃項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，及時(shí)組織項(xiàng)目開工建設(shè)；

（二）項(xiàng)目單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》、《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，項(xiàng)目建設(shè)是否符合中央控制樓堂館所建設(shè)等相關(guān)政策和規(guī)定；

（三）申報(bào)項(xiàng)目所依據(jù)的館藏檔案數(shù)量、建設(shè)規(guī)模是否符合《規(guī)劃》要求以及有關(guān)文件批復(fù)，申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)；

（四）建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資是否符合相應(yīng)規(guī)定和批復(fù)要求：

（五）工程建設(shè)手續(xù)是否完備，施工管理是否規(guī)范，完工后是否及時(shí)辦理竣工投用手續(xù)；

（六）是否加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和投資計(jì)劃執(zhí)行，是否嚴(yán)格投資控制和資金管理。

（七）下達(dá)投資計(jì)劃項(xiàng)目的開工情況；

（八）下達(dá)投資計(jì)劃項(xiàng)目的工程形象進(jìn)度；

（九）下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃完成情況；

（十）地方投資落實(shí)與到位情況。

第二十九條 項(xiàng)目單位和地方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合稽察、督導(dǎo)、檢查，如實(shí)提供與項(xiàng)目有關(guān)的文件資料和情況，不得銷毀、隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改或無故拖延、拒絕提供有關(guān)文件資料。

第三十條 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的地方，國家將區(qū)別不同情況采取通報(bào)批評(píng)、約談，以及扣減、收回、暫停安排中央投資等措施予以處理。存在違反國家法律法規(guī)行為的，依法追究責(zé)任。有關(guān)地方應(yīng)當(dāng)及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行整改。

第三十一條 各地方在申報(bào)投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)上一投資計(jì)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目開工建設(shè)情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等進(jìn)行總結(jié)，并作為申報(bào)文件的重要內(nèi)容。

第三十二條 國家發(fā)展改革委將結(jié)合部門督導(dǎo)、專項(xiàng)稽察、定期調(diào)度、監(jiān)督檢查等結(jié)果以及各地方對(duì)違規(guī)問題整改情況，在統(tǒng)籌安排下一批（或下一）投資計(jì)劃時(shí)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。

第七章 附 則

第三十三條 各地方可結(jié)合實(shí)際、參考本辦法制定本地方管理辦法。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。按照有關(guān)規(guī)定，該辦法有效期為印發(fā)之日起5年。

第四篇：地區(qū)特殊教育發(fā)展規(guī)劃

塔城地區(qū)特殊教育“十年”發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)，大力促進(jìn)教育公平，為促進(jìn)我區(qū)特殊教育的健康、快速發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特?cái)M《塔城地區(qū)“十年”特殊教育發(fā)展規(guī)劃》。

一、過去十年特殊教育發(fā)展情況回顧

過去十年以來，我區(qū)特殊教育認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，關(guān)愛扶助殘疾兒童，全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”等扶殘助學(xué)政策，不斷滿足殘疾兒童少年的受教育需求，各項(xiàng)工作取得了顯著成績，為我區(qū)特殊教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（一）、全區(qū)0至18周歲三類殘疾（視力殘疾、聽力

殘疾、智力殘疾）總?cè)丝诩s500余人（地區(qū)殘聯(lián)提供數(shù)據(jù)）。聾啞、智障學(xué)生在地區(qū)特教學(xué)校就讀110人,肢體殘疾兒童少年隨普通班就讀。

（二）特殊教育政策保障逐步完善。逐步完善了地區(qū)特殊教育學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施，并對(duì)學(xué)校的各種設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃，確定了地區(qū)特殊教育改革發(fā)展的方向，明確了總體發(fā)展目標(biāo)，提出了具體的發(fā)展要求保證了特殊教育步入規(guī)范化、制度化的軌道。

（三）殘疾兒童少年義務(wù)教育助學(xué)制度逐步健全。對(duì)家庭困難的殘疾學(xué)生實(shí)施了 “兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)減輕了殘疾兒童少年家庭子女入學(xué)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（四）存在的問題和不足。由于目前辦學(xué)條件有限，不能全部解決殘疾兒童就學(xué)問題,特別是重度智障和嚴(yán)重綜合殘疾的兒童少年的上學(xué)問題，給社會(huì)帶來一定的負(fù)擔(dān)。

二、今后十年特殊教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國家教育方針，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，保障殘疾人受教育的權(quán)利，加快發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。堅(jiān)持實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針，著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)教育，積極推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)；堅(jiān)持依法投入，完善特殊教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制；堅(jiān)持積極扶持、規(guī)范管理，促進(jìn)我區(qū)特殊教育與普通教育同步、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)服務(wù)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

（二）總體目標(biāo)。構(gòu)建完善的殘疾學(xué)生學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育體系，不斷滿足殘疾兒童少年的多元化特殊教育需求，保障其接受公平教育和優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。

（三）具體目標(biāo)。

1．緊緊圍繞國家發(fā)展特殊教育事業(yè)的契機(jī)，積極爭取

特殊教育項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)，于2011年在塔城市建成能容納300名在校生，條件齊備的地區(qū)特殊教育學(xué)校，達(dá)到國家頒布的特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施配備要求，能滿足周邊殘疾

兒童少年接受義務(wù)教育的需求，2020年在30萬人口的縣市再建一所特教學(xué)校。

2．發(fā)展學(xué)前教育，提前早期干預(yù)年齡。辦好聾啞兒童

聽力語言康復(fù)班，開辦智殘幼兒早期干預(yù)班。

3．殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率逐年提高，除喪失學(xué)習(xí)能力的兒童少年外，力爭到2020年聽力殘疾適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)100%，智力適齡兒童少年殘疾90%。

4．加大師資培訓(xùn)力度，凡從事特殊教育的教師必須具

備國家規(guī)定的特殊教育教師資格，接受系統(tǒng)的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)。

5．深化辦學(xué)及管理體制改革，建立政府、集體、社會(huì)、個(gè)人多渠道辦學(xué)機(jī)制，形成全社會(huì)共同關(guān)心特殊教育事業(yè)的良好氛圍，建立特殊教育支持保障體系，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)特殊教育的健康持續(xù)發(fā)展。

三、主要工作任務(wù)和措施

理順特殊教育工作關(guān)系，明確工作職責(zé)。按照加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方力量、交流經(jīng)驗(yàn)情況、研究發(fā)展措施、督促政策落實(shí)的要求，由各成員單位負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)特殊教育工作政策措施的落實(shí)。由教育行政部門牽頭，民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)、財(cái)政和殘聯(lián)等部門緊密配合，各司其職，共同做好特殊教育工作。

1．教育行政部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家特殊教育的方針政策；做好特殊教育發(fā)展規(guī)劃和布局調(diào)整；對(duì)特殊教育工作進(jìn)

行指導(dǎo)和管理；負(fù)責(zé)特教師資培訓(xùn)；組織學(xué)校實(shí)施特殊教育和隨班就讀工作。

2．協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對(duì)殘疾兒童少年的殘疾分類和檢查診斷證明，配合教育行政部門做好特殊教育招生的篩查鑒定工作；對(duì)在校殘疾兒童少年進(jìn)行定期復(fù)查和醫(yī)療康復(fù)指導(dǎo)；對(duì)教育康復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估鑒定；承擔(dān)向社會(huì)宣傳、普及康復(fù)醫(yī)學(xué)知識(shí)的工作。

3．負(fù)責(zé)組織特教學(xué)校培訓(xùn)殘疾兒童學(xué)前教育康復(fù)師資；對(duì)殘疾兒童進(jìn)行學(xué)前康復(fù)訓(xùn)練、教育，對(duì)殘疾兒童家庭進(jìn)行教育咨詢和指導(dǎo)。

4．協(xié)調(diào)勞動(dòng)部門、殘聯(lián)，組織開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)殘疾人就業(yè)種類和用工準(zhǔn)入資格進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)定，幫助做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作。

5．協(xié)調(diào)財(cái)政部門對(duì)特殊教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定特殊教育發(fā)展、特教師資待遇等經(jīng)費(fèi)政策，承擔(dān)特殊教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任。

（三）科學(xué)布局規(guī)劃，完善運(yùn)行機(jī)制。遵循肢體殘疾兒童少年隨班就讀，聾啞、智障殘疾兒童少年在特殊教育學(xué)校就讀原則，科學(xué)合理規(guī)劃地區(qū)特殊教育學(xué)校布局。

1．地區(qū)教育局按規(guī)劃完善殘疾兒童少年學(xué)歷教育體系，在鞏固完善義務(wù)教育體系的基礎(chǔ)上，特教學(xué)校向高級(jí)中

學(xué)及職業(yè)教育延伸，普通高中招收肢體殘疾學(xué)生隨班就讀為補(bǔ)充的殘疾學(xué)生高中以上教育發(fā)展。

2．建立和完善以殘疾兒童學(xué)前教育和殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育和培訓(xùn)體系。承擔(dān)0－6周歲殘疾兒童的學(xué)前教育康復(fù)工作。負(fù)責(zé)殘疾兒童學(xué)前教育的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、評(píng)估和督查，負(fù)責(zé)殘疾兒童學(xué)前教育后的義務(wù)教育入學(xué)銜接。為殘疾人獲取就業(yè)提供幫助和服務(wù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好特殊教育工作

為切實(shí)做好我區(qū)特殊教育工作，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)特殊教育學(xué)校的重要性，充分認(rèn)識(shí)特殊教育工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的關(guān)鍵作用，貫徹落實(shí)國務(wù)院《中華人民共和國殘疾人保障法》，切實(shí)加強(qiáng)特殊教育體系建設(shè)工作列入重要議事日程，建設(shè)由教育部門牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、多方共同參與的管理體制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把特殊教育發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化管理，完善運(yùn)行保障機(jī)制

全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的相關(guān)政策，建立并完善特殊教育學(xué)校保障機(jī)制；加快特殊教育師資得到培養(yǎng)，充實(shí)特殊教育專業(yè)教師的配備，逐步改善特殊教育學(xué)校教師的待遇；合理確定特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的政策，努力增加特殊教育經(jīng)費(fèi)努力，保證特殊教育學(xué)校建成使用后教學(xué)、生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)特殊教育宣傳工作，營造良好的特殊教育

環(huán)境，讓全社會(huì)關(guān)注殘疾兒童成長。鼓勵(lì)家長及時(shí)送殘疾兒童入學(xué)接受相關(guān)教育和康復(fù)訓(xùn)練。通過努力，積極爭取國家、省州及社會(huì)愛心人士的資金支持，為殘疾兒童構(gòu)建美好的未來。

第五篇：特殊教育專業(yè)“十二五”課程建設(shè)規(guī)劃

特殊教育專業(yè)“十二五”課程建設(shè)規(guī)劃

課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。為指導(dǎo)本專業(yè)課程建設(shè)工作，進(jìn)一步深化教學(xué)改革，提高本專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)《綏化學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《綏化學(xué)院“十二五”課程建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合本專業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、“十一五”期間本專業(yè)課程建設(shè)成效

“十一五”期間，本專業(yè)構(gòu)建起了基本符合現(xiàn)代特教要求、適應(yīng)我省特教實(shí)踐需求的課程體系，形成了“公共必修課程+公共選修課程+專業(yè)必修課程+專業(yè)選修課程”的課程體系。本專業(yè)全體教師不斷摸索和改進(jìn)課程實(shí)施方法，完善課程教學(xué)文件取得了一定成績：課程實(shí)施中積極探索了體驗(yàn)式教學(xué)、參觀、討論、閱讀指導(dǎo)等多種教學(xué)方法，注意激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。重視實(shí)踐性課程的開發(fā)，通過參加各種實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生專業(yè)能力的提高與專業(yè)精神的培養(yǎng)。此外在信息技術(shù)的運(yùn)用、作業(yè)改革、考試改革等方面也做了許多卓有成效的嘗試；青年教師很快實(shí)現(xiàn)了由特教師范生到高校教師的角色轉(zhuǎn)化，課程理論和實(shí)踐操作能力得到了很好的鍛煉，為教學(xué)注入了新的活力；專業(yè)課程開設(shè)時(shí)有選擇地采用多本特教專著的觀點(diǎn)和素材，將最先進(jìn)、最適合我國國情的特教理念和方法引入課程實(shí)施的多個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)鼓勵(lì)老師在教學(xué)中進(jìn)行相關(guān)研究，將教學(xué)和科研結(jié)合起來，編著相關(guān)的校本教材。本專業(yè)的《特殊教育概論》課程是目前的重點(diǎn)建設(shè)課程，2009年被評(píng)選為校級(jí)精品課程，2010年被評(píng)選為省級(jí)精品課程。

二、課程建設(shè)中存在的主要問題 本專業(yè)目前開設(shè)的課程中，傳統(tǒng)的聾、盲、智障學(xué)校教育教學(xué)類課程還占比較大的比例，而多類兒童的康復(fù)訓(xùn)練課程，尤其是以自閉癥、腦癱等為代表的發(fā)展性障礙兒童相關(guān)課程還比較少，缺乏專業(yè)指向性較強(qiáng)的應(yīng)用技術(shù)性課程以及相配套的教材、技術(shù)與人員。為了更好地適應(yīng)特教實(shí)踐對(duì)人才培養(yǎng)的新要求，“專業(yè)成長課程群”的建設(shè)勢在必行。此外，教學(xué)內(nèi)容、手段以及考核方式改革有待進(jìn)一步優(yōu)化。

三、課程建設(shè)指導(dǎo)思想

以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)特殊教育人才的實(shí)際需求為導(dǎo)向，優(yōu)化課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容，更新教學(xué)方法。堅(jiān)持學(xué)院“培養(yǎng)應(yīng)用型人才”的辦學(xué)方針，逐步實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容和課程體系的優(yōu)化與重組，處理好理論與實(shí)踐、知識(shí)與能力、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。

四、課程建設(shè)目標(biāo)

加強(qiáng)特教專業(yè)課程建設(shè)及多層次的教育與訓(xùn)練，立足實(shí)際，編寫體現(xiàn)校本特色的專業(yè)教材。不斷深化教學(xué)改革，提高專業(yè)和課程建設(shè)質(zhì)量，力爭始終保持本專業(yè)課程建設(shè)在全省的領(lǐng)先水平。到十二五末期，構(gòu)建起以個(gè)別化教育與教學(xué)為課程主軸，含括特殊教育專業(yè)態(tài)度、知識(shí)、能力、理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，多維度整合的課程體系。課程建設(shè)應(yīng)凸顯特殊教育個(gè)別化教育與教學(xué)的特點(diǎn)；體現(xiàn)專業(yè)態(tài)度、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力在特殊教育實(shí)際工作中的綜合運(yùn)用；特別重視特殊教育理論和特殊教育觀對(duì)特教實(shí)踐的指導(dǎo)作用和特殊教育理論的實(shí)際運(yùn)用；體現(xiàn)生理與心理，教育與康復(fù)，家庭、學(xué)校與社區(qū)等多個(gè)維度的整合，以滿足特殊兒童的教育需求，生成有合作力的、全面的特殊教育思維方向與行動(dòng)模式。

五、課程建設(shè)主要措施

（一）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，確保課程建設(shè)質(zhì)量。優(yōu)化師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，提高師資隊(duì)伍的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平，采用多種途徑提高教師的業(yè)務(wù)水平和學(xué)位層次，使本專業(yè)教師在做好教學(xué)工作的同時(shí)，明確自己的科研方向，開展科學(xué)研究。以教授、副教授為核心，組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，形成教學(xué)效果優(yōu)良的高水平師資梯隊(duì)。

（二）完善教學(xué)大綱，加強(qiáng)教材與教學(xué)參考資料建設(shè)，保證教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性。由每位任課教師完善所任課程的教學(xué)大綱，根據(jù)教學(xué)大綱精心選用或編寫高質(zhì)量的教材。優(yōu)先選用國家優(yōu)秀教材、教育部推薦教材、規(guī)劃教材，積極編寫自己有優(yōu)勢、有特色的教材。進(jìn)一步開發(fā)、完善、優(yōu)化課程網(wǎng)絡(luò)資源，開發(fā)手語等課程網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上復(fù)習(xí)、練習(xí)、自測、拓展等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交互式學(xué)習(xí)。

（三）加強(qiáng)專業(yè)圖書資料的儲(chǔ)備。積極購買、征訂與特殊教育相關(guān)的圖書資料，盡快建立起符合專業(yè)發(fā)展需要的圖書資料庫。

（四）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)。重視加強(qiáng)與實(shí)踐教學(xué)相關(guān)的硬件建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與實(shí)習(xí)基地建設(shè)，為實(shí)踐教學(xué)的順利開展提供強(qiáng)有力的條件保障，促進(jìn)本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化建設(shè)，將多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)教學(xué)手段引入教學(xué)過程。

（五）推進(jìn)教學(xué)改革。重點(diǎn)加強(qiáng)課程內(nèi)涵的建設(shè)和授課方式的改革，使學(xué)生在獲得知識(shí)的同時(shí)，提高認(rèn)知能力和研究能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。在課堂講授中將傳統(tǒng)的教學(xué)方法與現(xiàn)代化教學(xué)手段恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來，將教師講授與學(xué)生自學(xué)、討論和研究有機(jī)地結(jié)合起來，注重師 生的雙向互動(dòng)，努力建設(shè)“和諧課堂”。

（六）加強(qiáng)課程考核方式的改革。建立一套科學(xué)嚴(yán)格、有益于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力的課程考核制度。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上積極改進(jìn)考核方式、方法。倡導(dǎo)靈活多樣的考核方法，注重課程的過程考核，增加課程考核的科學(xué)性、實(shí)用性，注重學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。

（七）加強(qiáng)課程建設(shè)的立項(xiàng)研究。制定鼓勵(lì)措施，支持與課程建設(shè)關(guān)系密切的，以改革課程內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法、教學(xué)手段和考核方式等為主要內(nèi)容（含實(shí)踐教學(xué)）的研究項(xiàng)目，使先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教改成果及時(shí)融入課程建設(shè)之中。

（八）加強(qiáng)課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估。建立健全課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估體系，有目的、有計(jì)劃地開展課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估工作，從而達(dá)到“以評(píng)促建，以評(píng)促改”的目的。強(qiáng)化責(zé)任主體，完善激勵(lì)和約束機(jī)制。