第一篇：國(guó)家工商局發(fā)布關(guān)于連鎖店登記管理辦法

關(guān)于連鎖店登記管理有關(guān)問題的通知

國(guó)家工商局發(fā)布

第一條為規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)特許者與被特許者雙方合法權(quán)益，進(jìn)一步推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展，制定本辦法。

第二條特許經(jīng)營(yíng)是指特許者將自己所擁有商標(biāo)包括服務(wù)商標(biāo)、商號(hào)、產(chǎn)品、專利和專有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式等以特許經(jīng)營(yíng)合同形式授予被特許者使用，被特許者按合同規(guī)定，在特許者統(tǒng)一業(yè)務(wù)模式下從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向特許者交付相應(yīng)費(fèi)用。

第三條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事商業(yè)包括餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)、個(gè)人或其他經(jīng)濟(jì)組織。

第四條開展特許經(jīng)營(yíng)必須遵循自愿、公平、有償、誠(chéng)信、規(guī)范原則。

第五條特許經(jīng)營(yíng)基本形式包括：

直接特許--即特許者將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)直接授予特許經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)者。獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被特許者按照特許經(jīng)營(yíng)合同設(shè)立特許網(wǎng)點(diǎn)，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得再行轉(zhuǎn)讓特許權(quán)。

分特許區(qū)域特許--即由特許者將在指定區(qū)域內(nèi)獨(dú)家特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予被特許者，該被特許者可將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)再授予其他申請(qǐng)者，也可由自己在該地區(qū)開設(shè)特許網(wǎng)點(diǎn)，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條特許者必須具務(wù)下列條件：

一具有獨(dú)立法人資格；

二具有注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)、產(chǎn)品、專利和獨(dú)特、可傳授經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)或決竅，并有一年以上良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

第七條特許者必須具備下列條件：

一具有合法資格法人或自然人；

二擁有必要經(jīng)營(yíng)資源資金、場(chǎng)地、人才等；

三具有一定經(jīng)營(yíng)管理能力。

第八條特許者基本權(quán)利是：

一為確保特許體系統(tǒng)一性和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量一致性，特許者有權(quán)對(duì)被特許者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

二有權(quán)向被特許者收取特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)及各種服務(wù)費(fèi)用；

三對(duì)違反特許經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定，侵犯特許者合法權(quán)益，破壞特許體系行為，特許者有權(quán)終止被特許者特許經(jīng)營(yíng)資格。

第九條特許者義務(wù)是：

一將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予被特許得使用并提供代表該特許體系營(yíng)業(yè)象征及經(jīng)營(yíng)手冊(cè)； 二提供開業(yè)前教育和培訓(xùn)；

三指導(dǎo)被特許者做好開店準(zhǔn)備；

四提供長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和合同規(guī)定物品供應(yīng)。

第十條被特許者基本權(quán)利是：

一在合同約定范圍內(nèi)行使特許者所賦予權(quán)利；

二獲得特許者所提供經(jīng)營(yíng)技術(shù)及商業(yè)秘密；

三獲得特許者所提供培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十一條被特許者義務(wù)是：

一嚴(yán)格按照合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)；

二按合同約定按時(shí)支付特許權(quán)使用費(fèi)及其他各種費(fèi)用；

三維護(hù)連鎖體系名譽(yù)及統(tǒng)一形象；

四接受特許者指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十二條特許者應(yīng)在正式簽約至少10天前，以書面形式向特許申請(qǐng)者提供真實(shí)有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)基本信息資料。這些資料至少應(yīng)當(dāng)包括：特許者企業(yè)名稱、基本情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、所屬被特許者經(jīng)營(yíng)情況、已經(jīng)實(shí)踐證明特許網(wǎng)點(diǎn)投資預(yù)算表、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)及各種費(fèi)用收取方法、提供各種物品及供應(yīng)貨物條件和限制等。

特許經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)者也應(yīng)按特許者要求如實(shí)提供有關(guān)自己經(jīng)營(yíng)能力資料，主要包括合法資格證明、資信證明、產(chǎn)權(quán)證明等。

第十三條從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同。特許經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 一特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)許可內(nèi)容、范圍、期限、地域；

二雙方基本權(quán)利和義務(wù)；

三對(duì)被特許者培訓(xùn)和指導(dǎo)；

四各種費(fèi)用及其支付方式；

五保密條款；

六違約責(zé)任；

七合同期限、變更、續(xù)約、終止及糾紛處理方式。

第十四條特許者可向被特許者收取下列費(fèi)用：

加盟費(fèi)：特許者將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予被特許者時(shí)所收取一次性費(fèi)用。

使用費(fèi)：被特許者在使用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)過程中按一定標(biāo)準(zhǔn)或比例向特許者定期支付費(fèi)用。保證金：為確保被特許者履行特許經(jīng)營(yíng)合同，特許者可要求被特許者支付一定保證金，合同到期后保證金應(yīng)退還被特許者。

其他費(fèi)用：特許者根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)合同為被特許者提供相關(guān)服務(wù)向被特許者收取費(fèi)用。前款所要收取費(fèi)用種類及金額，雙方可根據(jù)實(shí)際情況在特許合同中進(jìn)行約定。

第十五條特許經(jīng)營(yíng)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件等轉(zhuǎn)讓、許可、應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行。

特許經(jīng)營(yíng)合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，按合同約定之法律程序處理。

第十六條國(guó)務(wù)院商品流通主管部門是全國(guó)特許經(jīng)營(yíng)行政主管部門，負(fù)責(zé)起草有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)政策性法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)管理、指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)職能。

第十七條特許者開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按本規(guī)定第十二條所列材料提交中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)備案。中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)工作是制定特許經(jīng)營(yíng)行規(guī)行約，開展行業(yè)自律，為特許雙方提供相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

第十八條本辦法由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

（二00四年五月十四日）

第二篇：連鎖店電腦管理辦法

連鎖店電腦使用管理辦法

第一章 使用規(guī)定

第一條 不得自行重裝操作系統(tǒng)及使用系統(tǒng)還原工具，如有需要必須通知網(wǎng)絡(luò)管理員。

第二條 除系統(tǒng)內(nèi)已安裝好的各種軟件，不得增裝任何軟件。（包括：各種即時(shí)通訊工具，在線游戲/娛樂平臺(tái)、各種下載工具、其它殺毒軟件等）

第三條 不得更改電腦設(shè)置及配置信息。（包括：系統(tǒng)優(yōu)化、系統(tǒng)設(shè)置、桌面、屏幕保護(hù)等）

第四條 禁止利用公司網(wǎng)絡(luò)資源下載與工作內(nèi)容無關(guān)的東西。

第五條 電腦內(nèi)不得存放游戲、電影、小說、漫畫、圖片等一切與工作無關(guān)的文件。

第六條 在桌面及C盤（系統(tǒng)盤）中不得存放重要文件，如為方便，可在其它分區(qū)中存放，桌面上放置快捷圖標(biāo)。公司保密文件不允許直接放在桌面或者磁盤根目錄下面。平時(shí)文件的存放要有條理、有層次，嚴(yán)格歸類。確定不再需要的文件應(yīng)及時(shí)刪除。

第七條 電腦密碼必須設(shè)置在六位數(shù)以上，禁止使用“123456”等簡(jiǎn)單密碼，最好使用數(shù)字、字母、符號(hào)混合組成密碼，并保障密碼的安全性。任何人不得將公司所屬計(jì)算機(jī)密碼泄漏給不相關(guān)人員。

第八條 短時(shí)間離開計(jì)算機(jī)時(shí)要鎖定計(jì)算機(jī)或設(shè)置屏保密碼，長(zhǎng)時(shí)間離開要關(guān)閉計(jì)算機(jī)和顯示器。

第九條 任何人未經(jīng)允許不得拆卸電腦主機(jī)，更改硬件。

第十條 不得讓顧客進(jìn)入吧臺(tái)內(nèi)。

第十一條 任何非公司內(nèi)部人員不得使用電腦。第十二條 必須保障ERP系統(tǒng)密碼及數(shù)據(jù)的安全性，第十三條 任何電腦不得存放ERP系統(tǒng)安裝程序及注冊(cè)機(jī),使用后應(yīng)及時(shí)刪除。第十四條 電腦出現(xiàn)現(xiàn)問題必須及時(shí)上報(bào),不得私自解決。

第二章 處罰條例

第一條 以下所有條例，如無法確定責(zé)任人，均追究店長(zhǎng)責(zé)任。

第二條 如發(fā)現(xiàn)非公司內(nèi)部人員使用公司電腦,相關(guān)責(zé)任人直接辭退,店長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任。

第三條 未經(jīng)批準(zhǔn)，私自拆卸電腦主機(jī)、部件，責(zé)任人罰款50；如造成損壞，照價(jià)賠償，并罰款100。

第四條 如未經(jīng)允許私自重裝系統(tǒng)及使用系統(tǒng)還原，責(zé)任人罰款50。第五條 在電腦內(nèi)安裝、存放規(guī)定以外軟件的，一個(gè)軟件罰款20；如影響到電腦性能及安裝性罰款50；聊天類軟件、游戲罰款100，店長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任。

第六條 私自更改電腦設(shè)置及參數(shù)，責(zé)任人罰款20。

第七條 使用公司電腦下載、存放與工作不相關(guān)的東西，罰款20。如造成中毒等后果，罰款50。

第八條 發(fā)現(xiàn)有瀏覽工作無關(guān)網(wǎng)頁（包括痕跡）,一次罰款10。如造成中毒等后果的，罰款50。

第九條 特殊情況下使用了ERP系統(tǒng)安裝程序及注冊(cè)機(jī)但未及時(shí)刪除的，店長(zhǎng)罰款100。如造成程序泄漏，責(zé)任人直接辭退。

第十條 電腦開機(jī)密碼未按要求設(shè)置的，店長(zhǎng)罰款100。如因密碼泄露造成信息外泄及數(shù)據(jù)丟失,責(zé)任人直接辭退,并追究其法律責(zé)任。‘

第十一條 如出現(xiàn)軟硬件問題，未及時(shí)上報(bào)，造成損失的，視情況罰款20到50元。

第三篇：1995國(guó)家工商局令[第36號(hào)] 經(jīng)紀(jì)人管理辦法

經(jīng)紀(jì)人管理辦法

１９９５年１０月２６日 國(guó)家工商局令第３６號(hào)公布施行。

目 錄

第一章 總則

第二章 資格認(rèn)定

第三章 經(jīng)紀(jì)組織

第四章 經(jīng)紀(jì)活動(dòng)

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總則

第一條 為確立經(jīng)紀(jì)人的法律地位，保障經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)紀(jì)人，是指依照本辦法的規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事居間、經(jīng)紀(jì)或者代理等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。

第三條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)認(rèn)用的原則。

第四條 經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第五條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

（一）經(jīng)紀(jì)資格的認(rèn)定；

（二）經(jīng)紀(jì)人的登記注冊(cè)；

（三）依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，查處違法經(jīng)營(yíng)；

（四）指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人自律組織的工作；

（五）國(guó)家賦予的其它職責(zé)。

第二章 資格認(rèn)定

第六條 具備下列條件的人員，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)考核批準(zhǔn)，取得經(jīng)紀(jì)資格證書后，方可申請(qǐng)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）具有從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所需要的知識(shí)和技能；

（三）有固定的住所；

（四）掌握國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策；

（五）申請(qǐng)經(jīng)紀(jì)資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為。

第七條 從事金融、保險(xiǎn)、證券、期貨和國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的其他特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書。

符合本辦法第六條規(guī)定條件，已取得經(jīng)紀(jì)資格證書的人員，經(jīng)專門考核合格，取得專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格，由工商行政管理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門發(fā)給專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書。

第三章 經(jīng)紀(jì)組織

第八條 經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所由具有經(jīng)紀(jì)資格證書的人員合伙設(shè)立。經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的業(yè)務(wù)場(chǎng)所；

（二）有一定的資金；

（三）由二名以上具有經(jīng)紀(jì)資格證書的人員作為合伙人發(fā)起成立；

（四）兼營(yíng)特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有二名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員；

（五）專業(yè)從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有四名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員；

（六）合伙人之間訂有書面合伙協(xié)議；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所由合伙人按照出資比例或者協(xié)議約定，以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。合伙人對(duì)經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第九條 經(jīng)紀(jì)公司是負(fù)有限責(zé)任的企業(yè)法人。設(shè)立經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和固定的業(yè)務(wù)場(chǎng)所；

（二）注冊(cè)資金在十萬元以上；

（三）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的一定數(shù)量的專職人員，其中取得經(jīng)紀(jì)資格證書的不得少于五人；

（四）兼營(yíng)特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有二名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員；

（五）專門從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有四名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員；

（六）《公司法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條 具有經(jīng)紀(jì)資格證書的非經(jīng)紀(jì)行業(yè)現(xiàn)職人員，經(jīng)所在單位同意，可在經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所或者經(jīng)紀(jì)公司兼職從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

第十一條 符合下列條件的人員，可以申請(qǐng)領(lǐng)取個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，成為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人：

（一）有固定的業(yè)務(wù)場(chǎng)所；

（二）有一定的資金；

（三）取得經(jīng)紀(jì)資格證書；

（四）有一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（五）符合《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的其它規(guī)定。

個(gè)體經(jīng)紀(jì)人以自己的名義從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)并以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無限責(zé)任。

第十二條 除經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所、經(jīng)紀(jì)公司、個(gè)體經(jīng)紀(jì)人外，其它經(jīng)濟(jì)組織從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，需經(jīng)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并辦理登記注冊(cè)。

第十三條 符合本辦法第八條、第九條、第十一條、第十二條規(guī)定條件的紀(jì)經(jīng)人事務(wù)所、經(jīng)紀(jì)公司、個(gè)體經(jīng)紀(jì)人和兼營(yíng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)或者變更登記。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理登記注冊(cè)或者變更登記之日起30日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記注冊(cè)或者不予核準(zhǔn)登記注同的決定。

第四章 經(jīng)紀(jì)活動(dòng)

第十四條 經(jīng)紀(jì)人依法進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。凡國(guó)家允許進(jìn)入市場(chǎng)流通的商品和服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)紀(jì)人均可進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；凡國(guó)家限制自由買賣的商品和服務(wù)，經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；凡國(guó)家禁止流通的商品和服務(wù)，經(jīng)紀(jì)人不得進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

第十五條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所得傭金是合法收入。

經(jīng)紀(jì)人完成經(jīng)紀(jì)活動(dòng)后有權(quán)按照合同約定收取擁金。經(jīng)紀(jì)人收取的傭金不得違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策。

第十六條 經(jīng)紀(jì)人承辦經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，除即時(shí)清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)與委托人簽訂書面合同、行紀(jì)合同或者委托合同，并載明主要事項(xiàng)。

第十七條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則：

（一）提供客觀、公正、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)。

（二）將定約機(jī)會(huì)和交易情況如實(shí)、及時(shí)報(bào)告當(dāng)事人各方。

（三）妥善保管當(dāng)事人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財(cái)物。

（四）按照約定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密：

（五）記錄經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)成交情況，并保存三年以上；

（六）收取當(dāng)事人傭金應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票，并依法繳納稅收和行政管理費(fèi)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為規(guī)則。第十八條 經(jīng)紀(jì)人不得從事下列行為：

（一）超越其核準(zhǔn)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍；

（二）隱瞞與經(jīng)紀(jì)活動(dòng)有關(guān)的重要事項(xiàng)；

（三）簽訂虛假合同；

（四）采取脅迫、賄賂和惡意串通等手段，促成交易；

（五）偽造、涂改、買賣各種商業(yè)交易文件和憑證；

（六）向當(dāng)事人索取傭金以外的酬勞；

（七）參與國(guó)家明確規(guī)定的違禁物品、?？厣唐芳捌渌辉试S經(jīng)紀(jì)人人事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

（八）兼職經(jīng)紀(jì)人接受與所在單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的當(dāng)事人委托，促成交易；

（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第五章 法律責(zé)任

第十九條 經(jīng)紀(jì)人違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條 經(jīng)紀(jì)人與和委托人發(fā)生爭(zhēng)議，可以協(xié)商解決也可以依照雙方約定或者事后達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。未作約定，事后又未達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

第二十一條 各級(jí)行政管理機(jī)關(guān)均有權(quán)依據(jù)法律、法規(guī)及本辦法，對(duì)其管轄的經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)接受提供檢查所需要的文件、帳冊(cè)、報(bào)表及其他有關(guān)資料。

第二十二條 對(duì)于違反工商行政管理登記管理法規(guī)的行為，由登記主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十三條 對(duì)于違反本辦法第十七條規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理，法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)處以警告、沒收違法所得、二萬元以下罰款等處罰，并可吊銷直接責(zé)任人員的經(jīng)紀(jì)資格證書。

第二十四條 對(duì)于違反本辦法第十八條規(guī)定，從事違法經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)處以警告、沒收違法所得、五萬元以下罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰，并可吊銷直接責(zé)任人員的經(jīng)紀(jì)資格證書。其中，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰，只能由頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機(jī)關(guān)作出。

對(duì)于觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定實(shí)施辦法。第二十六條 本辦法由國(guó)家工商行政管理局解釋。第二十七條 本辦法自發(fā)布日之起施行。

第四篇：房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定(國(guó)家工商局,1998年12月3日修訂)

房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定

（1996年12月30日國(guó)家工商行政管理局令第71號(hào)公布，1998年12月3日修訂）

第一條 發(fā)布房地產(chǎn)廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》及國(guó)家有關(guān)廣告監(jiān)督管理和房地產(chǎn)管理的規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)廣告，指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、預(yù)租、出售、出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓以及其他房地產(chǎn)項(xiàng)目介紹的廣告。居民私人及非經(jīng)營(yíng)性售房、租房、換房廣告，不適用本規(guī)定。

第三條 房地產(chǎn)廣告必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求，不得欺騙和誤導(dǎo)公眾。

第四條 凡下列情況的房地產(chǎn)，不得發(fā)布廣告：

(一)在未經(jīng)依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上開發(fā)建設(shè)的；

(二)在未經(jīng)國(guó)家征用的集體所有的土地上建設(shè)的；

(三)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

(四)預(yù)售房地產(chǎn)，但未取得該項(xiàng)目預(yù)售許可證的；

(五)權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

(六)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)的；

(七)不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收不合格的；

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

第五條 發(fā)布房地產(chǎn)廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供下列相應(yīng)真實(shí)、合法、有效的證明文件：

(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明；

(二)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；

(三)土地主管部門頒發(fā)的項(xiàng)目土地使用權(quán)證明；

(四)工程竣工驗(yàn)收合格證明；

(五)發(fā)布房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、出售廣告，應(yīng)當(dāng)具有地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的預(yù)售、銷售許可證明；出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓廣告，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明；

(六)中介機(jī)構(gòu)發(fā)布所代理的房地產(chǎn)項(xiàng)目廣告，應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主委托證明；

(七)工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他證明。

第六條 房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告，必須載明以下事項(xiàng)：

(一)開發(fā)企業(yè)名稱；

(二)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售的，載明該機(jī)構(gòu)名稱；

(三)預(yù)售或者銷售許可證書號(hào)。

廣告中僅介紹房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱的，可以不必載明上述事項(xiàng)。

第七條 房地產(chǎn)廣告不得含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行的說明、渲染，不得有悖社會(huì)良好風(fēng)尚。

第八條 房地產(chǎn)廣告中涉及所有權(quán)或者使用權(quán)的，所有或者使用的基本單位應(yīng)當(dāng)是有實(shí) 1

際意義的完整的生產(chǎn)、生活空間。

第九條 房地產(chǎn)廣告中對(duì)價(jià)格有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚表示為實(shí)際的銷售價(jià)格，明示價(jià)格的有效期限。

第十條 房地產(chǎn)中表現(xiàn)項(xiàng)目位置，應(yīng)以從該項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實(shí)際距離表示，不得以所需時(shí)間來表示距離。

房地產(chǎn)廣告中的項(xiàng)目位置示意圖，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、比例恰當(dāng)。

第十一條 房地產(chǎn)廣告中涉及的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其他市政條件等，如在規(guī)劃或者建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。

第十二條 房地產(chǎn)廣告中涉及面積的，應(yīng)當(dāng)表明是建筑面積或者使用面積。

第十三條 房地產(chǎn)廣告涉及內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修裝飾的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

預(yù)售、預(yù)租商品房廣告，不得涉及裝修裝飾內(nèi)容。

第十四條 房地產(chǎn)廣告中不得利用其他項(xiàng)目的形象、環(huán)境作為本項(xiàng)目的效果。

第十五條 房地產(chǎn)廣告中使用建筑設(shè)計(jì)效果圖或者模型照片的，應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。第十六條 房地產(chǎn)廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾。

第十七條 房地產(chǎn)廣告中涉及貸款服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)載明提供貸款的銀行名稱及貸款額度、年期。

第十八條 房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠?yàn)槿胱≌咿k理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾。

第十九條 房地產(chǎn)廣告中涉及物業(yè)管理內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；涉及尚未實(shí)現(xiàn)的物業(yè)管理內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。

第二十條 房地產(chǎn)廣告中涉及資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)表明評(píng)估單位、估價(jià)師和評(píng)估時(shí)間；使用其他數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、文摘、引用語的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，表明出處。

第二十一條 違反本規(guī)定發(fā)布廣告，依照《廣告法》有關(guān)條款處罰，《廣告法》無具體處罰條款的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第五篇：變更管理辦法(發(fā)布)

項(xiàng)目變更管理辦法

第一章

總 則

第一條 為加強(qiáng)中國(guó)石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理部）項(xiàng)目變更管理，依法合規(guī)處理項(xiàng)目變更，規(guī)范項(xiàng)目變更管控過程，提高變更審批效率，實(shí)現(xiàn)工程投資、工期和質(zhì)量等管理目標(biāo)，特修訂本辦法。

第二條 本辦法適用于項(xiàng)目經(jīng)理部承建的油氣管道建設(shè)項(xiàng)目變更管理工作。

第三條 項(xiàng)目變更管理遵循事前預(yù)控、嚴(yán)格限制、尊重設(shè)計(jì)、一事一議、保持合同嚴(yán)肅性的基本原則，項(xiàng)目變更管理采取分級(jí)、分類的管理方式。

第二章

術(shù)語解釋及變更分類

第四條 項(xiàng)目變更是指由于項(xiàng)目環(huán)境或其他原因，對(duì)已批復(fù)用于工程建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、施工方案的調(diào)整，或是對(duì)合同約定事項(xiàng)的調(diào)整。項(xiàng)目變更包括設(shè)計(jì)變更、施工變更、合同變更，設(shè)計(jì)變更和施工變更統(tǒng)稱為工程變更。

（一）設(shè)計(jì)變更是指對(duì)已批復(fù)使用設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變更，設(shè)計(jì)變更主要可劃分為可行性研究變更、初步 1

設(shè)計(jì)變更和施工圖設(shè)計(jì)變更，承包商依照批復(fù)的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)變更完成工程實(shí)體建設(shè)。

可行性研究變更和初步設(shè)計(jì)變更，是指在可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)后，由于項(xiàng)目資源、市場(chǎng)、功能、范圍、方案、地方規(guī)劃、投資等發(fā)生重大變化，需修改已批復(fù)的可行性研究方案或初步設(shè)計(jì)方案，并通過地區(qū)公司報(bào)股份公司批準(zhǔn)的變更。

（二）施工變更是指在施工過程中對(duì)合同約定的或經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)等的變更。

（三）合同變更是指項(xiàng)目經(jīng)理部與合同相對(duì)人對(duì)于已簽訂合同條款的調(diào)整和修改，對(duì)于合同中約定延期服務(wù)、工程量增加等條款的執(zhí)行，不屬于合同變更。合同變更按《合同管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第五條 變更提出方的變更分類

（一）股份公司提出的變更。

（二）地區(qū)公司提出的變更。

（三）調(diào)控中心等中石油內(nèi)部單位提出的變更。

（四）項(xiàng)目經(jīng)理部各處室及項(xiàng)目部提出的變更。

（五）初步設(shè)計(jì)服務(wù)商提出的變更。

（六）承包商提交的變更：

1.實(shí)施階段工程EPC/PC承包商接收的地方政府、公路、沿線群眾、鐵路、河流、電力、軍隊(duì)等中石油外部單位提出變更要求，工程范圍調(diào)整導(dǎo)致的變更；

2.實(shí)施階段EPC/PC承包商根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、條例要求及詳細(xì)勘察情況，采取合理工程方案造成的施工方式調(diào)整或工程實(shí)體功能、結(jié)構(gòu)變更。

（七）地方政府、公路、鐵路、河流、電力、軍隊(duì)等中石油外部單位提出的變更。

第三章 管理部門及職責(zé)

第六條 計(jì)劃處是項(xiàng)目變更的綜合協(xié)調(diào)部門，變更管理職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目變更管理辦法的編制、修訂和解釋。

（二）接收股份公司或地區(qū)公司提出的設(shè)計(jì)變更、變更批復(fù)，發(fā)布變更通知，統(tǒng)一安排變更實(shí)施計(jì)劃和相應(yīng)的投資控制指標(biāo)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目變更管理辦法的編制、修訂和解釋

（三）根據(jù)工程技術(shù)處審核確定的變更方案，在初步設(shè)計(jì)編制階段，共同向地區(qū)公司提交對(duì)批復(fù)可研的變更申請(qǐng)；在項(xiàng)目實(shí)施階段，向地區(qū)公司提交對(duì)批復(fù)初設(shè)的變更申請(qǐng)。

（四）接收業(yè)務(wù)處室及項(xiàng)目部提出的變更，組織協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行變更審查，并提出審查意見；對(duì)工程技術(shù)處、工程管理處、項(xiàng)目部明確的線路管材數(shù)據(jù)調(diào)整意見進(jìn)行分析，明確最終執(zhí)行意見。

（五）組織建立各項(xiàng)目變更管理臺(tái)賬（附表6、7），組織變更審查會(huì)，跟蹤落實(shí)會(huì)議安排和要求。

第七條 造價(jià)與法律事務(wù)處是合同變更管理，及變更費(fèi)用審查、結(jié)算的管理部門，變更管理職責(zé)如下：

（一）根據(jù)合同約定、定額及有關(guān)規(guī)定，對(duì)承包商和服務(wù)商提出的變更費(fèi)用進(jìn)行復(fù)審。

（二）根據(jù)變更工程量確認(rèn)表，以及變更審批單確定的變更費(fèi)用，進(jìn)行變更結(jié)算。

（三）負(fù)責(zé)合同工程報(bào)價(jià)內(nèi)容的界定，明確變更費(fèi)用的計(jì)價(jià)原則。

第八條 工程管理處變更管理職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目變更的施工可行性和對(duì)施工組織影響，包括變更引起的工序改變、施工工藝調(diào)整、重大施工方案調(diào)整等，審查承包商提出變更工程量的合理性，分析項(xiàng)目變更對(duì)工期的影響。

（二）界定項(xiàng)目變更中施工、投產(chǎn)有關(guān)問題涉及承包商的責(zé)任，并根據(jù)合同條款組織項(xiàng)目部啟動(dòng)索賠。

（三）負(fù)責(zé)變更引起建設(shè)模式調(diào)整和承包商的確認(rèn)，根據(jù)規(guī)定向招標(biāo)管理處提出招標(biāo)需求。

（四）施工圖設(shè)計(jì)完成后，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部落實(shí)項(xiàng)目實(shí)際管材需求及與施工圖數(shù)據(jù)的差異。

（五）負(fù)責(zé)核實(shí)工程變更的實(shí)際完成工程量，以及項(xiàng)目變更的竣工資料管理。

第九條 工程技術(shù)處變更管理職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)組織對(duì)批復(fù)可研方案的變更申請(qǐng)，落實(shí)批復(fù)可研調(diào)整后初步設(shè)計(jì)調(diào)整工作。組織審核變更設(shè)計(jì)方案，提出審查意見。

（二）對(duì)于批復(fù)初步設(shè)計(jì)后的變更，組織初步設(shè)計(jì)服務(wù)商按照要求編制變更方案和概算，審查變更設(shè)計(jì)方案，提出審查意見。

（三）負(fù)責(zé)組織分析初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，變更對(duì)專項(xiàng)評(píng)價(jià)的影響，組織開展補(bǔ)充評(píng)價(jià)。

（四）組織審查承包商提出的施工圖設(shè)計(jì)變更方案。第十條 質(zhì)量安全環(huán)保處變更管理職責(zé)如下：

（一）分析變更對(duì)已批復(fù)除工程技術(shù)處負(fù)責(zé)外的環(huán)評(píng)、安評(píng)、職評(píng)、水保評(píng)價(jià)方案、安全設(shè)施專篇的影響，提出開展補(bǔ)充評(píng)價(jià)的意見。

（二）審核變更引起的HSE風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施方案，提出審核意見。

第十一條 物資采辦處變更管理職責(zé)如下：

（一）審核變更引起設(shè)備、材料的采購到場(chǎng)時(shí)間的可滿足性，提出和審查變更引起的物資采購、到場(chǎng)時(shí)間、費(fèi)用變化、物資生產(chǎn)與施工需求調(diào)整平衡等意見。

（二）對(duì)于已經(jīng)批復(fù)實(shí)施的工程變更，按照工程技術(shù)處提交的設(shè)備材料調(diào)整數(shù)據(jù)，組織變更物資的平衡調(diào)劑或增訂。

（三）組織開展變更增訂物資監(jiān)造工作，負(fù)責(zé)監(jiān)控乙供物資變更執(zhí)行情況。

第十二條 公共關(guān)系處變更管理職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)進(jìn)行工程變更項(xiàng)目用地預(yù)審的合規(guī)性分析。

（二）負(fù)責(zé)審核工程變更對(duì)規(guī)劃、建設(shè)用地、林地、文物保護(hù)區(qū)等影響。

（三）負(fù)責(zé)組織工程變更后的用地標(biāo)準(zhǔn)確定、永久用地、林業(yè)的征用和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

第十三條 招標(biāo)管理處負(fù)責(zé)按照各職能處室的招標(biāo)需求，組織變更引起的采購招標(biāo)工作。

第十四條 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)分析變更對(duì)工程保險(xiǎn)的影響。第十五條 審計(jì)監(jiān)察處參加變更審查會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督變更管理過程的及時(shí)性、合規(guī)性。

第十六條 項(xiàng)目部代表項(xiàng)目經(jīng)理部在現(xiàn)場(chǎng)處理項(xiàng)目變更，變更管理職責(zé)如下：

（一）組織EPC承包商按批復(fù)的初設(shè)方案和審批的施工組織設(shè)計(jì)開展現(xiàn)場(chǎng)工作，嚴(yán)格控制項(xiàng)目變更。

（二）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)接收承包商、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)商和工程建設(shè)相關(guān)第三方提出的項(xiàng)目變更申請(qǐng)，組織分析變更的原因、責(zé)任，以及對(duì)工程建設(shè)合規(guī)性、現(xiàn)場(chǎng)可行性、工期、費(fèi)用、設(shè)備材料和HSE的影響。

（三）負(fù)責(zé)按照合同約定處理項(xiàng)目變更，對(duì)承包商提交變更的合同允許調(diào)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行初步判定，明確審查意見。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)同時(shí)具備如下條件的項(xiàng)目變更進(jìn)行審批：不影響工程質(zhì)量、安全，不影響合同價(jià)格調(diào)整，不影響工 6

程合同及綜合計(jì)劃工期目標(biāo)，不影響初步設(shè)計(jì)方案調(diào)整，不影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)，不影響建設(shè)用地。

（五）負(fù)責(zé)建立并定期提交項(xiàng)目變更管理臺(tái)賬。第十七條 項(xiàng)目部、本部處室均有義務(wù)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、條件變化，提出工程變更申請(qǐng)。

第四章 變更管理要求及流程

第十八條 對(duì)于項(xiàng)目前期成果的審核和調(diào)整。計(jì)劃處接收項(xiàng)目前期資料后，組織業(yè)務(wù)處室和項(xiàng)目部根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)前期資料進(jìn)行審查，針對(duì)批復(fù)可研方案與專項(xiàng)評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、路由規(guī)劃等不一致內(nèi)容提出審查意見；計(jì)劃處梳理匯總后，提交地區(qū)公司開展補(bǔ)充評(píng)價(jià)或修訂可研方案。

第十九條 對(duì)批復(fù)可研方案的變更。在初步設(shè)計(jì)編制過程中，針對(duì)已批復(fù)可研方案，包括設(shè)計(jì)方案、線路路由、站場(chǎng)/閥室選址等的變化，工程技術(shù)處組織初步設(shè)計(jì)服務(wù)商提出調(diào)整方案，以及變更依據(jù)、對(duì)投資、工期和專項(xiàng)評(píng)價(jià)的影響，形成申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)計(jì)劃處會(huì)簽后提交地區(qū)公司；在與地區(qū)公司達(dá)成共識(shí)后，開展相應(yīng)初步設(shè)計(jì)工作；對(duì)于沒有形成共識(shí)、無法按原可研方案實(shí)施的工作，提交股份公司前期工作銜接會(huì)，按會(huì)議安排開展相應(yīng)初步設(shè)計(jì)工作。

工程技術(shù)處組織初步設(shè)計(jì)咨詢商將補(bǔ)充評(píng)價(jià)要求落實(shí)到初步設(shè)計(jì)方案中。

第二十條

工程變更審查會(huì)

計(jì)劃處組織造價(jià)與法律事務(wù)處、工程管理處、工程技術(shù)處、質(zhì)量安全環(huán)保處、公共關(guān)系處、物資采辦處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)監(jiān)察處等處室參加工程變更審查會(huì)。會(huì)議主要對(duì)工程建設(shè)實(shí)施期間的工程變更進(jìn)行審查評(píng)估，各業(yè)務(wù)處室根據(jù)部門職責(zé)分工，討論分析變更的合法合規(guī)性、變更原因、變更責(zé)任、變更方案合理性、可行性，以及對(duì)工期、費(fèi)用、專項(xiàng)評(píng)價(jià)的影響等，審議確定需提交地區(qū)公司審查并報(bào)股份公司批準(zhǔn)的變更，以及需要報(bào)投資管理委員會(huì)批復(fù)的項(xiàng)目變更。

在工程變更審查會(huì)7個(gè)工作日前，計(jì)劃處向業(yè)務(wù)處室提供工程變更申請(qǐng)資料，在會(huì)議2個(gè)工作日前，業(yè)務(wù)處室將審查意見提交計(jì)劃處組織上會(huì)。如相應(yīng)處室書面意見未明確，工程變更會(huì)取消。

工程變更審查會(huì)每?jī)芍苷匍_一次，由計(jì)劃處編寫會(huì)議紀(jì)要，參會(huì)處室匯簽，主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。對(duì)于單項(xiàng)變更費(fèi)用增加費(fèi)用200萬元及以上的（不包括需提交地區(qū)公司審查并報(bào)股份公司批準(zhǔn)的變更），提交投資管理委員會(huì)審批。

第二十一條 對(duì)于集團(tuán)公司、股份公司提出變更的處理。集團(tuán)公司關(guān)于工程建設(shè)規(guī)模、工程建設(shè)范圍、工藝技術(shù)方案、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面提出的變更，計(jì)劃處接到變更通知后，組織工程技術(shù)處、工程管理處、物資采辦處、質(zhì)量安全環(huán)保處、公共關(guān)系處，按職責(zé)分工進(jìn)行分析后，發(fā)布變更通知。對(duì)于工程變更審查會(huì)審議后確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無法實(shí)施的變更，業(yè)務(wù)處室提交原因說明，計(jì)劃處擬函報(bào)告。

（一）計(jì)劃處發(fā)布變更通知，明確投資渠道和費(fèi)用確定原則，提出設(shè)計(jì)、采購、用地、施工、補(bǔ)充評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的綜合計(jì)劃安排。

（二）工程技術(shù)處組織初步設(shè)計(jì)服務(wù)商編制變更技術(shù)方案（含投資），并組織該項(xiàng)目原專項(xiàng)評(píng)價(jià)單位開展補(bǔ)充評(píng)價(jià)，相應(yīng)費(fèi)用增加按原合同約定執(zhí)行。

（三）物資采辦處根據(jù)工程技術(shù)處提交的數(shù)據(jù)單，組織剩余物資的平衡使用后，再在原采購合同基礎(chǔ)上增訂物資，對(duì)于需要重新招標(biāo)采購的物資，執(zhí)行《招標(biāo)管理辦法》。

（四）工程管理處、造價(jià)與法律事務(wù)處、項(xiàng)目部按照原工程建設(shè)承包和服務(wù)合同約定，啟動(dòng)相應(yīng)調(diào)整工作，項(xiàng)目部組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。

（五）公共關(guān)系處安排建設(shè)用地、林地、文物等方面等相關(guān)工作。

（六）質(zhì)量安全環(huán)保處分析變更對(duì)環(huán)評(píng)、安全、水保、職評(píng)等方面影響和HSE風(fēng)險(xiǎn)，提出是否補(bǔ)充評(píng)價(jià)。

（七）對(duì)于不承擔(dān)變更工作內(nèi)容的原承包商或服務(wù)商，業(yè)務(wù)處室在執(zhí)行合同約定條款的同時(shí)，通過談判或招標(biāo)選擇新的承包商或服務(wù)商。

（八）各業(yè)務(wù)處室梳理按原批復(fù)方案已經(jīng)開展工作、采購物資和發(fā)生的費(fèi)用，提出處理意見，形成報(bào)告提交計(jì)劃處，計(jì)劃處統(tǒng)一報(bào)告股份公司。

第二十二條 對(duì)于北京調(diào)控中心、地區(qū)公司等中石油單位提出變更的處理。計(jì)劃處接收北京調(diào)控中心、地區(qū)公司 9

等中石油單位提出的設(shè)計(jì)變更要求后，提交工程變更審查會(huì)審議。

（一）對(duì)于不需要股份公司批復(fù)，經(jīng)分析后同意實(shí)施的設(shè)計(jì)變更，業(yè)務(wù)處室按與承包商和服務(wù)商的原合同約定，組織開展相關(guān)工作，工程技術(shù)處分析設(shè)計(jì)原因和責(zé)任。

（二）對(duì)于需要股份公司批復(fù)的設(shè)計(jì)變更，業(yè)務(wù)處室提交原因說明，計(jì)劃處致函北京調(diào)控中心或地區(qū)公司，在取得股份公司批復(fù)后執(zhí)行。對(duì)于需要初步設(shè)計(jì)服務(wù)商編制設(shè)計(jì)變更方案的，工程技術(shù)處按照地區(qū)公司要求做好安排和配合。

（三）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部不接收地區(qū)公司未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部各處室確認(rèn)的變更通知。如地區(qū)公司現(xiàn)場(chǎng)派駐機(jī)構(gòu)提出變更要求，項(xiàng)目部應(yīng)向其明確需由其上報(bào)該上級(jí)單位，由相應(yīng)地區(qū)公司與項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)系變更事宜。

第二十三條 對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部處室和項(xiàng)目部提出變更的處理。業(yè)務(wù)部門提交計(jì)劃處，在工程變更審查會(huì)審議。

（一）對(duì)于不需要股份公司批復(fù)，經(jīng)分析后同意實(shí)施的設(shè)計(jì)變更或施工變更，業(yè)務(wù)處室按與承包商和服務(wù)商的原合同約定，組織開展相關(guān)工作，工程技術(shù)處分析設(shè)計(jì)原因和責(zé)任，工程管理處分析施工原因和責(zé)任。

（二）對(duì)于需要股份公司批復(fù)的設(shè)計(jì)變更，工程技術(shù)處分析設(shè)計(jì)原因和責(zé)任，并組織初步設(shè)計(jì)服務(wù)商編制設(shè)計(jì)變更方案（含費(fèi)用），經(jīng)工程技術(shù)處審查設(shè)計(jì)方案、計(jì)劃 10

處審查投資后，計(jì)劃處致函地區(qū)公司，在取得股份公司批復(fù)后執(zhí)行。

第二十四條 對(duì)于初步設(shè)計(jì)服務(wù)商提出變更的處理。工程技術(shù)處組織審查設(shè)計(jì)變更方案，并分析初步設(shè)計(jì)服務(wù)商責(zé)任。

（一）對(duì)于不需要股份公司批復(fù)，經(jīng)分析后同意實(shí)施的設(shè)計(jì)變更，業(yè)務(wù)處室按與承包商和服務(wù)商的原合同約定，組織開展相關(guān)工作。

（二）對(duì)于需要股份公司批復(fù)的設(shè)計(jì)變更，計(jì)劃處審查變更費(fèi)用，并致函地區(qū)公司，在取得股份公司批復(fù)后執(zhí)行。

第二十五條 EPC承包商應(yīng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)方案組織開展施工圖設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)、經(jīng)批復(fù)的“施工組織設(shè)計(jì)組織”施工。對(duì)于EPC承包商提交的工程變更。

（一）承包商編制書面變更申請(qǐng)單及變更材料（包括電子版），具體見附表1至附表5，提交工程監(jiān)理審查，工程監(jiān)理結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，針對(duì)變更依據(jù)、變更方案（設(shè)計(jì)或施工）、變更工程量、調(diào)整費(fèi)用、對(duì)工期、專項(xiàng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量安全等影響內(nèi)容進(jìn)行全面審查，對(duì)照項(xiàng)目經(jīng)理部與EPC承包商合同約定，提出處理意見，報(bào)項(xiàng)目部審查。

（二）項(xiàng)目部對(duì)通過工程監(jiān)理審查的工程變更進(jìn)行復(fù)審，對(duì)于材料不完整、依據(jù)不充分、不同意實(shí)施的變更予以退回；對(duì)于處理權(quán)限內(nèi)的變更進(jìn)行審批，審批后及時(shí)組 11

織存檔，同時(shí)提交計(jì)劃處備案；對(duì)于需要提交工程變更審查會(huì)審查的變更，通過工程OA系統(tǒng)提交計(jì)劃處（涉密資料按照涉密管理規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)方案可單獨(dú)上報(bào)）組織審查。

（三）計(jì)劃處對(duì)項(xiàng)目部提交的工程變更進(jìn)行初審，對(duì)于上報(bào)材料不滿足下步審查要求的項(xiàng)目變更予以退回。計(jì)劃處初審后，在變更審查會(huì)一周前，發(fā)送至相關(guān)處室提前審查；業(yè)務(wù)處室按照職責(zé)分工，在工程變更審查會(huì)上提出審查意見。

（四）按照會(huì)議審查內(nèi)容，計(jì)劃處形成工程變更審查意見。

（五）對(duì)于不需要股份公司批復(fù)，經(jīng)分析后同意實(shí)施的設(shè)計(jì)變更或施工變更，業(yè)務(wù)處室按與承包商和服務(wù)商的原合同約定，組織開展相關(guān)工作。

（六）對(duì)于需要股份公司批復(fù)的設(shè)計(jì)變更，工程技術(shù)處分析設(shè)計(jì)原因和責(zé)任，并組織初步設(shè)計(jì)服務(wù)商編制設(shè)計(jì)變更方案（含費(fèi)用），經(jīng)工程技術(shù)處審查設(shè)計(jì)方案、計(jì)劃處審查投資后，計(jì)劃處致函地區(qū)公司，在取得股份公司批復(fù)后執(zhí)行。

（七）沒有通過變更審查會(huì)審查的項(xiàng)目變更，不予實(shí)施，變更流程關(guān)閉。

第二十六條 對(duì)于項(xiàng)目沿線地方政府、公鐵路、河流、部隊(duì)等中石油外部機(jī)構(gòu)或單位提出變更的處理。在工程建設(shè)實(shí)施期間，上述機(jī)構(gòu)或單位向項(xiàng)目部、EPC承包商提出變更要求。

（一）對(duì)于增加分輸口、功能調(diào)整的變更要求，項(xiàng)目部取得地方政府書面文件，向計(jì)劃處提出變更需求，經(jīng)工程變更審查會(huì)審議并函交地區(qū)公司，在取得股份公司批復(fù)后，計(jì)劃處安排實(shí)施。

（二）對(duì)于上述機(jī)構(gòu)或單位提出的不能落實(shí)線路路由或站址的變更，工程技術(shù)處、項(xiàng)目部組織設(shè)計(jì)服務(wù)商取得相關(guān)機(jī)構(gòu)或單位的書面意見，經(jīng)工程變更審查會(huì)審議并函交地區(qū)公司，在取得股份公司批復(fù)后取消。各業(yè)務(wù)處室梳理按原批復(fù)方案已經(jīng)開展工作、采購物資和發(fā)生的費(fèi)用，提出處理意見，形成報(bào)告提交計(jì)劃處，計(jì)劃處統(tǒng)一報(bào)告股份公司。

（三）對(duì)于上述機(jī)構(gòu)或單位提出路由改線、站址改變、設(shè)計(jì)方案等的變更要求，工程技術(shù)處、項(xiàng)目部安排EPC承包商編制設(shè)計(jì)變更方案，按承包商提出變更的流程組織審查。

第二十七條 工程變更審查要求

服務(wù)商提交工程變更材料，須依據(jù)充分、時(shí)效合理，同步分析工程量與費(fèi)用變化，界定工程變更與合同關(guān)系，體現(xiàn)工程變更對(duì)費(fèi)用、工期等關(guān)鍵因素的影響。工程變更提出部門應(yīng)對(duì)照合同約定條款分析，變更審批意見要明確合同依據(jù)條款意見，否則接收部門有權(quán)退回。

（一）工程變更合規(guī)性審查。工程變更合規(guī)性審查包括：變更依據(jù)的合理有效性，變更方案用地是否符合用地預(yù)審意見，地方主管部門關(guān)于是否需要開展補(bǔ)充評(píng)價(jià)的初 13

步意見，變更費(fèi)用計(jì)價(jià)符合合同條款約定。

對(duì)于涉及建設(shè)用地、林地、文物保護(hù)區(qū)，變更材料須提供與已批復(fù)建設(shè)用地、林地、文物保護(hù)區(qū)真實(shí)現(xiàn)狀情況。

對(duì)于改線、改址、改動(dòng)穿越方案的變更需取得相關(guān)行政環(huán)保、防洪、安監(jiān)、規(guī)劃等管理部門的明確書面意見。

（二）工程變更方案審查。工程技術(shù)處審查設(shè)計(jì)變更方案，工程管理處審查施工變更方案，變更方案審查包括變更原因分析、方案可行性分析、變更方案比選和變更工程量審查。

涉及對(duì)批復(fù)施工圖或初步設(shè)計(jì)調(diào)整的方案，必須由具備設(shè)計(jì)資質(zhì)單位編制設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目主管經(jīng)理簽字外，須有原設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（三）變更影響工期審查。在承包商變更申請(qǐng)資料中，應(yīng)詳細(xì)分析變更對(duì)工期的影響，明確對(duì)后續(xù)工作及其他服務(wù)商工作的影響，提出對(duì)《項(xiàng)目綜合計(jì)劃管理程序》中要求的緊后里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃及工期目標(biāo)的調(diào)整建議。計(jì)劃處綜合平衡各業(yè)務(wù)部門關(guān)于影響工期的審查意見，按《項(xiàng)目綜合計(jì)劃管理程序》要求，納入綜合計(jì)劃季度或工期目標(biāo)管理。對(duì)于影響工期目標(biāo)的變更，計(jì)劃處報(bào)上級(jí)單位或項(xiàng)目業(yè)主審批。

（四）變更費(fèi)用審查

1.變更費(fèi)用包括變更事項(xiàng)自身發(fā)生的費(fèi)用及由此引起的相關(guān)工作所產(chǎn)生的費(fèi)用；

2.費(fèi)用變更審查首先判別變更費(fèi)用承擔(dān)主體，判別依據(jù)是合同相應(yīng)條款和變更原因，對(duì)由于承包商本身責(zé)任造成的工程變更，由承包商承擔(dān)費(fèi)用；

3.變更費(fèi)用計(jì)算規(guī)則是合同相應(yīng)條款中費(fèi)用調(diào)價(jià)條款；

4.承包商變更申請(qǐng)資料中，應(yīng)包括變更費(fèi)用預(yù)算，造價(jià)與法律事務(wù)處對(duì)于申請(qǐng)變更費(fèi)用的審查作為變更的最高限價(jià)，變更實(shí)際實(shí)施后，按現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)入工程結(jié)算；

5.對(duì)于需要股份公司批復(fù)的設(shè)計(jì)變更，造價(jià)與法律事務(wù)處暫不審查費(fèi)用；取得股份公司批復(fù)后，計(jì)劃處發(fā)布投資控制指標(biāo)，造價(jià)與法律事務(wù)處對(duì)應(yīng)合同約定，提出承包商費(fèi)用審查意見；

6.對(duì)于變更減少費(fèi)用的，承包商應(yīng)按合同條款提出；對(duì)于變更應(yīng)增加費(fèi)用，而承包商變更申請(qǐng)資料中未提交費(fèi)用預(yù)算的變更，視為無費(fèi)用變更。

（五）變更申請(qǐng)資料及審批說明

1.承包商提交變更申請(qǐng)資料時(shí)，應(yīng)填寫“變更申請(qǐng)單”，體現(xiàn)變更影響分析結(jié)果（附表1至附表5根據(jù)說明使用）；工程變更資料必須齊全，資料不全不清，視為無效變更。

2.變更申請(qǐng)資料，必須依據(jù)充分、時(shí)效合規(guī)，同步分析費(fèi)用變化與工程量變化；對(duì)于涉及永久用地、林地使用面積的，變更材料必須提供與已批復(fù)用地、林地指標(biāo)的對(duì)比分析。

（六）對(duì)照合同審查工程變更。EPC承包商在提交的工程變更資料中，應(yīng)包括對(duì)照合同條款關(guān)于工程范圍、計(jì)價(jià)依據(jù)和責(zé)任的相關(guān)說明，工程監(jiān)理、項(xiàng)目部對(duì)照項(xiàng)目經(jīng)理部與EPC承包商的合同約定條款進(jìn)行審查，明確提出審查意見；工程變更是否引起合同調(diào)整，由合同執(zhí)行單位發(fā)起，對(duì)于引起的原合同造價(jià)調(diào)整意見，造價(jià)與法律事務(wù)處明確。

第二十八條 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)緊急變更事項(xiàng)的處理。為避免現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全、質(zhì)量、環(huán)保事故，減少工程經(jīng)濟(jì)損失，以及為保證工程按期投產(chǎn)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)需要緊急處理的變更事項(xiàng)，項(xiàng)目部組織相關(guān)方形成共識(shí)并簽署書面意見后，可以作為緊急事項(xiàng)在現(xiàn)場(chǎng)緊急組織實(shí)施。EPC承包商和工程監(jiān)理做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，在后續(xù)提交的變更資料中，除項(xiàng)目部組織的審查材料，還應(yīng)包括緊急變更事項(xiàng)說明和各方簽署意見和變更工程量簽證確認(rèn)單，審查完成后直接進(jìn)入工程結(jié)算。

對(duì)于隧道圍巖變化、不良地質(zhì)等變更資料由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理證明現(xiàn)場(chǎng)變化屬于危及安全須及時(shí)處理，并出具書面意見，由監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)審核確認(rèn)。對(duì)于圍巖變化的情況，上報(bào)資料中對(duì)圍巖變化的確認(rèn)工作，需具有勘察資質(zhì)的監(jiān)理或設(shè)計(jì)單位出具書面圍巖鑒定意見。

應(yīng)急變更包括：

（一）在危及人員和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)管理流程，事后履行變更流程；

（二）隧道圍巖等級(jí)與項(xiàng)目經(jīng)理部提供的地質(zhì)勘察資料不一致，工期或質(zhì)量安全要求及時(shí)處理的；

（三）隧道或其他地下工程遇溶洞、斷層破碎帶等不良地質(zhì)，需要及時(shí)處理的；

（四）其他緊急情況，為保證工期目標(biāo)，經(jīng)變更審查會(huì)審查確認(rèn)屬于緊急事項(xiàng)的變更。

第二十九條 工程變更的執(zhí)行與監(jiān)控

（一）工程變更審查會(huì)會(huì)議紀(jì)要、變更實(shí)施通知由計(jì)劃處統(tǒng)一發(fā)布，未得到批準(zhǔn)的工程變更不準(zhǔn)實(shí)施（對(duì)于緊急事項(xiàng)變更除外）。

（二）計(jì)劃處發(fā)布工程變更通知后，項(xiàng)目部向承包商、服務(wù)商發(fā)布變更通知并組織EPC承包商對(duì)已批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充，完善設(shè)計(jì)和施工組織文件，履行審查手續(xù)，按修訂后的施工圖設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)組織現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)。

（三）項(xiàng)目部、工程監(jiān)理做好過程監(jiān)控管理，每月將工程變更執(zhí)行情況，完善進(jìn)變更管理臺(tái)賬并提交計(jì)劃處，計(jì)劃處匯總后通報(bào)各相關(guān)處室。

（四）變更實(shí)施完成后，項(xiàng)目部組織現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理對(duì)變更實(shí)際工程量進(jìn)行確認(rèn)并審核費(fèi)用，填報(bào)變更工程量確認(rèn)單，工程監(jiān)理、項(xiàng)目部簽字確認(rèn)后提交工程管理處審查，造價(jià)與法律事務(wù)處按照《工程竣工結(jié)算管理辦法》進(jìn)行工程變更結(jié)算。

（五）工程技術(shù)處界定工程變更中初步設(shè)計(jì)服務(wù)商、EPC施工圖設(shè)計(jì)承包商的責(zé)任，并根據(jù)合同條款啟動(dòng)對(duì)初步設(shè)計(jì)服務(wù)商的索賠，為項(xiàng)目部提供對(duì)施工圖設(shè)計(jì)責(zé)任方的索賠依據(jù)；項(xiàng)目部根據(jù)確定的項(xiàng)目變更中承包商的責(zé)任，依據(jù)合同條款啟動(dòng)索賠。

（六）對(duì)于超出時(shí)效且已實(shí)施的工程變更，如因項(xiàng)目經(jīng)理部原因造成，計(jì)劃處組織調(diào)查并說明原因，涉及相關(guān)處室、項(xiàng)目部原因?qū)е伦兏ぷ鞒霈F(xiàn)問題，相關(guān)意見反饋人事處納入績(jī)效考核。如因服務(wù)商自身原因造成的違反工程變更審批要求行為，對(duì)于確有必要實(shí)施的工程變更，只對(duì)技術(shù)方案審查，對(duì)增加費(fèi)用不予審查。對(duì)于沒有必要實(shí)施的工程變更，如承包商已經(jīng)組織實(shí)施，由項(xiàng)目部安排對(duì)已經(jīng)實(shí)施的變更工程返工，并根據(jù)與承包商合同條款約定進(jìn)行處理或索賠。

（七）由于承包商原因造成的工程變更，由承包商承擔(dān)變更工程及相關(guān)費(fèi)用，造成工期延誤的，項(xiàng)目部按照《索賠與反索賠管理辦法》啟動(dòng)索賠。

第三十條 關(guān)于管材、設(shè)備的變更管理。EPC承包商必須嚴(yán)格按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)組織開展施工圖設(shè)計(jì)，按照經(jīng)過批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)組織施工。對(duì)由于設(shè)計(jì)變更造成的管材、設(shè)備規(guī)格和數(shù)量的調(diào)整，嚴(yán)格履行調(diào)整手續(xù)。

（一）初步設(shè)計(jì)方案批復(fù)后，工程技術(shù)處組織初步設(shè)計(jì)服務(wù)商提交不同種類和規(guī)格的管材和設(shè)備數(shù)據(jù)單，招標(biāo) 18

管理處、物資采辦處按照數(shù)據(jù)單組織或委托管材、設(shè)備采購。

（二）施工圖編制完成后，工程技術(shù)處、項(xiàng)目部組織EPC承包商統(tǒng)計(jì)歸0施工圖中管材、設(shè)備數(shù)量對(duì)比批復(fù)初步設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)單的差異，向計(jì)劃處提交分析報(bào)告，說明差異原因和相應(yīng)變更依據(jù)，經(jīng)工程變更審查會(huì)審議后，按會(huì)議確定的意見安排后續(xù)工作。

（三）施工圖編制完成后，對(duì)于施工圖進(jìn)行調(diào)整的變更，項(xiàng)目部每月對(duì)管材需求變化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告，同時(shí)將對(duì)照施工圖需求變化情況報(bào)送工程管理處。對(duì)于非急需物資每3個(gè)月隨季度更新計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

（四）對(duì)于沒有批復(fù)的設(shè)計(jì)變更，EPC承包商提交的甲供物資調(diào)整，項(xiàng)目部不予提交管材、設(shè)備需求報(bào)告，對(duì)于EPC承包商超出初步設(shè)計(jì)批復(fù)數(shù)據(jù)單數(shù)量的乙供物資，由EPC承包商自行承擔(dān)。

第三十一條 承包商對(duì)已批復(fù)工程變更存在異議的處理。承包商對(duì)工程變更計(jì)劃安排有異議的，在收到工程變更通知后7個(gè)工作日內(nèi)提出，履行綜合計(jì)劃調(diào)整流程；對(duì)工程變更審核費(fèi)用存在異議的，在收到工程變更通知后14個(gè)工作日內(nèi)提出，按原合同約定進(jìn)行協(xié)商；對(duì)工程變更計(jì)價(jià)原則存在異議、需要修訂原合同關(guān)于變更的計(jì)價(jià)原則條款，按原合同約定并執(zhí)行《合同管理辦法》。

如果承包商拒絕執(zhí)行工程變更通知安排的工作內(nèi)容，在項(xiàng)目經(jīng)理部與承包商合同內(nèi)有明確規(guī)定，項(xiàng)目部按原合 19

同規(guī)定執(zhí)行；如原合同中無相應(yīng)規(guī)定，項(xiàng)目部向工程管理處提交報(bào)告，由其確定承包商組織模式。

第五章 其他管理要求

第三十二條 對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、投資管理委員會(huì)、外協(xié)審批會(huì)、變更審查會(huì)等由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)的事項(xiàng)發(fā)生調(diào)整，按照變更處理，提交原會(huì)議審查、確認(rèn)，并在變更審查會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

第三十三條 工程變更管理的時(shí)限要求

（一）對(duì)于涉及需要開展補(bǔ)充評(píng)價(jià)和管材規(guī)格、數(shù)量調(diào)整的變更，項(xiàng)目部在變更實(shí)施前3個(gè)月提交審核。

（二）項(xiàng)目部收到經(jīng)過工程監(jiān)理或第三方審查后的工程變更，7個(gè)工作日內(nèi)完成審查、報(bào)批，審查方式項(xiàng)目部確定。

（三）工程變更審查會(huì)后2個(gè)工作日內(nèi)，計(jì)劃處組織編制會(huì)議紀(jì)要，各處室3個(gè)工作日內(nèi)完成會(huì)簽。

（四）對(duì)于批復(fù)可研和初步設(shè)計(jì)的調(diào)整變更，計(jì)劃處在收到股份公司批復(fù)后，5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布工程變更實(shí)施通知。

（五）對(duì)于批復(fù)初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)變更，工程技術(shù)處收到計(jì)劃處變更（包括費(fèi)用）工作通知后，20個(gè)工作日內(nèi)組織編制完成設(shè)計(jì)變更方案（包括費(fèi)用）；若涉及補(bǔ)充評(píng)價(jià)，60個(gè)工作日內(nèi)提交設(shè)計(jì)變更方案（包括費(fèi)用）；計(jì)劃處在 20

收到設(shè)計(jì)變更方案后5個(gè)工作日內(nèi)提交地區(qū)公司。

第三十四條 變更問責(zé)

（一）工程變更提出部門應(yīng)對(duì)照合同約定條款進(jìn)行分析，否則接收部門有權(quán)退回，另相應(yīng)審查部門承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)審查責(zé)任。

（二）對(duì)于因提交工程變更資料不完善或質(zhì)量不符合要求，無法提交會(huì)議審查，或是未能通過會(huì)議審查，相應(yīng)項(xiàng)目部或發(fā)起變更部門承擔(dān)工程變更審批延誤的相應(yīng)責(zé)任。

（三）由于勘察設(shè)計(jì)服務(wù)商原因造成的設(shè)計(jì)變更，勘察設(shè)計(jì)服務(wù)商應(yīng)無償進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，并按照設(shè)計(jì)合同約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

（四）對(duì)于未按照工程變更審批流程申報(bào)的工程變更不予認(rèn)可。

（五）項(xiàng)目部未按期報(bào)告管材變化，相應(yīng)物資計(jì)劃不予調(diào)整，因此計(jì)劃滯后責(zé)任由相應(yīng)項(xiàng)目部承擔(dān)。

（六）對(duì)于以下情況，計(jì)劃處統(tǒng)計(jì)后，納入人事處績(jī)效考核：

1.項(xiàng)目部沒有通過工程變更批復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的； 2.項(xiàng)目部和業(yè)務(wù)處室沒有對(duì)照合同約定進(jìn)行審查或未提出明確意見，被退回的；

3.項(xiàng)目部審核后經(jīng)造價(jià)與法律事務(wù)處審核費(fèi)用偏差超過10%的；

4．未按要求對(duì)項(xiàng)目變更進(jìn)行統(tǒng)計(jì)備案的項(xiàng)目，按照 21

變更未及時(shí)處理納入績(jī)效考核。

5.未按時(shí)限組織各處室進(jìn)行審查的，計(jì)劃處承擔(dān)組織協(xié)調(diào)責(zé)任；相關(guān)處室未按時(shí)限進(jìn)行審查的，按考核要求對(duì)及時(shí)性進(jìn)行考核。

第三十五條 工程變更文件歸檔按照《檔案管理辦法》執(zhí)行。本變更管理辦法中所有表格及文件作為竣工資料中變更部分文件相應(yīng)支持性附件，具體組卷表格和要求按照工程管理處和造價(jià)與法律事務(wù)處相應(yīng)竣工資料歸檔要求執(zhí)行。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法由計(jì)劃處負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《項(xiàng)目變更管理辦法》（管建〔2013〕247號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十八條 本辦法的相關(guān)記錄表單 附表1：變更申請(qǐng)單

附表2：變更情況說明，方案及支持性文件 附表3：變更工程量申請(qǐng)確認(rèn)表 附表4：變更實(shí)施后工程量確認(rèn)表 附表5：變更申請(qǐng)預(yù)算表 附表6：管理臺(tái)賬

附表7：變更審查會(huì)審查意見