第一篇：電大物業(yè)管理作業(yè)

電大天堂【物業(yè)管理實(shí)務(wù)（2）】形成性考核冊(cè)作業(yè)答案

電大天堂【物業(yè)管理實(shí)務(wù)（2）】形考作業(yè)一：

答：上海市在推行物業(yè)分類管理方面的改革基本上是成功的，這是因?yàn)椋孩偻菩蟹诸惞芾磉m應(yīng)了物業(yè)自身特點(diǎn)的要求，也是物業(yè)行業(yè)發(fā)展、物業(yè)管理科學(xué)進(jìn)步的必然。物業(yè)管理企作為為業(yè)主提供服務(wù)的組織，體現(xiàn)了政府的行政功能，因此，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同物業(yè)的不同特點(diǎn)加以指導(dǎo)和規(guī)范，才能更好地體現(xiàn)政府職能，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須首先對(duì)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行分類。②物業(yè)分類管理是世界上物業(yè)管理發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)外物業(yè)分類的一些先進(jìn)作法，走中國(guó)特色的物業(yè)分類管理道路，值得肯定。業(yè)必須走專業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展的道路。在這方面，將管理和維修分開(kāi)，修服務(wù)質(zhì)量上去了，老百性滿意度達(dá)98%，收租率達(dá)。

猛發(fā)展，物業(yè)分類管理成為必然要求。社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)。

③物業(yè)服務(wù)單一化、個(gè)性化。隨著人們收入的提高，業(yè)主及物業(yè)使用人越來(lái)越要求單一化、個(gè)性化的服務(wù)管理。因此，了解業(yè)主的需求，提供個(gè)性化服務(wù)，物業(yè)管理企業(yè)的單一服務(wù)項(xiàng)目將會(huì)越來(lái)越多。

④管理的社會(huì)化。首先要鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)走向社會(huì)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)承接其他管理業(yè)務(wù)；其次，物業(yè)管理的社會(huì)化表現(xiàn)在它是一項(xiàng)需求全社會(huì)參與、監(jiān)督，才能得以健康發(fā)展的事業(yè)。

電大天堂【物業(yè)管理實(shí)務(wù)（2）】形考作業(yè)二：

答：同意“廠房管家”三大生存要素的看法。

“廠房管家”即工業(yè)物業(yè)，它是屬于投資大的物業(yè)之一，要建設(shè)能夠滿足工業(yè)性用的廠房。需要占用大量資金。由于不同行業(yè)對(duì)建筑廠房的要求不相同，致使該類物業(yè)在房地產(chǎn)市場(chǎng)中成一種交易緩慢的商品，具有非流動(dòng)性特點(diǎn)，這就是更增加了業(yè)主投資的風(fēng)險(xiǎn)。既然存在較高的風(fēng)險(xiǎn)，那么“廠房管家”就必須具備較強(qiáng)的資金實(shí)力才能應(yīng)乎風(fēng)險(xiǎn)，生存下去。

“廠房管家”要生存下去，就必須將廠房出租出去，客戶資源就成了關(guān)鍵，只有在最短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)較高招租率，企業(yè)效益才能實(shí)現(xiàn)最大化。因此，積極主動(dòng)尋找客戶，把廠房租出去是廠房管理的重中之重。

愿來(lái)，老的客戶又要退租，廠房管家必然導(dǎo)致破產(chǎn)。

1物業(yè)所要求的條件。

2快地吸引租戶。

X X X公寓營(yíng)銷(xiāo)方案（簡(jiǎn)要提綱）

為了擴(kuò)大

一、營(yíng)銷(xiāo)目的提高公寓的影響力和知名度，降低空置率，提高出售率和出租率。

二、營(yíng)銷(xiāo)策略：

1．宣傳策略：①制作電視片進(jìn)行宣傳；②制作廣播采訪片，以業(yè)主參觀的形式介紹公寓進(jìn)行宣傳；③以圖文并茂的形式在報(bào)紙上進(jìn)行宣傳；④印制精美的宣傳圖片，配以文字，進(jìn)行廣泛宣傳（即派發(fā)）

2．在公寓內(nèi)設(shè)立租售中心，配備精干力量。熱情接待前來(lái)參觀和洽談業(yè)務(wù)的顧客。

3．舉辦節(jié)假日優(yōu)惠讓利活動(dòng)和顧客聯(lián)誼活動(dòng)，最大限度吸引顧客。

4．實(shí)行全員營(yíng)銷(xiāo)策略，制訂獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部員工營(yíng)銷(xiāo)的積極性。

5．設(shè)立代理人，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面有志人員為營(yíng)銷(xiāo)作貢獻(xiàn)。

三、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境分析

1．成立市場(chǎng)調(diào)查研究分析機(jī)構(gòu)，開(kāi)展調(diào)查研究，提出對(duì)策

2．確定調(diào)查任務(wù)①承租者需求；②承租者信譽(yù)；③公寓周邊情況；④市場(chǎng)需求狀況；⑤消費(fèi)者心態(tài)；⑥本公寓在消費(fèi)者中的地位與形象。

3．X月X 日前完成基本調(diào)查，X月X日完成調(diào)查分析報(bào)告。

四、進(jìn)度安排

1．分三個(gè)階段進(jìn)行：①調(diào)查分析決策階段，力爭(zhēng)X月X

五、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)核算

上。

六、成立營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

XXX公寓物業(yè)管理公司

XX年X月X日

電大天堂【物業(yè)管理實(shí)務(wù)（2）

學(xué)校

實(shí)習(xí)的目的：12）.完善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高學(xué)3）.促使學(xué)生逐步了解物業(yè)管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，了解物業(yè)管理企業(yè)基本狀況；4）.使學(xué)生面向社會(huì)，接觸社會(huì)，學(xué)會(huì)與業(yè)主和物業(yè)使用人進(jìn)行溝通。

實(shí)習(xí)的任務(wù)：

1）.突出學(xué)生能力的培養(yǎng)

能力結(jié)構(gòu)包括兩個(gè)方面：在專業(yè)方面應(yīng)具有自學(xué)能力、綜合及表達(dá)能力，在人文方面，應(yīng)具有社會(huì)交往能力、組織、領(lǐng)導(dǎo)能力。

2）．提高學(xué)生認(rèn)識(shí)水平

促使學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)，樹(shù)立良好的職業(yè)道德；明白理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要性；使學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)之前有認(rèn)識(shí)準(zhǔn)備，為將來(lái)工作打基礎(chǔ)。

3）．讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中得到煅煉成長(zhǎng)

學(xué)會(huì)在工作中善于溝通；增強(qiáng)責(zé)任感；提高工作方法；增強(qiáng)協(xié)作精神。

4）．使學(xué)生看到自己的不足，產(chǎn)生危機(jī)感，從而重視學(xué)業(yè)

社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的要求，物業(yè)管理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)要求更高了，通過(guò)學(xué)習(xí)和充當(dāng)管理者，讓學(xué)生感到自己所肩負(fù)的重任和面臨的挑戰(zhàn)，激勵(lì)他們?cè)诮窈髮W(xué)習(xí)中加倍努力。

2．學(xué)習(xí)性質(zhì)

鞏固、深化已學(xué)的理論知識(shí)，熟悉物業(yè)管理的實(shí)際情況。在認(rèn)識(shí)、了解、學(xué)習(xí)的過(guò)程中得到煅煉，得到提高

3．學(xué)習(xí)內(nèi)容

4．實(shí)習(xí)程序與方法

實(shí)習(xí)方法：

教訓(xùn)。

第二篇：電大物業(yè)管理簡(jiǎn)答題整理

簡(jiǎn)答題

1、現(xiàn)代物業(yè)的分類管理趨向如何？

答：現(xiàn)代社會(huì)物業(yè)的多樣性、復(fù)雜性和功態(tài)性特性，以及物業(yè)管理企業(yè)化、社會(huì)化、專業(yè)化的要

求，決走了物業(yè)管理工作的分類管理、強(qiáng)化管理的必然路期，缸從理論上講物業(yè)管理的分類管理要求是由物業(yè)管理激烈的內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)的社會(huì)分工發(fā)展和物業(yè)管理提益社會(huì)化趨勢(shì)決定的。具體是:

（1）)物業(yè)市場(chǎng)細(xì)分化e

(2)物業(yè)管理專業(yè)化與專門(mén)先a

(3)物業(yè)服務(wù)單一銘、個(gè)性化

（4）管理的社會(huì)化。

2、設(shè)備技術(shù)資料，您么管理?

答案要點(diǎn)設(shè)備技術(shù)資料管理方法如下

(1)設(shè)各卡片。所有設(shè)備都要建立設(shè)備卡，一臺(tái)設(shè)備有…張?jiān)O(shè)備卡片?？梢园聪到y(tǒng)、部門(mén)或場(chǎng)所將設(shè)備搖號(hào)，再接編號(hào)逐含在設(shè)備卡片，登記設(shè)備的原始檔案資料。

(2)設(shè)備臺(tái)脹。將各設(shè)備卡片雪按編號(hào)統(tǒng)一集登擊，組成一本企業(yè)可擁有的全部設(shè)備臺(tái)賬。在設(shè)各臺(tái)班中只須登?設(shè)備攝況。

(3)設(shè)備技術(shù)登錄搏。每一臺(tái)主要設(shè)備都應(yīng)設(shè)立一本技術(shù)援錄簿，設(shè)備技術(shù)雖是錄簿是設(shè)備的精案搏，對(duì)設(shè)備的一生進(jìn)行登景和記載，登錄和記載內(nèi)容模設(shè)備的不向西不同，{且應(yīng)該做到完整幸在正確。

(4)竣工閣。藏工結(jié)束、撞收合格后，設(shè)計(jì)院把己修改克畢全部雷紙整理蔚提交給用戶，以便于指導(dǎo)用戶今后的自常管理工作。

(5)系統(tǒng)資料。按系統(tǒng)或場(chǎng)所把各系統(tǒng)分成若干小系統(tǒng)，針對(duì)每個(gè)小系統(tǒng)，單猿采用意菌如文字或版本號(hào)來(lái)說(shuō)明。

3.推抒撈魚(yú)分類管理有什么意義?

現(xiàn)代物業(yè)的特點(diǎn)是人類社會(huì)發(fā)展對(duì)物韭構(gòu)建的要求與作用的結(jié)果。物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)菇對(duì)坊業(yè)的管理過(guò)程中必須考慮這些特點(diǎn)，多樣性，復(fù)雜性，動(dòng)態(tài)性的物業(yè)在管理上必續(xù)采取分類管理的方法進(jìn)行具體化的管理。從物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度講有一個(gè)霸業(yè)管理市場(chǎng)結(jié)分的民題。從物!lf.服務(wù)的角度有一個(gè)服務(wù)專門(mén)化和社會(huì)監(jiān)督的商題。JA政府管理的角度有一個(gè)分類插導(dǎo)的問(wèn)黯。

(1)有利于政府對(duì)物韭行業(yè)的分類指導(dǎo)與管理，但進(jìn)輯業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。

(2)有親自于根黯不間物主繭的不間特點(diǎn)細(xì)分物業(yè)管理市場(chǎng)，開(kāi)拓物金管理業(yè)務(wù)的空陪劊

(3)有利于能進(jìn)物盤(pán)管理企!lf.在管理上的釋學(xué)分工，程進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)的專門(mén)化和社會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)最藍(lán)督的提制的輩輩立。

4.接修中常見(jiàn)的違尊重行為有哪些?

樓宇裝修必須保證結(jié)構(gòu)的安金和外囂的統(tǒng)一梯調(diào)。…最情況下，出瑛棋下行為的，可視

為裝修違章:

(1)改變或損壞jjj{有房朦的結(jié)構(gòu)、給理和公共設(shè)施，改變房屋及配套設(shè)施的使用功能。

(2)費(fèi)用越重材料進(jìn)仔裝修，如在非提及承建墻體的樓輯上砌墻手在非求意外墻上開(kāi)門(mén)、窗的。

(3)私自拆改爵墾的柱、梁、輯、承囂墻、摩西防水、隔熟墨、上下水管道、電線路等。

(4)攘告拆改供暖、燃?xì)夤転E租設(shè)施。

(5)擅黯鑿跺地西防水犀或在樓面上鑿槽建設(shè)水電管錢(qián)，或因載修商影響他人房E量的IE常使用a

(6)改變陸命的使用功能，隨意改變廚房、衛(wèi)生間的位置。將生活灣水排入雨水管道的。

(7)擅自改變?cè)型鈮﹂T(mén)囂的尺寸、位置以及外墻悔囂，影響外墻羨巍、鏡一的。

(8)一切屋外更改草草始建，包括封閉陽(yáng)臺(tái)、附加建筑物或律服戶外之廣告及標(biāo)志等。

(9)空調(diào)撓、排氣崩、抽袖娓扭及排水管的安裝位置，沒(méi)有根據(jù)規(guī)定琉場(chǎng)統(tǒng)一定位，隨意安裝揭。

第三篇：電大作業(yè)

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核冊(cè)參考答案 政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)1 題目：什么是政府經(jīng)濟(jì)？如何理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的經(jīng)濟(jì)行為？ 形式：小組討論（個(gè)人事先準(zhǔn)備與集體討論相結(jié)合）要求：每一位學(xué)員都要聯(lián)系實(shí)際準(zhǔn)備提鋼，作業(yè)包括以下內(nèi)容： 1． 聯(lián)系實(shí)際例子； 2． 個(gè)人準(zhǔn)備的提綱； 3． 小組討論后形成的提綱。

答：1.什么是政府經(jīng)濟(jì)？政府經(jīng)濟(jì)，是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解政府經(jīng)濟(jì)：（1）政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是各級(jí)政府（2）政府經(jīng)濟(jì)的客體是參與部分國(guó)民收入或國(guó)民生產(chǎn)總值分配，并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控（3）政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理。（4）政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是社會(huì)公共權(quán)力。例： 構(gòu)建和諧社會(huì)與收入分配合理化

2．個(gè)人提綱：構(gòu)建和諧社會(huì)與收入分配合理

收入分配是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。我國(guó)收入分配差距的擴(kuò)大已進(jìn)入分配不公平區(qū)間。又因?yàn)槭杖敕峙洳罹鄶U(kuò)大是在經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，所以還要通過(guò)改革和發(fā)展加以具體解決。現(xiàn)階段的基礎(chǔ)性收入分配制度是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。社會(huì)整體的分配體系構(gòu)筑原則是效率優(yōu)先、兼顧公平，逐步走向共同富裕。為此就需要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求制定和調(diào)整現(xiàn)行收入分配政策，將收入分配差距調(diào)節(jié)到社會(huì)可容忍的區(qū)間。

各國(guó)衡量收入分配差距的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國(guó)際慣例所計(jì)算的基尼系數(shù)。它的經(jīng)濟(jì)含義是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。綜合各方面的資料測(cè)算，我國(guó)在1978年以前城鎮(zhèn)居民收入的基尼系數(shù)是0.16，屬于絕對(duì)公平；20世紀(jì)80年代末基尼系數(shù)達(dá)到0.28；1995年達(dá)到0.39；1996年是0.42；1997年是0.43；1998年是0.46。自1999年到2000年底，基尼系數(shù)平均為0.45，已超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的0.4的警戒線。2001年至2003年基尼系數(shù)稍有回落，到2004年又超過(guò)0.4。這標(biāo)志近年來(lái)我國(guó)收入分配差距過(guò)大，已進(jìn)入了分配不公平區(qū)間。

我國(guó)自20世紀(jì)50年代末以來(lái)城鄉(xiāng)居民之間的投入就一直存在較大的差距。雖然改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民的收入在增加，但遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民收入的增加。城鄉(xiāng)居民相對(duì)收入差距由1981年的2.92擴(kuò)大到1995年的3.02，目前這種差距還在繼續(xù)擴(kuò)大，例如農(nóng)村居民人均收入只相當(dāng)于城市居民的40％。這種城鄉(xiāng)差距大大高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上的城市與農(nóng)村的收入比率一般低于1.5，極少超過(guò)2。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在我國(guó)最貧困的20％的家庭占有全部收入的4.27％，而最富有的20％的家庭占有全部收入的50.24％?？梢?jiàn)，隨著收入差距的擴(kuò)大，業(yè)已出現(xiàn)一定程度的相對(duì)貧困現(xiàn)象。

導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大的原因很多。如前所述，歷史上城鄉(xiāng)收入的差距就很大。近年來(lái)還由于以下原因加劇了此情況的發(fā)生：

1.大部分國(guó)有企業(yè)通過(guò)深化改革剛剛脫困，效益不高，下崗和失業(yè)的職工還比較多。2.由于市場(chǎng)化發(fā)展不平衡，某些行業(yè)仍存在壟斷強(qiáng)勢(shì)，因而一些人收入過(guò)高。

3.國(guó)家稅收杠桿調(diào)控不力，對(duì)高收入者征收個(gè)人調(diào)節(jié)稅力度不夠；而國(guó)家轉(zhuǎn)移支付能力不足，致使在提高城鎮(zhèn)居民住房等各項(xiàng)補(bǔ)貼的同時(shí)，對(duì)提高農(nóng)村居民收入方面出現(xiàn)明顯滯后。

4.行政干預(yù)不當(dāng)使勞動(dòng)力和資本長(zhǎng)期分別扭曲地集中于農(nóng)村和城市。由于勞動(dòng)力和資本缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)配置，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)存在的情況下，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)效率差距很大，必然引起收入上的巨大反差。

在全國(guó)年均GDP增長(zhǎng)7.2％以上的同時(shí)，還應(yīng)看到不同地區(qū)和行業(yè)的增長(zhǎng)不平衡。還有相當(dāng)一部分企業(yè)效率不高，職工收入增速減緩，又由于收入差距的擴(kuò)大，使近年來(lái)社會(huì)總需求相對(duì)不足。

3． 小組討論后形成的提綱：討論成員：張芳、劉群弟、鄒麗芬、姚如龍、黃春燕、席梅、鄧席山、寧嘉威、彭

鵲飛、余延、梁健梅

在社會(huì)主義制度下，到底應(yīng)該是效率優(yōu)先呢，還是應(yīng)該首先考慮公平問(wèn)題，一直存在著爭(zhēng)議。公平的概念側(cè)重于社會(huì)人文價(jià)值判斷，而效率的概念則更為強(qiáng)調(diào)物質(zhì)成果的有效獲得。追求效率是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，沒(méi)有效率只能產(chǎn)生平均主義的“大鍋飯”式的公平。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā)，形成合理解決這一問(wèn)題的原則、制度和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

社會(huì)主義社會(huì)整體分配體系構(gòu)筑的原則是：效率優(yōu)先，兼顧公平，逐步走向共同富裕。在公平與效率的關(guān)系上，體現(xiàn)以下幾點(diǎn)：

1.以生產(chǎn)力發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，必須要求效率優(yōu)先。因?yàn)榻鉀Q中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵是加速發(fā)展生產(chǎn)力，“發(fā)展才是硬道理”。把效率放在優(yōu)先位置，也就是把生產(chǎn)力的發(fā)展放在優(yōu)先的位置。這樣才能為有效提高綜合國(guó)力和人民的收入水平提供可靠的物質(zhì)保證。

2.解決公平與效率的關(guān)系問(wèn)題需要有多層次的社會(huì)過(guò)程，要將其放在相應(yīng)的領(lǐng)域中作為側(cè)重點(diǎn)分別加以解決。例如，在生產(chǎn)領(lǐng)域，因?yàn)樗c生產(chǎn)力發(fā)展直接相關(guān)，就需要側(cè)重效率優(yōu)先。而在國(guó)民收入和再分配領(lǐng)域，則要側(cè)重考慮解決兼顧公平的問(wèn)題。還應(yīng)看到，從普遍貧窮走向共同富裕的目標(biāo)需要有一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展過(guò)程，不能超越必要的歷史階段。

3.效率優(yōu)先，兼顧公平，體現(xiàn)了構(gòu)筑社會(huì)整體分配體系，全面合理解決收入分配問(wèn)題的大思路。

為了有效地促進(jìn)效率優(yōu)先，兼顧公平原則的實(shí)現(xiàn)，還需要建立四個(gè)層次的收入分配機(jī)制：其一，在企業(yè)層次上把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。這就要求積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部分配制度的改革，完善勞動(dòng)者的主體地位，確立以資產(chǎn)為核心的生產(chǎn)要素分配制度，并形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

其二，在市場(chǎng)層次上培育收入分配機(jī)制，關(guān)鍵是開(kāi)放生產(chǎn)要素市場(chǎng)，為要素的流動(dòng)、重組和資源的優(yōu)化配置，提供必要的體制保證。

其三，在政府層次上建立和完善國(guó)民收入再調(diào)節(jié)體系。要從社會(huì)整體利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，維護(hù)社會(huì)必要的公平。最主要的是健全社會(huì)保障制度，同時(shí)通過(guò)稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段，調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配的差距。

其四，在社會(huì)層次上建設(shè)社會(huì)支持和社會(huì)救助體系。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，發(fā)揚(yáng)扶危濟(jì)困、敬老愛(ài)幼的民族優(yōu)良傳統(tǒng)。發(fā)展社會(huì)支持、社會(huì)救助的中介服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，使之在解決公平與效率關(guān)系問(wèn)題上發(fā)揮積極的作用。

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核作業(yè)2 題目與形式：以“政府支出”為主題，理論聯(lián)系實(shí)際撰寫(xiě)一篇不少于1000字的小論文。我國(guó)地方政府支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

2008年底以次貸危機(jī)為爆點(diǎn)的全球性經(jīng)濟(jì)衰退,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了極大的沖擊,為此中國(guó)政府重啟了雙積極的財(cái)政政策和貨幣政策,并出臺(tái)了規(guī)?？涨暗恼顿Y和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。積極財(cái)政政策的實(shí)施其效果是不容懷疑的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇,并表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但是,基于財(cái)政支出的內(nèi)容依舊更多的屬于外延式擴(kuò)張,如集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)且主要流向國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)部門(mén),而較少的涉及福利保障、消費(fèi)刺激和技術(shù)進(jìn)步及結(jié)構(gòu)調(diào)整上,故而也有不同的聲音聚焦在財(cái)政政策的有效性與持續(xù)性上,更多的關(guān)注政府支出的增加能否有效的傳導(dǎo)到私人投資和消費(fèi)環(huán)節(jié),從而在完成總量刺激的同時(shí),實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的扭轉(zhuǎn)和增長(zhǎng)質(zhì)量的改善。財(cái)政政策的增長(zhǎng)效應(yīng)是如何實(shí)現(xiàn)與傳導(dǎo)的,政府該如何借助于支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高財(cái)政調(diào)節(jié)的效率并形成可持續(xù)的增長(zhǎng)路徑,圍繞這一問(wèn)題而展開(kāi)的研究早已從“政府是否該干預(yù)經(jīng)濟(jì)”衍生到“政府如何干預(yù)經(jīng)濟(jì)”,財(cái)政支出變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分析也從理論爭(zhēng)論和探討發(fā)展到實(shí)證的檢驗(yàn)和判別。并集中于不同體制、政策和發(fā)展條件下,財(cái)政政策有效性的度量。將之與現(xiàn)階段的中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,則更加凸顯出其價(jià)值與意義。大量逆周期財(cái)政政策的實(shí)施確實(shí)有效的刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是積極財(cái)政政策的實(shí)施在保證增長(zhǎng)的同時(shí),能否有效的傳導(dǎo)到私人消費(fèi)和投資環(huán)節(jié)?經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃能夠在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用并對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮提供長(zhǎng)久動(dòng)力嗎?本文正是由此出發(fā),從增長(zhǎng)、投資和消費(fèi)三個(gè)途徑對(duì)我國(guó)地方政府支出的增長(zhǎng)效應(yīng)進(jìn)行再檢驗(yàn),并考察地方政府行為的典型特征如何反映在效應(yīng)的傳遞上,從而對(duì)財(cái)政政策的有效性和持續(xù)性給出經(jīng)驗(yàn)的判定。具體的,本文在第一、二章中對(duì)政府支出增長(zhǎng)效應(yīng)的相關(guān)研究和基礎(chǔ)理論進(jìn)行了梳理,并借助于AD-AS以及IS-LM分析框架,刻畫(huà)了政府支出的變化對(duì)增長(zhǎng)、投資、消費(fèi)和就業(yè)等經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各方面產(chǎn)生的沖擊,進(jìn)而形成了政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響路徑。此后,在此基礎(chǔ)上,在第三章中對(duì)地方政府支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證測(cè)度,結(jié)果證實(shí)了地方政府財(cái)政調(diào)節(jié)的主體地位,這也為本文將研究對(duì)象集中在省際政府提供了依據(jù),但是,地方政府支出的增長(zhǎng)效應(yīng)呈現(xiàn)出顯著的時(shí)變特征,更重要的是,政府支出不同構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用存在著明顯的差異,政府生產(chǎn)性支出與政府投資的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用更為突出,在當(dāng)前以區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心的政府考核和績(jī)效評(píng)價(jià)體系下,政府的投資饑渴和投資沖動(dòng)、政府支出結(jié)構(gòu)偏重于生產(chǎn)性支出和微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而忽視福利與公共品提供,就不難解釋了,投資性支出的增加的確能產(chǎn)生更顯著的增長(zhǎng)成績(jī),結(jié)構(gòu)矛盾正是源自于不同層級(jí)政府間激勵(lì)機(jī)制的扭曲。第四章則主要集中在政府支出與私人投資的關(guān)系研究上,脈沖響應(yīng)分析的結(jié)果實(shí)際否定了財(cái)政支出對(duì)私人投資的長(zhǎng)期有效性,雖然,在短期內(nèi),政府支出的增加確實(shí)能夠促進(jìn)私人投資的上升,但是,這樣的關(guān)系隨著時(shí)間的推移將發(fā)生逆轉(zhuǎn),長(zhǎng)期內(nèi),并沒(méi)有呈現(xiàn)出明顯的擠入效應(yīng)。同時(shí),中央投資的增加也無(wú)法顯著的影響到私人投資的變化上。這部分的說(shuō)明了這樣一個(gè)事實(shí),經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃更多的屬于對(duì)私人投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的替代,積極財(cái)政政策的實(shí)施僅通過(guò)產(chǎn)生出直接的社會(huì)需求而促進(jìn)增長(zhǎng),結(jié)合我國(guó)產(chǎn)業(yè)和部門(mén)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)差異,或許,這形成了兩種循環(huán),國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的行業(yè)內(nèi)部,政府支出與投資的增加形成了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)需求,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo),微弱的反映在傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中,也一定程度促進(jìn)了私人投資的上升,但是,兩個(gè)循環(huán)的相對(duì)獨(dú)立、有限貨幣供給條件下稀缺性上升導(dǎo)致的資金成本增加,卻會(huì)在更長(zhǎng)的時(shí)期擠出私人投資,進(jìn)而形成“熱者更熱”與“冷者愈冷”的現(xiàn)實(shí)。如果再考慮到地方政府的投資偏好及國(guó)有資本對(duì)傳統(tǒng)和下游產(chǎn)業(yè)的介入,這種擠出將在更短時(shí)間內(nèi)發(fā)生。積極財(cái)政政策的實(shí)施實(shí)際惡化了結(jié)構(gòu)失衡的格局。在將視野從投資轉(zhuǎn)移到消費(fèi)環(huán)節(jié),政府支出的增加能否改善消費(fèi)水平,積極財(cái)政政策的實(shí)施又能夠?qū)?guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)機(jī)制的形成提供幫助嗎?我們?cè)诘谖逭轮羞M(jìn)行了分析。基于模型的靈活性,我們?cè)跇?gòu)建區(qū)域消費(fèi)的面板模型時(shí),導(dǎo)入了度量政府行為特征的控制變量。并確實(shí)得到了顯著的結(jié)果。政府支出相對(duì)規(guī)模的差異,即大政府與小政府模式,以及政府支出的約束強(qiáng)弱,顯著影響著財(cái)政政策對(duì)消費(fèi)的傳導(dǎo)與效果。總體看來(lái),大政府模式下,財(cái)政政策對(duì)居民消費(fèi)的擠入效應(yīng)更為突出,同時(shí)地方政府的生產(chǎn)性支出對(duì)居民消費(fèi)存在擠出效應(yīng),而非生產(chǎn)性支出的作用則正好相反。因此非生產(chǎn)性支出與轉(zhuǎn)移支付的增加,確實(shí)能夠?qū)οM(fèi)起到積極的促進(jìn)作用。但是,這一切必須有賴于政府支出約束機(jī)制的建設(shè)與監(jiān)督機(jī)制的完善。實(shí)證結(jié)果實(shí)際展現(xiàn)了這樣一副情景,隨著省際政府職能轉(zhuǎn)變及政府邊界的清晰化,政府將主要精力投向公共服務(wù)建設(shè),一個(gè)小政府的財(cái)政模式似乎是更為高效,但如果不輔之于有效的監(jiān)督與制約機(jī)制,預(yù)算外資金比重的上升,地方政府資金支配能力的自主性得到強(qiáng)化,政府收支體系的扭曲程度進(jìn)一步加深,財(cái)政政策也許得到相反的結(jié)論：財(cái)政支出的增加反而抑制了消費(fèi)的增長(zhǎng)。最后,在對(duì)地方政府支出的增長(zhǎng)效應(yīng)完成初步度量后,我們?cè)诘诹逻€從效率的角度對(duì)我國(guó)省際政府的財(cái)政調(diào)節(jié)智慧與政府支出相對(duì)效率進(jìn)行了分析。結(jié)合當(dāng)前地方政府行為特征和目標(biāo)訴求,我們調(diào)整了衡量政府效率時(shí)往往偏重于公共服務(wù)職能與公共品提供的能力差異的研究方向,重構(gòu)了政府支出的投入產(chǎn)出核算體系,將政府支出效率的衡量更多的集中于調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。結(jié)果表明,我國(guó)地方政府的支出效率確實(shí)存在著較大的差異,且具有很大的改善空間。從這個(gè)角度將,將目光更多的集中在效率的改善,而非支出規(guī)模的調(diào)節(jié)上,是未來(lái)財(cái)政政策優(yōu)化的重要方向。同時(shí),分區(qū)域的政府效率考察也揭示了我國(guó)東、中、西部政府效率差異確實(shí)存在明顯的區(qū)域特征。特別的是,結(jié)果展示出中部地區(qū)存在一個(gè)持續(xù)的效率惡化過(guò)程。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)政府效率的變遷與影響進(jìn)行了進(jìn)一步的分析。結(jié)論證實(shí)了“小政府更具效率”的假說(shuō),但有趣的是,在西部地區(qū),更大規(guī)模的政府支出及政府干預(yù)的進(jìn)一步增強(qiáng),似乎對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及政府效率提高能夠產(chǎn)生積極影響。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下,政府效率的改善存在截然不同的路徑。

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核作業(yè)3

一、名詞解釋

1．轉(zhuǎn)移性支出：是指預(yù)算資金單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移支出，如社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。轉(zhuǎn)移性支出，由于是價(jià)值單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移支出，就不可能遵循等價(jià)交換的原則，而是為了實(shí)現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)。

2．資源稅：是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人，就其應(yīng)稅數(shù)量征收的一種稅。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人，為資源稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)繳納資源稅。

二、單項(xiàng)選擇題

1． 政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)主要是（B）

Ａ道德勸說(shuō) Ｂ社會(huì)公共權(quán)力 Ｃ財(cái)產(chǎn)所有權(quán) Ｄ法律制度 2． 市場(chǎng)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下產(chǎn)品的供給量和價(jià)格，與最優(yōu)供給條件下的供給量和價(jià)格的關(guān)系是（C）A、供給量偏高，價(jià)格偏高 B、供給量偏高，價(jià)格偏低 C、供給量偏低，價(jià)格偏高 D、供給量偏低，價(jià)格偏低 3． 我國(guó)現(xiàn)行收入分配政策的基本指導(dǎo)方針是（B）A、公平與效率兼顧 B、效率優(yōu)先、兼顧公平C、公平優(yōu)先、兼顧效率 D、公平與效率相機(jī)決擇 4． 在公共物品提供的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)（A）A、免費(fèi)搭車(chē)的問(wèn)題 B、逆向選擇問(wèn)題

C、委托代理問(wèn)題 D、劣幣驅(qū)逐良幣問(wèn)題 5． 下列屬于科斯定理解決外部性辦法的是（C）A、征稅 B、財(cái)政補(bǔ)貼 C、排污權(quán)交易 D、排污收費(fèi) 6． 外部正效應(yīng)指的是（A）

Ａ、社會(huì)凈收益大于個(gè)人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低 Ｂ、社會(huì)凈收益小于個(gè)人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏高 Ｃ、社會(huì)凈收益大于個(gè)人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏高 Ｄ、社會(huì)凈收益小于個(gè)人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低 7． 公共選擇理論研究的對(duì)象是（C）

A、政府決策 B、企業(yè)生產(chǎn)決策 C、個(gè)人消費(fèi)決策 D、勞動(dòng)者勞動(dòng)決策 8． 政府的公共事業(yè)支出與公共投資支出的相同點(diǎn)在于（D）A、都屬于轉(zhuǎn)移性支出 B、都屬于社會(huì)消費(fèi)性支出 C、都屬于社會(huì)生產(chǎn)性支出 D、都屬于購(gòu)買(mǎi)性支出 9． 下列部門(mén)中屬于政府收入主要來(lái)源是（B）Ａ、農(nóng)業(yè) Ｂ、工業(yè) Ｃ、商業(yè) Ｄ、服務(wù)業(yè) 10． 耕地占用稅實(shí)行（Ｂ）

A、定額幅度稅率 B、地區(qū)差別幅度定額稅率 C、超率累時(shí)稅率 D、幅度比列稅率

三、不定項(xiàng)選擇題 １．下列政府支出中屬于按支出具體用途分類的有（ＡＢＣＤ）

Ａ、基本建設(shè)支出 Ｂ、企業(yè)挖潛改造資金 Ｃ、科技三項(xiàng)費(fèi)用 Ｄ、農(nóng)業(yè)支出 ２．在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府應(yīng)承擔(dān)的公共文化支出具體包括（ＢＣＤ）

Ａ、對(duì)文化事業(yè)單位的控制 Ｂ、公共文化設(shè)施建設(shè) Ｃ、文化市場(chǎng)調(diào)節(jié) Ｄ、文化市場(chǎng)管理 ３．屬于價(jià)內(nèi)稅的有（ＡＢＣ）

Ａ、消費(fèi)稅 Ｂ、營(yíng)業(yè)稅 Ｃ、關(guān)稅 Ｄ、增值稅 ４．下列項(xiàng)目中屬于國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)資產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容的是（ＡＢＣ）

Ａ、任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人 Ｂ、企業(yè)重大事項(xiàng)管理

Ｃ、協(xié)調(diào)所出資企業(yè)之間的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛 Ｄ、對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理 ５．目前我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)收益的形式主要有（ＡＢＣＤ）

Ａ、股息、紅利收入 Ｂ、上繳利潤(rùn) Ｃ、租金收入 Ｄ、其他收入形式

四、簡(jiǎn)答題 １．簡(jiǎn)述公共物品私人供給需要的條件。答：（1）私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。

（2）準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限，這容易使消費(fèi)者根據(jù)一致性同意原則，訂立契約，自主地通過(guò)市場(chǎng)方式來(lái)提供。由于消費(fèi)者數(shù)量有限，因此達(dá)成契約的交易成本較小，從而有利于公共物品的供給。

（3）在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)。

（4）更為關(guān)鍵的是，私人若想成功地提供公共物品必須要有一系列制度條件來(lái)保障。

公共物品私人供給的形式總的來(lái)說(shuō)有三種，一是私人的完全供給，二是私人與政府的聯(lián)合供給，三是私人與社區(qū)的聯(lián)合供給。

２．簡(jiǎn)述財(cái)政補(bǔ)貼的含義和特點(diǎn)。答：所謂財(cái)政補(bǔ)貼，是指國(guó)家為了某種特定需要，通過(guò)財(cái)政分配，向企業(yè)或居民提供的無(wú)償性補(bǔ)助支出。財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特征：

（1）政策性，財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必須按照一定時(shí)期的政策需要來(lái)制定。

（2）靈活性，財(cái)政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長(zhǎng)期保持不變的，國(guó)家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和政策需要及時(shí)修正和調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼。

（3）時(shí)效性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政策手段，是為國(guó)家政策目標(biāo)服務(wù)的，必須依據(jù)一定時(shí)期國(guó)家的政策需要來(lái)制定。當(dāng)國(guó)家的某些政策發(fā)生變化時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。３．簡(jiǎn)述影響宏觀稅負(fù)的主要因素。答：影響宏觀稅負(fù)的主要因素有：（1）稅收制度

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)（3）宏觀經(jīng)濟(jì)政策（4）政府的職責(zé)范圍

五、論述題 １．試分析在直接民主制度下全體一致原則的利弊。

答：在直接民主制度下，1、全體一致原則，是指由于所有的人都能從公共物品的提供中受益，社會(huì)成員可就公共物品供給與其所需要征收的稅收達(dá)成一致。即所有成員一致同意征收一定數(shù)量的稅收，以提供相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的公共物品。全體一致原則，就要求社會(huì)成員就每個(gè)人納稅份額和公共物品的提供數(shù)量達(dá)成一致意見(jiàn)，其選擇過(guò)程表現(xiàn)為在一系列的納稅份額組合中尋找均衡點(diǎn)，直到最后達(dá)成協(xié)議。全體一致原則的優(yōu)點(diǎn)是，可實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托效應(yīng)，也可達(dá)到林達(dá)爾均衡。即每個(gè)社會(huì)成員都按照其所獲得公共物品邊際效益的大小，來(lái)承擔(dān)自己應(yīng)分?jǐn)偟亩愂栈蛸M(fèi)用，公共物品供給量可以達(dá)到最具效率的水平。但其缺點(diǎn)是該原則存在兩個(gè)問(wèn)題：（1）假定人們?cè)谕镀睍r(shí)是誠(chéng)實(shí)的，每個(gè)人都能真實(shí)地表露自己對(duì)公共物品的需要；（2）找到每一個(gè)人都能接受的稅負(fù)分擔(dān)比率可能要花費(fèi)較多的時(shí)間。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，這兩點(diǎn)解決起來(lái)都有一定困難。公共物品生產(chǎn)和供給中之所以存在所謂“免費(fèi)搭車(chē)”的問(wèn)題，就是因?yàn)橛腥瞬荒苷鎸?shí)地表露自己對(duì)公共物品的需要，只愿意從政府得到公共物品服務(wù)，但不愿意為之納稅。再是為了達(dá)成全體一致，就稅收分?jǐn)偙壤M(jìn)行反復(fù)協(xié)商，隨著社會(huì)成員的增加而難度增加，甚至不可能達(dá)成一致。

2、多數(shù)裁定原則，為解決全體一致原則存在的問(wèn)題，多數(shù)裁定原則便成為一種選擇。所謂多數(shù)裁定原則，是指要通過(guò)一個(gè)方案，必須有一半以上的人贊同。多數(shù)裁定原則還可具體分為簡(jiǎn)單多數(shù)原則、有條件多數(shù)原則。簡(jiǎn)單多數(shù)原則是指在投票表決時(shí)有超過(guò)1/2的票數(shù)即可。有條件多數(shù)原則是指投贊同票的票數(shù)超過(guò)了簡(jiǎn)單多數(shù)，如常見(jiàn)的要求達(dá)到2/3的多數(shù)。其中，簡(jiǎn)單多數(shù)原則運(yùn)用最為普遍。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，與全體一致原則相比，多數(shù)裁定原則下存在對(duì)少數(shù)人利益的損害，構(gòu)成一種決策成本，特別是在簡(jiǎn)單多數(shù)原則中更為明顯。在上例中，就僅僅因?yàn)橘澇傻娜吮确磳?duì)的人多了1個(gè)人，就使得方案被通過(guò)，49人服從51人的決定。因而在決策中還需要適當(dāng)關(guān)注這一問(wèn)題。２．論述社會(huì)保障基金籌集模式及各自的優(yōu)劣。

答：世界各國(guó)對(duì)社會(huì)保障基金的籌集模式各有不同，概括起來(lái)，主要有三種模式：即現(xiàn)收現(xiàn)付式、完全基金式和部分基金式。

（1）現(xiàn)收現(xiàn)付式。這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會(huì)保障基金籌集模式，這種模式體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)互助互濟(jì)的調(diào)劑職能，簡(jiǎn)便易行，也可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危險(xiǎn)。但由于只以實(shí)現(xiàn)收支為基礎(chǔ)，使得被保者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺乏數(shù)量上的長(zhǎng)期規(guī)劃，調(diào)劑能力較差。同時(shí)當(dāng)保險(xiǎn)費(fèi)用逐年增加、提取比例不斷上升后，還可能出現(xiàn)企業(yè)、國(guó)家負(fù)擔(dān)過(guò)重的困難。

（2）完全基金式。這是一種以長(zhǎng)期縱向收支平衡原則為依據(jù)的基金籌集模式，要求勞動(dòng)者在整個(gè)就業(yè)或投保期內(nèi)，采取儲(chǔ)蓄積累方式籌集社會(huì)保障基金。這種模式中，進(jìn)行長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的科學(xué)管理要求有較強(qiáng)的專業(yè)性，而且由于時(shí)間跨度大，儲(chǔ)備基金容易受到通貨膨脹的影響，基金的保值與增值的壓力非常大。

（3）部分基金式。這種方式將近期橫向收支平衡與遠(yuǎn)期縱向收支平衡相結(jié)合，在滿足一定時(shí)期支出需要的前提下，留有一定的儲(chǔ)備金，憑此確定收費(fèi)率。這種模式兼具前兩種的優(yōu)點(diǎn)，為廣大國(guó)家所采用。

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核作業(yè)４

題目與形式：運(yùn)用政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí)，對(duì)我國(guó)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策進(jìn)行分析，撰寫(xiě)一篇不少于１５００字的小論文。要求：

１． 任選當(dāng)前財(cái)政政策或貨幣政策中的一項(xiàng)具體的宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策； ２． 能夠理論聯(lián)系實(shí)際對(duì)該項(xiàng)政策進(jìn)行分析

冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)特殊利益集團(tuán)對(duì)政府對(duì)外政策的影響

在美國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，利益集團(tuán)積極參與政府決策過(guò)程，尤其是在政府的對(duì)內(nèi)政策上影響較為突出，在對(duì)外政策過(guò)程中的影響則不十分明顯。然而自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)的利益集團(tuán)在政府對(duì)外政策過(guò)程中的參與程度有所增強(qiáng)，影響也有所上升。本文擬從美國(guó)對(duì)外政策制定系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性變化入手，客觀地分析和評(píng)價(jià)利益集團(tuán)在美國(guó)對(duì)外政策過(guò)程中的影響和作用。利益集團(tuán)與美國(guó)的對(duì)外政策過(guò)程

冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了變化，國(guó)會(huì)在對(duì)外政策過(guò)程中的重要性明顯上升，利益集團(tuán)在國(guó)家對(duì)外政策過(guò)程中的態(tài)度也較以往更加積極，游說(shuō)的策略手段更加先進(jìn)，作用也更加明顯。美國(guó)聯(lián)合研究性組織“美國(guó)會(huì)議”將后冷戰(zhàn)時(shí)期利益集團(tuán)影響國(guó)家對(duì)外政策的有效策略手段概括為以下幾個(gè)方面，1995年2月23至25日，在美國(guó)哥倫比亞大學(xué)召開(kāi)的美國(guó)會(huì)議(The American Assembly)文件。(1)積極參與而非被動(dòng)反應(yīng)的策略。研究指出，利益集團(tuán)必須采取積極的態(tài)度，尋求機(jī)會(huì)去施加影響，才有可能取得效果。(2)提供信息。利益集團(tuán)必須擁有清楚準(zhǔn)確的信息，并將這些信息及時(shí)地提供給決策者，供他們參考。如果這種信息有助于決策者解決當(dāng)前面臨的緊迫問(wèn)題，這些信息便比較容易為決策者所關(guān)注。(3)宣傳信息。如何得到媒體的關(guān)注是利益集團(tuán)面臨的重要問(wèn)題，得到媒體的廣泛關(guān)注能夠使利益集團(tuán)贏得更多的支持，從而使其政策游說(shuō)取得更好的效果。利益集團(tuán)也可通過(guò)地方政府的作用和發(fā)動(dòng)群眾的方式去進(jìn)行宣傳。(4)選擇參與點(diǎn)。國(guó)會(huì)是利益集團(tuán)的主要政策參與點(diǎn)，因?yàn)閲?guó)會(huì)議員及其工作人員通常要對(duì)其選民負(fù)責(zé)，要在政策取向上對(duì)“依賴于”他們的人負(fù)責(zé)，因而成為利益集團(tuán)最好的游說(shuō)對(duì)象。國(guó)會(huì)非層級(jí)化、非官僚化的組織結(jié)構(gòu)為利益集團(tuán)的政策游說(shuō)提供了諸多進(jìn)入點(diǎn)。由于國(guó)會(huì)對(duì)外政策委員會(huì)以外的許多議員也同樣能夠設(shè)法影響和參與對(duì)外政策的制定，因而他們也成為利益集團(tuán)對(duì)外政策游說(shuō)的對(duì)象。自20世紀(jì)70年代美國(guó)國(guó)會(huì)改革以來(lái)，國(guó)會(huì)議員的發(fā)言和投票狀況均可公開(kāi)，使利益集團(tuán)的代表能夠了解議員的政策觀點(diǎn)，從而能夠決定游說(shuō)對(duì)象。與游說(shuō)國(guó)會(huì)相比，利益集團(tuán)游說(shuō)行政部門(mén)的難度要大得多，行政官員對(duì)來(lái)自利益集團(tuán)的壓力不象國(guó)會(huì)議員那么敏感，行政組織的結(jié)構(gòu)與運(yùn)作特征使它比國(guó)會(huì)更易于排除利益集團(tuán)的影響。盡管如此，行政部門(mén)仍然是許多利益集團(tuán)參與決策的進(jìn)入點(diǎn)之一。尤其是政府部門(mén)的一些高級(jí)官員，他們清楚地知道一些特殊領(lǐng)域的利益在政治過(guò)程中的重要性，因而也成為利益集團(tuán)游說(shuō)的對(duì)象。州政府和地方政府同樣能夠幫助利益集團(tuán)去影響國(guó)家政策。(5)采取適當(dāng)?shù)挠握f(shuō)策略。采取何種策略對(duì)于利益集團(tuán)游說(shuō)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)十分重要。利益集團(tuán)的代表一方面要游說(shuō)那些支持他們政策主張的國(guó)會(huì)議員，同時(shí)也要花更大的氣力去說(shuō)服那些猶豫不定的議員。此外，利益集團(tuán)還需確定游說(shuō)過(guò)程中的策略，如在提出自己的觀點(diǎn)時(shí)是否需要些彈性，或者作適當(dāng)妥協(xié)。彈性和相應(yīng)的妥協(xié)有可能增加決策者與利益集團(tuán)進(jìn)行磋商的機(jī)會(huì)，從而有利于利益集團(tuán)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？傊罄鋺?zhàn)時(shí)期，利益集團(tuán)在美國(guó)對(duì)外政策過(guò)程中發(fā)揮著某種作用，表現(xiàn)為：第一，在政策選擇方面具有一定影響。利益集團(tuán)在政策形成的過(guò)程中，努力“引起媒體和行政部門(mén)對(duì)某個(gè)問(wèn)題的關(guān)注，并將這一問(wèn)題納入議事日程，《總統(tǒng)研究季刊》(Presidential Studies Quarterly)，1999年6月1日。)。利益集團(tuán)推動(dòng)對(duì)某政策問(wèn)題的辯論，并努力使之產(chǎn)生相應(yīng)的政策結(jié)果。第二，協(xié)同國(guó)會(huì)進(jìn)行政策監(jiān)督。在對(duì)外政策方面，美國(guó)國(guó)會(huì)通常發(fā)揮著“火警似的”監(jiān)督作用，并依靠個(gè)人或利益集團(tuán)去監(jiān)督行政部門(mén)的行為。當(dāng)利益集團(tuán)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，便報(bào)告給國(guó)會(huì)，設(shè)法通過(guò)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)的形式或通過(guò)國(guó)會(huì)立法予以糾正。利益集團(tuán)的此類作用使國(guó)會(huì)能夠保持積極靈敏的姿態(tài)，能夠以較少的投入及時(shí)獲取各種信息。第三，提供信息。美國(guó)的利益集團(tuán)是重

（3）部分基金式。這種方式將近期橫向收支平衡與遠(yuǎn)期縱向收支平衡相結(jié)合，在滿足一定時(shí)期支出需要的前提下，留有一定的儲(chǔ)備金，憑此確定收費(fèi)率。這種模式兼具前兩種的優(yōu)點(diǎn)，為廣大國(guó)家所采用。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核作業(yè)４

題目與形式：運(yùn)用政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí)，對(duì)我國(guó)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策進(jìn)行分析，撰寫(xiě)一篇不少于１５００字的小論文。要求：

１． 任選當(dāng)前財(cái)政政策或貨幣政策中的一項(xiàng)具體的宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策； ２． 能夠理論聯(lián)系實(shí)際對(duì)該項(xiàng)政策進(jìn)行分析

冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)特殊利益集團(tuán)對(duì)政府對(duì)外政策的影響

在美國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，利益集團(tuán)積極參與政府決策過(guò)程，尤其是在政府的對(duì)內(nèi)政策上影響較為突出，在對(duì)外政策過(guò)程中的影響則不十分明顯。然而自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)的利益集團(tuán)在政府對(duì)外政策過(guò)程中的參與程度有所增強(qiáng)，影響也有所上升。本文擬從美國(guó)對(duì)外政策制定系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性變化入手，客觀地分析和評(píng)價(jià)利益集團(tuán)在美國(guó)對(duì)外政策過(guò)程中的影響和作用。利益集團(tuán)與美國(guó)的對(duì)外政策過(guò)程

冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了變化，國(guó)會(huì)在對(duì)外政策過(guò)程中的重要性明顯上升，利益集團(tuán)在國(guó)家對(duì)外政策過(guò)程中的態(tài)度也較以往更加積極，游說(shuō)的策略手段更加先進(jìn)，作用也更加明顯。美國(guó)聯(lián)合研究性組織“美國(guó)會(huì)議”將后冷戰(zhàn)時(shí)期利益集團(tuán)影響國(guó)家對(duì)外政策的有效策略手段概括為以下幾個(gè)方面，1995年2月23至25日，在美國(guó)哥倫比亞大學(xué)召開(kāi)的美國(guó)會(huì)議(The American Assembly)文件。(1)積極參與而非被動(dòng)反應(yīng)的策略。研究指出，利益集團(tuán)必須采取積極的態(tài)度，尋求機(jī)會(huì)去施加影響，才有可能取得效果。(2)提供信息。利益集團(tuán)必須擁有清楚準(zhǔn)確的信息，并將這些信息及時(shí)地提供給決策者，供他們參考。如果這種信息有助于決策者解決當(dāng)前面臨的緊迫問(wèn)題，這些信息便比較容易為決策者所關(guān)注。(3)宣傳信息。如何得到媒體的關(guān)注是利益集團(tuán)面臨的重要問(wèn)題，得到媒體的廣泛關(guān)注能夠使利益集團(tuán)贏得更多的支持，從而使其政策游說(shuō)取得更好的效果。利益集團(tuán)也可通過(guò)地方政府的作用和發(fā)動(dòng)群眾的方式去進(jìn)行宣傳。(4)選擇參與點(diǎn)。國(guó)會(huì)是利益集團(tuán)的主要政策參與點(diǎn)，因?yàn)閲?guó)會(huì)議員及其工作人員通常要對(duì)其選民負(fù)責(zé)，要在政策取向上對(duì)“依賴于”他們的人負(fù)責(zé)，因而成為利益集團(tuán)最好的游說(shuō)對(duì)象。國(guó)會(huì)非層級(jí)化、非官僚化的組織結(jié)構(gòu)為利益集團(tuán)的政策游說(shuō)提供了諸多進(jìn)入點(diǎn)。由于國(guó)會(huì)對(duì)外政策委員會(huì)以外的許多議員也同樣能夠設(shè)法影響和參與對(duì)外政策的制定，因而他們也成為利益集團(tuán)對(duì)外政策游說(shuō)的對(duì)象。自20世紀(jì)70年代美國(guó)國(guó)會(huì)改革以來(lái)，國(guó)會(huì)議員的發(fā)言和投票狀況均可公開(kāi)，使利益集團(tuán)的代表能夠了解議員的政策觀點(diǎn)，從而能夠決定游說(shuō)對(duì)象。與游說(shuō)國(guó)會(huì)相比，利益集團(tuán)游說(shuō)行政部門(mén)的難度要大得多，行政官員對(duì)來(lái)自利益集團(tuán)的壓力不象國(guó)會(huì)議員那么敏感，行政組織的結(jié)構(gòu)與運(yùn)作特征使它比國(guó)會(huì)更易于排除利益集團(tuán)的影響。盡管如此，行政部門(mén)仍然是許多利益集團(tuán)參與決策的進(jìn)入點(diǎn)之一。尤其是政府部門(mén)的一些高級(jí)官員，他們清楚地知道一些特殊領(lǐng)域的利益在政治過(guò)程中的重要性，因而也成為利益集團(tuán)游說(shuō)的對(duì)象。州政府和地方政府同樣能夠幫助利益集團(tuán)去影響國(guó)家政策。(5)采取適當(dāng)?shù)挠握f(shuō)策略。采取何種策略對(duì)于利益集團(tuán)游說(shuō)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)十分重要。利益集團(tuán)的代表一方面要游說(shuō)那些支持他們政策主張的國(guó)會(huì)議員，同時(shí)也要花更大的氣力去說(shuō)服那些猶豫不定的議員。此外，利益集團(tuán)還需確定游說(shuō)過(guò)程中的策略，如在提出自己的觀點(diǎn)時(shí)是否需要些彈性，或者作適當(dāng)妥協(xié)。彈性和相應(yīng)的妥協(xié)有可能增加決策者與利益集團(tuán)進(jìn)行磋商的機(jī)會(huì)，從而有利于利益集團(tuán)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總之，后冷戰(zhàn)時(shí)期，利益集團(tuán)在美國(guó)對(duì)外政策過(guò)程中發(fā)揮著某種作用，表現(xiàn)為：第一，在政策選擇方面具有一定影響。利益集團(tuán)在政策形成的過(guò)程中，努力“引起媒體和行政部門(mén)對(duì)某個(gè)問(wèn)題的關(guān)注，并將這一問(wèn)題納入議事日程，《總統(tǒng)研究季刊》(Presidential Studies Quarterly)，1999年6月1日。)。利益集團(tuán)推動(dòng)對(duì)某政策問(wèn)題的辯論，并努力使之產(chǎn)生相應(yīng)的政策結(jié)果。第二，協(xié)同國(guó)會(huì)進(jìn)行政策監(jiān)督。在對(duì)外政策方面，美國(guó)國(guó)會(huì)通常發(fā)揮著“火警似的”監(jiān)督作用，并依靠個(gè)人或利益集團(tuán)去監(jiān)督行政部門(mén)的行為。當(dāng)利益集團(tuán)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，便報(bào)告給國(guó)會(huì)，設(shè)法通過(guò)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)的形式或通過(guò)國(guó)會(huì)立法予以糾正。利益集團(tuán)的此類作用使國(guó)會(huì)能夠保持積極靈敏的姿態(tài)，能夠以較少的投入及時(shí)獲取各種信息。第三，提供信息。美國(guó)的利益集團(tuán)是重

第四篇：電大作業(yè)

公共政策概論形成考核冊(cè)

公務(wù)車(chē)改革的探索對(duì)大慶車(chē)改的調(diào)查研究

我國(guó)現(xiàn)行機(jī)關(guān),單位公務(wù)用車(chē)制度基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的管理框架,而實(shí)際的管理嚴(yán)密程度又早已大大降低,其低效與浪費(fèi)很久以來(lái)一直遭人們?cè)嵅?與當(dāng)前節(jié)約型財(cái)政,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的時(shí)代要求相對(duì)比.更顯得極不相符.但是公車(chē)改革的難度極大.是公共部門(mén)改革中一塊難啃的硬骨頭.1998年9月.國(guó)家體改委曾試定《中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》,然而其后未能在中央層級(jí)取得實(shí)際進(jìn)展.近些年來(lái),地方上卻已有一些自發(fā)進(jìn)行的公務(wù)用車(chē)的改革嘗試.鑒于這一改革的難度.地方局部改革中的經(jīng)驗(yàn),得失,都值得重視和借鑒.本文在對(duì)大慶市公務(wù)車(chē)改革進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上.結(jié)合其他地方的情況和國(guó)際的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)公務(wù)用車(chē)改革試提出一些初步認(rèn)識(shí).一、現(xiàn)行公務(wù)車(chē)存在的問(wèn)題

(一)公私難分.運(yùn)行成本高,效率低,產(chǎn)生巨額財(cái)政負(fù)擔(dān)在現(xiàn)行的公務(wù)用車(chē)制度下.普遍存在公車(chē)私用問(wèn)題.容易發(fā)生競(jìng)相購(gòu)車(chē),相互攀比.購(gòu)超標(biāo)車(chē),每年形成數(shù)額巨大的人頭費(fèi),燃油費(fèi),養(yǎng)路費(fèi),維修費(fèi)等支出費(fèi)用.省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)基本一人一車(chē).使用率只是市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的十分之一;有專家測(cè)算.社會(huì)轎車(chē)每萬(wàn)公里運(yùn)輸成本為8215.4元.而黨政機(jī)關(guān)等單位則高達(dá)數(shù)萬(wàn)元.每輛出租車(chē)的工作效率為公車(chē)的5倍.可運(yùn)輸成本僅為公車(chē)的13.5%.(二)公車(chē)不公,損害黨政干部形象.滋生腐敗公車(chē)不“公”日益嚴(yán)重,“公車(chē)公用占1/3.領(lǐng)導(dǎo)私用占1/3,司機(jī)私用占1/3”,即公務(wù)用車(chē)大約僅三分之一用于真的公務(wù).有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間由司機(jī)駕車(chē).下班后和節(jié)假日自己開(kāi)車(chē),甚至有一部分干脆全由自己駕車(chē).讓在編司機(jī)“休息”.公車(chē)不公成為難以遏制的“頑癥”.公車(chē)維修中也有深不見(jiàn)底的“黑洞”,加之超標(biāo)配車(chē).都在一定程度上助長(zhǎng)不正之風(fēng)的愈演愈烈.“屁股底下一座樓”是人們對(duì)官員公車(chē)的諷喻.(三)不利于城市交通與民族汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展公車(chē)的過(guò)高比重是造成城市交通擁堵的一個(gè)重要原因.二、大慶車(chē)改:措施,成效及問(wèn)題

大慶是我國(guó)著名的石油城市.在全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超百億元的城市評(píng)比中.排名第10;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值名列全國(guó)第一.在這樣一個(gè)富裕并且擁有優(yōu)良傳統(tǒng)的城市里.領(lǐng)導(dǎo)層下決心率先推行的車(chē)改有一些先天的優(yōu)勢(shì),于1998年2月16日啟動(dòng).(一)公務(wù)車(chē)改革的措施.大慶車(chē)改以公務(wù)用車(chē)的市場(chǎng)化,社會(huì)化和貨幣化為方向,逐步建立起機(jī)關(guān)后勤保障工作新體系和新機(jī)制.改革的具體措施和要點(diǎn)包括:

1.“老人”老辦法,新人新辦法.原處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē)仍執(zhí)行原制定的經(jīng)費(fèi)包干辦法,但1998年1月1日以后提拔的處級(jí)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不再配備工作用車(chē),改發(fā)交通費(fèi).同時(shí)提倡和鼓勵(lì)“老人”交車(chē),買(mǎi)車(chē),改領(lǐng)交通費(fèi).2.測(cè)算確定交通費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn).標(biāo)準(zhǔn)定低了,影響工作,大家不認(rèn)可,改革無(wú)法啟動(dòng).標(biāo)準(zhǔn)定高了,會(huì)有人認(rèn)為乘改革之機(jī)搞福利,引起不滿.（二）綜合測(cè)算確立了一套標(biāo)準(zhǔn).在2002年又經(jīng)過(guò)一些調(diào)整.具體如下:費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整前):費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整后):職務(wù)等級(jí)元/月元/月正處級(jí)15001500副處級(jí)12001200科級(jí)120240副科級(jí)120180一般干部1001003.司機(jī)的安置.車(chē)改直接觸動(dòng)的是汽車(chē)使用者(乘車(chē)人和司機(jī))的利益,對(duì)司機(jī)的安置是車(chē)改能否順利進(jìn)行的又一關(guān)鍵。

案例：我國(guó)五十年代初建立的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療統(tǒng)稱為職工醫(yī)療保險(xiǎn)。它是國(guó)家社會(huì)保障制度的重要組成部分，也是社會(huì)保險(xiǎn)的重要項(xiàng)目之一。

醫(yī)療保險(xiǎn)具有社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性、互濟(jì)性、社會(huì)性等基本特征。因此，醫(yī)療保險(xiǎn)通常由國(guó)家立法，強(qiáng)制實(shí)施，建立基金制度，費(fèi)用由用人單位和個(gè)人共同繳納，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付，以解決勞動(dòng)者因患病或受傷害帶來(lái)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。

醫(yī)療保險(xiǎn)就是當(dāng)人們生病或受到傷害后，由國(guó)家或社會(huì)給予的一種物質(zhì)幫助，即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制度。它與養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義相同，具體做法相似。

我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施四十多年來(lái)在保障職工身體健康和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用。它保障了范圍覆蓋所有用人單位及其職工的基本醫(yī)療、增進(jìn)健康水平的需要，使我國(guó)人民生活大大改善。特別是在解決職工患大病時(shí)的高額醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題，通過(guò)“互助互濟(jì)”，既有效分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，又充分體現(xiàn)出社會(huì)公平原則的指導(dǎo)思想。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和國(guó)和企業(yè)改革的不斷深化，原有的保險(xiǎn)制度已難以解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的職工基本醫(yī)療保障問(wèn)題，國(guó)務(wù)院于1998年12月下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》，部署全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作，要求1999年內(nèi)全國(guó)基本建立職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

案例分析與評(píng)價(jià)：

首先，眾所周知，醫(yī)療保險(xiǎn)是政府以強(qiáng)制方式，從多數(shù)社會(huì)成員手中獲得一定社會(huì)資源，建立一筆基金以支付部分社會(huì)成員遭遇疾病時(shí)所需的費(fèi)用。那么政府緣何要干預(yù)醫(yī)療保險(xiǎn)呢？這是政府通過(guò)邊界分析的方法分析的結(jié)果。政府對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的干預(yù)是因?yàn)椋?/p>

（1）醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的非完全競(jìng)爭(zhēng)性。

（2）對(duì)于基本醫(yī)療服務(wù)包以外的醫(yī)療衛(wèi)生需求，政府不提供統(tǒng)一的保障，由居民自己承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任.（3）對(duì)于醫(yī)療費(fèi)用居高不下的問(wèn)題，關(guān)鍵在于打破“醫(yī)藥合謀”，全面推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)。

第五篇：物業(yè)管理概論作業(yè)

物業(yè)管理概論作業(yè)

作業(yè)一：

1、請(qǐng)同學(xué)們寫(xiě)一下對(duì)物業(yè)管理這一行業(yè)的初步認(rèn)識(shí)及發(fā)生在身邊的有關(guān)物業(yè)管理的事件和疑問(wèn)。

2、物業(yè)與物業(yè)管理的含義。

3、物業(yè)管理與傳統(tǒng)房產(chǎn)管理的區(qū)別。

4、物業(yè)管理的業(yè)務(wù)范圍和基本環(huán)節(jié)。

要求：用我院信箋紙書(shū)寫(xiě)完成。

作業(yè)二：

案例分析：2007年X月某小區(qū)物業(yè)管理公司貼出通知，讓小區(qū)內(nèi)沒(méi)有固定車(chē)位有車(chē)的業(yè)主認(rèn)購(gòu)小區(qū)內(nèi)的停車(chē)位（50元/月）。由于所規(guī)劃車(chē)位不能滿足需要，物業(yè)公司又在小區(qū)道路一側(cè)擴(kuò)充出一部分車(chē)位。物業(yè)公司并聲明在X月X日之后，如無(wú)車(chē)卡（購(gòu)買(mǎi)車(chē)位時(shí)發(fā)送）的車(chē)輛禁止駛?cè)胄^(qū)。此通知在小區(qū)居民中引發(fā)強(qiáng)烈爭(zhēng)議。請(qǐng)分析在此案例中物業(yè)管理公司的做法是否合理，你認(rèn)為該如何處理？