第一篇：企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)的優(yōu)化分析

企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)的優(yōu)化分析 摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境污染、生態(tài)破壞已經(jīng)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元，不可避免地與環(huán)境發(fā)生聯(lián)系。如何將企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的相關(guān)信息準(zhǔn)確地反映給利益相關(guān)人，即企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)成本就成為迫切需要解決的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：環(huán)境成本會(huì)計(jì)計(jì)量外部環(huán)境成本 內(nèi)部環(huán)境成本環(huán)境成本的概念及分類

環(huán)境成本可以從狹義和廣義來(lái)看。狹義的環(huán)境成本是指內(nèi)部環(huán)境成本，指企業(yè)本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，為管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取措施的成本以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。廣義的環(huán)境成本不僅包括內(nèi)部環(huán)境成本還包括外部環(huán)境成本。外部環(huán)境成本是指那些由企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引致但尚不能精確計(jì)量，并由于各種原因而轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)，未由本企業(yè)承擔(dān)的不良后果。

1．1內(nèi)部環(huán)境成本對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部環(huán)境成本目前支出的形式有以下幾種：重置成本，在被評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量低于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，假如無(wú)法治理環(huán)境污染，則只能用其他方式來(lái)恢復(fù)受到損害的環(huán)境，以便使環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。將環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到標(biāo)準(zhǔn)狀況所需要的費(fèi)用就是恢復(fù)費(fèi)用。

預(yù)防成本，當(dāng)某種活動(dòng)有可能導(dǎo)致環(huán)境污染時(shí)，人們可能采取相應(yīng)的措施來(lái)預(yù)防或治理環(huán)境污染，用采取上述措施所需費(fèi)用來(lái)評(píng)價(jià)環(huán)境價(jià)值的方法就是防護(hù)費(fèi)用法。

市場(chǎng)價(jià)值影響成本，環(huán)境質(zhì)量的變化對(duì)相應(yīng)的商品市場(chǎng)產(chǎn)出水平有影響，因此可以用產(chǎn)出水平的變化導(dǎo)致的商品銷售額的變動(dòng)來(lái)衡量環(huán)境價(jià)值。如果環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)影響到的商品是市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮得比較充分的條件下銷售的，那么就可以直接利用該商品的市場(chǎng)價(jià)格。人力資本損失成本，環(huán)境質(zhì)量脫離環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人類健康有負(fù)面的影響。這種影響不僅表現(xiàn)為勞動(dòng)者發(fā)病率與死亡率的變化而給生產(chǎn)直接帶來(lái)的損失或收益f可用前述市場(chǎng)價(jià)值法加以估算)，而且還表現(xiàn)為醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支的變化等，該方法就是專門評(píng)估反映在人身健康上的環(huán)境價(jià)值的方法。

1．2外部環(huán)境成本所謂外部環(huán)境成本又稱為社會(huì)環(huán)境成本，指成本的發(fā)生與某一主體的環(huán)境影響有關(guān)，但卻由發(fā)生成本或獲得利益以外的主體承擔(dān)的成本。這些外部環(huán)境成本由企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的，并應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)不良環(huán)境后果。但通常情況是，由于某種原因，這類支出尚不能確切計(jì)量，并未由企業(yè)承擔(dān)，因此便轉(zhuǎn)嫁給了社會(huì)，由社會(huì)整體來(lái)承擔(dān)。由于存在政府對(duì)環(huán)境的治理和監(jiān)督，所以外部環(huán)境成本還可以分為社會(huì)環(huán)境成本和政府的外部監(jiān)督成本。環(huán)境成本的優(yōu)化分析

2．1企業(yè)污染程度對(duì)環(huán)境成本的影響隨著企業(yè)污染程度的加大，企業(yè)的預(yù)防成本將會(huì)加大，而恢復(fù)成本，市場(chǎng)價(jià)值影響成本和人力資本損失成本將會(huì)隨著污染程度的加大而大大增加，且增加的速度會(huì)越來(lái)越快。因?yàn)槠髽I(yè)增大了排污量，就不需要在預(yù)防污染上投資過(guò)多成本了，然而企業(yè)對(duì)環(huán)境將來(lái)的恢復(fù)成本卻大大增加了，并且由于污染環(huán)境而使企業(yè)形象大大受損，企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值將降低，并且企業(yè)的人力資源由于環(huán)境污染而受到部分損害，使得

企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)等的支出增加?？傮w來(lái)講，企業(yè)環(huán)境成本會(huì)由于污染的加大而呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)。在前期，由于污染程度較輕，企業(yè)的恢復(fù)成本，市場(chǎng)價(jià)值影響成本和人力資本損失成本并不會(huì)有較大的增加，但隨著污染的加大，這種增加的速度便會(huì)大大加快。

2．2政府監(jiān)管力度對(duì)環(huán)境成本的影響政府的監(jiān)管力度能夠有效減少社會(huì)環(huán)境成本，但卻也會(huì)增部監(jiān)督成本，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)會(huì)減少企業(yè)的恢復(fù)成本、市場(chǎng)價(jià)值影響成本、人力資本損失，增加企業(yè)的預(yù)防成本，從短期來(lái)講尚難以量化，但就長(zhǎng)期來(lái)講，卻是大大減少環(huán)境總成本的。

2．3企業(yè)環(huán)境控制程度對(duì)環(huán)境成本的影響企業(yè)自身對(duì)環(huán)境控制的重視程度極大的影響著環(huán)境成本。對(duì)內(nèi)，由于企業(yè)自身的內(nèi)部環(huán)境控制制度的愈發(fā)完善，企業(yè)對(duì)自身行為承擔(dān)的責(zé)任加大，使得企業(yè)的預(yù)防成本逐漸增加，雖然其他三個(gè)成本有下降的趨勢(shì)，但并不能抵消預(yù)防企業(yè)成本的增加，這是因?yàn)槠髽I(yè)較之不重視環(huán)境時(shí)更多的把成本留攤于內(nèi)部消化，而沒(méi)有將其轉(zhuǎn)移到社會(huì)。而由于企業(yè)重視環(huán)境控制，則社會(huì)環(huán)境成本會(huì)大大減少，并且，由于企業(yè)的自覺(jué)性增強(qiáng)，則政府可大大的縮減外部監(jiān)督成本。而總成本是外部與內(nèi)部環(huán)境成本之和，故必然存在均衡點(diǎn)使得總成本最低。加強(qiáng)環(huán)境成本管理

3．1企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本控制應(yīng)與外部監(jiān)管結(jié)合隨著企業(yè)內(nèi)部環(huán)境控制程度的增加，外部環(huán)境成本在下降，內(nèi)部環(huán)境成本在逐漸上升，當(dāng)兩者達(dá)到均衡時(shí)，環(huán)境總成本才會(huì)最小。所以，搞好環(huán)境監(jiān)管除了要進(jìn)行外部監(jiān)管，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的建設(shè)，兩者相結(jié)合才能達(dá)到最優(yōu)效果。

企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵紀(jì)守法，自覺(jué)承擔(dān)自己應(yīng)盡的義務(wù)，建立起內(nèi)部環(huán)境成本管理體系，為國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，只有這樣才能得到社會(huì)的尊重與認(rèn)可，樹(shù)立其正面形象，為其自身以后的可持續(xù)發(fā)展做鋪墊，實(shí)現(xiàn)自身效益與社會(huì)效益的共贏。

政府作為調(diào)配社會(huì)資源的主要力量，應(yīng)充分發(fā)揮其職能和責(zé)任，為企業(yè)，為社會(huì)，為人們服務(wù)的同時(shí)能夠公正的監(jiān)督企業(yè)的行為，為建立良好的經(jīng)濟(jì)秩序而發(fā)揮自己應(yīng)有的功能。因此，保護(hù)環(huán)境，減少環(huán)境總成本需要企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。只有多方合作，內(nèi)外結(jié)合，才能達(dá)到最好的效果。

3.2建立環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算體系建立環(huán)境成本核算體系就是要將環(huán)境成本計(jì)量會(huì)計(jì)化。既然如此，若要將環(huán)境成本的核算真正量化就必須按照會(huì)計(jì)的基本要素及原則等對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行規(guī)定，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度，以此達(dá)到將環(huán)境會(huì)計(jì)成本準(zhǔn)則化的目的，只有這樣企業(yè)才能認(rèn)真履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境控制，減少污染，實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的宏偉目標(biāo)。環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)是環(huán)境成本會(huì)計(jì)體系的核心，只有在確立了企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)之后，才能對(duì)其他要素進(jìn)行一系列的規(guī)范設(shè)定。按照會(huì)計(jì)的基本要素等，環(huán)境會(huì)計(jì)在目標(biāo)的指導(dǎo)下設(shè)定基本前提，并由基本前提設(shè)定環(huán)境會(huì)計(jì)的總體性原則和信息質(zhì)量要求。有了上述的基礎(chǔ)便可以根據(jù)原則和要求對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的各項(xiàng)要素進(jìn)行規(guī)范，確定其確認(rèn)，計(jì)量，記錄和報(bào)告的范圍及內(nèi)容等。環(huán)境成本會(huì)計(jì)計(jì)量的意義

4．1環(huán)境成本會(huì)計(jì)計(jì)量是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的需要隨著社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，科技進(jìn)步，人口增加，社會(huì)需求擴(kuò)大，人類對(duì)自然資源的掠奪程度也在不斷的加大，而這種不計(jì)環(huán)境成本的掠奪無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加劇環(huán)境與資源的惡化。生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化不僅使我們的生活受到了巨大影Ⅱ向，也使人類自以為通過(guò)剝奪資源來(lái)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)最終嘗到非持續(xù)的惡果。我國(guó)企業(yè)對(duì)資源的肆意開(kāi)采和消耗與我國(guó)對(duì)資源的無(wú)償耗費(fèi)和對(duì)環(huán)境污染與防治的不加計(jì)量有著必然的聯(lián)系。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就必須加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境以及與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)的全面控制。在控制方式上，定量控制是一種重要手段。要實(shí)現(xiàn)定量控制就需要大量定量化的綜合信息，因此有必要進(jìn)行環(huán)境成本核算，同時(shí)提供環(huán)境成本會(huì)計(jì)信息。

4．2環(huán)境成本會(huì)計(jì)計(jì)量是我國(guó)正確衡量宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的需要在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，許多企業(yè)視經(jīng)濟(jì)利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，而完全忽略了環(huán)境成本在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期運(yùn)行中的重要性。同樣的，國(guó)家在計(jì)量統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，也往往容易忽略環(huán)境成本的計(jì)量。

然而現(xiàn)在付出的隱形環(huán)境成本在未來(lái)的某一天是遲早會(huì)還給人類的，這也同樣不符合收益與支出相匹配的原則。因此，在這種不納入環(huán)境成本的宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量指標(biāo)是不可信的，是失真的，這種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛增了收入，虛減了支出，是不能正確衡量社會(huì)真正的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的。所以，為了保護(hù)資源環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，應(yīng)該把資源環(huán)境因素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。

4．3環(huán)境成本會(huì)計(jì)計(jì)量是企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)決策的需要環(huán)境問(wèn)題不僅會(huì)給社會(huì)造成極大的危害，也會(huì)使企業(yè)成本增加，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大。企業(yè)在衡量自身經(jīng)濟(jì)成本時(shí)不應(yīng)忽略環(huán)境成本的存在，因?yàn)閷?duì)環(huán)境成本的關(guān)注也是企業(yè)評(píng)價(jià)自身經(jīng)營(yíng)狀況，做出正確經(jīng)營(yíng)決策的必要條件。當(dāng)企業(yè)肆意污染環(huán)境，攫取資源時(shí)，其環(huán)境成本也在不斷增加，如由于破壞環(huán)境而造成的恢復(fù)或重置成本，企業(yè)形象受損成本和職工的醫(yī)療增加成本等。所以，在企業(yè)做出各種決策時(shí)，企業(yè)管理者應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，建立環(huán)境成本核算體系，財(cái)務(wù)部門也需要通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算來(lái)獲取完整的產(chǎn)品成本信息，以實(shí)現(xiàn)決策的優(yōu)化，使企業(yè)能夠走上一條健康和諧的可持續(xù)發(fā)展道路。

4．4環(huán)境成本會(huì)計(jì)計(jì)量是企業(yè)的各種利益相關(guān)者的需要對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，投資者要真正了解企業(yè)的盈利能力特別是長(zhǎng)期盈利能力，回避投資風(fēng)險(xiǎn)，就必須有環(huán)境成本信息。另外，由于投資者素質(zhì)和修養(yǎng)的不斷提高，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，他們已認(rèn)識(shí)到污染嚴(yán)重的企業(yè)是沒(méi)有發(fā)展前景的。

對(duì)債券人來(lái)說(shuō)，污染環(huán)境的債務(wù)人給人們得出的評(píng)價(jià)只能是沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)形象，那么這樣一個(gè)沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，對(duì)債權(quán)人也自然不會(huì)有責(zé)任感，在其做出各種決策時(shí)，也更不會(huì)替?zhèn)鶛?quán)人著想。并且大力污染環(huán)境的企業(yè)，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的，一旦環(huán)境問(wèn)題爆發(fā)，不關(guān)注環(huán)境的企業(yè)必定會(huì)付出·慘痛的代價(jià)，屆時(shí)債權(quán)人也必定無(wú)所收獲。另外，公眾中對(duì)環(huán)境格外重視的環(huán)境主義者及其形成的環(huán)境組織會(huì)特別關(guān)注企業(yè)的環(huán)境成本信息，他們會(huì)通過(guò)種種方式將企業(yè)的環(huán)境形象公諸于眾，這會(huì)影響一個(gè)企業(yè)在公眾中的形象。由此可見(jiàn)，對(duì)環(huán)境成本正確的核算及對(duì)環(huán)境成本會(huì)計(jì)信息正確恰當(dāng)?shù)呐队兄种匾囊饬x。

環(huán)境問(wèn)題引發(fā)了會(huì)計(jì)界的一場(chǎng)“綠色革命”。我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，其主要原因是，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)企業(yè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)境保護(hù)。環(huán)境成本會(huì)計(jì)化存在著成本收益的權(quán)衡問(wèn)題，合理的制度安排有利于降低環(huán)境成本。將環(huán)境成本按照會(huì)計(jì)模式量化能夠有效的增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，為企業(yè)樹(shù)立正面形象，減少恢復(fù)成本，市場(chǎng)價(jià)值成本和人力資本損失成本，并能大大減少社會(huì)環(huán)境成本和外部監(jiān)督成本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，環(huán)境成本會(huì)計(jì)量化計(jì)量有助于促進(jìn)國(guó)民生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，并能督促企業(yè)的權(quán)益和責(zé)任相匹配，最終建設(shè)和諧的環(huán)境

友好型社會(huì)。

第二篇：成本會(huì)計(jì)分析

天 津 師 范 大 學(xué)

《成本會(huì)計(jì)》案例分析

2013/2014第1學(xué)期

題目：湖南煙草公司的成本分析

班 級(jí)： 姓 名： 學(xué) 號(hào)：

湖南煙草公司的成本分析 1.煙草公司的發(fā)展歷史

湖南省煙草公司組建于1983年7月，當(dāng)年10月成立湖南省煙草專賣局，1985年元月正式上劃國(guó)家煙草專賣局、中國(guó)煙草總公司，在組織結(jié)構(gòu)上形成工商一體化和人財(cái)物、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一條龍的集中統(tǒng)一管理體制。2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入274．98億元，實(shí)現(xiàn)稅利44．82億元，其中卷煙銷售收入為239．62億元，銷量為226．62萬(wàn)大箱，卷煙實(shí)現(xiàn)稅利42．92億元。今年8月實(shí)現(xiàn)銷售收入206．85億元，實(shí)現(xiàn)稅利45．55億元，其中卷煙銷售收入為188．83億元，銷量為159．5萬(wàn)大箱，實(shí)現(xiàn)稅利42．44億元。

2003年5月，根據(jù)國(guó)家煙草專賣局的戰(zhàn)略部署，湖南煙草順利進(jìn)行工商分設(shè)體制改革，成立了湖南省煙草專賣局（公司）和湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司。分設(shè)后的湖南省煙草專賣局（公司）管理全省各級(jí)煙草專賣局和煙草公司，依法監(jiān)管全省煙草市場(chǎng)，主要負(fù)責(zé)組織全省煙葉生產(chǎn)種植、收購(gòu)、調(diào)撥和卷煙、雪茄煙的銷售。下轄14個(gè)市州煙草專賣局（公司），89個(gè)縣級(jí)煙草專賣局（分公司），永州天順煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司、郴州天泰煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司2家復(fù)烤企業(yè)和湖南省煙草職工培訓(xùn)中心（湘潭煙草中專學(xué)校）。

近年來(lái)，湖南煙草專賣局系統(tǒng)在國(guó)家煙草專賣局、省委省政府的高度重視和支持下，積極推動(dòng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面推廣訂單供貨，深入開(kāi)展內(nèi)部管理監(jiān)督，扎實(shí)推動(dòng)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，全省系統(tǒng)改革與發(fā)展的各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。自2003年以來(lái)，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅利總額231.27億元；穩(wěn)步推進(jìn)煙基建設(shè)，投入資金12億元，建設(shè)項(xiàng)目64245個(gè)，受益農(nóng)戶53萬(wàn)戶；堅(jiān)決打擊假冒偽劣卷煙制品，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益，查獲各類涉煙違法案件62868起，其中假冒卷煙案件17246起，假冒卷煙251645萬(wàn)支；積極踐行“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，向社會(huì)捐助用于慈善、助學(xué)、救災(zāi)、扶貧、敬老和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等公益活動(dòng)近1.8億元。全省系統(tǒng)9家單位被省人民政府授予“2008湖南省納稅50強(qiáng)企業(yè)”稱號(hào)，12家單位獲得湖南省“依法辦事示范窗口單位”榮譽(yù)稱號(hào)，31家單位被當(dāng)?shù)卣u(píng)為依法行政先進(jìn)單位，78家單位被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)文明單位。省局（公司）機(jī)關(guān)2003～2007年先后獲得“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“中華慈善事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“省文明行業(yè)”等20多項(xiàng)榮譽(yù)。2008年，被中央文明委授予“全國(guó)文明行業(yè)”稱號(hào)，被國(guó)家煙草專賣局、公安部授予“全國(guó)卷煙打假工作特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”稱號(hào)，被國(guó)家審計(jì)署授予“全國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)；機(jī)關(guān)工會(huì)被全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)模范職工之家”稱號(hào)，全省煙草商業(yè)系統(tǒng)被湖南省委、省人民政府授予“省級(jí)文明行業(yè)”稱號(hào)。

2009年，湖省煙草專賣局系統(tǒng)將以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)創(chuàng)建“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的湖南煙草，以煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)為主要任務(wù)，以打造湖南煙草商業(yè)服務(wù)品牌形象、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，深化改革，努力推動(dòng)全省系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展。

2.煙草公司物流費(fèi)用分析

物流費(fèi)用是由倉(cāng)儲(chǔ)、分揀費(fèi)用，配送費(fèi)用，管理費(fèi)用三部分組成，對(duì)其進(jìn)行成本分析，從而得到以下幾點(diǎn)結(jié)論。

①：分別對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、分揀費(fèi)用，配送費(fèi)用，管理費(fèi)用三部分的成本項(xiàng)目進(jìn)行逐一分析。首先物流費(fèi)用累計(jì)額為30354萬(wàn)元，其中倉(cāng)儲(chǔ)、分揀費(fèi)用為3993萬(wàn)元，配送費(fèi)用為11529萬(wàn)元，管理費(fèi)用為14833萬(wàn)元。在倉(cāng)儲(chǔ)、分揀費(fèi)用中人工費(fèi)用為1729萬(wàn)元，裝卸費(fèi)用為1236萬(wàn)元，占總體費(fèi)用的比例較大；其次在配送費(fèi)用中人工費(fèi)用為7685萬(wàn)元，是主要的成本項(xiàng)目；最后在管理費(fèi)用中人工費(fèi)用為3426萬(wàn)元，折舊費(fèi)用為4761萬(wàn)元，修理費(fèi)用為1461萬(wàn)元，都是比例較大的成本費(fèi)用。

②：從上訴分析可以得知倉(cāng)儲(chǔ)、分揀費(fèi)用，配送費(fèi)用，管理費(fèi)用三部分的成本項(xiàng)目中，人工費(fèi)用都占到了較大的比例，究其原因主要是物流流程的具體環(huán)節(jié)復(fù)雜不簡(jiǎn)便，存在一些重復(fù)的工作作業(yè)，一些無(wú)附加值的作業(yè)，從而使人員過(guò)多導(dǎo)致人工成本上升。管理人員應(yīng)該對(duì)物流流程的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，合并一些重復(fù)的工作作業(yè)，消除一些無(wú)附加值的作業(yè)，從而精簡(jiǎn)人員使人工成本下降。例如，在配送中，可以對(duì)配送路線及周期進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)于道路差、地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村零售戶，實(shí)行而周一送來(lái)實(shí)現(xiàn)配送到位，降低人員和車輛來(lái)降低配送成本。

③：在倉(cāng)儲(chǔ)、分揀費(fèi)用中裝卸費(fèi)用比重也較大，究其原因主要有兩點(diǎn)：第一，裝卸設(shè)備選用不合理，與裝卸流程不符，倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)該選擇合適的設(shè)備來(lái)降低裝卸費(fèi)用。第二，裝卸搬運(yùn)流程不合理，造成了裝卸設(shè)備的無(wú)增值操作，管理人員應(yīng)該對(duì)裝卸搬運(yùn)流程進(jìn)行改進(jìn)。

④：在管理費(fèi)用中，折舊費(fèi)用花費(fèi)較大，對(duì)于折舊費(fèi)用的過(guò)多，在于事前對(duì)購(gòu)置或建造物流設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)論證和可行性研究，優(yōu)選方案。對(duì)原有設(shè)施，應(yīng)充分挖掘其潛力，延長(zhǎng)使用和提高利用效率，降低成本中單位折舊費(fèi)。

通過(guò)對(duì)湖南煙草商業(yè)集團(tuán)物流成本的分析，可以認(rèn)識(shí)到物流作為所謂的“第三利潤(rùn)源泉”的重要性，利用物流成本可以發(fā)現(xiàn)物流管理中的問(wèn)題，同時(shí)，對(duì)物流優(yōu)化后的結(jié)果進(jìn)行計(jì)算與分析，直至找到最優(yōu)的物流結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到降低物流成本率的目的。

第三篇：優(yōu)化環(huán)境

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，人人有責(zé)

（西和縣喜集九年制學(xué)校唐興娟）

目前全縣上下正大力開(kāi)展“優(yōu)化環(huán)境發(fā)展，塑造良好形象”活動(dòng)，對(duì)全縣各級(jí)各部門提出了更高的要求。全縣的教師和青少年將是以后優(yōu)化環(huán)境發(fā)展的主力軍，更是踐行社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)建和諧西和的先鋒隊(duì)。

我們作為鄉(xiāng)村教師應(yīng)該積極發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)：

一.首先應(yīng)樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，人的生活離不開(kāi)環(huán)境，大到生態(tài)環(huán)境，人文環(huán)境，社會(huì)環(huán)境，小到家庭環(huán)境，心靈環(huán)境，個(gè)人生存環(huán)境。不難看出，處處是環(huán)境，人人是環(huán)境，要克服優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是投資商的事是政府的事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，樹(shù)立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)的觀念。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施“新農(nóng)村，新教師，新作為”發(fā)展計(jì)劃。一是大力提高農(nóng)村教育，二是培育鄉(xiāng)村孩子的環(huán)保意識(shí)，著力倡導(dǎo)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。

二．著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快完善機(jī)制，引導(dǎo)青少年轉(zhuǎn)變觀念，積為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。以愛(ài)國(guó)主義教育為核心，組織廣大青少年觀看革命舊址，緬懷革命先烈，接受革命傳統(tǒng)教育 1

和洗禮，以此增強(qiáng)艱苦奮斗，勤學(xué)上進(jìn)，熱愛(ài)西和，建設(shè)西和的決心和信心。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，核心是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，關(guān)鍵是提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。作為教師應(yīng)在廣大青少年中牢固樹(shù)立“人人是環(huán)保，處處是形象”“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念，把思想統(tǒng)一到優(yōu)化西和發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)上來(lái)，把力量凝聚到為優(yōu)化西和發(fā)展環(huán)境先鋒上來(lái)。

三、抓思想先導(dǎo)，高度重視學(xué)生的基礎(chǔ)文明教育。針對(duì)建校后教學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量激增，但文明素養(yǎng)偏低，基礎(chǔ)文明建設(shè)難度加大的實(shí)際，學(xué)校高度重視并在學(xué)生中積極開(kāi)展補(bǔ)課加提升并舉的基礎(chǔ)文明教育。一是通過(guò)持續(xù)開(kāi)展以新生始業(yè)教育、畢業(yè)生教育、行為規(guī)范和規(guī)章制度教育、法制教育、安全教育、心理健康教育、“做有志青年、當(dāng)文明學(xué)生”、“共建美好家園、共享文明成果”等專題教育活動(dòng)，為不斷提高學(xué)生的基礎(chǔ)文明素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是在學(xué)生日常管理中，把基礎(chǔ)文明的教育滲透到班級(jí)管理、宿舍（公寓）管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、文體活動(dòng)開(kāi)展等各項(xiàng)管理工作中，貫穿到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、交往、活動(dòng)的各個(gè)層面，有力地保證了學(xué)校對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)文明的要求得到全過(guò)程、全方位的落實(shí)。

四．在青少年中大力弘揚(yáng)“萬(wàn)眾一心，眾志成誠(chéng)，不畏艱險(xiǎn)，百折不撓，以人為本，尊重科學(xué)”的偉大抗震救災(zāi)精神，教育引導(dǎo)青少年自力更生、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)互助、感恩圖報(bào)。在青少年中廣泛開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立良好形象”主題教育,把廣大青少年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到為西和發(fā)展做貢獻(xiàn)上來(lái)。以優(yōu)化育人環(huán)境，提高育人成效為目標(biāo)，努力完善精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。我們充分認(rèn)識(shí)到，精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，既是學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，又對(duì)加強(qiáng)和推進(jìn)精神文明建設(shè)、改善育人環(huán)境、營(yíng)造育人氛圍、提高育人成效具有重要意義。為此，在加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，高度重視和精心策劃精神文明建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按照品位、特色、氛圍相協(xié)調(diào)的原則，以營(yíng)造品位高雅的文化環(huán)境，嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)放的學(xué)術(shù)環(huán)境，催人奮進(jìn)的學(xué)習(xí)環(huán)境，舒適宜人的生活環(huán)境，清新亮麗的生態(tài)環(huán)境，和諧奮發(fā)的人際關(guān)系環(huán)境為目標(biāo)，在新老兩個(gè)校區(qū)持續(xù)實(shí)施了綠化、美化、凈化、靚化工程，努力做到了綠化及時(shí)、美化合理、保潔徹底、具有本校特色的校園有線低音廣播系統(tǒng)和宣傳、文化設(shè)施系統(tǒng)等，為提高文化品位、濃厚育人氛圍和為師生學(xué)習(xí)、工作、生活、成營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境提供了重要的硬件支撐。

建設(shè)一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)，可以說(shuō)人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)乎隴南形象。我們每個(gè)西和人要從自己做起，從身邊的小事做起，要把建設(shè)一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境當(dāng)成自己份內(nèi)的事情，愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。

2010年4月5日

第四篇：優(yōu)化環(huán)境討論稿

優(yōu)化環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部怎么辦

為了找準(zhǔn)全委領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部存在問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，明確今后努力方向，以便更好地改進(jìn)工作方法、完善工作程序，盡力使干部群眾滿意，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。全委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大理論，習(xí)近平同志提出的 “三心做人”要求，學(xué)習(xí)省委十一屆九次全會(huì)精神，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期重要講話精神等，開(kāi)展解放思想優(yōu)化環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部怎么辦大討論。深入分析存在問(wèn)題和不足，認(rèn)真剖析原因，研究提出了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，推進(jìn)加快發(fā)展的具體措施。

發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和政府執(zhí)政水平的具體表現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，從一定意義上講就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。那里的環(huán)境好，那里的發(fā)展就充滿活力，就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素。發(fā)展環(huán)境的好壞，不僅直接影響投資者的利益，而且直接影響和決定一個(gè)地區(qū)的發(fā)展前景和發(fā)展后勁。今年是“十二五”開(kāi)頭之年，建設(shè)富裕文明和諧新海南的重要一年，就必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放在首位，做到以環(huán)境促開(kāi)放、以環(huán)境促發(fā)展。近年來(lái)，全州上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的范圍不斷濃厚，力度措施不斷加大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，全委領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持原則、勤奮敬業(yè)、艱苦奮斗、踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)、作風(fēng)過(guò)硬，為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了骨干作用。但是隨著時(shí)代的發(fā)展變化，我們的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制與面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比還存在一定的差距，對(duì)營(yíng)造環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足、意識(shí)淡薄、積極性不高、參與性不強(qiáng)，制約了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。從當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況出發(fā)，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)權(quán)為民所用的宗旨意識(shí)，解決好“履職盡責(zé)”的問(wèn)題，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作按規(guī)矩做事不亂為，盡職盡責(zé)求作為。

（一）著眼發(fā)展，解決工作中所存在的問(wèn)題。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新的人文環(huán)境．我州在區(qū)位、交通、資金以及人才技術(shù)等方面與省內(nèi)外其它地區(qū)比較無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)可言。如果我們?cè)贈(zèng)]有一個(gè)寬松的優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，不僅要落后，而且將會(huì)被邊緣化。因此，要更新觀念，把進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重大任務(wù)，樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)關(guān)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化責(zé)任，建立健全掛點(diǎn)服務(wù)制度，對(duì)所有擬建、在建項(xiàng)目，尤其是新落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目，要組成跟蹤服務(wù)隊(duì)，專人負(fù)責(zé)，全程服務(wù)，確保項(xiàng)目順利落地、投產(chǎn)、發(fā)展。要打造誠(chéng)信，教育引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、培育誠(chéng)信風(fēng)尚、建立誠(chéng)信形象，努力做到打造誠(chéng)信、踐行承諾，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守諾的信用環(huán)境。要注重引導(dǎo)，發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的方針和政策，深化廣大群眾優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要意義的認(rèn)識(shí)，使優(yōu)化環(huán)境的政策措施深入人心，切實(shí)增強(qiáng)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)的自覺(jué)性。建立快捷優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，要完善創(chuàng)業(yè)政策扶持平臺(tái)。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大膽探索、積極嘗試，建立有利于企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施的政策環(huán)境，抓好具體政策措施的創(chuàng)新實(shí)踐，做到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位和納稅人最滿意。完善創(chuàng)業(yè)資金支持平臺(tái)，優(yōu)化金融環(huán)境。進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，充分創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與各級(jí)金融部門、擔(dān)保公司、小額貸款公司對(duì)接，積極創(chuàng)造融資機(jī)會(huì)，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)資金瓶頸，加大中小企業(yè)發(fā)展金融支持力度，幫助解決融資難的問(wèn)題。認(rèn)識(shí)招商引資方面存在的投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)化問(wèn)題，優(yōu)化招商環(huán)境，提高效率。有些招商引資項(xiàng)目門檻過(guò)低，投資結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題比較突出，不利于產(chǎn)業(yè)集聚效益的形成。在引進(jìn)尖、高、外項(xiàng)目上有一定突破，但數(shù)量不多，技術(shù)含量也比較低。環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。個(gè)別單位和少數(shù)機(jī)關(guān)干部還存在服務(wù)意識(shí)淡溥、大局觀念不強(qiáng)、工作效率低下、服務(wù)承諾和優(yōu)惠政策不到位。企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各級(jí)各部門積極運(yùn)作組織招商引資，而大多數(shù)企業(yè)招商引資的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性差，缺乏招商引資的動(dòng)力機(jī)制，缺乏開(kāi)放意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快開(kāi)放融入步伐。積極組織企業(yè)進(jìn)行特色產(chǎn)品展示和展銷，進(jìn)一步宣傳海南，為下一步加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)新的開(kāi)端。做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批落戶、后續(xù)跟蹤等系列服務(wù)，圍繞重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施項(xiàng)目招商，完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批“綠色通道”，做到對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)席審批一攬子服務(wù)、零距離服務(wù)、全過(guò)程跟蹤“保姆式”服務(wù)。強(qiáng)化綜合治理，打造良好的社會(huì)環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題。進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓住機(jī)遇、高位推動(dòng)，加大爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、密切關(guān)注、持續(xù)跟進(jìn)從高位推動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資工作的有效進(jìn)行。加大調(diào)度、完善監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效環(huán)境。建立和完善項(xiàng)目建設(shè)督查落實(shí)制度，抓好進(jìn)度督查、專項(xiàng)督查、日常督查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)整改，要科學(xué)調(diào)度，做好服務(wù)，真正為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難；項(xiàng)目建設(shè)單位要進(jìn)一步細(xì)化和季度投資計(jì)劃，克服各種因素的影響，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量檢查，實(shí)行重大項(xiàng)目工程“終身負(fù)責(zé)制”，按照“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究失職人員的責(zé)任。強(qiáng)化項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持公開(kāi)、透明、科學(xué)、效益原則，財(cái)政、審計(jì)等資金監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)，防止資金被截留、挪用以及違反規(guī)定用途使用，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目資金的效益；項(xiàng)目建設(shè)單位要切實(shí)將資金用在刀刃上，珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目資金。簡(jiǎn)化手續(xù)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，營(yíng)造建設(shè)良好氛圍。進(jìn)一步提高各部門單位的服務(wù)意識(shí)和辦事效率，加強(qiáng)效能建設(shè)，為項(xiàng)目的引進(jìn)及建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)高效溫馨的辦事環(huán)境。要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，結(jié)合開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，制定行之有效的政策措施，服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早審批、早落地、早建成。大力提升行政服務(wù)中心的綜合服務(wù)作用節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)的成本，加快建設(shè)進(jìn)度。

(二)著力解決提高素質(zhì)的問(wèn)題。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，端正學(xué)風(fēng)是根本。古人言，非學(xué)無(wú)以廣才，非學(xué)無(wú)以明識(shí)，非學(xué)無(wú)以立德。學(xué)風(fēng)與素質(zhì)是聯(lián)在一起的。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種修養(yǎng)，一種人生追求的境界。

(三)著力解決不務(wù)實(shí)的問(wèn)題。

“務(wù)實(shí)”就是把從客觀實(shí)際中所獲得的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑熘饔^世界的實(shí)踐活動(dòng)，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。務(wù)實(shí)體現(xiàn)在工作上，就是要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。在錘煉“務(wù)實(shí)”作風(fēng)，狠抓落實(shí)方面。大力推進(jìn)“一線工作法”，把工作重心往下移，化解矛盾，打開(kāi)局面。在貫徹上級(jí)決策和工作部署的同時(shí)，要堅(jiān)持深入企業(yè)、深入群眾，努力找準(zhǔn)上級(jí)精神和本地、本部門實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)、貫徹落實(shí)的突破點(diǎn)、解決關(guān)鍵問(wèn)題的著力點(diǎn)，拿出切實(shí)可行的實(shí)招，狠抓落實(shí)，從而使各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹(shù)立剛性的執(zhí)行理念，堅(jiān)持令行禁止，確保政令暢通，提高工作任務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策部署，做到對(duì)號(hào)入座領(lǐng)任務(wù)，腳踏實(shí)地干工作。

(四)著力解決不自律的問(wèn)題。

生活作風(fēng)不是小事。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，生活情趣不是個(gè)人的私事、小事，而是關(guān)系到人品官品、黨風(fēng)政風(fēng)的公事、大事。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往是由于生活作風(fēng)細(xì)節(jié)開(kāi)始的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦，努力干事，增強(qiáng)自律意識(shí)，知所守、知所辨、知所拒，慎獨(dú)慎微，克己慎行。要帶頭廉潔從政，帶頭遵守紀(jì)律，筑牢道德防線，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，還要嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員，樹(shù)立清正廉潔、干凈干事、勤政為民的好形象。要慎同行、慎同事、慎其事，要在日常生活中做“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者，以其養(yǎng)身，以其立威，以其服人。

第五篇：優(yōu)化環(huán)境參考

石龍區(qū)政府辦公室“加強(qiáng)行政效能建設(shè)、優(yōu)化

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)實(shí)施方案

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升服務(wù)水平，促進(jìn)石龍區(qū)又好又快發(fā)展，根據(jù)《石龍區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》要求，結(jié)合辦公室實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞加快“富民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)為主題，以解決機(jī)關(guān)效能、投資環(huán)境中的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻剖析原因，強(qiáng)化整改措施，進(jìn)一步激發(fā)辦公室干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，極大發(fā)揮辦公室參與政務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)的作用，推進(jìn)西湖又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雙月整治”活動(dòng)，要在以下四方面取得明顯成效?！?zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。找準(zhǔn)單位和個(gè)人在西湖又好又快發(fā)展進(jìn)程中的位置，擺正局部與全局、個(gè)人與集體的關(guān)系，克服個(gè)人主義和小團(tuán)體主義的傾向。認(rèn)真履職、勤于工作、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新，竭盡全力做好自己份內(nèi)的事情，做好自己應(yīng)該做的工作。

——機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)和部門、行業(yè)的行風(fēng)明顯改進(jìn)，廣大機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)單位和干部履行崗位職責(zé)的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)群眾、服務(wù)投資者、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，做到機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況群眾滿意、基層滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意和上級(jí)機(jī)關(guān)滿意。

——辦事效率明顯提高。機(jī)關(guān)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果公開(kāi)，工作流程更加優(yōu)化，辦事效率更加快捷，服務(wù)措施更加完善，行為規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)制得以盡快形成。

——投資環(huán)境明顯優(yōu)化。通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境、依法辦事的法制環(huán)境、安商富商的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步打響“四最”環(huán)境品牌，創(chuàng)造出在中部地區(qū)乃至全國(guó)最具有競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

三、工作原則

辦公室的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

四、方法步驟

辦公室開(kāi)展“深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雙月整治”活動(dòng)，從6月中旬開(kāi)始，集中兩個(gè)月左右的時(shí)間，分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找差距、集中整改三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（6月16日——6月30日）

主要任務(wù)：進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部的思想認(rèn)識(shí)。

重點(diǎn)工作：

1.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)為黃細(xì)華，副組長(zhǎng)為高峰、熊偉偉、黃燕，成員為余全、饒明珠、羅長(zhǎng)風(fēng)、熊君毅，領(lǐng)導(dǎo)小組下疫辦公室，由黃光輝同志任辦公室主任。

2.制定實(shí)施方案。要根據(jù)區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案的要求，緊密結(jié)合辦公室職能，圍繞存在的突出問(wèn)題，制定具有針對(duì)性、操作性、時(shí)效性的工作方案。

3.組織學(xué)習(xí)討論。組織辦公室干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，學(xué)習(xí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議上的講話，學(xué)習(xí)市委、市政府《十條規(guī)定》、《南昌市優(yōu)化投資環(huán)境條例》、《南昌市損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為行政處分暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》、《南昌市機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范五條禁令》、《南昌市行政

過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等法規(guī)、制度，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到市委、區(qū)委的重大部署上來(lái)。同時(shí)，要聯(lián)系實(shí)際，圍繞查找妨礙西湖又好又快發(fā)展以及單位、個(gè)人在思想觀念、工作作風(fēng)、管理方式方法等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論。要對(duì)照加快西湖發(fā)展的要求，討論單位和個(gè)人發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率高不高；對(duì)照轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的要求，討論單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作效能方面還存在哪些問(wèn)題；對(duì)照建設(shè)高效政府的要求，討論本單位的各項(xiàng)工作流程是否規(guī)范、有序、高效、便民；對(duì)照項(xiàng)目引進(jìn)快、落地快、建設(shè)快、竣工快、服務(wù)好的要求，討論本部門、本單位現(xiàn)行工作制度、工作程序、工作方式中有無(wú)影響效率、不利發(fā)展的問(wèn)題；對(duì)照“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新發(fā)展”的要求，討論單位和個(gè)人是否存在政令不暢、本位主義、辦事拖拉、推諉扯皮等問(wèn)題。通過(guò)大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，自覺(jué)地為加快西湖發(fā)展服務(wù)。

第二階段：查找差距（7月1日——7月15日）

主要任務(wù)：圍繞改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、加快發(fā)展，采取廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展談心活動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì)、深刻剖析等形式，認(rèn)真查找本單位和本人在機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題及主要原因。重點(diǎn)查找內(nèi)容：（1）宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；（2）責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，辦事拖拉，工作效率不高的問(wèn)題；（3）本位主義盛行，部門利益至上，行政審批不按規(guī)定和承諾辦事，窗口授權(quán)不到位，遇事推諉扯皮的問(wèn)題；（4）濫用職權(quán)，吃拿卡要，亂檢查、亂罰款，亂收費(fèi)、亂攤派、亂培訓(xùn)，不講誠(chéng)信的問(wèn)題。具體抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

1.征求群眾意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、開(kāi)設(shè)意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話、網(wǎng)上調(diào)查等多種方式，廣泛征求群眾、服務(wù)對(duì)象和外來(lái)投資者的意見(jiàn)建議。

2.開(kāi)展談心活動(dòng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子之間，領(lǐng)導(dǎo)干部與普通干部之間，機(jī)關(guān)干部相互之間要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，溝通思想，相互提醒，共同提高。

3.撰寫書面材料。根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議，對(duì)照查找在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作效能方面存在的問(wèn)題，分析存在問(wèn)題的原因，明確努力方向，形成書面材料。

第三階段：集中整改（7月16日——7月31日）

主要任務(wù)：針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題及導(dǎo)致問(wèn)題存在的主要原因，采取有力措施，集中力量整改。主要完成以下工作。

1.制定切實(shí)可行的整改措施。針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)整改到位。整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽(tīng)取群眾、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。

2.建立和完善效能建設(shè)制度。修訂、完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制度等制度。

3.認(rèn)真落實(shí)《十項(xiàng)規(guī)定》明確任務(wù)。市委、市政府《十項(xiàng)規(guī)定》對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)都作了責(zé)任分解，明確了完成時(shí)限和牽頭單位、責(zé)任單位。辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)抓好協(xié)調(diào)，積極配合。各項(xiàng)工作都要做到項(xiàng)目推進(jìn)，責(zé)任到人。

4.修訂完善效能建設(shè)公開(kāi)承諾內(nèi)容。根據(jù)《十條規(guī)定》要求，緊密結(jié)合自身職能，面向社會(huì)作出服務(wù)承諾。承諾內(nèi)容要有具體的行為規(guī)范，具有可操作性。要在承諾中公布本單位的監(jiān)督投訴電話。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全工作機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，把此項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處，確保雙月整治活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)各項(xiàng)協(xié)調(diào)。注意統(tǒng)籌兼顧、進(jìn)行謀劃、科學(xué)安排，把活動(dòng)與推動(dòng)“雙創(chuàng)”活動(dòng)、民主評(píng)議政風(fēng)等工作結(jié)合起來(lái)，確保開(kāi)展活動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，促進(jìn)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，工作效率的大提高。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣

地，為活動(dòng)營(yíng)造氛圍。及時(shí)向區(qū)效能辦報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)，充分利用輿論宣傳作用，加大典型報(bào)道力度。

（四）加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃和材料做到及時(shí)匯報(bào)，按時(shí)上報(bào)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展中遇到的新情況，要加強(qiáng)研究，并及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，保證此項(xiàng)活動(dòng)順利有序的展開(kāi)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

西湖區(qū)人民政府辦公室