第一篇：建立班組管理的長效機(jī)制

建立班組管理的長效機(jī)制

長效機(jī)制，即能長期保證班組制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系，班組長只有在長效機(jī)制上下功夫，才能逐漸建立和完善班組管理體制。因此，班組就必須隨著時(shí)間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善長效機(jī)制，使其不斷的發(fā)揮作用。

長效機(jī)制，我們也可以將其分開說，長效機(jī)制中的“長效”兩個(gè)字，是指某種事物能長期有效，它起著強(qiáng)調(diào)的作用，而機(jī)制是指經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明，有效的、較為固定的一種方法。長效機(jī)制是班組和班組成員在執(zhí)行班組規(guī)章制度過程中形成的相互作用、相互影響的關(guān)系和變化。

也許您會說，制度不就是機(jī)制嗎?這種說法是錯誤的，機(jī)制是和制度聯(lián)系在一起的，但是我們要清楚制度并不等于機(jī)制。機(jī)制是一種有機(jī)體組合，它是相互作用、相互聯(lián)系的，而且它是運(yùn)動的、無形的。制度是班組為了規(guī)范班組成員的行為而制定的一種強(qiáng)制手段。

所以說，制度只有在執(zhí)行時(shí)才能進(jìn)化到機(jī)制。而機(jī)制比制度高一個(gè)層次，機(jī)制的形成是需要與制度相互關(guān)聯(lián)，只有執(zhí)行制度才能形成機(jī)制。所以班組在制定制度時(shí)，往往會考慮到其全局性、穩(wěn)定性、時(shí)效性，絕不會是朝令夕改。而建立一個(gè)機(jī)制，首先需要的就是有一套完善的制度。這就是一個(gè)班組有效的長效機(jī)制。

最后，我們將長效機(jī)制定義為以下三個(gè)特點(diǎn)：

? 規(guī)范性，即班組用來規(guī)范班組成員行為的一種制度辦法規(guī)程;

? 穩(wěn)定性：即班級具有固定的目標(biāo)，且能正常運(yùn)行;

? 長期性：即班組的這一固定目標(biāo)具有長期效應(yīng)。

案例：

在21世紀(jì)，中國越來越多的富有創(chuàng)新精神的班組正以飛速的發(fā)展方式成長。班組之間的競爭，已是不爭的事實(shí)。因此，看似勢頭很好的公司也可能一夜之間就隕落，這是班組變革所帶來的，90%以上的班組適應(yīng)不了“高原反應(yīng)”，最后導(dǎo)致“缺氧而死”。當(dāng)然在惡劣的競爭中，也有一些班組奮力反抗存活了下來。例如聯(lián)想集團(tuán)。

聯(lián)想集團(tuán)之所以成功，并能在激烈的競爭存活下來，憑借的是管理，聯(lián)想人把管理分解為三個(gè)要素，即建班子、定戰(zhàn)略和帶隊(duì)伍。

千禧年，聯(lián)想迎來第一次信息化浪潮，這樣班組內(nèi)部的管理壓力隨之增大。同時(shí)，聯(lián)想也面臨著其他班組的競爭。這樣，聯(lián)想集團(tuán)為了確保基業(yè)常青，不斷改善原有的管理制度，實(shí)現(xiàn)了多元化發(fā)展，提高了班組的競爭能力。

聯(lián)想的措施如下：建立學(xué)習(xí)型班組：為了配合轉(zhuǎn)變，聯(lián)想集團(tuán)成立了專門的知識管理部，對全集團(tuán)的班組成員進(jìn)行培訓(xùn)，對集團(tuán)進(jìn)行知識管理。

強(qiáng)化自己的核心競爭力：對班組的知識化進(jìn)行改造，打造知識型新聯(lián)想，從而強(qiáng)化自己的核心競爭力。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變：即前端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從單一到豐富的轉(zhuǎn)變;后臺產(chǎn)品從產(chǎn)品模式向方案模式轉(zhuǎn)變;服務(wù)方增值服務(wù)擴(kuò)展到服務(wù)業(yè)務(wù)。

最終結(jié)果是聯(lián)想在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域獨(dú)立潮頭。

問題：

為什么眾多的公司會在競爭中落敗?聯(lián)想公司為什么能在惡劣的競爭中存活下來?

也許貴公司也面臨著這樣的問題，如果您是班組的頭頭，您將怎么做?

案例分析：

據(jù)我了解，很多班組之所以會死得越來越快，是因?yàn)槠浒嘟M環(huán)境發(fā)生了變化，班組的環(huán)境是快速的、復(fù)雜的變化環(huán)境。當(dāng)班組在競爭中，新的環(huán)境逼著班組不斷地做新的決策，不斷地調(diào)整經(jīng)營決策和經(jīng)營理念，不斷地讓市場檢驗(yàn)新的產(chǎn)品。然而，這些班組的制度管理、班組成員知識、班組成員技能的更新速度不能跟上日益發(fā)生變化的環(huán)境，因此，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。

21世紀(jì)，是人才、技能、知識的世紀(jì)，那些優(yōu)秀的班組之所以會存活下來，并不斷壯大，不僅僅是因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)體制發(fā)生了改變，而是因?yàn)樗鼈兙哂心軌蚩朔w制障礙的能力。它們班組中擁有驚人的學(xué)習(xí)欲望和適應(yīng)環(huán)境能力的班組成員。

在如今的時(shí)代下，商業(yè)競爭瞬息萬變、危機(jī)四伏，要想使班組在競爭中存活下來，使班組持續(xù)健康發(fā)展。良好的班組文化是必需的，因?yàn)榘嘟M文化是班組永續(xù)經(jīng)營的發(fā)展動力。而班組成員是班組的中流砥柱，它們是維持班組永續(xù)經(jīng)營、發(fā)展的重要角色。因此，作為班組長首要的任務(wù)就是對班組成員的管理和培養(yǎng)，從而建立一套完善的長效機(jī)制：

一、制度建設(shè)是創(chuàng)建長效機(jī)制一個(gè)良好的前提

制度是班組班組成員共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則。制度能夠保障班組文化更好的實(shí)施，它能約束班組成員的行為，上面我們已經(jīng)為班組成員制定了學(xué)習(xí)機(jī)制，但是制定再好的學(xué)習(xí)機(jī)制，如果沒有通過制度來保障，最后也是一套空話而已。不過，我們要確保制度不是束縛班組成員學(xué)習(xí)文化的枷鎖，而是推動班組成員學(xué)習(xí)的推進(jìn)器。因此，我們需要建立一套完善的制度。

二、學(xué)習(xí)是班組確立的優(yōu)勢，是保證長效機(jī)制的核心競爭力

市場競爭是人才的競爭、班組成員素質(zhì)的競爭，因此作為班組長，提升班組成員整體素質(zhì)，是增強(qiáng)班組競爭力的有效因素。

1.建立學(xué)習(xí)機(jī)制：這個(gè)機(jī)制的主要作用是把班組成員完成和完不成任務(wù)的問題給列出來，然后將完成的經(jīng)驗(yàn)和完不成的問題作為班組內(nèi)部學(xué)習(xí)的目標(biāo)和素材。最后將這些積累下的經(jīng)驗(yàn)做為班組長培訓(xùn)班組成員的手冊，形成規(guī)范就能避免班組成員再犯同樣的錯誤。

2.注重學(xué)習(xí)機(jī)制保障：要不斷樹立班組成員全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全方位學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)的理念;要讓班組成員有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并且不斷激發(fā)班組成員的潛能，加強(qiáng)對班組成員的技能知識、文化素質(zhì)的培養(yǎng)，讓班組成員在班組中不斷成長。具體要保障以下幾點(diǎn)：

1)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制：有助于班組成員的各方面能力提升;

2)培訓(xùn)責(zé)任機(jī)制：有助于班組成員認(rèn)清自己的責(zé)任;

3)學(xué)習(xí)檔案機(jī)制：有助于班組成員對培訓(xùn)的認(rèn)識;

4)學(xué)習(xí)管理機(jī)制：有助于班組成員對自己的嚴(yán)格要求;

5)學(xué)習(xí)考評機(jī)制：有助于班組成員對自己的認(rèn)識。

3.建立運(yùn)行機(jī)制：在班組為班組成員制定了各種機(jī)制時(shí)，能否有效運(yùn)行是關(guān)鍵。所以，我們要嚴(yán)格制裁不落實(shí)的事，追究不落實(shí)人的責(zé)任。要強(qiáng)化各自的責(zé)任、嚴(yán)格檢查班組成員實(shí)行的情況，要調(diào)動班組成員的積極性，要將班組成員從“要我學(xué)”，轉(zhuǎn)變成“我要學(xué)”。這樣才能讓所有的機(jī)制有效的運(yùn)行起來。

三、考評激勵是創(chuàng)建長效機(jī)制的強(qiáng)勁動力

為了加強(qiáng)班組成員對學(xué)習(xí)的積極性，我們要將班組成員能力提升與上崗、轉(zhuǎn)崗、職務(wù)聘用、職稱評聘、工資待遇、獎懲等緊密聯(lián)系起來。這樣有利于讓班組成員認(rèn)識到自己留在班組的價(jià)值，并將班組成員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本情況和學(xué)習(xí)效果統(tǒng)計(jì)出來，以便于對班組成員做出考評。如果班組成員個(gè)人有突出的表現(xiàn)，我們就應(yīng)當(dāng)給予一些獎勵，這種獎勵可以是物質(zhì)上的，也可以是精神上的。當(dāng)然，我們還要認(rèn)清一點(diǎn)，有獎勵就有懲罰，對一些不遵守班組規(guī)章制度、不盡力工作、又不學(xué)習(xí)的班組成員，我們就要對其說服教育，嚴(yán)重者甚至要辭退。如果說制度是約束，那么將工作績效與個(gè)人利益相結(jié)合就是一種激勵。因此說，激勵班組成員，就是留住班組成員的一種手段，激勵班組成員是推行長效機(jī)制的動力。

四、持續(xù)改進(jìn)是完善長效機(jī)制的有效途徑

“持續(xù)改進(jìn)”暗示我們，必須不斷地進(jìn)行機(jī)制改進(jìn)。班組為了長遠(yuǎn)、持續(xù)、健康的發(fā)展，就得不斷的改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。而且每位班組成員都要把持續(xù)改進(jìn)作為其工作的一部分?，F(xiàn)在班組中流行這樣一種說法：“標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近?！边@就說明持續(xù)改進(jìn)的重要性，如果你不改進(jìn)，你就得落后。可見，持續(xù)改進(jìn)確實(shí)是完善長效機(jī)制的必要途徑。

結(jié)論：

為了使班組長青，作為班組長，我們首先要抓緊對班組成員的培訓(xùn)。要想讓班組成員成為實(shí)現(xiàn)班組長青的一種資源。那我們就得利用好長效機(jī)制。因?yàn)殚L效機(jī)制是能保證制度運(yùn)行并發(fā)揮其作用的體系。

長效機(jī)制的建立，有利于提高班組成員的工作水平，它最大的特點(diǎn)就是能讓工作做到法制化、制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，能讓班組在競爭中脫穎而出。班組領(lǐng)導(dǎo)要積極探索建立相關(guān)長效機(jī)制。并且應(yīng)具有遠(yuǎn)大的抱負(fù)，將目光放長遠(yuǎn)，切記不要急功近利。

第二篇：建立公安隊(duì)伍管理長效機(jī)制初探

建立公安隊(duì)伍管理長效機(jī)制初探

建立公安隊(duì)伍管理長效機(jī)制是公安部黨委貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》, 改進(jìn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。近年來，一些地方的公安機(jī)關(guān)在這方面做了許多有益的探索，筆者就建立長效機(jī)制談幾點(diǎn)看法。

一、建立公安隊(duì)伍管理長效機(jī)制的必要性和重要性

江澤民總書記在黨的十五大報(bào)告中明確提出:“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制”;“要深化改革,完善監(jiān)督法制,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制”。兩年的“三項(xiàng)教育”實(shí)踐表明，要從根本上解決公安隊(duì)伍中存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)三年奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，在建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制上下功夫。

公安隊(duì)伍管理長效機(jī)制是指在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公安機(jī)關(guān)為充分發(fā)揮職能，完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，制定的一系列有關(guān)隊(duì)伍管理的法律、規(guī)章制度、政策措施在隊(duì)伍建設(shè)和警務(wù)執(zhí)法活動中相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的一個(gè)長時(shí)間動態(tài)平衡過程。其內(nèi)容主要包括等級管理、競爭上崗、低分培訓(xùn)、末位調(diào)整辭退、目標(biāo)管理、立功創(chuàng)模等在內(nèi)的動力機(jī)制；全面規(guī)范公安機(jī)關(guān)和民警行為的組織形式和工作運(yùn)行機(jī)制；將公安機(jī)關(guān)和民警行為置于多層次、全方位監(jiān)督之下的監(jiān)督制約機(jī)制；為公安機(jī)關(guān)提供的組織、思想、素質(zhì)和物質(zhì)保障機(jī)制等諸多方面；其目的是為了實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。

近年來，我們始終將抓隊(duì)伍建設(shè)置于各項(xiàng)工作的首位，先后開展了學(xué)濟(jì)南交警、學(xué)漳州 “110”、集中教育整頓、執(zhí)法大檢查和“雙爭”、“三項(xiàng)教育”等一系列旨在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的活動，范圍越來越廣，力度也越來越大。應(yīng)該說，這些活動對提高民警素質(zhì)、增強(qiáng)隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力起到了積極作用，隊(duì)伍中存在的某些突出問題得到一定程度地解決。但是，從公安機(jī)關(guān)總體的情況看，每次開展隊(duì)伍建設(shè)活動的效果都不是十分理想。活動一結(jié)束，一些問題又出現(xiàn)，甚至比以前更嚴(yán)重。正如賈春旺部長所指出的在隊(duì)伍建設(shè)上存在的“怪圈”問題： “隊(duì)伍問題嚴(yán)重———集中教育整頓———隊(duì)伍問題又嚴(yán)重———又集中教育整頓”，也就是說，每當(dāng)公安隊(duì)伍中暴露出來的問題比較多時(shí)，就開展集體教育整頓；通過教育整頓，問題有所遏制，就停止集中教育整頓；整頓結(jié)束后，隊(duì)伍中的問題又開始增多，就再開始集中教育整頓。形成這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要的原因就在于不少單位孤立地對待這些隊(duì)伍建設(shè)活動，把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成短期行為，在隊(duì)伍管理上缺乏一套長期、管用的機(jī)制，不能做到互相結(jié)合，一以貫之，整體推進(jìn)。公安隊(duì)伍管理機(jī)制問題已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)無可回避問題。要跳出公安隊(duì)伍建設(shè)的“怪圈”，就必須真正建立起一個(gè)長期發(fā)揮積極作用的隊(duì)伍管理機(jī)制。

二、建立公安隊(duì)伍管理長效機(jī)制的主要環(huán)節(jié)

建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制作為一項(xiàng)長期的、連續(xù)的、循序漸進(jìn)的工作，必須要抓住制度建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行、機(jī)制效果評估這三個(gè)相互聯(lián)系、互為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，建立起一種既有責(zé)任又競爭激烈適合新形勢和任務(wù)的隊(duì)伍管理長效機(jī)制

第一加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是確立隊(duì)伍管理長效機(jī)制的基礎(chǔ)，如果沒有一系列科學(xué)合理的制度，長效機(jī)制建設(shè)只能是空中樓閣。在制度建設(shè)過程中，要杜絕過去那種“活動接二連三，制度堆積如山，”的行為。必須以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，緊緊圍繞提高民警素質(zhì)和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力這條主線，將不同時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)主題活動有機(jī)地結(jié)合起來，以制度貫穿其中。要對現(xiàn)實(shí)和將來隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向以及內(nèi)容變化等進(jìn)行科學(xué)的分析，針對新情況建立現(xiàn)在很需要、將來也適用的制度。要解放思想，大膽創(chuàng)新，勇于探索，先把新制度建立起來，再

在實(shí)踐中逐步完善。

第二，確保制度的順利運(yùn)行。建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制，最主要的就是要加強(qiáng)制度的建設(shè)和落實(shí)。過去在制度落實(shí)方面存在著一些問題，一是不認(rèn)真落實(shí)上級機(jī)關(guān)的制度，本單位的制度也不能做到全面落實(shí)；二是生搬硬套或照抄照搬，教條地貫徹執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的制度，不能與實(shí)際有機(jī)結(jié)合；三是形式主義嚴(yán)重，擺花架子，做表面文章，形成不了實(shí)際效果。所以，建立隊(duì)伍長效機(jī)制，必須創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)有關(guān)制度，真正做到以制度管事，以制度管人，堅(jiān)決把制度落到實(shí)處。

第三，正確評估，推動制度的良性運(yùn)行。以往在隊(duì)伍管理機(jī)制的運(yùn)行過程，忽視對機(jī)制運(yùn)行效果的評估，盡管出現(xiàn)了問題，也很少進(jìn)行深層次的研究，對問題的性質(zhì)、產(chǎn)生的原因都模糊不明，于是又建立一些毫無新內(nèi)容的所謂新制度新措施?！袄溆矙M推”經(jīng)過多年的整治卻得不到根本解決，以致成為“頑癥”，其原因就在于制度措施出臺以后，對其實(shí)行效果的評估不到位、真正解決問題的制度得不到落實(shí)所致。因此，必須要建立科學(xué)的隊(duì)伍管理機(jī)制運(yùn)行評估體系，對機(jī)制運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督，評判其優(yōu)劣，并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，改革、充實(shí)和完善，使隊(duì)伍管理長效機(jī)制不斷地趨于合理，始終處于良性運(yùn)行狀態(tài)。

三、建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制需要把握的幾個(gè)問題

建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，在全方位探索隊(duì)伍管理長效機(jī)制的同時(shí)，要搞清楚建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制與其他因素之間的關(guān)系。具體要把握以下幾個(gè)問題：一是要正確認(rèn)識長效機(jī)制與制度建設(shè)的關(guān)系。制度建設(shè)是建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制的基礎(chǔ)。然而，不能簡單地認(rèn)為制度建設(shè)就是長效機(jī)制。因?yàn)椋?duì)伍管理長效機(jī)制建設(shè)除要建立相關(guān)的制度外，還包括制度的落實(shí)以及對制度運(yùn)行效果的評價(jià)。倘若只注重制度建設(shè)，忽略制度的落實(shí)及對制度落實(shí)效果進(jìn)行評價(jià)，制度建設(shè)就失去了它的本來意義。所以，在建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制的過程中，應(yīng)該將制度建設(shè)、制度落實(shí)、評價(jià)制度運(yùn)行效果放在同等重要的地位。二是要正確認(rèn)識長效與長期的關(guān)系。長效機(jī)制并不等于長期不變，建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制就是要求我們在保持制度相對 穩(wěn)定的情況下，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的長期有效，保持隊(duì)伍建設(shè)的連續(xù)性、長期性、一致性。這并不表示隊(duì)伍建設(shè)的制度始終不變，社會形勢飛速發(fā)展，日新月異，隊(duì)伍建設(shè)的新情況、新問題也層出不窮，為此，我們恰恰要不斷對機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新，適時(shí)調(diào)整制度政策，使隊(duì)伍建設(shè)在復(fù)雜多變的環(huán)境下沿著正確的方向前進(jìn)。

三是要正確認(rèn)識隊(duì)伍管理長效機(jī)制與公安業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制的目的在于提高民警的素質(zhì)和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，從而促進(jìn)公安業(yè)務(wù)工作的勝利完成。建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制是手段，完成各項(xiàng)公安工作才是最終目的。建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制必須要和公安業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，并隨業(yè)務(wù)工作的變化而調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

第三篇：建立網(wǎng)吧管理長效機(jī)制工作方案

為鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，根據(jù)《東莞市建立網(wǎng)吧管理長效機(jī)制工作方案》的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理工作實(shí)際和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作取得的經(jīng)驗(yàn)，制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

2004年，根據(jù)市的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)開展了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，有效遏制了黑網(wǎng)吧蔓延的勢頭，網(wǎng)吧市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。2005年，我鎮(zhèn)按市文廣新局批準(zhǔn)的全鎮(zhèn)7個(gè)網(wǎng)吧指標(biāo)合理規(guī)劃布局，并依照“公平、公正、公開”的原則通過抽簽方式產(chǎn)生網(wǎng)吧特許經(jīng)營權(quán)，在一定程度上滿足了市場需求，受到了廣大市民的歡迎和支持。但是，從網(wǎng)吧市場的現(xiàn)狀來看，我鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理的任務(wù)依然十分艱巨，突出表現(xiàn)在：市場發(fā)育不夠成熟，供求矛盾還比效突出；市場管理不夠健全，市場秩序還比效混亂；市場競爭不夠公平，黑網(wǎng)吧（即無證無照、證照不齊或超范圍擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)員的場所）還屢禁不止等各方面。要徹底解決我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)文化市場存在的突出問題，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，必須積極探索建立網(wǎng)吧管理長效機(jī)制。

通過建立網(wǎng)吧管理長效機(jī)制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動市場整合，形成布局科學(xué)合理，供求關(guān)系平衡的網(wǎng)吧市場體系，引導(dǎo)網(wǎng)吧行業(yè)向規(guī)模化、連鎖化、主題化、品牌化方向發(fā)展，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)向科技與文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展；引導(dǎo)公平競爭，規(guī)范經(jīng)營行為，提升行業(yè)形象，維護(hù)。

優(yōu)惠。鼓勵和支持網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)收購、兼并、聯(lián)合、重組、參股、控股現(xiàn)有網(wǎng)吧獨(dú)立門店，通過以上方式每發(fā)展一間直營連鎖門店的，可在今后的發(fā)展總量中直接再獲得一間直營連鎖門店的指標(biāo)。鼓勵和支持網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)做大做強(qiáng)，提高市場份額，打造本土品牌。鼓勵網(wǎng)吧探索和嘗試多元化經(jīng)營，開展增值服務(wù)，努力把網(wǎng)吧改造成功能豐富多彩、內(nèi)容健康有益的數(shù)字文化家園。

（二）、突出查處重點(diǎn)。

以黑網(wǎng)吧、接納未成年人、網(wǎng)上傳播有害信息、網(wǎng)吧消防和治安管理這四個(gè)問題為重點(diǎn)和突破口，嚴(yán)肅查處各種違法經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)吧市場秩序。

切實(shí)查處取締黑網(wǎng)吧。將查處取締黑網(wǎng)吧納入全鎮(zhèn)清理整治無證無照非法經(jīng)營行為專項(xiàng)行動統(tǒng)一部署，全力查處取締，堅(jiān)決不留死角。對黑網(wǎng)吧要查封其經(jīng)營場所，沒收其經(jīng)營工具、設(shè)備；對于情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任；對專項(xiàng)行動期間取締的黑網(wǎng)吧，要防止其死灰復(fù)燃；對以電腦培訓(xùn)中心、勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的，要予以查處取締。對明知是黑網(wǎng)吧而為其提供接入服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商要依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定查處。

切實(shí)杜絕網(wǎng)吧接納未成年人行為。嚴(yán)格執(zhí)行禁止未成年人進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧的規(guī)定。對接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧，由市文化廣電新聞出版局給予警告，并可以處以15000元以下的罰款；對累計(jì)2次接納未成年人或一次接納3名以上（含3名）未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧，要責(zé)令停業(yè)整頓；對累計(jì)3次接納未成年人進(jìn)入、一次接納8名以上（含8名）未成年人或在規(guī)定營業(yè)時(shí)間以外接納未成年人的網(wǎng)吧，堅(jiān)決吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

切實(shí)打擊傳播有害信息的違法犯罪活動。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧經(jīng)營場所傳播淫穢色情、賭博等有害信息的違法犯罪活動。鎮(zhèn)執(zhí)法分隊(duì)協(xié)助市文化行政部門落實(shí)終端監(jiān)控制度和日常巡查制度，指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)吧切實(shí)落實(shí)用戶上網(wǎng)登記和上網(wǎng)信息記錄留存措施，保證信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施在線運(yùn)行。

切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧的消防和治安安全管理。加強(qiáng)對網(wǎng)吧依法履行治安、消防安全職責(zé)的督查力度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧在營業(yè)時(shí)間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或安全出口，違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源，以及消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗等違法行為，強(qiáng)化日常監(jiān)管措施，嚴(yán)肅查處發(fā)生在網(wǎng)吧的治安案件。

（三）健全管理制度。

結(jié)合我鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場實(shí)際和網(wǎng)吧整治工作取得的經(jīng)驗(yàn)，大力拓展管理思路，積極探索建立健全各項(xiàng)制度，全面完善長效管理機(jī)制，為網(wǎng)吧市場有序發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

屬地管理責(zé)任制。網(wǎng)吧的管理實(shí)行屬地管理責(zé)任制。鎮(zhèn)要充分發(fā)揮和調(diào)動基層部門積極性，切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧的管理，形成條塊結(jié)合、以塊為主的網(wǎng)吧管理制度。各相關(guān)職能部門要將觸角延伸到村，支持、指導(dǎo)、配合好建立網(wǎng)吧長效管理機(jī)制工作。鎮(zhèn)文化市場綜合執(zhí)法分隊(duì)每星期不定期對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧進(jìn)行巡查。

聯(lián)席會議制度。成立鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，網(wǎng)吧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員聯(lián)席會議，組織、協(xié)調(diào)、督辦查處行動，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。

聯(lián)合執(zhí)法制度。網(wǎng)吧管理是一項(xiàng)綜合性管理工作，鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門必須按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和國辦發(fā)[2004]19號文件的分工，明確各自職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管；同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大查處違法塊規(guī)力度，文化、公安、工商、消防等行政管理部門應(yīng)該定期組織聯(lián)合檢查，保證每月有一次聯(lián)合執(zhí)法行動。

終端監(jiān)控制度。所有網(wǎng)吧必須統(tǒng)一安裝網(wǎng)吧運(yùn)營監(jiān)控管理軟件及網(wǎng)絡(luò)安全管理軟件，文化行政部門和公安部門組建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理平臺，把技術(shù)監(jiān)控和人工監(jiān)控結(jié)合起來，最大限度杜絕違法經(jīng)營行為。

社會監(jiān)督制度。建立和完善全方位社會監(jiān)督機(jī)制，定期向社會公布各職能部門舉報(bào)監(jiān)督電話、舉報(bào)信箱，并做到24小時(shí)暢通；鎮(zhèn)應(yīng)聘請人大代表、政協(xié)委員、老同志、學(xué)生家長、教師代表為義務(wù)監(jiān)督員，建立網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍。

責(zé)任追究制度。建立和健全網(wǎng)吧屬地管理責(zé)任制度，把網(wǎng)吧管理工作納入相關(guān)部門工作目標(biāo)考核，對工作不力或造成責(zé)任事故的單位實(shí)行黃牌警告和一票否決。鎮(zhèn)政府要將網(wǎng)吧管理工作納入到年終崗位考評體系。

媒體引導(dǎo)制度。引導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)對網(wǎng)吧行業(yè)的正面報(bào)道，扭轉(zhuǎn)長期以來社會對于網(wǎng)吧行業(yè)形象的片面認(rèn)識。引導(dǎo)未成年人樹立正確網(wǎng)絡(luò)觀念、文明上網(wǎng)。

第四篇：久長中學(xué)建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制

久長中學(xué)建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制

為切實(shí)鞏固“校園環(huán)境建設(shè)月”成果，長期保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，久長中學(xué)立足學(xué)校實(shí)際，建立了系統(tǒng)的環(huán)境衛(wèi)生工作長效機(jī)制。

一是建立組織，明確責(zé)任。學(xué)校專門成立衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各班主任和各功能室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)一步明確各自職責(zé)，細(xì)化分工，保證學(xué)校衛(wèi)生工作有效開展。

二是完善衛(wèi)生管理制度。學(xué)校制定并完善了《久長中學(xué)衛(wèi)生工作管理細(xì)則》、《班級衛(wèi)生管理細(xì)則》、《學(xué)校大掃除工作要求》等事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的一系列規(guī)章制度，使全體師生更加明確工作要求，有效調(diào)動大家積極性。

三是進(jìn)行重點(diǎn)部位集中治理。校內(nèi)設(shè)立垃圾集中點(diǎn)，每天定期清除，逐漸改變以往垃圾亂堆亂放現(xiàn)象；周一大掃除時(shí)要求各班提高標(biāo)準(zhǔn)，徹底清除衛(wèi)生死角；學(xué)生廁所要求每天打掃，并做好全天保持。

四是狠抓學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。首先，抓好學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，明確個(gè)人衛(wèi)生要求。其次，使學(xué)生養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的衛(wèi)生打掃習(xí)慣，不敷衍了事，責(zé)任心強(qiáng)。再次，突出抓好學(xué)生亂扔垃圾，并要求學(xué)生及時(shí)撿拾地上的垃圾。

五是健全檢查評比制度。衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立考核組，出臺衛(wèi)生考核細(xì)則，堅(jiān)持每天深入各班進(jìn)行檢查一次，每周進(jìn)行考核評比，根據(jù)考核結(jié)果，對先進(jìn)班級予以表彰獎勵，對行動不力的班級批評教育。

通過建立學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作長效機(jī)制，學(xué)校環(huán)境明顯改善，學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣逐步養(yǎng)成，文明禮儀素養(yǎng)不斷提高。

（劉天宇）

第五篇：建立計(jì)生長效機(jī)制提升管理服務(wù)水平

建立計(jì)生長效機(jī)制提升管理服務(wù)水平

XXXX社區(qū)計(jì)生協(xié)會主任XXXX

近年來，XXXX社區(qū)黨總支、居委會高度重視人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持人本理念，積探索創(chuàng)新社區(qū)人口與計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的新路子，在實(shí)踐中建立了人口計(jì)生工作的長效運(yùn)行機(jī)制，提升了人口計(jì)生的管理服務(wù)水平，形成了具有社區(qū)持色的人口計(jì)生工作品牌，連續(xù)三年榮獲伍家崗區(qū)計(jì)劃生育先進(jìn)單位稱號。

——建立資源整合, 整體聯(lián)動機(jī)制。為全面做好社區(qū)計(jì)劃生育工作，不斷研究解決存在的問題和困難，加強(qiáng)人口計(jì)生工作體系建設(shè)，建立健全合作聯(lián)動機(jī)制。一是健全工作體系，整體聯(lián)動抓合作。把人口和計(jì)劃生育工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，配備1名專職計(jì)生干部個(gè)；為抓好計(jì)劃生育綜合治理工作，社區(qū)與轄區(qū)各責(zé)任單位簽訂人口和計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書，把“一票否決”制度引入計(jì)生管理職責(zé)，實(shí)施檢查考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)；社區(qū)開辦綜合服務(wù)窗口，實(shí)行統(tǒng)一辦（驗(yàn)）證，統(tǒng)一管理；重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)流動人口、常住人口下崗職工和人戶分離等特殊人群計(jì)劃生育管理工作，并作為創(chuàng)建文明社區(qū)、安全社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)的一個(gè)重要條件。二是強(qiáng)化責(zé)任合同，屬地管理抓落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)行“單位負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理，群眾參與”的原則，社區(qū)、單位（企業(yè)）、家庭計(jì)生 “三負(fù)責(zé)”，層層簽訂計(jì)生責(zé)任書：社區(qū)、單位分別對流動人口已婚育齡婦女重點(diǎn)管理對象、租房戶和下崗職工、人戶分離及其他特殊人群簽訂計(jì)生管理服務(wù)合同。三是實(shí)行居民自治，自我管理抓主動。社區(qū)充分發(fā)揮群眾組織功能，在居民中選

拔自愿者參與，建立棟樓長、單元長計(jì)生責(zé)任制和租房戶計(jì)生合同制，在戶外掛牌公示責(zé)任人的計(jì)生管理職責(zé)，實(shí)行“包棟聯(lián)戶管重點(diǎn)”：在流動人口集中的小區(qū)、集貿(mào)市場廣泛建立計(jì)生協(xié)會，實(shí)行群眾計(jì)生互幫互助，出現(xiàn)了居民計(jì)生“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的質(zhì)的飛躍。

—— 建立以房管人，以靜制動新機(jī)制。為抓好社區(qū)流動人口和特殊人群的計(jì)生工作，補(bǔ)區(qū)制定了《XXXX社區(qū)暫住人口管理辦法》，以社區(qū)為依托，以管房為重點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)人口與計(jì)生“以房管人”工作的有效開展，大力宣傳流動人口計(jì)生政策、法規(guī)和《暫住人口管理辦法》，三年發(fā)放致居民公開信和居民須知1萬余份，制作宣傳櫥窗13期，室傳標(biāo)語90余幅，營造了良好的計(jì)生工作氛圍。與此同時(shí)，對轄區(qū)出租房和流動人口全面進(jìn)行清理，采集信息，并實(shí)施了社區(qū)計(jì)劃生育以房管人“1234”管理模式。即：“1” 是制訂一個(gè)社區(qū)居民計(jì)生自治章程；“2” 是簽訂兩份計(jì)生責(zé)任合同書（由社區(qū)同出租房主，出租房主同租住常住、暫住流動人口已婚育齡婦女重點(diǎn)管理對象分別簽訂）；“3” 是建立負(fù)責(zé)人、信息員、聯(lián)絡(luò)員三級計(jì)劃生育責(zé)任鏈（社區(qū)干部任負(fù)責(zé)人，居民組長、單位、住宅小區(qū)物業(yè)公司專（兼）職計(jì)生干部為信息員，選拔常住人口中的老黨員、老干部、積極分子擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員）；“4”是實(shí)行計(jì)生、公安、民政、房管“四位一體”綜合治理。對常住戶和流動人口開展計(jì)生管理服務(wù)，形成了橫向到底、縱向到邊的網(wǎng)絡(luò)化工作格局。

——建立雙邊協(xié)作，互動共管新機(jī)制。為建立人口計(jì)生工作互動

長效機(jī)制。社區(qū)提出了以完善居民自治規(guī)章，充分發(fā)揮自治作用；查處“兩非”違規(guī)違紀(jì)，加強(qiáng)人口性別管理；建立錯案追究制度，堅(jiān)持查“雙違”黨員干部的四條長效措施，完善村民自治規(guī)章，充分發(fā)揮自治作用。一是實(shí)行下崗職工計(jì)劃生育交接歸屬管理。在全市落實(shí)了以社區(qū)為紐帶，以企業(yè)為軸心，以育齡人員為對象的下崗職工計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)將離職下崗人員的計(jì)劃生育檔案移交到社區(qū)居委會分類實(shí)施管理；社區(qū)對在家待崗的下崗職工，與其所在企業(yè)互通情報(bào)，共同管理。二是實(shí)施計(jì)劃生育向雙向交流協(xié)作。社區(qū)對流入人口及時(shí)向戶籍地、工作單位提交其《婚育證明》及婚育、生育情況。對流出人口實(shí)行“六個(gè)一”管理，即：簽訂一份合同，明確一個(gè)擔(dān)保人，發(fā)放一份流動人口計(jì)生宣傳資料，做好一次孕檢或落實(shí)一項(xiàng)可靠的避孕節(jié)育措施，辦理一本《流動人口婚育證明》，每季定期返鄉(xiāng)或寄回一份規(guī)范的孕檢證明。對重點(diǎn)管理人群實(shí)行跟蹤管理服務(wù)，主動同流入單位聯(lián)系，掌握其基本流向、居住區(qū)域、房號以及生育動態(tài)，預(yù)防政策外懷孕生育，雙向聯(lián)系，共同做好計(jì)劃生育工作。

——建立以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制。按照“以人為本、改革創(chuàng)新；分類指導(dǎo)、固本強(qiáng)基；注重實(shí)效、循序漸進(jìn)”的基本原則，全面深化綜合改革，加快推進(jìn)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制建設(shè)，不斷提高人口和計(jì)生工作水平。一是開展優(yōu)質(zhì)的宣傳教育服務(wù)。為全面提高群眾對計(jì)生政策法規(guī)和生育、生殖健康知識的知曉率和普及率，社區(qū)計(jì)生協(xié)會充分利用社區(qū)黨校、居民學(xué)校和電教中心等陣地，積極開展人口計(jì)劃生育政策法規(guī)培訓(xùn)和宣傳教育，并通過新聞媒體發(fā)放慰問信，設(shè)

立宣傳街，制作國策墻，開展知識競賽，組織專題文藝演出等形式多樣的宣傳方式，大力開展計(jì)生宣傳教育活動。同時(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)、五

一、國慶期間的計(jì)生宣傳，大造計(jì)生聲勢。二是開展優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。近三年來，先后為常住和流動人口近2000人（次）在計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行檢查，150多名育齡婦女的婦科病得到及時(shí)治療；三是開展優(yōu)質(zhì)犸計(jì)生免費(fèi)服務(wù)。社區(qū)三年先后組織為已婚育齡婦女進(jìn)行孕檢100多人次，為數(shù)十名育齡婦女實(shí)施上環(huán)或換環(huán)手術(shù)。四是開展優(yōu)質(zhì)社會需求服務(wù)。社區(qū)計(jì)生協(xié)會發(fā)揮優(yōu)勢在社區(qū)建立利益導(dǎo)向機(jī)制，對計(jì)生獨(dú)女戶開通生產(chǎn)幫助與生活求助服務(wù)通道，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營幫扶措施。

——建立執(zhí)法監(jiān)督，考評獎懲新機(jī)制。建立嚴(yán)格的監(jiān)督、考核機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作有序推進(jìn)；考核堅(jiān)持讓群眾知情、讓群眾參與、請群眾監(jiān)督，力求最大限度使監(jiān)督考核實(shí)事求是，公開透明。一是堅(jiān)持計(jì)生文明執(zhí)法。結(jié)合“一法三規(guī)一條例”的貫徹實(shí)施，堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法程今，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，按政策開展了“兩清一治”工作。二是堅(jiān)持計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制。把社區(qū)計(jì)生作為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，納入社區(qū)計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，納入黨員干部考核范疇，制定了《XXXX社區(qū)計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制》和《關(guān)于計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”實(shí)施意見》等一系列規(guī)范性文本，強(qiáng)化干部責(zé)任。三是完善工作考評辦法，實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。采取社區(qū)計(jì)生工作半年抽查，平時(shí)檢查，年底考核的辦法，強(qiáng)化指導(dǎo)、督辦、檢查落實(shí)，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，獎勵和表彰先進(jìn)。