第一篇：湖南省事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

湖南省事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

【背景】

黨的十八大報(bào)告指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

【答題思路】

①現(xiàn)在的環(huán)境污染的確已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副產(chǎn)品，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境污染的日益加重，已經(jīng)到了不可忽視的地步。長(zhǎng)江和黃河由于污染嚴(yán)重，已經(jīng)失去的以往的活力，已經(jīng)變成了當(dāng)?shù)氐奈廴局氐亍ｉL(zhǎng)江和黃河以前是我們的文化起源的驕傲，正因?yàn)槲廴緡?yán)重，人們才發(fā)出“救救母親河”的呼吁，可見污染情況如何。②我覺得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是緊密相連的關(guān)系，是互補(bǔ)互成的。不能夠盲目地看到經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而忽略了環(huán)境保護(hù)，也許現(xiàn)在的工業(yè)發(fā)展對(duì)于當(dāng)今社會(huì)進(jìn)步而言是很重要的，但是我們推動(dòng)工業(yè)的發(fā)展就是為了未來人類更好的生存和發(fā)展，毀壞我們?nèi)祟愘囈陨娴淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境追求短期效益是可怕的而且是愚蠢的。③我們應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)行環(huán)保宣傳和教育。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要注意環(huán)保，目前的綠化環(huán)保措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，相信長(zhǎng)江和黃河等污染帶來的生態(tài)警告，會(huì)讓人們明白環(huán)境保護(hù)的重要性和迫切性，更加愛護(hù)我們生活的地球。

第二篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境，這二者能否兼顧？可以說，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對(duì)如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會(huì)減少另一方面資源的投入。對(duì)資金短缺的發(fā)展中國家，這一矛盾尤其尖銳。但是從長(zhǎng)期看，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)。

從客觀上來分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是彼此依托、互相推動(dòng)的。一方面21世紀(jì)所提倡的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其最大的特點(diǎn)就是將環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)成本的一個(gè)部分，因而環(huán)境保護(hù)成為了降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性，依賴于自然資源的豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力，因而保護(hù)和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面，我們今天所說的環(huán)境保護(hù)，不只是單單的保護(hù)，或者是消極的防治，而是在保護(hù)的前提下，對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是自然規(guī)律的要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如果自然環(huán)境受到了嚴(yán)重?fù)p害，那么我們將受到自然的嚴(yán)厲懲罰。

可持續(xù)發(fā)展的提出，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)提供了一種可行的戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。

可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。其主要包括資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面。首先可持續(xù)發(fā)展以資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。其次，可持續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提。再次，可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人，以謀求社會(huì)的全面進(jìn)步為目標(biāo)。

環(huán)境保護(hù)就是采取行政、經(jīng)濟(jì)、科技、宣傳教育和法律等方面的措施，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害，使之適合人類的生存與發(fā)展。它具有明顯的地區(qū)性。環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容大體可分兩方面：一是保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，包括保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，保持鄉(xiāng)土景觀，減少和消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)環(huán)境的調(diào)節(jié)凈化能力，確保物種多樣性和基因庫的持續(xù)發(fā)展，保持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)；保護(hù)和合理利用自然資源。二是防治環(huán)境污染和其他公害，即防治在生產(chǎn)建設(shè)和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性污染物質(zhì)及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等環(huán)境的污染和危害。

我國是發(fā)展中國家，解決環(huán)保問題歸根到底要靠發(fā)展。我國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動(dòng)搖地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，各項(xiàng)工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來展開，無論是社會(huì)生產(chǎn)力的提高，綜合國力的增強(qiáng)，人民生活水平和人口素質(zhì)的提高，還是資源的有效利用，環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，都有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，不能走先污染后治理的路子。我國在這方面的教訓(xùn)是極為深刻的。因此，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展之路，保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方針。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，歸根到底是人與自然的關(guān)系。解決環(huán)境問題，其本質(zhì)就是一個(gè)如何處理好人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問題。在人類社會(huì)發(fā)展的過程中，人與自然從遠(yuǎn)古天然和諧，到近代工業(yè)革命時(shí)期的征服與對(duì)抗，到當(dāng)代的自覺調(diào)整，努力建立人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)這一矛盾運(yùn)動(dòng)和對(duì)立統(tǒng)一規(guī) 1 律的客觀反映。有些同志認(rèn)為環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)立的，認(rèn)為要保護(hù)環(huán)境必然要犧牲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些年的實(shí)踐證明，正確處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，二者是可以相互促進(jìn)的，可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。美國的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為我們提供了很好的可資借鑒的范例。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境要保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能停止，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停下來，治理生態(tài)環(huán)境，即所謂的“經(jīng)濟(jì)零增長(zhǎng)論”，那將因噎廢食。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但不能停，且應(yīng)該盡可能迅速發(fā)展，否則永遠(yuǎn)不能擺脫經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后。但把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來也是不對(duì)的，其實(shí)二者是相輔相成、互為條件的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是根本，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏足夠的技術(shù)、設(shè)備、投資，也就談不上保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境。反過來，沒有良好的環(huán)境，連人的生存健康都保障不了，當(dāng)然也談不上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而且，一但生態(tài)環(huán)境改善了，又可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。如回收廢物廢油，可增加社會(huì)財(cái)富，資源得以循環(huán)反復(fù)利用；植草種樹固沙，增加草原和耕地面積，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件。所以，今天的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已不僅僅限于創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，也包含合理開發(fā)利用自然資源，治理環(huán)境保護(hù)生態(tài)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理生態(tài)環(huán)境，是一個(gè)國家當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合的問題，處理得好對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大有益處，我們應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境要保護(hù)把主要力量放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，這一方針，從以下幾個(gè)方面來處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的問題。

一：從人們對(duì)兩者重視的層面上理解:我們應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同樣的位置。可能在短時(shí)間內(nèi)這兩者會(huì)存在一定的沖突，但是在長(zhǎng)期內(nèi)，經(jīng)過人為的調(diào)節(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)會(huì)趨于一致。

二：為了保護(hù)環(huán)境而限制一些高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)能并行相矛盾。比如說，一些地方有時(shí)為了環(huán)境的保護(hù)可以適當(dāng)限制一些高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而在其他產(chǎn)業(yè)加大投入，這樣并不會(huì)影響整體經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的趨勢(shì)，卻能一定程度上能更好地保護(hù)環(huán)境。當(dāng)然這并不是對(duì)每個(gè)城市和地區(qū)都是適用的，要依據(jù)各個(gè)地區(qū)的特色和資源而定。

三：兩者并非矛盾關(guān)系，不是有我就沒他的那種互斥。只要選擇恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就不會(huì)給環(huán)境帶來毀滅性的污染或破壞。而且環(huán)境很好且經(jīng)濟(jì)很發(fā)展的地域是存在的，直接從事實(shí)上印證了二者可以共存。

要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境，這二者能否兼顧？可以說，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)。

從客觀上來分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是彼此依托、互相推動(dòng)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求 發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是自然規(guī)律的要求。

可持續(xù)發(fā)展的提出，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)提供了一種可行的戰(zhàn)略

可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵有兩個(gè)最基本的方面，即：發(fā)展與持續(xù)性，發(fā)展是前提，是基礎(chǔ)，持續(xù)性是關(guān)鍵，沒有發(fā)展，也就沒有可持續(xù)性；沒有持續(xù)性，發(fā)展就行將終止

可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與可持續(xù)的統(tǒng)一，兩者相輔相成，互為因果。放棄發(fā)展，則無可持續(xù)可言，只顧發(fā)展而不考慮可持續(xù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將喪失根

可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。其主要包括資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面

第三篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉―大源鎮(zhèn)積極開展造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大源有著悠久的造紙歷史和濃厚的造紙文化，“紙鄉(xiāng)”的美譽(yù)更是聞名在外。全鎮(zhèn)現(xiàn)有造紙企業(yè)49家，年產(chǎn)量達(dá)33.61萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值10.46億元，并解決了勞動(dòng)力5000余人，成為大源鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，我鎮(zhèn)的造紙行業(yè)也存在著嚴(yán)重的先天不足。規(guī)模較小效益低、技

術(shù)落后檔次低、污染嚴(yán)重耗能高，粗放型的增長(zhǎng)模式使得“財(cái)富源”反過來成了“污染源”。大源人民的母親河――大源溪早已不見了往日的清透，取而代之的是黑臭的河水以及漂浮的白沫。刺鼻的惡臭使得沿溪兩岸1.5萬余名居民終年不敢開窗，過往行人無不掩鼻捂口；更為嚴(yán)重的是，這還直接威脅到大源溪下游杭州人民的飲水安全。此事引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，曾多次親臨大源檢查大源溪的污染情況。我們深切感受到，這個(gè)行業(yè)再不加以改造，走低消耗、高產(chǎn)出、低污染的路子，大源的“祖?zhèn)鳟a(chǎn)業(yè)”勢(shì)必被淘汰，國家治淮的力度和決心便是前車之鑒。如何采取有效措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”，是長(zhǎng)久以來困擾我鎮(zhèn)黨委、政府的一大難題。早在99年起，我鎮(zhèn)就著手對(duì)轄區(qū)內(nèi)的造紙企業(yè)開展“一控雙達(dá)標(biāo)”、小流域水環(huán)境綜合整治等一系列環(huán)境保護(hù)和生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的工作。去年我們又成立專職工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，進(jìn)一步將責(zé)任包干到人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力營造“質(zhì)量興業(yè)、環(huán)保先行”的氛圍，宣傳“環(huán)保就是企業(yè)生命”的觀念。先后出臺(tái)了《造紙企業(yè)外遷入?yún)^(qū)的優(yōu)惠政策》、《嚴(yán)格限制在大源溪上游新上造紙生產(chǎn)線的規(guī)定》、《環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度》、《大源溪整治切斷包干制》等一系列制度，并于企業(yè)簽訂《環(huán)保責(zé)任書》，積極引導(dǎo)其開展自查、自糾的整治工作。在硬件設(shè)備上，還新建、擴(kuò)建了11個(gè)垃圾填埋場(chǎng)；完善了34家造紙企業(yè)的污水一級(jí)物化處理設(shè)施。在執(zhí)法監(jiān)督上，特別成立了兩個(gè)環(huán)保督查小組，并會(huì)同環(huán)保部門先后關(guān)停了13家土烘缸和無治污設(shè)施的造紙廠、泥漿紙廠。鎮(zhèn)黨委、政府的努力是有目共睹的，這一系列的措施也取得了一定的成效，但離我們預(yù)期的目標(biāo)尚有較大差距，沒能從根本上還原大源的綠水青山，可以說這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙搶”戰(zhàn)役才剛剛開始。

一、遠(yuǎn)近規(guī)劃相結(jié)合，標(biāo)本兼治。按照建設(shè)“生態(tài)富陽”及我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和要求，我們從本地區(qū)的資源和環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，并結(jié)合部分企業(yè)主、村干部和群眾代表的意見、建議，現(xiàn)已初步擬定恢復(fù)大源溪流域生態(tài)系統(tǒng)的近遠(yuǎn)期規(guī)劃方案。從近期看，采用截污納管方案較為省時(shí)、省力，且短期內(nèi)見效快。即在大源溪地下埋設(shè)涵管，集中收納污水，后輸送至大源鎮(zhèn)震龍村污水處理廠或擬建中的靈橋鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中治污。此方案工期短，見效快，若資金到位約6個(gè)月就能完成管道的埋設(shè)；企業(yè)損失?。煌瑫r(shí)也能促進(jìn)企業(yè)自覺進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整直至自行淘汰。但另一方面，該方案的實(shí)施會(huì)使大源溪的水功能遭到破壞，還有可能導(dǎo)致河床干枯；而沿溪兩岸居民的聲環(huán)境、氣環(huán)境還是得不到根本性的改善。介于這種“半路攔截”式的治理方案終究只是個(gè)治標(biāo)之策，而無法從根本上恢復(fù)大源溪水域的生態(tài)環(huán)境。我們以“標(biāo)本兼治”為目的，采用近遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，分步實(shí)施的辦法，又?jǐn)M定了另一套重在治本的“關(guān)、扶、轉(zhuǎn)、遷、限”整治規(guī)劃。即針對(duì)各企業(yè)的實(shí)際情況，堅(jiān)決“關(guān)小上大”，關(guān)停那些科技含量低、資源利用率差、且污染嚴(yán)重經(jīng)營不善的小企業(yè)。以騰出環(huán)境容量來支持、扶助那些技術(shù)先進(jìn)、附加值高、環(huán)境損害小、有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)。

二、提高能源利用率，清潔生產(chǎn)。但僅僅將環(huán)保的重點(diǎn)放在污染物的“末端”控制和處理上，以達(dá)標(biāo)排放或追求達(dá)標(biāo)排放為最終目的是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這種“末端控制”為主的環(huán)保策略在當(dāng)今的企業(yè)環(huán)境管理中遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，被動(dòng)的管理模式越來越不能適應(yīng)日益增強(qiáng)的環(huán)境要求。首先，造紙行業(yè)的環(huán)保投資和運(yùn)行費(fèi)用較高，光污水處理一項(xiàng)就給企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；其次，資源不能得到有效利用，原材料被作為“三廢”處理掉或排放，既是浪費(fèi)也造成污染；此外，單純的依靠設(shè)施處理，比如將含有害物質(zhì)的污泥填埋等處理方法，只是將污染物轉(zhuǎn)移，最終造成治不勝治的惡性循環(huán)。因而，積極推行清潔生產(chǎn)勢(shì)在必行。清潔生產(chǎn)是兼顧企業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)的雙贏策略，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染防治由末端控制轉(zhuǎn)向源頭控制的有效途徑。即通過改進(jìn)管理；改進(jìn)工藝；改進(jìn)原料選擇和循環(huán)利用等手段，最大限度地減少原料和能源消耗，將污染物排放達(dá)到最小量。如一些企業(yè)采用廢紙回收、廢水回用以及污泥造紙等技術(shù)，不僅實(shí)現(xiàn)原料的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也降低了企業(yè)的治污成本，可謂變廢為寶、一舉多得。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做調(diào)整，優(yōu)勝劣汰。要真正做到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)重要而有效的手段。鎮(zhèn)黨委、政府在政策支持和保障的前提下，利用經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面允許現(xiàn)有造紙企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索新型的生產(chǎn)方式，如采用以木槳為原料生產(chǎn)工藝，

第四篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉―大源鎮(zhèn)積極開展造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大源有著悠久的造紙歷史和濃厚的造紙文化，“紙鄉(xiāng)”的美譽(yù)更是聞名在外。全鎮(zhèn)現(xiàn)有造紙企業(yè)49家，年產(chǎn)量達(dá)33.61萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值10.46億元，并解決了勞動(dòng)力5000余人，成為大源鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，我鎮(zhèn)的造紙行業(yè)也存在著嚴(yán)重的先天不足。規(guī)模較小效益低、技術(shù)落后檔次低、污染嚴(yán)重耗能高，粗放型的增長(zhǎng)模式使得“財(cái)富源”反過來成了“污染源”。大源人民的母親河――大源溪早已不見了往日的清透，取而代之的是黑臭的河水以及漂浮的白沫。刺鼻的惡臭使得沿溪兩岸1.5萬余名居民終年不敢開窗，過往行人無不掩鼻捂口；更為嚴(yán)重的是，這還直接威脅到大源溪下游杭州人民的飲水安全。此事引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，曾多次親臨大源檢查大源溪的污染情況。我們深切感受到，這個(gè)行業(yè)再不加以改造，走低消耗、高產(chǎn)出、低污染的路子，大源的“祖?zhèn)鳟a(chǎn)業(yè)”勢(shì)必被淘汰，國家治淮的力度和決心便是前車之鑒。如何采取有效措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”，是長(zhǎng)久以來困擾我鎮(zhèn)黨委、政府的一大難題。早在99年起，我鎮(zhèn)就著手對(duì)轄區(qū)內(nèi)的造紙企業(yè)開展“一控雙達(dá)標(biāo)”、小流域水環(huán)境綜合整治等一系列環(huán)境保護(hù)和生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的工作。去年我們又成立專職工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，進(jìn)一步將責(zé)任包干到人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力營造“質(zhì)量興業(yè)、環(huán)保先行”的氛圍，宣傳“環(huán)保就是企業(yè)生命”的觀念。先后出臺(tái)了《造紙企業(yè)外遷入?yún)^(qū)的優(yōu)惠政策》、《嚴(yán)格限制在大源溪上游新上造紙生產(chǎn)線的規(guī)定》、《環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度》、《大源溪整治切斷包干制》等一系列制度，并于企業(yè)簽訂《環(huán)保責(zé)任書》，積極引導(dǎo)其開展自查、自糾的整治工作。在硬件設(shè)備上，還新建、擴(kuò)建了11個(gè)垃圾填埋場(chǎng)；完善了34家造紙企業(yè)的污水一級(jí)物化處理設(shè)施。在執(zhí)法監(jiān)督上，特別成立了兩個(gè)環(huán)保督查小組，并會(huì)同環(huán)保部門先后關(guān)停了13家土烘缸和無治污設(shè)施的造紙廠、泥漿紙廠。鎮(zhèn)黨委、政府的努力是有目共睹的，這一系列的措施也取得了一定的成效，但離我們預(yù)期的目標(biāo)尚有較大差距，沒能從根本上還原大源的綠水青山，可以說這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙搶”戰(zhàn)役才剛剛開始。

一、遠(yuǎn)近規(guī)劃相結(jié)合，標(biāo)本兼治。按照建設(shè)“生態(tài)富陽”及我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和要求，我們從本地區(qū)的資源和環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，并結(jié)合部分企業(yè)主、村干部和群眾代表的意見、建議，現(xiàn)已初步擬定恢復(fù)大源溪流域生態(tài)系統(tǒng)的近遠(yuǎn)期規(guī)劃方案。從近期看，采用截污納管方案較為省時(shí)、省力，且短期內(nèi)見效快。即在大源溪地下埋設(shè)涵管，集中收納污水，后輸送至大源鎮(zhèn)震龍村污水處理廠或擬建中的靈橋鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中治污。此方案工期短，見效快，若資金到位約6個(gè)月就能完成管道的埋設(shè)；企業(yè)損失??；同時(shí)也能促進(jìn)企業(yè)自覺進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整直至自行淘汰。但另一方面，該方案的實(shí)施會(huì)使大源溪的水功能遭到破壞，還有可能導(dǎo)致河床干枯；而沿溪兩岸居民的聲環(huán)境、氣環(huán)境還是得不到根本性的改善。介于這種“半路攔截”式的治理方案終究只是個(gè)治標(biāo)之策，而無法從根本上恢復(fù)大源溪水域的生態(tài)環(huán)境。我們以“標(biāo)本兼治”為目的，采用近遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，分步實(shí)施的辦法，又?jǐn)M定了另一套重在治本的“關(guān)、扶、轉(zhuǎn)、遷、限”整治規(guī)劃。即針對(duì)各企業(yè)的實(shí)際情況，堅(jiān)決“關(guān)小上大”，關(guān)停那些科技含量低、資源利用率差、且污染嚴(yán)重經(jīng)營不善的小企業(yè)。以騰出環(huán)境容量來支持、扶助那些技術(shù)先進(jìn)、附加值高、環(huán)境損害小、有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)。

二、提高能源利用率，清潔生產(chǎn)。但僅僅將環(huán)保的重點(diǎn)放在污染物的“末端”控制和處理上，以達(dá)標(biāo)排放或追求達(dá)標(biāo)排放為最終目的是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這種“末端控制”為主的環(huán)保策略在當(dāng)今的企業(yè)環(huán)境管理中遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，被動(dòng)的管理模式越來越不能適應(yīng)日益增強(qiáng)的環(huán)境要求。首先，造紙行業(yè)的環(huán)保投資和運(yùn)行費(fèi)用較高，光污水處理一項(xiàng)就給企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；其次，資源不能得到有效利用，原材料被作為“三廢”處理掉或排放，既是浪費(fèi)也造成污染；此外，單純的依靠設(shè)施處理，比如將含有害物質(zhì)的污泥填埋等處理方法，只是將污染物轉(zhuǎn)移，最終造成治不勝治的惡性循環(huán)。因而，積極推行清潔生產(chǎn)勢(shì)在必行。清潔生產(chǎn)是兼顧企業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)的雙贏策略，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染防治由末端控制轉(zhuǎn)向源頭控制的有效途徑。即通過改進(jìn)管理；改進(jìn)工藝；改進(jìn)原料選擇和

第五篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉―大源鎮(zhèn)積極開展造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 大源有著悠久的造紙歷史和濃厚的造紙文化，“紙鄉(xiāng)”的美譽(yù)更是聞名在外。全鎮(zhèn)現(xiàn)有造紙企業(yè)49家，年產(chǎn)量達(dá)33.61萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值10.46億元，并解決了勞動(dòng)力5000余人，成為大源鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，我鎮(zhèn)的造紙行業(yè)也存在著嚴(yán)重的先天不足。規(guī)模較小效益低、技術(shù)落后檔次低、污染嚴(yán)重耗能高，粗放型的增長(zhǎng)模式使得“財(cái)富源”反過來成了“污染源”。大源人民的母親河――大源溪早已不見了往日的清透，取而代之的是黑臭的河水以及漂浮的白沫。刺鼻的惡臭使得沿溪兩岸1.5萬余名居民終年不敢開窗，過往行人無不掩鼻捂口；更為嚴(yán)重的是，這還直接威脅到大源溪下游杭州人民的飲水安全。此事引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，曾多次親臨大源檢查大源溪的污染情況。我們深切感受到，這個(gè)行業(yè)再不加以改造，走低消耗、高產(chǎn)出、低污染的路子，大源的“祖?zhèn)鳟a(chǎn)業(yè)”勢(shì)必被淘汰，國家治淮的力度和決心便是前車之鑒。如何采取有效措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”，是長(zhǎng)久以來困擾我鎮(zhèn)黨委、政府的一大難題。早在99年起，我鎮(zhèn)就著手對(duì)轄區(qū)內(nèi)的造紙企業(yè)開展“一控雙達(dá)標(biāo)”、小流域水環(huán)境綜合整治等一系列環(huán)境保護(hù)和生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的工作。去年我們又成立專職工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，進(jìn)一步將責(zé)任包干到人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力營造“質(zhì)量興業(yè)、環(huán)保先行”的氛圍，宣傳“環(huán)保就是企業(yè)生命”的觀念。先后出臺(tái)了《造紙企業(yè)外遷入?yún)^(qū)的優(yōu)惠政策》、《嚴(yán)格限制在大源溪上游新上造紙生產(chǎn)線的規(guī)定》、《環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度》、《大源溪整治切斷包干制》等一系列制度，并于企業(yè)簽訂《環(huán)保責(zé)任書》，積極引導(dǎo)其開展自查、自糾的整治工作。在硬件設(shè)備上，還新建、擴(kuò)建了11個(gè)垃圾填埋場(chǎng)；完善了34家造紙企業(yè)的污水一級(jí)物化處理設(shè)施。在執(zhí)法監(jiān)督上，特別成立了兩個(gè)環(huán)保督查小組，并會(huì)同環(huán)保部門先后關(guān)停了13家土烘缸和無治污設(shè)施的造紙廠、泥漿紙廠。鎮(zhèn)黨委、政府的努力是有目共睹的，這一系列的措施也取得了一定的成效，但離我們預(yù)期的目標(biāo)尚有較大差距，沒能從根本上還原大源的綠水青山，可以說這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙搶”戰(zhàn)役才剛剛開始。

一、遠(yuǎn)近規(guī)劃相結(jié)合，標(biāo)本兼治。按照建設(shè)“生態(tài)富陽”及我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和要求，我們從本地區(qū)的資源和環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，并結(jié)合部分企業(yè)主、村干部和群眾代表的意見、建議，現(xiàn)已初步擬定恢復(fù)大源溪流域生態(tài)系統(tǒng)的近遠(yuǎn)期規(guī)劃方案。從近期看，采用截污納管方案較為省時(shí)、省力，且短期內(nèi)見效快。即在大源溪地下埋設(shè)涵管，集中收納污水，后輸送至大源鎮(zhèn)震龍村污水處理廠或擬建中的靈橋鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中治污。此方案工期短，見效快，若資金到位約6個(gè)月就能完成管道的埋設(shè)；企業(yè)損失??；同時(shí)也能促進(jìn)企業(yè)自覺進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整直至自行淘汰。但另一方面，該方案的實(shí)施會(huì)使大源溪的水功能遭到破壞，還有可能導(dǎo)致河床干枯；而沿溪兩岸居民的聲環(huán)境、氣環(huán)境還是得不到根本性的改善。介于這種“半路攔截”式的治理方案終究只是個(gè)治標(biāo)之策，而無法從根本上恢復(fù)大源溪水域的生態(tài)環(huán)境。我們以“標(biāo)本兼治”為目的，采用近遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，分步實(shí)施的辦法，又?jǐn)M定了另一套重在治本的“關(guān)、扶、轉(zhuǎn)、遷、限”整治規(guī)劃。即針對(duì)各企業(yè)的實(shí)際情況，堅(jiān)決“關(guān)小上大”，關(guān)停那些科技含量低、資源利用率差、且污染嚴(yán)重經(jīng)營不善的小企業(yè)。以騰出環(huán)境容量來支持、扶助那些技術(shù)先進(jìn)、附加值高、環(huán)境損害小、有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)。

二、提高能源利用率，清潔生產(chǎn)。但僅僅將環(huán)保的重點(diǎn)放在污染物的“末端”控制和處理上，以達(dá)標(biāo)排放或追求達(dá)標(biāo)排放為最終目的是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這種“末端控制”為主的環(huán)保策略在當(dāng)今的企業(yè)環(huán)境管理中遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，被動(dòng)的管理模式越來越不能適應(yīng)日益增強(qiáng)的環(huán)境要求。首先，造紙行業(yè)的環(huán)保投資和運(yùn)行費(fèi)用較高，光污水處理一項(xiàng)就給企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；其次，資源不能得到有效利用，原材料被作為“三廢”處理掉或排放，既是浪費(fèi)也造成污染；此外，單純的依靠設(shè)施處理，比如將含有害物質(zhì)的污泥填埋等處理方法，只是將污染物轉(zhuǎn)移，最終造成治不勝治的惡性循環(huán)。因而，積極推行清潔生產(chǎn)勢(shì)在必行。清潔生產(chǎn)是兼顧企業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)的雙贏策略，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染防治由末端控制轉(zhuǎn)向源頭控制的有效途徑。即通過改進(jìn)管理；改進(jìn)工藝；改進(jìn)原料選擇和循環(huán)利用等手段，最大限度地減少原料和能源消耗，將污染物排放達(dá)到最小量。如一些企業(yè)采用廢紙回收、廢水回用以及污泥造紙等技術(shù)，不僅實(shí)現(xiàn)原料的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也降低了企業(yè)的治污成本，可謂變廢為寶、一舉多得。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做調(diào)整，優(yōu)勝劣汰。要真正做到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)重要而有效的手段。鎮(zhèn)黨委、政府在政策支持和保障的前提下，利用經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面允許現(xiàn)有造紙企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索新型的生產(chǎn)方式，如采用以木槳為原料生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)特種紙，提高科技含量和附加值，通過優(yōu)化工藝來實(shí)現(xiàn)企業(yè)向著寬幅、高效、環(huán)保的方向健康發(fā)展；另一方面，在紙業(yè)市場(chǎng)日趨飽和的情況下，嚴(yán)格限制在大源溪上游新上造紙生產(chǎn)線，牢把項(xiàng)目審批關(guān)；此外，我鎮(zhèn)還積極進(jìn)行市場(chǎng)分析，充當(dāng)企業(yè)的“信息員”，并不定期地與相關(guān)企業(yè)的廠長(zhǎng)代表交流、溝通，廣開言路、廣納意見，積極鼓勵(lì)企業(yè)向低耗能、低污染的行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。下好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這步棋，無疑能使我鎮(zhèn)的造紙行業(yè)治污工作向規(guī)劃中的目標(biāo)邁進(jìn)一大步。

四、企業(yè)搬遷入園區(qū)，優(yōu)勢(shì)集聚。我們把工業(yè)功能區(qū)建設(shè)作為我鎮(zhèn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手，結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量配套、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，最大限度地推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚。工業(yè)功能區(qū)現(xiàn)已開發(fā)面積1200畝，社會(huì)總資產(chǎn)達(dá)10多億元，累計(jì)投入資金2300余萬元，占總投入的50％。目前，功能區(qū)已初步形成造紙?jiān)O(shè)備、建材、文體衛(wèi)用品、服裝等加工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)小群體，大大推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚度，促進(jìn)了塊狀經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展，為發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。引進(jìn)的35個(gè)項(xiàng)目已全部啟動(dòng)，動(dòng)工率達(dá)100％、投產(chǎn)率為80％，成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)點(diǎn)。按照我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，現(xiàn)初步擬定在大源與靈橋兩鎮(zhèn)交界處――云池畈建立造紙專業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)，對(duì)鎮(zhèn)南橋上游的造紙企業(yè)進(jìn)行集中安置。通過建立一個(gè)高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、集中治污的造紙工業(yè)功能區(qū)，徹底突破“先污后治”的老路。凡大源溪鎮(zhèn)南橋上游造紙企業(yè)及以廢紙為原料的再生紙企業(yè)均采取優(yōu)化組合的方式，按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向用三年時(shí)間，分批搬遷至造紙功能區(qū)。區(qū)內(nèi)將建立一家日處理污水17萬噸的二級(jí)生化處理廠，為真正創(chuàng)造“綠色大源”設(shè)立平臺(tái)。此外，區(qū)內(nèi)還將建立一家每小時(shí)平均供氣250萬噸、供電11萬伏的熱電廠以及日供水24萬噸的供水公司。既可確保功能區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的正常生產(chǎn)生活，也可杜絕因使用不凈能源而對(duì)大氣造成污染。為鼓勵(lì)企業(yè)搬遷入?yún)^(qū)的積極性，我鎮(zhèn)還將設(shè)立專門的獎(jiǎng)勵(lì)資金。以1760機(jī)型為基準(zhǔn)，確立獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)為

1、金額為150萬元。依此類推，71條生產(chǎn)線共需獎(jiǎng)勵(lì)金額7179萬元。其中，自覺執(zhí)行搬遷規(guī)劃的予以全額獎(jiǎng)勵(lì)；逾期執(zhí)行的減半獎(jiǎng)勵(lì)；不執(zhí)行的不予獎(jiǎng)勵(lì)并報(bào)請(qǐng)市政府強(qiáng)制關(guān)停?？茖W(xué)合理的指導(dǎo)方針、詳細(xì)明確的規(guī)劃方案。我鎮(zhèn)的造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大源溪流域環(huán)境整治以及造紙工業(yè)功能區(qū)建設(shè)等工作正步步為營、有條不紊的進(jìn)行著，各項(xiàng)計(jì)劃、任務(wù)均得到較好的落實(shí)和完善。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，工作中存在的問題和制約因素也是不容忽視的，如：去年第三季度，全市電力供應(yīng)緊張，“停三開四”，甚至“停四開三”的用電方案給企業(yè)的正常生產(chǎn)帶來極大影響；隨著國家宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，土地供應(yīng)緊張，功能區(qū)的二級(jí)土地開發(fā)遭遇門檻；銀根緊縮政策的實(shí)施，政府財(cái)政吃緊；區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì)較低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等等均給我鎮(zhèn)如何增強(qiáng)發(fā)展后勁；如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提出問題。為確保這一系列龐大、復(fù)雜且艱難的工程得以順利實(shí)施，我們希望市政府及相關(guān)部門能在政策上牽頭、資金信貸上給予幫助、出臺(tái)土地、稅收等相應(yīng)的傾斜和優(yōu)惠政策。