第一篇：在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議上的講話

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展

—在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是切實(shí)贏得激烈競(jìng)爭(zhēng)的根本途徑，同時(shí)，也是加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府公信力的重要舉措，是錘煉干部作風(fēng)，凝聚發(fā)展力量的有效載體。根據(jù)會(huì)議安排，我現(xiàn)就發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作如下發(fā)言：

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決策和部署，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，為優(yōu)化全區(qū)的投資環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)：一是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范了行政權(quán)力的運(yùn)行。以打造法制政府、廉潔政府、服務(wù)政府和效能政府為目標(biāo)，大力推進(jìn)了制度建設(shè)。近年來，先后出臺(tái)制度文件 個(gè)，有力約束和規(guī)范了政府和部門的行政行為。二是以中心建設(shè)為平臺(tái)，提高了行政工作效率。把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要平臺(tái)，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一收費(fèi)”的運(yùn)行管理模式，切實(shí)加強(qiáng)電子監(jiān)控，使“一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)”變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。三是以專項(xiàng)活動(dòng)為載體，促進(jìn)了工作落實(shí)。08年以來，堅(jiān)持每年開展一個(gè)主題活動(dòng)，如干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀以及爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)等。這些活動(dòng)的開展促進(jìn)了工作的落實(shí)，提高了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)際效果。四是以督查問責(zé)為手段，確保了政令暢通。為及時(shí)解決企業(yè)和群眾的投訴舉報(bào)問題，加大了監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)的調(diào)查處理力度，每年集中開展檢查在兩次以上，同時(shí)成立了行政投訴舉報(bào)中心，開通了投訴熱線電話，08年以來，全區(qū)共查辦損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境典型案件件。

區(qū)委、政府高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作，逢會(huì)必講，下大力抓，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了較明顯的改善。但是，損害工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。比如：少數(shù)部門大局觀念缺失，“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境堪優(yōu)，少數(shù)工作人員服務(wù)意識(shí)

不強(qiáng)，執(zhí)法人員“自由裁量權(quán)”過大等。以上問題的存在，充分表明我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，優(yōu)化工作經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，我們將重點(diǎn)在以下五個(gè)方面下氣力，求突破。一是制定環(huán)境發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，組織協(xié)調(diào)涉企關(guān)鍵部門和單位的管理力量，深入企業(yè)調(diào)研分析制定體現(xiàn)源頭預(yù)防，符合實(shí)際，操作性強(qiáng)的規(guī)定和措施，主動(dòng)“扎牢籬笆”。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督力度，大力營(yíng)造“親商、愛商、富商”的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化涉企信訪舉報(bào)。妥善處理涉企信訪舉報(bào)案件是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。針對(duì)部分涉企信訪案件“時(shí)間跨度長(zhǎng)、復(fù)雜程度高、處理難度大”的特點(diǎn)，組建涉企信訪問題并聯(lián)式辦公小組，探索實(shí)行并聯(lián)式辦公“會(huì)診”工作法，限時(shí)辦結(jié)涉企信訪“老大難”問題。同時(shí)，建立部門、業(yè)主對(duì)話機(jī)制，區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人定期同企業(yè)業(yè)主面對(duì)面交流、溝通，解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題。三是強(qiáng)化效能監(jiān)察問責(zé)。堅(jiān)持把加強(qiáng)效能建設(shè)作為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要手段。

著力抓好首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、公開承諾制、重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制、評(píng)議制的落實(shí)，重點(diǎn)規(guī)范政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”，改善政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)態(tài)度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)效，確?！半p百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將定期不定期深入?yún)^(qū)級(jí)各部門和企業(yè)督查、暗訪，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為，嚴(yán)格按照《 “問事問人問責(zé)”暫行規(guī)定》，啟動(dòng)問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查。創(chuàng)新監(jiān)管方式，大力推行企業(yè)檢查“申報(bào)制”。除區(qū)以上有關(guān)部門組織的檢查及區(qū)安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)檢查外，要嚴(yán)格按程序申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)并書面送達(dá)申請(qǐng)單位方能檢查，凡未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕。實(shí)行檢查預(yù)告制度，推行集中檢查，嚴(yán)格控制各類專項(xiàng)檢查和參檢人員數(shù)量，限制重復(fù)檢查，嚴(yán)禁舉辦向企業(yè)收取費(fèi)用的評(píng)比、授牌等活動(dòng)，不得違犯行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序、超越權(quán)限濫用權(quán)限自由裁量。五是嚴(yán)厲查處涉企案件。通過受理來信來訪、開展明查暗訪、檢查督辦等形式，發(fā)現(xiàn)和查處一批典型案件，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為堅(jiān)決曝光和懲處。對(duì)涉企“四亂”案件，行政執(zhí)法和管理中辦事拖

拉、生冷橫推、效率低下、吃拿卡要、“中梗阻”、“不作為、亂作為、慢作為”的案件，向企業(yè)亂拉贊助、強(qiáng)行攤派的案件，企業(yè)周邊治安案件，擾亂市場(chǎng)秩序、哄抬物價(jià)等案件，堅(jiān)持追根溯源，深入剖析，從源頭上預(yù)防類似案件的再次發(fā)生。對(duì)典型案件，在嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人的同時(shí)，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要予以責(zé)任追究。

同志們，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境事關(guān)改革發(fā)展大局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須常抓不懈。我們?nèi)珔^(qū)各級(jí)行政監(jiān)察組織一定以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和持之以恒的毅力，全力支持和參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，不斷提升我區(qū)的對(duì)外形象和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)開放繁榮和諧做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：區(qū)委書記在全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議上的講話

同志們：

為了開好今天的會(huì)議，區(qū)委、政府做了充分準(zhǔn)備，搞了大量調(diào)查研究。前面幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話都很到位，我完全贊成。

什么叫軟環(huán)境？我查過相關(guān)資料，大概是2000年左右，有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在《人民日?qǐng)?bào)（內(nèi)參）》上首次提出“軟環(huán)境”這個(gè)概念，但無定性權(quán)威解釋。環(huán)境可分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。軟環(huán)境屬于社會(huì)環(huán)境，我的理解軟環(huán)境泛指除自然條件和人力因素外，與發(fā)展相關(guān)聯(lián)的條件，是政權(quán)機(jī)構(gòu)及其組織體系在社會(huì)活動(dòng)中對(duì)一個(gè)區(qū)域產(chǎn)生的影響力所形成的導(dǎo)向性氛圍，是一個(gè)地方政治文明、物質(zhì)文明、精神文明發(fā)展的標(biāo)志。這個(gè)環(huán)境的主體是人，是掌握國(guó)家機(jī)器的人。形象地說，軟環(huán)境包括領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、信用環(huán)境、協(xié)作環(huán)境等等。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)是擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，是塑造順慶形象、展示順慶文明的需要，同時(shí)也是從源頭上遏制腐敗、從根本上愛護(hù)干部的重要舉措。

一、增強(qiáng)緊迫感，樹立“三個(gè)意識(shí)”

1．把自己切實(shí)擺進(jìn)去。人人都是順慶形象，事事都關(guān)順慶環(huán)境。構(gòu)成軟環(huán)境的主體是人，每個(gè)人、每件事都是構(gòu)成軟環(huán)境的基本元素。你在想什么？做什么？你為軟環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作了什么貢獻(xiàn)？你必須思考！各個(gè)部門、每一個(gè)工作崗位、每一位機(jī)關(guān)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)工作人員自身的執(zhí)政理念、工作態(tài)度，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境都要或多或少地產(chǎn)生影響。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，要從每一個(gè)人做起，從每一件事情做起，人人為軟環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2．力克兩大障礙。一是體制性障礙。要按照《行政許可法》的要求，徹底糾正政出多門、多頭管理、多頭審批的問題。對(duì)于行政執(zhí)法過程中從部門利益出發(fā)，導(dǎo)致文件打架、下管上等現(xiàn)象，必須從機(jī)制上加以克服。只要不符合人民利益，不符合國(guó)家大政方針要求，就要理直氣壯地加以抵制。二是思想性障礙。思想性障礙是影響一個(gè)地方軟環(huán)境的頑疾。通常表現(xiàn)是：雁過拔毛、吃拿卡要、殺雞取卵、竭澤而漁，一個(gè)企業(yè)還在成長(zhǎng)中就恨不得能下個(gè)金蛋，收費(fèi)、執(zhí)法蜂擁而至。思想性障礙的要害在于怕失權(quán)、怕失位、怕失利，把部門利益放大化，把政府權(quán)力部門化、個(gè)人化、私有化，是執(zhí)政理念偏差的具體表現(xiàn)。優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，必須堅(jiān)決掃清體制性和思想性這兩個(gè)障礙。

3．樹立三大意識(shí)。一是軟環(huán)境就是資源的意識(shí)。我們總有一些人抱怨順慶“地下無礦藏，地上少資源”。這其實(shí)是有失偏頗的。日本經(jīng)濟(jì)是典型的資源、市場(chǎng)兩頭在外的“離島型模式”，山西、陜西富含資源但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不領(lǐng)先。因此，資源不是發(fā)展的決定因素，環(huán)境才是最大、最好、可持續(xù)利用的最好的資源。二是軟環(huán)境就是最先進(jìn)生產(chǎn)力的意識(shí)。環(huán)境是一種氛圍，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)環(huán)境是一種體制，環(huán)境是一種條件，環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)素質(zhì)的綜合反映。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。良好的軟環(huán)境不僅是發(fā)展生產(chǎn)力的必要條件，而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分，已融入到生產(chǎn)力的各個(gè)方面。三是軟環(huán)境就是最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)。一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱最終取決于這個(gè)地方的發(fā)展速度快慢和發(fā)展質(zhì)量好壞。優(yōu)秀的企業(yè)家看重的是政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境等發(fā)展軟環(huán)境。其中的核心因素是看人，通過看一個(gè)地方政權(quán)機(jī)構(gòu)的工作人員、看這個(gè)機(jī)構(gòu)整個(gè)群體綜合素質(zhì)高低來衡量這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低。因此，我們要用最強(qiáng)的手段、最優(yōu)的環(huán)境來落實(shí)發(fā)展這個(gè)最硬的道理。

二、創(chuàng)造新機(jī)制，強(qiáng)力推行三項(xiàng)制度

只有創(chuàng)新機(jī)制，才能標(biāo)本兼治；只有創(chuàng)新機(jī)制，才能有加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

1．理順關(guān)系，根除扯皮推諉現(xiàn)象。要轉(zhuǎn)變職能，立足服務(wù)，科學(xué)劃分行政職責(zé)，理順各部門之間的關(guān)系。一項(xiàng)職能只能由一個(gè)部門負(fù)責(zé)；涉及兩個(gè)以上部門共同負(fù)責(zé)的，要嚴(yán)格實(shí)行會(huì)商制度，形成聯(lián)合辦理機(jī)制；對(duì)可有可無的管理職能，要堅(jiān)決轉(zhuǎn)移或取消。要下決心解決重復(fù)執(zhí)法、交叉行政的問題，從源頭上整治政出多門、多頭管理、多頭審批、效率低下的問題。

2．創(chuàng)新行政管理機(jī)制，提高公共服務(wù)效率。政府機(jī)構(gòu)及其派生組織要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，逐步從管理型政府過渡到服務(wù)型政府。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)中心，各部門要對(duì)進(jìn)駐中心的工作人員充分授權(quán)，決不允許搞中心受理、部門審批。同時(shí)要及時(shí)提供進(jìn)中心部門辦事情況，及時(shí)對(duì)辦事結(jié)果進(jìn)行回復(fù)。

3．創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)力推行三項(xiàng)制度。一是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制和手段。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門要努力探索加強(qiáng)監(jiān)督的新方式、新途徑，特別是在如何強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員的激勵(lì)約束手段上，形成一套比較完善的機(jī)制，保證服務(wù)企業(yè)代辦制、公示制、檔案制三項(xiàng)制度的順利推行。二是充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用。加強(qiáng)人大法律監(jiān)督工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，要有更加具體的措施。人大、政協(xié)在安排調(diào)研、視察有關(guān)活動(dòng)時(shí)要盡可能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是各部門推行三項(xiàng)制度要有具體的實(shí)施辦法。今天會(huì)上發(fā)言的幾個(gè)部門承諾做得好，更要落到實(shí)處。企業(yè)對(duì)影響發(fā)展的人和事要敢于揭發(fā)，不怕穿“玻(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)璃小鞋”。服務(wù)企業(yè)檔案制，具體由區(qū)目標(biāo)辦落實(shí)，在目標(biāo)辦設(shè)立區(qū)級(jí)部門服務(wù)企業(yè)檔案袋和公示欄，各經(jīng)濟(jì)主管部門收集本部門、本行業(yè)服務(wù)企業(yè)情況匯總后上報(bào)目標(biāo)辦，作為干部考核和部門工作業(yè)績(jī)的一個(gè)重要依據(jù)。企業(yè)如實(shí)上報(bào)有關(guān)部門工作、服務(wù)的基本情況。繼續(xù)推行和完善舉報(bào)制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向社會(huì)公開舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)人民群眾監(jiān)督損害軟環(huán)境建設(shè)的人和事。宣傳新聞部門要及時(shí)宣傳軟環(huán)境建設(shè)的法規(guī)、制度和目標(biāo)、任務(wù)，客觀公正地報(bào)道我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的先進(jìn)典型和存在的問題。尤其要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的破壞軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)問題和典型事件，大膽揭露，公開曝光，跟蹤報(bào)道，制度、輿論、機(jī)制多管齊下，促進(jìn)我區(qū)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。

三、整體聯(lián)動(dòng)，打造一流軟環(huán)境

建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好軟環(huán)境，是我們的共同目標(biāo)，是每一位順慶人的共同責(zé)任所在、共同利益所系。打造一流軟環(huán)境，必須做到整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，帶好隊(duì)伍。抓好軟環(huán)境建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、區(qū)級(jí)各部門的黨政一把手是本單位軟環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的軟環(huán)境建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，親自部署任務(wù)，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶出好隊(duì)伍，堅(jiān)決杜絕“下管上”、中梗阻等現(xiàn)象。

2．明確責(zé)任，敢于碰硬。要勇于堅(jiān)持原則，真督實(shí)查，敢于負(fù)責(zé)，敢于較真，敢于碰硬。對(duì)在軟環(huán)境治理當(dāng)中遇到的“頑癥”，必須抓住不放，一個(gè)一個(gè)地解決，一件一件地落實(shí)，不達(dá)目的不罷休，不出效果不收兵。對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈、問題嚴(yán)重、整改不力、行動(dòng)緩慢、屢教不改的單位和個(gè)人，該批評(píng)的要批評(píng)，該通報(bào)的要通報(bào)，該處理的要處理。

3．整體聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要順慶的每一位干部群眾盡心盡力。同時(shí)，日常工作的運(yùn)行機(jī)制、考核機(jī)制都要相應(yīng)跟上。要通過我們的共同努力，向投資者昭示南充樣板區(qū)服務(wù)質(zhì)量高、辦事效率高的良好軟環(huán)境。

4．嚴(yán)格考核，確保實(shí)施。各部門要就實(shí)施服務(wù)企業(yè)三項(xiàng)制度進(jìn)行細(xì)化落實(shí)。要發(fā)現(xiàn)典型，抓住典型，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，懲治害群之馬。同時(shí)，企業(yè)也要依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，在全社會(huì)形成良好的服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、信用環(huán)境、協(xié)作環(huán)境，打造一流軟環(huán)境就指日可待。

第三篇：在全縣軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議上的講話[定稿]

關(guān)于今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面問題：

一、要牢固樹立五個(gè)思想觀念一要牢固樹立“投資環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。事實(shí)證明，哪里環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)形成優(yōu)勢(shì)明顯的“洼地”效應(yīng)，就會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；相反，哪里環(huán)境不好，不僅外地投資者“聞風(fēng)喪膽”、望而卻步，不敢前來投資，就是連本地投資者也會(huì)紛紛抽逃資金、異地興業(yè)，各種資源也會(huì)大量流失，必然導(dǎo)致項(xiàng)目難上、發(fā)展滯后。

二要牢固樹立“人人都是投資環(huán)境”的觀念。投資環(huán)境的主體是左右環(huán)境的每一個(gè)人。環(huán)境的優(yōu)劣，匹夫有責(zé)，不管是操持權(quán)力者，還是與項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)者都有很大責(zé)任。操持權(quán)力者要堅(jiān)持發(fā)展為重，發(fā)展為大，發(fā)展為先，認(rèn)真地服務(wù)好每一個(gè)項(xiàng)目。跟項(xiàng)目相關(guān)的群眾，也要以大局為重，以發(fā)展為重，積極地促進(jìn)項(xiàng)目的落地。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識(shí)，樹立人人都是投資環(huán)境的觀念，更加自覺服從、服務(wù)于尤溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就要千方百計(jì)地去做，凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情堅(jiān)決不做。縣委、縣政府要求，在治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上，決不允許囿于部門利益、局部利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益，搞推諉扯皮、互相掣肘；決不允許借服務(wù)之名，向企業(yè)亂收費(fèi)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；凡是企業(yè)自愿做的事，諸如組建各類協(xié)會(huì)等，決不允許強(qiáng)制推行，更不允許強(qiáng)行收費(fèi)；決不允許消極應(yīng)付，走過場(chǎng)，搞上有政策、下有對(duì)策。要大力倡導(dǎo)“議有決、決有行”，“言必信、行必果”的工作作風(fēng)，“說了算（數(shù)）、定了（就）干”，特事特辦，急事急辦，馬上就辦。只要有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，該放權(quán)的放權(quán)，該變通的變通，真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務(wù)。

三要牢固樹立“為業(yè)主服務(wù)就是為人民服務(wù)”的觀念?！叭齻€(gè)代表”是辨證的，沒有發(fā)達(dá)、先進(jìn)的生產(chǎn)力，就不可能有先進(jìn)的文化；沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力，沒有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。所以，發(fā)展是第一位的。幾位領(lǐng)袖人物說的好，毛澤東同志說：“抓革命促生產(chǎn)”，鄧小平同志說：“發(fā)展是硬道理”，江澤民同志說：“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，這都說明了發(fā)展是非常重要的。當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這種先進(jìn)性，最重要的就是保持能夠代表先進(jìn)生產(chǎn)力要求的那種先進(jìn)性。教育活動(dòng)搞得好不好，最重要的一條衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看項(xiàng)目有沒有引來，發(fā)展有沒有加快。因此，圍繞項(xiàng)目抓好服務(wù)，至關(guān)重要，做好這一點(diǎn)，就能夠引來更多項(xiàng)目，就能夠加快尤溪的發(fā)展，就能夠?yàn)榇碜顝V大人民群眾的根本利益積蓄一些實(shí)力、財(cái)力，我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實(shí)事。

四要牢固樹立“不抓好軟環(huán)境就是失職，抓不好軟環(huán)境就是不稱職，破壞軟環(huán)境就是‘犯罪’”的觀念。政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)就是反映出你那個(gè)環(huán)境好不好、優(yōu)不優(yōu)的問題，對(duì)測(cè)評(píng)的結(jié)果，各部門領(lǐng)導(dǎo)都要真正予以重視。去年在測(cè)評(píng)中處在末位的科局、股室，2005年如果還處在末位，屬于科局的，局長(zhǎng)就不能再當(dāng)了；屬于股室的，股長(zhǎng)就要調(diào)整，就不能留在這個(gè)部門了。工作人員要人家給你留“面子”，首先自己要給業(yè)主留足“面子”。不要以為自己做了很多工作就會(huì)得到人家的諒解，實(shí)際上你還有許多做不夠的地方?jīng)]有引起重視，沒有認(rèn)真抓好整改，人家照樣不會(huì)諒解你的。處于末位的部門和領(lǐng)導(dǎo)，一定要有一個(gè)“爭(zhēng)上游”的意識(shí)，要有那種扎實(shí)整改的作風(fēng)，找準(zhǔn)差距，抓好整改。

五要牢固樹立“引進(jìn)來新項(xiàng)目，更要服務(wù)好原項(xiàng)目”的觀念。今年“三個(gè)一”項(xiàng)目要實(shí)行“引管一體”的新機(jī)制，確保提高項(xiàng)目落地的成功率，不能引一個(gè)涼一個(gè)。一定要辦好現(xiàn)有的企業(yè)，項(xiàng)目是哪個(gè)人引進(jìn)的、掛鉤的、聯(lián)系的，你就一定要扶持到底。要知道，辦好現(xiàn)有的企業(yè)是營(yíng)造良好投資軟環(huán)境的需要。

二、要到位解決六個(gè)“老大難”問題

現(xiàn)在，通過全縣各級(jí)各部門的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有了較大改善，這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的問題依然突出，現(xiàn)狀不容樂觀，與群眾的愿望和加快發(fā)展的要求相距甚遠(yuǎn)。六個(gè)“老大難”問題表現(xiàn)在：

一是思想解放程度不夠、怕負(fù)責(zé)任的問題。舊的傳統(tǒng)觀念仍然禁錮著一些同志的思維方式、工作方法。有的仍然習(xí)慣于行政命令，官本位思想嚴(yán)重，管得過死，放開搞活的辦法少。

二是工作措施不力、落實(shí)不到位的問題。對(duì)治理經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境說得多、做得少，缺乏真抓實(shí)干的精神和強(qiáng)有力的措施，對(duì)存在的問題查擺不到位、整改不對(duì)路、糾正不上勁，違反規(guī)定的單位和個(gè)人得不到懲處，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和重復(fù)檢查的問題仍然存在，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害業(yè)主合法權(quán)益的事件還屢屢發(fā)生。

三是有的單位部門利益至上、無視大局的問題。想問題

第四篇：在全鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境招商引資工作會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境招商引資工作會(huì)議上的講 話（2005年6月16日）

各位同志、各位來賓： 你們好！五月的土門驕陽似火。在此，我謹(jǐn)代表土門鎮(zhèn)黨委、政府向蒞臨參加會(huì)議的來賓和朋友表示最衷心地祝愿和最誠(chéng)摯的謝意。今天，我們會(huì)聚一堂，共商土門發(fā)展大計(jì)，共同探討土門創(chuàng)優(yōu)環(huán)境招商引資這個(gè)永遠(yuǎn)年輕的話題。

一、正視成績(jī)與不足，迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)百舸爭(zhēng)流千帆進(jìn)。近年來，土門鎮(zhèn)黨委、政府立足實(shí)際，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新工作方式，全力推進(jìn)招商引資工作走向日?；?、制度化。先后引進(jìn)資金750余萬元，土龍采石廠、學(xué)龍采石廠、昌潤(rùn)采石廠等多家企業(yè)和40余家大小客商在此落戶，年創(chuàng)利稅可達(dá)150萬元。這些成績(jī)，包含著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水，也為我們順利完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)打下了基礎(chǔ)，確實(shí)來之不易，值得充分肯定。但我們也要清醒地看到，我們的發(fā)展是自身縱向比較的發(fā)展，與鄖西其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全市范圍內(nèi)相比，我們的差距還很大，在招商引資方面，無論是引資總量，單個(gè)項(xiàng)目的投入規(guī)模，還是整體項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)，我們都已經(jīng)落后。應(yīng)該說，我們還處于發(fā)展初期，經(jīng)濟(jì)總量不大，工業(yè)化程度低，尤其是缺乏大中型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作支撐，利用外資水平不高，投入規(guī)模小，發(fā)展后勁不足。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要解決有效投入不足和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的難題，努力加快發(fā)展速度，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展，唯一的辦法就是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的全面開放，全方位開放，吸引鎮(zhèn)外有效資金，盤活鎮(zhèn)內(nèi)閑置資金，從中要產(chǎn)出效益，要發(fā)展速度。當(dāng)前，我們正面臨著十分寶貴的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，從宏觀上看，國(guó)際國(guó)內(nèi)投資正在向長(zhǎng)江流域集中，并顯露出由核心圈向周邊地區(qū)梯度輻射的作用。我們土門鎮(zhèn)處于長(zhǎng)江干流漢水流域源頭地區(qū)；從局部著眼，省道鄖漫路和在建的十漫高速公路貫穿土門境內(nèi)，以土雙、黨家溝、六官坪、茅坪等村通油路工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在投資建設(shè)當(dāng)中，可以說，未來一至兩年內(nèi)，路網(wǎng)建設(shè)在土門如火如荼?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是交通建設(shè)能夠增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)人流物流配送功能，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的力量是不可估量的，我們土門鎮(zhèn)正處于這一時(shí)期，它為我們提供了不可多得，難以再現(xiàn)的發(fā)展良機(jī)。如果我們能抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，動(dòng)手早，措施硬，引力強(qiáng)，通過招商引資，持續(xù)幾年，十幾年保持較快發(fā)展速度，就有可能取得發(fā)展先機(jī)，集聚發(fā)展要素，形成較強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。談到優(yōu)勢(shì)，我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，土門的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。有人認(rèn)為，土門的區(qū)位優(yōu)勢(shì)就是離縣城近，相反會(huì)被縣城削弱其吸引優(yōu)勢(shì)和凝聚優(yōu)勢(shì)，這種觀念是片面的，缺乏辯證力的，從辯證發(fā)展的角度分析，土門毗臨縣城，相反能彌補(bǔ)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和局限，打個(gè)比方，某投資商打算在鄖西投資辦廠，但由于環(huán)境污染處理投資成本過高，周邊環(huán)境不適宜等因素，無法在縣城安家落戶，而土門正好能彌補(bǔ)這一局限，我們可以請(qǐng)這家企業(yè)就近在土門安營(yíng)扎寨，所以說，和上津、觀音、夾河等這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比起來，優(yōu)勢(shì)就是優(yōu)勢(shì)，勿容置疑。利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們可以把土門打造成鄖西的“后花園”，再把土門的旅游資源、礦產(chǎn)資源和豐富的物產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，建成一個(gè)集工業(yè)發(fā)展園區(qū)和旅游觀光園區(qū)相結(jié)合的鄖西“后花園”。這就依靠我們?cè)谧母魑煌?，連同土門3萬群眾的共同努力。

二、創(chuàng)新思路，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以資引資，以商招商 一個(gè)地區(qū)只講招商引資，不講創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，即招不來商，也引不進(jìn)資，西部一些地區(qū)招商引資就有這類教訓(xùn)，被媒體批露，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，項(xiàng)目雖多，優(yōu)勢(shì)雖大，但無客商敢于問津，影響當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展，值得我們警惕。我們經(jīng)常說“筑巢引鳳”“筑巢”就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。㈠創(chuàng)優(yōu)土門硬環(huán)境，凝聚人氣和資源。我們的集鎮(zhèn)建設(shè)，路網(wǎng)建設(shè)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正是向這個(gè)方向努力，擴(kuò)充集鎮(zhèn)，靚化集鎮(zhèn)，既能美化環(huán)境，又能聚旺人氣，盤活鎮(zhèn)內(nèi)資產(chǎn)，鎮(zhèn)內(nèi)外有商業(yè)頭腦，有閑置資金的客商富戶就會(huì)遷到集鎮(zhèn)安家落戶，投資興業(yè)；路網(wǎng)建設(shè)，交通便利，四通八達(dá)，讓人力物力資源紛紛向土門匯聚?？傊?，土門硬化環(huán)境得到優(yōu)化，凝聚了人氣和資源，鎮(zhèn)內(nèi)外客商不請(qǐng)自來，招商引資水到渠成，事半功倍。㈡創(chuàng)優(yōu)土門軟環(huán)境，形成氛圍和機(jī)制。開門迎商，熱情待商，心往一處想，勁往一處使，上下一條心，全鎮(zhèn)一盤棋。全鎮(zhèn)上下形成良好的招商氛圍。有利于招商引資的事多做，不利于招商引資的話少講，對(duì)上門客商真誠(chéng)相待，服務(wù)熱情，堅(jiān)決不能因主欺客，另眼相待。充分利用鄖西在線、十堰興農(nóng)網(wǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口網(wǎng)站開通的契機(jī)，推行網(wǎng)上招商，在網(wǎng)上公布招商引資項(xiàng)目庫，優(yōu)惠政策，資源優(yōu)勢(shì)等，還可以有針對(duì)性，有目標(biāo)，有重點(diǎn)的帶著項(xiàng)目，直接通過委托招商對(duì)象或直接到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行“敲門式”招商，前期通過委托武漢市漢陽區(qū)接洽相關(guān)企業(yè)的招商活動(dòng)就是一個(gè)很好的例子。總之，通過以上這些方式在鎮(zhèn)內(nèi)外形成良好的“親商、安商、富商”的輿論氛圍。在創(chuàng)新招商引資機(jī)制上，我們離“安全、誠(chéng)信、高效、敬商”的投資環(huán)境目標(biāo)還有一定的差距，如辦事程序透明度差，辦事效率還不高，利益趨動(dòng)依然突出，鎮(zhèn)直單位對(duì)客商企業(yè)的政策缺乏連續(xù)和對(duì)接。對(duì)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目缺乏熱情，所以在創(chuàng)新招商機(jī)制上，要始終堅(jiān)持政府、干部職工、社會(huì)群眾三個(gè)層面上共同努力，按照投資者的合理要求就是我們的工作目標(biāo) 的要求，突出職能轉(zhuǎn)變這個(gè)重點(diǎn)。一是要有全局意識(shí)。只有土門這個(gè)大局發(fā)展了，才會(huì)有部門的小利益，才有我們大家的地位，鎮(zhèn)直各部門，無論是條管部門，還是塊管部門，對(duì)招商引資工作要有熱情，要有激情，鍥而不舍，持之以恒，一門心思，全力以赴地推進(jìn)招商引資的新突破，不能像前幾年，“只聞樓梯響，不見有人來”。二是要有服務(wù)意識(shí)。鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要提高隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)有投資意向的客商，態(tài)度誠(chéng)懇熱情，增強(qiáng)辦事程序透明度，提高辦事效率。以淳樸、厚道的主人翁精神，積極主動(dòng)為客商創(chuàng)造投資環(huán)境，講解政策，釋疑解難，嚴(yán)禁動(dòng)輒收費(fèi)，出臺(tái)土政策，下跑客商；與落戶企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系，交心、談心，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，以“讓別人發(fā)財(cái)，促自己發(fā)展”的思想意識(shí)，為他們創(chuàng)造安定寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要對(duì)落戶企業(yè)客商進(jìn)行掛牌保護(hù)，對(duì)欺商、宰商的單位和個(gè)人予以嚴(yán)懲，讓他們安心發(fā)展生產(chǎn)，沒有后顧之憂。㈢創(chuàng)新招商思路，不斷豐富招商手段。一是以資引資，讓鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)與鎮(zhèn)上技術(shù)資金形成對(duì)接。土門鎮(zhèn)經(jīng)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、企業(yè)改制、校區(qū)撤并、單位遷址等改革變革，許多資產(chǎn)被閑置多年，造成資源白白浪費(fèi)。原茅坪鄉(xiāng)政府閑置的房屋建筑經(jīng)過資源整合，爭(zhēng)取資金建起了土門中心福利院，所取得的社會(huì)效益有目共睹，如果把這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒到招商引資上來，充分利用這些閑置資產(chǎn)，掛牌招商，同樣能取得招商項(xiàng)目的新突破。我們要把鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)、資源整合，掛牌招商，與鎮(zhèn)外技術(shù)資金形成合理對(duì)接，辦企業(yè)、建超市、搞娛樂等，總之宜企則企、宜商則商，變廢為寶，讓閑置資產(chǎn)變成財(cái)富效益。二是以商招商，吸引更大的項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)。目前我鎮(zhèn)落戶企業(yè)5家，大小客商40余戶，他們走南闖北，閱歷豐富，廣交朋友，廣聚賢才。我們?cè)跒樗麄兏愫梅?wù)的同時(shí)，誠(chéng)請(qǐng)他們用感同身受的優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境廣為宣傳，為我們的一腔熱忱和實(shí)際行動(dòng)鼓與呼，讓更多的朋友來土門做客，在土門投資，共謀發(fā)展。

三、掛牌保護(hù)表熱忱，合作發(fā)展創(chuàng)明天今天我們有幸請(qǐng)來了，我們?yōu)樗麄兊纳W臨再一次表示熱烈的歡迎，我們?cè)谶@里舉行了隆重的授牌儀式。它標(biāo)志著這兩家企業(yè)已經(jīng)成為土門第一批掛牌保護(hù)單位。同時(shí)，我們衷心祝愿在土門落戶的各家企業(yè)發(fā)展壯大，落戶的客商財(cái)源廣進(jìn)。土門永遠(yuǎn)是你們的第二故鄉(xiāng)。合作與發(fā)展是恒久不變的主題，土門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，需要各界朋友長(zhǎng)期的關(guān)心、支持和幫助，需要全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，共同創(chuàng)造。開放的土門是一塊充滿希望的熱土，開放的土門熱誠(chéng)歡迎你到土門來投資置業(yè)、旅游觀光、共商發(fā)展大計(jì)，共繪明天的藍(lán)圖！一握土門手，永遠(yuǎn)是朋友。愿我們的友誼天長(zhǎng)地久，讓我們盡快架起經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資合作的橋梁，把我們的明天裝扮得更加靚麗輝煌！謝謝大家！

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第五篇：在全鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境招商引資工作會(huì)議上的講話

各位同志、各位來賓：

你們好！

五月的土門驕陽似火。在此，我謹(jǐn)代表土門鎮(zhèn)黨委、政府向蒞臨參加會(huì)議的來賓和朋友表示最衷心地祝愿和最誠(chéng)摯的謝意。今天，我們會(huì)聚一堂，共商土門發(fā)展大計(jì)，共同探討土門創(chuàng)優(yōu)環(huán)境招商引資這個(gè)永遠(yuǎn)年輕的話題。

一、正視成績(jī)與不足，迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)

百舸爭(zhēng)流千帆進(jìn)。近年來，土門鎮(zhèn)黨委、政府立足實(shí)際，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新工作方式，全力推進(jìn)招商引資工作走向日常化、制度化。先后引進(jìn)資金750余萬元，土龍采石廠、學(xué)龍采石廠、昌潤(rùn)采石廠等多家企業(yè)和40余家大小客商在此落戶，年創(chuàng)利稅可達(dá)150萬元。這些成績(jī)，包含著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水，也為我們順利完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)打下了基礎(chǔ)，確實(shí)來之不易，值得充分肯定。

但我們也要清醒地看到，我們的發(fā)展是自身縱向比較的發(fā)展，與鄖西其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全市范圍內(nèi)相比，我們的差距還很大，在招商引資方面，無論是引資總量，單個(gè)項(xiàng)目的投入規(guī)模，還是整體項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)，我們都已經(jīng)落后。應(yīng)該說，我們還處于發(fā)展初期，經(jīng)濟(jì)總量不大，工業(yè)化程度低，尤其是缺乏大中型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作支撐，利用外資水平不高，投入規(guī)模小，發(fā)展后勁不足。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要解決有效投入不足和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的難題，努力加快發(fā)展速度，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展，唯一的辦法就是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的全面開放，全方位開放，吸引鎮(zhèn)外有效資金，盤活鎮(zhèn)內(nèi)閑置資金，從中要產(chǎn)出效益，要發(fā)展速度。

當(dāng)前，我們正面臨著十分寶貴的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，從宏觀上看，國(guó)際國(guó)內(nèi)投資正在向長(zhǎng)江流域集中，并顯露出由核心圈向周邊地區(qū)梯度輻射的作用。我們土門鎮(zhèn)處于長(zhǎng)江干流漢水流域源頭地區(qū)；從局部著眼，省道鄖漫路和在建的十漫高速公路貫穿土門境內(nèi)，以土雙、黨家溝、六官坪、茅坪等村通油路工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在投資建設(shè)當(dāng)中，可以說，未來一至兩年內(nèi)，路網(wǎng)建設(shè)在土門如火如荼?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是交通建設(shè)能夠增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)人流物流配送功能，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的力量是不可估量的，我們土門鎮(zhèn)正處于這一時(shí)期，它為我們提供了不可多得，難以再現(xiàn)的發(fā)展良機(jī)。如果我們能抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，動(dòng)手早，措施硬，引力強(qiáng)，通過招商引資，持續(xù)幾年，十幾年保持較快發(fā)展速度，就有可能取得發(fā)展先機(jī)，集聚發(fā)展要素，形成較強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

談到優(yōu)勢(shì)，我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，土門的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。有人認(rèn)為，土門的區(qū)位優(yōu)勢(shì)就是離縣城近，相反會(huì)被縣城削弱其吸引優(yōu)勢(shì)和凝聚優(yōu)勢(shì)，這種觀念是片面的，缺乏辯證力的，從辯證發(fā)展的角度分析，土門毗臨縣城，相反能彌補(bǔ)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和局限，打個(gè)比方，某投資商打算在鄖西投資辦廠，但由于環(huán)境污染處理投資成本過高，周邊環(huán)境不適宜等因素，無法在縣城安家落戶，而土門正好能彌補(bǔ)這一局限，我們可以請(qǐng)這家企業(yè)就近在土門安營(yíng)扎寨，所以說，和上津、觀音、夾河等這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比起來，優(yōu)勢(shì)就是優(yōu)勢(shì)，勿容置疑。利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們可以把土門打造成鄖西的“后花園”，再把土門的旅游資源、礦產(chǎn)資源和豐富的物產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，建成一個(gè)集工業(yè)發(fā)展園區(qū)和旅游觀光園區(qū)相結(jié)合的鄖西“后花園”。這就依靠我們?cè)谧母魑煌?，連同土門3萬群眾的共同努力。

二、創(chuàng)新思路，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以資引資，以商招商

一個(gè)地區(qū)只講招商引資，不講創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，即招不來商，也引不進(jìn)資，西部一些地區(qū)招商引資就有這類教訓(xùn)，被媒體批露，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，項(xiàng)目雖多，優(yōu)勢(shì)雖大，但無客商敢于問津，影響當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展，值得我們警惕。我們經(jīng)常說“筑巢引鳳”“筑巢”就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

㈠創(chuàng)優(yōu)土門硬環(huán)境，凝聚人氣和資源。我們的集鎮(zhèn)建設(shè)，路網(wǎng)建設(shè)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正是向這個(gè)方向努力，擴(kuò)充集鎮(zhèn)，靚化集鎮(zhèn)，既能美化環(huán)境，又能聚旺人氣，盤活鎮(zhèn)內(nèi)資產(chǎn)，鎮(zhèn)內(nèi)外有商業(yè)頭腦，有閑置資金的客商富戶就會(huì)遷到集鎮(zhèn)安家落戶，投資興業(yè)；路網(wǎng)建設(shè)，交通便利，四通八達(dá)，讓人力物力資源紛紛向土門匯聚?？傊灵T硬化環(huán)境得到優(yōu)化，凝聚了人氣和資源，鎮(zhèn)內(nèi)外客商不請(qǐng)自來，招商引資水到渠成，事半功倍。

㈡創(chuàng)優(yōu)土門軟環(huán)境，形成氛圍和機(jī)制。開門迎商，熱情待商，心往一處想，勁往一處使，上下一條心，全鎮(zhèn)一盤棋。全鎮(zhèn)上下形成良好的招商氛圍。有利于招商引資的事多做，不利于招商引資的話少講，對(duì)上門客商真誠(chéng)相待，服務(wù)熱情，堅(jiān)決不能因主欺客，另眼相待。充分利用鄖西在線、十堰興農(nóng)網(wǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口網(wǎng)站開通的契機(jī)，推行網(wǎng)上招商，在網(wǎng)上公布招商引資項(xiàng)目庫，優(yōu)惠政策，資源優(yōu)勢(shì)等，還可以有針對(duì)性，有目標(biāo)，有重點(diǎn)的帶著項(xiàng)目，直接通過委托招商對(duì)象或直接到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行“敲門式”招商，前期通過委托武漢市漢陽區(qū)接洽相關(guān)企業(yè)的招商活動(dòng)就是一個(gè)很好的例子。總之，通過以上這些方式在鎮(zhèn)內(nèi)外形成良好的“親商、安商、富商”的輿論氛圍。在創(chuàng)新招商引資機(jī)制上，我們離“安全、誠(chéng)信、高效、敬商”的投資環(huán)境目標(biāo)還有一定的差距，如辦事程序透明度差，辦事效率還不高，利益趨動(dòng)依然突出，鎮(zhèn)直單位對(duì)客商企業(yè)的政策缺乏連續(xù)和對(duì)接。對(duì)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目缺乏熱情，所以在創(chuàng)新招商機(jī)制上，要始終堅(jiān)持政府、干部職工、社會(huì)群眾三個(gè)層面上共同努力，按照投資者的合理要求就是我們的工作目標(biāo)　的要求，突出職能轉(zhuǎn)變這個(gè)重點(diǎn)。

一是要有全局意識(shí)。只有土門這個(gè)大局發(fā)展了，才會(huì)有部門的小利益，才有我們大家的地位，鎮(zhèn)直各部門，無論是條管部門，還是塊管部門，對(duì)招商引資工作要有熱情，要有激情，鍥而不舍，持之以恒，一門心思，全力以赴地推進(jìn)招商引資的新突破，不能像前幾年，“只聞樓梯響，不見有人來”。

二是要有服務(wù)意識(shí)。鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要提高隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)有投資意向的客商，態(tài)度誠(chéng)懇熱情，增強(qiáng)辦事程序透明度，提高辦事效率。以淳樸、厚道的主人翁精神，積極主動(dòng)為客商創(chuàng)造投資環(huán)境，講解政策，釋疑解難，嚴(yán)禁動(dòng)輒收費(fèi)，出臺(tái)土政策，下跑客商；與落戶企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系，交心、談心，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，以“讓別人發(fā)財(cái)，促自己發(fā)展”的思想意識(shí)，為他們創(chuàng)造安定寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要對(duì)落戶企業(yè)客商進(jìn)行掛牌保護(hù)，對(duì)欺商、宰商的單位和個(gè)人予以嚴(yán)懲，讓他們安心發(fā)展生產(chǎn)，沒有后顧之憂。

三是要引入利益導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目，引入資金，招來客商的單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng)，凡引入資金10萬元的獎(jiǎng)單位或個(gè)人現(xiàn)金2000元，照此比例，大項(xiàng)目大獎(jiǎng)，小項(xiàng)目小獎(jiǎng)，把全鎮(zhèn)的才智和力量聚焦到招商引資上來，真正做到“無事不招商，無處不招商，無時(shí)不招商，無人不招商”。

㈢創(chuàng)新招商思路，不斷豐富招商手段。

一是以資引資，讓鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)與鎮(zhèn)上技術(shù)資金形成對(duì)接。土門鎮(zhèn)經(jīng)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、企業(yè)改制、校區(qū)撤并、單位遷址等改革變革，許多資產(chǎn)被閑置多年，造成資源白白浪費(fèi)。原茅坪鄉(xiāng)政府閑置的房屋建筑經(jīng)過資源整合，爭(zhēng)取資金建起了土門中心福利院，所取得的社會(huì)效益有目共睹，如果把這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒到招商引資上來，充分利用這些閑置資產(chǎn)，掛牌招商，同樣能取得招商項(xiàng)目的新突破。我們要把鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)、資源整合，掛牌招商，與鎮(zhèn)外技術(shù)資金形成合理對(duì)接，辦企業(yè)、建超市、搞娛樂等，總之宜企則企、宜商則商，變廢為寶，讓閑置資產(chǎn)變成財(cái)富效益。

二是以商招商，吸引更大的項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)。目前我鎮(zhèn)落戶企業(yè)5家，大小客商40余戶，他們走南闖北，閱歷豐富，廣交朋友，廣聚賢才。我們?cè)跒樗麄兏愫梅?wù)的同時(shí)，誠(chéng)請(qǐng)他們用感同身受的優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境廣為宣傳，為我們的一腔熱忱和實(shí)際行動(dòng)鼓與呼，讓更多的朋友來土門做客，在土門投資，共謀發(fā)展。

三、掛牌保護(hù)表熱忱，合作發(fā)展創(chuàng)明天

今天我們有幸請(qǐng)來了，我們?yōu)樗麄兊纳W臨再一次表示熱烈的歡迎，我們?cè)谶@里舉行了隆重的授牌儀式。它標(biāo)志著這兩家企業(yè)已經(jīng)成為土門第一批掛牌保護(hù)單位。同時(shí)，我們衷心祝愿在土門落戶的各家企業(yè)發(fā)展壯大，落戶的客商財(cái)源廣進(jìn)。土門永遠(yuǎn)是你們的第二故鄉(xiāng)。

合作與發(fā)展是恒久不變的主題，土門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，需要各界朋友長(zhǎng)期的關(guān)心、支持和幫助，需要全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，共同創(chuàng)造。開放的土門是一塊充滿希望的熱土，開放的土門熱誠(chéng)歡迎你到土門來投資置業(yè)、旅游觀光、共商發(fā)展大計(jì)，共繪明天的藍(lán)圖！一握土門手，永遠(yuǎn)是朋友。愿我們的友誼天長(zhǎng)地久，讓我們盡快架起經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資合作的橋梁，把我們的明天裝扮得更加靚麗輝煌！

謝謝大家！