第一篇：環(huán)境統(tǒng)計管理辦法總局規(guī)章

國家環(huán)境保護總局令 第37號

環(huán)境統(tǒng)計管理辦法

《環(huán)境統(tǒng)計管理辦法》已于2006年10月18日經(jīng)國家環(huán)境保護總局2006年第六次局務會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年12月1日起施行。

1995年6月15日國家環(huán)境保護局發(fā)布的《環(huán)境統(tǒng)計管理暫行辦法》同時廢止。

國家環(huán)境保護總局 局長 周生賢

二○○六年十一月四日

主題詞: 環(huán)保 法規(guī) 統(tǒng)計 令

環(huán)境統(tǒng)計管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強環(huán)境統(tǒng)計管理，保障環(huán)境統(tǒng)計資料的準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》）及其實施細則的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 環(huán)境統(tǒng)計的任務是對環(huán)境狀況和環(huán)境保護工作情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計信息和咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

環(huán)境統(tǒng)計的內容包括環(huán)境質量、環(huán)境污染及其防治、生態(tài)保護、核與輻射安全、環(huán)境管理及其他有關環(huán)境保護事項。

環(huán)境統(tǒng)計的類型有：普查和專項調查；定期調查和不定期調查。定期調查包括統(tǒng)計年報、半年報、季報和月報等。

第三條 環(huán)境統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。

國務院環(huán)境保護行政主管部門在國務院統(tǒng)計行政主管部門的業(yè)務指導下，對全國環(huán)境統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理，制定環(huán)境統(tǒng)計的規(guī)章制度、標準規(guī)范、工作計劃，組織開展環(huán)境統(tǒng)計科學研究，部署指導全國環(huán)境統(tǒng)計工作，匯總、管理和發(fā)布全國環(huán)境統(tǒng)計資料。

縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門在上級環(huán)境保護行政主管部門和同級統(tǒng)計行政主管部門的指導下，負責本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計工作。

第四條 各級環(huán)境保護行政主管部門應當加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設，將環(huán)境統(tǒng)計信息建設列入發(fā)展計劃，建立健全環(huán)境統(tǒng)計信息系統(tǒng)，有計劃地用現(xiàn)代信息技術裝備本部門及其管轄系統(tǒng)的統(tǒng)計機構，提高環(huán)境統(tǒng)計信息處理能力，滿足轄區(qū)內環(huán)境統(tǒng)計信息需求。

第五條 各級環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)國家環(huán)境統(tǒng)計任務和本地區(qū)、本部門的環(huán)境管理需要，在下列方面加強對環(huán)境統(tǒng)計工作的領導和監(jiān)督：

（一）將環(huán)境統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展納入環(huán)境保護工作計劃，并組織實施；

（二）建立、健全環(huán)境統(tǒng)計機構；

（三）安排并保障環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務經(jīng)費；

（四）按時完成上級環(huán)境保護行政主管部門依照法規(guī)、規(guī)章規(guī)定布置的統(tǒng)計任務，采取措施保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性，不得隨意刪改統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

（五）開展環(huán)境統(tǒng)計科學研究，改進和完善環(huán)境統(tǒng)計制度和方法；

（六）建立環(huán)境統(tǒng)計工作獎懲制度。

第六條 環(huán)境統(tǒng)計范圍內的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，必須依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，如實提供環(huán)境統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

第二章 環(huán)境統(tǒng)計機構和人員

第七條 國務院環(huán)境保護行政主管部門設置專門的統(tǒng)計機構，歸口管理環(huán)境統(tǒng)計工作。國務院環(huán)境保護行政主管部門有關司（辦、局），負責本司（辦、局）業(yè)務范圍內的專業(yè)統(tǒng)計工作。

縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門應當確定承擔環(huán)境統(tǒng)計職能的機構，設定崗位，配備人員，負責歸口管理環(huán)境統(tǒng)計工作。

第八條 各級環(huán)境保護行政主管部門的統(tǒng)計機構（以下簡稱環(huán)境統(tǒng)計機構）的職責是：

（一）制定環(huán)境統(tǒng)計工作規(guī)章制度和工作計劃，并組織實施；

（二）建立健全環(huán)境統(tǒng)計指標體系，歸口管理環(huán)境統(tǒng)計調查項目；

（三）開展環(huán)境統(tǒng)計分析和預測；

（四）實行環(huán)境統(tǒng)計質量控制和監(jiān)督，采取措施保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性；

（五）收集、匯總和核實環(huán)境統(tǒng)計資料，建立和管理環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，提供對外公布的環(huán)境統(tǒng)計信息；

（六）按照規(guī)定向同級統(tǒng)計行政主管部門和上級環(huán)境保護行政主管部門報送環(huán)境統(tǒng)計資料；

（七）指導下級環(huán)境保護行政主管部門和調查對象的環(huán)境統(tǒng)計工作；組織環(huán)境統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓；

（八）開展環(huán)境統(tǒng)計科研和國內外環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務的交流與合作；

（九）負責環(huán)境統(tǒng)計的保密工作。

第九條 各級環(huán)境保護行政主管部門的相關職能機構負責其業(yè)務范圍內的統(tǒng)計工作，其職責是：

（一）編制業(yè)務范圍內的環(huán)境統(tǒng)計調查方案，提交同級環(huán)境統(tǒng)計機構審核，并按規(guī)定經(jīng)批準后組織實施；

（二）收集、匯總、審核其業(yè)務范圍內的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并按照調查方案的要求，上報上級環(huán)境保護行政主管部門對口的相關職能機構，同時抄報給同級環(huán)境統(tǒng)計機構；

（三）開展環(huán)境統(tǒng)計分析，對本部門業(yè)務工作提出建議。

第十條 環(huán)境統(tǒng)計范圍內的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當指定專人負責環(huán)境統(tǒng)計工作。

環(huán)境統(tǒng)計范圍內的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶的環(huán)境統(tǒng)計職責是：

(一)完善環(huán)境計量、監(jiān)測制度，建立健全生產(chǎn)活動及其環(huán)境保護設施運行的原始記錄、統(tǒng)計臺賬和核算制度；

(二)按照規(guī)定，報送和提供環(huán)境統(tǒng)計資料，管理本單位的環(huán)境統(tǒng)計調查表和基本環(huán)境統(tǒng)計資料。第十一條 環(huán)境統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員在環(huán)境統(tǒng)計工作中依法獨立行使以下職權，任何單位和個人不得干擾或者阻撓：

（一）統(tǒng)計調查權：調查、搜集有關資料，召開有關調查會議，要求有關單位和人員提供環(huán)境統(tǒng)計資料，檢查與環(huán)境統(tǒng)計資料有關的各種原始記錄，要求更正不實的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

（二）統(tǒng)計報告權：調查人員必須將環(huán)境統(tǒng)計調查所得資料和情況進行整理、分析，及時、如實地向上級機關和統(tǒng)計部門提供環(huán)境統(tǒng)計資料；

（三）統(tǒng)計監(jiān)督權：根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析，對環(huán)境統(tǒng)計工作進行監(jiān)督，指出存在的問題，提出改進的建議。

第十二條各級環(huán)境保護行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境統(tǒng)計人員應當保持相對穩(wěn)定。

變動環(huán)境統(tǒng)計人員的，應當及時向上級環(huán)境保護行政主管部門和同級統(tǒng)計行政主管部門報告，并做好環(huán)境統(tǒng)計資料的交接工作。

第三章 環(huán)境統(tǒng)計調查制度

第十三條 各級環(huán)境保護行政主管部門設定環(huán)境統(tǒng)計調查項目,必須事先制定環(huán)境統(tǒng)計調查方案。

環(huán)境統(tǒng)計調查方案應當包括項目名稱、調查機關、調查目的、調查范圍、調查對象、調查方式、調查時間、調查的主要內容，供調查對象填報用的統(tǒng)計調查表及說明、供整理上報用的綜合表及說明和統(tǒng)計調查所需人員及經(jīng)費來源。

環(huán)境統(tǒng)計調查方案的內容可以定期調整。

第十四條 環(huán)境統(tǒng)計調查方案應當按照規(guī)定程序經(jīng)審查批準后實施。

統(tǒng)計調查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內的，應當經(jīng)本級環(huán)境統(tǒng)計機構審核后，由本級環(huán)境保護行政主管部門負責人審批，報同級統(tǒng)計行政主管部門備案。

統(tǒng)計調查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，應當由本級環(huán)境統(tǒng)計機構審核后，經(jīng)本級環(huán)境保護行政主管部門負責人同意，報同級統(tǒng)計行政主管部門審批，其中重要的，報國務院或者本級地方人民政府審批。

第十五條 編制環(huán)境統(tǒng)計調查方案應當遵循以下原則：

（一）凡可從已有資料或利用現(xiàn)有資料整理加工得到所需資料的，不得重復調查；

（二）抽樣調查、重點調查或者行政記錄可以滿足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計調查表；一次性統(tǒng)計調查可以滿足需要的，不得進行經(jīng)常性統(tǒng)計調查；年度統(tǒng)計調查可以滿足需要的，不得按季度統(tǒng)計調查；季度統(tǒng)計調查可以滿足需要的，不得按月統(tǒng)計調查；月以下的進度統(tǒng)計調查必須從嚴控制；

（三）編制新的環(huán)境統(tǒng)計調查方案，必須事先試點或者充分征求有關地方環(huán)境保護行政主管部門、其他有關部門和基層單位的意見，進行可行性論證；

（四）統(tǒng)計調查需要的人員和經(jīng)費應當有保證；

（五）地方環(huán)境統(tǒng)計調查方案，其指標解釋、計算方法、完成期限及其他有關內容，不得與國家環(huán)境統(tǒng)計調查方案相抵觸。

第十六條 按照規(guī)定程序批準的環(huán)境統(tǒng)計調查表，必須在右上角標明統(tǒng)一編號、制表機關、批準或者備案機關、批準或者備案文號及有效期限。

未標明前款所列內容或者超過有效期限的環(huán)境統(tǒng)計調查表屬無效報表，被調查單位和個人有權拒絕填報。

第十七條環(huán)境統(tǒng)計調查表中的指標必須有確定的涵義、數(shù)據(jù)采集來源和計算方法。

國務院環(huán)境保護行政主管部門制定全國性環(huán)境統(tǒng)計調查表，并對其指標的涵義、數(shù)據(jù)采集來源、計算方法和匯總程序等作出統(tǒng)一規(guī)定。

縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)地方環(huán)境管理需要，補充制定地方性環(huán)境統(tǒng)計調查表，并對其指標的涵義、數(shù)據(jù)采集來源和計算方法等作出規(guī)定。

第十八條 各級環(huán)境保護行政主管部門必須按照批準的環(huán)境統(tǒng)計調查方案開展環(huán)境統(tǒng)計調查。

環(huán)境統(tǒng)計調查中所采取的統(tǒng)計標準和計量單位、統(tǒng)計編碼及標準必須符合國家有關標準。未經(jīng)批準機關同意，任何單位及個人不得擅自修改、變動。

第十九條 在環(huán)境統(tǒng)計調查中，污染物排放量數(shù)據(jù)應當按照自動監(jiān)控、監(jiān)督性監(jiān)測、物料衡算、排污系數(shù)以及其他方法綜合比對獲取。

第二十條 各級環(huán)境保護行政主管部門應當建立健全環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制制度，加強對重要環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的逐級審核和評估。

縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門應當采取現(xiàn)場核查、資料核查以及其他有效方式，對企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審查和核實。

第二十一條 國家建立環(huán)境統(tǒng)計的周期普查和定期抽樣調查制度。

國務院環(huán)境保護行政主管部門定期組織開展全國污染源普查，并在普查基礎上適時校正污染物排放統(tǒng)計數(shù)據(jù)；周期普查外的其他年份，組織開展環(huán)境統(tǒng)計定期抽樣調查，并根據(jù)環(huán)境管理需要，適時開展專項調查。

第四章 環(huán)境統(tǒng)計資料的管理和公布

第二十二條 各部門、各單位提供環(huán)境統(tǒng)計資料，必須經(jīng)本部門、本單位負責人審核、簽署或者蓋章。第二十三條 環(huán)境統(tǒng)計資料是制定環(huán)境保護政策、規(guī)劃、計劃，考核環(huán)境保護工作的基本依據(jù)。

各級環(huán)境保護行政主管部門制定環(huán)境保護政策、年度計劃和中長期規(guī)劃，開展各類環(huán)境保護考核，需要使用環(huán)境統(tǒng)計資料的,應當以環(huán)境統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人簽署或者蓋章的統(tǒng)計資料為準。

各級環(huán)境保護行政主管部門的相關職能機構使用環(huán)境統(tǒng)計資料進行各項環(huán)境管理考核評比，其結果需經(jīng)同級環(huán)境統(tǒng)計機構會簽。

第二十四條 各級環(huán)境保護行政主管部門的相關職能機構應當在規(guī)定的日期內，將其組織實施的其業(yè)務范圍內的統(tǒng)計調查所獲得的調查結果（含調查匯總資料及數(shù)據(jù)），報送環(huán)境統(tǒng)計機構。

前款所述的環(huán)境統(tǒng)計調查結果應當納入環(huán)境統(tǒng)計年報或者其他形式的環(huán)境統(tǒng)計資料，統(tǒng)一發(fā)布。第二十五條 各級環(huán)境保護行政主管部門應當建立健全環(huán)境統(tǒng)計資料定期公布制度，依法定期公布本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計資料，并向同級人民政府統(tǒng)計行政主管部門提供環(huán)境統(tǒng)計資料。

第二十六條 環(huán)境統(tǒng)計機構應當做好統(tǒng)計信息咨詢服務工作。

提供《統(tǒng)計法》和環(huán)境統(tǒng)計報表制度規(guī)定外的環(huán)境統(tǒng)計信息咨詢、查詢，可以實行有償服務。第二十七條 各級環(huán)境保護行政主管部門必須執(zhí)行國家有關統(tǒng)計資料保密管理的規(guī)定，加強對環(huán)境統(tǒng)計

資料的保密管理。

第二十八條 各級環(huán)境保護行政主管部門和各企業(yè)事業(yè)單位必須建立環(huán)境統(tǒng)計資料檔案。環(huán)境統(tǒng)計資料檔案的保管、調用和移交，應當遵守國家有關檔案管理的規(guī)定。

第五章 獎勵與懲罰

第二十九條 各級環(huán)境保護行政主管部門對有下列表現(xiàn)之一的環(huán)境統(tǒng)計機構或者個人，應當給予表彰或者獎勵：

（一）在改革和完善環(huán)境統(tǒng)計制度、統(tǒng)計調查方法等方面，有重要貢獻的；

（二）在完成規(guī)定的環(huán)境統(tǒng)計調查任務，保障環(huán)境統(tǒng)計資料準確性、及時性方面，做出顯著成績的；

（三）在進行環(huán)境統(tǒng)計分析、預測和監(jiān)督方面取得突出成績的；

（四）在環(huán)境統(tǒng)計方面，運用和推廣現(xiàn)代信息技術有顯著效果的；

（五）在環(huán)境統(tǒng)計科學研究方面有所創(chuàng)新、做出重要貢獻的；

（六）忠于職守，執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)和本辦法表現(xiàn)突出的。

第三十條 國務院環(huán)境保護行政主管部門每年對全國環(huán)境統(tǒng)計工作進行評比和表揚，每5年對全國環(huán)境統(tǒng)計工作進行專項表彰。

第三十一條 違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由有關部門責令改正，并依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處分或者行政處罰：

（一）未經(jīng)批準，擅自制發(fā)環(huán)境統(tǒng)計調查表的；

（二）虛報、瞞報、拒報、屢次遲報或者偽造、篡改環(huán)境統(tǒng)計資料的；

（三）妨礙環(huán)境統(tǒng)計人員執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計公務的；

（四）環(huán)境統(tǒng)計人員濫用職權、玩忽職守的；

（五）未按規(guī)定保守國家或者被調查者的秘密的；

（六）有其他違反法律、法規(guī)關于統(tǒng)計規(guī)定的行為的。

有前款所列行為之一，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十二條 本辦法自2006年12月1日起施行。1995年6月15日國家環(huán)境保護局發(fā)布的《環(huán)境統(tǒng)計管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇：總局實驗室管理辦法

國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局文件

國質檢科〔2011〕164號

關于印發(fā)《檢驗檢疫實驗室管理辦法

（試行）》的通知

各直屬檢驗檢疫局，中國檢驗檢疫科學研究院：

為加強檢驗檢疫實驗室科學化、規(guī)范化、制度化管理，引導和促進檢驗檢疫實驗室改革與發(fā)展，提升檢驗檢疫實驗室履職把關和服務社會發(fā)展的兩個能力，國家質檢總局制訂了《檢驗檢疫實驗室管理辦法（試行）》?，F(xiàn)將《檢驗檢疫實驗室管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年四月十一日

檢驗檢疫實驗室管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條

為加強檢驗檢疫實驗室管理，促進檢驗檢疫實驗室改革發(fā)展，提升履職把關和服務社會發(fā)展的技術能力，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質檢總局）五定方案等相關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所指檢驗檢疫實驗室是指質檢總局設在各直屬檢驗檢疫局（以下簡稱直屬局）及其分支機構的各類實驗室。

第三條

質檢總局對檢驗檢疫實驗室實施分級管理。檢驗檢疫實驗室分為國家檢測重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）、區(qū)域性中心實驗室（以下簡稱區(qū)域實驗室）、常規(guī)實驗室三級。

第二章

管理職責

第四條

質檢總局科技主管部門負責全國檢驗檢疫實驗室的管理，其主要職責是：

（一）貫徹落實國家有關實驗室管理的法律法規(guī)，負責制定檢驗檢疫實驗室管理規(guī)范性文件。

（二）負責指導和促進檢驗檢疫實驗室改革與發(fā)展。

（三）會同有關業(yè)務主管部門制定檢驗檢疫實驗室中長期發(fā)展規(guī)劃、建設計劃、能力建設標準，并組織實施。

（四）負責審批重點實驗室、區(qū)域實驗室的設立、調整和撤銷，— 2 — 備案管理常規(guī)實驗室，組織實施重點實驗室的核查驗收，組織區(qū)域實驗室的核查驗收。

（五）負責組織檢驗檢疫實驗室管理、檢測技術及關鍵設備應用等培訓和國內外技術交流。

（六）負責檢驗檢疫實驗室儀器設備配置和管理。第五條

質檢總局各有關業(yè)務司(局)負責對與其工作相關的檢驗檢疫實驗室的業(yè)務指導。

第六條 各直屬局科技主管部門負責本單位實驗室的管理，其主要職責是:

（一）貫徹執(zhí)行質檢總局關于檢驗檢疫實驗室管理的有關規(guī)定，制定本單位實驗室管理的規(guī)范性文件。

（二）根據(jù)質檢總局檢驗檢疫實驗室中長期發(fā)展規(guī)劃，結合實際制定本單位實驗室的建設規(guī)劃，并組織實施。

（三）配合質檢總局組織實施檢驗檢疫實驗室能力建設標準。

（四）協(xié)助質檢總局對本單位重點實驗室進行驗收，受質檢總局委托組織本單位區(qū)域實驗室驗收，負責本單位常規(guī)實驗室的規(guī)劃、建設和管理，并報質檢總局科技主管部門備案。

（五）負責組織本單位實驗室規(guī)劃建設、質量控制、檢測技術及關鍵設備應用等培訓和國內外技術交流。

（六）負責組織制定本單位實驗室儀器設備配置計劃，并上報質檢總局科技主管部門審批。

（七）負責本單位實驗室儀器設備的管理。

第三章 規(guī)劃與發(fā)展

— 3 — 第七條

檢驗檢疫實驗室的規(guī)劃應符合以下原則:

（一）保障國門安全，滿足檢驗檢疫執(zhí)法把關的需求。

（二）適合地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

（三）與國際接軌，促進進出口貿易發(fā)展。

（四）優(yōu)先規(guī)劃涉及人類健康、動植物健康安全，進出境疫病疫情嚴重或敏感地區(qū)的重點、區(qū)域實驗室。

（五）優(yōu)先規(guī)劃符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，屬于空白領域，具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重點、區(qū)域實驗室。

（六）優(yōu)先規(guī)劃屬于急需領域，該類商品進出口量近年增長較快，全國該類實驗室數(shù)量相對不足的重點、區(qū)域實驗室。

（七）優(yōu)先規(guī)劃質檢總局與地方政府簽訂合作備忘錄中明確重點支持的，且當?shù)卣Y金或政策支持力度較大的重點、區(qū)域實驗室。

（八）原則上，同一轄區(qū)內不重復設置相同專業(yè)領域的重點實驗室。

第八條

檢驗檢疫實驗室應按照主要從事的檢驗檢疫業(yè)務特點，根據(jù)學科或商品的種類命名。重點實驗室檢測能力應覆蓋其命名范圍的85%以上。

第九條

檢驗檢疫實驗室須獲得國家計量認證和實驗室認可。第十條

檢驗檢疫實驗室應滿足質檢總局制定的檢驗檢疫實驗室能力建設基本要求，從人員、儀器設備、環(huán)境設施、信息化等方面加強能力建設，充分發(fā)揮檢測、標準制修定、技術服務和科研功能。

第十一條

對完全承擔涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等法定檢 — 4 — 驗業(yè)務的檢驗檢疫實驗室，根據(jù)其公益性特點進行管理，對實驗室投入重點予以保障。其主要任務是：

（一）面向檢驗檢疫行政執(zhí)法需求，履行執(zhí)法把關技術支撐職責，為檢驗檢疫科學、高效執(zhí)法提供可靠的技術保障。

（二）跟蹤國外政府法令或標準、認證檢測要求，力爭破除國外技術貿易壁壘，并為國家出臺相應技術性貿易措施提供技術支持。

（三）代表國家水平，體現(xiàn)政府形象，在設備設施、技術能力、人員水平等方面力爭達到國內領先、國際先進水平。

第十二條 對既承擔部分法定檢測業(yè)務，又承擔委托檢測業(yè)務的檢驗檢疫實驗室，在完成法定檢測業(yè)務的基礎上，引導建立市場發(fā)展機制，在獲得相關資格許可后，面向社會廣泛開展委托檢驗、公證鑒定、技術咨詢等多方面的技術服務，通過積極參與市場競爭加快自身發(fā)展。其承擔法定檢測業(yè)務的投入需求予以重點支持，其開展委托檢測業(yè)務的經(jīng)費，由其通過市場化運作從經(jīng)營服務性收入中自主解決。建設要求如下：

（一）鼓勵實驗室在人事、財務、勞動分配等方面探索機制創(chuàng)新，按照按勞分配、效率優(yōu)先的分配原則，建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制，努力做大做強，創(chuàng)造吸引人才、留住人才的良好環(huán)境。

（二）在有條件的地區(qū)和單位，鼓勵實驗室間以資產(chǎn)為紐帶，通過聯(lián)合重組、資源整合等方式組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的檢測集團，提高與國外檢測機構的競爭能力，努力創(chuàng)造知名品牌，向規(guī)?；?、集約化、品牌化方向發(fā)展。

（三）鼓勵以多種形式納入國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，爭取國家和地方的財政支持，結合地方產(chǎn)業(yè)特色共建資源共享、面向社會開放的公共檢測服務平臺，充分發(fā)揮檢驗檢疫實驗室在國際貿易中的技術引領優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，幫助企業(yè)提升國際競爭力，引領地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四章 管理程序

第十三條

各直屬局根據(jù)質檢總局規(guī)劃原則向質檢總局科技主管部門提出重點實驗室、區(qū)域實驗室籌建申請，質檢總局科技主管部門在組織調研、論證的基礎上，會同有關業(yè)務主管部門提出批準籌建意見。

第十四條

重點實驗室、區(qū)域實驗室籌建完成，取得資質后，應通過質檢總局科技主管部門組織的核查驗收。

驗收合格的重點實驗室、區(qū)域實驗室，由質檢總局印發(fā)批準成立文件、頒發(fā)印章并授牌，向社會公布。驗收不合格的重點實驗室、區(qū)域實驗室，限期整改。

第十五條

常規(guī)實驗室的批準、籌建、核查驗收由各直屬局參照重點實驗室的程序要求組織實施。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條

質檢總局科技主管部門會同有關業(yè)務主管部門以定期監(jiān)督抽查等方式對檢驗檢疫實驗室進行監(jiān)督管理，各直屬局負責本單位檢驗檢疫實驗室的日常監(jiān)督管理。

第十七條

質檢總局科技主管部門或質檢總局委托直屬局科 — 6 — 技主管部門對通過核查驗收的實驗室定期評估。

第十八條

重點、區(qū)域實驗室因所在地區(qū)產(chǎn)品結構、進出口貿易情況等因素發(fā)生重大改變，確需對實驗室名稱等進行更改的，應向質檢總局科技主管部門提出實驗室調整申請，并提交論證報告。質檢總局科技主管部門組織專家論證，確定是否進行調整。

第十九條

各直屬局科技主管部門應于每年十二月底前將本單位實驗室管理工作總結上報質檢總局科技主管部門。

第二十條

檢驗檢疫實驗室發(fā)生以下情況，經(jīng)核實，質檢總局將以通報批評、降級、取消資格等方式予以處理：

（一）發(fā)生重大質量安全責任事故的；

（二）存在嚴重不公正檢驗檢測行為的；

（三）超期未提交核查驗收申請的；

（四）在核查驗收中弄虛作假的；

（五）核查驗收不合格，限期整改后仍不符合要求的；

（六）已經(jīng)通過總局核查驗收，但定期評估達不到要求的。第二十一條

檢驗檢疫實驗室實行動態(tài)管理，對被降級的重點、區(qū)域實驗室，2年內保留其重新申請驗收的資格。經(jīng)申請通過核查驗收的，可恢復其原有級別。

第二十二條

接受委托檢測業(yè)務的檢驗檢疫實驗室，應具有開展檢測工作所需的資質和授權，并嚴格按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定和質檢總局《委托檢驗行為規(guī)范（試行）》等要求開展工作，依法接受監(jiān)管部門的監(jiān)管，承擔相應法律責任。

第六章 附則

— 7 — 第二十三條

食品、生物安全等有特殊要求的實驗室的管理除符合本辦法要求外，還應符合國家和其它行業(yè)主管部門法律法規(guī)的要求。

第二十四條

在同類專業(yè)的重點實驗室中，質檢總局將根據(jù)技術能力，按照檢測項目/參數(shù)遴選基準實驗室，并在政策、資金、科研立項等方面給予重點保證。

第二十五條 檢驗檢疫實驗室命名、規(guī)劃、申請、批籌、建設、核查驗收、定期評估、基準實驗室管理工作等具體規(guī)定由質檢總局另行制定。

第二十六條 檢驗檢疫實驗室的儀器設備管理按照《檢驗檢疫實驗室儀器設備管理辦法》執(zhí)行。

第二十七條 本辦法同時適用于中國檢驗檢疫科學研究院中批準設立的國家檢測重點實驗室的管理。

第二十八條 本辦法由質檢總局科技主管部門負責解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：實驗室

管理

辦法

通知

抄送：認監(jiān)委，通關司、衛(wèi)生司、動植司、檢驗司、食品局、科技司、計財司，存檔（2）

國家質檢總局辦公廳

2011年4月12日印 — 8 — 發(fā)

錄入：李言鳳

校對：龔潤軍

第三篇：統(tǒng)計管理辦法

統(tǒng)計管理辦法

編制：

審核：

批準：

漯河電廠籌建處

漯河電廠工程

統(tǒng)計管理辦法

統(tǒng)計管理辦法 總則

1.1 為加強和規(guī)范統(tǒng)計管理，科學、有效地開展統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計管理水平，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、有關法律、法規(guī)及集團公司的有關規(guī)定，根據(jù)籌建處的實際情況，特制定本辦法。

1.2 本辦法適用于漯河電廠籌建處工程建設期間的統(tǒng)計管理。

1.3 統(tǒng)計管理本著實事求是的原則，按照集團公司要求的統(tǒng)計指標進行統(tǒng)計、分析，并根據(jù)籌建處的實際需要建立相應的統(tǒng)計指標，完善統(tǒng)計基礎工作，進行科學的統(tǒng)計分析和預測，為籌建處的管理及領導的決策提供科學的數(shù)據(jù)依據(jù)。

1.4 統(tǒng)計工作的基本任務是對工程建設、管理等活動進行調查、分析和研究，提供統(tǒng)計資料及統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計工作的開展以服務企業(yè)發(fā)展為宗旨，建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)控和評估制度，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和真實性，加強統(tǒng)計信息處理和數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化建設。職責 2.1 計劃經(jīng)營部

計劃經(jīng)營部是統(tǒng)計管理的歸口部門，配備專職統(tǒng)計人員，負責統(tǒng)一組織協(xié)調管理工作。各部門負責管轄范圍內統(tǒng)計工作的管理，根據(jù)統(tǒng)計任務配備專業(yè)（專職或兼職）統(tǒng)計人員，提供有關專業(yè)統(tǒng)計信息。

2.1.1 負責執(zhí)行集團公司和地方統(tǒng)計部門的各項統(tǒng)計任務，負責國家及地方政府開展的工業(yè)普查、基本情況普查等工作的組織協(xié)調、資料整理匯總及上報。

2.1.2 負責公司綜合統(tǒng)計工作，制定和完善統(tǒng)計制度、標準等，進行內部統(tǒng)計工作的管理，協(xié)調各專業(yè)的統(tǒng)計工作，歸口管理各專業(yè)統(tǒng)計調查活動，對生產(chǎn)經(jīng)營和投資狀況等進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測，實施內部統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計咨詢服務，組織統(tǒng)計人員完成集團公司及地方統(tǒng)計部門下達的統(tǒng)計調查和統(tǒng)計上報任務，對外提供綜合統(tǒng)計資料，檢查各部門專業(yè)統(tǒng)計資料的準確性并要求改正不確實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2.1.3 加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)知識和技術培訓，組織統(tǒng)計法規(guī)和專業(yè)學習，加強對統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育，樹立統(tǒng)計法制觀念，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質，保證統(tǒng)計人員完成統(tǒng)計任務必備的條件。

2.1.4 辦理統(tǒng)計登記證、統(tǒng)計人員上崗證，并及時進行統(tǒng)計登記證和統(tǒng)計上崗證的年檢工作。

2.2 財務部負責財務成本、資金、固定資產(chǎn)、利稅等統(tǒng)計。2.3 工程部負責工程建設安全情況等統(tǒng)計。

漯河電廠工程

統(tǒng)計管理辦法

需要，由各部門自行擬定保存年限及保管方式，但應報請籌建處批準。統(tǒng)計人員工作調動時，應采用書面形式交接統(tǒng)計資料，詳細登記所移交的統(tǒng)計資料名稱及數(shù)量，并向接收人員詳盡交待統(tǒng)計報表及編制辦法。檢查與考核

4.1 由籌建處領導對各部門的統(tǒng)計工作進行檢查，對不符合要求的提出整改措施并進行考核。

4.2 對于在統(tǒng)計過程中出現(xiàn)的違反《統(tǒng)計法》和本辦法有關規(guī)定的，視情節(jié)輕重按規(guī)定處理；造成重大影響的，給予行政處分；構成犯罪的，依法送交司法機關追究其刑事責任。附則

5.1 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。5.2 本辦法由計劃經(jīng)營部負責解釋。

第四篇：生產(chǎn)統(tǒng)計管理辦法

***礦生產(chǎn)統(tǒng)計管理辦法

第一條生產(chǎn)統(tǒng)計的原則

統(tǒng)計工作人員必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《河南省統(tǒng)計管理條例》，堅持實事求是的原則，如實反映情況，提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)。

第二條生產(chǎn)統(tǒng)計的基本任務

搜集、整理礦井生產(chǎn)經(jīng)營活動資料，準確、及時、全面的編報有關統(tǒng)計報表，以及相應的統(tǒng)計分析報告資料。

第三條 生產(chǎn)統(tǒng)計機構設置與職責

1、企管科設立綜合統(tǒng)計崗位，配備專職統(tǒng)計工作人員，業(yè)務上接受公司綜合統(tǒng)計部門的指導。具體負責礦綜合、生產(chǎn)、投入等方面的統(tǒng)計及分析工作，組織、協(xié)調有關科室的專業(yè)統(tǒng)計和分析工作。

2、各科室統(tǒng)計人員要按照礦統(tǒng)計工作人員的要求，按時報送各種統(tǒng)計及分析資料，統(tǒng)計分析資料須經(jīng)填報人員、部門負責人簽字并加蓋單位印章后報送企管科。提供資料確保數(shù)據(jù)真實、準確，格式規(guī)范，內容完整、清晰，分析資料要有深度，在分析中必須指出影響生產(chǎn)的各種因素及影響程度，并說明采取的措施和取得的效果。

3、統(tǒng)計工作人員有權搜集整理礦生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的有關資料，對所需資料內容具有調查權；有權檢查統(tǒng)計資料是否系統(tǒng)、完整、及時、準確、真實與全面；有權檢查原始記錄資料的完整性與真實性。

第四條 生產(chǎn)統(tǒng)計資料的編制和報送

1、生產(chǎn)技術科負責編制分類進尺報表、開拓掘進工程驗收報表、開拓工程分項驗收報表、回采煤量統(tǒng)計報表。

2、機電科負責編制掘進裝載機械工作指標表、電量及綜掘機械使用消耗分析表、綜掘機械分布地點表。

3、煤質科負責編寫煤質分析資料。

4、勞資科負責人工工效及分析資料。

5、供應科負責編制主要材料消耗報表。

6、各科室將以上生產(chǎn)報表統(tǒng)計基礎資料及分析于次月2日前報送到企管科，具體時間節(jié)點以城郊煤礦生產(chǎn)統(tǒng)計報表報送流程圖為準。

7、報送的各種統(tǒng)計報表及分析資料在確保無誤后,須經(jīng)填報人員、單位主管領導簽字,并加蓋部門印章后，報企管科綜合統(tǒng)計。

8、各區(qū)隊要認真配合各科室的統(tǒng)計工作，對要求的生產(chǎn)統(tǒng)計資料如實、按時報送，不得敷衍了事，不得拒報、遲報、瞞報。

第六條 生產(chǎn)統(tǒng)計管理考核

每月各單位統(tǒng)計報表及分析資料的報送情況由企管科負責考核，不符合要求的統(tǒng)計報表及分析資料，必須重做；不能按時報送、拒報統(tǒng)計報表及分析資料的單位罰單位負責人、統(tǒng)計責任人各100元。

第七條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理辦法

生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理辦法

一、總則

第一條 為了有效地、科學地組織****公司（以下簡稱公司）的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料的準確性與及時性，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要作用，特制定本辦法。

第二條 數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的基本任務是對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動情況進行統(tǒng)計調查，統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

第三條 公司數(shù)據(jù)統(tǒng)計實行廠（場）、部門統(tǒng)計管理體制和按業(yè)務部門歸口負責的原則。業(yè)務職能部門負責組織、協(xié)調全廠（場）或生產(chǎn)部門的生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

第四條 根據(jù)各生產(chǎn)廠（場）和生產(chǎn)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的需要以及統(tǒng)計業(yè)務的繁簡程度，配備專職或兼職核算員。核算員應保持相對的穩(wěn)定，核算員(包括兼職)調(變)工作時，事前必須征求生產(chǎn)廠（場）或生產(chǎn)部門的意見，并要有適合的人員接替其工作。

二、統(tǒng)計報表的管理與分工

第五條 凡國家統(tǒng)計局、地方統(tǒng)計局等政府機關單位的統(tǒng)計報表，由總經(jīng)理根據(jù)公司內各職能部門的職責分工，確定統(tǒng)計編制責任部門。如報表涉及兩個以上部門，而又無適當部門負責時，則由總經(jīng)理或主管該項工作的副總經(jīng)理召集有關部門協(xié)商統(tǒng)計編制。

第六條 對各種定期上報公司的統(tǒng)計報表，核算員要及時負責向公司相關業(yè)務部門填報，并負責報表的準確性和及時性。

第七條 對公司的各類報表，由業(yè)務職能部門統(tǒng)一格式，各部門必須按時填報。

第八條 公司內部各種定期統(tǒng)計報表，為確保統(tǒng)計報表數(shù)字的準確可靠，各部門、廠（場）主管領導必須對上報報表進行認真審查后方能上報。

第九條 統(tǒng)計報表如有個別項目需要修改時，由原制表業(yè)務職能部門直接通知填報生產(chǎn)廠（場）或生產(chǎn)部門，并將修改后的式樣送公司企劃部門備案。

第十條 需要手工記錄的各種定期統(tǒng)計報表，由企劃部門根據(jù)生產(chǎn)廠（場）和生產(chǎn)部門的實際需要統(tǒng)一印刷、保管、發(fā)放。

第十一條 各生產(chǎn)廠（場）或部門對外報送的各種專業(yè)統(tǒng)計報表，必須經(jīng)生產(chǎn)廠（場）或生產(chǎn)部門負責人簽字，并報主管副總經(jīng)理審批。

第十二條 各級統(tǒng)計人員和核算員應加強指標的分析，經(jīng)常深入實際，調查研究了解有關指標的波動原因，為分析和預測提供資料。

三、統(tǒng)計資料的提供、積累和保管

第十三條 各生產(chǎn)廠（場）、部門提供統(tǒng)計資料，公布統(tǒng)計數(shù)字，一律以本廠（場）、部門的統(tǒng)計人員所掌握的統(tǒng)計資料為準。

第十四條 各級領導所需要的統(tǒng)計數(shù)字，應由數(shù)據(jù)統(tǒng)計業(yè)務職能部門負責提供，以便克服使用統(tǒng)計數(shù)字混亂的現(xiàn)象。

第十五條 凡公司外單位根據(jù)上級規(guī)定，并持有上級主管部門或政府機關統(tǒng)計部門介紹信來公司索取統(tǒng)計資料的，統(tǒng)一由公司總經(jīng)理指定有關部門接洽提供。

第十六條 公司各項主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料，應由各業(yè)務職能部門指定人員負責保管；公司各生產(chǎn)廠（場）、部門的各項主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料，由各生產(chǎn)廠（場）、部門指定專人負責保管。

第十七條 各生產(chǎn)廠（場）、部門應將本部門的統(tǒng)計資料，采用臺賬形式，按月進行整理分類，以便使用。

第十八條 對外公開發(fā)表統(tǒng)計數(shù)字，在總經(jīng)理批準后由業(yè)務職能部門統(tǒng)計人員統(tǒng)一辦理；公司各部門向上級機關匯報情況，在重要會議作報告，或公開發(fā)表文章中所引用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，均須由提供資料人員同業(yè)務職能部門統(tǒng)計人員進行核對，以保證統(tǒng)計數(shù)字的一致性。第十九條 各生產(chǎn)廠（場）、部門編制的統(tǒng)計臺帳和加工整理后的統(tǒng)計資料，必須妥善保管，不得損壞和遺失。

第二十條 所有統(tǒng)計資料均為內部文件性質，某些屬于機密甚至絕密性質，均應按公司關于保密工作規(guī)定辦理；未經(jīng)批準，不得向無關人員泄漏。

四、統(tǒng)計數(shù)字差錯的訂正

第二十一條 統(tǒng)計資料上報出后，如發(fā)出錯誤，必須立即訂正。接收報表的業(yè)務職能部門發(fā)現(xiàn)數(shù)字錯誤時，應立即通知填報的生產(chǎn)廠（場）或生產(chǎn)部門訂正，填報的生產(chǎn)廠（場）或生產(chǎn)部門不得推諉或拖延。

第二十二條 公司內部報表如發(fā)生數(shù)據(jù)錯誤時，可根據(jù)不同情況按下列辦法訂正：

1、日報表當日發(fā)現(xiàn)差錯時，應及時用電話或口頭查詢訂正，隔日發(fā)現(xiàn)差錯時，應當在當日報表上說明。

2、重大差錯必須以書面形式訂正，書面訂正材料必須經(jīng)公司主管副總經(jīng)理簽字。

五、統(tǒng)計工作的交接

第二十三條 核算員調動工作時必須認真辦妥交接手續(xù)，在未辦妥以前，原任核算員不得擅離工作崗位，更不得因工作調動而影響統(tǒng)計工作的正常進行。第二十四條 核算員調離工作時，必須做好下列工作：

1、將經(jīng)辦工作情況全面地向接替人員交待清楚；

2、培訓接替人員的業(yè)務，使其能獨立工作；

3、所有統(tǒng)計資料(包括統(tǒng)計手冊、臺帳、報表、文件、歷史資料等)與統(tǒng)計用具(如計算機、書刊等)應一一列出清單移交。

六、獎懲

第二十五條 各生產(chǎn)廠（場）、部門核算員，必須嚴格按照公司業(yè)務職能部門的要求、規(guī)定提供統(tǒng)計資料，不準虛報、瞞報、遲報和拒報，也不準隨意修改。對不按公司規(guī)定的要求和時限上報數(shù)據(jù)的生產(chǎn)廠（場）、部門，公司應對其進行處罰。未按時上報的，每次罰款50元，上報的數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤，每處罰款20元。上下游生產(chǎn)數(shù)據(jù)必須嚴格核對，未核對數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤的每次對直接責任人罰款100元；數(shù)據(jù)上報后發(fā)現(xiàn)錯誤但未及時通知更正的，直接責任人每次罰款100元。

第二十六條 各級領導應當充分重視并支持數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，各生產(chǎn)廠（場）、部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作出現(xiàn)差錯問題，相關行政領導應負領導責任，并按其直轄下核算員所罰款的標準進行處罰。

第二十七條 屬于保密性質的統(tǒng)計資料，必須嚴格保密，嚴防丟失，提供時應按保密制度的規(guī)定執(zhí)行。因個人原因造成泄密或重要數(shù)據(jù)丟失，根據(jù)造成的后果情況對相關責任人進行處罰。

第二十八條 本辦法的最終解釋權歸****公司。第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。