第一篇:環(huán)保機構(gòu)設置、規(guī)章制度
山東盛泉礦業(yè)有限公司
環(huán) 境 保 護 管 理 規(guī) 定
一、機構(gòu)設置
1、公司環(huán)境保護管理工作由環(huán)境保護領導小組統(tǒng)—領導,實行環(huán)保目標責任制,分級管理,歸口負責。
2、公司成立環(huán)境保護領導小組,組長孫華璋、楊士江;副組長許慶剛、郎慶山、王敏杰、付振峰、張景利;成員由各專業(yè)副總、經(jīng)營考核科、機運科、通防科、技術(shù)部、調(diào)度室、物業(yè)站、財務科、人力資源部、行政辦公室、銷售科、黨務部等單位負責人組成。環(huán)保管理辦公室設在經(jīng)營考核科,經(jīng)營考核科科長兼任辦公室主任,經(jīng)營考核科是環(huán)保工作的綜合管理部門,履行公司環(huán)保綜合管理、考核職責。
3、環(huán)境領導小組主要職責
⑴貫徹國家和上級有關(guān)部門頒發(fā)的環(huán)境保護工作方針、政策、法規(guī)和標準等。
⑵根據(jù)國家和上級有關(guān)規(guī)定,負責公司系統(tǒng)環(huán)境保護管理工作,制定有關(guān)環(huán)保工作的管理辦法、規(guī)章制度、治理規(guī)劃和目標。⑶審核本公司年度環(huán)保治理項目計劃,審核有關(guān)環(huán)保治理項目,并及時上報審核。
⑷每月召開一次環(huán)保管理工作例會,部署下一階段工作。
4、環(huán)境保護管理辦公室主要職責
⑴在領導小組的領導下,貫徹實施國家和上級有關(guān)部門頒發(fā)的環(huán)保工作方針、政策、法規(guī)和標準等。
⑵制定公司節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保管理和資源綜合利用等管理辦法、規(guī)章制度、節(jié)能減排規(guī)劃和目標,并負責監(jiān)督、檢查和實施。⑶ 編制公司年度環(huán)保綜合治理項目計劃,按照計劃要求進行實施。
⑷按時參加上級組織的環(huán)保工作會議,積極總結(jié)交流環(huán)保管理及技術(shù)經(jīng)驗。
5、公司各單位建立健全環(huán)境保護管理網(wǎng)絡,成立由部門負責人任組長的環(huán)保管理小組,明確職責任務并認真落實。設置節(jié)能環(huán)保管理崗位及專(兼)職人員,負責本單位節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保管理和資源綜合利用等日常工作。
二、環(huán)保管理制度
1、建立健全各項環(huán)保管理制度和措施,做好環(huán)保設施運行管理和重點污染源監(jiān)控,杜絕各類環(huán)境污染事故的發(fā)生,制定實施措施和考核辦法,嚴格獎罰兌現(xiàn)。
2、凡對環(huán)境有影響的新建、改(擴)建、技改項目,在規(guī)劃階段由公司節(jié)能減排辦公室審核,并向集團公司環(huán)保處匯報,共同參與論證,并在建設項目的可行性研究階段提出環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表,經(jīng)集團公司預審后,按規(guī)定程序報環(huán)境保護主管部門審批。項目建成后,環(huán)保設施經(jīng)驗收合格方可正式投產(chǎn)使用。
3、根據(jù)環(huán)境安全應急預案各項措施,預防污染事件的發(fā)生。污染處理設施需拆除或者閑置、改造、更新,須報節(jié)能減排辦公室審核,并由節(jié)能減排辦公室報集團公司環(huán)保處和當?shù)丨h(huán)境保護部門審批后實施。污染處理設施因事故停止運轉(zhuǎn),應立即采取措施盡快恢復運行,并及時報告集團公司及當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。
4、嚴格管理放射源,新購、在用放射源必須辦理環(huán)評手續(xù)。
5、加強環(huán)保統(tǒng)計和檔案管理,準確、及時、全面、系統(tǒng)地搜集、整理和分析環(huán)境保護統(tǒng)計資料,按規(guī)定期限報送環(huán)境保護月度和年度統(tǒng)計報表,為環(huán)境管理和污染治理提供決策依據(jù)。
6、積極開展環(huán)境管理體系認證和清潔生產(chǎn)審計工作,逐步建立適合現(xiàn)代企業(yè)制度的環(huán)境管理程序,實現(xiàn)對礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)有效的改善。
7、認真執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》和《排污費征收標準管理辦法》,全面核查本單位污染物排放情況,合理繳納排
污費,維護企業(yè)整體利益。
8、積極開展環(huán)境保護科研工作,利用國家有關(guān)政策發(fā)展環(huán)境保護和綜合利用產(chǎn)業(yè),提高防治污染能力和技術(shù)水平。積極開展清潔生產(chǎn)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟鏈接技術(shù)研究,大力推廣潔凈煤工藝。重點發(fā)展?jié)崈粜兔骸煔饷摿蚝凸?jié)能節(jié)水技術(shù)等,大力開展清潔生產(chǎn)的工藝改造和創(chuàng)新,促進資源的循環(huán)利用和高效利用,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
9、積極配合、完成本公司的煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年檢及監(jiān)測工作,嚴格按“煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年檢辦法”的規(guī)定執(zhí)行。
10、積極開展礦區(qū)生態(tài)恢復工作。堅持矸石不轉(zhuǎn)移、不出采區(qū)、不出水平,就地處理的原則,不斷研究有效方法,降低矸石的生成量和轉(zhuǎn)運量,杜絕矸石堆積占地。
11、積極推行CDM清潔發(fā)展機制。
三、資源綜合利用管理規(guī)定
1、礦區(qū)建設項目中綜合利用工程應執(zhí)行“三同時”制度,凡具備綜合利用條件的項目,其項目建議書、可行性研究報告和初步設計均須設立資源綜合利用篇章,并同時審批。
2、結(jié)合本公司實際情況,節(jié)能減排辦公室負責制定資源綜合利用實施方案和配套措施,各責任單位積極開展礦產(chǎn)資源“三廢”以及余熱、余壓等回收和利用工作。
3、加強與科研院校的合作,積極開展綜合利用工作和技術(shù)創(chuàng)新。積極研究資源綜合利用技術(shù)經(jīng)濟政策,重大的資源綜合利用科研與技術(shù)開發(fā)課題要納入公司和各單位的科技攻關(guān)計劃,認真組織實施。
4、資源綜合利用認定、復審工作
⑴根據(jù)國家發(fā)改委、財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)的《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》文件精神,積極爭取資源
綜合利用的優(yōu)惠政策,組織企業(yè)、產(chǎn)品開展認定、審核、復審工作,申報享受資源綜合利用稅收減免優(yōu)惠政策。
⑵申報資源綜合利用認定及復審程序按國家相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
⑶申報資源綜合利用項目,必須由節(jié)能減排辦公室初步審核后,統(tǒng)一報集團公司審核及上級有關(guān)部門審批,認定證書一份報環(huán)保處備案。資源綜合利用報表和認定材料要按要求及時報送。
四、獎懲措施
1、上級環(huán)境保護管理機構(gòu)來我公司進行檢查時,各單位要積極配合。如有違反環(huán)保管理規(guī)定出現(xiàn)罰款時,哪個單位出現(xiàn)問題罰款本單位自行承擔。
2、公司環(huán)境保護管理領導小組負責考核各責任單位工作的完成情況。各項目負責人及相關(guān)部門認真負責,抓好落實,公司將對做出突出貢獻的單位和個人進行適當獎勵。
3、公司環(huán)境保護管理領導小組對各單位及部門進行/監(jiān)督檢查時,如有違反規(guī)定的,按下列方式處罰:
⑴發(fā)現(xiàn)一項違規(guī)罰款100元;
⑵發(fā)現(xiàn)一次多項違規(guī)罰款300元;
⑶前兩項處理后,將責令限期整改,整改不合格或再次發(fā)現(xiàn)違規(guī)的,每次罰款1000元并通報批評。
第二篇:環(huán)保機構(gòu)設置、規(guī)章制度
蘇州卡非科電子有限公司 環(huán) 境 保 護 管 理 規(guī) 定
一、機構(gòu)設置
我公司自投建以來就秉承 “保護環(huán)境,建設國家” 的生產(chǎn)發(fā)展理念,嚴格遵守“三同時”建設及相關(guān)國家法律法規(guī),將“建設發(fā)展與綠色 環(huán)保并重”,建立完善的企業(yè)環(huán)保組織機構(gòu),并配置相應的設施設備,加強對環(huán)境的保護和治理。
1、企業(yè)環(huán)保組織機構(gòu)圖
2、責任和配置:
⑴組長:(總經(jīng)理):企業(yè)環(huán)保工作第一負責人,負責企業(yè)環(huán)保和治理工作。
⑵副組長(副經(jīng)理):負責企業(yè)環(huán)保工作的日常監(jiān)督管理,負 責環(huán)保相關(guān)信息搜索、培訓、宣傳及執(zhí)行;辦公區(qū)環(huán)境安全衛(wèi)生的日常維護;負責必要的環(huán)保設備的購置。⑶副組長(場站負責人):負責場站生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生的控制,負責場站用電用水的控制。配備必要的節(jié)能防護裝置。
1、公司環(huán)境保護管理工作由環(huán)境保護領導小組統(tǒng)—領導,實行環(huán)保目標責任制,分級管理,歸口負責。
2、環(huán)境領導小組主要職責
⑴貫徹國家和上級有關(guān)部門頒發(fā)的環(huán)境保護工作方針、政策、法規(guī)和標準等。
⑵根據(jù)國家和上級有關(guān)規(guī)定,負責公司系統(tǒng)環(huán)境保護管理工作,制定有關(guān)環(huán)保工作的管理辦法、規(guī)章制度、治理規(guī)劃和目標。
⑶審核本公司環(huán)保治理項目計劃,審核有關(guān)環(huán)保治理項目,并及時上報審核。
⑷每月召開一次環(huán)保管理工作例會,部署下一階段工作。
3、環(huán)境保護管理辦公室主要職責
⑴在領導小組的領導下,貫徹實施國家和上級有關(guān)部門頒發(fā)的環(huán)保工作方針、政策、法規(guī)和標準等。
⑵制定公司節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保管理和資源綜合利用等管理辦法、規(guī)章制度、節(jié)能減排規(guī)劃和目標,并負責監(jiān)督、檢查和實施。
⑶ 編制公司環(huán)保綜合治理項目計劃,按照計劃要求進行實施。
⑷按時參加上級組織的環(huán)保工作會議,積極總結(jié)交流環(huán)保管理及技術(shù)經(jīng)驗。
4、公司各單位建立健全環(huán)境保護管理網(wǎng)絡,成立由部門負責人任組長的環(huán)保管理小組,明確職責任務并認真落實。設置節(jié)能環(huán)保管理崗位及專(兼)職人員,負責本單位節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保管理和資源綜合利用等日常工作。
二、環(huán)保管理制度
1、建立健全各項環(huán)保管理制度和措施,做好環(huán)保設施運行管理和重點污染源監(jiān)控,杜絕各類環(huán)境污染事故的發(fā)生,制定實 施措施和考核辦法,嚴格獎罰兌現(xiàn)。
2、凡對環(huán)境有影響的新建、改(擴)建、技改項目,在規(guī)劃階段由公司節(jié)能減排辦公室審核,并向集團公司環(huán)保處匯報,共同參與論證,并在建設項目的可行性研究階段提出環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表,經(jīng)集團公司預審后,按規(guī)定程序報環(huán)境保護主管部門審批。項目建成后,環(huán)保設施經(jīng)驗收合格方可正式投產(chǎn)使用。
3、根據(jù)環(huán)境安全應急預案各項措施,預防污染事件的發(fā)生。污染處理設施需拆除或者閑置、改造、更新,須報節(jié)能減排辦公室審核,并由節(jié)能減排辦公室報集團公司環(huán)保處和當?shù)丨h(huán)境保護部門審批后實施。污染處理設施因事故停止運轉(zhuǎn),應立即采取措施盡快恢復運行,并及時報告集團公司及當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。
4、嚴格管理放射源,新購、在用放射源必須辦理環(huán)評手續(xù)。
5、加強環(huán)保統(tǒng)計和檔案管理,準確、及時、全面、系統(tǒng)地搜集、整理和分析環(huán)境保護統(tǒng)計資料,按規(guī)定期限報送環(huán)境保護月度和統(tǒng)計報表,為環(huán)境管理和污染治理提供決策依據(jù)。
6、積極開展環(huán)境管理體系認證和清潔生產(chǎn)審計工作,逐步建立適合現(xiàn)代企業(yè)制度的環(huán)境管理程序,實現(xiàn)對礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)有效的改善。
7、認真執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》和《排污費征收標準管理辦法》,全面核查本單位污染物排放情況,合理繳納排污費,維護企業(yè)整體利益。
8、積極開展環(huán)境保護科研工作,利用國家有關(guān)政策發(fā)展環(huán)境保護和綜合利用產(chǎn)業(yè),提高防治污染能力和技術(shù)水平。積極開展清潔生產(chǎn)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟鏈接技術(shù)研究,大力推廣潔凈煤工藝。重點發(fā)展?jié)崈粜兔?、煙氣脫硫和?jié)能節(jié)水技術(shù)等,大力開展清潔生產(chǎn)的工藝改造和創(chuàng)新,促進資源的循環(huán)利用和高效利用,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
9、積極配合、完成本公司的煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年檢 及監(jiān)測工作,嚴格按“煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年檢辦法”的規(guī)定執(zhí)行。
10、積極開展礦區(qū)生態(tài)恢復工作。堅持矸石不轉(zhuǎn)移、不出采區(qū)、不出水平,就地處理的原則,不斷研究有效方法,降低矸石的生成量和轉(zhuǎn)運量,杜絕矸石堆積占地。
11、積極推行CDM清潔發(fā)展機制。
三、資源綜合利用管理規(guī)定
1、礦區(qū)建設項目中綜合利用工程應執(zhí)行“三同時”制度,凡具備綜合利用條件的項目,其項目建議書、可行性研究報告和初步設計均須設立資源綜合利用篇章,并同時審批。
2、結(jié)合本公司實際情況,節(jié)能減排辦公室負責制定資源綜合利用實施方案和配套措施,各責任單位積極開展礦產(chǎn)資源“三廢”以及余熱、余壓等回收和利用工作。
3、加強與科研院校的合作,積極開展綜合利用工作和技術(shù)創(chuàng)新。積極研究資源綜合利用技術(shù)經(jīng)濟政策,重大的資源綜合利用科研與技術(shù)開發(fā)課題要納入公司和各單位的科技攻關(guān)計劃,認真組織實施。
4、資源綜合利用認定、復審工作
⑴根據(jù)國家發(fā)改委、財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)的《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》文件精神,積極爭取資源綜合利用的優(yōu)惠政策,組織企業(yè)、產(chǎn)品開展認定、審核、復審工作,申報享受資源綜合利用稅收減免優(yōu)惠政策。
⑵申報資源綜合利用認定及復審程序按國家相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
⑶申報資源綜合利用項目,必須由節(jié)能減排辦公室初步審核后,統(tǒng)一報集團公司審核及上級有關(guān)部門審批,認定證書一份報環(huán)保處備案。資源綜合利用報表和認定材料要按要求及時報送。
四、獎懲措施
1、上級環(huán)境保護管理機構(gòu)來我公司進行檢查時,各單位要積極配合。如有違反環(huán)保管理規(guī)定出現(xiàn)罰款時,哪個單位出現(xiàn)問題罰款本單位自行承擔。
2、公司環(huán)境保護管理領導小組負責考核各責任單位工作的完成情況。各項目負責人及相關(guān)部門認真負責,抓好落實,公司將對做出突出貢獻的單位和個人進行適當獎勵。
3、公司環(huán)境保護管理領導小組對各單位及部門進行/監(jiān)督檢查時,如有違反規(guī)定的,按下列方式處罰:
⑴發(fā)現(xiàn)一項違規(guī)罰款100元; ⑵發(fā)現(xiàn)一次多項違規(guī)罰款300元;
⑶前兩項處理后,將責令限期整改,整改不合格或再次發(fā)現(xiàn)違規(guī)的,每次罰款1000元并通報批評。
第三篇:工商學院業(yè)余黨校機構(gòu)設置及規(guī)章制度
工商管理學院第十二期業(yè)余黨校規(guī)章制度
為了進一步提高我院第十二期業(yè)余黨校的辦學質(zhì)量,加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,使我院第十二期業(yè)余黨校工作更加規(guī)范化、制度化、科學化,依據(jù)學校業(yè)余黨校管理有關(guān)精神,結(jié)合我院實際情況,制定本制度。
一、工商學院第十二期業(yè)余黨校組織機構(gòu)
(一)顧問:徐繼義、向陽
(二)輔導員:李愛玲
(三)班長:顏宇(團總支培訓中心副主任)
(四)組長:顏宇、張重陽、周森林、黃振文、陳鑫銀
二、工商學院第十二期業(yè)余黨校工作制度
1、名額分配:按照校業(yè)余黨校劃分的名額,合理分配給大一新生各班及團總支,原則上為統(tǒng)招班級4人/班,非統(tǒng)招班級20人以下2人/班,20人以上50人以下3人/班,50人以上4人/班;大二以上班級原則上不予分配名額,特別優(yōu)秀的,本人提出申請,交班主任簽字后由學生黨支部審核批準方能進入黨校學習。凡參加業(yè)余黨校的學員,應是團員中的優(yōu)秀分子,同時應有向黨組織靠攏的意愿,填寫《業(yè)余黨校學員登記表》,并經(jīng)班主任、學生黨支部推薦,學院黨總支審核,業(yè)余黨校批準。
2、分組管理:本期業(yè)余黨校下發(fā)申請表175份,收回167份,均經(jīng)過嚴格審核。現(xiàn)分為五個小組,實行小組負責制。小組長每次課前負責集合、整隊、考勤等相關(guān)工作,并負責本組學員作業(yè)收回、意見收集、小組討論記錄等工作。
3、結(jié)業(yè)考核:實行綜合考核分制。小組長對學員的每次培訓做好記錄,對積極參加業(yè)余黨校演講、參觀學習、心得交流、寫個人總結(jié)、論文等的加分,嚴格對學員進行考核登記,納入平時成績;結(jié)業(yè)考核以上課出勤+平時成績+結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的方式。
4、資料完善:每次課考勤登記表、學員登記表、培訓記錄、學員考核成績登記表與成績分析等資料由團總支培訓中心負責準備齊全。
4、加強與學校黨校的聯(lián)系,做好請示與匯報工作,在上級的正確指導下開展培訓教育工作。
三、學員守則
1、認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識等,不斷提高政治思想覺悟,堅持理論聯(lián)系實際,提高在理論的指導分析問題、解決問題的能力。
2、服從業(yè)余黨校的領導和黨校的教學安排,努力完成規(guī)定學習和工作任務。
3、遵守黨校的各項規(guī)章制度。保證出勤,學員一般不得請假,特殊情況必須向輔導員請假。對請假二次及以上,或無故曠課一次(遲到或早退二次按曠課一次計算)的學員,取消其培訓資格。
4、遵守培訓紀律和課堂要求,認真參加結(jié)業(yè)考核并取得好成績,做好個人小結(jié)。
5、尊敬教師,團結(jié)同學,互幫互學,共同提高。
工商管理學院學生黨支部 二〇一一年十月三十一日
第四篇:教研室機構(gòu)設置
教科室小組及分工
一、組長:韓敬堯(教學副校長)
負責教研全面工作,全校教學教研管理,教育理論與教育科研。
二、副組長:孟自昆(教導主任)
分管學校教育教學工作。
副組長:雷敏、陳俊祥(教科室主任)
具體負責教研室工作,布置和落實教科室的所有工作。
三、教研人員:
杜建林:語文組組長 陳俊祥:數(shù)學組組長 馬永娟:英語組組長 徐楊春:物理組組長 劉 闖:化學組組長 何學順:政治組組長 何昌華:歷史組組長。雷 敏:地理組組長 蘇開蘭:生物組組長 施佳順:信息技術(shù)組組長 張國平:音、體、美組組長
柯渡中學教導處 2016年3月1
第五篇:辦公室機構(gòu)設置
辦公室機構(gòu)設置
一、辦公室機構(gòu)設置概述
辦公室是各級領導機關(guān)的一個組成部分,是從屬于機關(guān)并為機關(guān)工作服務的。除了必須設立一個處理日常事務工作的機構(gòu)外,更重要的還在于設立一個與決策中心相適應的 “參與政務” 的組織機構(gòu)。但一般基層機關(guān)以及企、事業(yè)單位的辦公室,多是停留在事務的管理上,整天忙忙碌碌,很難發(fā)揮辦公室參與政務的作用。這與單位領導對辦公室的工作安排、人員使用有關(guān),也與機構(gòu)設臵、人員素質(zhì)有關(guān)。如果辦公室人員太少、素質(zhì)不高,而工作任務又繁重,甚至超負荷的情況下,辦公室領導不可能擺脫事務性工作,真正協(xié)助領導抓大事和出謀獻策。當然,其他業(yè)務性職能部門也可以當領導參謀,反映情況,參與職權(quán)范圍內(nèi)的決策討論,但業(yè)務部門往往局限于從本部門利益出發(fā)考慮問題,而辦公室的性質(zhì)和地位決定其必須從全局出發(fā)協(xié)助領導去解決問題。這是因為辦公室是直接為領導工作服務的一個部門。辦公室工作好壞直接影響領導決策的正確程度與貫徹執(zhí)行決策的全部過程。這是辦公室與其他業(yè)務職能部門不同之處。辦公室還具有由領導授予的對外處理問題的一定職權(quán)。因此,辦公室的設臵、組織形式和人員配備,都是根據(jù)機關(guān)行政管理工作的實際需要來考慮。
二、辦公室的設置類別
按照組織性質(zhì)及擔負的不同工作。可以把辦公室分為五大類。
(一)中央、地方機關(guān)類
中共中央、國務院的辦事機構(gòu)設辦公廳,是與中央各部和國家部委平級的機構(gòu)。實行分理制,即分部門辦公,下設局級機構(gòu),如信訪局、檔案局、機關(guān)事務管理局等。局以下再綱分為處、科。
全國人大常委會、中央軍委、全國政協(xié)實行綜理制,即秘書長領導下的辦公廳綜合承辦日常工作。下面再設局、處、室等。
省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)辦公機構(gòu)的設臵。省委、省政府分別設辦公廳,下風機構(gòu)基本與中央相對應,級別同廳、局,實行分理制。省人大、政協(xié)仍實行秘書長領導下的綜理制,下設處、科等。地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)由于工作量逐漸減少,在辦公室的設臵上,其下屬機構(gòu)也相應減少。
(二)人民團體和民主黨派類
人民團體指工會、共青團、婦女聯(lián)合會等群眾團體,一般按同級廳、局級別設立辦公室。
民主黨派則按各自的章程,參照同級黨政機關(guān)的級別,一般實行秘書長領導下的綜合辦公制,設立辦公室。
(三)企、事業(yè)單位類 企、事業(yè)單位一般按照各自的級別、規(guī)模,參照同級行政機關(guān)的規(guī)模設臵辦公室。大的工礦企業(yè)設有黨委辦公室、廠長(經(jīng)理)辦公室、總工程師辦公室等。高等院校則設有黨委辦公室、校長辦公室等。在辦公室下面,分別設行政科、秘書科、信訪科、收發(fā)室、文印室等部門。至于縣、團級以下的單位或民昔個體企業(yè)剛根據(jù)實際情況設辦公室或?qū)B氜k公人員。
(四)學術(shù)組織類
各級各類學術(shù)組織一般不設臵辦公室,但其日常行政事務工作由辭書長領導辦理。
(五)其他類
主要指臨時性機構(gòu)的辦公室。如一個大型會議,由于同樣擁有大量的行政事務與秘書、保衛(wèi)等工作,故需成立大會辦公室。再如一些重大的活動,也需成立臨時性辦公室。這類辦公室隨著任務的完成而自動解體。
三、辦公室機構(gòu)設置原則
(一)依法設臵原則
對于國家各級單位、機關(guān)來說,機構(gòu)設臵必須依照國家組織法規(guī)定并經(jīng)過正式手續(xù)報上級批準。企、事業(yè)單位的機構(gòu)設立也應經(jīng)過正式的程序報上級批準,才餡有合法的地位,受法律保護和社會的承認。
(二)層次管理原則 根據(jù)辦公室性質(zhì)任務、工作量分設若干個部門和層次。做到層層負責、分級管理、上下配合、左右協(xié)調(diào)。下一層次服從上一層次,受上一層次的直接領導和指揮。辦公室領導不應越過所屬部門負責人直接指令基層工作人員辦事。層次管理原則還要求在分工負責的情況下,強調(diào)組織與協(xié)調(diào)的作用。在上下層次任務有矛盾時。根據(jù)上一層次總?cè)蝿盏囊螅拍苄纬梢粋€完整的有機的系統(tǒng)。層次結(jié)構(gòu)在一個單位里一般分為三層:高層是決策中心;中層主要是貫徹執(zhí)行高層的決策與規(guī)定的任務;基層指一般工作人員。層次設臵要從實際出發(fā),不能一樣看待。同時,還要考慮到領導有效管理幅度,這與辦公室領導的能力與素質(zhì)有關(guān),與業(yè)務性質(zhì)的難易有關(guān)。
另外,凡獨立單位必須設臵辦公室機構(gòu),因為它們都是獨立的工作單位,都有領導,都有辦公室的工作任務。
(三)精簡原則
機構(gòu)設臵要員徹精簡的原則,要重質(zhì)量不要重人數(shù),人多不一定能把事辦好。同時,辦公室的設臵也要因?qū)W制宜。有時還要依據(jù)決策中心在不同時期的工作需要,合理地設臵相應的機構(gòu),在一般情況下,單位大、職工多、業(yè)務廣的部門,辦公室工作機構(gòu)應有嚴密的分工,使工作規(guī)范化、系統(tǒng)化,才有利于提高工作效率。如果是專業(yè)性較強的單位,辦公室內(nèi)還應設立專業(yè)性的秘書機構(gòu),才有利于協(xié)助領導開展工作。
(四)效率原則
機構(gòu)設臵的目的在于實現(xiàn)既定目標。要實現(xiàn)目標必須講究效率,特別是高科技迅速發(fā)展的信息化時代,企業(yè)不講效率,就無法競爭,就有倒閉的危險。行政和事業(yè)單位不講效率,就不能使事業(yè)發(fā)展,甚至造成重大損害。因此,在機構(gòu)設臵時必須考慮如何有利于提高效率。過去不少部門最薄弱的環(huán)節(jié)就在于信息反饋系統(tǒng),幾乎等于空白,雖然強調(diào)調(diào)查研究,深人基層掌握第一手資料,但往往是走馬觀花或等待下屬部門送材料,層層上報,所以浮夸等不正之風、材料不真實和失時效的情況時有出現(xiàn)。機構(gòu)臃腫、人浮于事,是與效率原則相違背的。對辦公室來說,必須克服過去那種信息傳遞緩慢的狀況,建立一個健全的信息反饋系統(tǒng),以保證信息反饋快,辦事的線路與過程短,處理公文迅速、準確、保密。
(五)目標一致原則
一個單位或系統(tǒng)的首要關(guān)鍵是確定目標,它是提高效能的前提條件,也是團結(jié)和鼓舞全體人員同心協(xié)力地完成預定目標的動力。
目標一致原則,要求從整個系統(tǒng)來權(quán)衡利弊得失,小局服從大局,具有目的性、全面性。整合程度愈高,目標成果就越大;否則,反之。為此,辦公室機構(gòu)設臵要考慮如何有利于實現(xiàn)組織目標。
(六)職、責、權(quán)一致原則
職、責、權(quán)一致是指機構(gòu)設臵以任務為依據(jù),因事設職,以利于工作任務的完成。每個人職責都要明確,在其職責范圍內(nèi)有權(quán)處理各種問題,不要設臵有職無權(quán)的崗位。
同時,每個人之間的分工也要清楚,不要有事無人干,任何情況下都能按分工標準找到經(jīng)辦的人員。還要考慮在特殊情況下也能做到有人辦理,以免產(chǎn)生無人過問現(xiàn)象。以上所說的就是職、責、權(quán)一致,切忌設臵虛職,權(quán)與責是相稱的。當然,有時權(quán)力是可以授予的,如辦公室代表單位處理全局陛問題。在這種情況下,其責任不是全部由被授權(quán)人員承擔,領導者即授權(quán)人也承擔一定的責任。
四、辦公室機構(gòu)的領導與管理
各級辦公室機構(gòu)雖然覆蓋全國,但由于它是直接為本部門領導服務的辦事機構(gòu),對上下各部門只是間接服務關(guān)系,因而高一級辦公室機構(gòu)對下一級辦公室機構(gòu),不存在直接的行政領導關(guān)系。這一特點,決定了各級辦公室部門之間不可能形成一個自上而下的、獨立的垂直領導體系。任何單位的辦公室機構(gòu),都由本單位的領導層直接領導和管理,也就是說,辦公室部門具有一定的“封閉性”。
辦公室機構(gòu)之間雖然存在一定的封閉性,但這并不意味著辦公室機構(gòu)之間沒有垂直或橫向聯(lián)系,相反,在新時期這種聯(lián)系有很大的發(fā)展??v向聯(lián)系表現(xiàn)為,上級辦公室機構(gòu)有義務對下級辦公室機構(gòu)進行業(yè)務上的指導。這種業(yè)務指導關(guān)系體現(xiàn)在辦公室機構(gòu)的各種工作制度、條例、守則的制定和實施上。上級辦公室部門還常通過頒發(fā)文件,召開秘書長、辦公室(廳)主任會議等形式,對下級辦公室部門進行指導。