第一篇：從“59歲現(xiàn)象”談行政腐敗

從“59歲現(xiàn)象”談行政腐敗

行政管理專(zhuān)業(yè) 胡帥 092916

摘要： “59歲現(xiàn)象”是最近出現(xiàn)頻繁的一個(gè)詞。本文從“59歲現(xiàn)象”為入口去分析行政腐敗問(wèn)題。遏制“59歲現(xiàn)象”既要 懲治于既然，更要防患于未然，在精神上要貫徹 “以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) ”的原則，同時(shí)在制度上也要不斷完善關(guān)于查處、預(yù)防與懲治腐敗的相關(guān)法律規(guī)章，不斷地加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督。關(guān)鍵詞：59歲現(xiàn)象;原因;制度

Abstract: “59 phenomenon” is a word of recently appeared frequently.This article talks aims to analyze administrative corruption from the “59 phenomenon”.“59 phenomenon” both must punish in since, more to prevent.In the spirit to implement the “to improve the system for punishing and preventing corruption for strengthening the anti-corruption construction” principle, at the same time in the system will constantly improve about prevention and punish corruption related laws and regulations, constantly strengthen power supervision and internal supervision and the populace to supervise.Key words: 59 phenomenon;reason;system

引言

“59歲現(xiàn)象”是最近出現(xiàn)頻繁的一個(gè)詞。本文從“59歲現(xiàn)象”為入口去分析行政腐敗問(wèn)題。從何為“59歲現(xiàn)象”、及其出現(xiàn)的原因及行政腐敗的治理這三個(gè)方面去闡述“59歲現(xiàn)象”與行政腐敗之間的聯(lián)系。遏制“59歲現(xiàn)象”既要 懲治于既然，更要防患于未然，在精神上要貫徹 “以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) ”的原則，同時(shí)在制度上也要不斷完善關(guān)于查處、預(yù)防與懲治腐敗的相關(guān)法律規(guī)章，不斷地加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

1．59歲現(xiàn)象

最近，武漢大學(xué) 59歲的常務(wù)副校長(zhǎng)及 61 歲的常務(wù)副書(shū)記因貪污受賄高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元而被捕，正在接受調(diào)查 59 歲現(xiàn)象，再一次引起了人們的討論 59歲現(xiàn)象，又稱(chēng)最后撈一把現(xiàn)象，是指那些臨近退休的老干部們，覺(jué)得有權(quán)不用，過(guò)期作廢，趁著手中還有點(diǎn)權(quán)，大肆貪污受賄或大力地提拔自己的兒女，親信擔(dān)任要職的現(xiàn)象,這些老領(lǐng)導(dǎo)、老干部為國(guó)家和社會(huì)勤奮工作了一生，做了很多好事，但在即將退下來(lái)時(shí)，因腐敗問(wèn)題而身敗名裂，甚至走上了斷頭臺(tái),不得不引發(fā)人們的深思。[1]

2．59歲現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

本文主要是從干部們自身的內(nèi)因及制度這個(gè)外因上去分析 “59歲現(xiàn)象”產(chǎn)生的原因。內(nèi)因包括這四個(gè)方面：

2.1有權(quán)不用，過(guò)期作廢

很多官員就是因?yàn)楸е@種心態(tài)，在臨退休時(shí)大肆貪污，覺(jué)得以后就沒(méi)機(jī)會(huì)了，該撈就撈，有些一生成就輝煌的人也是這樣,例如，原紅塔集團(tuán)董事長(zhǎng)褚時(shí)健就曾說(shuō)：我也苦了一輩子，不能就這樣交簽字權(quán) 我得為自己的將來(lái)想想，不能白苦，所以我決定私分300 多萬(wàn)美元 褚時(shí)健出生于一個(gè)農(nóng)民家庭，從 1979年起把一個(gè)不知名的玉溪卷煙廠打造成創(chuàng)造利稅近千億元的亞洲第一煙草企業(yè)，同時(shí)，褚時(shí)健也成為了中國(guó)煙草大王，并在 1994 年被評(píng)為了 全國(guó)十大改革風(fēng)云人物，走到了人生的巔峰 本可以榮身而退，成就一生英明，可是他卻因貪污174萬(wàn)美元在 71歲時(shí)被判無(wú)期徒刑 為了達(dá)到心理上的平衡，一個(gè)成績(jī)卓越的企業(yè)家就這樣喪失了他的政治和職業(yè)前景，實(shí)在令人惋惜。

2.2隨波逐流

當(dāng)前，禮尚往來(lái) 異化，收 受禮在我們身邊不僅蔚然成風(fēng)，而且儼然成為一種常理和常態(tài)在受禮之人眼中，禮是辦事，通門(mén)路的敲門(mén)磚是必然；在一些公職人員看來(lái)，禮也就順理成章地成為權(quán)錢(qián)交易,權(quán)利自肥的必須。在我國(guó)，一些官員認(rèn)為逢年過(guò)節(jié)上下級(jí)送點(diǎn)錢(qián)很正常，原廣州市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)被捕后曾說(shuō)：過(guò)年過(guò)節(jié)下屬給上級(jí)送錢(qián)很正常，都成一種風(fēng)氣了，我也只不過(guò)是隨波逐流罷了。原重慶市墊江縣交通局局長(zhǎng)被捕后也曾說(shuō)：有那么多人都在收錢(qián)，我收的話(huà)應(yīng)該不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，也沒(méi)有人來(lái)追究，如果不收就會(huì)吃虧。

2.3心理落差

在我國(guó)最近幾年查處的腐敗案中，尤其是那些臨近退休的高官們，覺(jué)得自己為國(guó)家辛苦一輩子，退了休就那么點(diǎn)退休金，與自己的貢獻(xiàn)不符，心里失衡，所以就趁尚有權(quán)力，使勁地?fù)埔还P 這種現(xiàn)象在我國(guó)古代就已有記載 北魏名臣張彝，年輕的時(shí)候不僅學(xué)識(shí)淵博，才華橫溢，而且為人剛正不阿，善于督察，百官對(duì)之敬畏，后又編成五卷 歷帝圖，但是卻在晚年被任命為征西大將軍的時(shí)候大起豪宅，生活奢侈，對(duì)朋友輕視，常常侮辱，結(jié)果引起公憤，在 59 歲那年，部下闖進(jìn)家，小兒子逃跑，大兒子被燒死，自己被打，加之受不了兒子死的打擊也一命嗚呼，張彝的下場(chǎng)多么可悲，就是因?yàn)橛X(jué)得一生清廉，才發(fā)展到喪心病狂的程度，做出有悖以往的事，毀了自己。

2.4礙于情面

有些官員認(rèn)罪時(shí)的借口更是可笑，稱(chēng)因?yàn)槊孀?，不得已而為之。原湛江市市委?shū)記被捕后曾說(shuō)，給我送錢(qián)的，都是我的熟人,朋友,都是出于對(duì)我和家人的關(guān)心 陳同慶認(rèn)為，朋友的關(guān)心如果不收的話(huà)就太不近人情了，朋友面子也掛不住陳同慶的朋友不少，而且也都很大方，關(guān)心 一下就是幾萬(wàn)幾十萬(wàn)的關(guān)心，當(dāng)然他在朋友們的生意上也沒(méi)少利用職務(wù)之便 “關(guān)心 ”他們。[2]

上面講述的干部們的自身原因，但本人覺(jué)得欠完善的制度也是造成“59歲現(xiàn)象”的重要原因。隨著行政權(quán)力在公共事務(wù)方面涉及范圍的逐漸加大，造成了其權(quán)力地不斷膨脹。司法機(jī)關(guān)不能對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督，三權(quán)分立只是形式上的。司法權(quán)從未真正獨(dú)立過(guò)，如果能以司法權(quán)鉗制行政權(quán)，行政腐敗將不會(huì)如此猖狂。

3．行政腐敗的治理

3.1治理行政腐敗 ,有關(guān)反腐敗的法律結(jié)構(gòu)上 ,《刑法 》 規(guī)定了 6種基本罪名 ,但比起社會(huì)上千奇百怪的腐敗現(xiàn)象 ,只能是滄海一粟 ,更何況對(duì)于沒(méi)有達(dá)到刑法懲治程度的腐敗現(xiàn)象呢 ? 有的腐敗分子貪污受賄幾百萬(wàn)元 ,證據(jù)確鑿 ,但坐幾年牢就完事了 ,更有甚者還不定罪。所以需要制定更加嚴(yán)格的反腐法律體系 ,與時(shí)俱進(jìn)。[3]

再者，筆者特別指出應(yīng)針對(duì)即將下任的這些老干部們立法。很多干部們?cè)谌螘r(shí)勤勤懇懇，課為什么偏偏快下任時(shí)就出現(xiàn)了思想問(wèn)題呢？原因很多，但其中一條便是，他們難以接受人走茶涼的事實(shí)。筆者認(rèn)為因?yàn)橥晟浦贫?，盡量減少老干部們上任下任時(shí)產(chǎn)生的心理落差，可以實(shí)行反聘老干部們執(zhí)行監(jiān)察，督察之職，亦可以組織老干部退休協(xié)會(huì)以豐富他們的退休生活，讓他們覺(jué)得雖然退休依然能得到關(guān)注與關(guān)心。

3.2治理行政腐敗 ,要加強(qiáng)思想教育工作

腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，但最根本的還是與行政官員的思想意識(shí)及人生觀有密切聯(lián)系。我國(guó)在公務(wù)員倫理道德教育方面的發(fā)展還不夠完善，公務(wù)員行為準(zhǔn)則僅從思想方面指導(dǎo)公務(wù)員要為人民服務(wù)，要廉潔奉公，但筆者認(rèn)為這可能會(huì)使公務(wù)員不知道到底怎么做才能做到為人民服務(wù)，有時(shí)一些官員在碰到行政倫理問(wèn)題時(shí)不知道怎么辦，而因此陷入道德困境 對(duì)此，反腐倡廉,必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)對(duì)象和全黨全社會(huì)這一普遍對(duì)象,按照因材施教、因類(lèi)施教的原則在內(nèi)容上和形式上進(jìn)行有針對(duì)性的創(chuàng)新,才會(huì)真正起到“ 常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心 ” 的作用。筆者認(rèn)為，我國(guó)可在這些方面做一些嘗試：

3.2.1.建立專(zhuān)門(mén)的行政倫理辦公室，完善我國(guó)公務(wù)員的行為準(zhǔn)則體系

建立協(xié)調(diào)個(gè)人 組織與社會(huì)的關(guān)系為核心的行政行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范系統(tǒng)，提高我國(guó)公務(wù)員的行政倫理道德水平

3.2.2.[4]

3.3治理行政腐敗，要加大社會(huì)對(duì)國(guó)家權(quán)力的制衡

[5] 最佳策略是處于某種程度的獨(dú)立關(guān)系之中。否則制度約束很容易失去動(dòng)力，最后流于形式。建立聽(tīng)證會(huì)制度, 由政府價(jià)格主管部門(mén)主持, 征求消費(fèi)者，經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn), 論證其必要性和可行性。聽(tīng)證制度體現(xiàn)了政府與公眾之間權(quán)力與權(quán)利的平等性, 體現(xiàn)了政府的一切行為, 在本質(zhì)上都應(yīng)當(dāng)是一種受制約的 須為公眾認(rèn)可的行為 這種公開(kāi)透明的行政程序, 可以強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制,在更高程度上確保行政機(jī)關(guān)作出正確的處罰決定,化解行政爭(zhēng)議, 改善行政機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。

其次，然而根據(jù)最高人民檢察院的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年發(fā)生的舉報(bào)人致殘、致傷案件現(xiàn)在上升到了每年 1200 多件。能否做好對(duì)舉報(bào)渠道的安全保密 能否切實(shí)做到保護(hù)知情舉報(bào)人，是知情舉報(bào)人愿不愿意，敢不敢舉報(bào)的一個(gè)關(guān)鍵所在。

[6]

第二篇：從“59歲現(xiàn)象”談行政腐敗

從“59歲現(xiàn)象”談行政腐敗

行政管理專(zhuān)業(yè) 胡帥 092916

摘要： “59歲現(xiàn)象”是最近出現(xiàn)頻繁的一個(gè)詞。本文從“59歲現(xiàn)象”為入口去分析行政腐敗問(wèn)題。遏制“59歲現(xiàn)象”既要 懲治于既然，更要防患于未然，在精神上要貫徹 “以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) ”的原則，同時(shí)在制度上也要不斷完善關(guān)于查處、預(yù)防與懲治腐敗的相關(guān)法律規(guī)章，不斷地加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督。關(guān)鍵詞：59歲現(xiàn)象;原因;制度

Abstract: “59 phenomenon” is a word of recently appeared frequently.This article talks aims to analyze administrative corruption from the “59 phenomenon”.“59 phenomenon” both must punish in since, more to prevent.In the spirit to implement the “to improve the system for punishing and preventing corruption for strengthening the anti-corruption construction” principle, at the same time in the system will constantly improve about prevention and punish corruption related laws and regulations, constantly strengthen power supervision and internal supervision and the populace to supervise.Key words: 59 phenomenon;reason;system

引言

“59歲現(xiàn)象”是最近出現(xiàn)頻繁的一個(gè)詞。本文從“59歲現(xiàn)象”為入口去分析行政腐敗問(wèn)題。從何為“59歲現(xiàn)象”、及其出現(xiàn)的原因及行政腐敗的治理這三個(gè)方面去闡述“59歲現(xiàn)象”與行政腐敗之間的聯(lián)系。遏制“59歲現(xiàn)象”既要 懲治于既然，更要防患于未然，在精神上要貫徹 “以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) ”的原則，同時(shí)在制度上也要不斷完善關(guān)于查處、預(yù)防與懲治腐敗的相關(guān)法律規(guī)章，不斷地加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

1．59歲現(xiàn)象

最近，武漢大學(xué) 59歲的常務(wù)副校長(zhǎng)及 61 歲的常務(wù)副書(shū)記因貪污受賄高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元而被捕，正在接受調(diào)查 59 歲現(xiàn)象，再一次引起了人們的討論 59歲現(xiàn)象，又稱(chēng)最后撈一把現(xiàn)象，是指那些臨近退休的老干部們，覺(jué)得有權(quán)不用，過(guò)期作廢，趁著手中還有點(diǎn)權(quán)，大肆貪污受賄或大力地提拔自己的兒女，親信擔(dān)任要職的現(xiàn)象,這些老領(lǐng)導(dǎo)、老干部為國(guó)家和社會(huì)勤奮工作了一生，做了很多好事，但在即將退下來(lái)時(shí)，因腐敗問(wèn)題而身敗名裂，甚至走上了斷頭臺(tái),不得不引發(fā)人們的深思。[1]

2．59歲現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

本文主要是從干部們自身的內(nèi)因及制度這個(gè)外因上去分析 “59歲現(xiàn)象”產(chǎn)生的原因。內(nèi)因包括這四個(gè)方面：

2.1有權(quán)不用，過(guò)期作廢

很多官員就是因?yàn)楸е@種心態(tài)，在臨退休時(shí)大肆貪污，覺(jué)得以后就沒(méi)機(jī)會(huì)了，該撈就撈，有些一生成就輝煌的人也是這樣,例如，原紅塔集團(tuán)董事長(zhǎng)褚時(shí)健就曾說(shuō)：我也苦了一輩子，不能就這樣交簽字權(quán) 我得為自己的將來(lái)想想，不能白苦，所以我決定私分300 多萬(wàn)美元 褚時(shí)健出生于一個(gè)農(nóng)民家庭，從 1979年起把一個(gè)不知名的玉溪卷煙廠打造成創(chuàng)造利稅近千億元的亞洲第一煙草企業(yè)，同時(shí)，褚時(shí)健也成為了中國(guó)煙草大王，并在 1994 年被評(píng)為了 全國(guó)十大改革風(fēng)云人物，走到了人生的巔峰 本可以榮身而退，成就一生英明，可是他卻因貪污174萬(wàn)美元在 71歲時(shí)被判無(wú)期徒刑 為了達(dá)到心理上的平衡，一個(gè)成績(jī)卓越的企業(yè)家就這樣喪失了他的政治和職業(yè)前景，實(shí)在令人惋惜。

2.2隨波逐流

當(dāng)前，禮尚往來(lái) 異化，收 受禮在我們身邊不僅蔚然成風(fēng)，而且儼然成為一種常理和常態(tài)在受禮之人眼中，禮是辦事，通門(mén)路的敲門(mén)磚是必然；在一些公職人員看來(lái)，禮也就順理成章地成為權(quán)錢(qián)交易,權(quán)利自肥的必須。在我國(guó)，一些官員認(rèn)為逢年過(guò)節(jié)上下級(jí)送點(diǎn)錢(qián)很正常，原廣州市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)被捕后曾說(shuō)：過(guò)年過(guò)節(jié)下屬給上級(jí)送錢(qián)很正常，都成一種風(fēng)氣了，我也只不過(guò)是隨波逐流罷了。原重慶市墊江縣交通局局長(zhǎng)被捕后也曾說(shuō)：有那么多人都在收錢(qián)，我收的話(huà)應(yīng)該不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，也沒(méi)有人來(lái)追究，如果不收就會(huì)吃虧。

2.3心理落差

在我國(guó)最近幾年查處的腐敗案中，尤其是那些臨近退休的高官們，覺(jué)得自己為國(guó)家辛苦一輩子，退了休就那么點(diǎn)退休金，與自己的貢獻(xiàn)不符，心里失衡，所以就趁尚有權(quán)力，使勁地?fù)埔还P 這種現(xiàn)象在我國(guó)古代就已有記載 北魏名臣張彝，年輕的時(shí)候不僅學(xué)識(shí)淵博，才華橫溢，而且為人剛正不阿，善于督察，百官對(duì)之敬畏，后又編成五卷 歷帝圖，但是卻在晚年被任命為征西大將軍的時(shí)候大起豪宅，生活奢侈，對(duì)朋友輕視，常常侮辱，結(jié)果引起公憤，在 59 歲那年，部下闖進(jìn)家，小兒子逃跑，大兒子被燒死，自己被打，加之受不了兒子死的打擊也一命嗚呼，張彝的下場(chǎng)多么可悲，就是因?yàn)橛X(jué)得一生清廉，才發(fā)展到喪心病狂的程度，做出有悖以往的事，毀了自己。

2.4礙于情面

有些官員認(rèn)罪時(shí)的借口更是可笑，稱(chēng)因?yàn)槊孀?，不得已而為?原湛江市市委書(shū)記被捕后曾說(shuō)，給我送錢(qián)的，都是我的熟人,朋友,都是出于對(duì)我和家人的關(guān)心 陳同慶認(rèn)為，朋友的關(guān)心如果不收的話(huà)就太不近人情了，朋友面子也掛不住陳同慶的朋友不少，而且也都很大方，關(guān)心 一下就是幾萬(wàn)幾十萬(wàn)的關(guān)心，當(dāng)然他在朋友們的生意上也沒(méi)少利用職務(wù)之便 “關(guān)心 ”他們。[2]

上面講述的干部們的自身原因，但本人覺(jué)得欠完善的制度也是造成“59歲現(xiàn)象”的重要原因。隨著行政權(quán)力在公共事務(wù)方面涉及范圍的逐漸加大，造成了其權(quán)力地不斷膨脹。司法機(jī)關(guān)不能對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督，三權(quán)分立只是形式上的。司法權(quán)從未真正獨(dú)立過(guò)，如果能以司法權(quán)鉗制行政權(quán)，行政腐敗將不會(huì)如此猖狂。

3．行政腐敗的治理

3.1治理行政腐敗 ,必須完善反行政腐敗立法工作

有關(guān)反腐敗的法律結(jié)構(gòu)上 ,《刑法 》 規(guī)定了 6種基本罪名 ,但比起社會(huì)上千奇百怪的腐敗現(xiàn)象 ,只能是滄海一粟 ,更何況對(duì)于沒(méi)有達(dá)到刑法懲治程度的腐敗現(xiàn)象呢 ? 有的腐敗分子貪污受賄幾百萬(wàn)元 ,證據(jù)確鑿 ,但坐幾年牢就完事了 ,更有甚者還不定罪。所以需要制定更加嚴(yán)格的反腐法律體系 ,與時(shí)俱進(jìn)。制定行政程序法有利于遏制和消除腐敗現(xiàn)象 ,促進(jìn)廉政建設(shè)。應(yīng)該承認(rèn) ,腐敗的產(chǎn)生與權(quán)力缺乏制約有密切的聯(lián)系 ,但更為重要的是 ,由于缺乏公開(kāi)透明的行政程序制度 ,使得腐敗象惡性腫瘤一樣 ,已經(jīng)侵蝕著社會(huì)結(jié)構(gòu)的每一環(huán)節(jié)。各國(guó)行政程序法正是在這個(gè)意義上設(shè)置了公開(kāi)、時(shí)限、順序、說(shuō)明理由等制度 ,使得行使權(quán)力的行政機(jī)關(guān)置于公民及司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下 ,從程序上有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的蔓延滋長(zhǎng)。特別是公開(kāi)制度的建立 ,能夠改變以往行政活動(dòng)的“ 暗箱 ” 操作 ,將行政活動(dòng)的各領(lǐng)域、各階段公之于眾 ,隨時(shí)接受各方面監(jiān)督。[3]

再者，筆者特別指出應(yīng)針對(duì)即將下任的這些老干部們立法。很多干部們?cè)谌螘r(shí)勤勤懇懇，課為什么偏偏快下任時(shí)就出現(xiàn)了思想問(wèn)題呢？原因很多，但其中一條便是，他們難以接受人走茶涼的事實(shí)。筆者認(rèn)為因?yàn)橥晟浦贫?，盡量減少老干部們上任下任時(shí)產(chǎn)生的心理落差，可以實(shí)行反聘老干部們執(zhí)行監(jiān)察，督察之職，亦可以組織老干部退休協(xié)會(huì)以豐富他們的退休生活，讓他們覺(jué)得雖然退休依然能得到關(guān)注與關(guān)心。

3.2治理行政腐敗 ,要加強(qiáng)思想教育工作

腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，但最根本的還是與行政官員的思想意識(shí)及人生觀有密切聯(lián)系。我國(guó)在公務(wù)員倫理道德教育方面的發(fā)展還不夠完善，公務(wù)員

行為準(zhǔn)則僅從思想方面指導(dǎo)公務(wù)員要為人民服務(wù)，要廉潔奉公，但筆者認(rèn)為這可能會(huì)使公務(wù)員不知道到底怎么做才能做到為人民服務(wù)，有時(shí)一些官員在碰到行政倫理問(wèn)題時(shí)不知道怎么辦，而因此陷入道德困境 對(duì)此，反腐倡廉,必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)對(duì)象和全黨全社會(huì)這一普遍對(duì)象,按照因材施教、因類(lèi)施教的原則在內(nèi)容上和形式上進(jìn)行有針對(duì)性的創(chuàng)新,才會(huì)真正起到“ 常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心 ” 的作用。筆者認(rèn)為，我國(guó)可在這些方面做一些嘗試：

3.2.1.建立專(zhuān)門(mén)的行政倫理辦公室，完善我國(guó)公務(wù)員的行為準(zhǔn)則體系

建立協(xié)調(diào)個(gè)人 組織與社會(huì)的關(guān)系為核心的行政行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范系統(tǒng)，提高我國(guó)公務(wù)員的行政倫理道德水平

3.2.2.加強(qiáng)行政道德教育，定期舉辦有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行的倫理培訓(xùn)

幫助行政人員正確處理面臨的利益沖突問(wèn)題 充分發(fā)揚(yáng)我國(guó)優(yōu)良的傳統(tǒng)行政道德，弘揚(yáng)儒家 民為本，君為輕 的重民思想，使行政人員真正地樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的人生觀 價(jià)值觀，以公正、廉潔、自律為行為準(zhǔn)則，淡化其權(quán)利欲和金錢(qián)欲尤其要做好與那些即將退休的行政人員的溝通工作，排除他們的不舍 心里失衡和疑慮等心里障礙，幫助其做好離職準(zhǔn)備，使他們能夠以正確的心態(tài)看待退休，看待自己一生的成就，避免產(chǎn)生59 歲現(xiàn)象。[4]

3.3治理行政腐敗，要加大社會(huì)對(duì)國(guó)家權(quán)力的制衡

要發(fā)揮人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督作用。將其監(jiān)督納入議程，有組織有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的情況進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，制度安排應(yīng)當(dāng)是將監(jiān)督者和被監(jiān)督者置于沒(méi)有直接聯(lián)系的利益關(guān)系中。[5] 最佳策略是處于某種程度的獨(dú)立關(guān)系之中。否則制度約束很容易失去動(dòng)力，最后流于形式。建立聽(tīng)證會(huì)制度, 由政府價(jià)格主管部門(mén)主持, 征求消費(fèi)者，經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn), 論證其必要性和可行性。聽(tīng)證制度體現(xiàn)了政府與公眾之間權(quán)力與權(quán)利的平等性, 體現(xiàn)了政府的一切行為, 在本質(zhì)上都應(yīng)當(dāng)是一種受制約的 須為公眾認(rèn)可的行為 這種公開(kāi)透明的行政程序, 可以強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制,在更高程度上確保行政機(jī)關(guān)作出正確的處罰決定,化解行政爭(zhēng)議, 改善行政機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。

其次，公民應(yīng)廣泛參與監(jiān)督。要想使廣大人民群眾敢于站出來(lái)揭發(fā)腐敗行為，還必須有完備的法律保障，但是我國(guó)目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)法。最高檢察院稱(chēng)中國(guó)絕大多數(shù)腐敗案件線(xiàn)索來(lái)源于群眾舉報(bào)，而不是上級(jí)發(fā)現(xiàn)，群眾舉報(bào)是中國(guó)特色的腐敗發(fā)現(xiàn)模式，在反腐敗工作中的作用舉足輕重，已經(jīng)成為反腐敗主渠道

然而根據(jù)最高人民檢察院的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年發(fā)生的舉報(bào)人致殘、致傷案件現(xiàn)在上升到了每年 1200 多件。能否做好對(duì)舉報(bào)渠道的安全保密 能否切實(shí)做到保護(hù)知情舉報(bào)人，是知情舉報(bào)人愿不愿意，敢不敢舉報(bào)的一個(gè)關(guān)鍵所在。群眾舉報(bào)意味著公民權(quán)力意識(shí)的加強(qiáng)，可這種發(fā)現(xiàn)模式并不能在根本上遏制住腐敗，真正的根基依然在于行政制度的完善。[6]

結(jié)語(yǔ)

“59歲現(xiàn)象”雖然是近些年才出現(xiàn)的問(wèn)題，但其不僅會(huì)使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受侵害也會(huì)讓系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)氣變壞，因此應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的步伐不斷加快，治理腐敗問(wèn)題的工作更加艱巨，我國(guó)在治理腐敗上，不僅要從上而下，還要從下而上，建立多層次的腐敗監(jiān)督機(jī)制，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立執(zhí)法嚴(yán)明的機(jī)構(gòu)與體制，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] 張康之.行政倫理的觀念與視野[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2008.[2] 陳麗敏.從“59 歲現(xiàn)象”淺談中國(guó)行政腐敗治理[J]《傳承》.2009 年第 12 期

[3] 李燕華.談行政腐敗的危害及其治理[J] 岱宗學(xué)刊.第13卷第4期2009年 12月

[4] 李瑞清，李蓉蓉.中國(guó)的行政腐敗與制度關(guān)系研究[J].山西大同大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）第23 卷第4 期2009年8 月

[5] 任桂華.59歲現(xiàn)象-背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理[J].企業(yè)天地。2000年第3期

[6] 李雪蕾.從《論法的精神》看我國(guó)的權(quán)力制衡[J].法制與社會(huì).2009年8月

第三篇：從修辭角度談歧義現(xiàn)象總結(jié)

從修辭角度談歧義現(xiàn)象

【內(nèi)容摘要】歧義是指一個(gè)句子的含義不明確，可以作兩種或兩種以上的解釋。從修辭角度說(shuō)，只要巧妙利用歧義便會(huì)起到積極的修辭效果。在中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程中，利用同音詞、多義詞、語(yǔ)法、語(yǔ)義、語(yǔ)境等造成的歧義進(jìn)行分析理解來(lái)提高學(xué)生說(shuō)話(huà)、寫(xiě)作、閱讀和欣賞的能力，打破學(xué)生的思維定勢(shì)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。

【關(guān)鍵詞】歧義 巧用歧義 修辭效果

在漢語(yǔ)里往往會(huì)存在這種情況，一個(gè)語(yǔ)言片段可作兩種或兩種以上的解釋?zhuān)覀兙桶堰@種現(xiàn)象稱(chēng)為歧義現(xiàn)象。

由于漢語(yǔ)句子形態(tài)標(biāo)志較少，同音詞和多義詞較多，因此歧義現(xiàn)象也相當(dāng)普遍，這就引起了我國(guó)語(yǔ)言學(xué)界對(duì)歧義的研究。最早從理論上去探索歧義的著作有呂淑湘、朱德熙兩先生1951年在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表的《語(yǔ)法修辭講話(huà)》，到1959年趙元任發(fā)表的《漢語(yǔ)中的歧義問(wèn)題》是最早的一篇就漢語(yǔ)歧義問(wèn)題進(jìn)行理論探討的專(zhuān)論，到１９８０年，朱德熙先生發(fā)表的《漢語(yǔ)里的歧義現(xiàn)象》對(duì)歧義現(xiàn)象進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究，后來(lái)石安石、熊文華、徐思益、王催成等人從不同角度對(duì)歧義進(jìn)行了研究，雖然他們對(duì)歧義的看法不一致，但大致可分為四類(lèi)，即詞匯歧義、語(yǔ)法歧義、語(yǔ)義關(guān)系歧義與語(yǔ)境歧義。

詞匯歧義指因詞的多義或同音造成的歧義現(xiàn)象。有的多義詞在句子中可以有不同的理解，從而會(huì)造成歧義句。例如：（１）“他已經(jīng)走了。”“走”可以有兩種理解，一個(gè)是指“離開(kāi)此處”，另外一個(gè)是“去世”，因?yàn)闈h語(yǔ)中的“走”可以作為“去世＂的委婉說(shuō)法來(lái)使用。在這種情況下會(huì)產(chǎn)生詞匯歧義。有的同音詞由于句中或上下文句制約因素缺乏，也會(huì)造成歧義。如同音異形詞造成的歧義，一般是在口語(yǔ)中產(chǎn)生。例：（２）“你要好好說(shuō)，不得wú lǐ。”在這可理解為“無(wú)禮”，也可理解為“無(wú)理”；又如：（３）“白了，真沒(méi)辦法。”這里的“白”是“白干”“徒勞無(wú)益”的意思，也可有“顏色白了”之意。

語(yǔ)法歧義指因句子的結(jié)構(gòu)關(guān)系不同或?qū)哟畏治霾煌斐傻钠缌x現(xiàn)象。如（４）“發(fā)現(xiàn)了敵人的哨兵”可以理解為“發(fā)現(xiàn)了／敵人的哨兵”，也可以理解為“發(fā)現(xiàn)了敵人的／哨兵”，這兩個(gè)句子的層次分析不同具有的意思也不同。

語(yǔ)義關(guān)系歧義指因結(jié)構(gòu)項(xiàng)之間的關(guān)系不同造成的歧義現(xiàn)象。（５）初中語(yǔ)文課本中有一篇教材是朱德撰寫(xiě)的紀(jì)念母親的文章，文章的原題目是“母親的回憶”，這可以理解為“對(duì)母親的回憶”，也可以理解為“母親本人的回憶”，因?yàn)樵械念}目有歧義所以后來(lái)朱德就把題目改為“回憶我的母親”。

除了上述三類(lèi)歧義現(xiàn)象以外，還有語(yǔ)境歧義。語(yǔ)境歧義是指不同的語(yǔ)境使同樣的話(huà)語(yǔ)產(chǎn)生不同的理解。皮遠(yuǎn)長(zhǎng)先生在《略論語(yǔ)境歧義的產(chǎn)生》中說(shuō)“語(yǔ)境在歧義現(xiàn)象中具有作用截然相反的兩種功能：既能消除歧義，又能產(chǎn)生歧義”。可見(jiàn)大部分歧義問(wèn)題在語(yǔ)境中都可以消除，把歧義置于一定的上下文或者一定的生活環(huán)境里就可以消解，如上文例（１）若把它置于一定的語(yǔ)言環(huán)境中便可以消除歧義，可以創(chuàng)設(shè)這樣的情景“這張病床的人呢？”“他已經(jīng)走了，辦出院手續(xù)了?！币部梢哉f(shuō)“他已經(jīng)走了，走的時(shí)候很安詳，很平靜?！?/p>

從語(yǔ)法角度來(lái)看，我們說(shuō)話(huà)寫(xiě)文章時(shí)要把自己的思想、觀點(diǎn)、態(tài)度準(zhǔn)確無(wú)誤地表達(dá)給聽(tīng)者、讀者，此時(shí)我們就要消除歧義，力避語(yǔ)病，但這只是我們對(duì)歧義現(xiàn)象基本的消極的看法，如果我們有意地巧妙地對(duì)歧義現(xiàn)象加以使用，便會(huì)產(chǎn)生積極的修辭效果，且成為使用語(yǔ)言的人駕馭語(yǔ)言的一種能力。在中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程中，為了表達(dá)的需要，為了獲得特別的修辭效果，本來(lái)可以用意義更明確的詞語(yǔ)，卻故意選用可能造成歧解的言辭，巧妙地利用歧義，使學(xué)生的思維發(fā)散，能多角度、多方位、多層次地思考理解并滲透問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，突破固定的思維模式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，同時(shí)也使學(xué)生的說(shuō)話(huà)、寫(xiě)作、閱讀和欣賞的能力有所提高。

本文將從詞匯歧義、語(yǔ)法歧義、語(yǔ)義關(guān)系歧義、語(yǔ)境歧義等方面來(lái)談?wù)勄捎闷缌x及其產(chǎn)生的修辭效果。

（一）從詞匯方面說(shuō)，巧妙地使用因同音詞、多義詞而產(chǎn)生的歧義，能豐富語(yǔ)言的容量，拓展思維的廣度。

１、同音同形詞歧義的修辭。

例如（６）“好了，好了！”看的人們說(shuō)，大約是勸解的。

“好，好！”看的人們說(shuō)，不知道是勸解，是頌揚(yáng)，還是煽動(dòng)。（魯迅《阿Ｑ正傳》）

這是阿Ｑ與?。牡囊粓?chǎng)龍虎斗，吸引了不少的看客，前段的意思很明確，后段有了歧義“好”字可以有以下幾種理解：ａ 結(jié)束語(yǔ)氣，表示勸解；ｂ 贊許語(yǔ)氣，表示頌揚(yáng)；ｃ嘲諷語(yǔ)氣，表示煽動(dòng)。這樣給學(xué)生分析，他們就能體會(huì)道作者如何用精煉的語(yǔ)言概括出各種不同的感情和態(tài)度，體會(huì)同音詞表達(dá)表達(dá)多種感情的凝煉、含蓄。

（７）有一家茶葉店的門(mén)上貼著這樣一副對(duì)聯(lián)“龍井泉多奇味，武夷茶多異香”，其中的“龍井”“武夷”既是地名又是茶名，既指龍井、武夷兩個(gè)地方又指兩種名茶，使人見(jiàn)而思飲，這樣一語(yǔ)雙關(guān)的對(duì)聯(lián)，讀來(lái)特別啟人聯(lián)想，發(fā)人深思，耐人尋味。

２、同音異形詞歧義的修辭

例如：（８）北宋時(shí)，佛印和尚和蘇東坡曾在河邊散步。東坡突然說(shuō)：“我出一啞聯(lián)讓你對(duì)?！闭f(shuō)罷，手指向河的對(duì)岸。這時(shí)，對(duì)岸有一只狗正在啃一塊骨頭。佛印和尚就領(lǐng)會(huì)是在挖苦他：“狗啃河上骨”。他馬上把蘇東坡手中的詩(shī)搶來(lái)拋在河里，意為“水流東坡詩(shī)”。

在“狗啃河上骨”“水流東坡詩(shī)”這兩句里的“河上”諧音為“和尚”，“詩(shī)”諧音為“尸”，都是一語(yǔ)雙關(guān)。佛印和尚在領(lǐng)會(huì)蘇東坡的挖苦意時(shí)，巧妙的將蘇詩(shī)仍到河里，含蓄機(jī)警的回應(yīng)了蘇東坡，挽回了自己的面子。他們都是智者，他們都巧用這種雙關(guān)歧義的修辭手段，來(lái)表達(dá)自己內(nèi)心的想法，調(diào)侃的同時(shí)又不失幽默風(fēng)趣，無(wú)不閃爍出智慧的火花。

（９）······中間掛著一塊匾道：三味書(shū)屋，匾下面是一幅畫(huà)，畫(huà)著一只很肥大的梅花鹿伏在古樹(shù)下，沒(méi)有孔子的牌位，我們便對(duì)著那匾和鹿行禮。（魯迅《從百草園到三味書(shū)屋》)在教學(xué)時(shí)，老師可以提問(wèn)：三味書(shū)屋的匾下為何要畫(huà)鹿而不畫(huà)別的動(dòng)物？又為何要對(duì)鹿行禮？學(xué)生的回答也許眾說(shuō)紛紜，造成歧義，老師一點(diǎn)撥：“鹿”與“祿”是諧音。在封建科舉時(shí)代，“祿”是儒生們學(xué)習(xí)的動(dòng)力和終生追求的目標(biāo)，三味書(shū)屋以畫(huà)代字，以“鹿”諧“祿”，繞了兩個(gè)彎，讓人頂禮膜拜，表意曲折，這樣解釋學(xué)生就會(huì)更快地理解文章的內(nèi)容和作者的意圖。３、多義詞歧義的修辭

（１０）老師問(wèn)楊明：“‘蜜蜂給花園增添了生氣’怎樣理解？”楊明說(shuō)：“蜜蜂偷花粉，花兒就生氣了唄！”大家聽(tīng)了哄堂大笑，楊明辯駁道：“要是鮮花不生氣，哪來(lái)鮮花怒放呀？”

老師問(wèn)的“生氣”是名詞，用的是“生機(jī)勃勃”的詞義，而楊明故意歧解為動(dòng)賓短語(yǔ)，有意識(shí)地利用語(yǔ)料的多義性來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，讓別人感知、歡迎或接受它，收到一種滑稽效果，使課堂寓莊于諧。

（１１）白茹······在崇敬的眼光里射出了探問(wèn)的神色，“王團(tuán)長(zhǎng)，生了嗎？”戰(zhàn)士們出神地靜等著王團(tuán)長(zhǎng)答復(fù)。這個(gè)摸不著頭腦的問(wèn)題，王團(tuán)長(zhǎng)心里明白嘴上卻有趣地反問(wèn)：“哎！你這小白鴿，我和你這么親熱，你還說(shuō)我生了，真不講理?！薄安?！”白茹加重語(yǔ)氣，“我問(wèn)你，我們的指導(dǎo)員生了寶寶沒(méi)有！”（曲波《林海雪原》）

“生”在這有兩種意思，一是指生孩子，一是指生疏，白茹問(wèn)的“生”是說(shuō)王團(tuán)長(zhǎng)的老婆生孩子沒(méi)有，而王團(tuán)長(zhǎng)故意曲解為生疏，同白茹開(kāi)玩笑，從這可以看出王團(tuán)長(zhǎng)的幽默風(fēng)趣，同時(shí)也可以引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)巧用歧義帶來(lái)的含蓄、生動(dòng)、風(fēng)趣的效果。

（二）從語(yǔ)法方面說(shuō)，巧用因句子的結(jié)構(gòu)關(guān)系的不同或?qū)哟畏治龅牟煌?，能產(chǎn)生的積極的修辭效果。

（１２）有這樣一則小幽默敘述了甲乙二人如下的對(duì)話(huà)：

甲：用鐵錘錘蛋，錘不破。

乙：錘得破！

甲：錘不破！

乙：（乙不服氣，拿來(lái)一個(gè)雞蛋，用錘打一下雞蛋碎了。）這不是破了？

甲：蛋是破了，可我說(shuō)的是“錘不破”??！

原來(lái)甲說(shuō)的“錘不破”是主謂關(guān)系的短語(yǔ)，是“錘會(huì)破”的否定形式，而乙則按中補(bǔ)關(guān)系的短語(yǔ)即“錘得破”的否定形式來(lái)理解了。這是利用歧義的結(jié)構(gòu)關(guān)系變換法，甲在此一反常人的思維模式來(lái)和乙辯論，乙被框定在固有的思維模式中，最后自然是輸給了甲。教師在進(jìn)行語(yǔ)文教學(xué)的過(guò)程中可以把類(lèi)似這樣的小故事講給學(xué)生聽(tīng)，激發(fā)學(xué)生多角度、多方位的思考問(wèn)題，打破固有的思維定勢(shì)，拓展開(kāi)闊自己的思維。

（１３）相傳有個(gè)刻薄的富翁造了座高樓大廈，請(qǐng)一個(gè)秀才寫(xiě)樓聯(lián)。秀才深知此翁為人，決意捉弄他一下，便寫(xiě)了“此地安能久居主人好不悲傷”這副楹聯(lián)，并念成“此地安，能久居。主人好，不悲傷?！备晃搪?tīng)后頗為滿(mǎn)意，待貼出來(lái)賓客們卻個(gè)個(gè)偷偷地暗笑，富翁才明白了其中的奧秘，卻又無(wú)可奈何。就是“這種地方不能久居，所以主人很悲傷”的意思。

又傳，乾隆皇帝曾讓紀(jì)曉嵐在一副扇子上題王之煥的《涼州詞》，可由于紀(jì)曉嵐一時(shí)疏忽將第一句的“黃河遠(yuǎn)上白云間”的“間”字漏寫(xiě)了，皇上發(fā)現(xiàn)了待要治他戲君之罪時(shí)，他靈機(jī)一動(dòng)為皇帝吟誦到“黃河遠(yuǎn)上，白云一片。孤城萬(wàn)仞山，羌笛何須怨。楊柳春風(fēng)，不度玉門(mén)關(guān)”，皇上一聽(tīng)覺(jué)得韻味猶存，就免他一罪。

這兩個(gè)小故事都巧用斷句兩讀歧義來(lái)使聽(tīng)者產(chǎn)生不同的理解，同時(shí)也巧妙地為自己化解排難。斷句兩讀歧義一般是出現(xiàn)在對(duì)聯(lián)中，因?yàn)閷?duì)聯(lián)在實(shí)際應(yīng)用中是不加標(biāo)點(diǎn)的，在一般情況下不同的斷句方式對(duì)對(duì)聯(lián)的影響不大，但是有時(shí)候不同的斷句方式會(huì)產(chǎn)生聯(lián)意的大變化，甚至相反，上述兩個(gè)例子就足以說(shuō)明，換一種斷句方式就能產(chǎn)生意想不到的效果。

（三）從語(yǔ)義關(guān)系方面說(shuō)，利用語(yǔ)義雙關(guān)造成的歧義可以加深理解表達(dá)的效果，能使聽(tīng)者感到饒有風(fēng)趣、余味無(wú)窮。

（１４）大畫(huà)家張大千在一次宴會(huì)上對(duì)梅蘭芳敬酒時(shí)說(shuō)：“你是君子，我是小人”。這個(gè)句子有四種意思：ａ你是君子，我是小人；ｂ你靠動(dòng)口（唱），我靠動(dòng)手（畫(huà)）；ｃ你動(dòng)口喝酒，我動(dòng)手斟酒；ｄ你講道理，我不講道理——非要你唱不可了。通過(guò)這個(gè)歧義句的分析我們可以更深刻地了解畫(huà)家張大千所要表達(dá)的語(yǔ)意，一句話(huà)能暗含這么多的含義可見(jiàn)說(shuō)話(huà)者的智慧，同時(shí)也使聽(tīng)者回味無(wú)窮，可以引導(dǎo)學(xué)生在說(shuō)話(huà)作文時(shí)能學(xué)會(huì)這種語(yǔ)義雙關(guān)的修辭手法，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)感、語(yǔ)文素養(yǎng)有很大的幫助。

（１５）下樓梯的時(shí)候，我的身體在傾斜的擔(dān)架上微微滑動(dòng)，他俯下身子對(duì)我意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“要拿穩(wěn)啊！”（伏契克《二六七號(hào)牢房》）

“要拿穩(wěn)”，表面是老爸爸貝舍克叫伏契克抓穩(wěn)擔(dān)架，以免身子滑動(dòng)，實(shí)際上是鼓勵(lì)伏契克要堅(jiān)定信念，頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，從容對(duì)敵，毫不妥協(xié)，是對(duì)他受審的關(guān)切、勉勵(lì)。學(xué)生們很容易從表現(xiàn)來(lái)理解，老師應(yīng)順著思路，引導(dǎo)學(xué)生深刻地理解內(nèi)在的涵義。

（四）從語(yǔ)境方面說(shuō)，在上文提到語(yǔ)境能消除歧義的作用，主要是將詞匯、語(yǔ)法、語(yǔ)義關(guān)系引起的歧義放入具體的特定的語(yǔ)言環(huán)境中，歧義便可消除。但語(yǔ)境在一定情況下也能產(chǎn)生歧義，且會(huì)產(chǎn)生戲劇性的效果。

例如：魯迅的《藥》里寫(xiě)劊子手康大叔向茶客講述了牢頭阿義如何打了革命者夏瑜兩嘴巴，接著說(shuō)：“他這賤骨頭打不怕，還要說(shuō)可憐可憐哩”花白胡子的人說(shuō)，“打了這種東西，有什么可憐呢？”康大叔顯出看他不上的樣子，冷笑著說(shuō)，“你沒(méi)有聽(tīng)清我的話(huà)；看他神氣，是說(shuō)阿義可憐哩！”

愚昧而兇殘的康大叔，絕不可能理解夏瑜說(shuō)可憐的含義，但他從夏瑜說(shuō)這句話(huà)時(shí)的“神氣”，也就是借助情景語(yǔ)境的制約，正確地?cái)喽ㄏ蔫ふf(shuō)的“可憐可憐”是指“阿義可憐”。而花白胡子由于不在夏瑜說(shuō)話(huà)的現(xiàn)場(chǎng)，缺少康大叔所受到的那種情景語(yǔ)境的制約，他就只能按自己的理解，把夏瑜的話(huà)歧解為夏瑜“可憐”了。

再如，周樸園：我聽(tīng)說(shuō)你現(xiàn)在做了一件很對(duì)不起你自己的事情。

周萍：（驚）什－么？

周樸園：（走到周萍的面前）你知道你現(xiàn)在做的事對(duì)不起你的父親的么？并且－（停）－對(duì)不起你的母親的么？

周萍：（失措）爸爸。

周樸園：（仁慈地）你是我的長(zhǎng)子，我不愿意當(dāng)著人談這件事。（稍停，嚴(yán)厲地）我聽(tīng)說(shuō)我在外面的時(shí)候，你這兩年來(lái)在家里很不規(guī)矩。

周萍：（更驚恐）爸，沒(méi)有的事，沒(méi)有。

周樸園：一個(gè)人敢做，就要敢當(dāng)。

周萍：（失色）爸！

周樸園：公司的人說(shuō)你總是在跳舞場(chǎng)里鬼混，尤其是這兩三個(gè)月，喝酒，賭錢(qián)，整夜地不回家。

周萍：哦，（放下心）您說(shuō)的是－

周樸園：這些事是真的么？（半晌）說(shuō)實(shí)話(huà)！

周樸園：真的，爸爸（紅了臉）

周樸園的指責(zé)是指周萍“總在跳舞場(chǎng)里鬼混”，“喝酒，賭錢(qián)，整夜地不回家”。而周萍卻把這種指責(zé)與自己同后母繁漪的亂倫關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，誤以為周樸園知道了這賤家丑，因而驚恐失色，不知所措。周萍作這種聯(lián)系，是由他的背景語(yǔ)境決定的，正是“做賊心虛”使他歧解了周樸園的指責(zé)，從而起到戲劇性的效果。

再如，《阿Ｑ正傳》中描寫(xiě)阿Ｑ受審時(shí)的對(duì)話(huà)：“你從實(shí)招來(lái)罷，免得吃苦。我早都知道了。招了可以放你?！蹦枪忸^的老頭看定了阿Ｑ的臉，沉靜的清楚的說(shuō)。

“招罷”長(zhǎng)衫人物也大聲說(shuō)。

“我本來(lái)要······來(lái)投······”阿Ｑ胡里胡涂的想了一通，這才斷斷續(xù)續(xù)的說(shuō)。

“那么，為什么不來(lái)呢？”老頭子和氣的問(wèn)?！凹傺蠊碜硬粶?zhǔn)我！”

“胡說(shuō)！此刻說(shuō)，也遲了?，F(xiàn)在你的同黨在那里？” “什么？······”

“那一晚打劫趙家的一伙人?！?/p>

在這段對(duì)話(huà)里，阿Ｑ和老頭子都是順著各自的思路在說(shuō)話(huà)：阿Ｑ聽(tīng)說(shuō)要他“招”，便想為自己申辯，說(shuō)“我本來(lái)要······來(lái)投······”，是指“投革命黨”。老頭子按審判者的語(yǔ)境，把“投”理解成“投案自首”。這就在“投”的對(duì)象上與阿Ｑ的本意偏離，往下的對(duì)話(huà)也就沿著各自的思路越離越遠(yuǎn)，以致彼此都聽(tīng)不懂對(duì)方在說(shuō)什么：老頭子罵阿Ｑ“胡說(shuō)！”阿Ｑ茫然地問(wèn)“什么？”

歧義句與語(yǔ)言表達(dá)的明確性這個(gè)要求，總的來(lái)看，是相互矛盾的。沒(méi)有特定的上下文條件，不能排除歧解的可能性時(shí)，屬于語(yǔ)病，就不宜使用。但出于表達(dá)的需要，用得其所，使用得法，反而可以滿(mǎn)足表達(dá)的需要，起到積極修辭的效果。朱德熙曾說(shuō)過(guò)：“一種語(yǔ)言語(yǔ)法系統(tǒng)里的錯(cuò)綜復(fù)雜和精細(xì)微妙之處，往往在歧義現(xiàn)象中得到反映?！?/p>

總之，巧用歧義能帶來(lái)很好的修辭效果。作為中學(xué)語(yǔ)文教師，應(yīng)在教育教學(xué)過(guò)程中，教會(huì)學(xué)生仔細(xì)體會(huì)歧義現(xiàn)象中的錯(cuò)綜復(fù)雜的精細(xì)微妙，更好地體現(xiàn)出語(yǔ)文學(xué)科的性質(zhì)、特點(diǎn)，豐富、規(guī)范、提純、陶冶學(xué)生的語(yǔ)言，高度重視語(yǔ)言感性材料的積累，使語(yǔ)言的感覺(jué)越來(lái)越敏銳，讓學(xué)生真正做到對(duì)知識(shí)感知、吸收、融匯、內(nèi)化，提高駕馭語(yǔ)言的能力。分析笑話(huà)中的語(yǔ)言學(xué)現(xiàn)象，當(dāng)可提高漢語(yǔ)教學(xué)效果。

我們最近讀到幾則與歧義有關(guān)的語(yǔ)言笑話(huà)，特記錄如下：

（一）本科

人大代表去化驗(yàn)科，護(hù)士指著前方一牌說(shuō)：“非本科人員不得入內(nèi)！“那人大怒，罵道：“我就化驗(yàn)個(gè)尿，還TMD要本科文憑?。　?這里歧義產(chǎn)生的原因是詞和詞組同形。有兩個(gè)“本科”，本科1是指本科學(xué)歷，是詞。本科2是指本科室，是代詞“本”加名詞“科”構(gòu)成的詞組。

（二）錘不破 殺豬的和賣(mài)茶的打賭。

殺豬的說(shuō)：“用鐵錘錘蛋錘不破?！?賣(mài)茶的說(shuō)：“錘得破！” 殺豬的說(shuō)：“錘不破！”

賣(mài)茶的不服氣，拿來(lái)一個(gè)雞蛋，用錘子使勁打下去，雞蛋破了。說(shuō)：“這不是破了嗎？”

殺豬的說(shuō)：“蛋是破了，可我說(shuō)的是錘不破??！”說(shuō)著他指指鐵錘?！板N不破”是語(yǔ)法關(guān)系不同的歧義詞組：當(dāng)“錘”是名詞時(shí)，它是主謂詞組，當(dāng)“錘”是動(dòng)詞時(shí)，它是述補(bǔ)詞組。

（三）從來(lái)不用油炸

一個(gè)人來(lái)到炸油條攤上對(duì)主人說(shuō)：“呀！炸油條，一天要用多少油？！”

主人說(shuō)：“哪有炸油條不用油的?！?“真浪費(fèi)，怪可惜?！?/p>

“可惜，也要炸，不用油，怎能炸油條？” “我家祖宗幾代都是賣(mài)油條的，從來(lái)不用油炸?！?/p>

主人想得到他的秘訣，忙請(qǐng)他吃飯，殷勤地招待他。酒足飯飽之后，他低聲地對(duì)主人說(shuō)：“我家?guī)状速u(mài)油條，都是販來(lái)賣(mài)的，所以不用油炸?！?/p>

主人一聽(tīng)，傻眼了。

“從來(lái)不用油炸”可以作不同的層次分析。可以切分為“從來(lái)不/用油炸”，也可以切分為“從來(lái)不用/油炸”。（或者也可以說(shuō)“不”有不同的語(yǔ)義指向，“不”可以語(yǔ)義指向“用油”，意思是炸，但是不是用油而是用別的東西炸；“不”也可以語(yǔ)義指向“炸”或整個(gè)“用油炸”，意思是根本不炸。）

（四）一滴就靈

顧客：“癬藥，價(jià)錢(qián)多少？” 店員：“每瓶3角！” 顧客：“一滴，賣(mài)多少錢(qián)？”

店員：“怎么可以買(mǎi)一滴？起碼一瓶。” 顧客：“你們廣告上明明說(shuō)：一滴就靈！” “一滴就靈”可以是主謂關(guān)系，意思是“一滴的藥就能差生靈驗(yàn)的效果”，也可以是連謂結(jié)構(gòu)/緊縮復(fù)句，意思是只要滴一點(diǎn)兒，馬上就靈。

（五）你這頭畜牲輸了

阿爾巴和阿爾比兩位到坎曼爾這兒打官司。兩個(gè)人都給坎曼兒送東西，都求求讓自己勝訴。阿爾巴送的是一頭公羊。

判決結(jié)果，坎曼兒讓阿爾巴敗訴。

事后，阿爾巴來(lái)質(zhì)問(wèn)坎曼兒：“我的咯孜，你該沒(méi)有忘記我給你表示了一點(diǎn)兒意思吧？”

“我沒(méi)有忘記,”坎曼兒說(shuō)，“你要知道人家也表示了一點(diǎn)兒意思??！既然你們都憑那一點(diǎn)‘意思’作為訴訟的理由，那我也就根據(jù)這兩點(diǎn)‘意思；作為判案的根據(jù)。我把它們放在一起，結(jié)果你的‘意思’，那頭公羊輸了，阿爾比自然也就獲勝啦！”

阿爾巴大怒，問(wèn)道：“阿爾比送了什么？”

“別生氣，我的巴依！”坎曼兒說(shuō)，“他送的是一頭公牛，我把兩頭出生一碰，結(jié)果你這頭畜牲輸了！”

“你這頭畜牲輸了”，可以是“你的這頭畜牲輸了”，也可以是“你這頭畜牲你輸了”，“你這頭畜牲”在前一種情況下是定心詞組，后一種情況下復(fù)指（同位）詞組。語(yǔ)法結(jié)構(gòu)關(guān)系不同造成歧義。

左右逢源看歧義

隨著時(shí)代的發(fā)展，高考題型也日漸成熟，單純考查語(yǔ)法的題型正在被淘汰，而詞語(yǔ)使用方面的內(nèi)容則越來(lái)越受到命題者的重視，并且考題越出越細(xì)，考查面越來(lái)越廣。其中，大綱基礎(chǔ)知識(shí)部分的“病句”部分中“歧義”一項(xiàng)一直是近些年考查的重點(diǎn)。通過(guò)對(duì)這類(lèi)題的深入探究，我們發(fā)現(xiàn)了一些近似于規(guī)律性的東西，現(xiàn)歸納如下。

《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中對(duì)“歧義”一詞的解釋是：（語(yǔ)言文字）兩歧或多歧的意義，有兩種或多種可能的解釋。歧義的發(fā)生有多種原因，這里我們姑且把它分成六類(lèi)。

第一類(lèi)，斷句造成的歧義。

例（1）

“歧義”絕不是一個(gè)現(xiàn)代的概念，這一點(diǎn)我們可以從古代的許多經(jīng)典傳說(shuō)中獲得佐證。如一則古代小故事中這樣講道：

“一位秀才到朋友家做客，不巧的是快要返家時(shí)天下起了大雨，眼看著無(wú)法回家，客人希望主人留自己住宿，于是就寫(xiě)了一行字來(lái)探問(wèn)：下雨天（，）留客天（。）留我不留（？）由于古代文章中沒(méi)有標(biāo)點(diǎn)，于是主人就故意和他開(kāi)了一個(gè)玩笑，把這句話(huà)讀成了：下雨天（，）留客（。）天留（，）我不留（。）心有靈犀的客人哈哈一笑，重新讀道：下雨天（，）留客天（。）留我不（？）留（。）” 釋例：（1）這一句話(huà)（下雨天留客天留我不留）三種斷句法，就有三種合情合理的解釋?zhuān)且粋€(gè)“斷句歧義”的經(jīng)典案例。

例（2）

媽媽想遠(yuǎn)在國(guó)外的女兒夜夜難眠。

釋例：（2）這句話(huà)有兩種句內(nèi)停頓，表示兩種不同的意思：

媽媽想遠(yuǎn)在國(guó)外的女兒/夜夜難眠。（媽媽難眠）

媽媽想/遠(yuǎn)在國(guó)外的女兒夜夜難眠。（女兒難眠）

若想消除歧義，在口語(yǔ)表達(dá)時(shí)，就不要一氣讀完這個(gè)句子，應(yīng)在斜線(xiàn)處略作停頓；書(shū)面表達(dá)時(shí)，則必須在斜線(xiàn)處加上逗號(hào)，以明確語(yǔ)意，消除歧義。

第二類(lèi)，一詞多義造成的歧義。

例（1）

雞吃了嗎？

例（2）

這批種子保管沒(méi)問(wèn)題。

例（3）

走進(jìn)屋里，只見(jiàn)主人坐在一把太師椅上，一邊站著一個(gè)孩子。

釋例：（1）中的“吃”是一個(gè)主動(dòng)與被動(dòng)合一的詞。因此，句中的主語(yǔ)“雞” 既可以是動(dòng)作的發(fā)出者（即“雞吃（飼料）了嗎？”），又可以是動(dòng)作的被動(dòng)承受者（即“（你們把）雞吃了嗎？”）。

（2）中的“保管”有兩種意義，一是“保證”，一是“保存和管理”。因此，句意可以是“這批種子保證沒(méi)問(wèn)題”，也可以是“這批種子保存和管理沒(méi)問(wèn)題”。

（3）“一邊”有兩種意思，一個(gè)是“只有一邊”（左邊或右邊），一個(gè)是“兩邊”。

對(duì)于在做此類(lèi)題目過(guò)程中出現(xiàn)的一詞多義現(xiàn)象，我們必須多加注意，以便更準(zhǔn)確地把握這類(lèi)因詞義而起的歧義。

第三類(lèi)，一詞多性造成的歧義。

漢語(yǔ)的詞匯非常豐富，語(yǔ)法也極為復(fù)雜。許多詞的詞性都并非單純的一種，這種一個(gè)詞多種詞性的情況也是歧義發(fā)生的潛在因素。

例（1）一道傳統(tǒng)的腦筋急轉(zhuǎn)彎題目是這樣的：“鐵錘錘碗錘不碎，這是為什么？”它的答案是：“因?yàn)殍F錘比碗結(jié)實(shí)，所以鐵錘錘碗錘（子）不碎?！? 例（2）

這車(chē)沒(méi)有鎖。

例（3）

班長(zhǎng)背著老師和同學(xué)們把教室打掃得干干凈凈。

釋例：（1）這道題的題眼正是“錘”字的兩種詞性，即名詞和動(dòng)詞。

（2）“鎖”字有兩種詞性，即名詞和動(dòng)詞。

（3）這道題的題眼在于“和”字的兩種詞性，即介詞與連詞。是介詞，則句子中打掃教室的是“班長(zhǎng)”和“同學(xué)們”；是連詞，那么句子中打掃教室的是“班長(zhǎng)”自己。

這一類(lèi)的詞還有許多，如“釘”、“扣”、“蓋（”都兼有名詞和動(dòng)詞的詞性），“跟”“同”“與”（都兼有連詞和介詞詞性）。做練習(xí)時(shí)碰到這類(lèi)詞語(yǔ)應(yīng)該提高警惕。

第四類(lèi)，多個(gè)修飾語(yǔ)造成的歧義。

句子中的修飾語(yǔ)超過(guò)一個(gè)就可能引起句子歧義。這種情況往往會(huì)發(fā)生在定語(yǔ)和中心詞之間，因?yàn)槎鄠€(gè)定語(yǔ)既可以存在修飾關(guān)系，又可以“多對(duì)一”地同時(shí)修飾一個(gè)中心詞。

例（1）幾個(gè)學(xué)校的老師出席了這次大會(huì)。

例（2）在落后的國(guó)民黨統(tǒng)治的舊中國(guó)，老百姓的生活困苦不堪。

例（3）幾個(gè)已故的政協(xié)委員的妻子也參加了這次活動(dòng)。

釋例：（1）中，“幾個(gè)學(xué)校的老師”既可以理解為“一個(gè)學(xué)校的幾個(gè)老師”，又可以理解為“‘幾個(gè)學(xué)校的’老師”。

（2）中“落后的國(guó)民黨統(tǒng)治的舊中國(guó)”既可以理解為“落后”的是國(guó)民黨，又可以理解為“落后”的是舊中國(guó)。因此兩個(gè)句子都是歧義句。

（3）中“已故的政協(xié)委員的妻子”雖然也有多個(gè)修飾語(yǔ)，但如解釋成“‘政協(xié)委員的已故妻子’參加活動(dòng)”顯然是荒唐的，因此只能有一種解釋?zhuān)褪恰啊f(xié)委員的遺孀’參加了活動(dòng)”。因此，例（3）不能算是歧義句。舉此例的目的是提醒大家細(xì)心分辨，不能疏忽。

第五類(lèi)，代詞使用不當(dāng)造成的歧義。

人稱(chēng)代詞和指示代詞的適當(dāng)運(yùn)用可以避免上下句同一名詞的反復(fù)出現(xiàn)，使語(yǔ)言表達(dá)精練。如果使用不當(dāng)，則會(huì)造成稱(chēng)代不明，產(chǎn)生歧義。

例（1）

小明和小剛在學(xué)校圖書(shū)館相遇。他一看見(jiàn)他，馬上把班級(jí)籃球?qū)Λ@勝的好消息告訴了他。

例（2）

哈爾濱在長(zhǎng)春的北面，沈陽(yáng)在長(zhǎng)春的南面。這是一個(gè)極具文化氛圍的城市。

釋例：（1）句中出現(xiàn)三個(gè)“他”，到底是誰(shuí)告訴了誰(shuí)，人稱(chēng)代詞指代不明造成了歧義。

（2）句中前面出現(xiàn)了三個(gè)城市，后面的指示代詞“這”是指哪一個(gè)，讀者也會(huì)有不同的理解。

第六類(lèi)，缺少必要詞語(yǔ)造成的歧義。

我們平時(shí)說(shuō)話(huà)時(shí)，往往會(huì)為了省事而去掉許多虛詞，但并不是說(shuō)虛詞可有可無(wú)，更多的時(shí)候虛詞的省略不當(dāng)會(huì)在句子中造成歧義。例（1）

參加這次校慶的有在校學(xué)生、教師和老校友10000多人。

例（2）

朦朧中聽(tīng)見(jiàn)廣播到奉節(jié)。停泊時(shí)天已微明。

釋例：（1）句有兩種理解：一是參加這次校慶的在校學(xué)生、教師和老校友的總數(shù)是10000多人。另一種是參加這次校慶的除了在校學(xué)生、教師外，還有10000多名老校友。如果想要表達(dá)的是前一種意思，可以在在“老校友”后加“共”、“總共”一類(lèi)詞；如果想要表達(dá)的是后一種意思，則可以在“老校友”前增添“還有”、“此外還有”一類(lèi)詞來(lái)表示區(qū)分。

（2）中“聽(tīng)見(jiàn)廣播到奉節(jié)”有兩種理解，一是，廣播的內(nèi)容提到奉節(jié)，另一種是，廣播報(bào)站說(shuō)船已經(jīng)到了奉節(jié)。根據(jù)句意，應(yīng)為后一種理解，那么就應(yīng)該在“廣播”后面加上“說(shuō)船”二字，意思就清楚了。

上述六種類(lèi)別，我們只是粗略地將歧義劃分類(lèi)別，希望那些面對(duì)歧義感到茫然的學(xué)生能因此而有所收獲，受到啟發(fā)，那我們將感到無(wú)比欣慰。

第四篇：淺析行政腐敗的原因現(xiàn)象及治理措施

淺析行政腐敗的原因現(xiàn)象及治理措施

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)逐步形成以下放權(quán)力為基本導(dǎo)向的行政體制改革，中央向地方放權(quán)，政府向社會(huì)和企業(yè)放權(quán)，以此調(diào)動(dòng)地方與社會(huì)的積極性。但與此同時(shí)，下放的權(quán)力被濫用的情況也相當(dāng)嚴(yán)重，行政腐敗現(xiàn)象呈急劇蔓延的趨勢(shì)，之所以存在行政腐敗，是由于有滋生行政腐敗的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想根源和選人用人機(jī)制等諸多因素。要根除行政腐敗，就必須依靠人民群眾，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)，營(yíng)造良好的制約腐敗產(chǎn)生的社會(huì)條件，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，加強(qiáng)思想政治教育，建立道德防線(xiàn)。

Abstract： With the establishment of the market economy system, our country gradually formed to devolve power as the basic orientation of the reform of administrative system, the central to local decentralization, the government and enterprise delegate to the society, in order to arouse the enthusiasm of local and social.But at the same time, give the power abuse situation is quite serious, administrative corruption is the trend of rapid spread, exists administrative corruption, administrative corruption is due to the breeding of economic foundation, ideological roots and strengthen mechanism of choose and employ persons, and many other factors.To eradicate the administrative corruption, it has to rely on the masses of the people, to strengthen and improve the leadership of the party, strengthen the system construction and socialist democracy and the legal system, build good social conditions of production of restricting corruption, constantly to root out corruption breeding ground for the spread of the soil, to strengthen the ideological and political education and establish a moral line.關(guān)鍵詞：行政腐敗 根源 表現(xiàn)形式 治理措施

一、中國(guó)當(dāng)前腐敗存在的原因 何謂腐敗？概而言之，國(guó)家工作人員濫用手中的權(quán)力謀一己之私的行為都可稱(chēng)作腐敗。更準(zhǔn)確一點(diǎn)，腐敗可以定義為：為謀取私利而濫用公共權(quán)力，侵犯公眾利益，破壞某種現(xiàn)成社會(huì)關(guān)系的行為。它的主要表現(xiàn)是貪贓枉法、行賄受賄、敲詐勒索、權(quán)錢(qián)交易、揮霍人民財(cái)富、腐化墮落等現(xiàn)象。從本質(zhì)上說(shuō)，它是剝削制度、剝削階級(jí)的產(chǎn)物。私有制是產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟(jì)根源；建立在所有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上并為之服務(wù)的思想體系，是產(chǎn)生腐敗的思想根源；剝削階級(jí)的存在，是產(chǎn)生腐敗的階級(jí)根源；剝削階級(jí)的國(guó)家制度和政權(quán)，是產(chǎn)生腐敗的溫床?？梢?jiàn)，要根治腐敗，就必須最終消滅一切剝削制度、剝削階級(jí)及其影響。消滅剝削是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。社會(huì)主義在我國(guó)確立已有60多年的歷史，剝削階級(jí)已經(jīng)消滅，人民早已當(dāng)家作主，馬克思主義在思想領(lǐng)域里占統(tǒng)治地位，按理說(shuō)，腐敗現(xiàn)象應(yīng)該根除，然而，事實(shí)上是，腐敗不但存在而且愈演愈烈，已經(jīng)嚴(yán)重動(dòng)搖了人民群眾對(duì)黨和政府的任。究其原因，是多方面的，分析起來(lái)，主要有：

（一）滋生腐敗現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，從經(jīng)濟(jì)制度上來(lái)說(shuō)，公有制很不完善，非公有制經(jīng)濟(jì)還同時(shí)存在，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位有各自的經(jīng)濟(jì)利益，一些地方和單位有可能為了局部利益和不惜損害全局利益和國(guó)家利益；從經(jīng)濟(jì)體制上說(shuō)，我國(guó)正處在由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，改革開(kāi)放之初，那些沒(méi)有正當(dāng)職業(yè)的社會(huì)閑散人員成了以后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，他們法制觀念淡薄，大多是在違規(guī)、不合法的情況下經(jīng)營(yíng)，而恰恰是這些人成了先富起來(lái)的那部分人，在這樣的情況下，社會(huì)上很多人就產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為冒風(fēng)險(xiǎn)、不守法才能賺錢(qián)。而此時(shí)，各項(xiàng)法律制度尚不健全、不完善，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的逐利性特點(diǎn)，這都給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了可乘之機(jī)。

（二）腐敗產(chǎn)生的思想根源

我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很漫長(zhǎng)的國(guó)家，“人不為己，天誅地滅”的思想、“當(dāng)官發(fā)財(cái)”的思想、封建特權(quán)、任人唯親的思想還大有市場(chǎng)。多年的簡(jiǎn)單思維和性壓抑造成了人們極度好奇的探究心理，豐富的物質(zhì)、人性的抒發(fā)使很多人錯(cuò)以為找到了生活的真諦。人們以縱情享樂(lè)、以滿(mǎn)足自己的欲望為生活主旨。思想教育從過(guò)去的嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)變?yōu)楦静还芊湃巫粤?，人們思想認(rèn)識(shí)退化到了低級(jí)的享樂(lè)階段，不少官員失去了最起碼的社會(huì)責(zé)任感。

思想道德教育通過(guò)對(duì)人的傳統(tǒng)觀念、內(nèi)心信念、社會(huì)輿論諸方面的作用, 喚起和促進(jìn)人們自覺(jué)遵守社會(huì)公德, 能在相當(dāng)程度上遏制貪污腐敗現(xiàn)象。但是相當(dāng)時(shí)間以來(lái), 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下, 有些地方、有些部門(mén)忽視了思想道德教育工作的開(kāi)展, 致使相當(dāng)部分公務(wù)人員為人民服務(wù)的意識(shí)淡泊, 以權(quán)謀私的欲望強(qiáng)烈, 最終走上了貪污腐敗的道路。

（三）選任干部機(jī)制上的問(wèn)題

親情文化主要表現(xiàn)是感恩戴德，唯上司是從、唯長(zhǎng)者是從，在同輩之間是哥門(mén)義氣，為朋友兩肋插刀，在干部任免上任人為親。在這樣的文化背景下，硬性的法律、法規(guī)、制度、條例都變成了彈性的東西了。一張無(wú)形且無(wú)邊無(wú)際的關(guān)系網(wǎng)讓公平、公正、正義、法律望而卻步。大凡處理違法亂紀(jì)者時(shí)，總是說(shuō)情者絡(luò)繹不絕，有朋友、有親戚、有領(lǐng)導(dǎo)、甚至有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)、一陣糖衣炮彈過(guò)后，結(jié)果是以權(quán)代法，以法代刑，黨政紀(jì)處分代替司法追究，大事化小，小事化了。久而久之，關(guān)系網(wǎng)下的腐敗分子愈來(lái)愈膽大，拉下水的人愈來(lái)愈多。

（四）監(jiān)督制度不健全，使一些黨員干部“鉆制度的空子”

當(dāng)前我國(guó)的政治體制中，主要依靠紀(jì)檢部門(mén)對(duì)政府官員的腐敗行為進(jìn)行監(jiān)督，但由于同級(jí)紀(jì)檢部門(mén)又隸屬于同級(jí)的黨委，從而導(dǎo)致了監(jiān)督的乏力。雖然我國(guó)憲法規(guī)定人大對(duì)“一府兩院”具有監(jiān)督問(wèn)責(zé)的權(quán)力，但由于許多人大代表素質(zhì)不夠或不敢言，或者雖然說(shuō)了但由于勢(shì)單力薄也不能引起足夠的重視，再者許多人大代表本身就是相關(guān)的政府官員，所以人大對(duì)政府官員的監(jiān)督也只是流于形式，同時(shí)預(yù)防和監(jiān)督腐敗的機(jī)制、方式也偏少，故不能腐敗分子形成強(qiáng)烈的監(jiān)督震懾作用。

二、行政腐敗的表現(xiàn)形式

（一）公權(quán)私用

具體表現(xiàn)為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)以手中的權(quán)力作為謀取個(gè)人利益的籌碼，輕者吃拿卡要，重者違反黨紀(jì)國(guó)法。而公權(quán)私用，追求部門(mén)利益最大化，偏離公共服務(wù)的對(duì)象，將公共資源變成可以兜售的商品，必然造成公共資源的分配不公，危及社會(huì)的公平正義。當(dāng)行政人員在進(jìn)行權(quán)力和利益的交易時(shí)，就不是以公務(wù)員身份在提供公共服務(wù)，而是以“商人”的身份做“買(mǎi)賣(mài)”，由此嚴(yán)重影響人民政府的公信力。

權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)利益化的形成，固然有特定的歷史和現(xiàn)實(shí)原因，但重要的是一些黨員干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不純，說(shuō)到底就是不能夠正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力從何而來(lái)、為誰(shuí)而用，不能始終遵循全心全意為人民服務(wù)的宗旨。只有牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，才能真正踐行立黨為公、執(zhí)政為民的理念，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，保持權(quán)力的純潔性、公益性、高尚性。

而深化行政體制改革的重要目標(biāo)，就是要正確地運(yùn)用行政權(quán)力，更好地實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨。通過(guò)行政體制改革，始終把行政部門(mén)的權(quán)力運(yùn)用服從于為人民謀利益的最高原則，這是改革的重中之重。建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，有利于鏟除滋長(zhǎng)公權(quán)私用的土壤；制止公權(quán)私用，有利于為行政體制改革掃清障礙，二者相輔相成。

權(quán)力一旦沒(méi)有約束是非常可怕的。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反黨組織的決定，與黨組織離心離德，有令不行，有禁不止，“硬抗不敢、軟頂皆是”等，成了“吃喝玩樂(lè)站在第一線(xiàn)、革命斗志退到貧困線(xiàn)、違法違紀(jì)越過(guò)警戒線(xiàn)”的“三線(xiàn)”黨員。更有甚者，以手中的權(quán)力作為謀取個(gè)人利益的籌碼，輕則吃拿卡要，重則違反黨紀(jì)國(guó)法。

（二）失職瀆職

有些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政，好高騖遠(yuǎn)；不認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，奉行個(gè)人專(zhuān)斷、搞“一言堂”等家長(zhǎng)制作風(fēng)，個(gè)人說(shuō)了算。

現(xiàn)實(shí)生活中，一方面，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政，好高騖遠(yuǎn)，突出表現(xiàn)在虛報(bào)浮夸，失職瀆職行為和嚴(yán)重官僚主義。1958年，“大躍進(jìn)”高潮興起，全國(guó)刮浮夸風(fēng)、共產(chǎn)風(fēng)。當(dāng)時(shí)，上海市有一篇報(bào)道，說(shuō)的是上?？h馬橋公社，水稻“衛(wèi)星田”的畝產(chǎn)已達(dá)17萬(wàn)斤，還附一幅照片：一個(gè)小孩坐在禾稻上沒(méi)落地。時(shí)任上海市委副書(shū)記魏文伯親赴馬橋一看，真是“不看不知道，一看嚇一跳”。馬橋公社就是把各處的水稻拔出來(lái)，堆積到“衛(wèi)星田”里，創(chuàng)造了“奇跡”。正是“大躍進(jìn)”到了離奇、離譜的地步，使“三年自然災(zāi)害”，餓死了一大批老百姓。

當(dāng)前，我們有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，見(jiàn)事就推，見(jiàn)難就躲，服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)很淡薄，對(duì)群眾的利益常常置之腦后。在他們看來(lái)，管與不管，管得好不好，“官兒”照當(dāng)不誤。老百姓很形象的形容我們的一些干部：“干的不如看的，看的不如吹的，吹的不如拍的，拍的不如送的。”

為什么在有的地方，“形象工程”，“政績(jī)工程”“面子工程”大干快上，而群眾千呼萬(wàn)喚需要解決的問(wèn)題，都得不到解決？問(wèn)題的癥結(jié)在于：“干部出數(shù)字，數(shù)字出干部”。老百姓給某些當(dāng)官的刻畫(huà)了一幅對(duì)聯(lián)——上聯(lián)是：上級(jí)壓下級(jí)，層層加碼，馬到成功；下聯(lián)是：下級(jí)騙上級(jí)，層層摻水，水到渠成。橫批：官出數(shù)字，數(shù)字出官。

另一方面，是有的領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，奉行個(gè)人專(zhuān)斷、搞“一言堂”。所謂“一言堂”，也就是在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中“一把手”一個(gè)人說(shuō)了算，特別是在作為黨內(nèi)最高決策形式的黨委會(huì)上搞個(gè)人專(zhuān)斷。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，早在上世紀(jì)中葉，毛澤東同志就已經(jīng)提出來(lái)了。數(shù)十年來(lái)，反對(duì)“一言堂”的呼聲也一直沒(méi)有間斷過(guò)，有時(shí)還強(qiáng)調(diào)得相當(dāng)厲害。然而，“一言堂”卻沒(méi)有因此而關(guān)門(mén)，造成許多黨內(nèi)民主和政治生活不正常狀態(tài)。

為什么“一言堂”會(huì)在我們黨內(nèi)長(zhǎng)期流行屢禁不止？怎樣才能真正走出“一言堂”？現(xiàn)實(shí)中有兩種奇怪的現(xiàn)象，值得我們深思。第一種是，一些人一方面說(shuō)“一言堂”要不得，另一方面有許多人離了它又覺(jué)得不習(xí)慣、不自在。在許多人看來(lái)，即便“一言堂”挺荒唐，也比“幾爺子當(dāng)家、七扯八拉”要好得多。有些新聞媒體在宣傳先進(jìn)典型的時(shí)候，有時(shí)也過(guò)分突出那里的“一把手”高明，給人的印象好象“一言堂”還真能搞出點(diǎn)名堂。事實(shí)是，如果我們不把“一言堂”的社會(huì)和思想根源問(wèn)題解決，不在黨內(nèi)重新進(jìn)行一番關(guān)于黨內(nèi)民主的啟蒙教育，不在廣大人民群眾中大張旗鼓地宣傳社會(huì)主義民主，不在全黨和全社會(huì)真正形成作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)有的民主空氣，再硬的紀(jì)律、再?gòu)?qiáng)的制度也不一定能貫徹執(zhí)行。

還有一種現(xiàn)象是，有些人明明搞的是“一言堂”，卻堂而皇之地扯著民主集中制的旗號(hào)，甚至還理直氣壯地認(rèn)為他們搞的就是民主集中制。為什么會(huì)出現(xiàn)如此自欺欺人的現(xiàn)象？這跟我們過(guò)去對(duì)民主集中制往往從思辯的角度去闡發(fā)、而沒(méi)有注重制度創(chuàng)新和從操作層面解決問(wèn)題有關(guān)。我們講民主集中制講了這么多年，其實(shí)對(duì)其中的理論和實(shí)際問(wèn)題并沒(méi)有完全搞清楚，甚至在認(rèn)識(shí)上還有誤區(qū)。只有在理論上搞明確了，才能在制度上進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。

而從政治制度的層面來(lái)看，“一言堂”主要是因?yàn)椤耙话咽帧睓?quán)力過(guò)于集中，“一把手”和黨委（組）成員之間存在人身依附關(guān)系以及缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制等等造成的。要走出“一言堂”，必須認(rèn)真解決這些問(wèn)題。要走出“一言堂”，我們還得首先從封建殘余思想陰影里走出來(lái)，從一切不民主的傳統(tǒng)里走出來(lái)，從對(duì)民主集中制錯(cuò)誤理解的誤區(qū)里走出來(lái)。

（三）黨性淪落

在改革開(kāi)放的大好形勢(shì)下，有些領(lǐng)導(dǎo)干部抵制不住奢靡之風(fēng)的侵蝕，生活糜爛，對(duì)自己放松要求，失去警惕；對(duì)外部搞上有政策、下有對(duì)策，形成嚴(yán)重的部門(mén)和地方保護(hù)主義。

黨員干部的生活作風(fēng)、品行情趣不是小問(wèn)題，它是黨的作風(fēng)體系中的一個(gè)重要方面，從一個(gè)側(cè)面反映著黨及其成員的面貌，與黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)等一起構(gòu)成黨的整體形象。有些領(lǐng)導(dǎo)干部抵制不住奢靡之風(fēng)的侵蝕最終栽了跟斗，幾乎都是從追求糜爛的生活方式開(kāi)始的。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能顧全大局，令行禁止，不能樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，不能?chē)?yán)格遵守黨的紀(jì)律，而以地方和部門(mén)的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對(duì)策。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只顧自己不顧大局、只顧團(tuán)體不顧整體，不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)本地區(qū)、本部門(mén)工作的特殊性，希望全局利益服從他們的局部利益，因而給全局造成了損害。我們遺憾地看到：一方領(lǐng)導(dǎo)干部的“粗魯執(zhí)政”，往往造成的是“上有政策、下有對(duì)策，部門(mén)和地方保護(hù)主義嚴(yán)重”。

三、行政腐敗的治理措施

當(dāng)前，腐敗已經(jīng)成為一個(gè)普遍性的問(wèn)題，成為一個(gè)危及黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。如果不注意加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，不注意克服脫離群眾的現(xiàn)象，聽(tīng)任腐敗現(xiàn)象蔓延，共產(chǎn)黨就會(huì)喪失人心，并最終喪失執(zhí)政地位。因此，反腐敗是黨和政府必須抓好的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。我們黨已經(jīng)下了決心要清除腐敗，進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)。習(xí)近平指出，堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會(huì)表明，我們所說(shuō)的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話(huà)。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息。要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開(kāi)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

（一）要在堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下反對(duì)腐敗

黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，黨自身能夠完成反腐敗這一艱巨任務(wù)嗎我認(rèn)為，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是反腐敗取得成功的根本保證。相反，脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)，反腐敗就會(huì)演變成一場(chǎng)內(nèi)亂，中國(guó)將失去穩(wěn)定，社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)將受到極大的損害。為什么這么說(shuō)呢？首先，這是由黨的性質(zhì)所決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中華民族和中國(guó)人民的先鋒隊(duì)，它的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象個(gè)別黨員、個(gè)別干部的個(gè)別行為，我們不能因?yàn)檫@種個(gè)別行為而否定黨的先進(jìn)性個(gè)純潔性。不管權(quán)力多大，職位多高，只要搞腐敗，我們黨絕不姑息寬貸。其次，這是由我國(guó)的國(guó)情決定的。在我們這樣一個(gè)大國(guó)，反腐敗是一場(chǎng)嚴(yán)重的政治斗爭(zhēng)，必須依靠和發(fā)動(dòng)群眾，包括群眾的檢舉、揭發(fā)、監(jiān)督等，才能有效地進(jìn)行。但是，如果沒(méi)有共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這種群眾性的運(yùn)動(dòng)就容易演變?yōu)轭?lèi)似“文化大革命”的內(nèi)亂，從而走到事情的反面。再次，這是由我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境決定的。當(dāng)前，國(guó)際上敵視社會(huì)主義的勢(shì)力不小，他們寄希望從內(nèi)部搞垮社會(huì)主義，總是借口社會(huì)主義國(guó)家出現(xiàn)的這些腐敗現(xiàn)象來(lái)進(jìn)行反社會(huì)主義的宣傳。在這種情況下，尤其需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。最后，這是由反腐敗這一任務(wù)的艱巨性所決定的。反腐敗是長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)，不可能畢其功于一役。反腐敗涉及到的工作相當(dāng)復(fù)雜，沒(méi)有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，反腐敗就不可能取得成效。當(dāng)然，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，我們還必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。譬如，黨內(nèi)盛行的家長(zhǎng)制作風(fēng)、官僚主義作風(fēng)必須克服，以上級(jí)任命為主的干部選拔機(jī)制必須加以改變，否則，反腐敗只能是紙上談兵。

（二）營(yíng)造良好的制約腐敗產(chǎn)生的社會(huì)條件，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤

鑒于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)權(quán)力缺乏監(jiān)督，腐敗分子大多是由于偶然事件才得以暴露，我認(rèn)為應(yīng)該把反腐敗當(dāng)作一種日常性工作來(lái)抓，只有通過(guò)制度本身的正常運(yùn)作，不斷地預(yù)防和清除各種腐敗現(xiàn)象，才能保持政府的高效和清廉。我們可以從以下幾方面進(jìn)行努力。

一是要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)和政協(xié)對(duì)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督、制約機(jī)能。

腐敗的中心問(wèn)題是權(quán)錢(qián)交換，因此，監(jiān)督和制約的重點(diǎn)應(yīng)該圍繞權(quán)和錢(qián)進(jìn)行。權(quán)力在現(xiàn)實(shí)生活中是與職務(wù)聯(lián)系在一起的，有職才有權(quán)。我們應(yīng)該逐步建立起一套切實(shí)可行而不是流于形式的人民代表選舉產(chǎn)生、監(jiān)督制約各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人的制度，逐步廢除實(shí)際存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)委任制，從根本上杜絕腐敗分子長(zhǎng)期盤(pán)踞某些重要職務(wù)，利用職權(quán)大肆侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)，人民群眾對(duì)其無(wú)能為力的反?，F(xiàn)象。同時(shí)，要賦予政協(xié)委員對(duì)政府官員進(jìn)行考評(píng)的權(quán)力，對(duì)考評(píng)不合格的官員可考慮撤職、降職，這樣，腐敗分子才不會(huì)肆無(wú)忌憚。另一方面，加強(qiáng)人民代表和政協(xié)委員對(duì)各級(jí)政府財(cái)政收支的監(jiān)督。不僅各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算要經(jīng)過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)的批準(zhǔn)和政協(xié)的審議，政府的重要收支項(xiàng)目也要及時(shí)向人民代表大會(huì)和政協(xié)進(jìn)行匯報(bào)，重要的細(xì)節(jié)要由人民代表大會(huì)和政協(xié)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行審查，敏感性的財(cái)政收支要通過(guò)大眾傳播媒介向社會(huì)公布。如果我們真正能夠通過(guò)人民代表大會(huì)和政協(xié)將政府對(duì)權(quán)和錢(qián)的運(yùn)用嚴(yán)密地監(jiān)督起來(lái)，很多腐敗案件都是可以杜絕發(fā)生的。

（三）加強(qiáng)思想政治教育，建立道德防線(xiàn)，是反腐敗取得成功的思想保證。一個(gè)黨員、干部走向腐敗，往往是從思想墮落和政治動(dòng)搖開(kāi)始的。因此，反腐敗，必須加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)。思想道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的艱苦工作，需要政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)長(zhǎng)抓不懈。要充分利用各種大眾傳播媒介，向社會(huì)推廣新的道德價(jià)值觀念，要向社會(huì)大力宣傳、報(bào)導(dǎo)、倡導(dǎo)、表彰各種各樣體現(xiàn)新的道德價(jià)值觀的先進(jìn)事跡，在各行各業(yè)中為人們樹(shù)立起一代道德楷模，采取堅(jiān)決措施杜絕一切低格調(diào)、不健康、不文明、與新的道德價(jià)值體系背道而馳，誘發(fā)各種腐敗行為的精神文化產(chǎn)品的傳播渠道；同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督制約作用，利用各種大眾傳播媒介揭露和鞭韃各種腐化墮落的丑惡行為，在全社會(huì)范圍內(nèi)，形成強(qiáng)大的反腐倡廉的社會(huì)輿論，造成一種腐敗現(xiàn)象如同老鼠過(guò)街人人喊打的社會(huì)環(huán)境。上述只是反腐敗的一般方法和措施，在實(shí)踐當(dāng)中有更多更細(xì)的工作要去做。

在反腐倡廉制度建設(shè)上, 我國(guó)沒(méi)有可以借鑒的完整模式, 必須立足我國(guó)的國(guó)情, 在黨的領(lǐng)導(dǎo)下, 依靠全國(guó)人民, 共同探索建設(shè)符合實(shí)際的反腐敗機(jī)制, 大力加強(qiáng)廉政建設(shè), 為我國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。同時(shí), 預(yù)防貪污腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè), 也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要政治基礎(chǔ)。要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)落到實(shí)處, 就要高度重視黨自身的建設(shè), 堅(jiān)定不移的反對(duì)腐敗, 不斷提高防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力, 維護(hù)黨和政府的形象, 維護(hù)人民群眾的切身利益, 促進(jìn)社會(huì)發(fā)展, 維護(hù)社會(huì)和諧, 為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。展望今后的反腐敗工作,總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

（四）強(qiáng)化選人用人權(quán)的監(jiān)督 運(yùn)用權(quán)力的是人，權(quán)力的腐敗是運(yùn)用權(quán)力的人的腐??；要制止權(quán)力濫用，必須解決好權(quán)力掌握人的問(wèn)題。

權(quán)力，就是指揮和要求別人服從的能力。權(quán)力可分為職能規(guī)定的權(quán)力和由領(lǐng)導(dǎo)者的智慧、博學(xué)、經(jīng)驗(yàn)、道德品質(zhì)、指揮才能和以往的功績(jī)而形成的個(gè)人權(quán)力。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者，個(gè)人權(quán)力是規(guī)定權(quán)力的必要補(bǔ)充。專(zhuān)家認(rèn)為，制止一個(gè)重要領(lǐng)導(dǎo)人濫用權(quán)力的最有效的保證是個(gè)人的道德，特別是該領(lǐng)導(dǎo)人高尚的精神道德，這種道德是選舉和靠財(cái)產(chǎn)所不能取得的。然而，這畢竟是一種理想，是一廂情愿的事情。

制止權(quán)力腐敗，實(shí)施權(quán)力制約無(wú)疑是一種比較有效的途徑。什么是權(quán)力制約？權(quán)力制約是指所有以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)現(xiàn)的公共權(quán)力（主要是國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力）在運(yùn)行的同時(shí)，必須受到其他公共權(quán)力的制約。實(shí)踐證明，不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，必然被濫用。權(quán)力制約就是要依靠法律的規(guī)定，界定權(quán)力之間的關(guān)系，使權(quán)力服從法律。

我們說(shuō)，權(quán)力是通過(guò)具體的人來(lái)實(shí)施的，權(quán)力的腐敗是運(yùn)用權(quán)力的人的腐敗。要制止權(quán)力的濫用，必須解決好權(quán)力掌握在什么人手里的問(wèn)題。公共權(quán)力的產(chǎn)生是為公眾服務(wù)的，以往我們的組織人事制度存在著神秘、封閉、保守化的傾向。公眾對(duì)權(quán)力產(chǎn)生的過(guò)程不知情、不了解，導(dǎo)致一些動(dòng)機(jī)不純的人鉆空子，通過(guò)不正當(dāng)途徑謀取權(quán)力，使一些優(yōu)秀人才不能脫穎而出。要改變這種現(xiàn)象，一方面要積極推進(jìn)干部管理體制的改革，通過(guò)民主直選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等形式，讓干部選拔任用工作走向“陽(yáng)光操作”，以此減少任命制可能產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)。

另一方面，要全面貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，對(duì)一些國(guó)家公職人員進(jìn)行公開(kāi)招聘，向社會(huì)公開(kāi)干部的推薦標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要建立舉薦干部錯(cuò)誤追究制，約束和糾正主要領(lǐng)導(dǎo)在用人上的濫用權(quán)力行為。因?yàn)榘丫唧w的權(quán)力具體授予什么人行使，這本身就是一種很重要的權(quán)力。而由于授權(quán)者的這項(xiàng)權(quán)力具有特別的重要性，一旦發(fā)生問(wèn)題，后果就無(wú)法想象，所以說(shuō)用人的腐敗是最大的腐敗。因此，對(duì)于任用失誤，授權(quán)錯(cuò)位的人，一定要實(shí)行失察追究制，追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，這就是解決好權(quán)力掌握人的問(wèn)題。

總之，反腐敗是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)，如果腐敗得不到有效懲治，黨就會(huì)喪失人民群眾的信任和支持。如前所述，腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，是剝削階級(jí)和剝削制度的產(chǎn)物。它雖然是一種痼疾，但終究是會(huì)被消除的，作為以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的、具有自我調(diào)節(jié)、自我完善功能的中國(guó)共產(chǎn)黨不但能夠依靠黨內(nèi)外廣大群眾的力量抵御和清除腐敗現(xiàn)象對(duì)黨自身肌體的侵蝕，而且能夠在中國(guó)創(chuàng)造出政廉風(fēng)清的局面，為全人類(lèi)反腐敗做出自己的貢獻(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)：多年來(lái)，中國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的腐化現(xiàn)象，有目共睹。我也因此和所有的中國(guó)人一樣，對(duì)反腐工作、對(duì)反腐成果拍手稱(chēng)快。最近，中央組建巡視組“下山打老虎”足見(jiàn)救黨于水火、反腐的決心與力度有多大。通過(guò)反腐，要為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造良好的執(zhí)政環(huán)境，震懾那些意欲借助權(quán)勢(shì)謀取私利的官員，給中國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍立起規(guī)矩、依法為民服務(wù)，讓人民過(guò)上真正的好生活。當(dāng)然，反腐的成功需要全社會(huì)的共同努力。這個(gè)任務(wù)盡管很艱巨，但一個(gè)事實(shí)是，違背歷史發(fā)展和基本人性的腐敗是必然可以得到徹底根治的，權(quán)力腐敗終歸有它敗亡的時(shí)候，不久的將來(lái)，清正廉明、風(fēng)氣純正必將成為我們社會(huì)主義社會(huì)的風(fēng)氣主流。參考資料：

1、楊夏柏：《反腐敗研究》，杭州：浙江大學(xué)出版社

2、邵道生：《劇變社會(huì)中的中國(guó)腐敗問(wèn)題》，光明網(wǎng)

3、朱興有：《預(yù)防職務(wù)犯罪問(wèn)題研究》，］中國(guó)檢察出版社

4、孟德斯鳩：《論法的精神》上冊(cè)，商務(wù)印書(shū)館

5、林呂建：《駕馭權(quán)力烈馬——公共權(quán)力的腐敗與監(jiān)控》，浙江大學(xué)出版社

6、朱正國(guó)：《經(jīng)濟(jì)人、道德人：權(quán)力制衡與教化——中國(guó)體制轉(zhuǎn)型中反腐敗的思考》

7、陳武明：《路在何方——關(guān)于當(dāng)前的反腐敗和反自由化斗爭(zhēng)》，杭州：浙江大學(xué)出版社

8、亨廷頓：《變化社會(huì)中的政治秩序》，三聯(lián)書(shū)社

9、吳敬璉：《轉(zhuǎn)軌中國(guó)》，四川人民出版社

10、李建華、周小毛：《腐敗論—權(quán)力之癌的“病理解剖”》，中南工業(yè)大學(xué)出版社

11、李景鵬：《論反腐敗的系統(tǒng)工程》，《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》

12、胡鞍鋼：《對(duì)腐敗問(wèn)題的估計(jì)和診斷》，清華大學(xué)反腐敗戰(zhàn)略研討會(huì)

13、羅景

一、王奇：《黨政干部職業(yè)道德》

第五篇：從句法的角度談大學(xué)生語(yǔ)言變異現(xiàn)象

從句法的角度談大學(xué)生語(yǔ)言變異現(xiàn)象

語(yǔ)言是一種社會(huì)現(xiàn)象,是社會(huì)最重要的交際工具,與人的思想密切相關(guān)。語(yǔ)言變異指由于各種原因在運(yùn)用上的語(yǔ)言差異現(xiàn)象,是偏離常規(guī)的一種語(yǔ)言現(xiàn)象,大學(xué)校園流行語(yǔ)是指在某一時(shí)期廣泛流行于大學(xué)校園里的一種話(huà)語(yǔ)形式,包括高頻率出現(xiàn)的詞、短語(yǔ)、句子或特定的句子模式。校園流行語(yǔ)作為一種不斷更新、不斷發(fā)展變化的流行語(yǔ),體現(xiàn)了大學(xué)生語(yǔ)言詞匯創(chuàng)新能力和傳播能力,同時(shí),更是體現(xiàn)了這種語(yǔ)言變異的特征。

下面將就句法變異談?wù)劗?dāng)前大學(xué)生的語(yǔ)言變異現(xiàn)象。

在校園流行語(yǔ)中,一些簡(jiǎn)單的漢語(yǔ)拼音和少量的字母拼寫(xiě)也可以表達(dá)復(fù)雜的含義。大學(xué)生傾向于使用中英文混用語(yǔ)句和模仿一些流行歌曲的歌詞,著名經(jīng)典電影對(duì)白或臺(tái)詞,以及古典名著的經(jīng)典語(yǔ)句進(jìn)行仿擬,來(lái)展現(xiàn)他們的個(gè)性和滿(mǎn)足他們 標(biāo)新立異!心理。

1.中英文混用

主要表現(xiàn)為:頻率高的異語(yǔ)(多數(shù)是漢語(yǔ)和英語(yǔ))混合運(yùn)用,也有漢語(yǔ)詞語(yǔ)和英語(yǔ)單詞的簡(jiǎn)單混合,也包括漢語(yǔ)詞語(yǔ)與英語(yǔ)語(yǔ)法形式的混用。通過(guò)使用中英文混用,能進(jìn)一步圓潤(rùn)同學(xué)們間的人際關(guān)系,使相互間的溝通變得更加形象和生動(dòng)。

你Out了、who怕who、傻B、小Case這種違背了正常的語(yǔ)法規(guī)則的語(yǔ)句,屬于句法層面上的語(yǔ)言變異。

2.仿擬句子

據(jù)了解,高校學(xué)生大都出生在80年代中后期,他們追求自由,有自己獨(dú)特的思想和見(jiàn)解,形成了與傳統(tǒng)文化迥異的價(jià)值觀和行為習(xí)慣。面對(duì)社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和壓力,他們傾向于模仿一些流行歌曲的歌詞、經(jīng)典電影的臺(tái)詞、和古典名著的經(jīng)典語(yǔ)句來(lái)減輕他們的壓力和憂(yōu)慮,尋求一種愉悅自己的途徑。

如： 酒醉不知?dú)w路,誤入校園深處。嘔吐,嘔吐,驚起鴛鴦無(wú)數(shù)!這句詩(shī)詞源于宋代女詞人李清照的名句 沉醉不知?dú)w路,誤入藕花深處。爭(zhēng)渡,爭(zhēng)渡,驚起一灘鷗鷺!。這是一種違背正常語(yǔ)句特定模式和固定表達(dá)方式的語(yǔ)言變異。大學(xué)生在校園里使用仿擬句在一定程度上緩解了他們巨大社會(huì)壓力和學(xué)習(xí)壓力的緊張情緒。同時(shí)也表現(xiàn)了當(dāng)今大學(xué)生強(qiáng)烈的自我意識(shí),當(dāng)他們無(wú)法使自己目前情況和現(xiàn)實(shí)協(xié)調(diào)時(shí),便會(huì)產(chǎn)生抑郁和煩躁情緒,無(wú)奈時(shí)也會(huì)自?shī)首詷?lè)。

校園流行語(yǔ)是大學(xué)生校園生活的即時(shí)反映,也是一種重要的校園文化現(xiàn)象。這種校園文化與大學(xué)生的生存方式和思維狀態(tài)相互影響,相互作用。校園流行語(yǔ)作為一種語(yǔ)言變異類(lèi)型,有其自身的社會(huì)價(jià)值。它不但在豐富校園話(huà)語(yǔ)空間,也豐富了漢語(yǔ)詞匯的內(nèi)容。他們生動(dòng)有趣,使校園人際關(guān)系變得輕松友好,簡(jiǎn)潔省事,幽默生動(dòng),大大地提高了交際溝通的效率。