第一篇：廖永遠(yuǎn)在2011年二季度安全環(huán)保形勢分析會上的講話

廖永遠(yuǎn)在2011年二季度安全環(huán)保形勢分析會上的講話

廖永遠(yuǎn)

(2011年4月6日)

剛才，文軍同志代表安全環(huán)保部回顧了一季度的安全環(huán)保工作，并對二季度的工作做出了安排，對幾起事故進(jìn)行了初步分析，暴露出來的一些問題值得我們思考。榮芳同志通報了到海外石油企業(yè)HSE工作調(diào)研的情況，讓我們感到海外HSE工作是扎實的，在海外作業(yè)既要面對傳統(tǒng)的安全問題，還要面對非傳統(tǒng)的安全問題，是兩副擔(dān)子、兩個責(zé)任。這幾年集團(tuán)公司海外業(yè)務(wù)發(fā)展得非常迅速，也非常穩(wěn)健，同時創(chuàng)造了良好的HSE業(yè)績，這里面有很多好的經(jīng)驗、好的做法值得學(xué)習(xí)借鑒。國內(nèi)外的同志互相借鑒、共同學(xué)習(xí)，這樣才能真正實現(xiàn)國內(nèi)外一體化，更好地取長補(bǔ)短、揚(yáng)長避短，把公司HSE工作推向一個新水平。

一季度集團(tuán)公司整體安全環(huán)保工作保持穩(wěn)定，實現(xiàn)了一個較好開局，為“十二五”整個安全環(huán)保工作打了基礎(chǔ)、做了鋪墊。有以下幾個方面的工作值得肯定：

一是集團(tuán)公司上上下下高度重視，全面部署，努力確保春節(jié)、“兩會”期間安全環(huán)保形勢穩(wěn)定。春節(jié)和“兩會”之前，我們下發(fā)文件和緊急通知，加強(qiáng)值班值守，組織專家檢查，先后召開了一季度安全環(huán)保形勢分析會、安全環(huán)保視頻會，對這一期間的安全環(huán)保工作進(jìn)行全面部署。在集團(tuán)公司2011年工作會議上，就安全環(huán)保問題，主要領(lǐng)導(dǎo)講，分管領(lǐng)導(dǎo)講，會上講，會下講，工作力度大、整治頻率高。在“兩會”到來之前，召開專題會議部署安全環(huán)保工作，落實傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示要求，傳達(dá)國家安全生產(chǎn)電視電話會議精神，見到了明顯效果。

二是實現(xiàn)了“十二五”安全環(huán)保工作的較好開局。一季度共發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)亡人事故4起，死亡8人，與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降20%和38.5%，和“十一五”統(tǒng)計的平均值相比也有一定幅度下降，說明安全環(huán)保工作總體平穩(wěn)趨好、穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢明顯，特別是2月份實現(xiàn)了無亡人事故。2月份是安全生產(chǎn)壓力最大的時候，天寒地凍又趕上春節(jié)，員工心理相對不穩(wěn)，在這種情況下實現(xiàn)無亡人事故，說明只要扎扎實實地抓，認(rèn)認(rèn)真真落實，規(guī)規(guī)矩矩操作，是完全可以實現(xiàn)安全環(huán)保業(yè)績提升的。

三是全面深化HSE體系推進(jìn)工作。我們抓住HSE體系建設(shè)這條主線，在推進(jìn)工作已經(jīng)開展三年多的基礎(chǔ)上，提出進(jìn)一步深化HSE體系推進(jìn)工作，并以此作為抓手來全面提高集團(tuán)公司HSE管理水平。

四是冷靜分析、科學(xué)沉著應(yīng)對中東、北非地區(qū)的嚴(yán)峻形勢，實現(xiàn)了海外員工的人身安全和財產(chǎn)安全。按照黨中央國務(wù)院的要求，在黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)組織，周密部署，把員工生命安全放在第一位，利用多年來在海外構(gòu)筑起來的穩(wěn)固的人脈關(guān)系，保證了人員安全撤離，392名在利比亞工作的員工都安全順利返

回，同時幫助其他企業(yè)和單位146名同志安全離開利比亞，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度評價。

五是承辦了國資委組織召開的石油石化企業(yè)安全生產(chǎn)研討會。國資委有關(guān)負(fù)責(zé)同志和6家石油石化企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門來到中國石油，共同對石油石化行業(yè)的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行系統(tǒng)分析。通過這次會議，向兄弟企業(yè)學(xué)到了很多東西，同時也介紹了這些年我們在安全方面的做法，實現(xiàn)了互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。

六是各專業(yè)委員會和板塊積極行動。一季度之所以有一個較好開局與各個板塊的共同努力是分不開的。煉化分公司在寧夏石化召開了現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)推廣寧夏石化HSE體系建設(shè)經(jīng)驗，對撫順石化“1.19”爆炸事故進(jìn)行深刻剖析。工程技術(shù)分公司在企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都參加的工程技術(shù)工作會議期間，利用半天時間召開井控及安全環(huán)保會議，見到了很好的效果。礦區(qū)事業(yè)部針對節(jié)日期間的特點，加大工作力度，在今年“兩節(jié)”期間沒有因為燃放煙花爆竹造成火災(zāi)事故，也沒有在節(jié)假日期間開展群體性的聚集活動造成人員傷亡事故，總體來說大家的安全意識、環(huán)保意識都有了很大提高。

七是精心組織嚴(yán)防死守，積極應(yīng)對多起自然災(zāi)害襲擊，努力保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。在應(yīng)對自然災(zāi)害方面，我們比過去經(jīng)驗更為豐富，工作也做得更加細(xì)致，今年一季度暴雪、雪融、冰凍等災(zāi)害頻頻發(fā)生，盡管險象環(huán)生，但我們都能提前預(yù)防，沒有出現(xiàn)大的問題，并開始對一些要害地點重新進(jìn)行風(fēng)險評估。

八是安全環(huán)保工作積極服務(wù)于集團(tuán)公司重大工程和業(yè)務(wù)發(fā)展。安全環(huán)保部、安全環(huán)保技術(shù)研究院積極協(xié)助做好重大項目的安評、環(huán)評以及重要資料地獲取工作，廣東石化項目和幾條重大戰(zhàn)略通道的安評、環(huán)評難度都很大，在今年一季度大部分項目都獲得了通過，確保了重大建設(shè)項目按時順利開工。

盡管一季度安全環(huán)保形勢有了一定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了一個較好開局，但形勢依然嚴(yán)峻，情況不容樂觀。共發(fā)生了4起亡人事故，尤其是發(fā)生了“1.17”、“1.19”兩起較大事故，這是我們非常不愿意看到的。在這當(dāng)中沒有一起事故不是因為違章造成的，沒有一起不是責(zé)任事故，沒有一起不是低級事故，尤其是后面發(fā)生的兩起事故，低級得不能再低級，說明我們員工的安全意識和職業(yè)素質(zhì)都還要進(jìn)一步強(qiáng)化，希望這種事故以后要少發(fā)生或者不發(fā)生。今后我們要認(rèn)真總結(jié)、吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)做好HSE工作的責(zé)任感和使命感，不斷鞏固和發(fā)展集團(tuán)公司的HSE形勢。對一個企業(yè)來講，安全環(huán)保就是核心價值觀，就是核心競爭力，是責(zé)任也是“面子”。集團(tuán)公司黨組也一再強(qiáng)調(diào)安全環(huán)保是“天字號”工程，是基礎(chǔ)戰(zhàn)略工程，是硬指標(biāo)，要把“環(huán)保優(yōu)先，安全第一，質(zhì)量至上，以人為本”的理念牢牢溶化到我們的血液中、骨子里。抓好安全環(huán)保工作，一年兩年靠運(yùn)氣，三年五年靠管理，長治久安要靠文化，沒有形成良好的安全文化，想確保安全環(huán)保工作不斷上水平是不可能的。一個企業(yè)不能因為這兩年安全形勢不錯就沾沾自喜，事故發(fā)生是有規(guī)律性的，多少次事件后就會造成一次事故，我們要善于把握規(guī)律，善于認(rèn)識規(guī)律，善于運(yùn)用規(guī)律。當(dāng)前剛剛進(jìn)入“十二五”時期，一定要把

安全環(huán)保工作做得更扎實一些，把工作部署得更細(xì)致一些，這樣我們才能心里踏實，才能使發(fā)展更平穩(wěn)。

關(guān)于二季度工作，再強(qiáng)調(diào)幾點。

一是要狠抓責(zé)任落實。蔣總已經(jīng)與各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志簽訂了《安全環(huán)保責(zé)任書》，現(xiàn)在的關(guān)鍵是一級抓一級，層層抓落實，要結(jié)合自己企業(yè)的情況進(jìn)行部署、安排。同時要抓好追究問責(zé)，對一季度發(fā)生的事故要按照有關(guān)規(guī)定盡快研究處理意見報黨組，盡快進(jìn)行處理。同時要盡快對事故進(jìn)行調(diào)查結(jié)案，找出真正的原因，分析發(fā)現(xiàn)的問題，在面上起到一個好的警示作用。

二是要狠抓風(fēng)險管理?，F(xiàn)在很多安全環(huán)保專家提出一個概念叫“風(fēng)險為天”，要把風(fēng)險管理作為加強(qiáng)安全環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點，利用好四有一卡、HAZOP分析等方法和工具幫助我們識別風(fēng)險、判斷風(fēng)險和解決風(fēng)險，要樹立風(fēng)險管理的意識，提高風(fēng)險管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險管理的能力。

三是要狠抓隱患管理。黨組非常明確，在安全環(huán)保隱患治理上不再分年度下達(dá)治理指標(biāo)，要按照輕重緩急排隊，不能今年的隱患留到明年治，發(fā)現(xiàn)隱患就要治，資金不能封頂，計劃不能教條。大連保稅油庫T103號儲罐的拆除要選好隊伍，在4、5月份盡快啟動，把風(fēng)險徹底鏟除，永絕后患。這個問題要高度重視，全力以赴，千萬不要怕麻煩，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小。

四是要狠抓事故管理。事故資源是寶貴的，要通過別人發(fā)生的事故來吸取教訓(xùn)，這是我們加強(qiáng)事故管理最核心、最重要的問題。集團(tuán)公司這兩年發(fā)生的事故不少，要把同類的事故進(jìn)行合并，在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時，盡可能地講我們身邊的事故教訓(xùn)，不能簡單枯燥地講一些大話、空話。另外，安全經(jīng)驗分享活動要全面推廣，不僅在有關(guān)安全環(huán)保的會議上要搞分享活動，其他各種會議都要搞分享活動，安全工作首先就要提高這種意識，要提高這種敏感性，從某種意義上講這是關(guān)系到我們干部素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)的問題。

五是要狠抓教育培訓(xùn)。盡快啟動新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作，教育培訓(xùn)一定要分層次，要結(jié)合實際不搞運(yùn)動式培訓(xùn)，不搞應(yīng)付式培訓(xùn)，不搞過關(guān)式培訓(xùn)，一定要實用、簡單、結(jié)合實際。今后教育培訓(xùn)突出抓好“五新培訓(xùn)”：一是新領(lǐng)域，二是新業(yè)務(wù)，三是新設(shè)備，四新工藝，五是新人員。

六是要狠抓應(yīng)急管理?，F(xiàn)在全球突發(fā)事件很多，已經(jīng)沒有一個絕對安全的地方。國內(nèi)也是自然災(zāi)害頻繁，臺風(fēng)、冰雹、暴雪、旱災(zāi)、地震、泥石流等，迫切需要我們切實提高應(yīng)急管理水平，腦子里要始終繃緊這根弦，要大力培養(yǎng)提高應(yīng)急能力，保證反應(yīng)及時、處置得當(dāng)。

七是要狠抓承包商管理。有些承包商就是皮包公司，把項目拿到后再進(jìn)行轉(zhuǎn)包，對企業(yè)形象和工程質(zhì)量都造成了損害。當(dāng)前集團(tuán)公司重點工程很多，要真

正把好承包商的五關(guān)，承包商的管理在甲方，關(guān)鍵也在甲方，要采取多種措施切實加強(qiáng)甲方監(jiān)管。

八是要狠抓海外安全管理。海外跟國內(nèi)不一樣，一旦發(fā)生安全環(huán)保事故，影響會更深遠(yuǎn)，造成的損害、損失會更大。這方面國際事業(yè)部剛開完會，勘探開發(fā)公司也抓得很緊，下來之后還要進(jìn)一步結(jié)合當(dāng)前形勢切實抓好。

下面布置幾項具體任務(wù)：

一、關(guān)于6月份的安全生產(chǎn)月活動。這一活動每年都搞，國家有關(guān)部門都很重視，要借活動進(jìn)一步推動員工整體安全意識的提高，要提前策劃，發(fā)動有關(guān)媒體大力做好宣傳輿論工作。

二、組織籌備好集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會議。這次會議要很好地總結(jié)“十一五”，部署“十二五”，更多的是要總結(jié)好這幾年安全環(huán)保方面比較突出的好做法，把深層次的問題要分析到位。

三、抓緊籌備今年集團(tuán)公司的應(yīng)急演練。安全環(huán)保部要牽頭組織，相關(guān)方面要全力配合，尤其是要發(fā)揮好煉化板塊的作用，提前做好各種準(zhǔn)備，真正達(dá)到演練的目的。

四、污染隱患問題要抓緊進(jìn)行解決。T103號儲罐的清理以及港東12井的治理都要在二季度全面落實好。

五、各板塊要在上半年對重大安全環(huán)保隱患再認(rèn)真排查一次。隱患不除事故難消，重大隱患要盡快報上來集中解決，不能越拖越大，久拖不結(jié)，要分批分類進(jìn)行解決。

每年二季度都是生產(chǎn)的黃金季節(jié)，尤其是當(dāng)前各項建設(shè)任務(wù)緊張、繁重，要改變落后的運(yùn)作方式，不要盲目擴(kuò)大規(guī)模。要通過科學(xué)組織生產(chǎn)，提高設(shè)備的利用率，確保生產(chǎn)經(jīng)營各項任務(wù)圓滿完成，確保今年上半年安全環(huán)保工作能在一季度的基礎(chǔ)上再有一個明顯進(jìn)步。

第二篇：廖永遠(yuǎn)在2011年一季度安全環(huán)保形勢分析會上的講話

廖永遠(yuǎn)在2011年一季度安全環(huán)保形勢分析會上的講話

廖永遠(yuǎn)

（2011年1月4日）

同志們：

今天我們召開集團(tuán)公司2011年第一次安全環(huán)保形勢分析會，也是進(jìn)入“十二五”的第一次安全環(huán)保形勢分析會，之所以要將原來的“例會”改為現(xiàn)在的“分析會”，就是要時刻提醒我們，做好安全環(huán)保工作要始終把握大局，研判形勢，分析問題，制定舉措，更好地服務(wù)于集團(tuán)公司的中心工作，這種工作方式方法以后要很好堅持下來。

剛才，蘇江同志對今年安全環(huán)保工作要點進(jìn)行了解讀，煉化板塊和銷售板塊分別對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對今年的重點工作進(jìn)行了安排，其中的經(jīng)驗值得大家共同分享，不足之處也值得我們大家汲取，便于我們更好地加強(qiáng)防范，榮芳同志傳達(dá)了國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的要求，大家要高度重視、嚴(yán)防死守，按通知要求確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)。

在前不久集團(tuán)公司剛剛召開的HSE委員會議上，總結(jié)回顧了2010年以及整個“十一五”期間的工作，對2011年的工作提出了具體部署和建議。安委會成員在發(fā)言中對集團(tuán)公司“十一五”期間安全環(huán)保工作給予了充分肯定，對下一步工作提出了更加嚴(yán)格的要求。委員們發(fā)言非常踴躍，說明大家對安全環(huán)保工作越來越重視，要講的話越來越多，關(guān)注的程度越來越高，其中有很多很好的建議。今天這個會議就是要對安委會議精神做進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹，并對一些要求進(jìn)行具體細(xì)化。

“十一五”期間集團(tuán)公司在安全環(huán)保方面有許多值得認(rèn)真總結(jié)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，整體上看是有喜有憂，我覺得“喜”是主要的，也就是說成績是第一位的?！笆晃濉逼陂g是我們在安全環(huán)保工作方面決心最大、投入最大、力度最大、進(jìn)步也最大的時期，集團(tuán)公司黨組提出了“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，確定了安全環(huán)保是天字號工程，是第一要求，是重中之重，是戰(zhàn)略基礎(chǔ)工程，這些提法都是以前從來沒有的。同時，我們連續(xù)5年持續(xù)開展“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動，將國際上現(xiàn)代安全管理經(jīng)驗引入到日常管理工作中，深入開展了“強(qiáng)三基、反三違、除隱患、嚴(yán)達(dá)標(biāo)”活動，累計投入400多億元資金集中治理隱患，還列出專項資金對礦區(qū)隱患進(jìn)行治理，出臺了反違章禁令，持續(xù)開展了多種專項和全面的安全環(huán)保大檢查活動。通過幾年持續(xù)不斷地努力，我們在安全環(huán)保管理上取得了巨大進(jìn)步，見到了明顯效果。

“十一五”期間，集團(tuán)公司共發(fā)生各類亡人事故xxx起，死亡xxx人，和“十五”相比分別下降了24.4%和43.9%，總體呈下降趨勢。其中發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)亡人事故xxx起，死亡xxx人，與“十一五”相比分別下降6%和52%?！笆晃濉逼陂g，集團(tuán)公司工業(yè)生產(chǎn)員工傷亡事故千人死亡率是0.0235，交通事故死亡率是0.21，都優(yōu)于國家要求的指標(biāo)，有51家企業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零死亡，這些都大大提升了我們的業(yè)績指標(biāo)?？v觀整個“十一五”，對中華民族來講都是極不平凡和極不尋常的五年，期間我們經(jīng)歷了幾件大事：一是百年奧運(yùn)，二是百

年世博，三是慶祝新中國成立60周年大慶等一系列重大活動。同時也遭遇了百年一遇的國際金融危機(jī)沖擊和百年不遇的“5.12”汶川大地震，去年還發(fā)生了玉樹地震、舟曲泥石流特大災(zāi)害。此外，這幾年接連頻繁發(fā)生冰災(zāi)、雪災(zāi)、旱災(zāi)、洪災(zāi)等，這在世界范圍內(nèi)也是非常罕見的。我們在這樣艱難的情況下能堅定走過來并取得良好業(yè)績，非常不容易，對此應(yīng)該充分肯定。對當(dāng)前形勢我們要進(jìn)行準(zhǔn)確研判，認(rèn)認(rèn)真真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并堅持用這樣的方法和思路來指導(dǎo)工作，更好地改進(jìn)我們的工作，為集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大的作用，奠定更堅實的基礎(chǔ)。黨組在這方面給予了充分肯定，我們一定要堅定信心，攻堅不止，奮斗不息，按照這樣的精神狀態(tài)就一定能搞好安全環(huán)保工作。

今年元旦比較太平祥和，為“十二五”順利開局開了一個好頭。關(guān)于今年的工作，我們已經(jīng)以2011年集團(tuán)公司1號文件的形式下發(fā)了全年健康安全環(huán)保工作要點，說明黨組對這項工作的高度重視，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。這里對下一步工作提幾點意見：

一是要充分肯定集團(tuán)公司“十一五”時期的安全環(huán)保工作，堅定做好安全環(huán)保工作的信心和勇氣，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國際能源公司做出更大貢獻(xiàn)。我們既不能沾沾自喜，更不要妄自菲薄，這兩種態(tài)度都不可取。現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵趪?yán)格管理階段，需要我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堅定信心、奮發(fā)有為、愈挫愈奮，不徘徊、不反復(fù)、不折騰、不松懈，奮力把集團(tuán)公司安全環(huán)保水平推向新的階段。二是要清醒認(rèn)識新形勢、新階段做好安全環(huán)保工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感?！笆濉钡?020年是集團(tuán)公司全面建設(shè)綜合性國際能源公司的黃金十年，要實現(xiàn)集團(tuán)公司建成兩個“半壁江山”的目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，沒有良好的安全環(huán)保形勢做基礎(chǔ)是萬萬不能的。因此一定要始終把安全環(huán)保工作作為第一要求，放在重中之重的地位，要認(rèn)識到“十二五”和“十三五”期間安全環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)會越來越高，政府監(jiān)管會越來越嚴(yán)，面臨的挑戰(zhàn)會越來越多，對此我們一定要有充分的思想準(zhǔn)備。要認(rèn)真分析形勢，有針對性地做好工作，奪取工作主動權(quán)。這些工作做不好，將會直接影響集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是要認(rèn)真總結(jié)集成各種實用的安全環(huán)保工作方法，持續(xù)推進(jìn)安全環(huán)保業(yè)績指標(biāo)改進(jìn)和提升，努力實現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我們在安全環(huán)保工作方面探索出很多很好的經(jīng)驗和做法，這些要盡快總結(jié)集成，要變成中國石油所有用戶的資源，變成我們共有的文化和財富。要把在實踐中被證明行之有效的做法堅持下來，推廣下去，一抓到底就必有所成。在這方面，我們不要總是有新提法，不能隨意“換頻道”。各板塊要結(jié)合自身特點和工作實際，把一些好的經(jīng)驗變成我們永久性的做法，使安全環(huán)保工作招數(shù)、辦法更多，工作更細(xì)。四是以HSE體系建設(shè)為主線，以“教育培訓(xùn)、責(zé)任落實、風(fēng)險管理和事故管理”四大工程為抓手，從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好安全環(huán)保工作。安全環(huán)保工作要抓好，很重要的就是要把HSE體系建設(shè)這條主線抓好，抓住了主線就抓住了綱，這樣才能把各方面工作落實，把管理流程理順。

總結(jié)回顧“十一五”和2010年工作，有這樣四個“短板”比較明顯：一是承包商事故多發(fā)。二是新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域事故多發(fā)。三是交叉管理、托管業(yè)務(wù)事故多發(fā)。四是未經(jīng)過有關(guān)部門審批、審核、論證的所謂新產(chǎn)品、新材料、新工藝中的事故多發(fā)。

在今后工作中要特別注意加強(qiáng)這幾方面的工作：一是監(jiān)督監(jiān)理工作要加強(qiáng)。長慶油田這幾年發(fā)展這么快，規(guī)模這么大，卻保持了良好的安全環(huán)保記錄，就在于他們采用了異體監(jiān)督，加強(qiáng)了監(jiān)督體系建設(shè)，不惜重金和代價確保監(jiān)督監(jiān)理的效果。二是職業(yè)健康工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。要細(xì)化防控體系建設(shè)，特別是對有害氣體和有毒物質(zhì)要加強(qiáng)監(jiān)測，強(qiáng)化檢查和防護(hù)。三是環(huán)境保護(hù)要進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)保方面出了問題往往比出安全事故影響更大，隨著社會的發(fā)展，環(huán)保事故的影響會越來越大，我們一定要高度重視，尤其是新建的油氣化學(xué)品儲運(yùn)設(shè)施一定要強(qiáng)化三級防控體系建設(shè)。四是質(zhì)量管理工作要加強(qiáng)。這幾年出了不少質(zhì)量事故，有些事故直接演變成安全環(huán)保事故，因此質(zhì)量工作一定要強(qiáng)化。五是體系試點工作要加強(qiáng)。今年獲得先進(jìn)的企業(yè)大多都是試點推廣搞得好的，下一步還要繼續(xù)加大推廣力度。各個板塊要主動上手，抓兩頭帶中間，要真信、真抓、真用。六是事故事件報告工作要加強(qiáng)。目前一些事件都是因為報告不真實不及時延誤成了事故，甚至擴(kuò)大了事態(tài)，這個教訓(xùn)非常深刻,這其中也包括瞞報、遲報問題，值得我們深入思考并采取措施切實解決。七是科技興安工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。這是我們“十二五”工作的重點，下一步要形成成熟的技術(shù)和成熟的管理方法，使這項工作成為集團(tuán)公司在安全環(huán)保方面的一個亮點。關(guān)于“四大工程”推進(jìn)，教育培訓(xùn)工作由安全環(huán)保部牽頭，盡快和人事部理順層次，啟動新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃，尤其要把企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、新進(jìn)班子成員一個不落的進(jìn)行培訓(xùn)，要選好教材和師資，提高培訓(xùn)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。風(fēng)險管理工作要放到更加突出的位置，從源頭上加強(qiáng)風(fēng)險評估，這是我們掌握工作主動權(quán)最有效的辦法，這項工作在“十二五”期間要見到更大成效。事故管理工作要進(jìn)一步做好，要把別人的事故變成我們自己的資源，在更大范圍內(nèi)強(qiáng)化安全經(jīng)驗分享活動，以后進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營活動場所里的所有人員都要首先進(jìn)行安全教育。

最后再著重強(qiáng)調(diào)一點：要深入貫徹落實集團(tuán)公司安委會精神和國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于2011年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的要求。“十二五”時期的集團(tuán)公司安全環(huán)保規(guī)劃已經(jīng)下發(fā)，當(dāng)前關(guān)鍵要抓落實，要全面進(jìn)入狀態(tài)，保持良好態(tài)勢。目前東北、西北大部分地區(qū)遭遇低溫暴雪，南方部分地區(qū)出現(xiàn)凍雨災(zāi)情，加油站、運(yùn)輸車和野外施工企業(yè)都要做好防凍、防火、防爆等各項工作。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三老四嚴(yán)、四個一樣”的大慶精神和鐵人精神，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度，以嶄新的面貌開創(chuàng)安全環(huán)保工作新的起點。特別是春節(jié)即將來臨，再過一段時間又要召開全國“兩會”，這段時間我們更要嚴(yán)防死守，高度重視，針對季節(jié)特點重點抓好冬春季防火、防凍、防重大交通事故、防爆等項工作。春節(jié)期間，要少搞一些錦上添花、勞民傷財、毫無意義的活動，盡可能減少一些聚集活動，防止群體事故，要按照蔣總要求多到困難家庭走一走，多到基層走一走，多到老同志家里走一走，過一個祥和、快樂、安全的新春佳節(jié)。

再次感謝大家過去一年的工作，在新的一年里希望大家繼續(xù)以奮發(fā)有為、更加積極的精神狀態(tài)投入到安全環(huán)保工作中去，為集團(tuán)公司的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

第三篇：廖永遠(yuǎn)在2011年三季度安全環(huán)保形勢分析會上的講話

在2011年三季度安全環(huán)保形勢分析會上的講話

廖永遠(yuǎn)

2011年7月1日

(根據(jù)錄音整理)

同志們：

今天我們召開三季度安全環(huán)保形勢分析會，也是上半年安全環(huán)保工作的一個小結(jié)會。這是在建黨90周年的喜慶日子召開的，也是在剛剛結(jié)束的6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動之際召開的，所以這次會議很有意義。

剛才文軍同志代表安全環(huán)保與節(jié)能部對上半年工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對三季度以及今后一段時間的安全環(huán)保工作進(jìn)行了安排。會上特別安排勘探與生產(chǎn)板塊、工程建設(shè)板塊的負(fù)責(zé)同志做了工作匯報，這兩家單位也是上半年在安全環(huán)保方面工作比較突出、整體效果比較好的兩家。今年上半年，集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢可以用三句話來評價：低開高走，整體穩(wěn)定，基本可控。低開高走，就是剛開始不到20天的時間內(nèi)，就接連發(fā)生兩起較大工業(yè)生產(chǎn)安全事故，一上來就非常嚴(yán)峻，但是從2月份開始整個形勢逐漸好轉(zhuǎn)?？傮w穩(wěn)定，就是上半年事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、包括整體安全環(huán)保工作應(yīng)該說基本是穩(wěn)定的?；究煽?，就是沒有發(fā)生一些有影響、級別較高的安全環(huán)保事故，杜絕了井噴事故，杜絕了重特大亡人事故，杜絕了重大環(huán)境污染事故，也杜絕了重大交通事故。

應(yīng)該說，今年上半年總體情況還是不錯的，實現(xiàn)了“十二五”的一個較好開局。這主要表現(xiàn)在事故總量大幅下降，死亡人數(shù)大幅降低，共發(fā)生工業(yè)安全生產(chǎn)事故8起，死亡12人，同比分別下降47%和59%。主要污染物的排放總量也得到較好控制，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比分別下降5.7%和2.3%，這是很不容易的?！笆晃濉逼陂g，各項業(yè)務(wù)不斷加快發(fā)展，節(jié)能減排工作是個硬指標(biāo)，我們在做了大量工作的情況下保持了良好發(fā)展態(tài)勢。特別令人可喜的是，通過大家共同努力，我們在上半年2月份和6月份兩個整月實現(xiàn)了無工業(yè)生產(chǎn)亡人事故。其中2月份應(yīng)該說是最冷的一個月，也是最容易精力分散的一個月；6月份是最熱的一個月之一，也是洪澇災(zāi)害、高溫干旱交織的一個月。我們能在這樣一個非常不容易的時期取得良好安全環(huán)保業(yè)績，基本印證了杜邦“一切事故皆可避免”的管理理念。今年上半年取得這樣的成績，是方方面面共同努力的結(jié)果，是我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持主題主線主旨進(jìn)行工作的結(jié)果，是我們認(rèn)真落實安全環(huán)保責(zé)任制，落實有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理要求，持續(xù)推進(jìn)HSE體系建設(shè)，持之以恒、常抓不懈的階段性成果，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。特別是板塊一些負(fù)責(zé)同志，在“十二五”一開局就把安全環(huán)保工作擺在重要突出的位置，結(jié)合具體業(yè)務(wù)做了很多行之有效的工作，采取了很多行之有效的措施，工作極為主動，效果也開始逐漸顯現(xiàn)出來。我們要認(rèn)真總結(jié)，倍加珍惜，同時要進(jìn)一步樹立危機(jī)意識，做到戒驕戒躁，居安思危、警鐘長鳴，不因小勝沖昏頭腦，不因小滿就停止我們前進(jìn)的腳步，要樹立遠(yuǎn)大理想，確定長遠(yuǎn)目標(biāo)，持之以恒抓好安全環(huán)保工作，不斷實現(xiàn)安全環(huán)保工作的新進(jìn)步，取得新成果。

今天會議開始，就做了一個很好的安全經(jīng)驗分享，對我們大家都很有啟示。裝置泄露今后將是許多企業(yè)常態(tài)化的一個事故，包括12.30、7.16、12.23等事故絕大部分都是源于一個“泄”字，所以泄露已經(jīng)成為我們這個行業(yè)的天敵。對待這個問題，要從嚴(yán)防范，采取科學(xué)有效的措施，堅決避免小事故演變成大事故，小事件演變成大事件。其中的關(guān)鍵是對待泄露的態(tài)度，是忙中出錯、錯上加錯，還是冷靜處置，及時發(fā)現(xiàn)科學(xué)應(yīng)對。對于現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案來說，要真正能解決實際問題，請示的越早越好、越少越好，啟動的級數(shù)越短越好，處置得越快越好。如果我們不能從實際出發(fā)，預(yù)案照搬照抄，逐級上報，就會無所作為，坐以待斃，錯失良機(jī)。所以從事安全工作的同志任何時候都不能教條主義，也不能完全憑經(jīng)驗辦事，要一切從實際出發(fā)，科學(xué)應(yīng)對。

今年上半年我覺得有些工作還是可圈可點：一是集團(tuán)公司黨組高度重視，對安全環(huán)保工作提出一系列明確要求，在重要敏感時段及時召開了安全環(huán)保視頻會、電視電話會，始終保持安全環(huán)保工作的高壓態(tài)勢。二是針對這幾年HSE體系建設(shè)的現(xiàn)狀，在總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上，召開了深化體系推進(jìn)的視頻會，讓大家共同學(xué)習(xí)借鑒提高。三是召開了幾個專業(yè)會議，召開了集團(tuán)公司安?；鹦乱粚梦瘑T會第一次會議，進(jìn)一步明確安?；鸬氖褂梅较?、使用要求，使安?；鸶玫陌l(fā)揮雪中送炭、四兩撥千斤的作用。四是各專業(yè)公司都結(jié)合實際工作及時召開了有關(guān)安全環(huán)保的視頻會、分析會和經(jīng)驗交流會，采取了一系列措施，目的都是為了推進(jìn)集團(tuán)公司安全環(huán)保管理整體上水平，實現(xiàn)公司安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。尤其是在6月份全國生產(chǎn)月期間，許多單位都扎實開展了許多有益的活動，對于我們進(jìn)一步提高認(rèn)識、強(qiáng)化意識、落實責(zé)任起到了很好的作用。特別是我們提出了四個敬畏：敬畏生命、敬畏法律、敬畏規(guī)律、敬畏監(jiān)管，這是對安全環(huán)保認(rèn)知的又一次升華。敬畏生命就是以人為本，人的生命只有一次，人的生命高于一切，人的安全是最大的安全，我們必須敬畏生命；敬畏法律就是一定要走法制化、制度化的軌道，實現(xiàn)依法治國、依法治企和強(qiáng)化安全環(huán)保工作的有機(jī)結(jié)合；敬畏規(guī)律，就是要不斷通過事物之間的本質(zhì)聯(lián)系，找出發(fā)展的規(guī)律，用規(guī)律辦事，靠規(guī)律指導(dǎo)；敬畏監(jiān)管，就是要把企業(yè)的生產(chǎn)安全活動自覺置于各級政府的有效監(jiān)督、嚴(yán)格管理之下，堅定不移地貫徹執(zhí)行各級政府安全生產(chǎn)決策部署、指示指令。安全環(huán)保工作本身就是一門博大精深的科學(xué)，需要很好地學(xué)習(xí)，要善于借鑒學(xué)習(xí)，也要善于繼承和揚(yáng)棄。這樣我們就能夠積累更多、更豐富的安全環(huán)保工作經(jīng)驗，就能使我們的工作更有效，更有特色，也更有生命力。

這是對上半年工作的一個簡單回顧。另外有幾件事情要充分肯定：一是上半年在建設(shè)任務(wù)極為繁重的情況下，一方面大力踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，另一方面狠抓安全環(huán)保工作不放松，狠抓體系建設(shè)不放松，實現(xiàn)了一些重大工程、特殊作業(yè)的順利投產(chǎn)。昨天西氣東輸二線東段正式竣工投運(yùn)，標(biāo)志著西氣東輸二線主體干線全線建成，向黨的90華誕獻(xiàn)了一份厚禮，全國人民都為之振奮，國內(nèi)外媒體也是一片好評?？梢哉f，沒有安全第一的思想，沒有環(huán)保優(yōu)先的理念，這么大的工程很難實現(xiàn)一次投運(yùn)成功。二是江蘇LNG成功投運(yùn)，這是中國石油第一座LNG接收站，實現(xiàn)了自主設(shè)計、自主建設(shè)、自主管理、自主創(chuàng)新，并且實現(xiàn)了投運(yùn)一次成功，兩船LNG現(xiàn)貨都已成功卸下并順利進(jìn)入天然氣管網(wǎng)。各個相關(guān)單位都做了大量工作，說明只要工作加強(qiáng)，通過密切配合沒有做不到的事情。我上次專程趕到現(xiàn)場進(jìn)行了一次檢查，應(yīng)該說各方面工作都很過硬，就連外國的評估單位也沒有找出更多問題，外國同行都很驚訝，說明只要重視，是完全可以創(chuàng)造更多中國石油的輝煌，創(chuàng)造更多“第一”的。三是在海外，乍得上下游一體化項目最近成功投運(yùn)，乍得的總統(tǒng)、總理到現(xiàn)場，稱贊這

是中乍合作的典范，對中國石油給予極高評價。在這之前，伊拉克艾哈代布油田一期300萬噸/年產(chǎn)能建設(shè)項目提前投產(chǎn)成功，在這么一個彈痕遍地、炮火紛飛的地區(qū)，還能建成戰(zhàn)后第一個新建油田產(chǎn)能項目，靠的就是大慶精神鐵人精神，靠的就是科學(xué)的態(tài)度，靠的就是嚴(yán)格的安全環(huán)保措施。四是集團(tuán)公司重大環(huán)境隱患項目港東12井，過去是掛在半空中的一壺污水，隨時都有可能污染渤海。后來我們下大力氣，撥巨資進(jìn)行綜合整治。一年多的時間過去了，污水基本抽干，污泥挖去了大半，將來還一片凈土，還要變成增值項目。所以這個隱患治理既是被動治理，也是積極治理，在積極治理的過程中，我們要爭取更多的效率和效益。五是今年南方和大部分地區(qū)先旱后澇，大旱大澇，很多企業(yè)在猝不及防的情況下打了一場遭遇戰(zhàn)。但由于我們在應(yīng)急管理、預(yù)案編制、工作主動性方面有了很大加強(qiáng)，所以盡管大旱大澇突如其來，也能夠沉著應(yīng)對，沒有造成大的災(zāi)害和損失，確保了整個生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行。這都與這幾年持續(xù)加強(qiáng)安全環(huán)保工作，持續(xù)推進(jìn)HSE體系建設(shè)是密不可分的。六是前不久在上海召開的中央企業(yè)節(jié)能減排工作會議上，對“十一五”期間的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，中央企業(yè)一共122家，表彰了32家，按照七項指標(biāo)進(jìn)行綜合考核，中國石油不但榜上有名，而且還排在榜首，會上安排我們介紹了節(jié)能減排的經(jīng)驗，這是中國石油的驕傲，也是從事安全環(huán)保和節(jié)能減排工作者的自豪。應(yīng)該很好地總結(jié)“十一五”的成功經(jīng)驗，把經(jīng)驗進(jìn)一步放大推廣，確?！笆濉逼陂g在節(jié)能減排方面繼續(xù)走到中央企業(yè)前面，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。關(guān)于當(dāng)前形勢和下一步的工作，這里再強(qiáng)調(diào)幾點：

一、要充分認(rèn)識當(dāng)前做安全環(huán)保工作的極端重要性和嚴(yán)峻性。當(dāng)前既是集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營的黃金時期，同時也是洪澇災(zāi)害的集中爆發(fā)期，也是一個極端氣候和高溫頻發(fā)期，同時，也是煉化裝置檢維修的一個高峰期，長輸管道清管的集中區(qū)，因此做好三季度安全環(huán)保工作，責(zé)任重大，壓力巨大。我們一定要以高度的責(zé)任感、緊迫感加強(qiáng)各方面的工作，確保三季度有一個比較好的HSE業(yè)績。另外國際形勢今年一直很不太平，北非地區(qū)、中東部分地區(qū)都發(fā)生了**、騷亂甚至戰(zhàn)亂，對整個的生產(chǎn)經(jīng)營帶來極為不利的影響，對我們開拓海外市場帶來了極大的影響。今年利比亞的一場騷亂突如其來，造成我們在利比亞的390多名員工緊急撤離，也造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，針對嚴(yán)峻的形勢我們一定要有個清醒的認(rèn)識。在安全環(huán)保工作方面，目前我們的思路越來越清晰和明確，就是要“落實一個主題，貫徹一條主線，推進(jìn)一個體系，實施四大工程和做到三個堅持”。落實一個主題，就是要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。貫穿一條主線，就是要貫穿安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展這條主線，這是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義和基本內(nèi)涵，做好安全環(huán)保工作就是最大的科學(xué)發(fā)展，就是落實科學(xué)發(fā)展觀最好的體現(xiàn)。推進(jìn)一個體系就是要大力深化HSE建設(shè)體系，這方面黨組已經(jīng)做了部署，集團(tuán)公司安委會也提出了目標(biāo)，下一步要立足長遠(yuǎn)，全面建設(shè)，繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)HSE體系。實施“四大工程”，就是要大力實施教育培訓(xùn)工程、隱患治理工程、風(fēng)險管理工程和應(yīng)急處置工程。教育培訓(xùn)工程就是要解決人的不安全行為，真正把有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理落實好，提高整個隊伍的執(zhí)行力；隱患治理工程就是要解決物的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)本質(zhì)安全，“十二五”期間隱患治理的力度絲毫不減，該保證的投入一定要保證；風(fēng)險管理工程就是要改變安全環(huán)保傳統(tǒng)管理做法，強(qiáng)化源頭治理，強(qiáng)調(diào)預(yù)案、預(yù)判和預(yù)備；應(yīng)急處置工程，就是要提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，把事故的損失降到最低。“三個堅持”就是堅持安全經(jīng)驗分享制度；堅持定期和不定期的開展專項檢查抽查和安全監(jiān)管；堅持科技興安。

二、高度重視幾項重點工作。一是要重點開展以防洪訊、防臺風(fēng)、防井噴、防雷擊觸電、防中毒中暑、防淹溺、防自然災(zāi)害、防污染為主的“八防”工作。二是要在7月下旬組織好集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會議。三是8月下旬組織好在蘭州石化舉行的煉化企業(yè)應(yīng)急演練。同時還有幾項具體工作要進(jìn)一步落實：一是大力推進(jìn)機(jī)械清罐工作。二是大力加強(qiáng)節(jié)能減排工作。三是特別要加強(qiáng)海外安全防恐工作。

剛才你們匯報中講了三句話很好：思想上防麻痹、工作上防松懈、事故上防反彈，這也正是我要說的。上半年安全環(huán)保工作確實做得不錯，但這不等于今后還會像這樣好，思想上稍有麻痹事故可能就會反彈，因此我們一定要警鐘長鳴，樹立居安思危的意識，始終保持清醒頭腦，始終保持謙遜的態(tài)度，始終保持安全環(huán)保的高壓態(tài)勢，始終做好扎實細(xì)致的工作，唯有這樣才能不斷實現(xiàn)安全環(huán)保形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第四篇：廖永遠(yuǎn)在集團(tuán)公司2009年三季度安全環(huán)保工作例會上的講話

在集團(tuán)公司2009年三季度安全環(huán)保

工作例會上的講話

廖永遠(yuǎn)

（2009年7月1日）

今天召開的三季度安全環(huán)保例會是一次非常重要的會議，是在中華人民共和國建國60周年大慶還有3個月就要到來之際，也是在二季度安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但近期連續(xù)發(fā)生多起工業(yè)生產(chǎn)事故，安全環(huán)保形勢比較嚴(yán)峻的情況下，召開的一次安全環(huán)保專題會議，開好這次例會對于做好三季度乃至全年的安全環(huán)保工作意義重大。各單位一定要認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司黨組要求，結(jié)合實際進(jìn)一步扎實抓好三季度和下半年的安全環(huán)保工作。

二季度集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢總體向好，但有喜有憂。6月份的全國安全生產(chǎn)月活動，集團(tuán)公司組織得力，效果很好。從集團(tuán)公司總經(jīng)理到基層干部員工都給予了高度重視，蔣總在“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)表了重要寄語，對搞好安全生產(chǎn)月活動和進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，對百萬石油員工提出了殷切期望。集團(tuán)公司、機(jī)關(guān)部門、企業(yè)各層面的領(lǐng)導(dǎo)同志在中國石油報《安全生產(chǎn)大家談》欄目中陸續(xù)發(fā)表了多篇署名文章，從各自不同的角度，闡述安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性、責(zé)任感，對進(jìn)一步促進(jìn)安全環(huán)保工作，發(fā)揮了很好的輿論導(dǎo)向作用。6月份我們還參加了國家安監(jiān)總局舉辦的中國安全發(fā)展論壇，作為國有企業(yè)的五家代表之一，在論壇上介紹了中國石油安全環(huán)保工作的經(jīng)驗和做法。

二季度集團(tuán)公司共發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)亡人事故6起，死亡9人。其中，發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故一起：遼寧銷售公司 “6.26”觸電事故，一次死亡3人；發(fā)生一次死亡2人事故一起：大慶油田公司“4.8”窒息事故。此外，6月16日江蘇LNG項目發(fā)生承包商較大生產(chǎn)亡人事故一起：上海電力建筑工程公司承建的中國石油江蘇液化天然氣項目T-1202儲罐，在施工過程中儲罐第9層鋼筋網(wǎng)片整體傾翻，并有部分模板和鋼筋墜入罐內(nèi)，造成8人死亡，14人受傷。這起事故對中國石油造成了負(fù)面影響，事故發(fā)生以后，江蘇項目經(jīng)理部、寰球公司積極配合，協(xié)調(diào)事故主要責(zé)任單位做好傷員救治和善后工作，配合協(xié)同事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查和認(rèn)定，同時向事故調(diào)查組和有關(guān)方面提供了事故調(diào)查的有力證據(jù)，做了大量艱苦細(xì)致的工作。

上半年，集團(tuán)公司共發(fā)生亡人事故10起，同比減少1起，死亡人數(shù)13人，同比增加1人，而且發(fā)生了一起死亡3人以上的較大事故。這些事故很值得我們深思。一是低級事故時有發(fā)生。因電力作業(yè)和觸電亡人事故發(fā)生6起，死亡8人，占總死亡人數(shù)的三分之二左右。二是我們認(rèn)為風(fēng)險相對較小的業(yè)務(wù)事故多發(fā)。僅銷售公司今年上半年發(fā)生亡人事故4起，死亡6人，約占死亡人數(shù)的二分之一。三是承包商事故屢屢發(fā)生。上半年共發(fā)生承包商事故4起，死亡6人，約占死亡人數(shù)的二分之一。四是高處墜落和機(jī)械傷害事故時有發(fā)生。上半年共發(fā)生4起，死亡4人。

剖析上半年發(fā)生的10起事故，沒有哪一起事故不是責(zé)任事故，沒有哪一起事故不是違章作業(yè)，沒有哪一起事故不是由于我們放松安全管理造成的。近幾年，盡管集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢實現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，但是我們應(yīng)該清醒地看到，安全環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻，安全環(huán)保基礎(chǔ)依然薄弱，“三違”現(xiàn)象遠(yuǎn)未杜絕，我們絕不能掉以輕心，不能產(chǎn)生一絲一毫的懈怠，務(wù)必引起高度重視，要以更加嚴(yán)格的要求，更加嚴(yán)密的組織，更加嚴(yán)肅的手段抓好安全環(huán)保工作，實現(xiàn)安全環(huán)保形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

值得一提的是，今年上半年以來，工程技術(shù)板塊、海外業(yè)務(wù)板塊和天然氣管道板塊總體安全形勢較好，工程建設(shè)板塊也有長足進(jìn)步。這幾個板塊，尤其是工程技術(shù)和海外業(yè)務(wù)板塊都是安全環(huán)保風(fēng)險較大的板塊，今年為什么能保持良好的安全環(huán)保形勢？很重要的因素是領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格要求、大膽管理，特別是認(rèn)真汲取以往事故的教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念和經(jīng)驗，充分共享事故資源，避免事故的重復(fù)發(fā)生。通過這幾起事故分析，希望相關(guān)部門和單位要真正汲取事故教訓(xùn)，深挖細(xì)找事故原因，不要文過飾非，不要淺嘗輒止！銷售企業(yè)連續(xù)發(fā)生了多起承包商事故，如何加強(qiáng)承包商安全環(huán)保管理，要拿出根本的解決辦法。前年上海銷售發(fā)生了一起承包商事故，一次死亡3人，今年又發(fā)生一起承包商事故，一次死亡3人，說明我們的管理很粗放，很隨意。2月14日在內(nèi)蒙古發(fā)生的一起事故，爬上架子換燈泡，沒有簽訂正式的安全生產(chǎn)合同，作業(yè)時也沒有配備必要的安全防護(hù)。6月27日重慶銷售坍塌事故，剛把磚墻砌起來，還沒有凝固人就進(jìn)入罐池，造成倒塌，把人埋在里面。6月26日遼寧銷售這起事故，承包合同是簽了，但是人員都是現(xiàn)用現(xiàn)抓的，沒有必備的安全常識，明知道作業(yè)現(xiàn)場離高壓線近在咫尺，就是沒有采取必要的安全防護(hù)措施，造成了3人觸電死亡的嚴(yán)重后果，是今年1月18日西藏銷售觸電亡人事故的又一次上演。重復(fù)發(fā)生這樣的低級事故，說明我們的管理存在很大漏洞，確實值得我們深思。如果放任這種低級事故不斷發(fā)生，任其違章，“三違”現(xiàn)象屢禁不止，中國石油的安全生產(chǎn)永無寧日！我們不要好了傷疤忘了痛，不要看到安全生產(chǎn)形勢稍稍好轉(zhuǎn)就自我陶醉，自我滿足。

剛才傳達(dá)學(xué)習(xí)了張德江副總理的重要講話，幾組數(shù)據(jù)告訴我們，全國安全形勢也在好轉(zhuǎn)，所以我們沒有什么值得驕傲和滿足的地方。我們只有始終做到如履薄冰、慎言成績、多找不足，只有做到始終繃緊安全環(huán)保這根弦、把它當(dāng)作最大的政治、當(dāng)作第一責(zé)任、當(dāng)作硬指標(biāo)、當(dāng)作重中之重放在我們工作的重要議事日程上常抓不懈，我們才可能實現(xiàn)安全環(huán)保形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會上工程技術(shù)分公司、工程建設(shè)分公司也分別介紹了今年以來加強(qiáng)安全環(huán)保工作的一些做法和經(jīng)驗，我覺得有些做法很值得大家來借鑒。

今年的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我和幾位領(lǐng)導(dǎo)同志到下面去調(diào)研，工程技術(shù)的8家單位都走了一遍。我發(fā)現(xiàn)很多單位很注重安全經(jīng)驗分享。不管是在總部還是二級單位，在匯報工作的時候，第一項議程就是進(jìn)行安全經(jīng)驗的分享。有的是領(lǐng)導(dǎo)干部說身邊的事，說自己的事，來教育身邊的人，教育周圍的人。我覺得這方面還是很有成效的。但也有些單位在這方面做得差一些，把別人的事故當(dāng)故事講，覺得我們離事故還遠(yuǎn)，別人的事就是別人的事，盲目樂觀，殊不知事故馬上會降臨。

關(guān)于下半年的工作，談幾點意見。

一、要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前集團(tuán)公司的安全環(huán)保形勢和面臨的挑戰(zhàn)

這幾年，在集團(tuán)公司黨組的高度重視下，在百萬石油員工的共同努力下，尤其是通過我們安全環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部員工的共同努力，集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢確實發(fā)生了很大變化，也取得了階段性成果。通過嚴(yán)格落實安全環(huán)保責(zé)任、層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任狀，加大安全環(huán)保隱患治理，集中資源突出治理重大安全環(huán)保隱患，加強(qiáng)HSE體系建設(shè)并著力推進(jìn)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，針對不同季節(jié)、不同行業(yè)、不同特點，適時開展各項安全環(huán)保專項監(jiān)督檢查，通過營造安全環(huán)保文化，深入貫徹“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，安全環(huán)保工作基礎(chǔ)更加扎實。通過開展反違章禁令的宣貫，廣大干部員工安全環(huán)保理念進(jìn)一步提升。這些都為我們做好安全環(huán)保工作，持續(xù)改善安全環(huán)保形勢奠定了堅實基礎(chǔ)。同時我們也應(yīng)該看到，隨著集團(tuán)公司綜合性國際能源公司建設(shè)目標(biāo)的大力推進(jìn)，各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展，今天的集團(tuán)公司和過去的集團(tuán)公司是不一樣的。我們的業(yè)務(wù)更加寬泛，工作領(lǐng)域越來越廣，發(fā)展的速度越來越快，承擔(dān)的安全環(huán)保壓力越來越大。尤其是國家和地方政府，包括國外一些資源國，對安全環(huán)保要求越來越高，對安全環(huán)保工作提出了新的挑戰(zhàn)。我們務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會和思考。

當(dāng)前安全環(huán)保工作，面臨著很多難點。一是現(xiàn)在正處在高溫盛夏季節(jié)，天氣炎熱、工作任務(wù)繁重，給安全環(huán)保工作帶來很大影響。夏季施工容易中暑，容易疲乏，容易造成誤操作。二是正值洪汛季節(jié)，而且洪汛的形勢還在不斷加重。今年國內(nèi)的多個地區(qū)洪災(zāi)頻發(fā)，來得早、來得兇、來得猛，持續(xù)時間長。最近南方北方到處降大暴雨，山體滑坡和泥石流對我們的施工作業(yè)造成很大影響。尤其是在危險地段、危險地區(qū)作業(yè)的施工隊伍，更應(yīng)該引起高度重視。三是在黨中央國務(wù)院一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施出臺以后，中國經(jīng)濟(jì)逐步回暖。國際油價經(jīng)過很長時間的低迷以后，最近也逐步上揚(yáng)。昨天零點，國家調(diào)整了成品油價格，每噸上調(diào)600元，航煤每噸上調(diào)1030元。年初，集團(tuán)公司關(guān)井限產(chǎn)、減少投資、壓縮工作量，是基于國際油價40美元考慮的，現(xiàn)在國際油價已經(jīng)回穩(wěn)到每桶70美元左右。最近一個時期，黨組審時度勢，對部分油氣田企業(yè)進(jìn)行了計劃調(diào)整，7月10日生產(chǎn)經(jīng)營分析會以后，還要根據(jù)情況做出進(jìn)一步調(diào)整。因此，下半年的任務(wù)將更加繁重，各類施工還要進(jìn)一步增加，對已經(jīng)很緊張的生產(chǎn)帶來更大壓力。雖然今年遭遇了金融危機(jī)，但集團(tuán)公司今年的投資比去年凈增長了5%。盡管個別行業(yè)工作量減少，但有些行業(yè)工作量大幅增加，導(dǎo)致大型工程項目建設(shè)隊伍不足。從管道工程建設(shè)項目部來看，目前有19條大的管道項目在建或待建，既有戰(zhàn)略通道，也有國內(nèi)重要管道項目，建設(shè)隊伍的工作都非常飽滿，忙不暇接，所以我們務(wù)必引起高度重視。四是大型施工、大型檢維修業(yè)務(wù)將在三季度更加密集。所有這些情況都會對安全環(huán)保工作帶來更大壓力。另外中國石油國際化戰(zhàn)略的實施和“走出去”步伐的不斷加快，海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展。昨天晚上傳來非常振奮人心的消息，中國石油和BP聯(lián)手中標(biāo)魯邁拉這個伊拉克目前發(fā)現(xiàn)的最大油田，剩余石油可采儲量156億桶，相當(dāng)于20億噸的大油田。我們馬上就要上隊伍，但是伊拉克彈痕遍地，恐怖襲擊時有發(fā)生，我們面臨著炮火的危險。所以，海外業(yè)務(wù)的工作環(huán)境將越來越差，風(fēng)險國家越來越多，反恐形勢越來越嚴(yán)峻。傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的不安全因素都在不斷加大。北非地區(qū)既是我們重要的油氣資源獲取區(qū)，也是政治動蕩、恐怖活動頻繁的地區(qū)，中東的伊朗、伊拉克是資源最富集的地區(qū)，也是國際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事較量最為復(fù)雜的地區(qū)。亞太地區(qū)的泰國、巴基斯坦等國家，中亞的土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦，南美地區(qū)的委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾等地區(qū)形勢都很嚴(yán)峻。所以要引起我們的高度重視，安全環(huán)保工作要為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國際能源公司創(chuàng)造有利的條件，提供有力的保障和支持，應(yīng)該更加深刻地思考如何做好工作。

二、關(guān)于三季度和今后一段時期的工作

一是要認(rèn)真貫徹落實張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話精神以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全環(huán)保工作的一系列指示要求，提高政治意識、責(zé)任意識、法律意識。按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會和國家安監(jiān)總局今年提出的“三項行動”活動安排，下一步要著力在安全生產(chǎn)的體制機(jī)制建設(shè)上、在監(jiān)督監(jiān)管建設(shè)上、在法律法規(guī)建設(shè)上進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。今后安全環(huán)保工作不僅僅是追究行政責(zé)任，更重要的是要追究法律責(zé)任。我們一定要把安全環(huán)保工作提升到政治意識、責(zé)任意識和法律意識的高度來對待，認(rèn)真貫徹落實張德江副總理的重要講話精神，推動集團(tuán)公司安全環(huán)保工作不斷邁上新臺階。

二是要始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全環(huán)保工作，把握安全環(huán)保工作的規(guī)律性和主動性。要堅決落實“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的安全環(huán)保理念，真正做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展和節(jié)約發(fā)展。要通過扎扎實實的工作，一步一個腳印，把安全環(huán)保責(zé)任切實落實到每一個單位和責(zé)任人，全面做好安全環(huán)保各項工作。要始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全環(huán)保各項工作，研究解決安全環(huán)保工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，把握安全環(huán)保工作的規(guī)律性和主動性。這是集團(tuán)公司黨組學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對安全環(huán)保工作提出的基本要求，我們必須認(rèn)真落實。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)。安全環(huán)保責(zé)任狀不能一簽了之，不能簽完就束之高閣，而是要嚴(yán)格加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。對發(fā)生安全環(huán)保事故的單位和個人，該誡勉的要誡勉，該處罰的要處罰，該撤職的要撤職。尤其對那些責(zé)任意識不強(qiáng)，安全意識不強(qiáng)，對員工生命安全不負(fù)責(zé)的干部決不能姑息，不能說情，更不能保護(hù)。部門與部門之間、板塊與板塊之間互相推卸責(zé)任是不負(fù)責(zé)任的做法，是不講政治的表現(xiàn)，要齊抓共管，認(rèn)真負(fù)責(zé)，多層覆蓋，確保安全環(huán)保工作疏而不漏。

四是要全面推行HSE管理體系建設(shè)，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗和做法。要進(jìn)一步強(qiáng)化HSE管理體系建設(shè)，結(jié)合企業(yè)實際，真信、真用先進(jìn)的HSE管理理念、先進(jìn)經(jīng)驗和具體做法，切實提高HSE管控能力和水平。要加強(qiáng)HSE經(jīng)驗分享，把經(jīng)驗變成資源和共同財富。

五是要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，提升應(yīng)急反應(yīng)能力。通過這幾年的努力，應(yīng)急管理工作有了一定基礎(chǔ)。但是現(xiàn)在有些應(yīng)急預(yù)案還流于形式，不能解決實際問題，比較空泛。應(yīng)急管理不是作給別人看的，是真要起作用的，不是為了應(yīng)付檢查，而是真要管用的。前不久，我們專門召開了一次關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急工作的小型會議，聽取了今年四川油氣田井控和滅火應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備情況，并決定：一是把應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和應(yīng)急演練納入日常管理，保證資金和費(fèi)用，保證質(zhì)量；二是每年集團(tuán)公司要挑選一個主題，進(jìn)行實戰(zhàn)演練，全面提升應(yīng)急響應(yīng)能力；三是要加強(qiáng)應(yīng)急演練工作組織，確保針對性和可操作性。

六是要進(jìn)一步強(qiáng)化隱患治理，做好三年隱患治理收尾和新出現(xiàn)隱患治理工作。三年隱患集中治理基本告一段落，今年要盡快完成審計收尾和回頭看工作，提供一份真實準(zhǔn)確、有價值的報告。同時要繼續(xù)抓好新出現(xiàn)隱患的治理工作。面對當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來的一系列沖擊，大家都講效率、講效益，這是對的，但是我們決不能因為現(xiàn)在經(jīng)營形勢比較嚴(yán)峻，就放松、放緩對安全環(huán)保隱患治理的力度，要樹立“再窮不能窮安全，再緊不能緊環(huán)保”的正確思想。這里要特別強(qiáng)調(diào)，重大安全環(huán)保隱患不治理、不整改、不具備生產(chǎn)和投運(yùn)條件的裝臵和項目堅決不能開車、不能運(yùn)行，不能帶病作業(yè)。

七是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)保專項整治和專項檢查。當(dāng)前，防洪防汛是我們的重要工作，防重大交通事故是我們的重要工作，防井噴失控事故、防?；芳盎馂?zāi)事故、防中毒中暑事故是這一段時期的重要工作，必須引起高度重視。最近湖南郴州兩列車相撞造成三人死亡多人受傷，上海一在建高樓倒塌，重大交通事故、國際航空事故不斷，都給我們敲了警鐘。中國石油點多、線長、面廣，運(yùn)輸行業(yè)不是要盲目做大，而是要把它管住、管好，要對交通安全嚴(yán)格加強(qiáng)管理。每年的洪汛季節(jié)，交通事故都是相伴而生，原因是道路沖毀、暗傷，車輛開過去不是車毀就是人亡，所以要特別加強(qiáng)。各個板塊要針對這些季節(jié)特點和事故規(guī)律，有意識地加強(qiáng)專項檢查和整治。在集團(tuán)公司層面不搞統(tǒng)一檢查，但每個板塊要心中有數(shù)，未雨綢繆，防患于未然。

八是要強(qiáng)化承包商安全環(huán)保管理，不論是大型工程還是小型項目，都要嚴(yán)把“五關(guān)”。四年前，我們提出了關(guān)于加強(qiáng)承包商安全環(huán)保管理的“五關(guān)”要求，就是要把好資質(zhì)關(guān)、HSE業(yè)績關(guān)、隊伍素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)。這是我們用若干承包商事故血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來的，但是現(xiàn)在“五關(guān)”把得不嚴(yán)。我們前面講的以包代管、一包了之、掩耳盜鈴的做法，承包過程中也簽了所謂的合同，但是不了解他到底是否具備安全生產(chǎn)資質(zhì)、有沒有受過專門安全培訓(xùn)、是否有能力完成工程任務(wù)、是正規(guī)部隊還是流動部隊或是現(xiàn)用現(xiàn)抓。有些單位不愿意了解，也不想了解，事故出來了就得埋單。如果我們加強(qiáng)了這項工作，就會少發(fā)生或不發(fā)生這樣的事故。加強(qiáng)承包商管理是我們現(xiàn)在和今后相當(dāng)長一個時期的重要任務(wù)，一定要把好“五關(guān)”，把承包商管住，在簽訂承包合同時，一定要同時簽訂承包商安全合同，要加強(qiáng)對承包商動態(tài)監(jiān)督管理，不論是大型工程還是小型項目都要管住，不要讓招標(biāo)和安全環(huán)保管理脫節(jié)。

九是要進(jìn)一步強(qiáng)化重點敏感地區(qū)，特別是海外項目安全環(huán)保和防恐工作。今年是政治敏感年，國內(nèi)外一些反華勢力不愿意看到一個強(qiáng)大的中國。目前防恐反恐形勢非常嚴(yán)峻，要進(jìn)一步強(qiáng)化重點敏感地區(qū)，特別是海外項目的安全環(huán)保和防恐工作，西部煉廠、管道、油井、氣站，以及處在特殊地區(qū)施工作業(yè)的工程項目是重點防范對象，要繃緊這根弦。今年海外項目總體安全環(huán)保情況和反恐形勢不錯，但一點都不能掉以輕心。要加強(qiáng)員工安全防范培訓(xùn)，提高防恐意識，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，同時要盡量避免意外事故的發(fā)生。

十是安全環(huán)保工作要為集團(tuán)公司的科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展保駕護(hù)航，提供服務(wù)和支撐。集團(tuán)公司這幾年發(fā)展得很快，重大項目很多。按照國家要求，現(xiàn)在的項目沒有“七評”是開不了工的，首先是要安評、環(huán)評、職業(yè)病危害評價，還要做地震災(zāi)害評估、壓覆礦產(chǎn)評估等一些評估。安評、環(huán)評、職業(yè)病危害評價現(xiàn)在主要由中國石油自己承擔(dān)，安全環(huán)保技術(shù)研究院重組整合不到兩年時間，為集團(tuán)公司一些重大項目安評、環(huán)評做了很多很好的工作。集團(tuán)公司安全環(huán)保部、各板塊、安全環(huán)保技術(shù)研究院還要繼續(xù)互相支持和配合，形成合力，發(fā)揮中國石油的整體優(yōu)勢，為我們工程項目獲準(zhǔn)開工提供有力服務(wù)和支撐。

三、安全環(huán)保部會后要積極牽頭抓好的幾項具體工作

一是要認(rèn)真組織好七月上旬的集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會議。這是我們今年很重要的一次會議，已向蔣總、周總做了匯報，他們都非常支持。會議當(dāng)天還請幾大板塊主要負(fù)責(zé)同志到會，共同學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全環(huán)保工作的指示，共同領(lǐng)會集團(tuán)公司黨組對安全環(huán)保工作的要求，真正落實第一責(zé)任人的安全環(huán)保責(zé)任。一定要把會議組織好，要突出實效，講求效率。二是要組織好今年下半年集團(tuán)公司的井控應(yīng)急演練。要確保演練的效果，以此進(jìn)一步推動集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作上水平。三是要抓好重大項目、重點工程安全環(huán)保檢查，為安全投運(yùn)奠定基礎(chǔ)。中亞天然氣管線和西氣東輸二線西段今年年底要建成投運(yùn)，下半年要組織一個專家組，從阿姆河右岸氣田現(xiàn)場開始到管線終端，沿著幾千公里的管線檢查，確實做到心中有底，確保投運(yùn)一次成功，這項工作要作為今年的一項重點工作。四是要抓好典型事故的剖析和對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的誡勉談話。遼寧銷售“6.26”觸電事故要按照事故管理要求，對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，發(fā)揮警示作用，增強(qiáng)責(zé)任意識。五是要對HSE體系建設(shè)開展情況進(jìn)行回頭看。按照黨組要求，要利用三年時間把體系建起來，運(yùn)轉(zhuǎn)起來。體系建設(shè)已經(jīng)搞了兩年多，到了三年回頭看的時候，年底前要進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，匯報體系運(yùn)行效果。

最后，我想對從事安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求，要自覺崇尚和養(yǎng)成五個良好習(xí)慣，從自身做起，從現(xiàn)在做起，當(dāng)表率，做榜樣，發(fā)揮人格力量。

一是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。安全環(huán)保是一門涉及面很廣、需要各學(xué)科知識支撐的一門科學(xué)，石油石化行業(yè)尤其是這樣。從事安全環(huán)保工作的同志一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入思考，不斷豐富自己，完善自己，提高自己，努力使自己成為行家里手，成為安全環(huán)保的權(quán)威專家。

二是培養(yǎng)健康的生活情趣。安全環(huán)保工作是8小時上班，24小時工作，緊急情況隨時都要頂?shù)蒙?。所以要求從事安全環(huán)保工作的同志要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不抽煙，少喝酒，保持清醒頭腦，不能因為抽煙喝酒耽誤工作。這既是安全環(huán)保職業(yè)的要求，也是我們自身健康的需要。

三是要帶頭踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。要帶頭遵守各項安全環(huán)保規(guī)章制度，踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。上了車要自覺把安全帶系好，同時要求身邊的同志系好。到基層調(diào)研檢查，要主動正確穿戴使用勞保用品，主動遵守現(xiàn)場的所有安全環(huán)保規(guī)定。要對自己的安全負(fù)責(zé)，對周圍人的安全負(fù)責(zé)，為企業(yè)的安全負(fù)責(zé)，給大家樹立良好的榜樣。

四是要多講安全環(huán)保的話，多問安全環(huán)保的事。干一行，愛一行。搞安全環(huán)保的同志都不講安全環(huán)保的話，而讓別人去講，就是沒有守住自己的職責(zé)。要多講安全環(huán)保的話，多問安全環(huán)保的事。

五是要堅持原則，敢于碰硬。從事安全環(huán)保工作的同志一定不要害怕得罪人，要堅持原則，對各種違章行為敢抓敢管。無情的管理是最大的有情，嚴(yán)格管理是對員工生命的尊重，放松管理就會害人誤事。

做好三季度的安全環(huán)保工作和下半年安全環(huán)保工作責(zé)任重大，意義重大，壓力更大。再過三個月，就是新中國建國60周年的大慶。今年，由于受金融危機(jī)的影響，各種不確定因素不斷增加，維護(hù)安全環(huán)保穩(wěn)定的壓力不斷增大。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)工作，強(qiáng)化責(zé)任，做到心中有數(shù)，應(yīng)對有策。要主動為集團(tuán)公司分憂解難，以優(yōu)異的安全環(huán)保業(yè)績檢驗我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的效果，推動集團(tuán)公司綜合性國際能源公司建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國建國60周年。

第五篇：廖永遠(yuǎn)在集團(tuán)公司2010年三季度安全環(huán)保工作例會上的講話

廖永遠(yuǎn)在集團(tuán)公司2010年三季度安全環(huán)保工作例會上的講話

廖永遠(yuǎn)

（2010-07-04）

今天的三季度安全環(huán)保工作例會，是在近期集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢非常嚴(yán)峻的情況下召開的。今年以來，各單位認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司工作會議精神，按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全環(huán)保工作的要求，做了大量的工作，也取得了一定的成效。但是從總體情況看，安全環(huán)?；A(chǔ)還很不牢靠，主要表現(xiàn)在事故頻發(fā)多發(fā)。

剛才蘇江同志通報了今年上半年的安全環(huán)保情況，文軍同志作了HAZOP分析方法的專題介紹，這兩個報告都很好，從兩個不同的角度，讓我們看到了當(dāng)前存在的主要問題，同時又提出了解決問題的有效方法，對我們提升管理，提高水平，加強(qiáng)工作都有好處。榮芳同志針對當(dāng)前的安全環(huán)保工作講了重要意見，對下一步工作重點進(jìn)行了安排和部署，請大家結(jié)合工作實際和業(yè)務(wù)特點抓好落實。

集團(tuán)公司對安全環(huán)保工作非常重視，黨組歷來都把安全環(huán)保工作作為重中之重。黨組明確提出，安全環(huán)保工作是集團(tuán)公司的一項戰(zhàn)略工程，天字號工程，提出了“環(huán)保優(yōu)先，安全第一，質(zhì)量至上，以人為本”的理念，這些年來，在各種會議和重要場合，集團(tuán)公司黨組主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全、環(huán)保、穩(wěn)定，是講得最多的。近幾年，集團(tuán)公司在安全環(huán)保隱患治理上的投入力度也是空前的，從總部到基層，在安全環(huán)保工作方面下的功夫也是最大的，通過一系列工作，也確實見到了成效，取得了進(jìn)步。特別是2007年以來，集團(tuán)公司安全環(huán)保工作一步一個腳印地扎實前行，基本杜絕了重特大安全環(huán)保事故，實現(xiàn)了安全環(huán)保形勢的明顯好轉(zhuǎn)，安全環(huán)保工作基礎(chǔ)不斷夯實，廣大員工安全環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全環(huán)保責(zé)任不斷落實，為集團(tuán)公司快速持續(xù)發(fā)展、建設(shè)綜合性國際能源公司打下了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好環(huán)境，這些都應(yīng)該肯定。今年以來，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)與各企業(yè)一把手簽訂安全環(huán)保責(zé)任狀。4月2日，在國資委召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會議后，蔣總親自提出落實學(xué)習(xí)會議精神的要求，在電視電話會議當(dāng)天及時做出部署，在全公司開展安全生產(chǎn)大檢查活動，成立了安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并親自擔(dān)任組長，明確了工作要求。5月12日蔣總又親自主持會議，對一個多月的檢查活動進(jìn)行講評和總結(jié)，對下一步工作提出安排和要求。前幾天，集團(tuán)公司召開了務(wù)虛會，會議結(jié)束的時候，蔣總講了五個問題，即突出五個發(fā)展，其中就重點強(qiáng)調(diào)了要突出綠色發(fā)展，構(gòu)建安全環(huán)保的長效機(jī)制，并指出當(dāng)前集團(tuán)公司安全環(huán)保工作仍處在杜邦評級的二階段即嚴(yán)格監(jiān)督階段，要求我們通過“十二五”的努力，力爭安全環(huán)保工作全面進(jìn)入三階段，再通過一段時間努力，力爭達(dá)到國際同類行業(yè)較好水平，所以任務(wù)非常繁重，任重道遠(yuǎn)。但是今年上半年的整個安全環(huán)保形勢確實異常嚴(yán)峻，不容樂觀。1-6月份，集團(tuán)公司共發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)亡人事故15起，死亡27人，與去年同期相比，事故起數(shù)增加50%，死亡人數(shù)增加108%，特別是發(fā)生了3起一次死亡3人以上的較大工業(yè)生產(chǎn)亡人事故。有些事故的性質(zhì)還非常惡劣，比如蘭州石化液化氣球罐火災(zāi)爆炸、6月29日發(fā)生在遼陽石化的油罐閃爆事故，如果處理不當(dāng)，事態(tài)完全有擴(kuò)大的可能，這些事故給我們敲響了警鐘?？陀^地講，中國石油是一個油氣生產(chǎn)企業(yè)，易燃易爆、高溫高壓、有毒有害，而且生產(chǎn)經(jīng)營活動點多、線長、面廣，在國內(nèi)、甚至在全球都有廣泛布點，管理難度確實很大，風(fēng)險很大，這是毋庸置疑的。此外，加上這幾年，尤其是今年以來，各種極端天氣、極端事件、極端環(huán)境也確實對安全環(huán)保工作帶來了很大的沖擊與影響，這些也都客觀存在。從客觀上看，在當(dāng)前的發(fā)展階段，事故容易多發(fā)。但是，對這些事故要進(jìn)行認(rèn)真地剖析，有哪些事故是不應(yīng)該發(fā)生的。每起事故都暴露出我們的工作不到位，制度不落實，要求不嚴(yán)格，管理有漏洞等等問題，發(fā)生這些事故很不應(yīng)該。昨天安全環(huán)保部交給我一份今年1-6月份的整個事故情況匯總表，我晚上認(rèn)真看了幾遍，對它進(jìn)行歸類分析，感到有這么幾個特點：

一是部分板塊事故多發(fā)頻發(fā)。板塊與板塊之間、單位與單位之間、企業(yè)與企業(yè)之間安全環(huán)保工作發(fā)展很不平衡。勘探與生產(chǎn)分公司上半年共發(fā)生6起亡人事故，死亡10人，傷8人；煉油與化工分公司上半年共發(fā)生4起亡人事故，死亡12人，傷18人；工程建設(shè)分公司直屬企業(yè)發(fā)生4起事故，死亡4人，屬于工程建設(shè)業(yè)務(wù)的事故共發(fā)生7起，死亡7人，傷7人；銷售分公司、天然氣管道分公司、裝備制造分公司、海外業(yè)務(wù)、礦區(qū)物業(yè)上半年沒有發(fā)生亡人事故，保持了良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢。沒有發(fā)生亡人事故的單位，不是意味著工作做的就盡善盡美，但是有一點是值得肯定的，他們確實重視，確實下氣力。去年銷售分公司事故比較多，針對事故情況，板塊從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)，到所屬各企事業(yè)單位，真抓，真要求，動真格，今年比較好地遏制了事故多發(fā)的勢頭。海外業(yè)務(wù)去年沒有發(fā)生亡人事故，今年仍然保持了較好的形勢，大家都知道，海外業(yè)務(wù)非常難管，風(fēng)險也非常大，除了傳統(tǒng)的安全風(fēng)險，還有非傳統(tǒng)的安全風(fēng)險，為什么能做好？就是他們真抓真管，嚴(yán)格地推行HSE管理體系，按要求進(jìn)行風(fēng)險評估。礦區(qū)物業(yè)也是不好管的一塊業(yè)務(wù)，44個礦區(qū)，各種人員混雜，要把工作做到千家萬戶確實不容易。當(dāng)然，發(fā)生事故的板塊不是說沒有做工作，不能出了事故就否定一切，大家都做了大量工作。前天勘探板塊專門召開視頻會，榮芳同志到會講話，勘探板塊主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在會上都作了非常嚴(yán)格的要求，所屬單位對待安全環(huán)保工作態(tài)度也是認(rèn)真的，西南油氣田公司等事故單位對事故責(zé)任人都進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。但是也確有個別單位認(rèn)識不高，有的單位領(lǐng)導(dǎo)甚至把事故不當(dāng)一回事，推脫責(zé)任，大事化小，小事化了，不注重抓好基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)，不注意細(xì)節(jié)管理，不注意防微杜漸，這種現(xiàn)象一定要得到徹底扭轉(zhuǎn)，要采取切實有力的措施，從根本上轉(zhuǎn)變這種不良傾向。

二是坍塌、機(jī)械傷害事故多發(fā)頻發(fā)。去年10月5日，管道局在管道施工中發(fā)生一次坍塌事故，造成2人死亡，之后，坍塌事故一發(fā)不可收拾，今年上半年共發(fā)生坍塌事故4起，造成5死5傷；機(jī)械傷害事故上半年共發(fā)生5起，6人死亡。一個簡單的坍塌事故，一個簡單的機(jī)械傷害事故有什么技術(shù)含量，有多大的風(fēng)險不可控制？完全是由于工作不細(xì)，不進(jìn)行風(fēng)險評估，不進(jìn)行事先防范，冒著風(fēng)險干活所造成的，確實應(yīng)該引起我們的特別重視。下半年要對這兩類事故進(jìn)行專題調(diào)查，到施工現(xiàn)場進(jìn)行督察，查問題，找隱患，要下真功夫，制定落實各種防范措施，避免這類簡單事故的重復(fù)發(fā)生。

三是承包商事故仍然多發(fā)頻發(fā)。承包商事故高發(fā)的勢頭一直沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，2月8日，西南油氣田井口爆炸和6月29日遼陽石化油罐閃爆事故，這兩起較大工業(yè)生產(chǎn)亡人事故都屬于承包商事故，承包商作業(yè)仍然是非常重要的風(fēng)險，是我們要亟待加強(qiáng)的重點領(lǐng)域。今年上半年，我們對重點工程進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包、層層分包、以包代管、包而不管的現(xiàn)象非常普遍，承包商安全環(huán)保管理漏洞很大，安全環(huán)保形勢異常嚴(yán)峻。我們已經(jīng)提出了承包商管理要把好“五關(guān)”，承包商事故就是企業(yè)自己的事故，承包商管理要從源頭抓起，從安全環(huán)保資質(zhì)和人員素質(zhì)抓起，要嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，做好風(fēng)險評估和防范，不符合安全環(huán)保要求的承包商要堅決清除出去。

四是油品泄漏污染事件屢次發(fā)生。去年年底發(fā)生了陜西渭南油品泄漏污染事件，對集團(tuán)公司造成了極其負(fù)面的影響，上半年，運(yùn)輸公司一輛油罐車翻車，又造成了油品泄漏，對鴨綠江造成了污染，險些造成一起新的“渭南”事件。鴨綠江位于中朝兩國的交界，200

5年“11.13”松花江污染事件還歷歷在目，造成了國際影響，這次處理得不好就有可能造成又一次國際影響。事故當(dāng)天我跟榮芳同志緊急溝通，一定要千方百計，和地方攜手，層層堵截，把污染控制住。經(jīng)過各方面共同努力，這次事件終于得到了較好控制。但是，事件暴露出我們在運(yùn)輸調(diào)度，安全管理等方面存在很多嚴(yán)重問題，傍晚出車，又是冰天雪地，山道崎嶇，沒有進(jìn)行風(fēng)險評估，安全措施沒有落到實處。前幾天，運(yùn)輸公司一輛油罐車同新疆地方的一輛面包車相撞，造成8人死亡，雖然對方承擔(dān)了全部責(zé)任，但是只要媒體炒作，無論是誰的責(zé)任，中國石油都會很被動。我們要從一次次沉痛的教訓(xùn)中進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，這幾起事故都要進(jìn)行深刻反思，舉一反三。

發(fā)生在墨西哥灣的BP漏油事件對我們敲響了警鐘，集團(tuán)公司業(yè)務(wù)跟BP類似，一定要深刻汲取BP漏油事件的教訓(xùn)。這起事故是由井噴引發(fā)的，前期井控工作沒有做好，承包商、供應(yīng)商、政府監(jiān)管、業(yè)主等，很多方面都存在問題，復(fù)雜交錯。BP漏油事故發(fā)生后，集團(tuán)公司很重視，各有關(guān)單位都在積極收集信息，分析原因，海洋工程公司關(guān)起門來，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，深挖細(xì)找自己在管理方面的漏洞和問題，有很好的收獲和心得。在海洋生產(chǎn)作業(yè)方面，我們要知己知彼，要清楚目前的環(huán)境和自身能力，嚴(yán)格控制風(fēng)險，避免盲目發(fā)展，避免亂鋪攤子。安全環(huán)保工作是企業(yè)的一張臉、一張名片、一個窗口。我們一定要把安全環(huán)保工作做細(xì)，把安全環(huán)保永遠(yuǎn)當(dāng)作是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略基礎(chǔ)工程，當(dāng)作生命工程。

回顧新世紀(jì)的頭十年，我們有成功的喜悅，也有沉重的教訓(xùn)，這十年是中國石油波瀾壯闊的十年，成果輝煌的十年，迅速擴(kuò)張的十年，高速發(fā)展的十年，也是驚心動魄的十年。給中國石油帶來重大危機(jī)的不是因為我們的發(fā)展沒有搞好，不是因為我們的市場沒有擴(kuò)展，也不是因為我們的效益沒有上去，而恰恰是我們在安全環(huán)保上出了問題。2003年12月23日開縣特大井噴責(zé)任事故造成243人死亡，2005年11月13日吉林石化爆炸事故引發(fā)松花江水體重大污染都給中國石油造成了極大沖擊和影響，去年12月30日，渭南柴油支線泄漏，也是風(fēng)聲鶴唳。從事安全環(huán)保工作的同志，尤其是在座的負(fù)責(zé)同志，一定要有高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，這項工作做不好，是破壞性的，是顛覆性的，不是一般的問題。上半年安全環(huán)保形勢非常嚴(yán)峻，今年也是多災(zāi)多難之年。從全球看，海地地震、智利地震、冰島火山、空難多發(fā)、BP漏油等等事件頻繁發(fā)生；從國內(nèi)看，極端危害多發(fā)頻發(fā)，南方的久旱、北方的高溫、玉樹地震、洪水災(zāi)害，重特大事故大幅上升。處在這樣一個環(huán)境下，我們更應(yīng)該居安思危，加強(qiáng)預(yù)防，把面臨的環(huán)境、面臨的困難想多一些，把措施想細(xì)一些，想周全一些，把工作抓實，抓好，不要在不利的環(huán)境下出現(xiàn)不利的事情。我們必須樹立強(qiáng)烈的憂患意識，危機(jī)意識，真正把安全環(huán)保工作一如既往扎扎實實地抓緊、抓好、抓實，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國際能源公司，又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個良好的、穩(wěn)健的發(fā)展環(huán)境。這是我們從事安全環(huán)保工作同志的一份責(zé)任，也是我們百萬石油員工的根本利益所在。

三季度及下半年的工作尤為重要，交通安全、防洪防汛、防火防爆、海上安全生產(chǎn)都是重點，要做好以下幾方面工作。

一是要鞏固和發(fā)展集團(tuán)公司四月份開展的安全大檢查成果。我們浩浩蕩蕩搞了九個檢查組，查出13000多項隱患，23000多個問題，并且很多是重大隱患，要具體落實，全面整改發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一個一個抓，一項一項落實，把問題和隱患徹底整改掉，這樣才能夠保證本質(zhì)安全。這項工作一定要善始善終地抓好，不能檢查完了事情就過去了，檢查是個階段性工作，整改和落實是個長期性工作，我們要不斷鞏固發(fā)展檢查的成果，要落實到人，整改到位。

二是扎扎實實抓體系建設(shè)，老老實實學(xué)杜邦經(jīng)驗。前不久，安全環(huán)保部專門組團(tuán)，有板塊的同志，也有企事業(yè)單位的同志，到美國杜邦進(jìn)行了考察調(diào)研，回來后撰寫了一篇很好的報告，我也看了，主要講杜邦扎扎實實、老老實實抓體系建設(shè)，這套經(jīng)驗很值得我們學(xué)習(xí)。對杜邦的經(jīng)驗、體系建設(shè)，我們要真學(xué)、真用、真信，真結(jié)合實際，不要把它當(dāng)成一種任務(wù)去完成，不要以為HSE檢查通過了，體系建設(shè)也搞了，有幾個本本，成了幾本書就行了，那不叫成果，體系建設(shè)要指導(dǎo)安全環(huán)保工作，指導(dǎo)實踐，解決問題。今年將管道局新增為HSE體系試點單位，要通過體系建設(shè)提升安全環(huán)保工作。

三是要做好“十一五”收尾和“十二五”開局工作。今年很重要的一項工作是要認(rèn)真回顧前十年，科學(xué)謀劃后五年，全面安排部署好各項重點工作，提出新要求，創(chuàng)造新業(yè)績。本月底將要召開集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會議，要很好地回顧前十年，總結(jié)經(jīng)驗，不能在自己取得的一些微小的成績上沾沾自喜，我們更應(yīng)該看到我們面臨的挑戰(zhàn)越來越大，科學(xué)謀劃后五年。要集中選樹一批典型單位和個人，表彰獎勵多年以來一直兢兢業(yè)業(yè)做好工作，取得良好安全環(huán)保業(yè)績的典型，表彰發(fā)現(xiàn)和排除重大事故隱患的突出個人，把真正在安全環(huán)保方面發(fā)現(xiàn)重大隱患的功臣獎勵幾個，有了典型示范作用，效果就不一樣了。我看徐凱軍就很值得獎勵，前兩天我們聽了獨山子石化的群體報告，這幾年他發(fā)現(xiàn)了31個重大隱患，連地溝里漏油都能夠聞到，這是了得的事嗎？這是為企業(yè)做的貢獻(xiàn)，為國家做的貢獻(xiàn)。我們要找真典型，不能搞假的。要把事故資源用好，把經(jīng)典的事故案例用圖例和動漫的方式整理出來，把十年的典型事故匯編成事故大全，在全集團(tuán)組織學(xué)習(xí)和分析。

另外，要全天候、全方位地抓安全環(huán)保工作。中石油點多、線長、面廣，在全球開展各項業(yè)務(wù)，往往是東邊日出西邊雨，黑了北方亮南方。我們不可能一個文件管全球，一個舉措治全部。要結(jié)合各地的氣候特點、地域特點、業(yè)務(wù)特點、管理特點，細(xì)化安全環(huán)保方案和措施，真正做到科學(xué)管理，有針對性地搞好工作。

當(dāng)前的要抓緊抓好的幾項重點工作：

一是下力氣推廣HAZOP分析方法。這是一個先進(jìn)、實用的方法，在我們很多企業(yè)已經(jīng)先行一步，先試一步，見到了很好的效果，獨山子石化使用效果就很明顯。要把裝置密集、技術(shù)密集、工藝密集、管理密集、人員密集的項目和設(shè)施作為HAZOP分析的重點，首先要把煉化企業(yè)新建項目HAZOP分析做好。

二是狠抓風(fēng)險管理、危機(jī)管理、預(yù)案管理。經(jīng)過幾年努力，這項工作收到了很好效果，有些事故因為預(yù)案做好了，沒讓事態(tài)擴(kuò)大，沒發(fā)生更多的次生事故。但是這項工作還有很大的潛力和空間，要很好地抓。

三是持之以恒地狠抓隱患治理。這個工作不能含糊，我們要積極鼓勵基層發(fā)現(xiàn)隱患，上報隱患，重大隱患要趕緊落實資金，趕緊落實專人，治理好，不能使隱患變成事故。

四要狠抓安全環(huán)保技能培訓(xùn)。安全培訓(xùn)要結(jié)合技能培訓(xùn)，既要解決理念觀念問題，又要提高技術(shù)能力。技能培訓(xùn)很重要，要真抓實做，抓出成效。

五是要把防井噴、防泄漏、防坍塌、防機(jī)械傷害、防中毒、防高溫中暑、防洪汛和防重大交通事故作為一個時期的重點。各個板塊重點各有側(cè)重，勘探與生產(chǎn)、工程技術(shù)要把防井噴工作進(jìn)一步落實好，工程建設(shè)要把防坍塌、防機(jī)械傷害落實好，要做好施工作業(yè)防中暑，防食物中毒，飲水安全工作，煉化企業(yè)、銷售企業(yè)要把防泄漏，防污染工作做好。需要具體落實的幾件事情：

一是認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司最近頒發(fā)的《安全監(jiān)督管理辦法》。這是集團(tuán)公司常務(wù)會議討論通過，又經(jīng)過反復(fù)討論修改的。要抓培訓(xùn)，抓宣貫，檢查監(jiān)督，發(fā)揮這個辦法的應(yīng)有作用。這幾年安全事故頻發(fā)，一個很重要的原因就是監(jiān)管不力，監(jiān)督不到位造成的。

二是認(rèn)真籌備好集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會議。要認(rèn)真總結(jié)前十年工作，部署落實好下五年工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出問題和根源，提出改進(jìn)工作的舉措。

三是認(rèn)真籌劃今年石油天然氣管道應(yīng)急演練。力爭三季度末把它完成好，安全環(huán)保部、辦公廳應(yīng)急辦、天然氣與管道分公司以及所在企業(yè)要認(rèn)真策劃，嚴(yán)密組織，務(wù)求實效?，F(xiàn)在我們的管道越來越多，石油天然氣管道的安全壓力、防恐壓力、安保壓力越來越重，要通過抓好應(yīng)急演練，提高集團(tuán)公司油氣管道、管網(wǎng)的安全運(yùn)行水平。

四是認(rèn)真貫徹落實《石油天然氣管道保護(hù)法》。最近全國人大剛剛通過了石油天然氣管道保護(hù)法，這是我們的護(hù)身符，也是我們的生命線，各有關(guān)部門，天然氣管道板塊，企業(yè)都要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣貫，依法保護(hù)油氣管道。

五是認(rèn)真抓好上半年發(fā)生的幾起較大以上事故和典型事故的責(zé)任追究和原因分析。要嚴(yán)肅處理，一點也不含糊，出了事故就要一查到底，特別是“6.29”遼陽石化油罐閃爆事故，這是多年來不曾發(fā)生的事故，要把事故認(rèn)真調(diào)查清楚，原因要找準(zhǔn)，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。大慶建設(shè)集團(tuán)一個禮拜連續(xù)發(fā)生兩起亡人事故，造成4人死亡，對這個單位要重點解剖，要按安全環(huán)保責(zé)任狀辦事，按制度辦事，要嚴(yán)肅處理。

六是要持之以恒地抓好HSE培訓(xùn)師和咨詢師隊伍建設(shè)。要全面提升HSE體系建設(shè)水平，并且要持續(xù)改進(jìn)，不斷完善。

最后對我們從事安全環(huán)保工作的同志提兩點期望。

一是從事安全環(huán)保工作的同志要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)新知識，掌握新規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高管理水平。現(xiàn)在事物變化很快，業(yè)務(wù)發(fā)展很快，我們用老套套、老方法不一定跟得上新形勢，要勤于學(xué)習(xí)，要善于學(xué)習(xí)，尤其是我們搞安全環(huán)保的同志不能講外行話，要善于調(diào)查研究，要注意把情況摸清，把問題找準(zhǔn)，只有這樣我們的工作才會對路，手段才會對頭，工作水平才會不斷提高。

二是安全環(huán)保工作要為集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定服好務(wù)。集團(tuán)公司正處在快速發(fā)展、高速發(fā)展的時期，從事安全環(huán)保工作的同志既要當(dāng)好門神，又要當(dāng)好先行。當(dāng)門神就是看家護(hù)院，當(dāng)先行就是要做好工作，搞好服務(wù)，融管理于服務(wù)之中，蘊(yùn)服務(wù)于管理的每個環(huán)節(jié)，真正使安全環(huán)保工作有所作為。安全環(huán)保工作責(zé)任重大，我們一定要敢于負(fù)責(zé)，敢于管理，同百萬石油員工一道，用我們的辛勤工作和努力，堅決遏制安全環(huán)保事故頻發(fā)多發(fā)的勢頭，確?！笆晃濉笔贞P(guān)之年有個好的結(jié)尾，把中國石油安全環(huán)保工作推上更高更好的水平。