在集團安全環(huán)保形勢分析會上的講話

今天，我們召開安全環(huán)保形勢分析會，主要目的是分析形勢、總結(jié)情況、通報問題、部署工作。剛才，相關(guān)單位就上階段工作進行了檢查和通報，安全環(huán)保部對下步工作進行了安排部署，要求的很具體、很有針對性，各部門各單位要認(rèn)真抓好落實。下面，就近階段和下步工作，我再強調(diào)三點意見：

一、切實提高政治站位，堅決扛起安全環(huán)保政治責(zé)任

在年初的安全環(huán)保工作會議上，我提出了“通、靈、清、準(zhǔn)”的四字要求，這里還要再強調(diào)個“高”字。什么要高？站位要高！為什么強調(diào)站位問題？大家都知道，今年將召開黨的二十大，做好安全生產(chǎn)工作是貫穿全年的政治要求，是壓倒一切的重中之重。但QG安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，交通、建筑、煤礦等領(lǐng)域安全事故多發(fā)，一些地方連續(xù)發(fā)生重大事故和重大涉險事故，各類矛盾問題集中顯現(xiàn)。總書記特別強調(diào)，當(dāng)前我們面臨著十分不確定的內(nèi)外部環(huán)境，必須狠抓經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)三件大事，充分體現(xiàn)了黨中央的堅定意志和堅強決心。在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻形勢面前，各單位各部門尤其是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要提高政治敏銳性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，擔(dān)起防范化解重大安全環(huán)保風(fēng)險的政治責(zé)任，在落實底線思維、健全體制機制、提高能力素質(zhì)和創(chuàng)新思路舉措上狠下功夫，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，以實際行動踐行“兩個維護”，以優(yōu)異業(yè)績迎接黨的二十大勝利召開。

二、充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，保持對重大安全風(fēng)險的清醒認(rèn)識

從安全環(huán)保部通報的情況看，年初以來集團發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)安全事故××起，傷××人，同比增加××起。道路交通責(zé)任事故××起，亡××人、傷××人，去年同期為××。此外，還發(fā)生了××起車輛自燃事件。分析這些事故事件發(fā)生的原因，既不是復(fù)雜的技術(shù)問題，也不是設(shè)備硬件問題，歸根結(jié)底還是責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不嚴(yán)實的問題，這些都是制約集團安全環(huán)保形勢根本好轉(zhuǎn)的頑疾。進入5月份，是生產(chǎn)黃金期，也是安全環(huán)保事故易發(fā)多發(fā)期，集團重點工程項目陸續(xù)開工，裝置檢修工作全面啟動，各類高風(fēng)險作業(yè)大幅增加，包括季節(jié)轉(zhuǎn)換大風(fēng)天氣增多，疫情持續(xù)多點散發(fā)，安全環(huán)保的壓力只增不減。各部門各單位要堅持問題導(dǎo)向，深刻吸取事故教訓(xùn)，總結(jié)反思事故背后的根本原因，始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊張感，嚴(yán)防任何思想上的滑坡、責(zé)任上的缺位、管理上的松懈，以對集團事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著、從嚴(yán)從細(xì)從實的作風(fēng)，堅決守住安全環(huán)保紅線底線。

三、突出重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，扎實抓好當(dāng)前安全環(huán)保工作

一要健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，更是一項基礎(chǔ)管理工作，是對集團隊伍嚴(yán)實作風(fēng)的最直接檢驗。各部門各單位要把強化安全生產(chǎn)責(zé)任，作為落實推進作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實“三管三必須”要求，嚴(yán)抓各級干部、特別是各單位“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)抓兩級機關(guān)的安全生產(chǎn)直線管理責(zé)任，嚴(yán)抓重大項目、重大風(fēng)險安全包保責(zé)任，嚴(yán)抓全員、全覆蓋的崗位安全責(zé)任“四個責(zé)任”，對屢禁不絕、屢查屢犯的問題，要加大曝光通報、追責(zé)問責(zé)力度，切實發(fā)揮出警示和震懾作用。

二要扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥又要出征，親自安排部署本系統(tǒng)本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，要突出“四查”要求，做到查思想要直抵心靈、查管理要動真碰硬、查技術(shù)要拾遺補缺、查紀(jì)律要嚴(yán)肅認(rèn)真。要細(xì)化檢查方案和工作推進表，全面排查整改各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各風(fēng)險場所、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險和問題隱患，不留死角、不走過場，堅決杜絕形式主義、官僚主義。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重隱患問題，要強化管理追溯，對安全履職不力、失職失責(zé)導(dǎo)致嚴(yán)重問題隱患的有關(guān)責(zé)任人要考核追責(zé)、提級問責(zé)，從源頭上杜絕類似問題發(fā)生。

三要嚴(yán)抓嚴(yán)管重點領(lǐng)域安全風(fēng)險。樹牢“有作業(yè)就有風(fēng)險、有風(fēng)險必須管控”的思想，落實專項整治行動任務(wù)，推進生產(chǎn)安全風(fēng)險分級防控，緊盯×××等重點領(lǐng)域、重點場所，狠抓×××監(jiān)管。特別是，對于×××等新領(lǐng)域新風(fēng)險，要高度重視、保持警惕，積極學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和技術(shù)手段，做好全方位、全過程風(fēng)險管控。

四要深入開展QHSE體系審核。今年的審核要緊緊圍繞集團年度工作重點，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強管理追溯，系統(tǒng)總結(jié)分析，抓實驗證閉環(huán)，全面提升審核質(zhì)量。審核組要認(rèn)真履職盡責(zé)，組長要親自參與、強化指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確找出問題，幫助基層解決問題。各業(yè)務(wù)部門要組織好各自領(lǐng)域的審核實施和分析總結(jié)，促進體系管理要求落實落地，持續(xù)提升安全環(huán)保管理水平。

五要認(rèn)真抓好綠色企業(yè)創(chuàng)建。綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護不僅是業(yè)務(wù)發(fā)展的問題，更是重大政治和社會問題。機關(guān)各責(zé)任部門要對標(biāo)對表綠色企業(yè)評價規(guī)范，結(jié)合本部門承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)，找差距、補短板，強弱項、固優(yōu)勢，持續(xù)推進整改提升，做好綠色企業(yè)創(chuàng)建各項準(zhǔn)備工作。要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，狠抓×××治理，以及×××治理，守衛(wèi)好我們的藍(lán)天、碧水和凈土。要加強溫室氣體排放管控，健全監(jiān)測、報告、核查體系，確保符合碳總量、碳強度考核的相關(guān)要求。

六要積極推進健康企業(yè)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”指示要求，把保護集團員工健康、推動健康發(fā)展擺在更加突出位置，將健康企業(yè)建設(shè)與QHSE管理體系相結(jié)合，把健康風(fēng)險管理納入雙重預(yù)防機制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化站隊建設(shè)的全過程，將員工健康素養(yǎng)納入安全環(huán)保履職能力評估，加強職業(yè)病危害隱患排查治理，完善員工健康體檢、風(fēng)險評估、健康干預(yù)閉環(huán)管理機制，減少非生產(chǎn)亡人事件發(fā)生。同時，要高度重視員工心理援助工作，預(yù)防和控制人為因素造成的安全風(fēng)險。

七要堅決筑牢疫情防控堅強防線。近期國內(nèi)疫情防控壓力持續(xù)上升，疫情防控形勢極其復(fù)雜嚴(yán)峻。各部門各單位要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，密切關(guān)注疫情形勢，加大物力人力保障力度，抓好重點場所、重點人員、重點領(lǐng)域的防控措施，尤其要做好做實應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時刻“拉得出、打得贏、控制住”，鞏固來之不易的防控成果。

同志們，做好安全環(huán)保和疫情防控，比的是戰(zhàn)略定力，拼的是嚴(yán)實作風(fēng)，大家要毫不動搖貫徹落實中央和上級部署要求，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)和疫情防控，全力推動安全環(huán)保形勢持續(xù)向好，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展水平，為黨的二十大召開全力營造安全穩(wěn)定環(huán)境。