第一篇:在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作動員會上的講話
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,以及xx市落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會議精神,全面總結(jié)回顧前一階段我市公安交警系統(tǒng)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作情況,并對下一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作再部署、再動員。剛才,xx同志總結(jié)了前一階段開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作情況,對搞好下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同。下面,我講三個方面。
一、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議以及xx市落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會議主要精神
7月11日在xx召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議,是省委、省政府在加快xx崛起進(jìn)程中召開的又一次非常重要的會議,對于xx在新的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會議的主要任務(wù)是:圍繞全民創(chuàng)業(yè)、富民興x這個主題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心,以奮發(fā)進(jìn)取、鍥而不舍的精神,謀劃好在新的起點實現(xiàn)新的發(fā)展,開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的新局面。會議精神集中體現(xiàn)在省委x書記的講話當(dāng)中。講話高屋建瓴、氣勢恢弘、主題鮮明、思想深刻、催人奮進(jìn),分為三個部分:一是理性分析全省形勢,切實謀劃好新的起點實現(xiàn)既快又好的發(fā)展。要堅定發(fā)展信心,對形勢的分析要清醒但不泄氣,重要的是把握形勢的本質(zhì),看態(tài)勢、看趨勢、看氣勢。要牢牢抓住發(fā)展這個主要矛盾,始終堅持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先。要進(jìn)一步深化完善發(fā)展思路,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快富民興x進(jìn)程。要敏銳把握當(dāng)前宏觀形勢中出現(xiàn)的一些新變化,切實做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作;二是著眼于全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛,進(jìn)一步治理、鞏固、提升、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要著力培育企業(yè)文化,大力營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),全面提升服務(wù)水平。要堅持依法行政,公正執(zhí)法,樹立政府的公信力。要堅持正確的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步選好人、用好人;三是進(jìn)一步提高各級干部的思想水平和工作水平,為全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛提供堅強(qiáng)的組織保證。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心。要有謀事之策、干事之才、成事之力。要有眼界、胸懷、正氣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,廉潔奉公,兩袖清風(fēng)。慎初、慎獨、慎微。x書記提出要“在全省形成百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面”,并且指出,“實踐證明,好的環(huán)境對外是競爭力,對內(nèi)是親和力;差的環(huán)境對外是排斥力,對內(nèi)是破壞力。資金、技術(shù)、項目、人才都可以引進(jìn),唯有發(fā)展環(huán)境只能靠自己創(chuàng)造”,等等一系列新的觀點、亮點和經(jīng)典,論述精辟,對我們的思維是一個深度撞擊和強(qiáng)烈震憾,令人耳目一新、受益匪淺。
7月12日,我市在xx召開了研究落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神座談會,省委常委、市委書記xxx在會上強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)在構(gòu)建和諧社會中加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢牢把握創(chuàng)業(yè)這個根本,著力形成全民創(chuàng)業(yè)和諧發(fā)展的生動局面。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基,安民富國之本。xx要擺脫欠發(fā)達(dá)的落后面貌,至關(guān)重要的就是要大力推動全民創(chuàng)業(yè),這也是加快xx發(fā)展最現(xiàn)實的選擇。推動全民創(chuàng)業(yè),一要大力培育企業(yè)文化,在全社會營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)成業(yè)的良好氛圍;二要大力提高公民的創(chuàng)業(yè)能力;三要大力整治創(chuàng)業(yè)環(huán)境,繼續(xù)鐵心硬手地整治政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和司法環(huán)境,使想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的人真正能夠創(chuàng)成業(yè)。
7月25日,我市召開了xx市落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會議,市長xx、市委副書記、市紀(jì)委書記xx出席并講話,市委副書記xx主持會議,市委常委、農(nóng)工部長xx、市人大副主任xx、市政協(xié)副主席xx、市直各部門主要負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及辦公室主任參加了會議,我們支隊和其他單位共10個部門分別在會上作了發(fā)言。會議首先通報了前一階段我市開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作存在的問題:一是對效能監(jiān)察工作認(rèn)識不到位,認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,有上緊下松的問題;二是部門利益當(dāng)先,罰款泛濫,我行我素;三是違規(guī)操作,隨意到企業(yè)檢查,一查就罰,不給好處不辦事,導(dǎo)致一些企業(yè)小心翼翼,把執(zhí)法機(jī)關(guān)當(dāng)作上帝在供奉;四是“四難”問題仍然突出,推諉扯皮,審批環(huán)節(jié)太多太繁瑣,辦事效率太低,五是利益驅(qū)動,有利的事往里搶,越權(quán)越位,無利的事往外推,多一事不如少一事。會議強(qiáng)調(diào),必須深刻領(lǐng)會和全面落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,努力為“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”營造良好的發(fā)展環(huán)境。一要充分認(rèn)識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。各級黨委、政府要把思想和行動統(tǒng)一到“推動全民創(chuàng)業(yè),加快富民興x”的重大決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)xx發(fā)展的使命感和緊迫感,保護(hù)和調(diào)動廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的積極性。要樹立正確的發(fā)展觀,先進(jìn)的環(huán)境觀,創(chuàng)造好的環(huán)境,服務(wù)廣大百姓,吸引客商投資,才是真正的政績。要樹立正確的權(quán)力觀,權(quán)力是人民給的,公務(wù)員是人民委托執(zhí)政的,只能為民掌權(quán),為民服務(wù),為民謀利。要努力防止權(quán)力的市場化,加大對權(quán)力濫用和不正之風(fēng)的治理力度,做到常抓不懈,切實為贛州的快速發(fā)展?fàn)I造鼓勵創(chuàng)造、鼓勵發(fā)展的環(huán)境。要以強(qiáng)烈的責(zé)任心抓好各項工作的落實,特別是抓緊建立起與加快發(fā)展相適應(yīng)的各項制度和責(zé)任追究制;二要清醒看到我市的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。我市政務(wù)環(huán)境比較差,思想解放不延續(xù),重收費輕服務(wù)、重罰款輕管理、衙門作風(fēng)、態(tài)度惡劣、程序繁瑣、雁過拔毛等問題嚴(yán)重。司法環(huán)境離公開、公平、公正的要求還有很大的差距,存在強(qiáng)制當(dāng)事人到指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事購物的問題。市場環(huán)境缺乏規(guī)范、公平和正義,弄虛作假、坑蒙拐騙的可以發(fā)財,勤勞誠實、合法經(jīng)營的攢不到錢。人文環(huán)境包容性不強(qiáng),親和力較差,誠信度不高,缺乏寬容大度,不思進(jìn)取,勾心斗角、爭名逐利:嫉賢妒能習(xí)氣重,“紅眼病”多,容不得別人發(fā)財致富。要充分認(rèn)清上述問題對贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排斥和破壞作用,進(jìn)一步改善和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、市場環(huán)境和人文環(huán)境,全面開拓“放心、放手、放膽、放開、放活”的全民創(chuàng)業(yè)的良好空間,努力形成一個為基層、為企業(yè)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的生動局面,為推動我市全民創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證;三要把搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為我市首要政治任務(wù)。搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)是全市人民、全體公務(wù)員、各級各部門的共同責(zé)任,是第一政治任務(wù),是各項工作的重中之重,必須全體動員、全民動員、全市動員、全力以赴,特別是要努力重新振興過去我市在省內(nèi)外思想比較解放、個私經(jīng)濟(jì)活躍等兩大優(yōu)勢。市委、市政府決定在全市全面開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作;四要鐵心硬手查處破壞和影響發(fā)展環(huán)境的問題。從現(xiàn)在起組織專門隊伍進(jìn)行明查暗訪,重點查處頂風(fēng)違紀(jì)、“三亂”現(xiàn)象、態(tài)度惡劣、效率低下等問題,有訴必查,有查必果,發(fā)現(xiàn)一起查處一起并在新聞媒體上予以曝光。要嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅決清除一批害群之馬。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議和我市有關(guān)會議精神,切實轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化隊伍建設(shè)
“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”為xx發(fā)展吹響了前進(jìn)的號角,是解放思想的再發(fā)動,加快發(fā)展的再動員。貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,將是全省上下當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時間內(nèi)的中心工作。全市各級公安交警部門全體民警、職工要振奮精神,銳意進(jìn)取,積極投身到服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛熱潮中去,為建設(shè)和諧平安xx、實現(xiàn)xx崛起發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(一)充分認(rèn)識省委省政府作出全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略決策的重大意義。進(jìn)入新世紀(jì)以來,省委省政府圍繞實現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會目標(biāo),先后提出了“建設(shè)三個基地、一個后花園”、“對接長珠閩,融入全球化”等發(fā)展思路。這些發(fā)展思路帶來了2001年至2004年我省6項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國水平,xx經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但是,實現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會的任務(wù)仍然十分艱巨。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),是在新的發(fā)展階段進(jìn)一步推動全民解放思想,把對外開放與對內(nèi)搞活更加緊密地結(jié)合起來,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高人民群眾的生活水平更加有機(jī)統(tǒng)一的一項重大舉措,是加快富民興贛步伐、實現(xiàn)我省在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是建設(shè)和諧社會應(yīng)有之義。
(二)以深入學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為契機(jī),加快公安交通管理工作職能的轉(zhuǎn)變。各級公安交警部門要認(rèn)真組織民警、職工深入學(xué)習(xí)省、市會議精神,牢牢把握全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的主題,領(lǐng)會會議精神實質(zhì),明確工作目標(biāo)要求。要在學(xué)深學(xué)透、領(lǐng)會貫通的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,從加快發(fā)展的大局出發(fā),廣泛深入地開展一次大討論,大力掀起新一輪思想解放的熱潮,以思想的大解放促進(jìn)執(zhí)法理念的大更新,以執(zhí)法理念的大更新促進(jìn)各級公安交警部門和廣大交通民警大局意識、服務(wù)意識、人權(quán)意識、平等意識和環(huán)境意識的增強(qiáng),不斷提高服務(wù)發(fā)展的自覺性和堅定性,在全市公安交警系統(tǒng)真正形成尊重創(chuàng)業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加快職能轉(zhuǎn)變,在確保道路交通安全暢通的同時,更加注重履行公共服務(wù)職能,適應(yīng)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的需求。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,不折不扣、扎扎實實地執(zhí)行和落實《公安交警部門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的實施意見》。對這個實施意見必須全面落實,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神實質(zhì),熟記《意見》的全部內(nèi)容和規(guī)定要求;二要進(jìn)一步具體細(xì)化、便于操作;三要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和提高民警的業(yè)務(wù)水平,確?!兑庖姟讽樌麑嵤?;四要明確職責(zé),任務(wù)到部門,責(zé)任到個人;五要督促檢查,協(xié)調(diào)配合。支隊與大隊、大隊與中隊、支隊、大隊機(jī)關(guān)部門之間、機(jī)關(guān)部門與下級之間必須同舟共濟(jì)、密切配合,不允許打折扣、講價錢、拖拉扯皮,因此造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的將從重從嚴(yán)查處。
(三)以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為動力,切實加強(qiáng)公安交警隊伍建設(shè)?,F(xiàn)在,我們面臨在新的起點上實現(xiàn)更快更好發(fā)展的新形勢,我們的隊伍還有許多需要加強(qiáng)和提升的地方。全市公安交警部門要以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為動力,切實加強(qiáng)隊伍建設(shè),重點提升民警的綜合素質(zhì),加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),注重政治理論和個人品德的培養(yǎng),正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系,正確處理解放思想與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍,增強(qiáng)隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要按照“干部創(chuàng)事業(yè)”的要求,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā),切實增強(qiáng)民警的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心,提高民警謀事之策、干事之才、成事之力的水平,為全民創(chuàng)業(yè)、富民興x提供堅強(qiáng)的組織保證。
三、大力抓好下一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作
貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,實施“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”戰(zhàn)略,必須走優(yōu)化發(fā)展環(huán)境之路。環(huán)境是最大的品牌,環(huán)境也是生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力取決于環(huán)境的競爭力,環(huán)境優(yōu)勢是加快發(fā)展的最大優(yōu)勢,優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的最重要條件。發(fā)展環(huán)境的好壞,不是哪一個人的問題,不是哪一個單位的問題,也不是交警系統(tǒng)的問題,而是全市的問題,是xx800萬人民的大事。所以誰損害發(fā)展環(huán)境,誰破壞發(fā)展環(huán)境,誰就是xx800萬人民的罪人。成語“筑巢引鳳”、“狗惡酒酸”指的就是環(huán)境的重要性??梢赃@么說,“xx環(huán)境良好”馳名之時,就是我市經(jīng)濟(jì)騰飛之日。
自今年3月份以來,我們支隊作為全市10個重點督辦單位之一,在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作方面做了不少努力,放下架子搞優(yōu)化,沉下身去聽民意,狠下心來抓整改,取得一定成效,形象有所好轉(zhuǎn),得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這種肯定,我們更應(yīng)該當(dāng)作是鞭策、是動力,而不能沾沾自喜。事實上,我們還有許多問題沒有得到很好地整改和徹底消除,群眾還有不少反映和投訴:一是路面執(zhí)勤執(zhí)法和“窗口”服務(wù)態(tài)度差;二是辦事效率低;三是趨利執(zhí)法,亂收費、亂罰款的問題依然嚴(yán)重;四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法水平低、執(zhí)法隨意性大。有的民警執(zhí)法辦案不是嚴(yán)格遵循以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,作出的行政處罰和辦理的交通肇事案件要么事實不清,要么證據(jù)不足,要么程序不到位,要么量處顯失公正,要么法律文書不完備,辦案質(zhì)量太差。有的嚴(yán)重失職,對當(dāng)事人的報案求助不作為,貽誤工作時機(jī),造成無法彌補的損失,當(dāng)事人反映強(qiáng)烈。有的執(zhí)法辦案隨意性大,想扣就扣,想辦手續(xù)就辦,想不辦就不辦,想怎么處理就怎么處理,群眾上訪案件都有反映。必須提醒同志們特別是各位大隊長千萬不要一般性、簡單化地看待這些問題,千萬不能無動于衷、我行我素,而應(yīng)該看得重一點、抓得緊一點、管得嚴(yán)一點。下一步,各級公安交警部門都要認(rèn)真地開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作,任何一個單位、任何一個部門、任何一個民警都不能影響我們的全局,不得拖全市的后腿。這里,我重點強(qiáng)調(diào)四個問題:
(一)自下而上全面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。各級、各單位、各部門從個人到單位,必須認(rèn)真對去年10月份以來開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況自下而上地進(jìn)行一次全面、客觀地回顧,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,查找問題,汲取教訓(xùn)。
(二)自我調(diào)整正確處理三大關(guān)系問題。我們公安交警部門要進(jìn)一步解放思想,在實施全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略過程中有所作為,首先就必須自我調(diào)整,正確理解處理優(yōu)化環(huán)境與保障安全的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、人民群眾與公安交警的關(guān)系問題,任何片面理解都要不得。
1、優(yōu)化環(huán)境與保障安全是相互依存的關(guān)系。良好的道路交通安全秩序反映一個地方精神文明建設(shè)水平,是一個地方良好人文環(huán)境的具體體現(xiàn),是良好發(fā)展環(huán)境的一個重要方面。因此,各地在抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境時,不能顧此失彼,放松了對道路交通安全工作的管理,要做到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與保障交通安全兩不誤。一方面,要積極為廣大群眾提供方方面面的便利,切實為民服務(wù);另一方面,對嚴(yán)重影響道路交通安全暢通的行為必須依法嚴(yán)管重罰,消除安全隱患,但是絕對禁止搞“三亂”,否則嚴(yán)懲不貸。
2、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法本身也是服務(wù),維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,維護(hù)法的權(quán)威和尊嚴(yán),起到法律宣傳教育的作用。執(zhí)法也要熱情,板著臉執(zhí)法并非就是嚴(yán)格執(zhí)法,往往激化群眾對立情緒,而熱情和耐心更能感化、教育群眾糾正交通安全違法行為,我們不妨換位思考和體驗一下。執(zhí)法不是為了整人,而是要執(zhí)法為民、以人為本,維護(hù)人民群眾的根本利益。然而,我們有的地方停車、拖車、吊車和施救,想怎樣收費就怎樣收費;有的地方統(tǒng)一收取交通安全協(xié)會會員費;有的地方執(zhí)勤執(zhí)法時逢車必檢,查車必罰,不容分辯,特別是對超速違法行為,不管情節(jié)怎樣,一律處罰。這些嚴(yán)重利益驅(qū)動、傷害群眾感情的問題,各級各部門和全體民警應(yīng)當(dāng)好好地反思和深刻地檢查,是否有不可告人的因素在里頭。盡管停車和施救都已社會化,由個體私營業(yè)主經(jīng)營,但是與各大隊工作密切相關(guān),必須加強(qiáng)對這些行業(yè)的監(jiān)管和教育。我在這里提醒大家,如果有我們的交警從這些拖車、停車、協(xié)會和車輛檢測、車輛保險等行業(yè)中拿了好處,從而導(dǎo)致這些行業(yè)亂收費、欺行霸市、橫行霸道的,希望你們懸崖勒馬,趕快把手收回來。這個問題不僅僅是群眾有反映,連不少警察都有反映,這還了得,身為交警與業(yè)主沆瀣一氣、乘人之危,敲詐身在異地他鄉(xiāng)、處在危難之中、需要同情、溫暖、援助的落難人,這同搶劫又有什么多大區(qū)別,真是天理難容。各地在路面執(zhí)法過程中,對情節(jié)輕微、可罰可不罰的交通安全違法行為,一律不予處罰,以“平安問候,安全提醒”的方式進(jìn)行教育糾正。
3、人民群眾與公安交警是主仆明確的關(guān)系。老百姓是納稅人,是公安交警的衣食父母,是我們的主人;公安交警拿國家俸祿,靠老百姓養(yǎng)活,是老百姓的仆人。全體民警一定要強(qiáng)化“交警就是服務(wù),百姓利益至上”和“心中無百姓,不配當(dāng)交警”的理念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識和宗旨觀念,擺正同人民群眾的主仆關(guān)系,真正把百姓利益放在至上的地位來維護(hù),絕不允許有傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益、侮辱群眾人格的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)自內(nèi)而外開展一次集中自查自糾。各級、各單位、各部門要采取自己擺、互相點以及主動走出去向群眾、車主、駕駛?cè)恕⑵髽I(yè)調(diào)查了解的方式,對照7月25日市里會議通報的問題,對號入座,舉一反三,特別是要深刻查找是否存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為警不廉潔,強(qiáng)制收繳交通安全協(xié)會會員費,停車、拖車、吊車、施救亂收費等問題,無則加勉,有則改之,并認(rèn)真制定整改方案,明確整改要求、時限、責(zé)任人,務(wù)必在最短時限內(nèi)徹底整改。同時,還要自查是否落實了支隊提出的全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)設(shè)施建設(shè)、全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)禮儀建設(shè)、全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)和全面加強(qiáng)服務(wù)方式方法建設(shè)的工作要求。各單位自糾情況連同總結(jié)材料一并報支隊效能辦。
(四)自始至終不折不扣兌現(xiàn)服務(wù)承諾。各級、各部門必須按要求把《全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的工作意見》中關(guān)于交通管理的10條意見,在辦公所在地、窗口單位上墻醒目公布。對省廳10條、總隊31條以及本單位的服務(wù)措施,要采取各種各樣的方法措施,廣泛深入地進(jìn)行大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,切實接受人民群眾的監(jiān)督。要加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,保證在工作中始終做到“四個到位”:一是感情要到位,態(tài)度要友好,滿腔熱情地服務(wù)群眾;二是工作要到位,措施要落實,不得以主觀的、不正當(dāng)?shù)睦碛刹宦鋵嵐ぷ饕?guī)定;三是讓利要到位,收費要規(guī)范,不準(zhǔn)收取的費用堅決不能收取,嚴(yán)禁巧立名目、變相收費,收費必須有合法的事實、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù);四是程序要到位,處罰要告知,對不履行告知義務(wù)的,作出的處罰決定無效,一旦群眾有投訴,還要追究有關(guān)人員的責(zé)任??傊?,要通過全市公安交警的扎實工作,為推動全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、誠信度高、安全暢通的道路交通環(huán)境。8月中旬,市里將統(tǒng)一組織召開群眾對話會,有關(guān)部門要面對面直接回答和解決群眾投訴,對話會情況可能將通過電視進(jìn)行現(xiàn)場直播。
同志們,機(jī)不可失,時不再來。我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù)、創(chuàng)業(yè)第一追求、富民第一責(zé)任,在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為動力,堅定信心,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,圓滿完成道路交通管理各項工作任務(wù),為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境、保障道路交通安全、建設(shè)和諧平安xx、共創(chuàng)富民興x大業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作動員會上的講話
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作動員會上的講話
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,以及xx市落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會議精神,全面總結(jié)回顧前一階段我市公安交警系統(tǒng)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作情況,并對下一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作再部署、再動員。剛才,xx同志總結(jié)了前一階段開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作情況,對搞好下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同。下面,我講三個方面。
一、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議以及xx市落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會議主要精神
7月11日在xx召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議,是省委、省政府在加快xx崛起進(jìn)程中召開的又一次非常重要的會議,對于xx在新的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會議的主要任務(wù)是:圍繞全民創(chuàng)業(yè)、富民興x這個主題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心,以奮發(fā)進(jìn)取、鍥而不舍的精神,謀劃好在新的起點實現(xiàn)新的發(fā)展,開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的新局面。會議精神集中體現(xiàn)在省委x書記的講話當(dāng)中。講話高屋建瓴、氣勢恢弘、主題鮮明、思想深刻、催人奮進(jìn),分為三個部分:一是理性分析全省形勢,切實謀劃好新的起點實現(xiàn)既快又好的發(fā)展。要堅定發(fā)展信心,對形勢的分析要清醒但不泄氣,重要的是把握形勢的本質(zhì),看態(tài)勢、看趨勢、看氣勢。要牢牢抓住發(fā)展這個主要矛盾,始終堅持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先。要進(jìn)一步深化完善發(fā)展思路,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快富民興x進(jìn)程。要敏銳把握當(dāng)前宏觀形勢中出現(xiàn)的一些新變化,切實做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作;二是著眼于全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛,進(jìn)一步治理、鞏固、提升、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要著力培育企業(yè)文化,大力營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),全面提升服務(wù)水平。要堅持依法行政,公正執(zhí)法,樹立政府的公信力。要堅持正確的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步選好人、用好人;三是進(jìn)一步提高各級干部的思想水平和工作水平,為全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛提供堅強(qiáng)的組織保證。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心。要有謀事之策、干事之才、成事之力。要有眼界、胸懷、正氣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,廉潔奉公,兩袖清風(fēng)。慎初、慎獨、慎微。x書記提出要“在全省形成百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面”,并且指出,“實踐證明,好的環(huán)境對外是競爭力,對內(nèi)是親和力;差的環(huán)境對外是排斥力,對內(nèi)是破壞力。資金、技術(shù)、項目、人才都可以引進(jìn),唯有發(fā)展環(huán)境只能靠自己創(chuàng)造”,等等一系列新的觀點、亮點和經(jīng)典,論述精辟,對我們的思維是一個深度撞擊和強(qiáng)烈震憾,令人耳目一新、受益匪淺。
7月12日,我市在xx召開了研究落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神座談會,省委常委、市委書記xxx在會上強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)在構(gòu)建和諧社會中加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢牢把握創(chuàng)業(yè)這個根本,著力形成全民創(chuàng)業(yè)和諧發(fā)展的生動局面。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基,安民富國之本。xx要擺脫欠發(fā)達(dá)的落后面貌,至關(guān)重要的就是要大力推動全民創(chuàng)業(yè),這也是加快xx發(fā)展最現(xiàn)實的選擇。推動全民創(chuàng)業(yè),一要大力培育企業(yè)文化,在全社會營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)成業(yè)的良好氛圍;二要大力提高公民的創(chuàng)業(yè)能力;三要大力整治創(chuàng)業(yè)環(huán)境,繼續(xù)鐵心硬手地整治政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和司法環(huán)境,使想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的人真正能夠創(chuàng)成業(yè)。
7月25日,我市召開了xx市落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會議,市長xx、市委副書記、市紀(jì)委書記xx出席并講話,市委副書記xx主持會議,市委常委、農(nóng)工部長xx、市人大副主任xx、市政協(xié)副主席xx、市直各部門主要負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及辦公室主任參加了會議,我們支隊和其他單位共10個部門分別在會上作了發(fā)言。會議首先通報了前一階段我市開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作存在的問題:一是對效能監(jiān)察工作認(rèn)識不到位,認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,有上緊下松的問題;二是部門利益當(dāng)先,罰款泛濫,我行我素;三是違規(guī)操作,隨意到企業(yè)檢查,一查就罰,不給好處不辦事,導(dǎo)致一些企業(yè)小心翼翼,把執(zhí)法機(jī)關(guān)當(dāng)作上帝在供奉;四是“四難”問題仍然突出,推諉扯皮,審批環(huán)節(jié)太多太繁瑣,辦事效率太低,五是利益驅(qū)動,有利的事往里搶,越權(quán)越位,無利的事往外推,多一事不如少一事。會議強(qiáng)調(diào),必須深刻領(lǐng)會和全面落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,努力為“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”營造良好的發(fā)展環(huán)境。一要充分認(rèn)識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。各級黨委、政府要把思想和行動統(tǒng)一到“推動全民創(chuàng)業(yè),加快富民興x”的重大決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)xx發(fā)展的使命感和緊迫感,保護(hù)和調(diào)動廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的積極性。要樹立正確的發(fā)展觀,
第三篇:在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動動員會上的講話
同志們:
今年以來,市委、市政府、市紀(jì)委先后印發(fā)了《關(guān)于在全市開展效能服務(wù)提升年活動的實施方案》、《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動的意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評工作的通知》、《關(guān)于在全市開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動的實施意見》等系列文件,對轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、執(zhí)政為民、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展等工作提出了具體的目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)和要求,為確?!笆濉币?guī)劃開好頭、起好步,提供了有力的政治和組織紀(jì)律保障。今天,召開這次動員大會,主要是安排部署優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論等工作,動員教育系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行政效能的進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進(jìn)一步開展,促進(jìn)全市教育事業(yè)跨越發(fā)展。剛才,市教育局副局長、黨委副書記譚運舉同志宣讀了市教育局《關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動的實施方案》,傳達(dá)了市紀(jì)委有關(guān)會議精神;市紀(jì)委派駐第六紀(jì)檢組副書記申學(xué)勤同志作了講話,對教育系統(tǒng)如何開展好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動提出了明確要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,按照局黨委研究的意見,我講以下三點意見。
一、充分認(rèn)識開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“以人為本、執(zhí)政為民”、“效能服務(wù)提升年”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論”等活動的重要性、緊迫性,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來
開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“以人為本、執(zhí)政為民”、“效能服務(wù)提升年”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論”等活動,是進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的需要,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)臨沂經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證。市委決定,從4月份開始,利用兩個月的時間,在全市組織開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動,用全年的時間,開展效能服務(wù)提升年活動,從今年3月至10月份,在全市開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動,這是市委深入研究新時期的形勢、任務(wù)以及干部隊伍狀況,審時度勢、深思熟慮作出的重大決策,教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識開展這些活動的重要性、必要性和緊迫性,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
第一,要充分認(rèn)識開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論等系列活動,是加快教育自身發(fā)展的需要。“十一五”以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市教育事業(yè)取得了長足發(fā)展,發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,教育投入大幅增長,辦學(xué)條件顯著改善,辦學(xué)水平不斷提升,教育質(zhì)量全面提高,城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn),家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系全面建立,職業(yè)教育實現(xiàn)新突破,高等教育進(jìn)入大眾化階段,教育公平邁出重大步伐。教育的發(fā)展為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,隨著國家、省教育規(guī)劃綱要的逐步實施,特別是隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的深入,教育體制改革、學(xué)前教育普及、素質(zhì)教育推進(jìn)、中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等計劃的逐步推進(jìn),教育正迎來新一輪加快發(fā)展的難得機(jī)遇。同時我們也要認(rèn)識到,廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求和追求教育公平的愿望也越來越強(qiáng)烈。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要利用好改善民生的宏觀政策,利用好全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ),積極加快教育發(fā)展,促進(jìn)教育均衡,改善教育民生。嚴(yán)格執(zhí)行教育改革政策,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,扎實推進(jìn)課程改革,大力實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,堅決治理教育亂收費,使我市教育整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量走在全省前列。應(yīng)當(dāng)說,在一定意義上,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,就是改善教育自身發(fā)展環(huán)境、加快教育自身發(fā)展步伐。我們要牢固樹立“從我做起、從現(xiàn)在做起、從一切能夠做的事情做起”的強(qiáng)烈責(zé)任意識、執(zhí)行意識,落實各項發(fā)展決策,提高工作效率,加快發(fā)展速度,提升教育質(zhì)量和水平。
第二,要深刻理解開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論等系列活動,是辦人民滿意教育的需要。教育涉及千家萬戶,關(guān)系人民群眾切身利益,是社會輿論的焦點,群眾關(guān)注的熱點。教育發(fā)展的根本任務(wù)是滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求,是要實現(xiàn)讓人民滿意的目標(biāo)。人民群眾的滿意與不滿意、贊成與不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)是教育工作的出發(fā)點和歸宿。近年來,我們圍繞辦人民滿意教育的工作目標(biāo),解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,艱苦奮斗,深化改革,強(qiáng)化管理,規(guī)范行為,做了一些扎實有效的工作,群眾對教育的滿意度大幅提升,各級黨委、政府對教育工作給予了充分肯定。僅2011年,臨沂市教育局就先后榮獲第七屆全國中等職業(yè)學(xué)校文明風(fēng)采競賽山東復(fù)賽特殊貢獻(xiàn)獎、山東省教育系統(tǒng)財會工作先進(jìn)集體、山東省教育人事工作先進(jìn)集體、山東省教育督導(dǎo)先進(jìn)集體、山東省老干部工作先進(jìn)集體、山東省教育宣傳工作先進(jìn)單位、山東省教育技術(shù)裝備先進(jìn)集體、山東省招生工作先進(jìn)單位、臨沂市文明單位、臨沂市政務(wù)信息工作先進(jìn)集體等20余項省市級榮譽,各級黨委政府、人民群眾對教育是滿意的。但是,我們所取得的成績離廣大群眾的愿望、與辦人民滿意教育的目標(biāo),還存在著一定差距,比如說,在教育收費、學(xué)校安全、規(guī)范辦學(xué)行為等方面還存在不足,在解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等方面,還存在不盡人意的地方,這些問題的存在既有客觀條件的因素,也有我們主觀因素的問題。這就要求我們必須牢牢把握辦人民滿意教育這個根本宗旨,從工作大局出發(fā),在觀念上求轉(zhuǎn)變,在困境中想辦法,在落實上加力度,增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性,提高工作的主動性,努力把全市教育工作者的思想統(tǒng)一起來,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,設(shè)身處地為群眾著想,為師生著想,主動為社會服務(wù),從根本上解決當(dāng)前教育工作中存在的突出問題,促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,實現(xiàn)辦好人民滿意教育的目標(biāo)。
第三,要清醒認(rèn)識到開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論等系列活動,是改進(jìn)工作作風(fēng)的需要。當(dāng)前,教育正處在一個快速發(fā)展變革的時期,各級黨委、政府對教育的重視程度前所未有。應(yīng)當(dāng)說,加快教育科學(xué)發(fā)展對我們提出了新的挑戰(zhàn),能否適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,對我們的執(zhí)政能力是一次考驗。反思我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng),應(yīng)當(dāng)說,主流是好的,但是,也存在個別比較突出的問題:一是存在作風(fēng)飄浮,形式主義嚴(yán)重的問題。表現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作精神不振,責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),要求標(biāo)準(zhǔn)不高,不求上進(jìn),得過且過,敷衍了事,上班遲到、早退、上網(wǎng)玩游戲、打撲克、炒股,無所事事,甚至思想浮躁,追名逐利,搞不正之風(fēng),造成了不好的影響;有的在崗不履職、在職不盡責(zé),拈輕怕重,表里不一;有的以會議落實會議,以文件落實文件,不深入研究,不了解基層情況,不能撲下身子抓工作落實。二是存在自由散漫,本位主義突出的問題。表現(xiàn)在缺乏大局意識和責(zé)任意識,把單位利益凌駕于全局之上,執(zhí)行政令以單位利益為出發(fā)點,安排的工作表面上答應(yīng),實際上不行動,以職責(zé)來推脫,存在缺位、越位現(xiàn)象,有利的就爭,麻煩的就推,致使有些工作有號召、有部署、無落實,影響到工作整體效率。個別領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員思想上缺少親商安商意識,服務(wù)意識不強(qiáng),親商氛圍不濃;有的以檢查為名,對基層學(xué)校存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。三是存在效率低下,服務(wù)質(zhì)量差的問題。表現(xiàn)在撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),甚至是撥也不轉(zhuǎn),工作缺乏主動性、創(chuàng)造性;存在人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦;對工作不能盡職盡責(zé)、身體力行、率先垂范;對發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識慢,對上級政策理解慢,對新生事物接受慢,推動發(fā)展動作慢。解決這些問題,需要通過加強(qiáng)思想教育,需要通過開展活動,需要通過工作評議來很好地落實,讓好的工作作風(fēng)在顧全大局、嚴(yán)格執(zhí)行上級決策中得到體現(xiàn),在立足本職、認(rèn)真執(zhí)行并完成崗位責(zé)任所賦予的工作任務(wù)中體現(xiàn),在關(guān)愛群眾、服務(wù)社會、提高質(zhì)量中體現(xiàn)。要通過這次大討論活動,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律觀念,以良好的機(jī)關(guān)干部作風(fēng),帶動教育行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效率的進(jìn)一步提高,以良好的機(jī)關(guān)干部形象,提升教育整體形象,推動教育工作優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能”為主題,扎實開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動
這次解放思想大討論活動的總體要求是:堅持以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能為主題,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、辦人民滿意教育為目標(biāo),以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,與開展“效能服務(wù)提升年”活動、“以人為本、執(zhí)政為民”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市”等活動結(jié)合起來,著力解決影響科學(xué)發(fā)展的思維方式、精神狀態(tài)、辦事效率、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,進(jìn)一步提升行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。重點要突出以下五個方面:
(一)在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育上下功夫
這是大討論活動的首要任務(wù),要貫穿于大討論活動的全過程。要采取多種形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于群眾觀點、群眾路線、改進(jìn)學(xué)風(fēng)作風(fēng)的重要論述,學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神,學(xué)xxx省市“兩會”和經(jīng)濟(jì)工作會議精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大家談活動,組織廣大教職員工談?wù)J識體會、談思路對策,廣泛討論交流,剖析思想根源,破除一切制約和影響發(fā)展的思想障礙。通過學(xué)習(xí)活動的開展,教育引導(dǎo)黨員干部教師強(qiáng)化“五個觀念”、樹立“五種意識”:一是強(qiáng)化宗旨觀念,樹立服務(wù)意識。服務(wù)就是生產(chǎn)力,服務(wù)就是競爭力。機(jī)關(guān)工作、學(xué)校工作的根本要求是搞好服務(wù),為基層服務(wù),為學(xué)校服務(wù),為師生服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為群眾服務(wù)。要不斷加強(qiáng)黨的理想信念教育和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,不斷強(qiáng)化服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的理念,進(jìn)一步改進(jìn)和提升服務(wù)水平,最大限度地為發(fā)展創(chuàng)造條件、提供便利。二是強(qiáng)化時間觀念,樹立效率意識。服務(wù)效率的高低,直接影響著教育發(fā)展的快慢,沒有高效率就沒有高速度、高產(chǎn)出。要通過這次大討論牢固樹立“立說立行、馬上就辦”的工作作風(fēng),倡導(dǎo)立即辦、馬上辦、辦得好、辦得快,雷厲風(fēng)行、立竿見影。三是強(qiáng)化開放觀念,樹立親商安商意識。所謂親商安商,就是要關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè),認(rèn)真幫助企業(yè)解決實際困難,努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要通過大討論活動,牢固樹立大開放、大教育的觀念,重點解決優(yōu)惠政策不落實、承諾不兌現(xiàn)、欺生排外等問題,牢固樹立人人代表臨沂教育形象、事事關(guān)系全市發(fā)展環(huán)境和你投資我受益、你增效我發(fā)展的思想;努力做到上級黨委、政府的決策部署在教育系統(tǒng)能夠得到堅決貫徹執(zhí)行,消除有令不行、有禁不止、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象;切實做好外來務(wù)工子女入學(xué)問題,解決他們后顧之憂。四是強(qiáng)化自律觀念,樹立廉政意識。廉潔自律是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求。抵御腐朽思想侵蝕,必須牢固筑起廉潔自律的防線。要通過大討論活動,教育全體干部職工時刻算清政治、經(jīng)濟(jì)、人身、家庭“四筆帳”,始終正確對待權(quán)力、地位和自身利益,始終在思想上筑牢拒腐防變的堤坎,在工作中堅守拒腐防變的防線,在生活中把住拒腐防變的關(guān)口。自覺接受群眾的監(jiān)督,不斷提高廉潔從政的自覺性,促進(jìn)教育系統(tǒng)勤政廉政建設(shè)。五是強(qiáng)化發(fā)展觀念,樹立求實意識。發(fā)展是硬道理,是解決學(xué)校工作乃至全市教育工作問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,我市教育正處在一個新的轉(zhuǎn)型、起跳跨越期,國家、省市教育規(guī)劃、計劃已為今后教育的發(fā)展勾畫了宏偉藍(lán)圖,指明了教育發(fā)展方向。如果凡事畏首畏尾,按部就班,只能坐失發(fā)展機(jī)遇,貽誤事業(yè)。完成這些目標(biāo)任務(wù),只有具有求實的決心、唯實的氣魄、務(wù)實的行動,才能順利推進(jìn),才能實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校要通過大討論活動,大力弘揚求實務(wù)實精神,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,堅持真抓實干、埋頭苦干,少說多做、多做少說,堅決反對和杜絕形式主義、官僚主義、在位不謀政、在崗不履責(zé)和華而不實的作風(fēng),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,推進(jìn)教育各項工作上新水平。
(二)在深入擺查問題上動真格
查擺問題是整個大討論活動的中心環(huán)節(jié)。要堅持實事求是的原則,緊密結(jié)合全市和教育中心工作,結(jié)合個人實際,認(rèn)真查找存在的突出問題。要重點開展好“十查十看”,就是查中心意識牢不牢,看是否存在損害發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題;查發(fā)展意識強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在科室利益、單位利益至上的問題;查服務(wù)態(tài)度好不好,看是否存在冷漠生硬、簡單粗暴的問題;查工作效率高不高,看是否存在推諉拖拉、延時誤事的問題;查法治觀念強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在違法行政、亂用權(quán)力的問題;查自身素質(zhì)高不高,看是否存在業(yè)務(wù)不熟、作風(fēng)不正的問題;查法治觀念強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在違法行政、違法從教、有禁不止的問題;查改革創(chuàng)新強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在管理體制、工作機(jī)制不活的問題;查執(zhí)行政策實不實,看是否存在有不執(zhí)行政策、政策不到位的問題;查工作理念新不新,看是否存在教條主義、形式主義的思想。要堅持發(fā)揚民主,走群眾路線,積極開展教育大走訪活動,深入基層學(xué)校,深入師生,發(fā)放問卷調(diào)查,組織走訪座談,了解群眾的意愿和需求。要采取領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫、自己找等方法,開展談心活動,認(rèn)真查擺在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的問題,深刻剖析存在的差距和不足。要采取多種形式,廣泛征求各方面的意見和建議。對查擺出的問題,要溯根求源,從思想認(rèn)識、精神狀態(tài)、工作制度、辦事程序、體制機(jī)制上分析原因,從關(guān)系個人成長、教育工作、臨沂教育形象等方面,認(rèn)識問題的危害性、嚴(yán)重性,切實把存在的問題查找出來。
(三)在切實抓好整改上見成效
這次大討論活動的成效如何,關(guān)鍵在整改。各科室、各學(xué)校要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,針對擺查出的問題,堅持高點地位的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步理清工作思路,研究制定整改措施,立說立行,付諸行動,讓群眾看到大討論的成效。一要著力解決思想作風(fēng)問題。要始終保持良好的精神狀態(tài),克服歇氣松勁情緒、克服畏難發(fā)愁情緒、克服急功近利情緒;要有愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神境界,一絲不茍、任勞任怨的工作態(tài)度;要解決工作精神不振、作風(fēng)不實、責(zé)任心不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高,以及不作為、慢作為、亂作為等“中梗阻”問題,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展工作。二要著力提高工作效率?!捌髽I(yè)看效益,機(jī)關(guān)看效率,效率在科室”,一件事情能一次辦結(jié)的,絕不能讓群眾跑兩次,一個科室能完成的,絕不能讓兩個乃至三個科室完成,科室間不能相互推諉、相互扯皮。凡事要換位思考,設(shè)身處地替他人著想,切實提高工作效率。要從領(lǐng)導(dǎo)方式、工作理念、工作機(jī)制等方面入手,規(guī)范工作程序,優(yōu)化工作流程,加快工作節(jié)奏,使管理服務(wù)工作適應(yīng)促進(jìn)又好又快發(fā)展的要求。要大力實施首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等,為提高效率提供制度保障。對重點急辦項目,要堅持急事急辦、特事特辦,對需要延時辦理的,要積極主動加班加點實行延時服務(wù)。要積極推行中層干部作風(fēng)評議,結(jié)合效能服務(wù)提升年活動,嚴(yán)抓嚴(yán)管,進(jìn)一步激發(fā)中層干部的創(chuàng)造性和積極性。三要著力加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。以維護(hù)人民群眾切身利益為根本出發(fā)點,以加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)為重點,完善政風(fēng)、行風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、教師從教行為,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)、帶校風(fēng)行風(fēng)。四要著力規(guī)范教育收費行為。當(dāng)前,個別學(xué)校仍存在著變著花樣收取費用、個別教師私自辦班亂收費現(xiàn)象,必須予以堅決的禁止。要進(jìn)一步規(guī)范收費行為,嚴(yán)禁任何人以任何理由、任何方式增加收費項目,提高收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范代收費項目,繼續(xù)保持對教育亂收費的高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處教育亂收費行為,維護(hù)教育良好形象。五要著力規(guī)范行政行為。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制,狠抓行政提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。嚴(yán)格落實教學(xué)儀器設(shè)備等大宗物資采購和基本建設(shè)項目招投標(biāo)制,做到“陽光操作”。認(rèn)真落實公務(wù)用車配備使用管理辦法,嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理,努力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格控制各類檢查活動。
(四)在健全完善制度上下力氣
健全完善制度,是促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。要通過完善制度、健全機(jī)制,鞏固大討論成果,持續(xù)保障發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化提升。一要健全完善簡文、減會和減事制度。對全市性會議,要嚴(yán)格報批程序,除規(guī)定例會外,確需召開的,須報辦公會批準(zhǔn);壓縮會議時間,提倡“1小時會議”,凡是能用電話、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)氖马?,不再發(fā)文。二要健全完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度。各科室出臺的規(guī)范性文件,只要不屬于保密范圍的,都要通過各種方式,及時向社會公開,特別要優(yōu)先向市教育局主網(wǎng)頁有關(guān)欄目公開,絕不能各自為政,為了科室利益而不顧大局。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍,大力推行服務(wù)承諾制度,凡是和人民群眾息息相關(guān)的事項,有關(guān)科室都要向社會公開服務(wù)承諾,明確辦事流程,并嚴(yán)格履行承諾內(nèi)容。三要健全民主評議制度。要堅持不懈地開展中小學(xué)民主評議活動,完善評議內(nèi)容體系,創(chuàng)新評議方式方法,進(jìn)一步增強(qiáng)評議工作的客觀性、公正性和實效性。對行風(fēng)差、評議不好的要通報批評。四要健全完善考核制度。要健全考核制度,完善績效考評辦法,努力形成崗位有職責(zé)、工作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有程序、失職有問責(zé)的工作機(jī)制,最大限度地激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。年內(nèi),市里將通過明察暗訪等形式,對不作為、亂作為和服務(wù)效率低下等問題,進(jìn)行通報批評。
(五)在做好結(jié)合文章上下功夫
一要與開展效能服務(wù)提升年活動結(jié)合起來。開展效能服務(wù)提升年活動是今年市委、市政府作出的一項重要決策。這項活動從3月份始,至年底結(jié)束,大體分為宣傳發(fā)動、對照檢查、整改提高、總結(jié)驗收四個階段。在這里,就抓好今年教育系統(tǒng)效能服務(wù)提升年活動,我強(qiáng)調(diào)幾點:一是工作效率要高,牢固樹立效率就是生命線的理念,進(jìn)一完善落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制等各項制度,加強(qiáng)政務(wù)督查,推動各項工作全面提速。二是服務(wù)質(zhì)量要高,圍繞市委、市政府中心工作和重大項目建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)的針對性、主動性和精細(xì)化,加強(qiáng)與上級部門和各縣區(qū)工作對接,積極適應(yīng)教育發(fā)展的新要求,超前謀劃、主動作為,高質(zhì)量地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)要高,要敢于爭先,按照工作計劃,以創(chuàng)一流的業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),付出加倍的努力,保持良好的發(fā)展勢頭;要勇于創(chuàng)新,圍繞學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育等重點工作進(jìn)行大膽探索,創(chuàng)造新經(jīng)驗、創(chuàng)出新亮點;要守好規(guī)矩,樹立牢固的規(guī)則意識,嚴(yán)格按照程序辦事,嚴(yán)格在政策法規(guī)框架內(nèi)做事。四是干部素質(zhì)要高,要強(qiáng)化效能意識,深入查擺和整改執(zhí)行梗阻、辦事拖拉、作風(fēng)漂浮等問題,促進(jìn)政令暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì);要強(qiáng)化協(xié)作意識,自覺把本單位工作融入到全局工作之中,密切配合,通力協(xié)作,形成工作的合力;要強(qiáng)化廉政意識,認(rèn)真做好廉政風(fēng)險點的排查、防范工作,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平;要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,充分利用各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷推動我市教育工作再上臺階。
二要與開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育結(jié)合起來。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育,目的是切實加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和群眾觀點、群眾路線教育。具體講,就是要在教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中克服四個方面的突出問題:一是群眾觀念淡薄,想問題、干事情不把群眾放在心里,居高臨下,發(fā)號施令,態(tài)度生硬,方法簡單;二是決策不民主,工作方法簡單,用個人意志代替組織原則,搞個人說了算;三是作風(fēng)不扎實,庸懶散問題突出,辦事拖拉,推諉扯皮,見困難就退,見問題就推,見矛盾就躲,對關(guān)系群眾利益的問題解決不及時不主動,甚至久拖不決;四是個人主義嚴(yán)重,以權(quán)謀私現(xiàn)象時有發(fā)生,在處理涉及個人或親屬利益問題時對自己要求不嚴(yán),與民爭利,引起群眾不滿等問題。這次主題教育,將分學(xué)習(xí)提高、查擺問題、總結(jié)提升三個階段進(jìn)行。要通過以自我教育、正面教育為主等多種形式,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾觀念,認(rèn)真做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,著力解決在實際工作和干部隊伍建設(shè)中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)六種意識:加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)宗旨意識;堅持科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)實干意識;樹立正確權(quán)力觀,增強(qiáng)責(zé)任意識;加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔意識;拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)民主意識;堅持依法行政,增強(qiáng)法治意識。
三要與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。自去年開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來,教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。當(dāng)前,要緊緊圍繞黨組織“五個好”和黨員“五個帶頭”兩個工作重點,精心設(shè)計活動載體,準(zhǔn)確把握“宣傳發(fā)動、整體推進(jìn),鞏固提高、系統(tǒng)總結(jié)”四個活動環(huán)節(jié),確?;顒尤〉脤嵭?。一要服務(wù)工作大局。各基層黨組織和廣大黨員要緊密聯(lián)系工作中存在的突出問題,明確實踐重點,采取有力措施,切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè);二要緊密聯(lián)系實際。結(jié)合市教育局中心工作,充分發(fā)揮基層黨組織在教育改革、教書育人、師德師風(fēng)建設(shè)中的政治核心作用,充分發(fā)揮廣大黨員教師在服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的先鋒模范作用,在提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平上取得新進(jìn)展;三要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對局機(jī)關(guān)和學(xué)校的實際情況和特點,分別找準(zhǔn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點,因地制宜地開展活動,使活動在公開、民主、和諧的氛圍中健康、有序開展,在具體實踐中求突破。
四要與基層組織黨務(wù)公開工作結(jié)合起來。黨的基層組織黨務(wù)公開工作,是黨的政治生活中的一件大事,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項重要舉措,是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、做好新形勢下群眾工作、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑,事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。按照中央、省市委的要求,2011年底前,全市黨的基層組織要全面實行黨務(wù)公開。按照市委的統(tǒng)一部署,市教育局下發(fā)了文件,下一步,要進(jìn)一步進(jìn)行梳理,增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的自覺性和主動性,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開工作深入開展。局各支部、市直各學(xué)校黨委(總支)要把推行黨務(wù)公開工作擺上重要議事日程,確保黨務(wù)公開工作正常開展。
五要與開展創(chuàng)建國家文明城市、國家衛(wèi)生城市活動結(jié)合起來。創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市是市委、市政府結(jié)合我市實際,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求所做出的一項重要決策。今年,是我市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵一年,市委、市政府提出:背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝、確保“雙城”同創(chuàng)成功。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)城的責(zé)任感、緊迫感和壓力感,按照分工要求,扎實做好局機(jī)關(guān)辦公區(qū)、家屬院區(qū)及責(zé)任路段的衛(wèi)生工作,扎實做好未成年人思想道德建設(shè)等工作,積極推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,確保教育系統(tǒng)承擔(dān)的各項任務(wù)不丟分。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動取得實效
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動,意義重大,影響深遠(yuǎn)。各單位、學(xué)校要高度重視,精心組織,確保整個活動達(dá)到預(yù)期目的,取得明顯成效。
首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好大討論活動,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。為確保本次大討論活動的落實,市教育局成立了由我任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室主要負(fù)責(zé)人為成員的教育系統(tǒng)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和督促落實。市直學(xué)校也要切實加強(qiáng)對大討論活動的領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實際,研究制定實施方案,保證大討論活動扎實有效開展。一把手作為第一責(zé)任人,要身體力行,率先垂范,帶好隊伍,當(dāng)好表率,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭走訪調(diào)研,帶頭制定整改方案,帶頭轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),提升工作效能。
第二,要抓好督查。市教育局大討論活動辦公室要會同有關(guān)科室,開展定期不定期的督查,更多地采取即時檢查、電話隨機(jī)問詢、明察暗訪等形式,對大討論活動情況進(jìn)行檢查。重點檢查學(xué)習(xí)討論的情況怎么樣,開展走訪調(diào)查了沒有,找到了哪些差距和問題,采取了哪些整改措施,解決了哪些實際問題。要建立問題整改銷號制度。各單位、各學(xué)校要把查擺的問題、整改的措施和完成的時限,逐一列出單子,報大討論活動辦公室。大討論活動辦公室要跟上督查,直至問題全部解決。大討論結(jié)束時,要采取電話抽樣調(diào)查、服務(wù)對象評議等形式,對大討論活動的成效,進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果要采取適當(dāng)形式予以通報,并納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核。
第三,要注重宣傳。要牢固樹立人人都是宣傳員的意識,努力構(gòu)建大教育宣傳觀。充分利用電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳教育政策法規(guī)政策和辦事程序,宣傳教育科學(xué)發(fā)展的主要舉措和業(yè)績,宣傳辦人民滿意教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的典型,自覺接受社會各界的監(jiān)督,不斷推進(jìn)教育工作向縱深發(fā)展。要通過總結(jié)推廣好典型、好經(jīng)驗,引導(dǎo)廣大干部群眾積極關(guān)心、支持、參與發(fā)展環(huán)境建設(shè),努力形成“人人代表教育形象、事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的濃厚氛圍。
第四,要嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步嚴(yán)明評議工作紀(jì)律,加大公開監(jiān)督評議力度,堅持完善評議制度,扎實做好各項評議工作。市教育局大討論活動辦公室要嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格督促,把這項活動納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和教育目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。在這里,我代表局黨委向大家表個態(tài):凡是要求全體干部職工做到的,局黨組一班人首先要做到,凡是要求大家不能做的,局黨委一班人首先不能做,要率先垂范,以身作則,自覺接受大家的監(jiān)督,真正改進(jìn)各項工作。同時,我也希望:全體機(jī)關(guān)工作人員要自覺地按章辦事,端正工作態(tài)度,嚴(yán)格要求自己,立足本職崗位,認(rèn)真履行職責(zé),屬于自己工作份內(nèi)的事,一定要盡心盡力做好,絕不能把自己該干的事推給別人,更不能推諉扯皮。要有大心眼,不能有小心眼,為人要大氣、有正氣。要注意小節(jié),決不可因小失大,以鐵的紀(jì)律約束自己,以良好的黨風(fēng)帶動政風(fēng),以良好的作風(fēng)樹立教育良好形象。
同志們,開展這次大討論活動等工作,是一項重要政治任務(wù)。我們一定要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,振奮精神,凝心聚力,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,以迎難而上的膽識、以敢為人先的魄力、以實實在在的成績,為推動臨沂教育科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第四篇:在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會上的講話
在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會上的講話
陽谷縣住建局黨委書記、局長劉洪森
(2012年2月27日)
同志們:
按照縣委、縣政府工作安排,今天,我們召開這次全局加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會,主要目的是貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,轉(zhuǎn)變隊伍工作作風(fēng),提高工作效能,提升整體形象,推進(jìn)建設(shè)工作又好又快發(fā)展。
一、充分認(rèn)識這次動員會的重要意義
縣委、縣政府于2月18日召開了全縣加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會。今天,我們召開全局加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)動員會,這既是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,也是提高干部隊伍素質(zhì),推進(jìn)整體工作上檔提速的需要,又是我們扎實推進(jìn)各項工作順利開展的需要。無論是什么部門,哪個單位,有了好的工作作風(fēng)和紀(jì)律,就能帶領(lǐng)廣大干部職工認(rèn)清形勢,積極進(jìn)取,面臨的一切問題都會迎刃而解,整體隊伍形象和工作水平就會得以提升。
二、找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題與不足
近年來,住建局始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、-1-
展示部門形象、促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要工作來抓,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,有力推動了各方面工作扎實開展。在肯定成績的同時,我們也必須看到,目前部分科室和干部職工中存在著“歇一歇”、“看一看”“混一混”三種消極思想。這些消極思想在各科室、各單位都有不同程度發(fā)生,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識缺乏高度。少數(shù)人對作風(fēng)建設(shè)沒有引起足夠的重視,在優(yōu)化作風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上仍然停留在表面,認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)是“一陣風(fēng)”,刮過也就算了,上面不緊了,就把作風(fēng)建設(shè)拋在腦后了,沒有長抓的思想準(zhǔn)備。二是制度執(zhí)行缺乏力度。少數(shù)科室仍然滿足于只把制度寫在紙上、掛在墻上、講在口頭上,不能實實在在落實到行動上。對作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題沒有認(rèn)真的查找和分析。三是工作作風(fēng)問題。全體干部職工要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,積極進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)。要切實解決群眾反映的問題有時遲遲不能得到解決,辦事拖拉,得過且過,遇事推諉扯皮,在崗不履職、在職不盡責(zé),領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項不能及時落實并且回復(fù)。要學(xué)會彈鋼琴,多干實事。不能表面一套,背后一套。四是工作方式方法問題。有些同志處理問題不果斷,處理事情優(yōu)柔寡斷,你好我好大家好,工作起來,原則性不強(qiáng),就是干不成事。我們提倡的是積極進(jìn)取、雷厲風(fēng)行、真抓實干的工作作風(fēng),關(guān)鍵時刻要挺得住。同志們要扎實處理事,干成事。干成一件事,就要處理干凈一件事,不要留遺留問題,有問題要盡快的處理,不能繞著走。五是單位內(nèi)部管理問題。要
突出重點,規(guī)范行為。要嚴(yán)查曠工、遲到早退、擅離崗位、上班做與工作無關(guān)的事情,特別是上網(wǎng)聊天、玩游戲,工作日中午飲酒、接受服務(wù)對象吃請等不良現(xiàn)象,不允許在辦事過程中出現(xiàn)“吃拿卡要”,“沒送禮不辦事、收禮亂辦事”等行為。在工作中,各科室一把手自身首先要站正,要從工作考慮事、從大局考慮事。我今天要特別強(qiáng)調(diào)的是增收節(jié)支問題。從全國房地產(chǎn)行情僵持的情況下,我縣新開工建設(shè)工程明顯減少,對我們的收入影響比較大。各單位要抓好增收節(jié)支,能收取的費用要盡可能收取,能減少的開支,要盡量減少,不該花的費用,堅決不花,把開支費用壓縮到最低程度。六是建設(shè)執(zhí)法問題。局屬有執(zhí)法、收費職能的科室,尤其是兩個執(zhí)法大隊,工作要有度,要把握準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)法,同時要注意方式方法,注意策略,注意和諧。收費要到位,要嚴(yán)格執(zhí)行省市縣各項收費政策和標(biāo)準(zhǔn),盡量少樹立對立面。有些事情不抓就不抓,抓就抓死,一抓到底。在執(zhí)法、收費問題上,任何單位和個人都不能各自為政,有利搶著干,沒利就抵觸,都要樹立全局一盤棋的思想,彼此搞好密切配合,齊心協(xié)力,把工作干好。
三、抓住當(dāng)前有利時機(jī),集中搞好干部作風(fēng)建設(shè)活動 局屬各單位要嚴(yán)格按照《實施方案》的要求,認(rèn)真抓好落實,確保全局干部作風(fēng)建設(shè)活動順利推進(jìn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)整頓活動取得實效。成立了住建局加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。
一是要扎實抓好思想發(fā)動和學(xué)習(xí)教育。二是要認(rèn)真進(jìn)行整改落實。要針對征求到的意見和查找出來的問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,理清解決問題的思路和辦法,認(rèn)真制定整改方案和整改措施。要從群眾最不滿意、反映最突出的問題入手,認(rèn)真抓好整改。要通過抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展,讓群眾進(jìn)一步感受到每個干部在作風(fēng)教育整頓中發(fā)生的新變化。三是要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,正確處理開展作風(fēng)建設(shè)活動與做好當(dāng)前工作的關(guān)系。既不能脫離當(dāng)前工作孤立地搞作風(fēng)建設(shè)活動,也不能借口工作忙而不認(rèn)真抓作風(fēng)建設(shè)活動。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照各自分工,以身作則,做好表率,樹好榜樣,把分管科室管理好。各單位負(fù)責(zé)人要切實履行職責(zé),把本單位的整頓活動開展起來,認(rèn)真履行職責(zé),大事講原則,小事講風(fēng)格,把一切為了工作,一切從工作出發(fā)作為落實會議精神的歸宿,作為實現(xiàn)工作突破的出發(fā)點,要圍繞我縣建設(shè)工作的發(fā)展和水平的提升來考慮問題。各單位負(fù)責(zé)人,要站在大局的高度,結(jié)合本單位實際,有利于工作的事情多做,有利于工作的話多說,要樹立良好的個人形象,嚴(yán)格要求自己,注重工作細(xì)節(jié),要帶領(lǐng)本單位干部職工,服從大局的安排,扎實做好干部作風(fēng)建設(shè)。
五、要扎實開展各項工作
要增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,撲下身子,努力工
作,創(chuàng)新工作新思路。我們召開這次加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)會議的目的,就是確保各項工作的順利開展,要把這次會議作為檢驗我們工作開展好壞的標(biāo)準(zhǔn),作為推動我們工作開展的動力。我重點強(qiáng)調(diào)以下四點:
一要抓好城建重點工程建設(shè)。
城建重點工程,是我們工作中的中心。要在縣委、縣政府制定的方針政策下,各項目指揮部要抓牢、抓實,靠前指揮。對于業(yè)務(wù)工作,特別是重點工程,一要樹立目標(biāo)意識,爭取時間上的主動,早計劃、早動手,抓緊確定施工單位,把前期工作做扎實、做細(xì)致。二要爭取管理上的主動,要精心組織、科學(xué)安排、有序推進(jìn)。要堅持以人為本思想,科學(xué)制定工程時序,強(qiáng)化各部門的協(xié)調(diào)配合,要針對每個項目的具體特點,制定詳細(xì)的施工方案。三要樹立精品意識,打造質(zhì)量上的卓越。工程建設(shè)中要嚴(yán)格把招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量、安全、創(chuàng)優(yōu)等關(guān)口。
二是繼續(xù)抓好城市管理。
繼續(xù)實施以“亮化、綠化、凈化”為主要的內(nèi)容的“三化靚城”工程,繼續(xù)加大市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施巡查、養(yǎng)護(hù)力度。抓好涉及民生的集中供暖、供氣、污水處理和城區(qū)公交客運秩序整治。
三是抓好建筑行業(yè)管理。
繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場秩序,嚴(yán)把招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量許可、安全許可等關(guān)口,確保建筑業(yè)平穩(wěn)運行。嚴(yán)格執(zhí)行
基本建設(shè)程序,嚴(yán)厲查處各種違規(guī)建設(shè)行為。
四要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。
抓好已確定的112個新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,抓好農(nóng)村新居建設(shè),抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)開發(fā)。
五要抓好其它業(yè)務(wù)科室及機(jī)關(guān)管理。
行政科室是局服務(wù)科室,要為領(lǐng)導(dǎo)、為業(yè)務(wù)、為基層提供好服務(wù),做好后勤保障工作。其它業(yè)務(wù)科室,要按照各科室的制度,履行好各自職責(zé),為建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展把好關(guān)。
同志們,干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期性任務(wù),只有起點,沒有終點,沒有最好,只有更好。希望全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、動真格,認(rèn)真開展工作,抓好干部作風(fēng)建設(shè)中每一個環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落腳點在于進(jìn)一步帶動工作的開展。我們堅信,只要全局上下同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實工作,就一定能夠圓滿完成全年各項任務(wù)。
謝謝大家。
第五篇:在全縣招商引資再動員暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會上的講話
在全縣招商引資再動員暨 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的講話
(2011年6月 日)
同志們:
今天這次會議,是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子基本調(diào)整到位后,縣委、政府決定召開的第一個規(guī)模較大的會議。目的只有一個,就是要向全縣人民表明縣委、縣政府舉全縣之力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)招商引資上項目的信心和決心,在全縣上下迅速掀起招商引資和項目建設(shè)的熱潮,引進(jìn)更多的大項目和好項目。剛才,位同志作了很好的表態(tài)發(fā)言??h長就優(yōu)化環(huán)境工作和招商引資作了一個很好的報告,有高度、有新意,所提要求也很明確具體,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講四點意見:
一、項目建設(shè)要作為“十二五”的一條主線貫穿始終,全縣上下必須統(tǒng)一思想,形成共識。
項目對于一個地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,實在是太重要了。火車跑得快,全靠車頭帶。項目,就是拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁“火車頭”。只有抓好項目,才能夠快速提升經(jīng)濟(jì)總量;只有抓好項目,才能夠快速帶動發(fā)展;只有抓好項目,才能夠快速增加稅收;只有抓項目才能夠快速實現(xiàn)富民強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)。近年來,市委、市政府一直高度重視招商引資上項目工作,并圍繞項目建設(shè)連續(xù)開展了“環(huán)境建設(shè)年”、“項目建設(shè)年”等一系列活動,先后引進(jìn)了鞍鋼鲅魚圈新廠、中冶京誠等5個投資超百億元和1600多戶投資超千萬元項目,有力地支撐了我市的發(fā)展,使我市的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)四年位居全省前列、成為遼寧最具發(fā)展活力的城市。我市發(fā)展的實踐證明,招商引資是項目的保障,項目是發(fā)展的依托,有項目才有投入、才有發(fā)展,有大項目才有大投入、大發(fā)展,抓住了項目,就抓住了牽動發(fā)展的“牛鼻子”,就安上了加快發(fā)展的“新引擎”。當(dāng)前,各地都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,尤其在項目工作上呈現(xiàn)你爭我奪的激烈競爭態(tài)勢。在這種情況下,如果我們招商引資上項目工作抓得不緊、抓得不實、抓不上去,我們就會失去發(fā)展動力、失去發(fā)展支撐,就無法實現(xiàn)“十二五”期間發(fā)展的大跨越。因此,我們必須提高對強(qiáng)化招商引資、加快項目建設(shè)極端重要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
第一,強(qiáng)化招商引資、加快項目建設(shè),是我們落實省委、省政府的要求,快速壯大經(jīng)濟(jì)總量的迫切需要。省委、省政府對營口的發(fā)展一直高度重視,寄予厚望,要求營口“要實現(xiàn)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中率先崛起,建設(shè)濱海大城市”、“要進(jìn)一步提升營口作用,加快營口的發(fā)展速度”。前不久,政高省長來營口現(xiàn)場辦公,更要求營口“要建設(shè)大都市、成為遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐性城市、與大連比翼齊飛”。完成好省委、省政府交給我們的任務(wù),項目是關(guān)鍵,沒有項目建設(shè)的速度和質(zhì)量,就無法保證經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長、發(fā)展后勁的迅速增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)總量的加速擴(kuò)張。王珉書記要求營口“要強(qiáng)化項目意識,重點引進(jìn)大、高、外項目,爭取吸引更多的世界知名企業(yè)和國家大企業(yè)集團(tuán)到營口投資?!闭呤¢L要求營口“要集中精力抓好項目建設(shè),尤其是重大項目建設(shè)?!币虼?,我們必須把強(qiáng)化招商引資、加快項目建設(shè)作為決定營口前途命運的大事,作為當(dāng)前第一位的任務(wù)抓緊、抓好。
第二,強(qiáng)化招商引資、加快項目建設(shè),是推動園區(qū)快速發(fā)展,提升園區(qū)承載力的迫切需要。園區(qū)是承接項目的載體,項目是園區(qū)發(fā)展的支撐。近年來,我市著眼于為企業(yè)發(fā)展搭建起寬闊的平臺,下大力量、投入巨資推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。目前,我市產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)等八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)累計開發(fā)土地面積122平方公里,區(qū)域內(nèi)“七通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施全部完成,具備了承接項目的良好條件,可是我們實際利用的僅有68.4平方公里,有的園區(qū)引進(jìn)的項目數(shù)量有限,有的園區(qū)超過一半的土地在閑置,這就要求我們,必須加大招商引資的力度,吸引眾多項目向園區(qū)集聚,盡快把園區(qū)擺滿項目,使園區(qū)的土地優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖績?yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,真正發(fā)揮園區(qū)在營口發(fā)展中的強(qiáng)力支撐作用。
第三,強(qiáng)化招商引資、加快項目建設(shè),是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級,提高營口經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切需要。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展很快,但結(jié)構(gòu)不合理的問題正在顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品普通的多,精品的少;工業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)工業(yè)比重大,高新技術(shù)的比重?。环?wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重小,我市要實現(xiàn)快發(fā)展大發(fā)展,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級是不可逾越的門檻,而跨越這一門檻的唯一出路就是招商引資上項目,只有通過招商引資上項目才能做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、才能加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、才能迅速壯大高端產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。因此,我們必須加大招商引資上項目的力度,加快項目建設(shè)步伐,以此加快建設(shè)冶金、鎂質(zhì)材料、機(jī)電等一批產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群,推動石化、裝備制造等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面升級,盡快形成新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè),使?fàn)I口在新一輪發(fā)展的競爭中搶占先機(jī)。
第四,強(qiáng)化招商引資、加快項目建設(shè),是建設(shè)濱海大城市,提高人民生活水平的迫切需要。建設(shè)濱海大城市、提高人民生活水平是我們堅定不移的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,我市濱海大城市建設(shè)的框架已經(jīng)拉開,北海新區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)基地、仙人島能源化工區(qū)等五大城市組團(tuán)的控詳規(guī)劃基本形成,要加快建設(shè)步伐,早出形象、早日建成關(guān)鍵在項目。沒有機(jī)場、輕軌、路網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,就無法完善城市功能,支撐城市大發(fā)展;沒有一大批二、三產(chǎn)業(yè)項目,就無法增加就業(yè)崗位、提高百姓收入、吸納更多外來人口,打造百萬人口大城市;沒有房地產(chǎn)、大商場、文化館、體育館等項目,就無法滿足百姓的生活需求,提高百姓生活質(zhì)量。只有加快項目建設(shè),才能加快推進(jìn)城市建設(shè),才能在加快發(fā)展中保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展的成果;才能贏得群眾對黨委政府工作的理解和支持,為推動營口經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展凝聚力量。
總之,全市上下一定要深刻認(rèn)識加快招商引資上項目的重大意義,以只爭朝夕的精神,埋頭苦干,真抓實干,著力形成全市同心抓項目、全社會熱情服務(wù)項目的濃厚氛圍,迅速掀起大上項目、上大項目的熱潮,把營口打造成吸引項目的聚集區(qū)、加快發(fā)展的新高地。