第一篇：惠水縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境建設(shè)方案

惠水縣環(huán)境保護(hù)局

環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《中共惠水縣委、惠水縣人民政府關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》（惠黨發(fā)[2010]24號(hào)）文件精神，為切實(shí)抓好環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求。緊緊圍繞省委十屆十次全會(huì)決策部署的貫徹落實(shí)，按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”和“三實(shí)三創(chuàng)”的要求，采取有力措施集中抓好環(huán)境建設(shè)，將我局打造成審批程序最少、辦事效率最高、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)的行政部門(mén)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。通過(guò)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，在全局上下形成把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、心思集中到發(fā)展上、力量凝聚到發(fā)展上的良好氛圍，全體干部職工自覺(jué)維護(hù)發(fā)展環(huán)境的意識(shí)明顯增強(qiáng)；職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范；機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變；查公眾對(duì)我局各股室、服務(wù)窗口的滿意度明顯提高；結(jié)合環(huán)境統(tǒng)計(jì)及污染源普，對(duì)建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)行政責(zé)任制，開(kāi)展“一廠一策”精細(xì)化服務(wù)，實(shí)行一個(gè)企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化。

二、工作措施及時(shí)間進(jìn)度

（一）進(jìn)一步深化行政審批制度改革

1、局綜合業(yè)務(wù)股、監(jiān)察大隊(duì)對(duì)縣級(jí)環(huán)保行政許可事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查、清理和公告。對(duì)不符合許可法規(guī)定的要一律取消；已經(jīng)不適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展需要的要全部取消；中央、省和州已經(jīng)取消的要堅(jiān)決取消；此項(xiàng)工作于2011年5月底前完成。對(duì)清理后保留的行政審批項(xiàng)目，要最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，盡可能地縮短辦理時(shí)限，力爭(zhēng)對(duì)外承諾辦理時(shí)限比法定時(shí)限縮短20%。

（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、結(jié)合行政許可事項(xiàng)的清理情況，進(jìn)一步梳理審核我局行政職權(quán)，編制行政職權(quán)目錄，就執(zhí)法部門(mén)涉企罰款和涉企檢查情況進(jìn)行調(diào)查研究，于2011年3月底前提出減少涉企罰款和涉企檢查的具體意見(jiàn)。

2、認(rèn)真執(zhí)行《貴州省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

（三）進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)秩序

1、對(duì)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，開(kāi)展一次專項(xiàng)清理規(guī)范工作。凡是阻礙惠水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的，要堅(jiān)決予以取締。對(duì)重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目一律合并。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)偏高的，要予以降低。對(duì)涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限幅度的，按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收。嚴(yán)禁擅自越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款、基金項(xiàng)目。嚴(yán)禁向企業(yè)攤派和無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物。要認(rèn)真梳理現(xiàn)行的收費(fèi)、罰款管理中存在的問(wèn)題，從強(qiáng)化依法行政，規(guī)范收支行為、完善收費(fèi)部門(mén)自我約束機(jī)制等方面研究制定治本措施，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。于2011年3月底前上報(bào)自查自糾情況。

（四）進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平

1、將全局行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整建制向政務(wù)服務(wù)中心集中。要對(duì)服務(wù)窗口充分授權(quán)，解決“體外循環(huán)、兩頭辦理”問(wèn)題，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。此項(xiàng)工作于2011年9月底前完成。

2、全面建立落實(shí)崗位責(zé)任、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、重大項(xiàng)目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評(píng)估、責(zé)任追究等制度，逐步建立服務(wù)型政府窗口的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。此項(xiàng)工作于2011年9月底前完成。

（五）進(jìn)一步加大案件查辦力度

1、廣泛公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)電話。按照“有訴必接、有接必查、有查必果”的原則，明確專人負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)展環(huán)境的信訪舉報(bào)工作，建立高效辦理制度，對(duì)涉及發(fā)展環(huán)境建設(shè)的舉報(bào)、投訴，在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。要重視從新聞?shì)浾撝邪l(fā)現(xiàn)線索，從自查自糾中梳理線索，從正在查辦的案件中挖掘線索。鼓勵(lì)、支持社會(huì)各界和廣大群眾依法對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)、投訴。對(duì)署名舉報(bào)、投訴要逐一回訪，及時(shí)向反映人反饋辦理結(jié)果，做好解釋工作。

2、加強(qiáng)與企業(yè)的日常聯(lián)系，對(duì)因環(huán)保部門(mén)工作人員不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)工作于2011年3月底前完成。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查和責(zé)任追究。

進(jìn)一步加強(qiáng)明查暗訪工作。把明查暗訪作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要手段和開(kāi)展問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)，形成整治發(fā)展環(huán)境的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保執(zhí)法部門(mén)和窗口服務(wù)部門(mén)的監(jiān)督。每月開(kāi)展一次明查暗訪，對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。

三、階段目標(biāo)及方法步驟

本次環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)為期一年左右，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2010年12月）。全面部署全局環(huán)境建設(shè)年工作，開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年宣傳教育，公布縣環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專項(xiàng)舉報(bào)投訴電話。在制定本單位實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，由主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行動(dòng)員部署,認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。單位主要負(fù)責(zé)人要在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w作出發(fā)展環(huán)境建設(shè)的承諾，以利社會(huì)監(jiān)督。全局要掀起學(xué)習(xí)培訓(xùn)熱潮，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府提出的“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)上來(lái)，統(tǒng)一到州委、州政府提出的“951”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局上來(lái)。統(tǒng)一到縣委、縣政府“6631”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局上來(lái)。促進(jìn)基層解放思想，在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域謀劃發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，以做大做優(yōu)“185富民增收工程”和服務(wù)業(yè)為抓手的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)板塊，走規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展路子。工業(yè)方面，以做大做強(qiáng)長(zhǎng)田工業(yè)園區(qū)為抓手的工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊為突破口，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大規(guī)模、做大總量、提高效益。

（二）排查問(wèn)題階段（2011年1月至3月）。根據(jù)縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，聽(tīng)取企業(yè)和廣大群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)；查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；查找影響重點(diǎn)工作推進(jìn)方面的突出問(wèn)題；查找制約發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題；查找作風(fēng)和效能方面的突出問(wèn)題；查找損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時(shí)研究提出有針對(duì)性的工作措施和方法。

（三）落實(shí)整改階段（2011年4至9月）。各有關(guān)股（室）要根據(jù)查擺出的突出問(wèn)題，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好整改工作任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌解決作風(fēng)、效能和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方面存在的問(wèn)題。在整改工作中，要將環(huán)境建設(shè)工作與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，圍繞反腐敗治本抓源頭各項(xiàng)工作，圍繞對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施。整改工作基本結(jié)束后，要進(jìn)行“回頭看”，看一看干部職工是否普遍受到了教育，發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政意識(shí)是否有所增強(qiáng)；損害發(fā)展環(huán)境行為是否得到了及時(shí)糾正和處理；是否找準(zhǔn)了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有沒(méi)有采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)工作；對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索是否及時(shí)移交，涉案人員有沒(méi)有受到恰當(dāng)處理；是否針對(duì)體制機(jī)制和制度存在的弊端，提出改革完善的意見(jiàn)。要認(rèn)真梳理“回頭看”情況，對(duì)雖已整改，但效果不明顯的問(wèn)題，要強(qiáng)化整改措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)；對(duì)尚未整改的問(wèn)題，要進(jìn)一步制定有效的整改措施，明確整改期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。整改工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái)，建立健全制度并完善監(jiān)督制約機(jī)制。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（2011年10月至2011年11月）。

年初，局環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將環(huán)境建設(shè)工作列入局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核，2011年10月，制定具體考核評(píng)估的措施及標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)對(duì)各（室）的考核評(píng)估工作。10月25日前，全局各（室）將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合活動(dòng)期間督促檢查情況、案件查處情況等，充分發(fā)揮局黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、企業(yè)服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界的監(jiān)督作用，采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行客觀公正的考核評(píng)估，并將考核結(jié)果納入局黨

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核。在考核評(píng)估的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局工作進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)典型，通報(bào)后進(jìn)典型，為建立行政效能監(jiān)察工作運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我局環(huán)境建設(shè)工作的常態(tài)化奠定基礎(chǔ)。

惠水縣環(huán)境保護(hù)局

二0一0年十二月二十八日

第二篇：環(huán)境保護(hù)局2011年環(huán)境建設(shè)年工作總結(jié)

環(huán)境保護(hù)局

2011年環(huán)境建設(shè)年工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》(縣發(fā)[2010]16號(hào))文件精神，根據(jù)《XX縣開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案》，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了“環(huán)境建設(shè)年”的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。局黨組及時(shí)召開(kāi)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)專題會(huì)議，迅速籌劃活動(dòng)開(kāi)展的工作安排布署，成立環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定《XX縣環(huán)境保護(hù)局作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》。結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，制定了實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、環(huán)保項(xiàng)目審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)制度、重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度等相關(guān)“三服務(wù)”工作制度，并強(qiáng)化了責(zé)任追究。進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造環(huán)境建設(shè)年的氛圍。于2010年12月14日在局會(huì)議室召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。搞好干部職工思想的再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員，掀起整改工作新高潮。結(jié)合環(huán)保宣傳、政務(wù)公開(kāi)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，積極宣傳“環(huán)境建設(shè)年”主題、目標(biāo)，宣傳發(fā)展環(huán)境的工作任務(wù)及主要措施。及時(shí)總 1

結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)工作，為全力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受公眾監(jiān)督。按照縣“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升工作效能，本著服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)接受采訪，向社會(huì)作出了鄭重承諾。并向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，接受公眾監(jiān)督。

（四）認(rèn)真排查，積極整改。一是開(kāi)展以“四查”為主的自查工作。以股室為單位，圍繞自身工作職能，開(kāi)展以“四查”為主要內(nèi)容的自查，一查是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批存在故意刁難拖著緩辦、收受好處急辦、違反原則濫辦、有個(gè)人成見(jiàn)不辦等“四辦”現(xiàn)象；二查是否對(duì)群眾反映的問(wèn)題不聞不問(wèn)、敷衍塞責(zé)；三查是否對(duì)環(huán)境違法行為放任不管，見(jiàn)怪不怪或明管暗放、罰款了事；四查是否存在不文明執(zhí)法，不依法執(zhí)法。二是召開(kāi)座談會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。2月份，我局召開(kāi)中層干部、群眾代表、企業(yè)代表參加的意見(jiàn)征求會(huì)議，共收集到意見(jiàn)建議12條。從自查和征求意見(jiàn)反映情況來(lái)看，各股室基本能按照要求開(kāi)展工作，但仍存在環(huán)評(píng)手續(xù)審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、項(xiàng)目審批事項(xiàng)繁雜不夠清楚等問(wèn)題。

針對(duì)排查問(wèn)題整理的意見(jiàn)建議，我局積極采取措施進(jìn)行邊查邊改，并制定整改方案，明確了責(zé)任和整改時(shí)限。通過(guò)整改，取消了污染源申報(bào)登記，對(duì)排污許可證核發(fā)和排污許

可證年審進(jìn)行了合并辦理；對(duì)本級(jí)審批且所有手續(xù)齊全的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表的審批時(shí)限分別縮短為10、5、1個(gè)工作日；新發(fā)排污許可證，在建項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收合格后3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；繳納排污費(fèi)當(dāng)天辦理完畢；凡屬上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批的事項(xiàng)，明確人員跟蹤對(duì)接，幫助縮短審批時(shí)限。通過(guò)清理審批事項(xiàng)，由原來(lái)的5項(xiàng)審批名目減少為3項(xiàng)，簡(jiǎn)化了審批程序，縮短了審批時(shí)限，機(jī)關(guān)效能得到了提高。

（五）及時(shí)解決群眾合理訴求，維護(hù)環(huán)境安全。9月初，由于我縣長(zhǎng)期干旱，城區(qū)附近3處水源點(diǎn)水質(zhì)不同程度受到污染和1處木材加工點(diǎn)噪音污染擾民，接群眾投訴后，我局黨組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，積極安排部署，把4個(gè)投訴件分解落實(shí)到班子每一位成員，成立4個(gè)調(diào)查小組開(kāi)展調(diào)查處理工作。歷時(shí)2個(gè)月經(jīng)過(guò)調(diào)查、跟蹤、整改，4件投訴已妥善得到處置，維護(hù)了群眾環(huán)境安全。

二、存在的問(wèn)題

雖然在工作中，我局取得了一定的成效，但也存在著一些問(wèn)題。一是宣傳力度不夠，沒(méi)有達(dá)到眾民參與的狀態(tài)。二是個(gè)別干部對(duì)環(huán)境建設(shè)不夠重視，沒(méi)有真正把環(huán)境建設(shè)工作放在日常工作中。

三、下一步工作打算

我們將繼續(xù)立足環(huán)保工作實(shí)際，進(jìn)一步健全制度，加強(qiáng)

干部管理，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)為企業(yè)和群眾搞好服務(wù)。進(jìn)一步加大宣傳力度，達(dá)到全民參與的狀態(tài)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)，提高政務(wù)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，努力形成團(tuán)結(jié)鼓勁的政治環(huán)境、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，為確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、工作建議

一是要加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理。促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前工作的重中之重，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提保證?！?.11”事件的發(fā)生，給黔西縣形象帶來(lái)了極大的負(fù)面影響，我們將引以為戒，積極探索科學(xué)的信訪調(diào)處、突發(fā)事件處理的新方法新方式，加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，努力做好新形勢(shì)下的群眾工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和妥善處置突發(fā)群體性事件的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)中央的親民、愛(ài)民政策，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員、干部群眾，一手抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，切實(shí)做到執(zhí)政一方、穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。

二是要加強(qiáng)公眾法律教育。法制宣傳教育有利于創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，要通過(guò)法制宣傳教育，形成崇尚法治的良好的社會(huì)氛圍，在法律的范圍內(nèi)解決一切矛盾。因此，加強(qiáng)公眾法律宣傳教育將成為各級(jí)政府、各部門(mén)今后長(zhǎng)期的一項(xiàng)重要抓手。當(dāng)前，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，隨著改革步伐的加快，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，而且顯得

尤其突出。只有創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境，才能集中精力搞發(fā)展，搞建設(shè)；只有廣大人民群眾真正享受到了改革開(kāi)放帶來(lái)的成果，法律意識(shí)逐步提高，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)真正得到轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政水平進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化，才能在穩(wěn)定中促發(fā)展，發(fā)展中促和諧。

三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是執(zhí)法隊(duì)伍的教育和管理。著重解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的思想根源問(wèn)題，從思想深處牢固樹(shù)立人民至上、為民服務(wù)的觀念。要以轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)為首任，全面提升執(zhí)法機(jī)關(guān)服務(wù)水平和能力。城管、公安、工商、物價(jià)、交通、環(huán)保、稅務(wù)等執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法干部要深入第一線開(kāi)展執(zhí)法工作，不能簡(jiǎn)單地由臨聘協(xié)勤人員代為執(zhí)法，對(duì)素質(zhì)不高的臨聘協(xié)勤人員，要堅(jiān)決清理。要大力開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法素養(yǎng)和能力。

第三篇：環(huán)境保護(hù)局安全生產(chǎn)及環(huán)境安全

市環(huán)保局開(kāi)展環(huán)境安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)

實(shí)施方案

按照市委、政府下發(fā)《某某市安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，為深入開(kāi)展環(huán)境安全百日專項(xiàng)整治工作，消除環(huán)境安全隱患，建立健全環(huán)境安全隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，努力構(gòu)建環(huán)境安全責(zé)任體系和環(huán)境安全長(zhǎng)效機(jī)制，深化環(huán)境安全隱患排查治理，有效遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域環(huán)境安全。制定環(huán)境安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，規(guī)范環(huán)境安全法治秩序；深化環(huán)境安全專項(xiàng)整治，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，促進(jìn)環(huán)境安全主體責(zé)任落實(shí)；加強(qiáng)環(huán)境安全教育，牢固樹(shù)立環(huán)境安全發(fā)展理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高企業(yè)的環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境安全意識(shí)，堅(jiān)決遏制突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生，促進(jìn)全市環(huán)境安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治的范圍

轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)（包括規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖和實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目施工單位）。

三、整治的重點(diǎn)內(nèi)容

1、檢查飲用水源保護(hù)區(qū)違法排污問(wèn)題，排查影響飲用水源水質(zhì)的環(huán)境污染隱患，嚴(yán)防污染事故發(fā)生。

2、化工企業(yè)、醫(yī)院產(chǎn)生及處置危險(xiǎn)廢物過(guò)程中的環(huán)境安全問(wèn)題，確保達(dá)標(biāo)排放，防止次生污染的發(fā)生。

3、集中排查涉鉛、電力、造紙等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保設(shè)施停運(yùn)、超標(biāo)排污，影響環(huán)境安全和節(jié)能減排的環(huán)境違法問(wèn)題。

4、集中排查工業(yè)園區(qū)等高耗能企業(yè)擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施或設(shè)施帶病運(yùn)行，偷排漏排的環(huán)境違法問(wèn)題。

5、集中排查群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。全面排查違法排污，對(duì)群眾重復(fù)信訪、集體信訪以及反映到上級(jí)部門(mén)的信訪案件逐一排查，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。

6、檢查企業(yè)有無(wú)環(huán)保審批手續(xù)，是否執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和排污許可證制度。

7、檢查企業(yè)排污設(shè)施維修、改造是否經(jīng)過(guò)相關(guān)管理部門(mén)審批備案，是否采取相關(guān)安全防范措施等情況。

8、檢查農(nóng)村污水處理安全機(jī)構(gòu)組織管理設(shè)置情況。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工

為確保專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效，局成立專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

各組成員及責(zé)任分工如下： 第一組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

具體負(fù)責(zé)河西地區(qū)排污企業(yè)的專項(xiàng)檢查。第二組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

具體負(fù)責(zé)某某鎮(zhèn)河?xùn)|地區(qū)排污企業(yè)的專項(xiàng)檢查。第三組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

具體負(fù)責(zé)嘉寶園區(qū)、小壩城區(qū)排污企業(yè)、實(shí)施2010年農(nóng)村環(huán)境集中連片整治示范項(xiàng)目單位，以及對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施和養(yǎng)殖園區(qū)污染治理檢查。

各檢查組于每日下午四點(diǎn)前將專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表報(bào)監(jiān)察大隊(duì)，經(jīng)王婕同志匯總批準(zhǔn)后上報(bào)市安委會(huì)；于每周四下午6點(diǎn)前將一周專項(xiàng)整治情況以書(shū)面形式上報(bào)至監(jiān)察大隊(duì)王婕處，經(jīng)梳理匯總、領(lǐng)導(dǎo)審批后于周五11點(diǎn)前上報(bào)市安委會(huì)。

五、實(shí)施步驟

本次環(huán)境安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）安排部署階段（8月29日--8月30日）。制定下發(fā)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，啟動(dòng)環(huán)境安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）排查整治階段（9月1日--9月30日）。各排查組要加大環(huán)境安全隱患排查力度，對(duì)排查出來(lái)的環(huán)境安全隱患一律登記建檔。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，加大整改力度，落實(shí)整改措施，限期完成隱患治理工作。各排查組將對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)作為整治工作的重點(diǎn)；對(duì)拒絕整改，到期整改不合格的企業(yè)，依法上報(bào)予以關(guān)閉。在此期間，要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）完善機(jī)制階段（10月1日--10月30日）。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境安全基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全和完善環(huán)境安全各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境污染應(yīng)急救援體系建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境安全宣傳教育工作，消除事故隱患，遏制污染事故發(fā)生。

（四）迎接檢查驗(yàn)收階段（11月1日--11月30日）。全面總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，迎接市委、政府督察評(píng)估。

六、具體要求

1、加強(qiáng)查處力度，確保排查工作正常開(kāi)展。排查行動(dòng)采取明察暗訪、突擊檢查等形式。對(duì)明知故犯、屢查屢犯、長(zhǎng)期違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，并依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

2、強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法行為的輿論監(jiān)督力度，對(duì)環(huán)境違法案件要加大曝光力度。

3、排查摸底要全面徹底，各相關(guān)企業(yè)要密切配合，做到不留死角，切實(shí)消除環(huán)境安全隱患。

第四篇：市環(huán)境保護(hù)局作風(fēng)建設(shè)整改方案

市環(huán)境保護(hù)局作風(fēng)建設(shè)整改方案

我局收到市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的意見(jiàn)和建議后，分別召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，對(duì)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了專題研究，對(duì)反饋意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真的分類(lèi)梳理，逐條分析了原因，并按照職責(zé)分工把分類(lèi)的意見(jiàn)反饋到相關(guān)處室和直屬單位，在此基礎(chǔ)上制定了整改措施，明確了整改的進(jìn)度、責(zé)任和目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、原因分析

在2006“萬(wàn)人評(píng)議”活動(dòng)中，我局共收到反饋意見(jiàn)和建議102條，共六個(gè)方面的問(wèn)題：對(duì)環(huán)境質(zhì)量不滿意的意見(jiàn)41條，占總數(shù)的40.2%（其中反映水20條、氣30條、聲3條、渣1條、輻射2條）；對(duì)環(huán)境監(jiān)督與執(zhí)法不滿意的意見(jiàn)24條，占總數(shù)的23.5%（其中反映執(zhí)法不公的2條、執(zhí)法不力的22條）；對(duì)環(huán)保綜合決策協(xié)調(diào)及長(zhǎng)效管理不滿意的意見(jiàn)15條，占總數(shù)的14.7%（其中反映環(huán)境保護(hù)決策問(wèn)題的5條、綜合協(xié)調(diào)不力的5條、長(zhǎng)效管理的5條）；對(duì)環(huán)保隊(duì)伍作風(fēng)與效能不滿意的意見(jiàn)11條，占總數(shù)的12.8%（其中反映隊(duì)伍作風(fēng)的8條、工作效能的3條）；對(duì)環(huán)保服務(wù)與收費(fèi)不滿意的意見(jiàn)5條，占總數(shù)的4.9%（其中反映服務(wù)的3條、收費(fèi)的2條）；對(duì)環(huán)保宣傳不滿意的意見(jiàn)1條，占總數(shù)的1.0%。

從反饋的意見(jiàn)和建議看，反映最突出的是環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，其次是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)保綜合決策協(xié)調(diào)及長(zhǎng)效管理、隊(duì)伍作風(fēng)與效能等問(wèn)題。反映環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)收費(fèi)與服務(wù)時(shí)效以及環(huán)境宣傳方面的意見(jiàn)數(shù)量與上年比較，有較大幅度的下降。主要原因如下：

1．環(huán)境質(zhì)量的改善速度，滿足不了人民群眾的要求。一方面，近年來(lái)隨著我市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式尚未得到根本的轉(zhuǎn)變，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活以及交通等方面的污染在不斷增加，環(huán)境容量卻在不斷減小，單位面積的污染負(fù)荷在明顯加重。另一方面，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)生活環(huán)境的要求也在不斷提高。

2．自身建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的要求。一是環(huán)保政策、法規(guī)和環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，覆蓋環(huán)境保護(hù)各個(gè)領(lǐng)域的環(huán)境政策法制體系尚未形成，因而監(jiān)管執(zhí)法的法律依據(jù)不完備，“污染者付費(fèi)”、“執(zhí)法成本高”、“違法成本低”等一些問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決，造成了執(zhí)法偏軟。二是近年來(lái)，雖然我局不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室改造，完善并具備了生物、生態(tài)監(jiān)測(cè)能力，但是現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)水平還不能滿足環(huán)境保護(hù)發(fā)展的實(shí)際要求，對(duì)有些環(huán)境污染問(wèn)題難以有效監(jiān)測(cè)，不能對(duì)投訴者和污染企業(yè)拿出權(quán)威“說(shuō)法”，在一定程度上影響了有效執(zhí)法。

3．服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平需進(jìn)一步提高。去年，我局開(kāi)發(fā)處成建制進(jìn)入了行政服務(wù)中心，創(chuàng)新了五大工作舉措，監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)收費(fèi)實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”政策和“下限優(yōu)惠”政策，服務(wù)水平有了質(zhì)的提高，但是，離市委、市政府提出的“五個(gè)更加”的要求還有差距，離企業(yè)和群眾的期望值還有差距。

二、整改措施

1、進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為，提升服務(wù)水平。

一是完善內(nèi)部管理制度，健全行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。在總結(jié)近年來(lái)行風(fēng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，為了確保全行業(yè)向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范、高效的服務(wù)，進(jìn)一步健全完善11項(xiàng)規(guī)章制度：首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、責(zé)任追究制度、一次告知清楚制度、缺件告知書(shū)制度、局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、收費(fèi)陽(yáng)光制度、服務(wù)回訪暗訪制度、行風(fēng)監(jiān)督員制度、行風(fēng)工作考評(píng)制度、案件會(huì)審制度、查處分離制度。逐步實(shí)現(xiàn)行風(fēng)監(jiān)督的程序化、制度化，把行風(fēng)監(jiān)督貫穿于行業(yè)服務(wù)的全過(guò)程。

二是以行業(yè)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展窗口服務(wù)“五個(gè)有”和“五個(gè)好”活動(dòng)?！拔鍌€(gè)有”即：有整潔美觀的服務(wù)環(huán)境；有合理完備的服務(wù)區(qū)域；有醒目詳細(xì)的辦事流程；有合適便民的服務(wù)項(xiàng)目；有統(tǒng)一美觀的行業(yè)著裝?！拔鍌€(gè)好”即：一比人員素質(zhì)好；二比誠(chéng)信建設(shè)好；三比服務(wù)態(tài)度好；四比服務(wù)技能好；五比提高效率好。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展實(shí)施，樹(shù)立常州環(huán)保品牌意識(shí)，爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取意識(shí)，廉潔奉公的服務(wù)意識(shí)。

2．從人民群眾反映最強(qiáng)烈的水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治，加快改善環(huán)境質(zhì)量。

一是推進(jìn)清水工程的實(shí)施。我們要以倒計(jì)時(shí)的急迫感，鞏固提高第一批23條河流的整治效果，全面推進(jìn)第二批19條河道的整治工作，到2008年底實(shí)現(xiàn)市區(qū)42條河道全部清起來(lái)的目標(biāo)。在具體措施上，我們將建立與市水利局、建設(shè)局、轄區(qū)環(huán)保局等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織開(kāi)展市河排放口的調(diào)查分類(lèi)工作，組織編制實(shí)施《市河沿線工業(yè)污染源整治和監(jiān)管方案》，加強(qiáng)對(duì)市河水環(huán)境的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)工作。

二是推進(jìn)雙控區(qū)建設(shè)。年內(nèi)完成7.3平方公里45臺(tái)鍋爐的清潔能源替代；保持市區(qū)建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率大于100%。

三是推進(jìn)化工企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施沿江地區(qū)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)工作，改善區(qū)域環(huán)境。

3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照耳要尖、眼要亮、反應(yīng)要快、辦法要多的要求，打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的執(zhí)法隊(duì)伍。

二是擴(kuò)大執(zhí)法重點(diǎn)對(duì)象。圍繞排污申報(bào)核查、主要污染物減排、化工行業(yè)專項(xiàng)整治、重點(diǎn)污染源治理、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理、固廢輻射監(jiān)管、重要信訪問(wèn)題調(diào)處等重點(diǎn)工作，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

三是加快案件查辦速度。調(diào)查部門(mén)工作必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)把處罰案件交法制部門(mén)審理，法制部門(mén)必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)把案件交局會(huì)審小組集體審議。

四是提高行政處罰額度。對(duì)于超標(biāo)排放、未批先建、屢次違法、故意偷排、排放第一類(lèi)污染物等有毒有害物質(zhì)、影響敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量或者具有其他應(yīng)當(dāng)依法從重處罰情節(jié)的，一律從重處罰。

五是加強(qiáng)宣傳。做好各層次、多形式的宣傳工作，廣泛發(fā)動(dòng)和聯(lián)系群眾，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的積極性，與廣大人民群眾一起筑成保護(hù)環(huán)境的銅墻鐵壁，讓環(huán)境違法者成為過(guò)街老鼠，人人喊打。

六是建立執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲制。建立和完善執(zhí)法情況評(píng)議考核制，把執(zhí)法目標(biāo)完成情況列為各市區(qū)環(huán)保部門(mén)考核的重要指標(biāo)，對(duì)未完成執(zhí)法工作目標(biāo)的，實(shí)行評(píng)先創(chuàng)優(yōu)“一票否決制”；對(duì)執(zhí)法成績(jī)突出、成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4、以生態(tài)市建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作的深入發(fā)展，從根本上改善環(huán)境質(zhì)量。

一是嚴(yán)格準(zhǔn)入，控制新污染源。根據(jù)優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的不同要求，制定不同區(qū)域的環(huán)境準(zhǔn)入和門(mén)檻；嚴(yán)格遵守環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和“三同時(shí)”制度；對(duì)事關(guān)群眾利益、群眾反映的重大敏感項(xiàng)目再接受群眾監(jiān)督，確保環(huán)保優(yōu)先的原則落到實(shí)處。

二是突出環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把握發(fā)展關(guān)鍵，不斷調(diào)整優(yōu)化和培育新的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)，把污染防治作為近期生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)，全力推進(jìn)清水、藍(lán)天、綠化、家園、清潔、寧?kù)o、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)安全和生態(tài)文明等生態(tài)市建設(shè)“十大工程”。

三是合理調(diào)整布局。整改一批、提升一批、關(guān)停一批，用三年的時(shí)間徹底解決小化工污染嚴(yán)重的問(wèn)題；2008年底前完成老城區(qū)80家工業(yè)企業(yè)的搬遷計(jì)劃；到2010年底，老城區(qū)污染嚴(yán)重的企業(yè)全部搬遷完畢。

四是科學(xué)引導(dǎo)，大力發(fā)展培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“四節(jié)型”企業(yè)。積極探索環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果推廣的新路子，環(huán)境研究所和環(huán)?？萍纪茝V中心要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對(duì)有利于廢物減量化、廢物循環(huán)化、廢物無(wú)害以及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等技術(shù)的開(kāi)發(fā)推廣。優(yōu)先安排節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染防治、生態(tài)保護(hù)重大環(huán)境課題，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，研究開(kāi)發(fā)和采用環(huán)境無(wú)害化技術(shù)，以環(huán)境無(wú)害化方式使用新能源和再生能源，提供環(huán)境無(wú)害化的消費(fèi)和服務(wù)。

五是建立市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。運(yùn)用環(huán)境資產(chǎn)，多渠道籌措資金，用于整改工程優(yōu)化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資產(chǎn)增值的良性循環(huán)。

六是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，積極組織開(kāi)展“六清六建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，大力創(chuàng)建“生態(tài)村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”活動(dòng)，解決農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的根本性好轉(zhuǎn)。

七是有效控制污染物排放總量。貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“三調(diào)四嚴(yán)”、“六治一綠”方針，到2010年底，我市COD排放總量在2005年的7.4萬(wàn)噸基礎(chǔ)上削減20.2%，控制在5.9萬(wàn)噸以內(nèi)。全市二氧化硫排放總量在2005年的9萬(wàn)噸基礎(chǔ)削減13.7%，控制在7.77萬(wàn)噸以內(nèi)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供發(fā)展空間。

市環(huán)境保護(hù)局

二○○七年三月

第五篇：環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)

合江縣環(huán)境保護(hù)局“八項(xiàng)制度”促機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作

合江縣環(huán)境保護(hù)局“八項(xiàng)制度”促機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作

作者：合江縣環(huán)… 文章來(lái)源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：914 更新時(shí)間：2008-6-13 10:11:

32為深入開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，推進(jìn)依法行政,提高辦事效率,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,合江環(huán)保局制定八項(xiàng)制度促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作：

1．建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。普遍推行首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等工作制度。

2．建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度。制作本機(jī)關(guān)辦事指南，準(zhǔn)確地載明本機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和服務(wù)承諾。

3．改革和完善行政審批制度。按照能放開(kāi)的不審核、能審核的不審批的原則，全面清理審批項(xiàng)目。確需保留的行政審批項(xiàng)目，必須進(jìn)入政務(wù)中心，并明確規(guī)定審批對(duì)象、條件、內(nèi)容、時(shí)限和程序。

4．建立和完善限時(shí)辦結(jié)制。在辦理公民、法人和其他組織提交的環(huán)保有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有明確時(shí)限，屬本機(jī)關(guān)權(quán)限范圍內(nèi)辦理的事項(xiàng)，一般應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

5．建立健全規(guī)范行政收費(fèi)制度。建立行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)單位、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

6．建立重大投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。為在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行重大項(xiàng)目投資的投資者設(shè)立“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

7．建立重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。為確保企業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放，切實(shí)保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。

8．建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。以公平公正的原則，堅(jiān)決查處在環(huán)保執(zhí)法中違反規(guī)定和程序的行為，執(zhí)法人員借故刁難、吃拿卡要、徇私舞弊、索賄受賄、謀取不當(dāng)利益的行為，堅(jiān)決查處，決不姑息。