第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法

環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于在直轄區(qū)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位舉辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)，以及合作社和個(gè)體工商戶。

第三條新建的企業(yè)應(yīng)結(jié)合集鎮(zhèn)規(guī)劃，相對(duì)集中到集鎮(zhèn)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，不應(yīng)分散在各自土地上建設(shè)。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)汞制品、砷制品、鉛制品、放射性物品、聯(lián)苯胺、多氯聯(lián)苯、六六

六、滴滴涕等含有在自然環(huán)境中不易分解和能在生物體內(nèi)蓄積的劇毒污染物或強(qiáng)致癌物成份的產(chǎn)品。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不準(zhǔn)從事污染嚴(yán)重的石棉制品、土硫磺、電鍍、制革、造紙制漿、土煉焦、漂染、煉油、有色金屬冶煉、土磷肥和染料等小化工，以及噪聲振動(dòng)嚴(yán)重?cái)_民的工業(yè)項(xiàng)目。

第六條 凡排放廢氣、廢液、廢渣（以下簡(jiǎn)稱三廢）的企業(yè)都要按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)；對(duì)逾期達(dá)不到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，市環(huán)境保護(hù)局有權(quán)責(zé)令其停止生產(chǎn)，報(bào)市人民政府備案。

第七條 污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱三同時(shí)）。

所有新建、改建、擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法規(guī)，如實(shí)填寫(xiě)《環(huán)境影響報(bào)告表》；其中，污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，必須事先編制《環(huán)境影

響報(bào)告書(shū)》，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批，在該項(xiàng)目總平面布置圖上加蓋同意設(shè)計(jì)章后，方可選址定點(diǎn)，編報(bào)計(jì)劃任務(wù)書(shū)和委托設(shè)計(jì)。

項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位必須填報(bào)《三同時(shí)竣工驗(yàn)收單》，由建設(shè)單位上級(jí)主管部門(mén)組織環(huán)境保護(hù)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的不準(zhǔn)投產(chǎn)。

第八條 任何單位不得擅自將落后陳舊的工藝、設(shè)備和有毒有害、污染環(huán)境的產(chǎn)品下放或擴(kuò)散到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加工生產(chǎn)。確需下放或擴(kuò)散加工的，下放或擴(kuò)散加工的單位必須落實(shí)污染防治措施，按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門(mén)辦理三同時(shí)審批手續(xù)。凡下放產(chǎn)品項(xiàng)目由市環(huán)境保護(hù)局審批；凡擴(kuò)散加工產(chǎn)品項(xiàng)目由縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建或轉(zhuǎn)產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目，不按本辦法規(guī)定報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批同意的，各上級(jí)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)，土地規(guī)劃建筑管理部門(mén)不得辦理用地和核發(fā)施工執(zhí)照手續(xù)，銀行不得貸款，工商行政管理部門(mén)不得發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十條 本辦法由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實(shí)施。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用和管理，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第369號(hào)令）、《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局第17號(hào)令）、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和《自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（內(nèi)政字?2004?155號(hào)），結(jié)合我區(qū)污染防治及環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金中安排用于我區(qū)的項(xiàng)目資金和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的使用和管理。

第三條專項(xiàng)資金的來(lái)源包括:自治區(qū)本級(jí)征繳的排污費(fèi)和專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治的其它資金；中央財(cái)政安排的用于我區(qū)環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金等。

第四條專項(xiàng)資金的使用和管理，遵循“統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行、預(yù)算管理、專家評(píng)審、確保重點(diǎn)、公開(kāi)透明、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第五條專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算實(shí)行項(xiàng)目管理，自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳共同組織項(xiàng)目的申報(bào)工作，組織專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查，管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算進(jìn)行審核、安排、分配、下達(dá)，對(duì)專項(xiàng)資金使 1

用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。自治區(qū)環(huán)保廳負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金預(yù)算建議，對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二章 使用范圍

第六條專項(xiàng)資金主要用于集中飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目、區(qū)域環(huán)境安全保障項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用項(xiàng)目、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目（包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、監(jiān)察、信息、宣教、統(tǒng)計(jì)科研的硬件設(shè)備配置和監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)、監(jiān)察執(zhí)法等業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目）以及自治區(qū)確定的其它需要重點(diǎn)支持的污染防治項(xiàng)目。

第七條專項(xiàng)資金不支持以下項(xiàng)目：

（一）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策的落后生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、技術(shù)的項(xiàng)目。

（二）屬于新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要企業(yè)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”（即新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及區(qū)域性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，以下同）或者屬于“三同時(shí)”配套應(yīng)建而長(zhǎng)期未建的項(xiàng)目（國(guó)家正式批準(zhǔn)的燃煤電廠脫硫項(xiàng)目除外）。

（三）同時(shí)申請(qǐng)貸款貼息和撥款補(bǔ)助兩種支持方式的項(xiàng)目。

（四）申請(qǐng)貸款貼息但貸款用途與治污無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。

（五）沒(méi)有其它資金來(lái)源的項(xiàng)目。

（六）其它財(cái)政專項(xiàng)資金、國(guó)債資金和基本建設(shè)專項(xiàng)資金已經(jīng)支持或計(jì)劃支持的項(xiàng)目。

（七）多個(gè)獨(dú)立法人單位或項(xiàng)目承擔(dān)單位治理工程的匯總、打捆項(xiàng)目。

（八）新建機(jī)組脫硫項(xiàng)目、投產(chǎn)20年以上或單機(jī)容量10萬(wàn)千瓦以下的發(fā)電機(jī)組脫硫項(xiàng)目。

（九）城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市垃圾處理、城市燃?xì)狻⒓泄岬瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目或與污染防治無(wú)直接相關(guān)的項(xiàng)目。

（十）僅以擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)能力為目的的技改項(xiàng)目。

（十一）自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳確定的其它不支持項(xiàng)目。

第三章 支持方式

第八條專項(xiàng)資金采取撥款補(bǔ)助和貸款貼息兩種支持方式。

撥款補(bǔ)助主要支持環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)集中飲用水源地污染防治項(xiàng)目、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)項(xiàng)目、目前無(wú)責(zé)任主體的區(qū)域環(huán)境安全保障項(xiàng)目。

燃煤電廠脫硫技術(shù)改造項(xiàng)目采用貸款貼息方式，其他項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況可選擇貼息或撥款補(bǔ)助支持方式，優(yōu)先支持貸款貼息項(xiàng)目。

貸款貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年。貸款貼息范圍為項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)實(shí)際支付的貸款利息，貼息時(shí)限為上年6月21日至本年6月20日。

第四章 項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審及預(yù)算下達(dá)

第九條自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)污染防治工作重點(diǎn)，下達(dá)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)通知。盟市財(cái)政、環(huán)保部門(mén)按照通知要求組織項(xiàng)目申報(bào)，擇優(yōu)上報(bào)。

第十條項(xiàng)目評(píng)審和核查

自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳共同組織上報(bào)項(xiàng)目的初審及專家評(píng)審工作，必要時(shí)對(duì)安排的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。通過(guò)評(píng)審和核查的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)管理，評(píng)審和核查結(jié)果作為項(xiàng)目安排的依據(jù)。

第十一條項(xiàng)目公示

自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)專項(xiàng)資金規(guī)模和項(xiàng)目情況提出擬安排項(xiàng)目和專項(xiàng)資金方案，并在自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期七天。

第十二條預(yù)算下達(dá)

自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳綜合審查公示結(jié)果下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。為調(diào)動(dòng)各地上繳排污費(fèi)和污染治理的積極性，在專項(xiàng)資金總量中，視情況安排一定比例，采用因素法進(jìn)行分配。因素法主要考慮主要污染物削減和地方上繳排污費(fèi)額度等因素。

第五章資金撥付及項(xiàng)目管理

第十三條資金撥付實(shí)行分級(jí)管理，屬自治區(qū)管理的項(xiàng)

目向自治區(qū)財(cái)政廳申請(qǐng)撥款；屬地方管理的項(xiàng)目向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥款。項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)撥款時(shí)，須根據(jù)工程進(jìn)度向財(cái)政部門(mén)和環(huán)保部門(mén)提交詳細(xì)的資金使用計(jì)劃。

第十四條自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳對(duì)項(xiàng)目和資金實(shí)行全程監(jiān)管，項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保工程監(jiān)理制和預(yù)決算審查制管理。

第十五條專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)后原則上不得調(diào)整。對(duì)于確需調(diào)整、撤消或變動(dòng)已批準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，按原申報(bào)程序報(bào)批。

第十六條項(xiàng)目建設(shè)和資金使用過(guò)程中的重大事項(xiàng)，盟市財(cái)政和環(huán)保部門(mén)要及時(shí)向自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳報(bào)告。終了后30日內(nèi)，各盟市財(cái)政和環(huán)保部門(mén)要向自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳書(shū)面報(bào)告資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況。

第十七條專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)要認(rèn)真組織竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向盟市財(cái)政和環(huán)保部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。盟市財(cái)政和環(huán)保部門(mén)及時(shí)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳備案。

第十八條專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工后實(shí)行綜合性績(jī)效考核與評(píng)價(jià)，自治區(qū)將不定期組織相關(guān)部門(mén)或委托社會(huì)中介組織進(jìn)行評(píng)審，考評(píng)結(jié)果將作為盟市以后申報(bào)項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。

第六章罰則

第十九條環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用和管理者違反本《辦法》和有關(guān)規(guī)定的，按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第七章附則

第二十條各盟市環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳共同負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥付及管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了完善和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的支出管理，確保資金安全，提高環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用效益，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第369號(hào)令）、《西安市排污費(fèi)資金收繳使用管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的撥付使用堅(jiān)持專款專用、量入為出，依照計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度、自籌資金到位情況和環(huán)境效益相應(yīng)撥付的原則，實(shí)行專項(xiàng)資金使用單位（項(xiàng)目單位）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度，憑合法有效支出憑證向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出用款申請(qǐng)，經(jīng)審核確認(rèn)后再撥付資金的報(bào)賬管理制度。

第三條 市屬項(xiàng)目由市環(huán)保局審核確認(rèn)報(bào)賬，區(qū)縣屬項(xiàng)目經(jīng)由區(qū)縣環(huán)保（分）局審核確認(rèn)后，報(bào)市環(huán)保局報(bào)賬。

第四條 中央、省級(jí)、市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的撥付均適用本辦法。

第二章 報(bào)賬管理職責(zé)

第五條 項(xiàng)目單位主要職責(zé)：

1、報(bào)賬資金的會(huì)計(jì)核算；

2、向項(xiàng)目所屬環(huán)保行政主管部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況；

3、向項(xiàng)目所屬環(huán)保行政主管部門(mén)提供真實(shí)、合法、有效、完整的項(xiàng)目支出原始憑證及有關(guān)報(bào)賬資料。

第六條 環(huán)保行政主管部門(mén)主要職責(zé)：

1、核實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況；

2、審核項(xiàng)目單位提供的原始憑證及有關(guān)報(bào)賬資料的真實(shí)性、合法性、有效性、完整性。重點(diǎn)審核：

（1）原始憑證所反映的支出是否真實(shí)、準(zhǔn)確；

（2）原始憑證所反映的支出內(nèi)容與項(xiàng)目資金規(guī)定用途是否一致；（3）會(huì)計(jì)憑證是否符合會(huì)計(jì)法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；（4）報(bào)賬資料是否有效、齊全；

（5）區(qū)縣環(huán)保（分）局向市環(huán)保局報(bào)送對(duì)所屬項(xiàng)目的審核意見(jiàn)。第七條 財(cái)政部門(mén)主要職責(zé)：

1、監(jiān)督報(bào)賬手續(xù)是否合規(guī)、完備；

2、對(duì)項(xiàng)目單位提供的原始憑證及有關(guān)報(bào)賬資料的真實(shí)性、合法性、有效性、完整性進(jìn)行檢查；

3、根據(jù)預(yù)算計(jì)劃及時(shí)、足額撥付資金。

第三章 報(bào)賬程序

第八條 列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目單位，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度向所屬環(huán)保行政主管部門(mén)提交資金請(qǐng)撥申請(qǐng)，環(huán)保（分、縣）局審核簽署意見(jiàn)。對(duì)不合格的請(qǐng)款申請(qǐng)，退回項(xiàng)目單位，市環(huán)保局不予報(bào)賬；經(jīng)審核合格的報(bào)賬申請(qǐng)，環(huán)保（分、縣）局在項(xiàng)目支出原始憑證上加蓋審核印記，原始憑證復(fù)印件作輔助賬憑證和上報(bào)資料附件，原件退回項(xiàng)目單位記賬。市環(huán)保局將報(bào)賬資金于審核完畢5個(gè)工作日內(nèi)撥付給項(xiàng)目單位。

在首次申請(qǐng)時(shí)需報(bào)送下列材料：

1、項(xiàng)目資金申請(qǐng)書(shū)（附表一）；

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同和施工合同，或項(xiàng)目招投標(biāo)文件、項(xiàng)目工藝方案的咨詢意見(jiàn)；

3、項(xiàng)目單位治理項(xiàng)目銀行專戶的自籌資金存款單據(jù)（即項(xiàng)目的啟動(dòng)資金，不得低于該項(xiàng)目自籌資金的30％）；

4、屬貸款貼息的項(xiàng)目單位，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦銀行出具的專項(xiàng)貸款合同和利息結(jié)算清單。

在之后申請(qǐng)時(shí)需報(bào)送下列材料：

1、項(xiàng)目資金申請(qǐng)書(shū)；

2、西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表(附表二)。在最后一次申請(qǐng)時(shí)需報(bào)送下列材料：

1、項(xiàng)目資金申請(qǐng)書(shū)；

2、《西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表》(附表三)。

第九條 對(duì)污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用等項(xiàng)目，可預(yù)撥部分項(xiàng)目啟動(dòng)資金，但不得超過(guò)該項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算資金的30％。

第十條 項(xiàng)目單位應(yīng)按市環(huán)保局制訂的“西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表”填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，每季最后一個(gè)月的20日前上報(bào)市環(huán)保局?？绲捻?xiàng)目每年1月底前向市環(huán)保局報(bào)送上工程進(jìn)度情況和用款情況。

市環(huán)保局對(duì)治理項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和財(cái)務(wù)用款進(jìn)行檢查監(jiān)督。項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定使用資金，發(fā)現(xiàn)有下列情況者，市環(huán)保局、市財(cái)政局有權(quán)停止繼續(xù)劃撥并繳回資金：

1、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不按規(guī)定用途使用資金的；

2、項(xiàng)目撥款后，3個(gè)月內(nèi)不動(dòng)工的；

3、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，補(bǔ)助資金撥付一年后未能竣工調(diào)試的；

4、不按時(shí)向市環(huán)保局填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況的；

5、擅自改變已申報(bào)的治理工藝方案的。

第四章 項(xiàng)目調(diào)整

第十一條 符合下列條件之一的，市環(huán)保局、市財(cái)政局有權(quán)作出調(diào)整；屬中央、省級(jí)的項(xiàng)目，市環(huán)保局、市財(cái)政局提出調(diào)整項(xiàng)目申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)上級(jí)財(cái)政、環(huán)保行政主管部門(mén)審批：

（一）項(xiàng)目單位收到預(yù)算計(jì)劃指標(biāo)通知60天內(nèi)，未組織實(shí)施項(xiàng)目并經(jīng)項(xiàng)目所屬環(huán)保行政主管部門(mén)核實(shí)確實(shí)無(wú)法實(shí)施的；

（二）市環(huán)保局、市財(cái)政局發(fā)現(xiàn)以虛假項(xiàng)目申請(qǐng)資金，經(jīng)核實(shí)取消項(xiàng)目的；

（三）上級(jí)財(cái)政、環(huán)保行政主管部門(mén)責(zé)令調(diào)整的。

第十二條 調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)核準(zhǔn)后，原項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)作新項(xiàng)目資金；調(diào)整項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)的，原項(xiàng)目資金按來(lái)源渠道逐級(jí)繳回各級(jí)財(cái)政。

第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第十三條 項(xiàng)目完工一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向市環(huán)保局提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)。工程驗(yàn)收需報(bào)送下述材料：

1、《西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表》；

2、工程總結(jié)、工程財(cái)務(wù)決算報(bào)告；

3、項(xiàng)目治理效果的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

第十四條 項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行。工程財(cái)務(wù)決算有結(jié)余的，應(yīng)將補(bǔ)助資金的結(jié)余部分上繳市財(cái)政專戶。環(huán)境效益明顯，污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目的，污染削減（控制）指標(biāo)已達(dá)設(shè)計(jì)要求，可通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；若有部分指標(biāo)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，市環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目完工情況批準(zhǔn)三個(gè)月的調(diào)試期，在調(diào)試期內(nèi)經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)到設(shè)計(jì)要求后再進(jìn)行項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。調(diào)試期內(nèi)污染削減（控制）指標(biāo)仍不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，市環(huán)保局不安排撥付補(bǔ)助資金的余額，并有權(quán)追繳項(xiàng)目的補(bǔ)助資金。逾期未通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)，不得申報(bào)新項(xiàng)目。第六章 監(jiān)督檢查

第十五條 市財(cái)政局、市環(huán)保局應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，定期開(kāi)展報(bào)賬資金項(xiàng)目的檢查監(jiān)督，積極配合審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)實(shí)施的審計(jì)、檢查監(jiān)督。

第十六條 報(bào)賬管理發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，依照有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附則

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十八條 本辦法由市環(huán)保局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥付及管理暫行辦法 附件1：項(xiàng)目資金申請(qǐng)表

西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥付及管理暫行辦法 附件2：項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表

西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥付及管理暫行辦法 附件3：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部規(guī)范化管理暫行辦法

***鎮(zhèn)村干部規(guī)范化管理暫行辦法

第一章 總 則

一、為全面提升村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和泰委發(fā)?2009?65號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理的暫行意見(jiàn)》精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本暫行辦法。

二、村干部規(guī)范化管理的根本目的是：規(guī)范村干部的培養(yǎng)、選撥、任免、考核、獎(jiǎng)懲等辦法，建立一支精干、高效、勤政、廉潔、高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、本暫行辦法在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)、村兩級(jí)共同組織實(shí)施。

第二章 村干部的培養(yǎng)、選拔及管理權(quán)限

一、拓寬村干部選拔任用渠道

進(jìn)一步完善村黨組織“雙推一選”、“公推直選”、村民委員會(huì)“雙直選舉”或“無(wú)候選人直選舉”以及面向社會(huì)公開(kāi)選拔等方式，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，打破地域、身份、年齡、資歷、職業(yè)等界限，采取“選”、“調(diào)”、“派”、“聘”、“考”等多種形式，大膽選拔和啟用各種能人擔(dān)任村干部。

1、“選”。即，從優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、外出創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)人員、農(nóng)副業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大中專畢業(yè)生、退伍軍人中選拔。

2、“調(diào)”。即，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)所有村的人才資源進(jìn)行整合，探索村黨組織書(shū)記跨村任職，其他村干部異地任職，加強(qiáng) 1

村干部的橫向交流、鍛煉培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)村與村之間的“能人”交流與優(yōu)化。

3、“派”。即，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔一些優(yōu)秀的年輕同志下派到村任職。

4、“聘”。即，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，有計(jì)劃地選聘一些熱心農(nóng)村工作的各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或“退二線”、退休干部擔(dān)任村干部。

5、“考”。即，面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招考，選拔各類(lèi)人才到村任職。

二、明確管理權(quán)限，規(guī)范任免手續(xù)

認(rèn)真執(zhí)行黨管干部的原則，堅(jiān)持按管理權(quán)限和規(guī)定程序任免干部。

1、村黨組織書(shū)記管理由市委組織部負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)黨委具體實(shí)施。換屆時(shí)，通過(guò)“公推直選”方式產(chǎn)生；屆中，經(jīng)履行民主推薦、考察等程序后由鎮(zhèn)黨委討論決定并辦理任免手續(xù)。黨組織書(shū)記調(diào)整、實(shí)績(jī)考核、述職述廉、民主評(píng)議等情況報(bào)市委組織部同意或備案。

2、村委會(huì)主任按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《江蘇省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定和程序，進(jìn)行選舉和罷免。

3、其他村干部的任免必須事先報(bào)鎮(zhèn)黨委研究，經(jīng)履行民主推薦、考察等程序后，由鎮(zhèn)黨委討論決定并按規(guī)定程序履行任免手續(xù)。

4、按照泰委發(fā)?2003?133號(hào)《關(guān)于在全市開(kāi)展村組干部精簡(jiǎn)縮編工作的意見(jiàn)》的規(guī)定，嚴(yán)格控制村干部職位和職數(shù)。各村未履行組織程序，不得自行決定村干部的任免和新進(jìn)人員的使用。

5、鼓勵(lì)交叉任職，經(jīng)聯(lián)社主任職位由村黨組織書(shū)記或村民委員會(huì)主任兼任，但村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任不得兼任村會(huì)計(jì)。未任職的村“兩委”委員不在村干部序列。

6、對(duì)新任命或選舉產(chǎn)生的村主要干部，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行任期談話；村一般干部由鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任前集體談話。

三、除選任制干部外，村干部的選拔使用一般應(yīng)堅(jiān)持以下原則、程序和方法。

1、原則：堅(jiān)持條件，注重村干部的結(jié)構(gòu)、比例；注重實(shí)績(jī)，且具有一定的工作能力和水平；堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，在群眾中有一定的威望。

2、程序：（1）民主推薦；（2）組織考察；（3）考試、測(cè)評(píng)；（4）公示；（5）錄用。

3、方法：新任村干部一律實(shí)行試用制度，原則上為試用期一年，試用合格后，由黨委研究正式任命。

四、加強(qiáng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)

1、按照村“兩委”班子中至少配備一名女干部和一名30歲左右及以下年輕干部的要求，通過(guò)組織推薦、公開(kāi)選拔等多種渠道建立村后備干部人才庫(kù)，數(shù)量至少要達(dá)到與在職干部數(shù)1：1的要求，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村后備干部隊(duì)伍。

2、村后備干部由村級(jí)黨組織集體討論，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。加強(qiáng)對(duì)村后備干部的動(dòng)態(tài)管理，執(zhí)行談心談話、定期測(cè)評(píng)、考察制度，對(duì)條件成熟的及時(shí)充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

3、村級(jí)后備干部的培養(yǎng)、考核、考評(píng)，由村黨組織負(fù)責(zé)。村后備干部每半年向村黨組織匯報(bào)一次思想工作情況，年終寫(xiě)好總結(jié)。村黨組織每年年底前向鎮(zhèn)黨委書(shū)面報(bào)告后備干部的培養(yǎng)及成長(zhǎng)情況。

第三章 村干部任職資格和行為準(zhǔn)則

一、村干部一般任職資格

1、政治素質(zhì)高，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨組織決議。

2、模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)，有較強(qiáng)的法制觀念和一定的政策水平，能帶頭履行各項(xiàng)義務(wù)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

3、堅(jiān)持黨的宗旨，辦事公道，作風(fēng)正派，不搞派性，顧全大局，在黨員、群眾中有較高威信。

4、廉潔勤政，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。

5、年富力強(qiáng)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作能力。

二、建設(shè)“能人型”村黨組織書(shū)記隊(duì)伍

村黨組織書(shū)記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，其能力素質(zhì)的高低直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。要以更加解放的思想、更加開(kāi)闊的視野、更加靈活的機(jī)制和更加創(chuàng)新的舉措，強(qiáng)勢(shì)調(diào)整選配，強(qiáng)力教育培訓(xùn)，強(qiáng)化保障激勵(lì)，致力于造就一支善于創(chuàng)業(yè)發(fā)展、為民辦事、依法行政、公信力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的“能人型”村黨組織書(shū)記隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和人才支撐。

三、“五好、五帶頭”行為準(zhǔn)則

在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)下，全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織和黨員、干部要始終緊扣加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持立足實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，特別是村干部要積極參與“五好五帶頭”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，時(shí)刻以“五好五帶頭”即：“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好，帶頭跟黨走、帶頭發(fā)展致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)和諧穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”為行為準(zhǔn)則。

第四章 村干部日常管理制度

一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論、政治理論、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)及其它相關(guān)內(nèi)容。

2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合工作實(shí)際，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)每期進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流。

3、遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間，不無(wú)故缺席，不遲到、不早退，遵守課堂紀(jì)律，不得做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事。

4、定期輪訓(xùn)制度。鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同對(duì)象制定具體培訓(xùn)內(nèi)容，確保在職干部每年培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。鎮(zhèn)每年組織村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任集中輪訓(xùn)1次。新上崗的村干部，上崗前須參加崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。

5、集中學(xué)習(xí)制度。各村利用黨員活動(dòng)日每月集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)，并做到集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)要有專人記錄。

6、完善自學(xué)制度。各村黨組織要將村干部的自學(xué)抓在手上，年初制定規(guī)劃，平時(shí)組織座談交流，督促檢查，年底進(jìn)行考核。

7、抓好學(xué)歷教育。到2012年全鎮(zhèn)大專以上學(xué)歷的村黨組織書(shū)記比例要達(dá)80%以上，今后新配備的村黨組織書(shū)記，一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷（含在讀）；新配備的其他村干部，一般具有高中或中專以上學(xué)歷，在同等條件下要優(yōu)先選拔任用具有大專以上學(xué)歷的人員；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)參加大專以上學(xué)歷教育的，畢業(yè)后持相關(guān)手續(xù)，鎮(zhèn)報(bào)銷(xiāo)不超過(guò)70%的學(xué)費(fèi)。

8、加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)。建立跟蹤培養(yǎng)制度，明確1名鎮(zhèn)干和1名村干結(jié)對(duì)聯(lián)系幫帶，努力提高大學(xué)生村官的能力素質(zhì)。大學(xué)生村官的考核工作由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施。考核結(jié)果作為續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、選派的重要依據(jù)。

9、加大村后備干部的培養(yǎng)力度。把更多的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能手培養(yǎng)成黨員，把黨員創(chuàng)業(yè)能手培養(yǎng)成村干部，切實(shí)增強(qiáng)村后備干部的實(shí)際工作能力。村黨組織負(fù)責(zé)抓好后備干部的正常教育，明確聯(lián)系人，確定自學(xué)的內(nèi)容，以及參加鎮(zhèn)集中培訓(xùn)。在職干部培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)吸收村后備干部參加學(xué)習(xí)。

10、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量。村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。

二、工作制度

1、工作要有計(jì)劃性、連續(xù)性。每月底要召開(kāi)兩委會(huì)，交流本月工作完成情況，研究部署下月主要工作，并把總結(jié)和工作安排情況報(bào)鎮(zhèn)分工干部。

2、堅(jiān)持正?？记?，村干部每個(gè)工作日必須按作息時(shí)間到村部辦公室簽到上班，注明當(dāng)日的工作內(nèi)容及去向，考勤結(jié)果納入年終考核，作為扣發(fā)工資的依據(jù)。

3、村干部輪流值班，及時(shí)做好上傳下達(dá)、全程代理、信訪接防等工作，及時(shí)記載本村每天工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

4、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，不斷提高工作效率，按時(shí)保質(zhì)保量地做好鎮(zhèn)、村部署的中心工作，并不折不扣地完成其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

5、實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、集體資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項(xiàng)均須經(jīng)過(guò)村兩委會(huì)集體討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)應(yīng)交村民代表會(huì)議討論決定。集體資產(chǎn)租賃和招標(biāo)承包，必須按照規(guī)定在鎮(zhèn)公共資源交易中心組織實(shí)施。

6、講究工作方法，嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人、以情感人，不得簡(jiǎn)單粗暴，更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。

7、樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想，切實(shí)關(guān)注民情民

生，努力為群眾辦實(shí)事、解難事；具備政治敏銳性，強(qiáng)化工作責(zé)任心，時(shí)刻關(guān)注安全穩(wěn)定工作，將苗頭性、傾向性的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，鈍化矛盾，化解糾紛，做到矛盾糾紛不拖拉、不推諉、不上交。

三、請(qǐng)銷(xiāo)假制度

1、因病不能工作，需要休息的村主要干部，必須持病歷診斷證明和書(shū)面請(qǐng)假條，履行請(qǐng)假手續(xù)。一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿，經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的，必須重新辦理請(qǐng)假手續(xù)。

2、村主要干部因私事請(qǐng)假，必須按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。2天以下的，向鎮(zhèn)分工負(fù)責(zé)人請(qǐng)假；3天及以上的，向書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假。

3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的，向鎮(zhèn)分工負(fù)責(zé)人請(qǐng)假；3天以上，要向黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志請(qǐng)假；超過(guò)一周的，書(shū)面報(bào)告書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。如在途中因事不能及時(shí)返回，必須電話報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，并按時(shí)銷(xiāo)假。

4、假期結(jié)束，必須按時(shí)或提前向批假人報(bào)到銷(xiāo)假。否則，超期部分作曠工處理。

5、村一般干部的請(qǐng)銷(xiāo)假，由各村黨總支書(shū)記視情況審批。未經(jīng)批準(zhǔn)或超過(guò)期限作曠工處理。

四、審計(jì)制度

1、村干部的審計(jì)內(nèi)容主要包括：任期內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、精神文明建設(shè)情況、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支、往來(lái)及個(gè)人廉潔自律等情況。

2、村干部審計(jì)包含在職審計(jì)和離任審計(jì)兩個(gè)方面。在職審計(jì)，每年由鎮(zhèn)經(jīng)服中心組織進(jìn)行常規(guī)審計(jì)。村干部提拔、換崗、調(diào)動(dòng)、退職、離職都必須接受相關(guān)的離任審計(jì)。

3、審計(jì)結(jié)果作為村級(jí)干部提拔、升降、輪崗的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部

門(mén)處理。

五、民主生活會(huì)制度

1、認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)的各項(xiàng)要求。堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次班子成員民主生活會(huì)，會(huì)議召開(kāi)前要向分工負(fù)責(zé)人請(qǐng)示。增強(qiáng)開(kāi)好民主生活會(huì)的自覺(jué)性，要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求，克服簡(jiǎn)單應(yīng)付、敷衍了事的消極思想。

2、堅(jiān)持民主集中制。班子成員要坦誠(chéng)交流思想，互相幫助，涉及班子成員之間的一些問(wèn)題，要溝通思想，求大同、存小異，化解矛盾，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持原則，強(qiáng)化集中，形成共識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

3、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)決克服只談工作不談思想、只談成績(jī)不談缺點(diǎn)、只作批評(píng)不作相互批評(píng)的現(xiàn)象。班子成員都要深刻檢查自己存在的突出問(wèn)題，對(duì)成員提出的意見(jiàn)，正確的要誠(chéng)懇接受并切實(shí)改正；不符合事實(shí)的要作出說(shuō)明。班子成員要從團(tuán)結(jié)、大局、發(fā)展的愿望出發(fā)，對(duì)其他成員提出批評(píng)意見(jiàn)，對(duì)班子存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。

4、切實(shí)落實(shí)整改措施。根據(jù)群眾的意見(jiàn)和班子個(gè)人存在的主要問(wèn)題，要提出切實(shí)可行的整改措施，班子的整改措施要明確具體責(zé)任人。民主生活會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)有關(guān)情況和整改措施，接受群眾監(jiān)督。民主生活會(huì)記錄報(bào)鎮(zhèn)組織科。

六、述職述廉制度

1、抓好勤廉教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及地方各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件會(huì)議精神，抓好領(lǐng)班子成員的宗旨教育，引導(dǎo)全體村干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心、責(zé)任感，密切聯(lián)系群眾，為群眾辦實(shí)事、做好事，為地方發(fā)展服務(wù)，爭(zhēng)做組織和群眾滿意的農(nóng)村干部。

2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策落實(shí)到位，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，爭(zhēng)創(chuàng)勤廉合格村、示范村，促進(jìn)勤政、廉政、優(yōu)政，努力以實(shí)際工作取信于民。

3、執(zhí)行述職述廉制度。每半年，全體村干部要向黨員、群眾代表，所在村市黨代表、人大代表、政協(xié)委員及鎮(zhèn)黨代表、人大代表，書(shū)面述職述廉。村黨組織書(shū)記要圍繞“雙學(xué)”承諾，其他村干部圍繞各自的分工和工作重點(diǎn)，客觀總結(jié)取得的成效，存在的不足和問(wèn)題，提出今后努力的方向和具體措施。所有村干部都要現(xiàn)場(chǎng)接受黨員、群眾代表的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議和質(zhì)詢。村干部的書(shū)面述職述廉報(bào)告、會(huì)議記錄報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。

七、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“代管”制度，加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)的管理的監(jiān)督。

2、實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，民主理財(cái)?shù)墓芾碇贫?，建立健全村?wù)監(jiān)督委員會(huì)，監(jiān)督村級(jí)資金運(yùn)行。村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支年初應(yīng)制訂好收支計(jì)劃，合理安排資金支出，嚴(yán)禁入不敷出，增加新的債務(wù)。

3、嚴(yán)把村級(jí)集體資金支出關(guān)，實(shí)行“一支筆審批”，所有支出必須取得合法票據(jù)，并具備經(jīng)手人，證明人、審批人簽名，對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)，村會(huì)計(jì)（報(bào)帳員）和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心有權(quán)退回。

4、村兩委必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。村會(huì)計(jì)（報(bào)帳員）負(fù)責(zé)本村經(jīng)濟(jì)組織的收支業(yè)務(wù)，逐筆登記現(xiàn)金日記帳，對(duì)村級(jí)所有收繳款項(xiàng)、往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)繳存，不得坐收坐支和挪用，按規(guī)定程序操作，并進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。

八、村務(wù)公開(kāi)制度

1、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)和涉農(nóng)款物的發(fā)放、集體項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)。除此之外，凡是群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)，都應(yīng)予公開(kāi)。

2、村務(wù)公開(kāi)按照“雙創(chuàng)”要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，規(guī)范審查評(píng)議、公布上墻、整理歸檔等程序。

3、村務(wù)公開(kāi)在公開(kāi)欄內(nèi)張榜公布，每次村務(wù)公開(kāi)后，村兩委會(huì)要廣泛聽(tīng)取群眾的反映和意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的疑問(wèn)，要及時(shí)做出解釋，對(duì)群眾提出的要求，要及時(shí)予以答復(fù)，對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。

4、建立村務(wù)公開(kāi)檔案。村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、承辦人及群眾提出的問(wèn)題的答復(fù)結(jié)果都要形成詳細(xì)的資料、表格，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字后存檔。

第五章 村干部的報(bào)酬及其它保障

一、村干部的報(bào)酬

1、村干部報(bào)酬確定的原則。一是人口規(guī)模、工作總量決定原則，二是集體經(jīng)濟(jì)財(cái)力決定原則，三是鼓勵(lì)發(fā)展、實(shí)績(jī)掛鉤原則，四是基本適度原則。

2、村干部報(bào)酬的組成?，F(xiàn)職村干部的報(bào)酬總額包括基本工資、考核工資和效益工資三部分。

基本工資按照村書(shū)記、村主任、一般干部三種類(lèi)型確定其基本數(shù)額。村書(shū)記：基本工資=職務(wù)工資500元/月+規(guī)模工資220元（或200元）/月+市財(cái)政補(bǔ)助200元/月；村主任：基本工資=職務(wù)工資381元/月+規(guī)模工資177元（或157元）/月；一般村干部：基本工資=職務(wù)工資314元/月+規(guī)模工資160元（或140元）/月。

考核工資由鎮(zhèn)黨委根據(jù)當(dāng)年村干部績(jī)效考核結(jié)果，確定不同檔次標(biāo)準(zhǔn)。村書(shū)記考核工資=350元/月*綜合考核百分比得分；村主任考核工資=232元/月*綜合考核百分比得分；一般村干部考核工資=197元/月*綜合考核百分比得分。

效益工資由各村從當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)純收入可支配現(xiàn)金總額中提取適當(dāng)比例，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后發(fā)放。村集體當(dāng)年發(fā)生新增債務(wù)的，村干部不得享受效益報(bào)酬。

3、村干部報(bào)酬的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。市規(guī)定，村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上農(nóng)民人均純收入的1.5倍，考核報(bào)酬原則上不低于基本報(bào)酬的1/3；其他村干部同步建立配套的報(bào)酬落實(shí)機(jī)制，依據(jù)村干部責(zé)任、貢獻(xiàn)大小，合理拉開(kāi)分配檔次。每年的具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心提出測(cè)算方案，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府研究確定。

4、在職在編村干部的工資在市轉(zhuǎn)移支付中按規(guī)定列支。

5、非定編等特殊人員的報(bào)酬由村研究確定，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。

二、村干部的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)

1、村在職在編干部按有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，集體和個(gè)人按比例出資。

2、村在職在編干部按有關(guān)規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人全額出資。不參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的村干部，如生病，鎮(zhèn)、村兩級(jí)不予報(bào)銷(xiāo)其醫(yī)療費(fèi)用。

3、對(duì)新任用的村干部，在全鎮(zhèn)村干部額定編制數(shù)不變、出現(xiàn)缺額的條件下，方可按照任職時(shí)間先后順序，按規(guī)定為新任用的村干部辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

4、村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人事工作由鎮(zhèn)組織科負(fù)責(zé)，測(cè)算工作由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)所具體負(fù)責(zé)，繳費(fèi)工作由財(cái)政所牽頭，按照規(guī)定催繳、扣除、辦理。

第六章 村干部的紀(jì)律、作風(fēng)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)

一、嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)

1、嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決定，要求思想上、行動(dòng)上始終與鎮(zhèn)黨委、政府

保持一致，堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止，杜絕個(gè)人自由主義。

2、嚴(yán)格工作紀(jì)律。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，結(jié)合各自工作的實(shí)際，不折不扣地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)禁推諉扯皮、刁難頂撞、畏苦怕難、自行其事。工作日中午嚴(yán)禁酗酒。

3、強(qiáng)化群眾紀(jì)律。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，牢固樹(shù)立群眾觀念，切實(shí)幫助解決群眾實(shí)際困難，全力解決民生問(wèn)題，嚴(yán)禁態(tài)度蠻橫，吃拿卡要。

4、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。加強(qiáng)干部自律，廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)禁貪污挪用、違規(guī)開(kāi)支。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

5、嚴(yán)格法制紀(jì)律。帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁參與賭博以及發(fā)生與黨員、干部身份不符的各種行為。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的矛盾問(wèn)題及時(shí)、妥善處臵，嚴(yán)禁參與和煽動(dòng)群眾上訪、群體性事件和家族宗族派性斗爭(zhēng)。

6、嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律。按時(shí)參加上級(jí)和鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議，嚴(yán)禁無(wú)故缺席。認(rèn)真開(kāi)會(huì)，做好記錄，遵守會(huì)場(chǎng)秩序，不大聲喧嘩，交頭接耳，隨意來(lái)回走動(dòng)，自覺(jué)將通訊工具設(shè)臵在震動(dòng)狀態(tài)。

二、民主評(píng)議村干部制度

1、述職述廉測(cè)評(píng)。在每半年組織一次的述職述廉會(huì)議上，由參加會(huì)議的黨員、村民代表，所在村市黨代表、人大代表、政協(xié)委員及鎮(zhèn)黨代表、人大代表，根據(jù)村干部的述職情況，從德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。

2、考核測(cè)評(píng)。鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要在換屆、調(diào)整、考察時(shí)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

3、評(píng)議結(jié)果由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一匯總，采取適當(dāng)形式反饋，并存入村干部個(gè)人檔案。

4、不稱職票超過(guò)30%的，經(jīng)組織確認(rèn)，由鎮(zhèn)黨委實(shí)行誡勉談話。

三、村干部的獎(jiǎng)勵(lì)

1、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。村干部在考核、單項(xiàng)工作和中心工作中根據(jù)具體考核意見(jiàn)，可以獲得一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)原則上獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人，一般不作為集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、不用于辦公經(jīng)費(fèi)或者工程投資。

2、精神獎(jiǎng)勵(lì)。村干部在考核、單項(xiàng)工作和中心工作中根據(jù)具體考核意見(jiàn)，可以獲得各種榮譽(yù)稱號(hào)。

3、晉升依據(jù)。優(yōu)秀村干部獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)照相關(guān)條件，可以作為晉升的重要依據(jù)，包括提拔使用、明確職級(jí)以及根據(jù)市統(tǒng)一部署要求，招錄為公務(wù)員或事業(yè)專項(xiàng)編制人員。

四、村干部問(wèn)責(zé)制

1、問(wèn)責(zé)內(nèi)容。問(wèn)責(zé)的內(nèi)容包括不作為、慢作為、亂作為三種?！安蛔鳛椤保?，在其位、不謀其政，脫崗離崗，擅離職守，不履行職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)工作和群眾關(guān)心的問(wèn)題采取拒絕、抵觸、放任的態(tài)度和行為?！奥鳛椤保?，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作熱情不高，動(dòng)力不足，執(zhí)行力欠缺，畏苦怕難，推諉扯皮，拖拉怠工，工作業(yè)績(jī)較差。“亂作為”，即，宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)淡薄，吃、拿、卡、要，不依法行政，欺下瞞上，班子不團(tuán)結(jié)，勾心斗角，刁難頂撞，態(tài)度驕橫，作風(fēng)粗暴，服務(wù)較差，群眾反映較壞。

2、問(wèn)責(zé)程序。（1）廣泛監(jiān)督。在強(qiáng)化組織監(jiān)督的基礎(chǔ)上，通過(guò)階段考核，走訪座談，述職測(cè)評(píng)，公布舉報(bào)電話、信箱等形式，開(kāi)門(mén)納諫，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。（2）組織審定。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)會(huì)議，研究確定問(wèn)責(zé)對(duì)象、方式和期限。（3）實(shí)施問(wèn)責(zé)。與被問(wèn)責(zé)對(duì)象談話，指出存在的問(wèn)題和處理意見(jiàn),聽(tīng)取問(wèn)責(zé)對(duì)象的意

見(jiàn)反饋。(4)落實(shí)整改。確定整改聯(lián)系人，落實(shí)整改措施。(5)考核鑒定。檢查整改措施，對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作出鑒定，以便作出撤銷(xiāo)決定或作出進(jìn)一步處理。

3、問(wèn)責(zé)方式。問(wèn)責(zé)分為批評(píng)教育、書(shū)面檢查、公開(kāi)檢討、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、組織調(diào)整、交紀(jì)檢監(jiān)察查處等七種。

4、結(jié)果運(yùn)用。問(wèn)責(zé)與干部的考核和推優(yōu)、聘任、晉升相結(jié)合，被問(wèn)責(zé)對(duì)象取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，一年內(nèi)不得晉升。

五、辭職制度

村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責(zé)令辭職三種類(lèi)型。

1、自愿辭職

（1）村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長(zhǎng)等原因，要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可以自愿提出辭職。

（2）村干部自愿辭職，由本人向鎮(zhèn)黨委提出書(shū)面申請(qǐng)，鎮(zhèn)黨委在接到申請(qǐng)后15天內(nèi)作出接受與否的答復(fù)；村民委員會(huì)主任、委員的辭職，由本人書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)；村一般干部自愿辭職，由本人書(shū)面申請(qǐng)，村黨組織研究答復(fù)，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批備案。

2、引咎辭職

村干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

（1）受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分的；

（2）因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的；

（3）由于工作不負(fù)責(zé)任，致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大惡性事件的；

（4）個(gè)人品德、行為不端，或發(fā)生其它與村干部身份不相符的行為，造成嚴(yán)重后果的。

符合上述四種對(duì)象的村干部，應(yīng)主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請(qǐng)，鎮(zhèn)黨委在接書(shū)面申請(qǐng)后15天內(nèi)作出答復(fù)。

3、責(zé)令辭職

村干部有下列情形之一的，實(shí)行責(zé)令辭職；

（1）在全鎮(zhèn)綜合考評(píng)中，連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書(shū)記；

（2）連續(xù)兩年完不成鎮(zhèn)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的行政村黨組織書(shū)記；

（3）單項(xiàng)工作考核連續(xù)兩年在末位的村黨組織書(shū)記；

（4）一年內(nèi)，兩次中心工作考核在末位的村黨組織書(shū)記、村干部；

（5）群眾公認(rèn)度低，干部考察民主測(cè)評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過(guò)30%，且測(cè)評(píng)結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的；

（6）在班子中鬧無(wú)原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的；

（7）曠工連續(xù)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的；

（8）符合引咎辭職條件，而本人不主動(dòng)遞交辭職申請(qǐng)的。

責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況，集體研究決定，下發(fā)書(shū)面通知。對(duì)責(zé)令辭職處理決定不服的，在收到書(shū)面通知后一周內(nèi)可以提出書(shū)面復(fù)議請(qǐng)求，在鎮(zhèn)黨委未作出撤銷(xiāo)或更改處理決定之前，責(zé)令辭職決定必須執(zhí)行。

第七章 村干部的退職、病退、辭職、離職及相應(yīng)待遇

一、正常退休人員

原則上男年滿60周歲、女年滿55周歲達(dá)到退休年齡的村干部，根據(jù)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)。

二、病退、免職、落選、辭職等人員

1、病退人員。村干部因病，經(jīng)市以上有權(quán)部門(mén)鑒定，喪失勞動(dòng)能力，符合病退條件的，由市社保部門(mén)按規(guī)定辦理病退。不符合病退條件的，由鎮(zhèn)黨委研究確定。

2、村干部被免職、落選或辭職的，根據(jù)鎮(zhèn)《村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》辦理，原則上其免職、落選或辭職后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至市就業(yè)處檔案托管中心管理，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納由個(gè)人全部承擔(dān)。

3、因違法被追究刑事責(zé)任的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定中止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。

三、有關(guān)具體問(wèn)題

1、工齡按省、市有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

2、村干部自任職起計(jì)算工齡；工作期間如中途脫節(jié)，則采取去中間、接兩頭的辦法計(jì)算工齡。如前段工齡已享受一次性補(bǔ)助，不再計(jì)算工齡，以最后參加工作時(shí)間起計(jì)算工齡。

3、凡已辦理退職手續(xù)的村干部原單位一般不得繼續(xù)使用。確因工作需要的，必須由所在單位申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)黨委同意后，方可臨時(shí)聘用。

第八章 附 則

一、本辦法如與國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定不一致之處，以國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。

二、本暫行辦法由鎮(zhèn)組織科負(fù)責(zé)解釋。

三、本辦法二00九年七月一日起執(zhí)行。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)

× ×鎮(zhèn)2011環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)

2012年1—8月，××鎮(zhèn)在區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局的大力支持和有力指導(dǎo)下，認(rèn)真對(duì)照與區(qū)政府簽訂的“環(huán)境保護(hù)責(zé)任狀”的有關(guān)要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作，牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想意識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏，努力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)水平的整體提升，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)水平。今年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持將環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳教育工作，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

一是，鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)村創(chuàng)建工作及學(xué)習(xí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《安徽省實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的意見(jiàn)》兩次；二是，全年出環(huán)保宣傳欄3期，“六?五世界環(huán)境日”期間在街道出展板一期，校園內(nèi)部宣傳2期；三是，邀請(qǐng)區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鎮(zhèn)舉辦企業(yè)法人環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)班一次；四是，在夏收期間下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒工作的通知》，并組織人員檢查落實(shí)情況。通過(guò)長(zhǎng)期的宣傳教育工作提高了全民對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二、加快各項(xiàng)建設(shè)，改善鎮(zhèn)村面貌我鎮(zhèn)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，在財(cái)力較為緊張的情況下，成功實(shí)施了系列生態(tài)建設(shè)工程，改善了鎮(zhèn)村面貌。

在基礎(chǔ)建設(shè)方面，完成鎮(zhèn)區(qū)大興路下水道、以及鎮(zhèn)區(qū)道路的改擴(kuò)建、綠化等建設(shè)，投入600萬(wàn)元完成60公里水泥化鄉(xiāng)村道路，成立了“鎮(zhèn)食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)食品安全工作。

三、加緊規(guī)劃編制，啟動(dòng)創(chuàng)建工作規(guī)劃是前行的動(dòng)力，規(guī)劃是發(fā)展的方向，環(huán)境規(guī)劃的編制對(duì)于我鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

四、6月份在公安、工商的配合下我鎮(zhèn)成功的取締了×

×村非法煉油窩點(diǎn)。

1—8月，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，堅(jiān)持“以人為本”，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”的原則，圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，改善人居環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量等目標(biāo)做了一些工作，并取得了一些成績(jī)。但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度還不夠高，宣傳范圍還不夠廣，有關(guān)工程的投入資金還不夠足，鎮(zhèn)村面貌的綜合整治力度還不夠強(qiáng)等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在今后工作中采取有效措施，努力加以解決。