第一篇：我國玻璃鋼管的發(fā)展現(xiàn)狀

我國玻璃鋼管的發(fā)展現(xiàn)狀

1、我國玻璃鋼管道發(fā)展厲史沿革

我國玻璃鋼管道行業(yè)經(jīng)歷了由小到大、由手工制作到自動化生產(chǎn)的發(fā)展過程。

我國的玻璃鋼管道可追溯到40年前，當(dāng)時出現(xiàn)了以手工糊制的小口徑玻璃鋼管道。70年代后，九江長江化工廠（5727廠）采用由三輥式卷管機，通過加熱制作小口徑玻璃鋼管道，其所用的制作材料是由酚醛樹脂預(yù)浸后的玻璃纖維布。直至1987年，河北中意玻璃鋼有限公司從意大利威德樂羅西娜公司（Vetroresina S.P.A.）引進玻璃鋼管道與貯罐纏繞設(shè)備，由此拉開了我國玻璃纖維纏繞管道工業(yè)化發(fā)展的序幕。

1987年至1994年間，是我國引進玻璃鋼纏繞設(shè)備的高峰期，共有21家企業(yè)先后從意大利、日本、美國、奧地利四國涉及10家外資公司引進了32條玻璃鋼管道與貯罐纏繞設(shè)備，其中，定長纏繞設(shè)備30條，離心澆聚成形設(shè)備2條。

值得注意的是：1993年從意大利Sarplast公司引進的第一條玻璃鋼夾砂管道纏繞設(shè)備，為提高我國玻璃鋼管道在國內(nèi)市場的競爭力起到了里程碑的作用。因為，在這之前所生產(chǎn)的管道產(chǎn)品基本上是純玻璃鋼組成，不僅管道價格據(jù)高不下，而且剛度低，基本維持在SN2500Pa的管剛度等級。自從該夾砂纏繞設(shè)備引進后，不但使玻璃鋼管道成本得到較大幅度的下降，其管道剛度也得到提高，一般保留在SN5000Pa的剛度等級上，使得安裝施工質(zhì)量得到明顯提局。

玻璃鋼管道在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得了多項重要成果。除已制定了大量有關(guān)玻璃鋼管道的原材料、試樣的物理力學(xué)性能實驗的國家標(biāo)準(zhǔn)外，還相繼出臺了管道管件的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1995年，國家建材局頒布了玻璃鋼壓力管道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；1998年，國家建材局、國家建設(shè)部先后制定并頒布了玻璃鉚管道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2001年國家電力部頒布的玻璃鋼電纜導(dǎo)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。此外，還制定了有關(guān)玻璃鋼管道埋設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前正在制定有關(guān)玻璃鋼夾砂管道的國家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實施，極大地推動了我國玻璃鋼管道行業(yè)的發(fā)展。

在企業(yè)、科研院所與高校的廣大科技人員的共同努力下，在科技創(chuàng)新、建立我國自主知識產(chǎn)權(quán)方面也取得了驕人成績。至目前為止，僅就有關(guān)玻璃鋼管道工藝、制造、設(shè)備、設(shè)計等專利已達到750余項。這些專利對促進我國玻璃鋼管道行業(yè)的科技進步起到了重要作用。例如玻璃鋼管道的品種從地上到地下（埋地）已發(fā)展到十余種：玻璃鋼夾砂頂管、玻璃鋼井壁譽、無機玻璃鋼通風(fēng)管道、管道牽拉管、玻璃鋼高壓管、電纜導(dǎo)管、玻璃鋼化工管等等。不斷進行管道纏繞設(shè)備的研制是我國玻璃鋼管道行業(yè)科技創(chuàng)新中一個非常突出的成就。事實上，早在70年代初武漢理工大學(xué)（原武漢工業(yè)大學(xué)）開始研究纏繞設(shè)備，并于1976年連續(xù)纏繞管制造設(shè)備研鍬感浪為。90～91年連云港連眾集團委托武漢理工大學(xué)研制三軸玻璃纖維纏繞設(shè)備并獲得成功。在1993年引進了可以夾砂的玻璃鋼管道纏繞設(shè)備后，啟動了國內(nèi)新一輪纏爵沒備研制的犬發(fā)展。夜就沒備l寧介夾砂工藝制造而言，從開始的一次夾砂量厚度僅2mm以

內(nèi)，發(fā)展為上夾砂工藝，一次夾砂量厚度逐步從5mm增加到10余mm；從單純的上夾砂工藝發(fā)展為帶張力帶壓輻濘夕上夾砂工藝，泌得夾砂層致密性均勻性不斷得到提高；現(xiàn)在又在發(fā)展高密度的下夾砂工藝，其夾砂厚度可達到20mm以上。不僅進一步提高了質(zhì)量，而且還較大幅度地降低了成本，有力地增加了玻璃鋼夾砂管道的市場競爭力。

顯然，隨著玻璃鋼管道制造設(shè)備、科技、市場等方面的發(fā)展，玻璃鋼管道的質(zhì)量也得到了不斷發(fā)展。僅就使用玻璃纖維增強材料而言，早期的玻璃鋼管道有相當(dāng)部分是采用中堿玻璃纖維紗；而目前，除少數(shù)企業(yè)外，已絕大部分改為采用無堿玻璃纖維紗，尤其是在一些重大管道工程，已全部采用無堿玻璃纖維紗。

另外。制約管道發(fā)展的長期性能測試，目前已開始受到企業(yè)的重視。新疆永昌玻璃鋼股份有限公司采用DN600共計64個試樣，將在武漢理工大學(xué)開展長達18個月的SB值實驗，開創(chuàng)了我國玻璃鋼管道行業(yè)長期性能檢測之先河。

玻璃鋼管道發(fā)展的同時，也促進或帶動了原材料行業(yè)的發(fā)展。如出現(xiàn)了越來越多的大規(guī)模高品質(zhì)的樹脂生產(chǎn)廠家，池窯生產(chǎn)的無堿玻璃纖維紗、以及相關(guān)加工產(chǎn)品如表面氈、縫編氈、短切氈、單向布等。

玻璃鋼管道是一個小行業(yè)，但也是一個正在蓬勃發(fā)展的行業(yè)。尤其是最近幾年，玻璃鋼管道已成為玻璃鋼行業(yè)中發(fā)展最快的領(lǐng)域之一，目前已發(fā)展至280多家企業(yè)；即使在令年樹脂大幅度漲價的不利情況下，預(yù)計今年玻璃鋼管道將進一步超過去年產(chǎn)量，并將成為玻璃鋼行業(yè)比重較大的一個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

2、玻璃鋼地下管道

玻璃鋼地下管道是玻璃鋼管道行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，其制作主要由三種工藝組成：定長纏繞工藝（filament winding process）、離心澆鑄工藝（centrifugal casting process）、連續(xù)纏繞工藝（continuous advancing mand）。我國在這三種制造工藝中，定長纏繞工藝管的產(chǎn)量占居了絕大部分。

地下玻璃鋼管道工程應(yīng)用方面主要分為供水管道與排水管道。玻璃鋼夾砂管道作為供水管的優(yōu)勢在于：材料強度高承壓能力高；內(nèi)表光滑輸水量大且長期使用能耗低；剛度好抗變形能力強；食品級內(nèi)壁輸送水質(zhì)優(yōu)良；雙O"型密封圈在安裝過程中，可實施100%接口試壓，安裝可靠性高；使用壽命長，設(shè)計壽命在50年以上。這些優(yōu)勢使得玻璃鋼夾砂管作為一種高性能的供水管正在逐步得到市場的認可。下面介紹部分長距離的或有特色的供水工程的應(yīng)用情況：

從1989年開始，中原油田、勝利油田、大慶油田、江漢油田和遼河油田采用玻璃鋼長輸；管線和污水處理系統(tǒng)，有多家玻璃鋼企業(yè)參與供管。其中僅連眾集團為這五大油田提供了不同規(guī)格的玻璃鋼管道200多公里，基本取代了油田用鋼管，使用效果良好，開創(chuàng)了油田防腐工程大量采用玻璃鋼管材的先例。河北中意玻璃鋼公司生產(chǎn)的管道91年在勝利油田應(yīng)用至今無虞，受到甲方好評。

2000年田灣核電站江蘇核電有限公司輸水管道工程，管內(nèi)徑500 mm；設(shè)計壓力等級1.0MPa，管道瞬間真空壓力0.1 MPa：全長73.498km，由連眾集團生產(chǎn)。這是至今玻璃鋼夾砂管道在我國核電行業(yè)中應(yīng)用最長的管道工程。

2001年新疆頂山供水工程，壓力等級0.4～1.6 MPa，全長200 km，絕大部分為DN400，由新疆永昌復(fù)合材料股份有限公司生產(chǎn)；

2002年引額濟烏一期一步工程沙漠項目部供水工程，壓力等級0.6～1.4 MPa，管剛度5000Pa，管徑為DN3500～DN400，全長416km。這是我國至今為止最長的單項管道工程。由新疆永昌復(fù)合材料股份有限公司生產(chǎn)。

2002年至2004年，廣東東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園給水管道工程，管徑由DN200～DN 1600,其主干管為雙DN 1200，按單線管長計算，其總長超過110 km，壓力等級為0.6 MPa這是我國在大口經(jīng)玻璃鋼夾砂供水管道中最長的單向應(yīng)用工程。

我國最大口徑的供水管當(dāng)屬引額濟烏一期一步工程小洼嘈倒虹吸工程的DN3100，剛度SN7500，壓力等級0.46 MPa，全長13 km，總工程量達1.433萬噸，前期工程由河北中意玻璃鋼有限公司（主持）、新疆永昌股份有限公司（協(xié)助）共同完成，后期工程由新疆永昌股份有限公司（主持）、河北中意玻璃鋼有限公司（協(xié)助）共同完成。

我國供水管道中的最高工程應(yīng)用壓力，據(jù)作者所知，已達到了2.5MPa。該工程屬2001年的克拉瑪依DN600供水工程，目前運行良好。

優(yōu)異的耐腐蝕性能是玻璃鋼夾砂管道另一個顯著優(yōu)勢，加之管材價格不高，因此，在市政排污管道工程中具有較強的市場競爭力，已在城鎮(zhèn)市政工程中得到普遍應(yīng)用。尤其是大口徑玻璃鋼夾砂排污管道，不僅使用性能優(yōu)良，而且在同流量對比的管材價格方面已有了優(yōu)勢，因而得到了管道設(shè)計部門和業(yè)主的認同。

玻璃鋼管道的年產(chǎn)量發(fā)展很快，市場占有率也逐步增多。筆者對新疆永昌玻璃鋼股份有限公司、連云港中復(fù)連眾復(fù)合材料集團有限公司、昊華中意玻璃鋼有限公司、天津天聯(lián)復(fù)合材料有限公司、遼寧水業(yè)玻璃鋼管道有限公司、河北大有玻璃鋼有限公司等6家公司的玻璃鋼管道生產(chǎn)情況進行了統(tǒng)計。在這些企業(yè)中，集聚了幾家國內(nèi)最大的或規(guī)模名列前茅的大型玻璃鋼管道企業(yè)，同時，也有中小型企業(yè)的代表；既有為我國玻璃鋼管道行業(yè)作出過開創(chuàng)性工作的企業(yè)，也有新興發(fā)展起來的企業(yè)，在國內(nèi)具有一定的代表性。統(tǒng)計年份從1994年至2004年9月，其數(shù)據(jù)由企業(yè)提供，如圖1所示

圖1可見，僅從這6家企業(yè)的玻璃鋼管道生產(chǎn)量來看，1994年至2003年，年平均增長31.7%，2003年全年產(chǎn)量突破8萬噸。尤其是新疆永昌股份有限公司的玻璃鋼管道產(chǎn)量發(fā)展很快．從1994年的0.46萬噸，增長至2003年的2.74萬噸，今年至9月已銷售2.8萬噸，預(yù)計可望突破3萬噸。

3、玻璃鋼夾砂頂管

頂管施工作為一種非開挖地下管道施工方法，無需征地、不影響路面結(jié)構(gòu)，能很方便的穿越公路、鐵路、房屋、河流等鋪設(shè)地下管道，對交通及環(huán)境影響小，開挖土方少，機械化程度高，可適應(yīng)于特殊工況，被認為是一種現(xiàn)代化的地下管道鋪設(shè)方法。以往的頂管管材主要使用混凝土管和鋼管，由于玻璃鋼管具有強度高、耐腐蝕、使用壽命長等優(yōu)點，在非開挖頂管施工中具有重量輕施工方便，外壁光滑頂進力小等優(yōu)勢，近年來也成為頂管工程使用的一種重要管材，并在我國得到較快的發(fā)展。

玻璃鋼夾砂頂管在國外主要有2大類：其一是聚醋混凝土頂管（即Polymer Concrete pipe，簡程中，將原計劃的每60-100m一個井位，合并為平均200m一個井位，大大減少了施工費用。

廣州頂管工程創(chuàng)造了3項全國記錄：單坑最大頂進長度為236m；DN2500玻璃鋼頂管日頂進最高速度達69m/day;單向工程的玻璃鋼頂管材料用量全國第一。該工程在國內(nèi)引起了較大反響，北京、上海、天津、深圳、湛江等地紛紛來人到現(xiàn)場參觀。此后在浙江臨海、石家莊、天津等地也陸續(xù)開展了玻璃鋼頂管工程。最近在湛江、廣州正在開展玻璃鋼夾砂頂管較大工程的前期工作。

玻璃鋼頂管在頂管施工應(yīng)用中具有許多獨特的優(yōu)點，主要反映在：

l）玻璃鋼夾砂頂管外壁光滑，頂力小。

2)玻璃鋼夾砂頂管重量輕，在軟地基上頂管不會發(fā)生栽頭現(xiàn)象；由于重量輕可以無需重型吊車設(shè)備，既可節(jié)約施工費用，而且施工十分方便。

3）連接接頭密封性能好。

4）玻璃鋼夾砂頂管外表耐磨性能很好，在長達200多米沿粗砂、細砂等土質(zhì)的摩擦下，到達接受井的玻璃鋼管外壁仍保持良好狀態(tài)，肉銀觀察不到明顯磨糧。

正因為如此，玻璃鋼夾砂頂管已得到越來越多的國內(nèi)非開挖工程界及其相關(guān)設(shè)計研究院的認可，玻璃鋼頂管工程也越來越多地得到應(yīng)用。

玻璃鋼電纜保護管具有強度高、重量輕、不變形、內(nèi)壁光滑、摩擦系數(shù)小，穿纜容易、不損傷電纜、絕緣、防腐蝕等優(yōu)點。特別是無電腐蝕、非磁性、適用于單芯纜鋪設(shè)，它與其專用管枕、中間接頭等配套可組成多管多列的電

纜導(dǎo)管系統(tǒng)。采用承插式結(jié)構(gòu)安裝，連接簡便可靠，施工方便，是一種優(yōu)質(zhì)的電纜保護管。

4.2高壓玻璃鋼管

我國的高壓玻璃鋼管道開始于1995年，由哈爾濱史密斯玻璃鋼制品有限公司（即哈爾濱

斯達公司）在大慶油田采油二廠安裝了兩條直徑2（50mm）工作壓力為16MPa、檢驗壓力為24MPa的高壓注水玻璃鋼管線。這是纖維纏繞的高壓玻璃鋼管在中國油田的首次應(yīng)用。該工程從第一次安裝中、高壓玻璃鋼管線至今運行正常。

隨著國內(nèi)各油田的石油開采先后進人二次采油和三次采油階段，鋼管道的腐蝕問題日益突出。根據(jù)勝利油田的調(diào)查研究，油田采出污水對鋼管道的平均腐蝕速度為每年1～1.7mm.一條新建的有涂料內(nèi)襯外加玻璃布涂瀝青的加強防腐管道，投產(chǎn)半年即開始穿孔。3km長的油氣混輸管道，平均一年更新一次。未做內(nèi)防腐的污水回注系統(tǒng)，在污水總礦化度20000mg/1以上的重腐蝕作用下，注水干線的使用壽命是4-7年，單井注水管線使用壽命4～6年。另外，“八五”期間年消耗井下油管.1090km，年更換并下油管的數(shù)量幾乎占全年新投人井下油管總量的1/3。由于腐蝕泄漏還造成土壤與環(huán)境污染。盡管腐蝕程度不同，但各油田都普遍存在。單就腐蝕而言，每年給世界油田與國民經(jīng)濟造成的損失達億萬美元。

正是基于這一背景，玻璃鋼高壓管道成為解決這一難題的有效的重要途徑。我國的玻璃鋼高壓管道呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。僅哈爾濱斯達公司在我國油田高壓玻璃鋼管道應(yīng)用方面提供了大量產(chǎn)品，其中包括直徑40mm到150mm，壓力等級從3.5到24MPa的各種規(guī)格的管道，上千件相應(yīng)規(guī)格與壓力等級的法蘭、彎頭、三通、異徑接頭等管件。最早安裝的管線已經(jīng)有了近10年的運行經(jīng)驗，經(jīng)受了油田各種不同腐蝕條件的實際考驗。

國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗證明，使用15年后的管道強度保留率為85%，使用25年后強度保留率為75%。這兩個值都超過了對化學(xué)工業(yè)用玻璃鋼制品使用一年后所要求的最小強度保留率。人們關(guān)心的玻璃鋼管的使用壽命問題，已由實際應(yīng)用中的試驗數(shù)據(jù)所證明。由于各油田的土質(zhì)條件、輸送介質(zhì)以及防腐處理情況不同，鋼管的使用壽命也不盡相同，少則4～5年，最多不超過30年；而玻璃鋼管道的壽命卻至少高達35年以上。美國60年代安裝的玻璃鋼管線至今已超過40年，目前仍正常運行就是一例。因此玻璃鋼高壓管道在我國發(fā)展前景依然較樂觀。

4.3 玻璃鋼井壁管

玻璃鋼井壁管是一種從數(shù)十米乃至數(shù)百米的地下取水的裝置。由鉆孔的玻璃鋼管作為內(nèi)壁管，其外再纏繞鋼絲或預(yù)浸玻璃布帶作為滲水外管壁，并由內(nèi)壁管和滲水外管壁形成雙層的玻璃鉀井壁管，是沙漠地帶取水的優(yōu)良產(chǎn)品。例如在全長562km塔里木沙漠公路，縱貫塔克拉瑪干沙漠南北，是世界上穿越流動沙漠最長的等級公路，然而，塔里木沙漠公路防沙體已經(jīng)超過了設(shè)計年限，90%以上的阻沙柵欄的固沙草方格已經(jīng)失去了阻沙固沙的功能，公路面臨著被積沙吞噬的危險。為此，投資2億多開展沙漠公路防護林生態(tài)工程。其中用到了大量玻璃鋼井壁

管。

井壁管有許多技術(shù)問題與一般埋地的玻璃鋼管道有所不同，如：在處理由于大量的鉆孔工藝過程中會使內(nèi)襯與結(jié)構(gòu)層剝離，甚至造成管內(nèi)局部無內(nèi)襯現(xiàn)象；在鉆孔過程中玻璃鋼管道的孔壁形成較多絮狀纖維；軸向剛度和強度有一定的要求；對纏繞外壁鋼絲或預(yù)浸玻璃布帶要求等。此外，玻璃鋼井壁管的安裝與其他傳統(tǒng)井壁管也有所不同，一般采用的是縱向承插膠接方式。由于井內(nèi)水汽較大，在安裝井壁管時，采用了與之相應(yīng)的權(quán)摺昔固化體系，并采取了必要的輔助措施如加溫隔潮等，確保管接口之間不會脫節(jié)。

塔里木沙漠公路防護林生態(tài)工程中的114眼水源井全部使用玻璃鋼井壁管。管徑為DN250mm，井深100～160m不等。工程于2003年9月開工，2004年3月底完工。在11月至來年2月氣候下照常施工，成功率為100%。在各地打井史上這尚數(shù)少見。從工程造價來說，玻璃鋼井壁管直接造價低于鋼管15%；而且使用壽命將大于50年，長期經(jīng)濟效益十分可觀。玻璃鋼井壁管推廣應(yīng)用于打井灌溉，具有較好的經(jīng)濟及社會效益。

4.4 玻璃鋼牽拉管

牽拉譽槍工作為一種非刃鈉多地下管道旅工方法，與頂管方法相比，牽拉管施工更適應(yīng)于小口經(jīng)管道。這是因為小口徑管道的整體軸向抗彎慣性矩小，采用牽拉管方法可進行小口徑長距離的管道施工，而小口徑長距離頂管容易

產(chǎn)生壓縮失穩(wěn)現(xiàn)象。

目前，一般應(yīng)用鋼管、高密度聚乙烯管等管材進行牽拉管施工。由于牽拉管施工要求管線能具有一定曲率半徑，但鋼管剛性較大，在彎曲時不僅阻力大，而且容易產(chǎn)生彎曲失穩(wěn)；高密度聚乙烯管的柔韌性較好，但其抗拉強度小，牽拉長度短，且在牽拉時容易在接口處損壞。

最近由廣東開平華泉玻璃鋼管道有限公司、武漢理工大學(xué)共同開發(fā)的玻璃鋼牽拉管，是一種由玻璃纖維增強熱固性塑料、添加或不添加石英夾砂層的、并具有較高軸向抗拉強度的玻璃鋼管道。它既具有類似鋼材般的高強、又具有熱塑性材料的柔韌性，很適宜用于牽拉管的施工，同時，由于玻璃鋼牽拉管的管外壁光滑，牽拉時阻力小，施工速度快。

玻璃鋼牽拉管的關(guān)鍵技術(shù)問題為：由于牽拉管的施工，要求玻璃鋼牽拉管具有足夠的軸向拉伸強度；此外施工要求管道在6～90的彎曲中，不僅要求保持足夠的柔韌性，而且要求保持足夠的彎曲強度。

今年7月，在重要的旅游勝地北海銀灘采用玻璃繃牽拉聳建立污水收集管線鄉(xiāng)首段施工的JOA鋼牽拉管的公稱直徑為DN400，采用鉆龍孔通過1個半小時的施工，40米長的管線一倒頂利通過。在后續(xù)工程中，每次拉進長度為80～90m。實際施工表明：玻璃鋼牽拉管的牽拉阻力小，牽拉速度快；玻璃鋼牽拉管既保持了良好的柔韌性，又體現(xiàn)了高強度，一次性拉伸長度長，是一種具有良好發(fā)展前途的非開挖管材。

5結(jié)束語

玻璃鋼管道是中國玻璃鋼行業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)品之一，在原材料、制造設(shè)備、工藝技術(shù)、結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工以及質(zhì)量管理等方面取得了長足的進步，在管道市場占有率不斷取得新的突破，新產(chǎn)品新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。

但是，我國玻璃鋼管道行業(yè)目前還面臨著市場競爭和發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)和困難；行業(yè)內(nèi)還存在著較嚴重的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象；實際工程中還存在著少部分質(zhì)量事故；在產(chǎn)品長期性能實驗方面我們剛剛起步；還有大量基礎(chǔ)性的技術(shù)問題等待我們?nèi)ネ瓿?。我相信，在行業(yè)內(nèi)絕大多數(shù)有識之士、企業(yè)家、工程師以及研究院所、大專院校等共同努力下，在中國玻璃鋼協(xié)會的指導(dǎo)下，我國玻璃鋼管道將會出現(xiàn)新的更大發(fā)展局面

第二篇：淺析我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

淺析我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

——基于2009年中國對外貿(mào)易形勢報告分析

（湖北第二師范學(xué)院經(jīng)管院 08國貿(mào)一班 蔡妃0850510001）

[摘要] 我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何進一步調(diào)整優(yōu)化是實現(xiàn)我國出口可持續(xù)增長的關(guān)鍵。文章從我國目前對外貿(mào)易現(xiàn)狀特點以及對外貿(mào)易地理分布著手，分析了我國對外貿(mào)易的弱勢以及發(fā)展前景。

[關(guān)鍵詞] 地理方向；貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)；匯率；貿(mào)易一體化

2009年以來，世界經(jīng)濟大幅下滑，國際市場需求嚴重萎縮，中國外貿(mào)發(fā)展遇到前所未有的困難。面對這一嚴峻復(fù)雜的形勢，中國政府果斷決策，及時調(diào)整宏觀調(diào)控方向，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，出臺了提高部分產(chǎn)品出口退稅率、改善企業(yè)融資環(huán)境等一系列穩(wěn)外需政策措施；各地及有關(guān)部門認真落實各項政策措施，扎實工作；廣大外貿(mào)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實增強競爭力，千方百計穩(wěn)住老客戶、開拓新市場?？傮w來看，應(yīng)對國際金融危機的各項政策措施取得了明顯成效，中國外貿(mào)發(fā)展出現(xiàn)積極變化。

根據(jù)2009年前三季度有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，進出口規(guī)模逐步擴大，同比降幅有所收窄。

一．我國對外貿(mào)易的地理方向及特征

2、對美日出口降幅縮小，對部分新興市場出口降幅較大。

4、中國對外貿(mào)易在很大程度上是對中國邊境確保一個逐步發(fā)展成全方位，多層次的領(lǐng)域。在一定程度上促進兩個邦交，然后又以兩國外交情況促進雙邊貿(mào)易。

二、目前我國的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)

貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指各類商品的貿(mào)易額在總貿(mào)易額中所占的比重。而貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)(Composition of Foreign Trade)：是指一定時期內(nèi)一國進出口貿(mào)易中各種商品的構(gòu)成，即某大類或某種商品進出口貿(mào)易與整個進出口貿(mào)易額之比，以份額表示。

1、大宗商品進口量繼續(xù)增加，機電產(chǎn)品進口降幅縮小

前三季度，大宗能源資源商品進口量保持較快增長，其中鐵礦砂進口量增長35.7%，原油增長8.2%，初級形狀的塑料增長30.6%，大豆增長12.8%，但7月份以來大豆進口過快增長勢頭出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，9月當(dāng)月進口量下降33.5%。受擴大內(nèi)需帶動和加工貿(mào)易下降趨緩影響，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進口年初大幅下降后，二季度以來趨于好轉(zhuǎn)，前三季度機電產(chǎn)品進口3459億美元，下降16.8%，高新技術(shù)產(chǎn)品進口2174億美元，下降18.1%，降幅均已低于進口總體降幅。

表22009年

1-9月中國進口重點商品情況

注：*“機電產(chǎn)品”和“高新技術(shù)產(chǎn)品”包括部分相互重合的商品。

2、勞動密集型產(chǎn)品出口下滑程度較輕，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口降勢趨緩

受益于提高出口退稅率等政策措施，加上需求彈性相對較小、國內(nèi)競爭優(yōu)勢明顯，服裝等勞動密集型產(chǎn)品出口降幅明顯低于出口總體降幅。機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口年初下降幅度較大，但隨著國際市場需求有所回穩(wěn)，出口信用保險和信貸等支持力度加大，降幅逐步收窄。

3、加工貿(mào)易降幅逐步縮小，一般貿(mào)易出口降幅有所擴大 由于加工貿(mào)易以IT等機電產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈相對較短，在危機爆發(fā)初期所受沖擊較大，2009年前五個月加工貿(mào)易累計出口降幅一直大于一般貿(mào)易。6月以來，隨著外部需求狀況改善和穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展政策逐步見效，訂單有所恢復(fù)，加工貿(mào)易出口明顯回升，同比降幅已經(jīng)小于一般貿(mào)易以及出口總體降幅。2009年以來首次實現(xiàn)正增長。

4、民營企業(yè)受影響相對較小，國有企業(yè)進出口大幅下滑

近年來，中國民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，經(jīng)營機制靈活，競爭力進一步提升，加上出口以勞動密集型產(chǎn)品為主，受危機的影響程度相對較輕。

三.中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡特點與現(xiàn)狀

（1)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失調(diào)傾向。中國貨物貿(mào)易進出口總額基數(shù)大，雖在經(jīng)濟危機的影響下，仍然是貿(mào)易大國。中國貿(mào)易進出口總額雖然大，但是結(jié)構(gòu)仍然不合理。出口主要是附加值不高的初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品，而進口只要是附加值比較高的資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品。在國際市場上，初級產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易條件指數(shù)一直呈下降趨勢，資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品由于市場需求量大，價格居高不下。因此，中國進出口商品的交換價格比例差距較大，貿(mào)易條件惡化。

(2)傳統(tǒng)貿(mào)易戰(zhàn)略的“出口創(chuàng)匯”影響深遠。20世紀80年代以來，努力擴大出口一直是中國對外開放和一項重要內(nèi)容，為了擴大出口，政府采取了一系列鼓勵出口和優(yōu)惠政策，使中國外貿(mào)出口連續(xù)20多年保持比中國GDP增長高出一倍的速度增長。但從長期看，一方面，鼓勵出口的優(yōu)惠政策扭曲了國內(nèi)經(jīng)濟的資源配置，也加重了政府的財政負擔(dān)。另一方面，持續(xù)的貿(mào)易順差也使一國的外匯儲備居高不下，對我國的匯率穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展易造成不利的影響。出口順差是導(dǎo)致人民幣升值的最主要原因。

(3)大規(guī)模的商品出口引發(fā)了眾多不必要國際貿(mào)易摩擦。近年來，世界各國針對中國商品的反傾銷案件不斷增多。據(jù)WTO統(tǒng)計，1995年～2003年，中國遭受其他WTO成員的反傾銷立案調(diào)查次數(shù)為356件，占WTO成員反傾銷案件總數(shù)的14.7%，最終遭受反傾銷制裁的案

件254起，占WTO反傾銷總量的16.8%。2005年下半年，全球發(fā)起的反傾銷調(diào)查和實施的反傾銷措施分別為82起和76項，2006年1-7月有32起。中國產(chǎn)品之所以成為世界各國的反傾銷調(diào)查對象，主要原因在于出口產(chǎn)品的價格組成，出口價格偏低。

四、應(yīng)對政策

我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何進一步調(diào)整優(yōu)化是實現(xiàn)我國出口可持續(xù)增長的關(guān)鍵。首先，大力加強我國對外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化工作。把進出口標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強進出口商品檢驗管理和品質(zhì)管理政策的一項重要措施。通過標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督管理工作，提高出口商品在國際市場上的地位和競爭能力，保證進口商品符合國內(nèi)生產(chǎn)使用安全、衛(wèi)生和環(huán)保的要求，保證引進技術(shù)設(shè)備，符合本國標(biāo)準(zhǔn)體系和計量制度的統(tǒng)一的要求，增進對外技術(shù)經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易往來。其次，為解決我國各行業(yè)間的貿(mào)易增長結(jié)構(gòu)不平衡，必須從轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上下功夫，在增加數(shù)量的同時也應(yīng)同步提升質(zhì)量。在要素稟賦方面，充分利用我國豐富的勞動力資源和一些行業(yè)的資金、技術(shù)的比較優(yōu)勢，發(fā)展加工貿(mào)易并促使其在層次上的提升，應(yīng)抓住全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，提高科技投入力度，促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)升級，通過產(chǎn)品配套帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高附加值、高科技含量和自主產(chǎn)品的出口力度要進一步加大。尤其在服務(wù)貿(mào)易方面，要注意加快外資的注入，及民營資本的注入，引入有序的競爭機制，打破壟斷，提升服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新能力，以及對外競爭力，最終要實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。使貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易達到基本平衡的水平。

再次，要逐步提高對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的提升。一是要制定好外貿(mào)市場戰(zhàn)略，加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的國際市場開發(fā)，二要將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)中的某些產(chǎn)業(yè)扶持成主導(dǎo)出口產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向使之與國際需求接軌。在完善有形商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的同時，大力發(fā)展無形商品貿(mào)易。外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)的升級，不單意味著有形商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，還包括無形商品貿(mào)易比重的增加及其結(jié)構(gòu)的改善。

再者，重新評估人民幣的價值，穩(wěn)定人民幣匯率的浮動區(qū)間，切實人民幣盯住一攬子外匯的情況，穩(wěn)定人民幣的升值情況。西方各國因受金融風(fēng)暴影響失業(yè)率上升要對人民幣提升壓力。中國人民幣一旦在現(xiàn)實進入自由匯率浮動制度，中國經(jīng)濟將滯停。中國將推行一些列宏觀政策穩(wěn)定國內(nèi)物價、擴大再生產(chǎn)以及就業(yè)水平。

最后，將多個貿(mào)易中心一體化，也要將對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)的多元化與重點化相聯(lián)系，同時兼顧貿(mào)易流向的分散化和重點化。對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，可以分散我國經(jīng)濟負傳遞的風(fēng)險，突破由于市場單一而造成的規(guī)模制約瓶頸，掌握我國對外經(jīng)濟交往中的主動權(quán)。

[參考文獻]

[1] 中國對外貿(mào)易形勢報告（2009年秋季）[Z] http://.cn [2] 我對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貨物流向的現(xiàn)狀分析研究[Z] http://.cn[3] 范祖德人民幣升值爭議 [N] 中國輕工業(yè)出版社 2004年3月[4] 楊清震中國對外貿(mào)易概論 清華大學(xué)出版社 2009年1月

第三篇：我國保險業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國保險業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

摘要：保險業(yè)是我國金融業(yè)開飯時間最早、開放力度最大、發(fā)展步伐最快的行業(yè)。在黨中央的關(guān)心下，在不斷對外開放的過程中，保險業(yè)堅持改革創(chuàng)新，行業(yè)面貌放生了歷史性的變化。雖然我國的保險業(yè)在近幾年中發(fā)展迅速，取得了一定的成績，但是與國外發(fā)展水平相比，仍存在較大的差距，落后于外國保險業(yè)整體水平的發(fā)展，在目前國內(nèi)保險業(yè)發(fā)展中仍存在諸多問題。本文主要介紹現(xiàn)在保險業(yè)的現(xiàn)狀。

關(guān)鍵字：民族保險業(yè) 初級階段

保險是以合同形式確立雙方經(jīng)濟關(guān)系，以繳納保險費建立起來的保險基金，對保險合同規(guī)定范圍內(nèi)的災(zāi)害事故所造成的損失，進行經(jīng)濟補償或給付的一種經(jīng)濟形式。人類社會從開始就面臨著自然災(zāi)害和意外事故的侵擾，在與大自然抗?fàn)幍倪^程中，古代人們就萌生了對付災(zāi)害事故的保險思想和原始形態(tài)的保險方法。我國歷代王朝都非常重視積谷備荒。春秋時期孔子的 “ 拼三余一” 的思想是頗有代表性的見解?？鬃诱J為，每年如能將收獲糧食的三分之一積儲起來，這樣連續(xù)積儲3年，便可存足1年的糧食，即“余一”。如果不斷地積儲糧食，經(jīng)過27年可積存9年的糧食，就可達到太平盛世。保險業(yè)作為金融的三大支柱之一，在經(jīng)濟發(fā)展中處于非常重要的位置。中國保險在中國已有200多年的歷史，早在1805年，英國東印度公司就在廣州開辦了中國第一家保險機構(gòu)，主要為鴉片貿(mào)易服務(wù)。但是真正意義上的民族保險業(yè)的開端還是在十九世紀后頁。

一、目前我國保險業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中國保險業(yè)的整體實力與核心競爭能力不斷提升、經(jīng)濟功能初步顯現(xiàn)。

回顧保險業(yè) ６０ 年來的改革發(fā)展歷程，雖然經(jīng)歷了曲折，但全行業(yè)始終堅持改革創(chuàng)新，在探索中國特色保險業(yè)發(fā)展道路上邁出了堅實的步伐，取得了令人矚目的發(fā)展成就，特別是黨的十六大以來，在“抓監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”的總體思路指導(dǎo)下，我國保險業(yè)保持了又好又快的發(fā)展勢頭，在各方面取得了突出的成績。

1.保費收入規(guī)模迅速擴大

保險業(yè)是國民經(jīng)濟中增長最快的行業(yè)之一，2012年，全年保險公司原保險保費收入15488億元，同比增長8.0%，保險業(yè)增速繼續(xù)在低位徘徊，而且增速首次降為個位數(shù)，與近20年來超過20%的平均增速形成了明顯反差。從外部環(huán)境看，復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)和國際經(jīng)濟形勢，通過實體經(jīng)濟、金融市場和消費者需求等多種渠道傳導(dǎo)至保險業(yè)，增加了保險市場穩(wěn)定運行和風(fēng)險防范的難度與壓力。2012年，保險監(jiān)管強調(diào)“風(fēng)險底線”和“消費者權(quán)益”，取得積極成效。從國際比較看，2012年，中國保險業(yè)保費收入在世界排名第4位，保險密度排名第61位，保險深度排名第46位。

中國作為一個潛力無比巨大的對外完全開放的市場，對國際保險資本有著非同一般的吸引力，許多國際知名的保險企業(yè)已把在中國發(fā)展業(yè)務(wù)作為一個重要的戰(zhàn)略來安排，對于中國的保險企業(yè)來說，這就意味著如果要在競爭中生存和發(fā)展，就必須適應(yīng)這一國際化發(fā)展的潮流，中國保險行業(yè)已步入高速發(fā)展期，保險行業(yè)的經(jīng)營模式也向著多元化發(fā)展，未來中國的保險業(yè)發(fā)展前景看好。

2.投資渠道穩(wěn)步拓寬

2007年是保險資金投資渠道穩(wěn)步拓寬的一年。受益于資產(chǎn)價格的持續(xù)上揚和投資渠道的拓寬，2007年1至11月份，保險資金運用余額2.6萬億元，收益率達10.87%，為近年來最好水平。自2007年4月保監(jiān)會將保險資金入市比例從5%調(diào)高至10%后，保險機構(gòu)在一、二級市場的活躍程度不言而喻，保險巨頭身影頻現(xiàn)，中小險企業(yè)相繼加入，各保險公司投資股票的比例直逼上限。當(dāng)然，保險資金的投資渠道絕不會僅僅局限于A股市場。2007年7月，中國保監(jiān)會公布的《保險資金境外投資管理暫行辦法》明確規(guī)定，保險機構(gòu)海外投資不得超過上年末總資產(chǎn)的15%，投資范圍包括固定收益類、股票、股權(quán)等產(chǎn)品。保監(jiān)會批準(zhǔn)中國平安保險公司運用不超過上年末總資產(chǎn)15%的自有外匯資金和人民幣購匯資金，投資香港股票市場和重大股權(quán)項目。

3.保險監(jiān)管水平提高

1)償付能力監(jiān)管及相關(guān)制度的完善

第一，研究我國償付能力監(jiān)管制度的改進方案。根據(jù)國際金融改革的大趨勢，針對我國償付能力監(jiān)管制度存在的不足，對我國償付能力監(jiān)管制度下一步建設(shè)思路和方向進行了深入研究，確定了我國風(fēng)險資本制度的建設(shè)思路和方向，即結(jié)合我國保險業(yè)發(fā)展階段，按照與國際趨同的總體要求，不斷完善符合保險業(yè)發(fā)展階段的償付能力監(jiān)管制度。目前監(jiān)管部門正在根據(jù)各方意見研究起草我國償付能力監(jiān)管制度改進的總體規(guī)劃，同時繼續(xù)完善現(xiàn)有償付能力評估標(biāo)準(zhǔn)。

第二，研究完善資本補充制度。一是出臺了新的《保險公司次級定期債務(wù)管理辦法》，完善次級債的發(fā)債條件，加強次級債的監(jiān)督管理。該辦法已于2011年10月正式發(fā)布。二是研究制定了《完善保險公司補充機制的總體工作方案》，確定了近期和長期工作任務(wù)，進一步拓展資本補充渠道，完善資本補充機制。

第三，完善分類監(jiān)管制度。在2011年，保監(jiān)會啟動了《保險公司分類監(jiān)管辦法》和配套的《保監(jiān)會分類監(jiān)管工作內(nèi)部指引》研究制定工作，將法人機構(gòu)分類監(jiān)管和分支機構(gòu)分類監(jiān)管結(jié)合在一起，明確保監(jiān)會機關(guān)、保監(jiān)局在分類監(jiān)管工作中的職責(zé)和分工，細化工作流程和工作要求，修改完善現(xiàn)行分類指標(biāo)、分類方法和評分規(guī)則，以期提高監(jiān)管效率，充分發(fā)揮分類監(jiān)管扶優(yōu)限劣的作用。2)保險集團監(jiān)管全面啟動

2010年，保監(jiān)會印發(fā)《保險集團公司管理辦法（實行）》，到2011年，對保險集團的監(jiān)管全面啟動。一是建立集團監(jiān)管員和監(jiān)管聯(lián)系人制度，召開監(jiān)管聯(lián)系人會議，加強與集團公司的工作溝通，落實集團監(jiān)管工作責(zé)任。二是逐步開展對集團公司的全面系統(tǒng)的調(diào)查研究，分析其發(fā)展情況和風(fēng)險狀況，撰寫監(jiān)管報告，提出工作建議。2011年的全面調(diào)研對象包括平安集團和太平集團。三是輔導(dǎo)規(guī)范新集團的設(shè)立和改制。對華泰和安邦申請設(shè)立保險控股公司進行合規(guī)性、審慎性審核，指導(dǎo)其規(guī)范股東資質(zhì)和集團架構(gòu)，為后續(xù)的有效監(jiān)管搭建良好平臺。四是加強與人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會的溝通與合作，逐步建立信息共享機制，防范保險集團經(jīng)營風(fēng)險。3)完善市場行為監(jiān)管制度

第一，針對社會廣泛關(guān)注的銀行保險和銷售誤導(dǎo)問題，聯(lián)合銀監(jiān)會下發(fā)《商業(yè)銀行保險代理業(yè)務(wù)監(jiān)管引導(dǎo)》，全面系統(tǒng)地規(guī)范銀保業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，深化銀保業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第二，針對車險經(jīng)營中的弄虛作假問題，加快推進全國車險聯(lián)合信息平臺建設(shè)。2011年，除西藏外，涵蓋交強險和商業(yè)車險的全國車險聯(lián)合信息平臺基本建成，交強險和商業(yè)車險全部納入車險平臺管理。

第三，針對車險“高保低賠”、“無責(zé)免賠”等引起廣泛爭議的產(chǎn)品服務(wù)問題，研究制定車險條款和費率管理辦法，從產(chǎn)品設(shè)計、流程控制、理賠服務(wù)等方面提出規(guī)范性要求。

第四，不斷完善市場準(zhǔn)入規(guī)則。2011年，保監(jiān)會正式印發(fā)了《保險公司開業(yè)驗收指引》和《中資保險法人機構(gòu)市場準(zhǔn)入內(nèi)部審核程序》，嚴格執(zhí)行準(zhǔn)入要求，合理把握準(zhǔn)入節(jié)奏，努力提高準(zhǔn)入質(zhì)量，廣泛吸引人才、技術(shù)、管理和資本等各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向行業(yè)聚集，積極推動保險市場體系建設(shè)，促進保險業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。此外，《保險公司股權(quán)管理辦法》實施細則也在討論中。2011年，保監(jiān)會共批復(fù)錦泰產(chǎn)線、眾誠車險、利安人壽等7家公司開業(yè)。

（二）中國保險業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，存在諸多問題。

盡管我國保險業(yè)發(fā)展取得了一定的成就，但由于起步晚、基礎(chǔ)差，與發(fā)達國家相比，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，仍存在較大差距，我國保險業(yè)依然處于發(fā)展的初級階段。第一，中國保險市場基本上還處于一種寡頭壟斷。從中國目前保險市場情況分析，中國人民保險公司、中國人壽保險公司、中國平安保險公司、中國太平洋保險公司四大保險公司已經(jīng)占有目前中國保險市場份額的96％。而其中，國有獨資的人保、中國人壽則幾乎占去保險市場份額的70％。中國人壽占去了壽險市場份額的77％，人壽保險占去了產(chǎn)險市場的78％。而機動車險市場中僅中國人民保險公司一家就占82％。這就是說，中國保險市場雖然初步形成了競爭的格局，但這種以國有獨資保險公司高度壟斷市場的局面，特別是以少數(shù)幾家保險公司寡頭壟斷市場的局面，就是目前中國保險市場的特點之一。

第二，中國保險業(yè)的發(fā)展還處于一個低水平。按照保險業(yè)發(fā)展的規(guī)律，保費收入一般占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的3－5％。從目前西方發(fā)達國家而論，年保費收入一般都占本國國內(nèi)生產(chǎn)總值的8－10％左右，而我國1998年保費總收入約僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1．5％，在世界排名70位左右。按人均保費計算，僅為100元人民幣，雖然較恢復(fù)保險業(yè)務(wù)初期的人均不到10元人民幣已有翻天覆地的變化，但仍在世界排名第80位左右。當(dāng)然，我們要達到西方發(fā)達國家人均保費2000多美元的水平還有距離。因為，從總體上來說，我們的經(jīng)濟還不發(fā)達，人均收入水平較低，但同時又說明在建立完善的市場經(jīng)濟體系過程中，中國居民的保險意識與投資意識還要有一個提高過程。

第三，中國保險市場結(jié)構(gòu)分布不均衡。從目前中國保險公司機構(gòu)的分布而論，30家中外保險公司的總部基本上都設(shè)置在北京和中國沿海城市。保險公司分支機構(gòu)雖然在大陸已普遍設(shè)立，但多數(shù)又集中在人口密集、經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)和城市，這就造成了保險市場發(fā)育不均衡性。這種分布上的不均衡，對中國保險業(yè)的長期發(fā)展是不利的。尤其是外資公司與合資公司，雖然其數(shù)量已占大陸保險公司總數(shù)的56．7％，但它們100％分布在沿海與發(fā)達城市，又沒有遍布的分支機構(gòu)，所以其市場份額僅占0．69％。

第四，中國保險業(yè)的專業(yè)經(jīng)營水平還不高。粗放式經(jīng)營與銷售方式單一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單與供給不足，以及缺乏專業(yè)人才是經(jīng)營水平較低的顯著特點。目前，各家保險公司已經(jīng)開發(fā)和銷售的產(chǎn)品壽險產(chǎn)品品種并不少，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同和保險責(zé)任不足，是業(yè)內(nèi)人士的普遍呼聲。中國保險從業(yè)人員中真正受過系統(tǒng)保險專業(yè)教育又有保險專業(yè)水平的保險專業(yè)人才不到30％，其中既了解國際保險市場又懂得精算和計算機技術(shù)的高級人才更是鳳毛麟角。這都表明了當(dāng)前中國保險經(jīng)營水平還處于初級發(fā)展階段。

第五，保險市場還未形成完整體系。目前中國保險市場相對來說兩頭大中間小，即保險主體與保險市場發(fā)展很快，而中介組織發(fā)展緩慢。到目前為止，按照規(guī)定程序正式批準(zhǔn)的專業(yè)保險代理公司僅9家、經(jīng)紀公司3家。

第六，再保險市場發(fā)展滯后和保險監(jiān)管亟待加強。十幾年來，我國重視直接保險市場的建設(shè)，忽略了對再保險市場的培育，導(dǎo)致國內(nèi)保險人所承擔(dān)的風(fēng)險不能得到妥善處理，分保計劃安排不當(dāng)經(jīng)常造成損失；同業(yè)間信任不足，再保險行為不規(guī)范，外幣保險業(yè)務(wù)過分地依賴國外再保險市場。與此同時，我國對保險監(jiān)管沒有得到應(yīng)有的重視，保險監(jiān)管機關(guān)建設(shè)和監(jiān)管力度與保險業(yè)的發(fā)展一直存在較大的差距。目前還基本上處于被動的監(jiān)管狀態(tài)，監(jiān)管工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性不夠。對于關(guān)系到保險行業(yè)穩(wěn)定的償付能力、資產(chǎn)負債質(zhì)量、再保險安排等重要方面的監(jiān)管力度不夠。至于在法律法規(guī)建設(shè)方面，還缺乏嚴密、完善的成套法律法規(guī)。

三、總結(jié)：

保險業(yè)這些年的快速發(fā)展，從根本上是得益于我國改革開放政策，在這個大背景下，保險業(yè)發(fā)展的思想不斷解放，發(fā)展的動力逐漸加強，發(fā)展的外部環(huán)境日益優(yōu)化，各種有利因素共同推動了保險業(yè)的發(fā)展和繁榮。但如果想長期的保持這樣的高速增長，就不得不解決前文提到的問題。如人才方面加強對人才儲備的投入，培養(yǎng)市場需要的高端人才，從政策上鼓勵人才向西部等地區(qū)發(fā)展。加強監(jiān)管體制的建設(shè)，規(guī)范信用管理體制，加強從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。鼓勵保險產(chǎn)品的創(chuàng)新，開發(fā)出更多的百姓需要的保險產(chǎn)品等。

當(dāng)前和今后一個時期，保險業(yè)要繼續(xù)解放思想，深化改革，開拓創(chuàng)新，落實科學(xué)發(fā)展觀，全面提升科學(xué)發(fā)展的能力，堅持“五個服務(wù)”的發(fā)展方向。為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為社會進步服務(wù)，為先進文化建設(shè)服務(wù)，為保障民生服務(wù)，為促進金融穩(wěn)定服務(wù)。是突破傳統(tǒng)發(fā)展模式，逐步走向國際化；不斷探索創(chuàng)新，努力滿足人民群眾和經(jīng)濟建設(shè)需要；堅持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)有中國特色現(xiàn)代保險業(yè)。在新形勢下，保險業(yè)要堅定不移地推進改革開放，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

四、參考文獻：

[1] 中國保險業(yè)發(fā)展中的挑戰(zhàn).廖建民.《中國金融》2011年3期 [2]加快轉(zhuǎn)變保險業(yè)發(fā)展方式.吳定富.《中國金融》 2010年第13期 [3]外資保險公司在中國的發(fā)展.魏希霆.《中國金融》2011年13期 [4]和諧六大關(guān)系構(gòu)建保險業(yè)發(fā)展的生態(tài)平衡.王和.《中國金融》 [5]金融危機下的中國保險業(yè)監(jiān)督與發(fā)展.吳定富.《中國金融》 [6]在創(chuàng)新中壯大的中國保險業(yè).吳定富.《中國金融》

第四篇：我國核能發(fā)展現(xiàn)狀

我國核能發(fā)展現(xiàn)狀

目前我們國家核能起著相當(dāng)重要的作用，核能的和平利用是20世紀人類最偉大的成就之一，經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，核技術(shù)已經(jīng)滲透到能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保等各個領(lǐng)域，特別是核能在電力工業(yè)成功運用，為提高各位人們的生活質(zhì)量與水平作出了重要貢獻。

目前核電約占世界總發(fā)電量的16%，與水電、火電一起構(gòu)成電力能源三大支柱，核能技術(shù)不斷發(fā)展和進步寄托著人類對未來的希望，它將成為最終解決全球可持續(xù)發(fā)展的綜合能源之一。世界50多年的核能發(fā)展表明，核能不失為一種清潔、安全和經(jīng)濟的能源，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，畢竟對能源提出快速增長要求，而我國目前以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)又與日益嚴重的環(huán)境問題日益相關(guān)，所以發(fā)展核能是解決我國能源短缺、改善能源結(jié)構(gòu)、控制環(huán)境污染、保障能源結(jié)構(gòu)重要途徑之一。

中國建設(shè)的第一座核電廠1991年建成投產(chǎn)，結(jié)束了中國大陸無核電力的歷史，1994年投產(chǎn)大電站，1996年中國又自主設(shè)計建設(shè)了二級核電站，三級核電站，隨著最近廣東核電廠投入，我國目前公共12組核電機組投入運行，運行的核電機組安全狀況良好，平均用于值可達到85%，核電輻射水平一直保持在本地水平。

到目前為止我國已合作了12個核電項目，共31臺機組，合作規(guī)模達到3378萬千瓦，已開工建設(shè)24臺，建成規(guī)模2660萬千瓦。核電作為我國新能源的主力軍，正面臨著難得的發(fā)展機遇，進入了批量化、規(guī)?；陌l(fā)展階段，目前我國引進三代核技術(shù)AP1千以及EP2順利建成，它在中國經(jīng)濟快捷的發(fā)展，對核燃料的高效利用以及對減少高排放物發(fā)揮了重大的效應(yīng)。

07年3月，隨著中美間兩份重要協(xié)議《核島供貨合同框架協(xié)議》和《技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的框架協(xié)議》的簽署，美國西屋公司和紹爾公司組成的西屋聯(lián)合體在中國的第三代核電招標(biāo)中正式中標(biāo)，AP1000成為三代核電自主化依托項目所選擇的技術(shù)路線，世界上最先進的第三代核電技術(shù)AP1000落戶中國。

AP1000技術(shù)雖然先進，但到目前為止世界上尚沒有一座建成的電站，中國將是第一個“品嘗”這一技術(shù)的國家。我國的研究人員從AP600到AP1000進行了十多年的研究，對這一技術(shù)有較深入的了解。第三代技術(shù)是從第二代發(fā)展來的，其主要系統(tǒng)均有工程實踐，只是核電站安全系統(tǒng)設(shè)計理念不同，AP1000使用的是非能動的方式。

作為第三代核電站，AP1000具有良好的安全性和經(jīng)濟性。第二代核電站主要是上世紀70年代根據(jù)當(dāng)時安全法規(guī)設(shè)計的。其設(shè)計基準(zhǔn)不考慮核電站嚴重事故(如三哩島核電站事故和切爾諾貝利核事故)的影響。第三代核電站則吸取了核電站的運行經(jīng)驗，充分使用幾十年來的科技進步成果，按照新的安全法規(guī)設(shè)計，把嚴重事故作為設(shè)計基準(zhǔn)，考慮了安全殼對嚴重事故的負載。第三代核電站的安全性和經(jīng)濟性都有很大提高。

AP1000安全目標(biāo)比現(xiàn)有核電廠領(lǐng)先約兩個數(shù)量級。在經(jīng)濟性方面，AP1000核島系統(tǒng)設(shè)計簡化，廠房建筑和設(shè)備配置都大幅減少；其次，AP1000采用模塊化設(shè)計和模塊化建造技術(shù)，可有效控制、縮短建造工期；AP1000的核燃料采用簡化設(shè)計和長周期換料(18至24個月)，有利于減少運行維護工作量，降低運行成本。

我國第三代核電AP1000自主化依托項目共建設(shè)四臺核電機組，分別是浙江三門核電站兩臺機組和山東海陽核電站兩臺機組。第一臺機組的設(shè)計和建造以美方為主，中方全力參與；從第二臺開始，以中方為主設(shè)計建設(shè)，美方做技術(shù)支持，更重要的是，目前引進技術(shù)所建的核電站全部在沿海，而內(nèi)陸核電站的設(shè)計也已啟動，沿海核電站和內(nèi)陸核電站在設(shè)計上有許多不同，四臺自主化依托項目的順利建成，將證明我們完全掌握了這一技術(shù)。

我國的核能技術(shù)正沿著積極穩(wěn)妥的路線推進，在核電建設(shè)方面出現(xiàn)了綜合集成、大法地產(chǎn)等一批大型的電力集團控股參股等不同方式投身到核電事業(yè)，形成了核電投資多元化的良好局面，有利推動我國核電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。核電大發(fā)展推動了核能產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，核能產(chǎn)應(yīng)是一項具有高新技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的綜合性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，同時核能產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模大，附加值高的特點，就投資規(guī)模而言，如果按2020年我國核電同類裝機容量目標(biāo)7千萬千瓦，這節(jié)規(guī)模3千萬千瓦，每千瓦按1.2萬億人民幣的投資規(guī)模將超過1萬億規(guī)模，每年的核電投資將在700億以上，09年已經(jīng)超過了。核電投資勢必拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈投入，核電的發(fā)展使核能進入了批量化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展階段，核電設(shè)備制造使批量化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵，也是占整個投資50%以上，核電設(shè)備要求高、技術(shù)密集，是真正體現(xiàn)一個國家綜合制造能力和水平，核電制造設(shè)備自主化是核電大發(fā)展的前提，也是核電保持經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵。

隨著我國核電的快速發(fā)展，鈾資源和核燃料的供應(yīng)是大家關(guān)心的問題之一，近年來在國家的重視和大力支持下，我國的鈾資源勘探取得了進步，中國的鈾資源是豐富的，鈾資源不是制約我國的核電發(fā)展的根本問題，在加大國內(nèi)業(yè)鈾資源時的同，我國也積極的進行海外鈾資源的開發(fā)和市場貿(mào)易，以滿足我國的需求。目前我們不僅實現(xiàn)了清水位和重水位電站燃料組建國產(chǎn)化，并且實現(xiàn)著高燃料、高耗能組建，能滿足百萬千瓦級，核燃料生產(chǎn)為核電大發(fā)展提供了重要保證。

第五篇：我國慈善事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國慈善事業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀

悠久的歷史

中國慈善事業(yè)和慈善思想源遠流長。早在西周時期，社會慈善和保障已見規(guī)模，并初步形成了一種制度和模式。在西周的統(tǒng)治機構(gòu)之中，設(shè)有地官司徒掌管荒政、安撫民眾等。周代還設(shè)有疫醫(yī)負責(zé)治療患病的國人。魏晉南北朝時期是中國慈善史上的一個重要的時期。慈善事業(yè)在此期間得到較大的發(fā)展，出現(xiàn)了專門收容貧病者的慈善機構(gòu)——六疾館。佛教此時在中國興盛，對中國慈善事業(yè)影響深遠。隋唐時寺院里開始建立固定場所的慈善機構(gòu)——悲田養(yǎng)病坊。兩宋期間出現(xiàn)了一大批慈善家，如蔡京、真德秀，他們設(shè)立了一批慈善機構(gòu)，挑起了慈善事業(yè)的大梁。元代更是在法律上規(guī)定了慈善事業(yè)的必行性，慈善醫(yī)療事業(yè)可圈可點。明清時期民間慈善事業(yè)開始發(fā)展，商人在慈善的地位逐漸提高。

慈善的近代化

中國慈善事業(yè)的近代化發(fā)軔于晚清光緒初年民間社會興起的大規(guī)模的義賑。晚清賑災(zāi)開始突破傳統(tǒng)的地域性賑災(zāi)模式，破除了狹隘的地域觀念。傳統(tǒng)慈善事業(yè)開始向近代慈善事業(yè)轉(zhuǎn)型。

中國真正具有現(xiàn)代意義的慈善事業(yè)出現(xiàn)在戊戌變法期間。這一時期，一些傳統(tǒng)的善堂、善會廣泛地開展了一系列社會慈善公益活動，同時涌現(xiàn)出了許多慈善公益團體。

進入民國以后，慈善事業(yè)開始向制度化、法制化轉(zhuǎn)變。政府設(shè)置了專門的慈善機構(gòu)管理慈善救濟，并制定了相關(guān)制度。同時還制定了一系列有關(guān)民間慈善的法規(guī)。近代慈善事業(yè)的內(nèi)容要豐富得多。一方繼續(xù)重視傳統(tǒng)型的慈善活動，另一方面廣泛設(shè)立慈善醫(yī)院、慈善學(xué)校、慈善工廠等，推廣以工代賑，實物救濟和勞務(wù)謀食相結(jié)合。

新中國的慈善事業(yè)

1950年，中國頒布了《勞保條例》和《勞保條例實施細則修正案》等相關(guān)法規(guī)。然而，新中國建立后的慈善事業(yè)完全由政府包辦，民間慈善事業(yè)的獨立地位被否定。

1978年改革開放為慈善事業(yè)的復(fù)興具備了條件。以1981年中國少年兒童基金會成立為起點，內(nèi)地的慈善事業(yè)逐步走向了復(fù)興。

1994年中華慈善總會創(chuàng)立后，民間慈善機構(gòu)紛紛建立，慈善活動開始頻繁。內(nèi)地的慈善事業(yè)進入了一個新的發(fā)展期，并將沿著非政府化、法制化、專業(yè)化、普及化的方向發(fā)展。

縱觀近年來慈善事業(yè)的發(fā)展，有以下一些特點：

1.民間慈善事業(yè)發(fā)展迅速。汶川地震被視為中國的“公益元年”，民間慈善組織就是在那一年第一次參與了巨大自然災(zāi)害的救助。當(dāng)時民間組織經(jīng)驗不足，起到的作用十分有限。而到今年的蘆山地震，民間組織已經(jīng)在救助中扮演了重要角色。在蘆山地震中，民間慈善組織募集到的基金占到了總資金的一半。以壹基金為代表，北京師范大學(xué)中國工藝研究院院長王振耀說：“現(xiàn)在的壹基金與五年前是天壤之別，現(xiàn)在的壹基金能夠在第一時間到達災(zāi)區(qū)，組織能力是政府也不可比擬的?！?從五年前的汶川 1 引自《從汶川到蘆山，中國慈善學(xué)會了什么》《國際先驅(qū)導(dǎo)報》 地震到今天的蘆山地震，民間愛心組織開始更自覺、自發(fā)地進行災(zāi)后救援，而公眾也開始選擇自己信任的民間公益組織獻出愛心。2.民間機構(gòu)的透明度提升

微博的流行也改變著慈善。蘆山地震后，不少基金會通過微博等互動平臺不斷更新所收捐款和錢財使用情況。新的媒介手段的運用，增強了慈善機構(gòu)的透明性，增強了公眾對于慈善的信心。

現(xiàn)今慈善事業(yè)發(fā)展問題

1.慈善“去行政化”刻不容緩。慈善的本質(zhì)在于公益，與權(quán)利無關(guān)。我國慈善機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)“中國紅十字會”本身就是副部級行政級別，被列為中央財政一級預(yù)算單位。各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅十字會均為行政或事業(yè)編制，接受全額財政撥款。負責(zé)人由同級政府任命，在編工作人員享受公務(wù)員待遇。人事制度、層級設(shè)置、工作機制方面，紅十字會的與政府的行政體制都是一致的。公務(wù)員的身份使紅十字會工作人員沒有危機感、壓力、責(zé)任意識和競爭意識。而行政化的背景也使它很難建立公開透明規(guī)范的制度系統(tǒng)。在2010年之前，全國所有的慈善機構(gòu)不能自立門戶，只能掛名于紅十字會之下，接受統(tǒng)一管理。上層組織尚且如此，其下的組織發(fā)展艱難可以想見。

2.紅十字會遭遇信任危機。紅十字會長期以來作為慈善事業(yè)的老大。官方背景給了腐敗一個絕好的滋生場所。公款吃喝、豪華公車、挪用公款等其他政府機關(guān)常有的亂象在紅十字會中也不時發(fā)生。而不透明的制度阻擋了公眾的知情權(quán)。許多不良官員依靠著這不平等的制度，以為可以肆意濫用職權(quán)。但是事情終會敗露?！肮烂朗录睆氐滓l(fā)了人們對于紅十字會的信任危機。南京市紅十字會在蘆山地震后為震區(qū)募集捐款，路人繞行。紅十字會遭遇的信任危機，由此可見一斑。

3.缺乏規(guī)范的制度管理。目前全國慈善機構(gòu)仍統(tǒng)一由紅十字會領(lǐng)導(dǎo)、管理。官方性質(zhì)的慈善會狀況尚好，沒有資金短缺等問題。民間慈善組織，如四川“愛心早餐”工程，成立半年間未曾收到一筆捐款。能否與一些食品企業(yè)簽訂贊助協(xié)議獲取資金？此外，如何管理募集到的資金不被挪用？如何管理團隊，使慈善可以運行得更好？使用什么樣的制度可以更好地確保資金利用的透明度？怎樣確定資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)？在資助過程中的吃喝、宴請費用怎么劃分公費與私人消費？全部讓慈善人掏腰包顯然會打擊他們的積極性，給他們造成不小的負擔(dān)，不利于慈善的長期良性循環(huán)，全部公費又會大量浪費資金。建立合理、統(tǒng)一的制度，規(guī)定慈善組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體系、管理方式、資金籌集運作方式、資助方法和標(biāo)準(zhǔn)、資金公開標(biāo)準(zhǔn)、公費支出標(biāo)準(zhǔn)，這些勢在必行。

4.增加民間慈善組織的自主權(quán)。民間慈善組織需掛名于中國紅十字會名下，資金先由中國紅十字會收取，再轉(zhuǎn)給他們。這就造成了賬目的混亂。而且中國紅十字會官方色彩太濃，官僚主義太強，給民間慈善機構(gòu)造成了許多束縛。減少中國紅十字會對民間慈善組織的干預(yù)十分必要。日前已經(jīng)試點“壹基金”賬目脫離紅十字會賬目，獨立收取資金，這是一個好的嘗試。希望政府可以多一些這樣的嘗試，讓民間慈善與官方慈善作為朋友共存，而不是上下級。