第一篇：縣教育局黨組班子民主生活會剖析材料[精選]

永興縣教育局2011年度

領導班子民主生活會剖析材料

（2012年1月）

縣教育局領導班子在“堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯系群眾優(yōu)良作風”主題教育中，以“學習楊善洲、馬恭志，爭做人民滿意公務員”為載體，認真貫徹落實《黨員干部廉潔從政若干準則》和“八個嚴禁”及“52個不準”等規(guī)定，局班子成員的以人為本、執(zhí)政為民、密切聯系群眾意識不斷提高，創(chuàng)先爭優(yōu)精神不斷增強，推動了教育系統(tǒng)各項工作的發(fā)展，尤其是教育提質、隊伍建設、作風建設、合格學校創(chuàng)建、校安工程等工作取得了可喜的成績。但仔細反思，我們在以人為本、執(zhí)政為民、密切聯系群眾、領導作風、生活作風等方面還存在著一些問題，現剖析如下：

一、存在的主要問題

1、整體素質有待提高。班子成員的綜合能力有待加強，在處理一些復雜性強的問題時顯得力不從心，能力不夠，面對一些棘手的工作時綜合協調能力差，凸顯思路、辦法的不足。

2、大局觀念有待提升。班子成員間相互溝通、配合意識較弱，“少管少錯、不做無錯、與己無關”的思想傾向明顯，造成班子凝聚力、向心力不夠，戰(zhàn)斗力不強。

3、勇挑重擔意識有些薄弱。遇到難事、麻煩事，能推則推，能壓則壓，班子成員間工作任務苦樂不均，各人自掃門前雪。

14、艱苦創(chuàng)業(yè)精神較差。無專車不下鄉(xiāng)，無論路途多遠也得當天返回城里，一年難得幾次乘公共汽車或班車下學校，難得幾次與教師同吃同住，與群眾密切聯系做得不夠好。

5、改革創(chuàng)新力度不夠大。習慣于過去怎么做，現在還是怎么做，談成績和經驗比較多，對一些問題和矛盾缺少深入的剖析和直面的勇氣，解決難點問題，推進改革創(chuàng)新的力度不夠大。

6、務實作風不夠好。由于忙于應付各類會議、文件和檢查等事務，班子成員浮在上面多，“沉下去”少，深入基層學校不夠，特別是帶著問題深入基層調查太少。習慣于用電話、手機指揮工作，個別人紀律也有松散的現象，簽到不準時，借故不開會、開會找機會溜等現象也存在。

7、校長隊伍監(jiān)管不夠嚴。極少數校長節(jié)約意識差，學校的債務未減反增，還有個別領導存在貪污或挪用學校公款的現象。極少數校級領導干部進取心不強，工作遙控指揮，有令不行、有禁不止，上級布置的工作應付了事，學校教育教學質量不進反退。在干部的培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督、考核上還存在一些不足。

8、服務意識還不夠強。教師到局機關辦事有時難找人，掛牌上崗堅持不好，去向牌更換不及時。機關少數工作人員對下面來辦事的教師熱情不高，盡量讓來辦事的人滿意而歸做得還不夠。

二、存在問題的主要原因

1、學習不夠。特別是《廉政準則》、“八個嚴禁”、“52個不準”和教育理論與政策法規(guī)等方面的學習不足，與實際聯系不緊，致使我們的廉政、勤政作風不夠，政策理論水平不高，處理問題應變能力不強。

2、研究不深。由于整天忙于事務、應酬，下到基層學校去

調查研究時間少，聽取基層教師意見不夠。以致對影響和制約我縣教育發(fā)展的教育提質、廉政建設、教師隊伍建設等重大問題的調查不夠、研究不深，解決的辦法不多。

3、創(chuàng)新不足。工作總是求穩(wěn)怕亂，怕改革創(chuàng)新搞亂套，怕得罪人。特別是在辦學體制改革、人事制度改革、教師資源配置、辦學行為規(guī)范等重大問題上，思想不大膽，措施不得力，體制機制創(chuàng)新不夠。

4、落實不力。在實際問題的解決上，對群眾反響強烈的有關領導工作作風、生活作風、教育質量等熱點、難點問題有時缺乏解決的氣魄和勇氣，以致有關廉政建設、領導作風建設、教師隊伍建設制度的執(zhí)行力不夠強。

三、加強領導班子建設的具體措施

1、加強學習，創(chuàng)建廉政高效班子”。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步學習科學發(fā)展觀理論，學習有關廉政法規(guī)和教育法規(guī)理論，注重提高學習質量和學習實效，堅持理論聯系實際，提高班子成員的政治理論水平和業(yè)務素質，打造“勤政、務實、高效”的領導班子。

2、加強作風建設，樹親民務實作風。以“勤勉敬業(yè)，服務奉獻”為己任，切實改進思想和工作作風，堅持一切從實際出發(fā)，堅持深入學校，深入師生，認真開展調查研究，廣泛聽取基層群眾和廣大師生意見，全面掌握基層動態(tài)，“把好脈”、“定好向”。講實話、辦實事、認真解決制約教育發(fā)展的瓶頸問題，提高自己的服務水平，增強自己的務實作風。

3、恪盡職守，增強班子凝聚力。在班子內部嚴格執(zhí)行民主集中制原則，完善局黨組、行政議事和決策制度，重大問題經集體研究后決定，增強決策的民主性和科學性。每個領導班子成員

要根據集體決定和分工，履行好自己職責。領導班子成員之間要相互尊重、相互信任、相互配合、相互關心，大事講原則，小事講風格，形成強大的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、牢記宗旨，樹立清廉作風。局黨政領導成員要牢記“兩個務必”，努力做到生活儉樸，下鄉(xiāng)在基層，做到在學校食堂就餐，不搞特殊化，減少學校不必要的開支。提倡下鄉(xiāng)來回坐公共汽車，克服無專車不下鄉(xiāng)的陋習，時刻保持艱苦奮斗的作風。

5、強化管理，加強校長隊伍建設。進一步完善校長隊伍管理辦法，從制度上加強對校長的教育管理，加強對校長的考核，對于不稱職的校長要堅決免職。繼續(xù)推行校長競聘制度，建立健全能上能下的干部使用機制。

6、開拓創(chuàng)新，強化班子改革精神。教育系統(tǒng)的工作雖然取得了一些成績，但與人民群眾的期盼還有較大差距，特別是“城區(qū)學校擠，農村學?？眨菂^(qū)質量好，農村質量差”等現象突出，教育均衡發(fā)展的問題沒有得到解決，面對這些問題，我們必須開拓創(chuàng)新，深化改革，調整教育結構，優(yōu)化資源配置，全面提高教育質量。

在今后的工作中，我們要朝著“強基礎、提質量、正師風、樹形象”目標奮進，從全縣人民最不滿意的事抓起，從全縣教師最希望辦的事做起，努力改變工作方法，改進工作作風，使班子朝著務實、高效方向發(fā)展，為“辦好人民滿意的教育”作出應有的貢獻。

第二篇：教育局黨委班子民主生活會剖析材料

縣教育局黨委班子民主生活會剖析材料

教育局黨委書記、局長朱懷亮

近兩年來，在縣委、縣政府的正確領導和社會各界的大力支持下，縣教育局黨委認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力改善中小學辦學條件，切實加強教師隊伍建設，著力提高教育教學質量，教育各項事業(yè)的發(fā)展取得了較大進步。但通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，通過廣泛征求各方面意見，通過“五查五看”，我們深切地感受到，我們的工作離科學發(fā)展觀的要求，離廣大人民群眾的期待，離劉縣長到縣教育局調研時提的要求還有很大距離，還存在一系列突出的問題，需要我們切實加強學習，深化調研，認真剖析，找準問題，下大力氣加以全面改進。

一、我縣教育工作當前存在的主要問題

教育工作點多面廣，各項任務紛繁復雜。長期以來，一些影響教育發(fā)展的體制機制問題一直沒有得到解決，一些群眾反映強烈的熱點難點問題一直沒有實現突破，一些深層的矛盾一直沒有真正化解，嚴重制約了我縣教育改革和發(fā)展的步伐。

1、城鄉(xiāng)學校之間發(fā)展失衡，導致擇校風盛行，農村學校和薄弱學校的建設亟待加強。隨著城鄉(xiāng)差距的拉大，我縣農村學校在優(yōu)秀師資和優(yōu)質生源方面呈現出“空心化”的趨勢，城鄉(xiāng)學校的發(fā)展嚴重失衡，教育資源不均衡的問題更加突出，具體表現為“四個不均衡”。一是校舍及裝備水平不均衡。盡管近幾年我們加大了中小學校舍改造和裝備建設的力度，但農村學校尤其是村級小學校舍依然較為陳舊，仍然存在安全隱患，校容校貌改觀不大，裝備建設沒有達到國家規(guī)定的起碼標準，不能滿足教育教學的需要。二是師資配備不均衡。大量優(yōu)秀教師向城區(qū)學校集中，農村學校教師隊伍整體素質呈下降趨勢。大多數農村小學缺少專任教師，不能按國家規(guī)定的標準開齊開足課程，絕大多數村小的英語、體音美等課程基本沒有開設。三是學生受教育程度不均衡。大多數農村學生不能完整地接受規(guī)范的英語及藝術等方面教育，思維訓練弱化，動手能力及審美能力與城區(qū)學生相比有較大差距。四是生源分布不均衡。由于農村優(yōu)秀教師無序流向了城區(qū)學校，導致農村優(yōu)質生源向城區(qū)學校集中，農村學校難以吸引和留住優(yōu)質生源，農村學校教師面臨“巧婦難為無米之炊”的窘境。

2、應試教育勢頭強勁，導致學生課業(yè)負擔加重，素質教育的推進亟待加強。由于受現行高考制度的影響，應試教育的觀念在我縣各類學校根深蒂固。盡管近年來我們在推進素質教育上花了不少功夫，下了不少氣力，但素質教育的成效仍然不明顯，應試之風變本加厲，愈演愈烈，主要表現為“四個突出”。一是不遵守作息時間的問題較為突出。不少學校不按規(guī)定的作息時間進行教學，相當一部分初中早上6:30到校，放學后拖自習，隨意延長學生在校時間，隨意加大學生的作業(yè)量，導致學生苦不堪言，影響了學生的身心健康。二是不按標準開齊開足課程的問題較為突出。1

部分高中學校和初中學校只開設高考及中考科目課程，對體育、音樂、美術、勞動、衛(wèi)生等課程課時安排不足。相當一部分高中體育每周只開設1節(jié)，音、美每2周才開設1節(jié)，信息技術根本沒開，加重了學生文化課負擔，制約了學生的全面發(fā)展。三是亂編亂發(fā)資料的現象較為突出。目前，各中小學資料龐雜，種類繁多，學生應接不暇。少數教師出于贏利的目的，或亂編亂印，或與書商勾結，隨意發(fā)放資料，加重了學生的課業(yè)負擔，加大了家長的經濟負擔，家長反應強烈。

3、學校德育工作有所弱化，導致青少年違法犯罪現象時有發(fā)生，未成年人思想道德建設亟待加強。部分學校和教師沒有堅持“德育為首、育人為本”的教育理念，片面追求升學率，片面追求文化成績，德育工作浮于表面，流于形式，在校學生思想道德建設工作呈總體弱化的趨勢。一是不重視學生心理健康的教育。不少學校忽視學生的心理健康，弱化學生的人生觀、價值觀的培養(yǎng)，沒有配備專職心理教師，沒有落實心理咨詢室，導致學生心理缺失不能及時修補，出走、自殺等現象時有發(fā)生。二是不重視學生行為習慣的培養(yǎng)。部分學校在培養(yǎng)學生良好的行為習慣方面點子不多、方法不新、教化不力，學生行為習慣的培養(yǎng)大多停留在口頭上，引導力度弱，教育實效性差，不少中小學生存在著談吐不夠文雅、舉止不夠文明等現象，少數學生出現了不遵守社會公德、隨意損壞公物等問題，極少數學生走上了違法犯罪道路。三是不重視對留守學生的關愛。許多學校把留守學生問題看成是家庭問題、社會問題，沒有真正建立留守學生關愛工作機制，學校對留守學生的學習、生活、身體等方面狀況知之甚少，學校的德育工作沒有走近留守學生的心靈，留守學生的心理失衡、關愛缺失等問題沒有真正得到解決，不少留守學生的成長仍然處于孤立無援、自生自滅的境地。

4、從嚴治教方針貫徹不力，導致學校亂收費、教師有償家教屢禁不止，規(guī)范辦學行為亟待加強。從嚴治教、廉潔從教是教育工作的基本政策。但以教謀私、以教謀利的現象在部分學校和教師身上不同程度地存在，主要表現為三個屢禁不止：一是學校違規(guī)收費屢禁不止。不少學校對服務性收費采取了強制辦法，特別是在早餐費、牛奶費、飲水費、校服費、資料費等費用的收取上，方法單一，態(tài)度粗暴，把本應由學生自愿繳納的費用變?yōu)閷W校統(tǒng)一行動，并向班主任及有關教師發(fā)放回扣。少數學校仍然對一些已取消的收費項目實行強制收費，主要有自行車停放費、搭伙費、晚自習費等。二是教師有償家教屢禁不止。教師私自招收學生到家中補習、對學生實行“家養(yǎng)”等問題仍然比較普遍，不少教師把住房變成“家養(yǎng)”場所，甚至出現了教師搬進學生宿舍住、學生到教師家中養(yǎng)的現象。嚴重損害了教師的形象，加重了學生的課業(yè)負擔，而且產生了不少安全隱患。三是學校亂發(fā)補貼現象仍然屢禁不止。一些學校和單位不遵守財務管理制度，不執(zhí)行國家政策，課時補貼不按規(guī)定執(zhí)行，收早餐費有補貼，看電影有回扣，出卷、閱卷有補貼，敗壞了風氣，影響了正常的財務支出。

5、教育改革力度不大，導致教育發(fā)展的難點突破不夠，深化教育改革亟待加強。

全縣教育改革停留在修修補補、小打小鬧的層面，整個改革重點不突出，力度不夠大。一是績效工資改革沒有到位?，F行績效工資考核沒有真正建立規(guī)范的制度，沒有做到考核工作常態(tài)化，工作實績與報酬沒有真正掛鉤，不能拉開教師收入分配檔次，平均主義、“大鍋飯”盛行。二是課堂教學改革流于形式。集體備課、集體說課、集體評課等措施沒有形成制度，校本教研“作秀”的成份較大，課堂教學效率沒有實質性提高，教師苦教、學生苦學仍然較為普遍。三是人事制度改革仍然“死水一潭”。目前我縣教育人事制度改革仍然停留在表面，能上能下、能進能出的選人用人機制還沒有建立。在教師的錄用上，存在忽視學科結構、忽視教學需要，憑關系進人、靠“走路子”調人的現象；在教師的“出口”上，競爭上崗、末位淘汰、待崗培訓等制度沒有得到完善，沒有真正推行；在干部的任用上，仍然存在“只能上不能下”的問題，校級干部公開競聘的措施還沒有全面推行；在教師職稱評定上，論資排輩仍是主流，職稱評定與崗位設置沒有做到有效結合。

二、產生上述問題的主要原因

產生上述問題的原因是多方面的，既有教育體制機制不順暢而形成的問題，也有伴隨教育改革發(fā)展而產生的問題。但反思我們的工作，我們認為，形成上述問題的根子還是在我們自身，還是在我們思想作風建設沒有跟上時代發(fā)展的步伐。

1、學習不夠。學習是思想的根基，是能力的源泉。在實際工作中，我們往往忽視理論學習，宗旨觀念樹得不牢，理論學習往往是說得多，學得少；看的多，記的少；說起來重要，用起來不要。在科學發(fā)展觀的學習上，還存在著思想誤區(qū)，認為“科學發(fā)展是經濟領域的事，科學發(fā)展與教育無關”，在領會科學發(fā)展觀實質，把握科學發(fā)展觀內涵上學得不深，鉆得不透，理論學習缺乏系統(tǒng)性、全面性。特別是在教育理論和政策法規(guī)學習上，對新觀念新思維了解不多，把握不準，自覺學習不夠，主動學習不夠，導致自身的工作缺乏理論的指導，缺少新觀念的碰撞。

2、研究不深。學而不思則罔。研究是促進學習再深入、推動工作再前進的重要方法。我們在開展調查研究的過程中，主要存在以下三種現象。一是聯系實踐不緊。不善于用理論指導實踐，不善于及時總結經驗，導致理論學習與實踐探索脫節(jié)，存在“兩張皮”的現象，使研究流于形式。二是深入基層不夠。整天忙于事務、忙于應酬，真正俯下身子，帶著問題到基層學校去調查研究，去聽取基層教師意見，去“解剖麻雀”，去獲取第一手資料做得不夠。在知人、知事、知情上還有很大差距，導致工作的針對性、實效性不強。三是把握重點不準。沒有在關鍵問題上找到突破口，對真正影響和制約我縣教育發(fā)展的主要問題，如“義務教育均衡發(fā)展發(fā)展”、“普職教育協調發(fā)展”、“教師隊伍素質全面發(fā)展”等重大問題研究不深，推進不快。

3、創(chuàng)新不足。沒有思想的大解放，就沒有工作的大推進。目前，我們黨委班子在對待改革發(fā)展的問題上存在著這樣或那樣的錯誤想法，有的認為“教育只要把高考搞好了，就可以“一俊遮百丑”，有的認為“教育改革必須有全國統(tǒng)一的行動才行，我們縣教育部門沒有必要來搞改革創(chuàng)新”，還有的認為“改革創(chuàng)新總是得罪人，搞不

好會出亂子”等思想。正是在這些思想情緒的影響下，我們的工作習慣于瞻前顧后、因循守舊，改革總顯得畏手畏腳、小打小鬧，工作總是求穩(wěn)怕亂，怕改革搞亂套，怕得罪人丟失選票。有些改革雷聲大、雨點小，只求過得去，不求具體成效。特別是在辦學體制改革、人事制度改革、收分配改革、教師資源配置、辦學行為規(guī)范等重大問題上，思想解放不大膽，工作措施不得力，不敢推進體制機制創(chuàng)新，不愿在解決突出矛盾上破題。

4、落實不力。在工作的謀劃上，不能統(tǒng)籌兼顧，往往顧此失彼，特別容易受一些階段性工作的影響，對重點工作盯得不緊，抓得不狠，不能一以貫之。在工作的推進上，往往安排布置得多，檢查督辦的少；只交任務，不交方法，存在著一級布置一級、用會議代替落實的現象。在實際問題的解決上，對群眾反映的熱點難點問題缺乏解決的氣魄和勇氣，沒有建立長效機制，存在忽冷忽熱的現象。往往好事搶著做，得罪人的事繞道走。對減輕學生過重課業(yè)負擔、整治有償家教行為、規(guī)范教育收費等問題抓突破不夠、抓典型不強、抓引導不力。

三、推進我縣教育改革發(fā)展的基本構想

深化教育改革，推進教育發(fā)展，是教育局黨委肩負的重要使命。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，以學習貫徹李書記、劉縣長有關教育工作的講話精神為契機，再來一次思想的大解放、機制的大創(chuàng)新、作風的大轉變、發(fā)展的大推進，力爭在“一校制”管理體制、教師績效考核、學生課業(yè)負擔減輕、優(yōu)化教師資源配置等方面實行突破，以科學發(fā)展的實際成效取信于民，辦好人民滿意的教育。當前，推進我縣教育改革發(fā)展，必須立足實際，突出重點，有針對性地逐步解決好四個方面的問題。

1、要以優(yōu)化教師資源配置為重點，解決好義務教育均衡發(fā)展的問題。義務教育均衡發(fā)展的核心是教師隊伍建設。目前，我縣義務教育的不均衡主要是師資力量的不均衡，社會上流行的“擇校熱”主要還是“擇師熱”。推進我縣義務教育均衡發(fā)展工作，必須著力在優(yōu)化教師資源配置上下功夫。一是嚴把教師入口關。要健全完善教師錄用制度，今后凡錄用的教師必須具有全日制大學本科學歷、有教師資格證，必須錄用的是緊缺學科教師，原則上所有新錄用的教師一律到農村學校任教，教師的錄用一律面向社會公開招考。要認真落實“特崗生行動計劃”，今年要面向省資教生公開錄用20名緊缺學科教師。二是扎實開展轉崗培訓。要充分利用教師進修學校等培訓陣地，有針對性地選派一批年輕的富余學科教師進行轉崗培訓，力爭每年培訓50人，培訓時間為半年至一年，培訓費用由學校在教師培訓專項經費中列支，所有參訓教師工資待遇不變。三是建立教師正常的流動機制。有計劃地推進富余教師向緊缺學校流動，從嚴控管農村教師進城，完善農村學校教師調入城區(qū)學校的管理辦法，所有進城的教師必須是城區(qū)學校緊缺教師，必須不影響所在學校的正常教學。四是加大薄弱學校整治力度。要進一步整合國家和省校舍維修改造項目，加大薄弱學校資金投放力度，切實改善薄弱學校辦學條件，保障校舍安全；要大力開展支教

活動，有計劃地組織動員城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到薄弱學校任教，切實解決好支教教師的生活、交通等補貼問題；要加大優(yōu)質高中指令性招生計劃分配到薄弱初中學校的比例，確保薄弱學校生源的穩(wěn)定。

2、要以促進學生全面發(fā)展為重點，解決好素質教育推進不力的問題。推進素質教育，促進學生全面發(fā)展，是貫徹落實黨的教育方針的重要內容。要使素質教育真正落到實處，必須選準突破口，找準著力點，有計劃有步驟地推進。一是以孝雅教育為抓手，強化學校德育工作。認真總結我縣開展孝雅教育的成功經驗，繼續(xù)深化以孝雅教育為主體的中華傳統(tǒng)美德教育活動，在中小學生中廣泛開展孝雅教育“五個一”活動，即每天自查一次不雅行為；每周向父母（或長輩）說一句體貼性的話；每月為父母（或長輩）做一件侍奉性的事，如端一杯茶、夾一次菜、洗一次腳等；每學期給父母（或長輩、老師、幫助過自己的人）寫一封信，向他們反映自己的學習、思想以及生活情況，交流感情；每年參加一次公益性的社會實踐活動。推進孝雅教育由學校向機關、企業(yè)和社區(qū)拓展，構建全方位育人環(huán)境。鼓勵各校立足實際，自創(chuàng)特色，開展豐富多彩的德育活動，不斷提高德育工作實效。二是以體育中考改革為抓手，強化學校體育工作。小學要多開展一些趣味性的體育活動，要求學生的參與面廣一些，全面推進陽光體育運動；初中將體育考試成績以50分的分值計入中考總分，通過考試這根“杠桿”，促進體育課程落實、場地器材落實和師資落實，逐步提高學生體質健康水平。鼓勵學校自成體系，自創(chuàng)特色，全面開展體育傳統(tǒng)項目創(chuàng)建活動。三是以爭創(chuàng)藝術特色學校為抓手，強化學校藝術衛(wèi)生教育。解決好師資、設施等問題，通過組織開展“藝術特色學?！痹u選活動，引導各地各校立足實際，廣泛開展藝術教育活動，力爭校校有特色、班班有活動、人人有特長。努力提高農村中小學藝術課程開課率，促進學生全面發(fā)展。開展學校衛(wèi)生教育工作，加強食品衛(wèi)生管理督查，重點整治飲用水和牛奶，堅決杜絕三無食品進校園，強化衛(wèi)生安全責任追究。四是以提高課堂教學效率為抓手，強化校本教研工作。要深入開展“教學管理月”和“教科研月”活動，建立教科研活動獎勵機制。要成立大備課組，以學科為單位，形成城鄉(xiāng)一體的教研網絡，落實集體備課、集體說課和集體評課制度；要緊密結合實際，探索優(yōu)質高效的課堂教學模式，切實提高教育教學效率，切實減輕中小學課業(yè)負擔。

3、要以師德師風建設為重點，解決好辦學行為不規(guī)范的問題。教師的師德師風事關教育質量的提高，事關教育的整體形象。我們必須從加強師德師風建設入手，解決好群眾反映強烈的熱點難點問題。一是采取疏堵結合的辦法治理教師有償家教。教師的有償家教有廣闊的市場，有社會的合理需求。實踐證明，光憑“堵”是難以從根本上杜絕的，必須疏堵結合，合理整治，有序推進。一方面，要明確規(guī)定教師可以從事家教的時間、范圍和人數，另一方面要嚴明違規(guī)家教的紀律，要把教師違規(guī)有償家教同績效工資掛鉤、同考核掛鉤、同職稱評定掛鉤，制定好待崗、考核不合格、解聘等處理辦法，使整治工作真正收到實效。二是實行局黨委成員

蹲點包校的辦法治理亂編亂發(fā)資料的問題。明確義務教育學校實行一套教材、一套課堂作業(yè)、一套教輔資料的管理辦法，由局黨委成員每人包一所學校，重點研究解決亂編亂發(fā)資料的問題。小學只做課堂作業(yè)，初中除課堂作業(yè)外允許補充一套資料，注意與家長溝通，先行試點，總結成功經驗，大面積進行推廣。三是實行一票否決制度整治學校亂收費。進一步規(guī)范學校收費項目，對所有服務性收費一律公開，建立學生收費明白卡制度，加大對亂收費行為的懲處力度，所有亂收費的行為一經查實，學校當年工作“一票否決”，對有關責任人嚴肅公開處理。

4、要以體制機制創(chuàng)新為重點，解決好教育系統(tǒng)活力不夠的問題。激發(fā)教育系統(tǒng)內部活力，必須從影響教育發(fā)展的重大問題入手，從根本上對教育管理體制機制進行改革。一是深化績效工資制度改革。要以大氣魄、大手筆推進教師績效工資改革，真正建立“多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬”的分配制度。義務教育學校績效工資總量的30%要真正與教師的績效掛鉤，切實制定和完善獎勵性績效工資制度的具體發(fā)放辦法，拉開教師績效工資的分配檔次，充分調動教師的工作積極性。要進一步完善高中學校教師津補貼發(fā)放辦法，明確高中教師補貼的項目、標準和發(fā)放的程序，要在高中教師津補貼發(fā)放中加大考核力度，落實高中教師績效考核的辦法，使個人考核與津補貼的發(fā)放掛鉤，打破高中教師津補貼發(fā)放的平均主義現象。二是深化職稱評定改革。要積極與人事部門協商，對學校專業(yè)技術崗位進行明確界定，做到有崗則評，有崗則聘。高級職稱的指標要向農村學校和薄弱學校傾斜，所有新聘高級職稱的教師必須要有兩年以上農村學校任教經歷。三是深化校長選用制度改革。校長的選用一律實行公開競聘制度；城區(qū)學校領導職位出現空缺時，要拿出一半的職位，面向農村學校學校任職時間校長、工作實績較為突出的校長選聘；要建立校級領導干部任期制度，樹立學校領導班子“屆”的觀念，所有校級領導干部以5年為一屆，屆滿即實行公開競聘，要采用先試點再推行的辦法，健全完善任期制度，解決現任學校領導能上不能下的問題。四是深化辦學管理體制改革。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建立學區(qū)管理體制，大力推行“一個法人代表，多個辦學實體，教師交流使用”的辦學模式，教師在學區(qū)內實行無校籍管理。在城區(qū)要實行優(yōu)質學校帶薄弱學校的辦法，推行教師聯校走教的管理辦法。五是深化教師聘用制度改革。建立教師能力水平測試制度，完善教師競爭上崗辦法，每兩年舉行一次測試和競聘活動，對競聘測試落崗者，一律實行待崗培訓。

二〇〇九年八月八日

第三篇：2021專題民主生活會班子檢視剖析材料(人大常委會黨組)

0 2020 專題民主生活會班子檢視剖析材料((人大常委會黨組3)3 篇

全國人民代表大會常務委員會，簡稱全國人大常委會，是 x 最高國家權力機關全國人民代表大會的常設機構，行使國家立法權 2020 專題民主生活會班子檢視剖析材料(人大常委會黨組)1 按照這次專題民主生活會統(tǒng)一部署，我牢牢把握十二字的總要求和五句話的具體目標，認真對照學習____習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹上級決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，對照群眾期盼，圍繞“思想、政治、作風、能力、廉政”方面，全面查擺問題、深入剖析根源、制定整改措施。現將檢視剖析情況匯報如下：

一、存在的主要問題

(一)在理論學習方面：一是在____習近平新時代中國特色社會主義思想的“學懂”上還有差距。連日來，雖然我能夠嚴格按照要求，積極參加中心組學習，積極開展個人自學，積極參與專題研討，但由于政治理論基礎不強，“歷史欠賬”較多等客觀原因，致使在____習近平新時代中國特色社會主義思想的學習方面還不夠全面、深入、具體，對____習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、豐富內涵、精神實質理解上還有很多不足；二是在____習近平新時代中國特色社會主義思想的“弄通”上還有差距。盡管能夠學習領會總書記最新講話精神，但有時僅僅滿足于學習了、傳達了，還缺乏深入研究思考，還未能真正做到融會貫通、舉一反三；三是在____習近平新時代中國特色社會主義思想的“做實”上還有差距。

沒有很好地把____習近平新時代中國特色社會主義思想安全穩(wěn)定、隊伍建設、改革發(fā)展等當前重點工作緊密結合起來，理論指導實踐還有一定差距。

(二)在思想政治方面：隨著自己認識的不斷提高，但深感自己在反對“四風”方面還有一定差距，通過領導指、群眾提、自己摳，感到在形式主義、官僚主義方面還存在一些問題。一是在形式主義方面：重經驗輕創(chuàng)新，長期以來受個人性格特點的影響，再加上知識、閱歷、視野等還不足，對新時代思想轉化為工作實踐還正在積極消化實施之中，導致自己在工作中，雖然有創(chuàng)新工作的想法，但缺乏創(chuàng)新工作的思路和具體辦法，有時思想靠經驗、靠傳統(tǒng)辦事，大膽試、大膽闖的勁頭不足。二是在官僚主義方面：服務基層意識欠缺，雖然不存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，但面對基層堅持原則的時候多，設身處地考慮基層困難的時候少，下基層接地氣少。這就導致了工作思路容易變窄，不能與群眾打成一片，不能及時聽到群眾的聲音，成了“無源之水，無本之木”，掌握不了實情，造成工作的針對性和實效性不強。

（三）工作作風方面：一是工作積極性不夠。表現在工作主動性還不夠，多數時候是工區(qū)安排了什么才做什么，缺

乏開拓精神，工作的主動性、積極性、責任感還不是很強。身為書記，黨政一兼挑，經常把生產放在第一位，而忽略了政治學習，對黨員教育不夠，沒有按時組織政治學習，甚至有時還停留在記筆記的現象，由于工作不夠細致、不夠嚴謹，還是會出現一些不應當出現的錯誤和失誤，有的錯誤乃至很明顯。責任意識不強，完成工作任務局很多時候停留在只是做了，但對做得效果好不好、質量高不高，對怎樣更好地完成工作任務思考太少

。二是調研不夠深入。深入班組、深進群眾不夠，了解黨員及群眾思想現狀不夠，發(fā)現問題、解決問題的能力還不夠強。即便平時與黨員和群眾保持了一定的聯系，但對如何發(fā)揮大家的作用思考不夠，發(fā)現問題、分析問題、解決問題的思路還不是很明確。跟大家交朋友不夠，對隊伍建設存在的問題思考較少，有時存在跟著感覺走的情況，沒有真正樹立起來群眾的利益高于一切的思想，對黨員和群眾中的困難解決不夠及時。三是作風不夠務實。有時受個人情緒等因素的影響，工作精神狀態(tài)還不是很好，不能把全部精力放在工作上。工作創(chuàng)新意識不強，循規(guī)蹈矩、默守陳規(guī)的時候多，銳意進娶不斷創(chuàng)新的時候少。作榜樣的意識不強，有時靠資本來管理團隊，總覺得管好自己帶好隊伍就行了，保證安全是目的，他人怎樣看不重要，有時滿足現狀、不思進取，工作特點不突出，成效不夠明顯。

（四）工作能力方面：本人能夠積極開動腦筋、奮發(fā)進取，發(fā)揮主觀能動性，在思想和行動上努力做到“在其位、謀其政、負其責”，但擔當精神還需要進一步增強。

一是開展工作的沖勁不足。求穩(wěn)怕亂思想較重，對待發(fā)展中出現的新問題、新困難，習慣性的按照老辦法解決，不敢打破原有條條框框，不能夠完全按照新時代要求開創(chuàng)新局面。比如面對 XX 改革，雖然前期深入 X 等軍工企業(yè)進行了大量走訪調研，但由于 X 改革方面，未能出臺具體的實施意見文件，出于對安全穩(wěn)定因素的考慮，致使此項工作未能取得實質性進展。二是工作推進的韌勁不足。工作中，我始終堅持主動擔責，敢于“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”，但由于日常事務多、工作任務重，性情又比較急，有時存在浮躁、急躁現象，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。比如在土地例行督察反饋問題整改工作中，雖然目前已全面整改到位，但前期在整改過程中，推進的力度不夠、韌勁不足，未能對一些歷史遺留問題下大氣力、一鼓作氣限期予以整改到位，致使后期整改遇到的壓力更大。三是工作方式方法還不活。對 X 結合新時代思想，踐行 XX 要求，實現追趕超越目標的發(fā)展思路還不夠寬闊，立足 X 建設的“大視野”還不高，打造 X 產業(yè)轉移承接地的“大手筆”不多，有的工作存在急于求成情況，主要是怎樣盡快完成，不能從質量上去把握，對一些重點工作舉措提前預判、超前謀劃不夠，對如何

提出一些好思路、好經驗、好做法缺乏有效手段。

（五）廉潔自律方面：自己堅持把抓好黨建作為最大的政績，能夠帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，嚴格落實“兩個責任”，積極履行“一崗雙責”，堅決反對特權思想和特權現象，嚴格執(zhí)行辦公用房、交通等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風，帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。但與八項規(guī)定要求相比，作為市委副書記、政府黨組書記、市長，還存在一些問題。一是八項規(guī)定堅持不夠。招待上邊和外邊一些來的領導同志，礙于情面有時候有以個人工資超標接待現象。逢年過節(jié)，也存在著朋友、同學、老鄉(xiāng)、熟人之間人情往來拒而不堅的現象，表面上，這好像是一些小事，但影響卻是很大的。二是抓黨建投入精力不足。有政府工作以經濟建設為主的思想，對如何以黨的建設促進經濟建設缺少思考，對黨建工作的新形勢、新情況、新問題分析研究不夠透徹，作為市委副書記，在協助書記抓黨建工作方面做的還不到位。三是抓班子、抓政風用力不夠、要求不嚴。對政府系統(tǒng)的黨風廉政建設多停留在一般布置安排上，監(jiān)督管理上存在薄弱環(huán)節(jié)，一些部門依法行政意識不強、服務效率低下、執(zhí)行力不強的問題依然存在。

二、產生問題的思想根源

存在的突出問題，雖然緣由是多方面的，但主觀因素是主要方面，突出表現是：

1、從思想上講，忽視了理論學習，放松了主觀世界的自我改造。正確的世界觀、人生觀、價值觀是每個黨員干部永葆革命斗志的政治素質，只有不斷地加強政治理論學習，不斷加強主觀世界的改造，才能堅定共產主義理想信念。但是由于放松了學習，自覺不自覺淡化了“三觀”教育，忽視了主觀世界的改造，導致工作滿足于現狀，創(chuàng)新意識不強，缺少應有的進取精神，從而產生了這樣那樣的題目。

2、從工作上講，主要是有滿足意識。一是隊伍穩(wěn)定，不出問題是宗旨，對于上級各項工作能夠圓滿完成為目的，單位本身保證安全運行，不出問題就行了。二是搞好和用戶之間的關系，不出現用戶上訴問題，保證調度系統(tǒng)和諧平穩(wěn)就達到目的了。有時錯誤地以為，目前很多工作虛的多實的少，做多與做少、做好與做壞沒有多大的區(qū)別，作為基層領導，只要循序漸進處理好平常事務就能夠了。基于這類思想，不知不覺地產生了不求有功、但求無過的思想，因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了，只求一知半解、未能精益求精，這也是產生多種問題的重要思想本源。工作的積極性主動性有了差距。

3、從黨性上講，主要是“宗旨”意識有所淡化，為人民服務的責任感不夠明顯。全心全意為人民服務，是我黨的根本宗旨，也是衡量一位黨員干部行為準則的最高標準。作為一位基層干部，只有把自己工作融入到為群眾服務中，才

能實現其本身價值。錯誤以為經費緊張很多事情就不主動去辦了，對群眾差不多就行了，因此對群眾比較關注的問題總以為很多是無法解決的，甚至是上級領導斟酌的事情，自己反映就行了，產生了事不關已、免談為好的錯誤思想，對群眾疾苦了解較少。

三、今后的努力方向

針對自身存在的問題，要認真貫徹中紀委會議精神，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我進步能力，始終堅持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人的政治本質。大力保持思想純潔、作風純潔、清正廉潔，加強思想建設，堅定理想信念，堅持不懈加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固建立正確的世界觀、權利觀、事業(yè)觀。

一是增強學習意識。把學習作為一種精神追求、一種政治責任，切實加強理論學習，要通過學習，努力把握和應用中國特點社會主義理論體系，堅定政治態(tài)度，更新觀念，改善工作方式方法。通過系統(tǒng)地學習黨的十八大精神，深入領會科學發(fā)展觀理論精華，領會黨的政策、理論導向，為今后工作指明方向。同時，不斷學習政治理論和其他相關的知識，努力使自己的激情得到燃燒，找回從前工作的影子和追求。

二是增強宗旨意識。牢固建立正確的政績觀和利益觀，知道我們的權利是誰給的是干什么的，正確處理好權利與責任的關系，時刻銘記全心全意為人民服務的宗旨，真正做到

為人民掌好權、用好權。堅持黨和人民群眾的利益高于一切，做到想問題、辦事情、作決策，都要把群眾放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，干群眾之所需，真正為人民鞠躬盡瘁。多深入到班組、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，滿腔熱情地多為群眾辦好事、得民心、解民憂、增民利的實事。要及時了解群眾訴求，不斷暢通訴求渠道，切實做好化民怨、解民難的工作，妥善化解利益矛盾，認真糾正侵害群眾利益的突出問題，依法維護群眾的正當權益。

三是增強大局意識。牢固建立全局“一盤棋”的思想，把公司各項工作放在本單位具體落實上來謀劃。做到心胸寬闊、眼光長遠，正確處理個人與組織、下級與上級的關系，反對分散主義和本位主義，克服個人利益、部分利益為重的思想，善于從全局的高度思考和處理問題，胸懷大局、服務大局、維護大局。要切實把職工思想統(tǒng)一到安全優(yōu)質供電和煉化的優(yōu)質服務大局上來，全面推進黨支部的項目化建設工作，把今后各項工作多的更加出色。

四是增強責任意識。牢記肩上的重擔和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強化責任意識，切實把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。要認真履行職責，求真務實、勤于工作、埋頭苦干，果斷克服工作挑肥揀瘦、拈輕怕重的現象，切實做到在增進科學發(fā)展中創(chuàng)造佳績，在維護社會和諧穩(wěn)定中創(chuàng)造佳績，在為人民群眾謀利益中創(chuàng)

造佳績，以扎扎實實的工作業(yè)績取信于民，以實實在在的發(fā)展成效造福于民。要時刻把群眾的安危冷熱放在心上，把上級的要求放在心上，盡心、盡力、盡職、盡責地做好工作，做到對上負責與對下負責的有機統(tǒng)一。培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風，始終保持如臨深淵、如履薄冰的壓力，以高度的責任感和使命感，努力把各項工作抓實抓細，抓出成效。

五是增強服務意識。堅持人民利益高于一切，是我黨人處理利益問題的基本原則，也是領導干部加強黨性修養(yǎng)的基本要求。牢固建立為群眾服務、為公司工作服務的觀念，堅持從大處著眼、從小處著手，大興求真務實之風，積極深入班組、深入群眾、深入實際，到困難多、問題多、矛盾多的地方，認真研究解決觸及群眾親身利益的突出問題，在為群眾辦實事、解難事、做好事的進程中促進群眾感情，保證各項工作有序推進。

六是增強紀律意識。加強黨性修養(yǎng)，嚴守黨的紀律，既是對領導干部的基本要求，也是宏揚良好作風、保證黨的線路方針政策貫徹執(zhí)行的條件。要身體力行，始終保持黨的純潔性，想在前、做在前、沖在前，模范遵守《廉政準則》中“8 個嚴禁、52 個不準”的規(guī)定，生產中嚴格落實集團“七大禁令”的要求，即作好書記又當好所長，做清廉的榜樣，做到一身正氣，兩袖清風。明確崗位職責，認清權利風險，強化廉政意識，進一步防范廉政風險的能力。

總之，要以這次展開的群眾路線教育活動為新契機，努力帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭改革創(chuàng)新、帶頭聯系群眾、帶頭清正廉潔，不斷在強化黨性修養(yǎng)上有新進步，在服務科學發(fā)展中有新進步，在密切聯系群眾上有新成效，為黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展不斷作出新的更大貢獻。

2020 專題民主生活會班子檢視剖析材料(人大常委會黨組)2 按照 XX 省委和市委的統(tǒng)一部署，根據[關于做好2019 年“不忘初心牢記使命”專題民主生活會有關工作的通知]要求，我單位結合工作實際，探究方法創(chuàng)新形式，把學習教育調查鉆研檢視問題整改落實四項重點措施貫穿起來，有機融合統(tǒng)籌推進，在前期抓好學習教育和調查鉆研的基礎上，堅持問題導向，把檢視問題貫穿主題教育始終，并通過主題教育專題民主生活會主動認領問題，認真進行剖析，逐項落實人頭，確保檢視問題環(huán)節(jié)問題找的準原因分析的透，思想熟悉高整改措施實，積極推進檢視問題全程落地見效。

×月××日，黨組領導班子“不忘初心牢記使命”專題民主生活會在中心×樓會議室召開。黨組書記××主持會議并代表班子集體作檢視剖析。會上，×名黨組成員始終堅持聚焦主題不散光正視問題不逃避嚴字當頭點準穴，密切聯系自己思想工作和作風實際，認真開展了檢視剖析和相互批評。整個民主生活會直面問題找的實黨性分析剖析深自我批評動真情相互批評辣味足整改措施精細準，開出了好氛圍好

作風和好效果，達到了團結—批評—團結的目的。

一會前籌備高標準

××黨組把“不忘初心牢記使命”專題民主生活會作為主題教育的重要內容，作為一次嚴肅的政治點名，高度重視精心籌備認真開展學習，廣泛征集意見，深入交心談心，深入查擺問題并撰寫檢視剖析材料，為高質量的召開民主生活會夯實了基礎。

(一)堅持正本清源，牢牢擰緊思想總開關。為使班子成員消除含糊熟悉，放下思想包袱，××黨組采取多種形式學習以增強班子成員的政治覺悟。2019 年×月，邀請××宣講**習近平新時代中國特色社會主義思想，為全體干部職工提供重要輔導。2019 年×月，將[關于認真開好“不忘初心牢記使命”專題民主生活會的實施方案]印發(fā)給每位黨組成員，同時下發(fā)[**關于“不忘初心牢記使命”重要論述選編][**習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要]等學習資料，及時引導班子成員準確領會和把握開好專題民主生活會的有關要求，班子成員認真檢視了自己的思想靈魂補足了精神之“鈣”澄清了含糊熟悉，切實增強了思想自覺和行動自覺。

(二)堅持落細落小，多措并舉制定措施。堅持問題導向注重問計于民，多層面梳理匯總意見建議，共梳理形成對領導班子意見和建議×個方面×條。把需要持續(xù)整改的項目確定為立行立改事項，進行跟蹤問效。領導班子通過集中時間

談抽空約談等形式，扎實開展了談心談話活動。班子成員之間多次開展一對一談心交心，并于×月×日進行了×次集體談心談話。每位班子成員均給對方提出了至少×條具體意見，實現了班子成員心里想提的意見會前談心溝通時提的意見會上相互批評時提的意見相統(tǒng)一。

(三)堅持嚴實標準，認真撰寫發(fā)言提綱。在認真學習梳理匯總問題交心談心的基礎上，班子成員嚴格按照 XX 和省委市委要求，認真撰寫修改和完善班子和個人檢視剖析材料。黨組書記××同志親自主持起草領導班子檢視剖析材料。2019 年×月××日，召開黨組會議，集中討論修改了班子集體檢視剖析材料。班子成員堅持問題導向，撰寫個人發(fā)言提綱。在發(fā)言內容上重點環(huán)繞理論學習思想政治為民服務干事創(chuàng)業(yè)清正廉潔等方面情況，深入剖析根源認清問題實質。

二批評環(huán)節(jié)嚴要求

開展主題教育的過程，就是不斷發(fā)明問題解決問題破解難題的過程。專題民主生活會上，領導班子從講政治顧大局的高度，本著對自己對同志對組織高度負責的態(tài)度，以整風精神開展自我批評與批評，做到了自我批評拋開面子本色相見，相互批評真刀真槍直擊痛處。

(一)班子檢查直奔主題。黨組書記××同志首先代表中心領導班子做檢視剖析，列舉出在“不忘初心牢記使命”主

題教育檢視問題階段查找的問題。比如：工學矛盾比較突出，學習內容渠道較為單一;推進個別工作事項時存在臨時動議現象，未提前做好溝通協調;作風方面存在紙張浪費用水用電浪費現象;擔當作為方面有重部署輕督辦的現象等等。

(二)自我批評嚴肅認真。黨組書記××同志帶頭進行剖析查擺和開展自我批評，列出×大類問題××種具體表現，比如組織生活方面干部職工交心談心不夠;落實全面從嚴治黨責任方面存在崗位輪崗制度執(zhí)行不到位等問題。其他班子成員既主動認領班子存在的問題，又分別亮出個人存在的突出問題，平均列出×種問題表現。

(三)相互批評真誠坦蕩。班子成員之間坦誠相見，直截了當進行思想交鋒。批評意見直接點人點事一針見血。班子成員對黨組書記××同志提出三方面意見，會上，領導班子累計提出批評意見××條，每名班子成員平均接受批評意見×條左右。嚴肅認真的會議氛圍切實讓中心領導班子成員在紅臉出汗中受到激勵和鞭策。

三鞏固成果硬舉措

狠抓落實是主題教育的最終落腳點，對檢視出來的問題，必須立行立改即知即改?！痢咙h組始終堅持問題導向，把解決問題作為高質量開好專題民主生活會的重要檢驗標準，以專題民主生活會為新的起點，思想上不放松標準上不降低力度上不減弱，狠抓問題整改落實，不斷鞏固主題教育

成果。

(一)抓好整改落實，著力取信于民。堅持民需導向，將班子和班子成員查擺出的突出問題和群眾反映集中的意見列入“三個清單”管理，制定整改方案和整改措施，做到整改目標內容標準時限四明確，加強對賬盤點，整改一件銷號一件。堅持分類施策，對個性問題做到立行立改，對共性問題進行專項整改，對復雜問題進行聯動整改，以解決突出問題的成效讓群眾滿足。

(二)扎實建章立制，實現常態(tài)長效。堅持向制度要長效，始終將從嚴治黨貫穿立規(guī)執(zhí)紀全過程。根據查擺問題情況，進一步完善相關制度規(guī)定，嚴肅黨內政治生活。逐步建立健全便于遵循便于操作便于落實的制度體系，制定完善符合工作實際的干部管理監(jiān)督辦法，強化日常監(jiān)督和定期檢查，切實扎緊從嚴治黨制度鐵籠。

(三)堅持務實重行，狠抓工作落實。對檢視出來的問題，立行立改即知即改，從細處入手向實處用力，鍥而不舍久久為功，以踏石留印抓鐵有痕的精神，破解工作難題推動事業(yè)進步。強化責任擔當，帶頭崇尚實干，讓老實干事的干部有市場，形成“能者上庸者下劣者汰”的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，通過檢視問題切實增強思想自覺政治自覺行動自覺，以實實在在的舉措推動主題教育落實見效。

2020 專題民主生活會班子檢視剖析材料(人大常委

會黨組)3 按照市委主題教育領導小組《關于從嚴從實開好第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會的通知》要求，XXX 黨組班子緊緊圍繞理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，嚴格貫徹落實____總書記關于“四個對照”“四個找一找”的指示精神,精心制定專題民主生活會方案，廣泛征求意見建議，深入開展談心談話活動，認真撰寫檢視剖析材料，現將檢視剖析情況報告如下：

一、存在的突出問題

一是在學習貫徹____習近平新時代中國特色社會主義思想等方面不夠深入、不夠系統(tǒng)。認真學習貫徹____習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以____同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以____同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認真查擺，還存在學習內容上更多側重于對中央和省、市政策文件、會議精神、領導批示和黨建理論文章的學習，常規(guī)化的學習多，帶著問題組織專題討論學習、邀請專家學者輔導學習較少，學習不系統(tǒng)、不深入。理論學習前瞻性不強，針對性、實效性不足，學習成果與隊伍管理和履行職責結合不夠。有時還存在以干代學的現象，特別是對____習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵要義學習理解掌握還不夠全面深入，對新形勢新任務新問題

缺乏認真思考和有效應對，理論的指導作用發(fā)揮不夠。

二是在落實上級決議決定方面不夠及時、不夠到位。領導班子執(zhí)行中央和省、市決策部署的態(tài)度是堅決的，行動是主動的。但還存在學習理解不透徹，也有以會議落實會議、以文件落實文件的現象；在執(zhí)行上級黨組織決策部署上還存在站位不高、看的不遠，結合實際不夠，不能持之以恒，存在前緊后松的問題；工作中的重大問題和重要事項、個人重大事項報告上，領導班子都能嚴格執(zhí)行民主集中制原則，嚴格按規(guī)定按程序研究討論和請示報告，但還存在與紀檢組溝通銜接不夠及時的問題。

三是開拓創(chuàng)新、攻堅克難的勇氣和毅力不夠。與 XXX 工作的新形勢新任務要求相比，還存在開拓創(chuàng)新、率先垂范的模范作用發(fā)揮不夠的問題，有愿干事、干成事、爭先創(chuàng)優(yōu)的主觀愿望，但對一些疑難問題、歷史遺留問題，缺乏攻堅克難、抓到底的勇氣和韌勁。存在“老好人”的思想，對同志們一些非原則性的“小毛病”，提醒得不夠、教育得不夠。

四是宗旨意識、紀律作風有待進一步加強。經過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動的教育洗禮，班子存在的“四風”問題已經整改到位。但是帶頭把紀律和規(guī)矩挺在前面的自覺性和主動性還不夠強，往往是抓工作多，抓思想少，只低頭拉車不抬頭看路，對不正之風還

缺乏深究細查立行立改的較真精神。宗旨意識、群眾觀念仍需持續(xù)鞏固和加強，平時多忙于業(yè)務工作，沒有把更多時間和精力放在基層，還存在著深入群眾不經常、體察民情不直接、服務群眾不主動的問題。

五是落實意識形態(tài)工作仍顯薄弱。年輕干部思想活躍，但對政策理論學習缺乏主動性，思想政治工作方式方法有待創(chuàng)新；黨員干部對微博、微信等新媒體興趣濃厚，如何正確引導輿論、化解輿情，仍有待進一步加強。在強化 XXX 意識形態(tài)領域工作上，把握 XXX 領域輿論宣傳主導權方面還有一定差距。

二、產生問題的根源剖析

針對上述存在的突出問題，領導班子深刻反思，不回避、不遮掩，緊密聯系思想和工作實際，對產生問題的原因進行了深入剖析，其主要原因有以下幾個方面：

一是理想信念有所松動。班子成員平時不同程度地忽視了政治理論學習，放松了自我修養(yǎng)的提高，沒有很好地把加強思想理論建設與堅定理想信念緊密結合起來，持續(xù)改造主觀世界不夠徹底，理想信念這個“總開關”擰得還不夠緊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高覺悟還不高。

二是黨性鍛煉不夠經常。能夠認真參加黨組織開展的各類專題培訓和黨內政治生活鍛煉，但嚴格要求黨性鍛煉不強不足。不能完全適應新形勢新要求，思想解放不夠，開拓創(chuàng)

新意識不強，面對新形勢、新情況、新任務，缺乏勇于開拓的精神和勇氣。

三是紀律意識樹得不牢。片面認為，XXX 部門并沒有多大權力，只要依法行政、照章辦事就行了，對把紀律和規(guī)矩挺在前面的認識不夠深刻，作風建設相關制度執(zhí)行不夠到位，制度的約束作用還沒有得到最大限度發(fā)揮，作風建設規(guī)定要求在貫徹落實中沒有實現常態(tài)化和長效化。對 x、張智全、欒克軍、戴炳隆、秦華、張萬福、王謙等違紀違法案件思想上觸動不大，警覺意識不夠強。

四是黨建工作抓得不夠經常。一直以來，班子成員注重加強黨性修養(yǎng)，但對黨的建設抓得還不夠經常有力，存在重業(yè)務學習，輕黨建現象。班子成員對自身和全體干部職工的黨性教育堅持也不夠經常，時緊時松。對弘揚謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，講得多、要求得多，抓落實執(zhí)行還不夠。

三、努力方向和整改措施

針對查找出的問題及其根源，班子進行了認真反思和剖析，將進一步加強和規(guī)范黨內政治生活，努力把班子建設成為精神狀態(tài)好、能力素質好、團結協作好、廉潔自律好的領導集體，為推進 XXX 工作發(fā)展提供堅強保障。

一是加強理論武裝，堅定理想信念。采取個人自學和集體學習相結合、專題輔導與討論交流相結合等多種形式，深

入學習貫徹黨的十九大精神、黨的十九屆四中全會和____總書記系列重要講話精神，特別是____習近平新時代中國特色社會主義思想，把好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”；堅持學習與崗位職責相關的 XXX 業(yè)務知識和經濟、科技、法律、文化、管理知識，彌補知識短板，克服本領不足，增強工作的時效性、前瞻性、主動性，不斷提高班子成員工作水平。加強思想政治建設，抓好理論建設這個根本、黨性教育這個核心、道德建設這個基礎，自覺維護黨的權威，始終對黨忠誠，做到在原則問題上立場堅定、旗幟鮮明，在大是大非面前頭腦清醒、始終如一。

二是強化黨性修養(yǎng)，樹立規(guī)矩意識。認真學習和遵守黨章，把黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到日常工作和生活中，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅持按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事。認真落實民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度，帶頭開展批評與自我批評、帶頭抓好專項整治，帶頭做好整改落實，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，爭做黨員干部的表率。牢固樹立群眾觀念，始終把群眾利益放在第一位，持續(xù)用力推進精準扶貧工作，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾，進一步密切黨群干群關系。

三是提高思想認識，抓好意識形態(tài)。切實把做好 XXX 領

域意識形態(tài)工作放到重要位置，加強意識形態(tài)工作研究，充分利用雜志、微博、黨建微信等媒介加強政治宣傳、安全宣傳。

四是嚴格組織生活，完善管理制度。把黨的組織生活作為從嚴落實黨內政治生活的重要內容和載體，堅持“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、民主評議黨員制度、個人有關事項請示報告制度，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定、市委《實施細則》，進一步健全和完善機關管理制度，對已經形成并運行良好的制度繼續(xù)加以堅持，對尚不完善的制度及時修訂完善，對目前還未形成的制度抓緊制定實施，建立按制度辦事、以制度管人、用制度約束的工作格局，進一步促進機關作風轉變、工作效能提升。

五是加強廉政建設，落實治黨責任。深刻汲取慶陽市塌方式腐敗的教訓，深入開展警示教育，以 x、張智全、欒克軍、戴炳隆、秦華、張萬福、王謙等違紀違法案件為鏡鑒，教育黨員干部自覺肅清其流毒和影響，扎實推進修復凈化黨內政治生態(tài)工作。進一步強化黨風廉政教育，定期組織廉政知識學習，帶頭遵守黨紀國法，帶頭講黨性、守原則，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確對待權力、金錢、名利，在任何時候、任何情況下，都能守得住清貧，耐得住寂寞，經得起誘惑，頂得住歪風，管得住自己，從思想上筑起

抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線。完善與干部職工定期談心談話制度，教育引導干部職工立德慎言，防微杜漸，自覺抵制各種不正之風，干干凈凈做事，清清白白做人。不斷加強機關思想文化和精神文明建設，開展豐富多彩的機關文體活動，樹立團結互助、健康向上的良好風氣，進一步增強干部隊伍活力。

六是立足本職工作，持續(xù)改進作風。充分發(fā)揮部門的職能作用，主動加強與上級業(yè)務部門和成員單位、縣區(qū)的聯系溝通，堅持加強作風建設，促使全市 XXX 系統(tǒng)黨員干部的思想、工作、作風更好地適應新形勢新任務的要求。認真執(zhí)行民主集中制原則，嚴格按照領導班子議事規(guī)則和決策程序辦事，凡涉及干部推薦、大額資金使用等重大事項，都由集體研究討論決定。加強班子成員之間的溝通交流，充分調動和發(fā)揮班子成員工作積極性，增進共識、協作共事，努力營造民主、團結、融洽的工作氛圍，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

下一步，我們將認真貫徹落實____總書記關于 XXX 工作的重要論述和視察甘肅重要講話精神，進一步提高認識，突出重點，強化措施，靠實責任，扎實推動 XXX 工作有力有序開展。

第四篇：民主生活會班子剖析材料范文

區(qū)政協領導班子剖析材料

按照區(qū)紀委和區(qū)委組織部對區(qū)級黨員領導干部民主生活會的有關要求，現將區(qū)政協班子一年來在思想建設、工作作風、廉潔自律等方面情況匯報如下：

一、2011年工作概況

2011年，在黨委的堅強領導下，區(qū)政協以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞全區(qū)工作大局，緊貼經濟建設中心，組織動員全體委員，團結依靠各界人士，積極履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進我區(qū)經濟、政治、文化和社會建設，為維護安定團結的政治局面，為建設風正人和事業(yè)興的和諧雨城做出了新的貢獻。

（一）圍繞中心，服務大局，協商議政

圍繞中心、服務大局是做好政協工作的基本經驗，也是政協組織積極參政議政、不斷有所作為的重要途徑。一年來，堅持了區(qū)政協主席列席區(qū)委常委會制度，區(qū)政協領導列席區(qū)人大常委會、區(qū)政府常務會制度，區(qū)政協常委列席中共雅安市雨城區(qū)黨代會、政協委員列席區(qū)人代會，以及涉及我區(qū)的重大事項在決策前的通報制度。同時黨委、政府等分管領導定期或不定期向政協常委會通報全區(qū)經濟社會發(fā)展情況、重大人事變動情況、法檢兩院和紀檢監(jiān)察工作情況。政協委員就全局性重大問題在決策前與執(zhí)行中參與進行協商，促進區(qū)委、區(qū)政府科學民主決策，基本實現了政治協商在黨委決策、人大通過、政府實 施之前。

一年來，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作加強專題調研，建言獻策謀發(fā)展，區(qū)政協開展了一系列視察調研活動。堅持每個專委會每年選擇一個具有綜合性、全局性、前瞻性的課題開展重點調研，同時在健全調研的選題、落實和保障機制上下功夫。一是改進選題機制。采取由專委會出題目，再經過主席會議和常委會議協商的方式，確定每年的重點調研課題。二是完善落實機制，由主席、副主席擔任調研組組長，依托專委會，整合各界別和各領域專家、學者的智力資源，聯合區(qū)級有關部門開展調研。三是探索政協調研與政府工作緊密結合、互動推進的機制，政府分管副區(qū)長主動與調研組交換看法，并從人力、物力上對政協調研給予幫助和支持。調研組加強與政府分管領導和有關部門溝通，充分聽取他們的意見，及時將階段性成果提供給他們作決策參考。目前，2011年調研課題都已基本完成，形成了《工業(yè)集中區(qū)發(fā)展情況的調研》、《土地流轉承包經營權流轉的情況調研》、《菜籃子工程建設調研報告》、《文化旅游調研》等 5篇調研報告，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供了重要參考依據。

（二）強化監(jiān)督，注重實效，推動落實

2011年提案工作堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的原則，以提高提案質量和提案辦理的實效為重點，切實做好大會委員提案的辦理落實工作。全會期間，共收到涉及我區(qū)工作的提案59件，其中黨派、人民團體、大會討論組提出的集體提案13件，委員個人和聯名提案46件，提出提案的委員共228人次，涉及的承辦單位 24個。提案涉及經濟建設方面的16件，占27%;教育衛(wèi)生方面的17件，占29%;社會環(huán)保方面的14件，占24%;綜合方面的12件，占20%。經審查，確定立案辦理的提案48件，立案率為81%。作為建議送有關單位和部門參考的11件。截止今年10月31日，交辦的48件提案已全部辦理答復，辦復率為100%。48件提案反映的問題已解決或部分解決的40件，占83%;正在解決或已列入計劃準備逐步解決的6件，占13%；因條件不夠成熟或其他原因目前難以解決的2件，占4%。提案單位和提案人對辦理結果均表示滿意。

積極探索創(chuàng)新民主監(jiān)督方式，以 開展委員進社區(qū)上崗接訪和民主評議政府部門工作為契機暢通民主監(jiān)督渠道、拓寬民主監(jiān)督領域。2010年組織委員12批次144人次到16個社區(qū)接訪群眾400余人次。編發(fā)《社情民意》信息5期，匯總梳理成意見建議22條報區(qū)委，及時向區(qū)委反映有關情況并提出意見建議供領導決策參考。

深入開展民主評議部門工作。民主評議部門工作是政協依照其民主監(jiān)督職能，有組織、有計劃、有步驟地對政府機關貫徹落實國家的有關法律、法規(guī)，黨和政府制定的方針政策以及自身行使職權、履行職能情況進行的監(jiān)督，是民主監(jiān)督的一種特殊形式。2011年組織政協委員28名參與對區(qū)級職能部門的民主評議，主動在事前、事中、事后三個階段深入被評議部門認真調研，實事求是地肯定成績，針對不足提出中肯的意見建議并促其整改，有效促進了部門作風的改進，提高了服務質量和辦事效率。

積極參與行風監(jiān)督、行風評議。全區(qū)政協委員中有20多人次先后 被區(qū)政府糾風辦和區(qū)級執(zhí)紀、執(zhí)法部門聘為行業(yè)作風監(jiān)督員或評議代表，還有部分委員被省高級人民法院、市中級人民法院和區(qū)人民法院聘請為“人民陪審員”、“特邀人民調解員”，以及市公安局特邀“警風警紀監(jiān)督員”。這些同志在監(jiān)督工作中，認真負責，不辱使命，贏得了廣大干部、群眾的好評，為糾正行業(yè)不正之風，促進依法行政，加強黨風廉政建設作出了貢獻。

（三）關注民生，積極作為，共促和諧

牢固樹立議政為民宗旨，強化親民愛民意識，關注民生，關心群眾冷暖，維護群眾利益，堅決支持并協助區(qū)委、政府做好暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，從而增加動力、減少阻力、形成合力，促進社會和諧。

深入開展“三個一”活動。廣泛聽取群眾意見建議，在關注民生、了解民意、廣開言路、建言獻策等方面為委員發(fā)揮才智、知情出力提供平臺。積極倡議委員開展幫貧助困活動。目前，共開展“三個一”活動10次，500多人次參加，收到委員建議20條、各類信息 50多條、辦實事做好事200多件。

認真開展“三下鄉(xiāng)”活動。體察民情，關注民生是區(qū)政協“三下鄉(xiāng)”活動的出發(fā)點和立足點。區(qū)政協2011年“三下鄉(xiāng)”活動發(fā)放農業(yè)科技知識宣傳資料4000余份；組織醫(yī)務人員開展現場義診、義檢100余人，現場咨詢500余人，發(fā)放疾病預防和治療資料，現場宣傳法律法規(guī)，接受咨詢100多人．

（四）主動融入、積極作為，合力推進各項重點工作 在黨委的支持下，區(qū)政協自覺在大局中找準定位、謀求發(fā)展、恪盡職守，在發(fā)展中主動融入、積極作為、提升形象，傾力助推全區(qū)重點工作。

認真開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動。按照區(qū)委、區(qū)政府《關于開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的意見》的精神和統(tǒng)一部署，多次深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研分析，協助村民選準農業(yè)致富項目，帶動村民增收致富。自籌資金直接幫扶貧困戶，以解決其生活困難。積極協調區(qū)級部門開展科技文化下鄉(xiāng)活動。

二、存在的主要問題

通過向部分政協委員發(fā)放問卷調查、召開領導班子專題民主生活會等形式，共收集到意見建議 10余條，經認真歸納梳理，存在的主要問題和不足有五個方面：

一是理論學習還不夠深。班子成員在日常工作中，雖然有計劃、有重點的學習人民政協等理論知識，但多數時候還只是滿足于表面的學習和閱讀，缺乏深層次的研究和分析，沒有培養(yǎng)起自覺學習的良好習慣。對科學發(fā)展觀的時代背景、深刻內涵和根本要求領悟的還不夠透徹，學習不能堅持長久，科學理論與政協工作結合的還不夠緊密。

二是活動組織還不夠豐富。大范圍吸納委員開展調研視察的活動不多，委員小組活動開展的方式方法還不夠靈活，內容還有待充實，部分委員工作的積極性和主動性還沒有更好地調動起來，委員為全區(qū)經濟社會協調發(fā)展建言獻策、關注民生、反映社情民意的主體作用發(fā)揮的還不夠充分。三是作用發(fā)揮還不夠明顯。各民主黨派、工商聯和人民團體等政協各參加單位在政協開展調研、撰寫提案、反映社情民意等履行職能方面還需要進一步加強，政治協商、民主監(jiān)督、參政議政作用需要進一步發(fā)揮。

四是提案質量還不夠過硬。在書寫提案的過程中，還存在一些薄弱的環(huán)節(jié)。提案的前瞻性、可行性與操作性需要進一步加強，具有綜合性、全局性的提案數量不足，缺少足夠的預見性，受到黨委、政府和有關職能部門高度重視的提案數量還需要增加。

五是政協機關規(guī)范化建設有待進一步加強。政協機關有關工作制度還需要進一步完善，一定程度上還存在服務意識不濃、工作效率不高、為委員服務不到位等問題。

四、存在問題的主要原因

一是關于學習方面的問題，主要是對理論學習的重要性缺乏足夠的認識。工作和學習兩者之間的關系處理不當，在學習的過程中，理論與工作實踐相結合的不夠緊密，沒有真正做到學以致用、用以促學、學用相長，從而提高運用理論指導實踐的能力。

二是關于組織委員開展調研視察、幫民辦實事、為民解難題的方式方法不活，組織的活動不多，影響了委員的積極性和主動性還沒有更好地調動起來的問題。主要是思想解放還存在差距，觀念沒有及時更新，工作方法沒有及時改進，沒有完全達到科學發(fā)展觀的要求。

三是關于履行政協職能的作用沒有得到充分發(fā)揮的問題。主要是沒有注重加強與政協各參加單位的聯系，在開展政協各項活動中忽視了 與他們經常性的銜接和聯系，缺乏有效的溝通。

四是關于政協機關規(guī)范化建設問題。主要原因是對機關干部缺乏經常性、針對性的教育引導，積極性和主動性還沒有充分調動起來，制度建立的還不夠完善，一定程度上影響了機關整體效能的有效發(fā)揮。

五是關于創(chuàng)新提案工作。存在部分委員自身素質不高的問題，導致其履行職能意識不強，積極性不夠高；有些提案調研缺乏科學分析和可操作性；個別承辦單位提案落實措施還沒有完全到位等原因。

五、整改措施及努力方向

在今后的工作中，把區(qū)政協班子建設成助推加快發(fā)展、科學發(fā)展的堅強領導集體：

（一）認清形勢，把握關鍵，不斷提高履職能力

一是在工作中不斷創(chuàng)新履職理念，解決調研不深入、建言立意不高的問題，建立履行職能，促進科學發(fā)展的制度化、規(guī)范化、程序化長效機制。

二是針對存在的具體問題，進一步推進政治協商、民主監(jiān)督和參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化的建設。進一步建立和完善社情民意的受理、反饋機制，實現政協與委員、群眾之間的互動。

三是在調研、視察活動中有針對性地邀請民主黨派、工商聯和人民團體等組織和單位的成員參加，促進社會各階層和不同利益群體之間的團結和諧。多深入基層、企業(yè)調研，對通過調研形成的意見建議，要進行積極關注，提高參政議政的水平和實效，不斷促進調研成果的有效轉化。

（二）關注民生，創(chuàng)新載體，全心全意服務群眾

一是在工作中全方位關注民生，搭建有效載體，解決察民情、訪民意、解民困方法不多、措施不實、效果不佳的問題。要創(chuàng)新為民載體，制定解民困的工作制度，積極組織機關干部和政協委員下基層、入社區(qū)，就我區(qū)中心工作開展視察調研，增強履職為民的責任感和使命感。

二是要把關注民生、保障民生、改善民生、促進社會和諧作為履行職能的重要內容，為發(fā)展資政建言、獻計出力。把服務大局與關注民生結合起來，使履行職能的過程成為廣泛聽取群眾意見、幫助群眾科學發(fā)展的過程，成為密切區(qū)委和政府與人民群眾聯系的過程。

三是通過協調社會各方面力量，積極參與社會公益活動，為社會弱勢群體奉獻一份愛心，共建和諧社會。

（三）內強素質，外樹形象，實現政協工作新發(fā)展

一是在工作中不斷創(chuàng)新體制機制，解決政協機關存在的現實問題，建立和完善發(fā)揮各界委員主體作用、各專委會職能作用的工作制度和機制。

二是要按照科學發(fā)展觀的要求，制定加強政協自身建設，充分發(fā)揮委員主體作用、專委會職能作用的制度，使機關黨員干部強化“四種意識”（大局意識、服務意識、責任意識，效率意識），提高“四種能力”（深入實際調查研究能力，綜合分析能力，聯絡溝通組織協調的能力，處理事務周到服務的能力）。

三是要加強政協專委會、各界別委員與政府有關部門的對口聯系，強化各專委會聯系界別責任。通過機制的創(chuàng)新，制度的完善，使機關 干部的服務作用、政協委員的主體作用、界別的紐帶作用、專委會的基礎作用、常委會的核心作用和主席會議的決策作用得到充分發(fā)揮。

第五篇：專題民主生活會班子剖析材料

專題民主生活會班子剖析材料

深入開展五查活動　提高班子表率作用

（2007年4月3日）

按照市局和縣委的統(tǒng)一部署，我局領導干部作風整頓建設活動于2月8日正式進入，到目前為止，已完成了第一階段“思想發(fā)動，學習討論”的各項工作。并于3月1日進入“查找問題，深入剖析”第二階段，預計4月6號我局將進入“認真整頓，鞏固提高”階段。

今天我局召開專題民主生活會。是按照市局要求和專題民主生活會程序準備的，會前，我局班子成員廣泛征求了縣委政府、相關部門和行政相對人對我局黨組班子和成員的意見，班子成員之間相互交換了看法。按照分工，班子成員分別與單位每個干部職工談了心，征求了大家的意見。下面，我代表局黨組對班子自身建設中存在的問題進行剖析，并對班子成員作個講評，不當之處，請領導們批評指正。

一、班子自身建設中存在的問題及原因

（一）學習不夠深入。我局開展領導干部作風整頓建設活動以來，我局以黨組（中心組）學習和全局職工學習的形式，先后學習了胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話和省委書記***、市委書記***在省、市領導干部作風整頓建設工作動員大會上的講話，等一系列規(guī)定內容，撰寫了學習心得體會，干部職工進行了四個專題的大討論。應該說通過學習還是取得了一定的成效，但對照作風整頓工作要求還有一定的差距。一是理論學習還有待深入。學習中，我們比較注重形式和內容，也注重了學習的實效，這樣做的很大原因是國家局出了問題后，我們感到了壓力，學習自然而然比以往要認真，但從學習情況來看，我們在政治理論知識的掌握上還比較膚淺，人員的政治素養(yǎng)還不高，我們在理論學習上還需要進行長期的、堅持不懈的系統(tǒng)學習。二是在結合科學監(jiān)管理念和食品藥品監(jiān)管實際開展學習和研究層次不深。去年食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)提出了許多科學監(jiān)管理念，這是科學發(fā)展觀在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的實踐，也是食品藥品監(jiān)管工作順應時代發(fā)展的需要。在如何利用作風整頓建設活動來促進科學監(jiān)管理念的貫徹、指導實踐方面，我們深入思考、深入學習、深入研究做得還不夠好。三是學習與實踐結合不是很密切。學習方法和方式還比較單一，學習安排和工作開展上有時存在脫節(jié)現象。個別同志還有走形式，圖完成任務的思想。主要原因是：思想認識上有偏差，用學習來指導實踐的意識淡薄，學習動力還不夠足。

（二）作風不夠扎實。開展調查研究不夠，對單位存在的傾向性問題，解決還不夠有力，改進的成效還不夠明顯。一是抓工作落實的質量還不夠高。機關辦文、辦事不時還有差錯，行政執(zhí)法檢查不認真，辦案過程不細致，文書質量不高。二是對具體工作的指導還不夠扎實。班子成員應付事務性工作多，對上級要求在如何結合實際抓貫徹落實上還缺乏深入細致地研究，食品藥品監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。如在藥品醫(yī)療器械廣告的監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測上辦法不多、成效不明顯。三是解決干部職工關注的事情不及時。有些該解決的問題沒有及時進行解決。如辦公條件的改善問題。對這些問題，黨組也曾研究過，但由于上級沒有專項撥款而擱淺，在一定程度上直接影響了干部職工工作積極性的發(fā)揮。主要原因是：工作缺乏主動性，積極想辦法，創(chuàng)造條件進行認真解決還不夠有力。

（三）管理不夠嚴格。雖然我局在全縣的考評中，獲得了黨風廉政建設一等獎，目標管理二等獎，但比起先進單位還有很多不足，有些工作還不到位。一是制度不完善。單位制訂的績效考評制度不細、操作性不強，干部職工的積極性還未充分得到發(fā)揮。二是教育針對性不強。在人員思想政治工作上，針對性不強，部分干部職工還有宗旨意識淡漠，為群眾、為基層、為企業(yè)服務的意識淡化，對行政相對人服務不熱情；一些同志缺乏開拓創(chuàng)新和積極進取精神，工作上安于現狀。三是糾正問題不夠有力。班子的監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮，有些工作制度堅持不好時沒及時提出，導致工作人員在工作中還存在應付了事，不求質量，不講效率的現象。主要原因有：一方面，機關對工作的一些新情況新問題研究的不夠，制定的措施不夠完善具體。另一方面，在落實規(guī)章制度上還存在時緊時松的現象。第三方面，存在遷就思想，總感到對干部職工要多從側面提醒，少當面批評，自覺不自覺地降低了標準，放松了對職工的要求。

二、對黨組（班子）成員的評價

**（副局長）同志：

熱愛學習，思想穩(wěn)定，對分管工作抓得緊，能認真貫徹上級指示，全局觀念強，與班子成員關系融洽，能全身心投入工作，有較強的事業(yè)心和責任感；對自身要求嚴格，表率作用發(fā)揮較好。

需要注意的問題：要提高工作主動性，加強對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌謀劃，加大對執(zhí)法工作的指導力度。

××（支部書記）同志：

政治觀念強，執(zhí)行上級指示認真，請示報告制度堅持比