第一篇：區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選聘制度

源政字[2012]29號(hào)

源豐煤礦區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選聘制度

區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)是煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)直接指揮者、組織者和管理者，也是本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)和工作能力是確?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的關(guān)鍵。為此，我礦要求各施工單位要把區(qū)隊(duì)建設(shè)切實(shí)擺到突出位置來(lái)抓，在組織領(lǐng)導(dǎo)上作為“一把手工程”，在創(chuàng)建內(nèi)容上作為“一條龍工程”，在任務(wù)落實(shí)上作為“一貫制工程”，對(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)管理實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一推行區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)準(zhǔn)入制，統(tǒng)一區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選聘解聘方式，統(tǒng)一實(shí)行區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)持證上崗，特制定《煤礦區(qū)隊(duì)、班組長(zhǎng)選聘制度》。

1、熟悉國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。

2、從事煤礦井下生產(chǎn)5年以上，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3、有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力，能協(xié)調(diào)好本區(qū)隊(duì)班組的工作，按照規(guī)程規(guī)定組織生產(chǎn)。

4、服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排，按照規(guī)程要求，搞好工程質(zhì)量。

5、參加班前會(huì)，在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)的規(guī)定通知，經(jīng)常深入

現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解安全情況，分析解決安全生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。

6、監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安制度的落實(shí)。

7、監(jiān)督檢查特殊工種、崗位工種和持證上崗情況。

8、組織事故分析、“三違”分析，切實(shí)提高從業(yè)人員按章作業(yè)的意識(shí)。

9、如實(shí)及時(shí)匯報(bào)安全事故，協(xié)助、積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范措施。

10、組織落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

主題詞： 煤礦區(qū)隊(duì)長(zhǎng)班組長(zhǎng)選聘制度發(fā)：礦班子成員各科室各區(qū)隊(duì)存檔安泰分公司源豐煤礦綜合辦公室2012年3月24日?。ü灿?5份）

第二篇：區(qū)隊(duì)長(zhǎng)班組長(zhǎng)安全管理(新).ppt.Convertor

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

一、駱駝山透水事故

5月21日，國(guó)務(wù)院神華集團(tuán)烏海能源公司駱駝山煤礦“3.1”特別重大透水事故調(diào)查組在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市召開(kāi)全體會(huì)議。

會(huì)議指出，經(jīng)初步調(diào)查分析，駱駝山煤礦建設(shè)施工中存在著嚴(yán)重的違規(guī)違章行為，該礦井下施工的16號(hào)煤層回風(fēng)大巷掘進(jìn)工作面探放水措施不落實(shí)，在掘進(jìn)施工打炮眼時(shí)導(dǎo)出奧陶系灰?guī)r地下水，淹沒(méi)井下巷道和硐室；出現(xiàn)透水征兆后現(xiàn)場(chǎng)撤離不及時(shí)造成大量人員傷亡。

主要表現(xiàn)在：

一是該礦地質(zhì)勘探資料與實(shí)際水文地質(zhì)情況有差異，對(duì)奧灰水防治工作認(rèn)識(shí)和措施不到位。該礦地質(zhì)資料顯示水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位思想麻痹大意，尤其是該礦2007年12月軌道大巷發(fā)生奧灰水涌水淹井后，未引起相關(guān)單位的高度重視，沒(méi)有采取有針對(duì)性的奧灰水防治措施。

二是礦井建設(shè)施工中的探放水措施不落實(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行先探后掘、有疑必探的規(guī)定，發(fā)生事故的掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程沒(méi)有制定探放水方案，在實(shí)際施工中沒(méi)有配備探放水設(shè)備，掘進(jìn)過(guò)程中沒(méi)有采取超前探放水措施。

三是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員帶班下井的規(guī)定，應(yīng)急處置工作不果斷、不及時(shí)。掘進(jìn)工作面施工過(guò)程中，在出現(xiàn)炮眼噴水、工作面片邦、附近巷道底鼓等透水征兆約一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間里，未立即采取斷電、撤人措施，繼續(xù)進(jìn)行抽排水作業(yè)，最終釀成特別重大事故。

所有這些，都充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、安全管理不嚴(yán)格、隱患排查治理不認(rèn)真和搶工期、趕進(jìn)度等突出問(wèn)題。

與平朔煤業(yè)有限責(zé)任公司三號(hào)井工礦“3·25”透水事故比較

國(guó)家安全監(jiān)管總局

國(guó)家煤礦安監(jiān)局

關(guān)于神華烏海能源有限責(zé)任公司駱駝山煤礦“3·1”特別重大透水事故的通報(bào)

安監(jiān)總煤監(jiān)〔2010〕39號(hào)

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤炭行業(yè)管理部門(mén)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

2010年3月1日7時(shí)20分左右，神華集團(tuán)烏海能源有限責(zé)任公司駱駝山煤礦在基建巷道施工中發(fā)生透水事故。當(dāng)班井下共有作業(yè)人員77名，經(jīng)搶救有46人相繼升井（其中1 駱駝山煤礦屬新建礦井，由神華集團(tuán)烏海能源有限責(zé)任公司建設(shè)，中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為150萬(wàn)噸/年。該礦于2006年5月開(kāi)工建設(shè)，施工承建單位有中煤能源集團(tuán)五公司、陜西煤建公司和河南鄭州煤建公司3支隊(duì)伍，由遼寧誠(chéng)信監(jiān)理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。這次透水事故，從初步了解的情況看，透水點(diǎn)在16號(hào)煤層回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面，該事故暴露出安全管理不到位、安全責(zé)任不落實(shí)等諸多問(wèn)題。為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦防治水工作，有效防范遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：

一、切實(shí)提高礦井水害防御能力。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令28號(hào)），堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。凡存在奧灰?guī)r巖溶水威脅或水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井，必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的防治水機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，組織制定專(zhuān)項(xiàng)的探放水設(shè)計(jì)并嚴(yán)格實(shí)施。

二、高度重視在建煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。

三、認(rèn)真做好礦井水害應(yīng)急救援工作。

四、繼續(xù)加大隱患排查治理力度。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 二○一○年三月十五日

二、王家?guī)X透水事故

3月28日13時(shí)40分左右，華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦碟子溝項(xiàng)目部發(fā)生特別重大透水

事故。當(dāng)班井下261人，108人安全升井，另有153人被困井下。經(jīng)過(guò)3000多搶險(xiǎn)救援人員八晝夜的搶救，115名工人被成功救出。

截止到4月25日11時(shí)15分，找到最后1名遇難者遺體，事故共造成38人死亡。王家?guī)X透水事故九責(zé)任人被批捕

5月18日，山西鄉(xiāng)寧縣檢察院對(duì)王家?guī)X礦“3·28”透水事故中，涉嫌重大責(zé)任事故罪的九名工程技術(shù)人員做出批準(zhǔn)逮捕的決定。

物探人員王益在3月24日、25日的探測(cè)時(shí)，已經(jīng)從探測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)掘進(jìn)前方異常。但他沒(méi)有和技術(shù)負(fù)責(zé)人商量，僅根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)作出“在探測(cè)區(qū)域內(nèi)可以正常掘進(jìn)”的探測(cè)成果表。

收到探測(cè)成果表后，礦區(qū)指揮部工程部部長(zhǎng)賈劍勇、地質(zhì)工程師吳東紅沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致分析，隨后作出了可以正常掘進(jìn)的“水害預(yù)報(bào)”。

隨后，項(xiàng)目部地質(zhì)技術(shù)員鄒達(dá)山和監(jiān)理部駐礦總監(jiān)代表葛廷福收到“水害預(yù)報(bào)”，沒(méi)有對(duì)異常點(diǎn)鉆探驗(yàn)證。

3月28日10時(shí)30分許，回風(fēng)巷工人發(fā)現(xiàn)滲水，正在井下檢查工作的項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理曹奎興等人前往滲水點(diǎn)查看后，讓工人注意關(guān)注水情。11時(shí)10分許，接到報(bào)告的項(xiàng)目部技術(shù)副經(jīng)理、防治水領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)張軍偉下井檢查后下令停止掘進(jìn)，改為支護(hù)作業(yè)。11時(shí)40分許，曹奎興升井后將滲水情況向項(xiàng)目部經(jīng)理、防治水領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)姜世杰進(jìn)行匯報(bào)，姜世杰也接到電話(huà)反映井下滲水，姜世杰指示等張軍偉實(shí)際調(diào)查后再作決定。12時(shí)左右，張軍偉升井。

這時(shí)，姜世杰、曹奎興、張軍偉以及項(xiàng)目部安監(jiān)站站長(zhǎng)常世坤都得知井下滲水，也知道3月24日、25日物探結(jié)果顯示20101回風(fēng)巷掘進(jìn)前方異常。但上述透水征兆都未引起他們的重視，未采取果斷措施停工撤人，進(jìn)行鉆探驗(yàn)證。13時(shí)12分許，透水事故發(fā)生。

國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳說(shuō)，王家?guī)X礦建設(shè)施工中存在著嚴(yán)重的違規(guī)違章行為，主要表現(xiàn)在7個(gè)方面。

國(guó)務(wù)院華晉焦煤公司王家?guī)X礦“3?28”特別重大透水事故調(diào)查組4月13日上午成立，并召開(kāi)了第一次全體會(huì)議，會(huì)議上，駱琳說(shuō)，經(jīng)初步調(diào)查分析，王家?guī)X礦建設(shè)施工中存在著嚴(yán)重的違規(guī)違章行為，主要表現(xiàn)在7個(gè)方面。

一是水文地質(zhì)資料未查清，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行先探后掘、有疑必探的規(guī)定，井田內(nèi)老窯積水情況未查清，就進(jìn)行回采工作面巷道施工，沒(méi)有按要求配備探放水鉆機(jī)，未采取打鉆探水措施；

二是勞動(dòng)組織管理混亂，為了搶工期、趕進(jìn)度，井下安排15個(gè)掘進(jìn)面同時(shí)作業(yè)，當(dāng)班作業(yè)人員過(guò)度集中，且領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度不落實(shí)；

三是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，單純追究產(chǎn)值、速度，忽視安全生產(chǎn)；

四是施工安全措施不落實(shí)，工作面出現(xiàn)透水征兆后，沒(méi)有按照規(guī)定采取停止作業(yè)、立即撤人等果斷有效措施；

五是隱患排查治理不力，特別是今年3月份以來(lái)20101工作面回風(fēng)巷多次發(fā)現(xiàn)巷道積水、頂板淋水，但一直未采取有效措施消除隱患；

六是施工組織不合理，違反施工組織程序，在礦井一、二期工程沒(méi)有全面完成、主要排水系統(tǒng)沒(méi)有建成的情況下，就強(qiáng)行施工三期工程；

七是安全培訓(xùn)不到位，未對(duì)職工進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，新到職工未培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)，部分特殊工種無(wú)證上崗。

國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于華晉焦煤 有限責(zé)任公司王家?guī)X礦“3?28”透水事故的通報(bào)

安監(jiān)總明電〔2010〕13號(hào)

位于山西省境內(nèi)的王家?guī)X礦是中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司與山西焦煤集團(tuán)公司合資組建的華晉焦煤有限責(zé)任公司投資開(kāi)發(fā)的基建礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力600萬(wàn)噸/年，于2006年12月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于2010年10月建成投產(chǎn)，由中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司第一建設(shè)公司63處碟子溝項(xiàng)目部施工。事故發(fā)生在該礦20101工作面回風(fēng)巷掘進(jìn)頭，初步分析是掘進(jìn)過(guò)程中導(dǎo)通老空區(qū)而引發(fā)透水事故。事故暴露出的主要問(wèn)題是：該礦施工過(guò)程中存在違規(guī)違章行為，未嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第28號(hào)），掘進(jìn)工作面探放水措施不落實(shí)；勞動(dòng)組織管理混亂，為了趕工期、趕進(jìn)度，當(dāng)班安排14個(gè)掘進(jìn)隊(duì)同時(shí)作業(yè)，作業(yè)人員過(guò)度集中，且領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度不落實(shí)；施工安全措施不落實(shí)，工作面出現(xiàn)透水征兆后，沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)撤人和采取有效應(yīng)對(duì)措施；隱患排查治理不力，特別是今年3月份以來(lái)20101工作面回風(fēng)巷多次發(fā)現(xiàn)巷道積水，但一直未能采取有效措施消除隱患。

這起事故是今年以來(lái)發(fā)生在國(guó)有大礦的第二起嚴(yán)重透水事故，也是發(fā)生在基建礦井的又一起嚴(yán)重透水事故，再次暴露出部分在建礦井安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、安全管理不嚴(yán)格、隱患排查治理不認(rèn)真等突出問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，特提出以下要求：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)，立即組織開(kāi)展在建項(xiàng)目和礦井水害隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

三、按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)礦井防治水措施

四、強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)基建礦井防治水安全管理措施

要加強(qiáng)對(duì)基建礦井防治水工作的管理，堅(jiān)決做到“五落實(shí)”：一是落實(shí)建設(shè)單位安全責(zé)任。建設(shè)單位要全面負(fù)起安全管理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目施工相關(guān)單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，對(duì)防范水害等重大災(zāi)害負(fù)總責(zé)，對(duì)施工安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。二是落實(shí)施工單位安全責(zé)任。施工單位要切實(shí)承擔(dān)起施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全和落實(shí)各項(xiàng)防治水的規(guī)章制度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理。三是落實(shí)監(jiān)理單位安全責(zé)任。監(jiān)理單位要強(qiáng)化對(duì)施工過(guò)程中的安全監(jiān)理責(zé)任，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)存在水害等安全隱患的，必須要求施工單位立即進(jìn)行整改，并向建設(shè)單位通報(bào)。四是落實(shí)安全生產(chǎn)投入，保證安全設(shè)施做到“三同時(shí)”，落實(shí)災(zāi)害的超前防治。五是落實(shí)隱患排查治理制度，做到隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)得到治理。

五、中央企業(yè)、國(guó)有大礦要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理

六、進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局

二〇一〇年三月三十日

三、沙吉海冒頂事故

3月28日已經(jīng)死亡一起。

國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全大檢查的緊急通知

安監(jiān)總明電〔2010〕14號(hào)

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示精神和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2010〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）工作部署，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦建設(shè)項(xiàng)目重特大事故的發(fā)生，決定立即在全國(guó)開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全大檢查。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 二〇一〇年四月六日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知 發(fā)改能源[2010]709號(hào)

今年以來(lái)，部分地區(qū)煤礦建設(shè)項(xiàng)目接連發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。為深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章建設(shè)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理，遏制煤礦建設(shè)重特大事故發(fā)生，切實(shí)提高基建煤礦安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)基建項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)，保障能源供應(yīng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)確保煤礦建設(shè)安全的重要意義

安全發(fā)展是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重要理念，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。煤礦建設(shè)安全直接關(guān)系從業(yè)人員生命，關(guān)系礦區(qū)和諧穩(wěn)定，關(guān)系煤礦順利投產(chǎn)和煤炭長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展、構(gòu)建和諧礦區(qū)、保障能源安全的高度，充分認(rèn)識(shí)確保煤礦建設(shè)安全的極端重要性，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針和“嚴(yán)字當(dāng)頭、科學(xué)規(guī)范、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng)，全面加強(qiáng)各類(lèi)煤礦建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合等項(xiàng)目）安全管理。

二、嚴(yán)格落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任

地方各級(jí)人民政府要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地方政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)煤礦建設(shè)安全工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)政府投資主管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，深入礦山，不留死角，做好煤礦建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法工作。

項(xiàng)目建設(shè)單位必須落實(shí)法定代表人建設(shè)安全第一責(zé)任人的責(zé)任，其上級(jí)集團(tuán)公司承擔(dān)建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位要全面負(fù)起安全管理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目施工相關(guān)單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，對(duì)防范瓦斯、水害等重大災(zāi)害負(fù)總責(zé)，建立健全項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求，組織項(xiàng)目施工準(zhǔn)備和施工管理。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議，對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目施工單位對(duì)煤礦建設(shè)施工負(fù)建設(shè)安全主體責(zé)任。施工單位要健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。施工單位必須取得國(guó)家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工。煤礦施工等資質(zhì)須經(jīng)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定合格。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包工程和掛靠施工資質(zhì)。

項(xiàng)目監(jiān)理單位對(duì)煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格審查施工組織中安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求立即進(jìn)行整改。

三、嚴(yán)格履行煤礦項(xiàng)目建設(shè)程序

煤礦建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第19號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委等五部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》（發(fā)改能源〔2006〕1039號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)煤炭基本建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改能源〔2005〕2605號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。所有新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目、生產(chǎn)能力提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次（不含一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次）以上的技術(shù)改造（產(chǎn)業(yè)升級(jí)）項(xiàng)目和凈增生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/年及以上的資源整合（兼并重組）項(xiàng)目，必須履行項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查程序。省級(jí)有關(guān)部門(mén)在規(guī)定權(quán)限內(nèi)作出的項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件須抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。

任何部門(mén)和單位不得越權(quán)核準(zhǔn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的項(xiàng)目，不得以任何名義進(jìn)行井筒開(kāi)挖和剝離土（巖）開(kāi)挖等主體工程施工。煤礦初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)對(duì)煤礦提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等主要系統(tǒng)能力進(jìn)行審核，不得預(yù)留富余能力，嚴(yán)禁批小建大。對(duì)于未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工以及越權(quán)違規(guī)核準(zhǔn)的煤礦項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得受理初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，不得進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，不得發(fā)放有關(guān)證照。對(duì)于批小建大的項(xiàng)目，新增的生產(chǎn)能力不予認(rèn)可，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模發(fā)放有關(guān)證照。上述違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即責(zé)令停止建設(shè)，并按有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目建設(shè)單位和違規(guī)核準(zhǔn)部門(mén)有關(guān)人員的責(zé)任。新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造（產(chǎn)業(yè)升級(jí)）和資源整合（兼并重組）煤礦項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi)，不得通過(guò)能力核定提高生產(chǎn)能力。生產(chǎn)煤礦通過(guò)能力核定提高生產(chǎn)能力后5年內(nèi)，也不得再次通過(guò)能力核定提高生產(chǎn)能力。

礦井標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次分別是：6、9、15、21、30、45、60、90、120、150、180、240、300萬(wàn)噸/年，300萬(wàn)噸/年以上每增加100萬(wàn)噸/年按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次計(jì)算。露天礦每增加100萬(wàn)噸/年按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次計(jì)算。

四、扎實(shí)做好煤礦建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作

煤礦項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)達(dá)到規(guī)定的勘查程度。煤田地質(zhì)勘查單位要按照《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)

范》、《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》等要求，做好項(xiàng)目地質(zhì)勘查工作，確保提供的井田范圍內(nèi)構(gòu)造斷層、瓦斯參數(shù)、煤層頂?shù)装搴ǜ簦┧畬印⒗细G、小煤礦分布和開(kāi)采情況等資料不低于勘查程度要求，并對(duì)勘查成果負(fù)責(zé)。地質(zhì)報(bào)告要經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)審、備案。

設(shè)計(jì)單位要按照《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》和煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，不得承擔(dān)與資質(zhì)等級(jí)不符的設(shè)計(jì)編制任務(wù)，也不得承擔(dān)未按規(guī)定查明瓦斯、水文、地質(zhì)等安全開(kāi)采條件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制任務(wù)。

開(kāi)采煤巖層范圍有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)的礦區(qū)，以及井田內(nèi)開(kāi)采煤層瓦斯壓力等單項(xiàng)突出危險(xiǎn)性指標(biāo)超標(biāo)的，必須在可行性研究階段對(duì)可能揭露的平均厚度在0.3米以上的所有煤層進(jìn)行突出性危險(xiǎn)評(píng)估。煤層突出危險(xiǎn)性評(píng)估要由相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)等技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，或政府部門(mén)牽頭組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告結(jié)論要適用全礦井開(kāi)采范圍。

五、切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)管理

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照招標(biāo)投標(biāo)法和項(xiàng)目核準(zhǔn)文件等要求，做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的招投標(biāo)工作，不得隨意肢解工程。項(xiàng)目招標(biāo)確需劃分標(biāo)段的，要以有利于施工安全為前提，嚴(yán)格控制單項(xiàng)工程（或同類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程）施工單位數(shù)量。礦井一期（從井筒開(kāi)挖到井底車(chē)場(chǎng)施工前）工程施工單位原則上不超過(guò)2家；二期（從施工井底車(chē)場(chǎng)開(kāi)始到進(jìn)入采區(qū)施工前）、三期（從施工采區(qū)車(chē)場(chǎng)開(kāi)始到整個(gè)采區(qū)巷道施工）工程施工單位原則上不超過(guò)3家。高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類(lèi)型復(fù)雜及以上的礦井，施工單位應(yīng)具有國(guó)家特級(jí)施工資質(zhì)，并具有同類(lèi)項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)。

建設(shè)單位不得對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)、未經(jīng)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的煤礦項(xiàng)目組織施工和監(jiān)理招標(biāo)；施工和監(jiān)理單位不得承接未經(jīng)核準(zhǔn)、未經(jīng)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的煤礦項(xiàng)目。

六、科學(xué)編制煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)

煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)由建設(shè)單位（或項(xiàng)目總承包單位）負(fù)責(zé)組織編制，并經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會(huì)審后組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)中提出的礦井一期、二期、三期工程施工時(shí)間，應(yīng)科學(xué)合理，滿(mǎn)足施工安全要求。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中遇到瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險(xiǎn)等級(jí)、水文地質(zhì)類(lèi)型等發(fā)生變化，原設(shè)計(jì)的開(kāi)拓方式、開(kāi)采工藝以及提升、運(yùn)輸、通風(fēng)等主要生產(chǎn)系統(tǒng)、首采區(qū)及首采工作面布置等需要變更的，或施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷，影響安全施工，需要修改設(shè)計(jì)的，應(yīng)立即停止施工，對(duì)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)重新審查。初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意，并對(duì)施工組織設(shè)計(jì)修改完善后，方可恢復(fù)施工，不得先施工后報(bào)批、邊施工邊修改。其中，涉及項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案、總投資等有關(guān)內(nèi)容調(diào)整的，應(yīng)事先以書(shū)面形式向原核準(zhǔn)部門(mén)報(bào)告，經(jīng)原核準(zhǔn)部門(mén)同意后，重新履行煤礦初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)批程序。

七、合理安排煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工順序

煤礦建設(shè)項(xiàng)目要按照施工組織設(shè)計(jì)有序推進(jìn)工程進(jìn)度，完善有關(guān)安全設(shè)施。項(xiàng)目進(jìn)入二期工程前，必須安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)；高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類(lèi)型復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程前，其他礦井進(jìn)入三期工程前，必須按設(shè)計(jì)建成雙回路供電；高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，進(jìn)入二期工程前，必須形成由地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)；煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井揭露突出煤層前，必須建成瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”（突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施）綜合防突措施；高瓦斯礦井進(jìn)入三期工程前，必須形成瓦斯抽采系統(tǒng)；有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類(lèi)型復(fù)雜及以上的礦井，進(jìn)入三期工程前，必須形成永久排水系統(tǒng)。

建設(shè)單位不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進(jìn)度，一期、二期、三期工程結(jié)束時(shí)間比施工組織設(shè)計(jì)原計(jì)劃時(shí)間提前超過(guò)3個(gè)月的，應(yīng)作為建設(shè)期間重大事項(xiàng)，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

八、切實(shí)強(qiáng)化煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工管理

建設(shè)單位要對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，保持信息暢通，建立健全安全、技術(shù)、工程

管理機(jī)構(gòu)，配齊瓦斯抽采和各類(lèi)探放水等設(shè)備，組織制定并督促落實(shí)好各項(xiàng)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)督管理。

施工單位要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)）和《煤礦防治水規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第28號(hào)）等有關(guān)規(guī)定規(guī)范施工，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化較大時(shí)，應(yīng)立即停止施工并向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位制定應(yīng)急安全防范措施，提出修改設(shè)計(jì)并按規(guī)定重新報(bào)批。施工單位必須按照《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，做好對(duì)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和施工人員的培訓(xùn)特別是新上崗人員的崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。

監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同約定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，配備與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作相適應(yīng)的足夠數(shù)量的監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員，定期巡視檢查工程施工情況，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，及時(shí)撤人，并報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理單位應(yīng)把檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

設(shè)計(jì)單位要派施工代表常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)與施工和建設(shè)單位溝通交流，及時(shí)解決設(shè)計(jì)問(wèn)題。

煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目施工和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

九、建立健全煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急管理機(jī)制

煤礦項(xiàng)目建設(shè)和施工單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定建立礦山救援隊(duì)伍或與具備救援能力的礦山救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施，定期實(shí)施演練，確保作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，具備應(yīng)急處置能力。

十、全面開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目大檢查

國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家能源局、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局

二〇一〇年四月十日

近年來(lái)煤礦基建較大、重大事故頻發(fā) 2009年1月6日，江西新余市分宜縣萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)宜萍煤業(yè)公司中鼎礦建公司發(fā)生一起頂板事故，帶出大量瓦斯，造成6人死亡。

2009年4月18日，國(guó)投新集能源股份公司板集基建煤礦井筒發(fā)生突水涌砂事故，礦井被淹，1人死亡。

2009年5月16日，山西同煤集團(tuán)麻家梁煤礦，在主立井施工中發(fā)生炮煙中毒事故，共造成11人死亡，6人受傷。

2009年5月30日10時(shí)55分,松藻煤電公司同華煤礦觀音橋三區(qū)安穩(wěn)斜井掘進(jìn)工作面過(guò)煤門(mén)時(shí)發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成30人死亡，77人受傷，其中12人傷情較重。

2009年6月17日至18日，國(guó)家煤礦安監(jiān)局在蘭州市召開(kāi)煤礦建設(shè)安全工作座談會(huì)，深刻剖析上半年煤礦建設(shè)事故典型案例，認(rèn)真分析煤礦建設(shè)安全工作存在的突出問(wèn)題，研究進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位安全責(zé)任的措施和辦法，制定和下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知》。

2009年8月24日，山西省晉中市和順縣山西星光煤業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成14人死亡。為改擴(kuò)建礦井（正在施工兩個(gè)井筒），在建的回風(fēng)立井揭露煤層后，停工時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致瓦斯積聚，井口切割鋼筋時(shí)產(chǎn)生明火，引起瓦斯爆炸。

一、阻礙煤礦施工企業(yè)安全發(fā)展的主要因素

煤礦建設(shè)企業(yè)，由于其歷史原因、行業(yè)特點(diǎn)和自身因素，受到工程項(xiàng)目分散、區(qū)域跨度大、施工周期短、隊(duì)伍搬遷頻繁、設(shè)備及設(shè)施布置簡(jiǎn)易、臨時(shí)性強(qiáng)等條件的約束，加之煤礦五大自然災(zāi)害的存在，給安全生產(chǎn)埋下了諸多的事故隱患，導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)管理難度大、事故控制效果不明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

1、歷史原因分析

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于國(guó)有煤礦建設(shè)企業(yè)一直在國(guó)家宏觀控制下平穩(wěn)運(yùn)行，施工任務(wù)較為飽滿(mǎn)，在增加就業(yè)、上繳稅收和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面成效顯著。改革開(kāi)放后，全國(guó)各地大量的私人礦建隊(duì)伍如雨后春筍，飛速發(fā)展，給國(guó)有煤礦建設(shè)企業(yè)增加了競(jìng)爭(zhēng)力和危機(jī)感。國(guó)有煤礦建設(shè)企業(yè)規(guī)范化的運(yùn)行體制，在承擔(dān)繁重的社會(huì)職能情況下，與輕裝上陣的私人礦建隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)，失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

業(yè)主大幅壓低造價(jià)、縮減工期、降低利潤(rùn)空間，企業(yè)為了自身生存和發(fā)展，盲目招攬工程，加大了生產(chǎn)施工設(shè)備、設(shè)施的投入，相對(duì)降低了必須的安全投入，減少職工的收入和福利待遇，導(dǎo)致技術(shù)人才、管理人才、特種作業(yè)和熟練工種人員大量流失，造成施工力量相對(duì)薄弱，滿(mǎn)足不了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)要求，為此，企業(yè)不得不降低招工門(mén)檻，隊(duì)伍整體素質(zhì)下降，職工崗位操作不規(guī)范、安全防范和自我保護(hù)意識(shí)差，導(dǎo)致事故頻發(fā)。

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，帶來(lái)了源源不斷的煤炭需求，逐利的特性使得一些礦井可能會(huì)在沒(méi)有對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件進(jìn)行充分研究論證的情況下，倉(cāng)促上馬，施工過(guò)程中不顧客觀規(guī)律盲目追求工期、趕進(jìn)度。

2、行業(yè)特點(diǎn)分析

一是由于礦建施工裝備和技術(shù)水平的提高、速度加快，工期縮短造成職工隊(duì)伍調(diào)動(dòng)頻繁，加之煤礦建設(shè)企業(yè)工地分散、點(diǎn)多面廣、管理層鞭長(zhǎng)莫及，安全管理管理難度增大。

二是國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)迄今為止沒(méi)有出臺(tái)一套完整的、切實(shí)可行的《煤礦建設(shè)安全規(guī)程》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管缺乏正確的理論引導(dǎo)和操作依據(jù)。三是國(guó)內(nèi)外迄今沒(méi)有成功的礦建安全管理模式和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，施工企業(yè)在學(xué)習(xí)外部行業(yè)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，生搬硬套，盲目仿效，不能有針對(duì)性的吸收借鑒的效果，最終只能半途而廢。

四是隨著煤炭開(kāi)采由淺部向深部的延伸，尤其是缺煤的中東部地區(qū)，煤炭資源逐年枯竭后，深井開(kāi)采及西部開(kāi)發(fā)勢(shì)在必行，面臨的大地壓、高地溫、復(fù)雜含水層和高瓦斯，將給礦建施工帶來(lái)新的技術(shù)難題和生產(chǎn)安全事故隱患。

3、企業(yè)自身因素分析

一是工程施工短期行為造成干部思想認(rèn)識(shí)上存在臨時(shí)觀念，安全技術(shù)措施費(fèi)投入不足，施工設(shè)施、設(shè)備老化，安全保護(hù)系統(tǒng)不完善，存在缺陷，達(dá)不到本質(zhì)安全要求。

二是現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)效果差，培訓(xùn)的目的不明確，造成職工安全技術(shù)素質(zhì)差、崗位操作不規(guī)范，隱患識(shí)別能力及事故應(yīng)急處理能力低的現(xiàn)象。

三是隨著工程項(xiàng)目的盲目擴(kuò)張，隊(duì)伍編制逐步擴(kuò)大，項(xiàng)目管理層、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)缺乏復(fù)合型管理人才。造成基礎(chǔ)管理薄弱，制度不完善，安全管理憑經(jīng)驗(yàn)、隱患排查靠感覺(jué)，僥幸思想嚴(yán)重。

四是企業(yè)安全監(jiān)管體系不健全,安全責(zé)任不落實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察和安全管理職責(zé)不清，職工群監(jiān)組織形同虛設(shè)，文件制度落實(shí)不到位。

五是規(guī)程措施編制質(zhì)量差、審批不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位。

4、區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理癥結(jié)

存在五輕五重現(xiàn)象

(1)重制度措施的制定，輕現(xiàn)場(chǎng)操作的落實(shí)。安全管理是一項(xiàng)實(shí)踐性非常強(qiáng)的工作。但是，基層區(qū)隊(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中，只重視各項(xiàng)制度措施的制定，而輕視現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。因而不能從根本上提高職工的安全素質(zhì)和有效地規(guī)范職工的操作行為，不能使安全管理真正實(shí)現(xiàn)從“他律”向“自律”、“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，做不到標(biāo)本兼治。

(2)重違章懲處，輕激勵(lì)考核。為了真正實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，近年來(lái)企業(yè)制訂了一系列的規(guī)章制度，加大了安全考核獎(jiǎng)懲力度。然而，在實(shí)際生產(chǎn)中，一些基層區(qū)隊(duì)片面地認(rèn)為“考 7

核就是處罰”，過(guò)分看重處罰的作用，忽視了激勵(lì)在安全工作中的作用。處理問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴，不是罰款、扣工資，就是停工作檢查，而且一旦實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，則又平均分配，不能有效激發(fā)職工抓安全的積極性。

(3)重經(jīng)驗(yàn)管理，缺創(chuàng)新思路。在基層區(qū)隊(duì)中，憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象非常普遍，特別是一些老工人，往往自以為經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)一些安全創(chuàng)新措施、一些新的安全保護(hù)裝備設(shè)施不以為然消極使用，因循守舊，固步自封，埋藏下了許多隱患，不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全管理的要求。

(4)重個(gè)案分析，輕規(guī)律總結(jié)。一些區(qū)隊(duì)在分析事故、總結(jié)教訓(xùn)時(shí)，往往就事論事，不能認(rèn)真的找尋規(guī)律，探求深層次原因，舉一反三，制定超前預(yù)防措施。習(xí)慣于哪方面出問(wèn)題，今后一段時(shí)期就集中抓哪方面工作，結(jié)果是“按下葫蘆浮起瓢”，導(dǎo)致管理出現(xiàn)空檔、隱患排查治理出現(xiàn)盲點(diǎn)。

(5)重上級(jí)施壓，輕自主管理。每年年初自上而下都要層層制定安全管理目標(biāo)、下發(fā)安全文件、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，層層加壓。日常根據(jù)階段性工作需要，還要頻頻下發(fā)一些安全管理文件。由于安全管理制度、文件多了，造成部分管理人員產(chǎn)生抵觸情緒，對(duì)上級(jí)要求合意的就落實(shí)，不合意的就不執(zhí)行。更談不是自主管理、自我加壓了，失去工作積極性、主動(dòng)性，造成安全管理被動(dòng)，發(fā)生事故也在所難免。

5、公司安全管理主要措施在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況

二、改善安全管理現(xiàn)狀的建議

1、實(shí)施分級(jí)管理，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任

實(shí)施安全生產(chǎn)分級(jí)管理，明晰逐級(jí)管理范疇，逐級(jí)抓好工作落實(shí)，由上至下逐級(jí)考核，由下至上逐級(jí)負(fù)責(zé)。公司層面重點(diǎn)抓好宏觀管控，制定規(guī)劃、目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)，完善規(guī)章制度建設(shè)和對(duì)所屬單位安全管理的分類(lèi)指導(dǎo)上，突出抓好二級(jí)單位班子成員執(zhí)行力的考核；各二級(jí)單位重點(diǎn)抓好安全責(zé)任目標(biāo)的分解、保障措施實(shí)施和對(duì)施工生產(chǎn)一線的監(jiān)督管理等工作；項(xiàng)目部（區(qū)隊(duì)、車(chē)間）明確安全管理主體責(zé)任，規(guī)范約束機(jī)制，確保政令暢通、令行禁止，做到科學(xué)施行，不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)安全指令和要求，保證各項(xiàng)工作在區(qū)隊(duì)、班組得到有效落實(shí)。

2、強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢安全根基。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“黨委引領(lǐng)、行政主抓、生產(chǎn)部門(mén)落實(shí)、技術(shù)部門(mén)保障、安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督、工團(tuán)組織協(xié)管”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和部門(mén)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制。

完善安全保護(hù)裝置，從根本上抑制人的不安全行為可能造成的事故后果。

引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，對(duì)復(fù)雜地質(zhì)條件做好危險(xiǎn)地層預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做到事故預(yù)防科學(xué)有序。

及時(shí)消除事故隱患，努力改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)環(huán)境。

3、突出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)安全工作整體上水平

建立“技術(shù)定標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)抓落實(shí)、安全抓考核”的工作體系。

提升認(rèn)識(shí)水平，強(qiáng)化“以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為、以行為保障安全”的意識(shí)，把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為提升標(biāo)準(zhǔn)化水平的第一要?jiǎng)?wù)。

提升標(biāo)準(zhǔn)水平,提升企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到施工生產(chǎn)管理全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)。恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化的本來(lái)面目（“七條線、三個(gè)面”）

提升考核觀念。配備足夠的專(zhuān)業(yè)檢查人員，明確分工，以促進(jìn)管理為目的，嚴(yán)肅開(kāi)展檢查考評(píng)活動(dòng)。

4、強(qiáng)化超前預(yù)警控制，防范各類(lèi)事故

強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。明確目的，開(kāi)展班前“五個(gè)一”培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行演示培訓(xùn)、以師帶培訓(xùn)。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警。

認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理。

推廣實(shí)施班前隱患預(yù)排查和工前安全確認(rèn)制度。徹底整治“三違”行為。

5、落實(shí)安全問(wèn)責(zé)制度

按照“四不放過(guò)”原則，加大事故隱患和事故責(zé)任處理力度，強(qiáng)化責(zé)任追究到人，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)肅處理生產(chǎn)安全事故責(zé)任人，同時(shí)，嚴(yán)肅處理對(duì)重大事故隱患視而不見(jiàn)、麻木不仁的責(zé)任人，做到防范于未然。

“白國(guó)周班組管理法” 進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)的通知

“白國(guó)周班組管理法”是河南省中平能化集團(tuán)七星公司白國(guó)周同志在擔(dān)任班長(zhǎng)的21年工作實(shí)踐中，不斷探索和總結(jié)出的一套行之有效的班組管理方法，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)。

白國(guó)周，男，今年39歲，中平能化集團(tuán)七星公司（原平煤集團(tuán)七礦）的一名普通礦工，現(xiàn)任七星公司開(kāi)拓四隊(duì)班長(zhǎng)。在井下工作22年多，21年擔(dān)任班長(zhǎng)，8000多次下井經(jīng)歷中，個(gè)人沒(méi)出過(guò)安全事故；就連在他班里先后工作過(guò)的230多名職工，也沒(méi)出現(xiàn)過(guò)一次工傷。他帶出了13名班組長(zhǎng)，每個(gè)班組長(zhǎng)所管的班組都沒(méi)出過(guò)安全事故。

“白國(guó)周班組管理法”主要內(nèi)容

“白國(guó)周班組管理法”主要內(nèi)容可以概括為“六個(gè)三”。即“三勤”：勤動(dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通；“三細(xì)”：心細(xì)、安排工作細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì)；“三到位”：布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位；“三不少”：班前檢查不能少、班中排查不能少、班后復(fù)查不能少；“三必談”：發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)受到批評(píng)的人必談、每月必須談一次心；“三提高”：提高安全意識(shí)、提高崗位技能、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

“六個(gè)三”主要體現(xiàn)為：“三勤”跑現(xiàn)場(chǎng)，“三細(xì)”保質(zhì)量，“三到位”抓落實(shí)，“三不少”查隱患，“三必談”聚親情，“三提高”塑團(tuán)隊(duì)。操作要領(lǐng)為嚴(yán)規(guī)程、強(qiáng)執(zhí)行、提素質(zhì)、重親情、善激勵(lì)?！鞍讎?guó)周班組管理法”既體現(xiàn)了“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，又體現(xiàn)了用心做事、愛(ài)心待人、恒心堅(jiān)持的工作態(tài)度；既具有煤礦班組管理的特殊性，又具有企業(yè)班組管理的普遍性，是有效實(shí)用的管理方法與工作方式的有機(jī)結(jié)合。

“三勤”——跑現(xiàn)場(chǎng)

勤動(dòng)腦：對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)情況，勤于分析思考，總結(jié)其中的規(guī)律，尋找解決問(wèn)題的辦法，以便在出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)，能夠迅速處理，避免事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展；

勤匯報(bào)：對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況，迅速采取應(yīng)對(duì)處置辦法；

勤溝通：經(jīng)常與隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)溝通，了解隊(duì)里的措施要求；與上一班和下一班的班長(zhǎng)溝通，了解施工進(jìn)度和施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；與工友溝通，了解掌握工友工作和生活情況，及時(shí)化解可能對(duì)生產(chǎn)安全構(gòu)成危險(xiǎn)的因素。

“三細(xì)”——保質(zhì)量

心細(xì)：從召開(kāi)班前會(huì)開(kāi)始，針對(duì)當(dāng)班出勤狀況，分析各崗位人員配置，做到心中有數(shù)，尤其是一些特殊崗位，班前會(huì)上要仔細(xì)觀察這些崗位人員的精神狀態(tài)；

安排工作細(xì)：認(rèn)真考慮什么性格的人適合干什么性質(zhì)的工作，量才使用，發(fā)揮長(zhǎng)處，提高效率，減少個(gè)人因素可能帶來(lái)的隱患；

抓工程質(zhì)量細(xì)：嚴(yán)格按照施工要求、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施施工，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)?！叭轿弧薄ヂ鋵?shí)

布置工作到位：班前布置工作必須詳細(xì)、清楚，工作任務(wù)、安全措施等必須向工友交待 9

明白，哪個(gè)地方有上一班遺留的問(wèn)題，必須提請(qǐng)工友注意，及時(shí)解決；

檢查工作到位：對(duì)自己所管的范圍，不厭其煩地巡回檢查，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)設(shè)施設(shè)備都及時(shí)檢查，不放過(guò)任何一個(gè)隱患點(diǎn)；

隱患處理到位：無(wú)論到哪個(gè)地方，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題，能處理的及時(shí)處理掉，當(dāng)時(shí)處理不了的，就在明顯處用粉筆寫(xiě)下隱患情況，指令有關(guān)人員處理。

“三不少”——查隱患

班前檢查不能少：接班前對(duì)工作環(huán)境及各個(gè)環(huán)節(jié)、設(shè)備依次認(rèn)真檢查，排查現(xiàn)場(chǎng)隱患，確認(rèn)上一班遺留問(wèn)題，指定專(zhuān)人整改；

班中排查不能少：堅(jiān)持每班對(duì)各個(gè)工作點(diǎn)進(jìn)行巡回排查，重點(diǎn)排查在崗職工精神狀況、班前隱患整改情況和生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)隱患；

班后復(fù)查不能少：當(dāng)班結(jié)束后，對(duì)安排的工作進(jìn)行詳細(xì)復(fù)查，重點(diǎn)復(fù)查工程質(zhì)量和隱患整改情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，處理不了的現(xiàn)場(chǎng)交接清楚，并及時(shí)匯報(bào)。

“三必談”——聚親情

發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談：注重觀察工友在工作中的思想情緒，發(fā)現(xiàn)有情緒不正常、心情急躁、精力不集中或神情恍惚等問(wèn)題的工友，及時(shí)談心交流，弄清原因，因勢(shì)利導(dǎo)，消除急躁和消極情緒，使其保持良好心態(tài)投入工作，提高安全生產(chǎn)注意力；

對(duì)受到批評(píng)的人必談：對(duì)受到批評(píng)或處罰的人，單獨(dú)與其談心，講明原因，消除抵觸情緒；

每月必須召開(kāi)一次談心會(huì)：每月至少召開(kāi)一次談心會(huì)，組織工友聚在一起，談安全工作經(jīng)驗(yàn)，反思存在的問(wèn)題和不足，互學(xué)互幫、共同提高。

“三提高”——塑團(tuán)隊(duì)

提高安全意識(shí)：引導(dǎo)職工牢固樹(shù)立“安全第一”理念，通過(guò)各種方式教導(dǎo)工友時(shí)刻繃緊安全這根弦，時(shí)刻把安全放在心上，堅(jiān)決做到不安全絕不生產(chǎn)；

提高崗位技能：經(jīng)常和工友一起學(xué)習(xí)、研究掘進(jìn)各工種的工作原理和操作技術(shù)，提高安全操作技能。經(jīng)常組織工友針對(duì)生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題一起討論，共同尋找解決問(wèn)題的辦法，著力提高班組每一名工友的綜合素質(zhì)；

提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力：想方設(shè)法調(diào)動(dòng)每一個(gè)工友的積極性，不讓一名班組成員掉隊(duì)，爭(zhēng)取使大家都學(xué)會(huì)本事。針對(duì)職工中存在的一些不文明現(xiàn)象，要求大家做文明人、行文明事。工友偶犯錯(cuò)誤，不亂發(fā)脾氣，而是因人施教，耐心指出問(wèn)題根源，大伙兒一起幫助改正。

“白國(guó)周班組管理法”的主要特點(diǎn) 一是秉遵安全第一理念，執(zhí)守安全管理制度，任何情況下都把安全生產(chǎn)放在第一位，堅(jiān)決做到不安全絕不生產(chǎn)。白國(guó)周同志說(shuō)安全第一，可不是嘴上說(shuō)說(shuō)而已，在實(shí)踐中他確實(shí)就是這么做的。他上班的第一天就給自己立下了一個(gè)誓言：“我這一輩子絕不違章?！?2年的工作實(shí)踐中，他不僅自己沒(méi)有一次違章，而且還主動(dòng)幫助工友增強(qiáng)安全意識(shí)。

有一次，他的一位工友上午在老家收完麥，下午就急匆匆地趕回了礦上，要上4點(diǎn)班。因?yàn)樗莻€(gè)月就差一個(gè)班就可以拿到保勤獎(jiǎng)了，不然非但拿不著獎(jiǎng)金，還要扣去總收入的20%，里外一算就相差五六百元錢(qián)。所以，他連住處都沒(méi)有回就直接趕到了礦上。開(kāi)班前會(huì)時(shí)，白國(guó)周同志發(fā)現(xiàn)他連打呵欠，精神疲倦。一問(wèn)，才知道他剛從老家趕回來(lái)，當(dāng)時(shí)白國(guó)周同志就決定讓他馬上回家休息，這個(gè)班絕不允許他上。在安全管理上，更是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣。一次班后復(fù)查時(shí)，白國(guó)周同志發(fā)現(xiàn)一根錨桿打得不合格，要求返工，需要到附近的三分隊(duì)去借工具，來(lái)回需要半個(gè)多小時(shí)。工友勸他，一根錨桿也壞不了多大事，噴進(jìn)去后誰(shuí)也看不到，就別再費(fèi)事了。白國(guó)周同志說(shuō)正是因?yàn)榭床坏剑踩[患才更可怕。不得已，工友只得借了工具重新打錨桿，直到達(dá)到要求才升井。

二是生產(chǎn)過(guò)程中注重質(zhì)量，盯住細(xì)節(jié)，勤于檢查，抓好落實(shí)，時(shí)刻注意把隱患消滅在萌 10

芽狀態(tài)。白國(guó)周同志說(shuō)：“質(zhì)量是企業(yè)的生命，同樣也是安全的保證，質(zhì)量搞不好就不可能搞好安全?！彼趲ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)施工過(guò)程中，始終堅(jiān)持追求最優(yōu)的質(zhì)量等級(jí)。22年來(lái)，他所在班組掘進(jìn)、維修井下巷道近萬(wàn)米，工程質(zhì)量全部達(dá)到了優(yōu)良品，不僅保證了安全，而且提高了效益，增加了職工的收入。他和他的工友確確實(shí)實(shí)嘗到了質(zhì)量?jī)?yōu)良所帶來(lái)的甜頭。

盯住細(xì)節(jié)和勤于檢查是白國(guó)周同志現(xiàn)場(chǎng)管理的又一重要手段。每天開(kāi)完班前會(huì)、到達(dá)井下現(xiàn)場(chǎng)后，從風(fēng)門(mén)、絞車(chē)、軌道、耙斗機(jī)到掌子面，他都依次認(rèn)真檢查一遍，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。有一次，他發(fā)現(xiàn)絞車(chē)一邊的滾筒處兩根螺絲松動(dòng)，就把問(wèn)題寫(xiě)在一旁較為醒目的位置，要求絞車(chē)司機(jī)到位后及時(shí)與小班機(jī)電工聯(lián)系，問(wèn)題不處理堅(jiān)決不能開(kāi)動(dòng)絞車(chē)。一個(gè)班結(jié)束后，他還要詳細(xì)地復(fù)查，能處理的及時(shí)處理，不能處理的就做到口傳口、手交手，進(jìn)行嚴(yán)格的交接班。多年來(lái)，在白國(guó)周同志科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐?，許多隱患都被消滅在萌芽狀態(tài)，安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實(shí)。

三是刻苦學(xué)習(xí)，鉆研技術(shù)，言傳身教，帶領(lǐng)工友努力成為開(kāi)拓掘進(jìn)的行家里手和技術(shù)能手。白國(guó)周同志非常注重自身的學(xué)習(xí)和素質(zhì)的提高。他從一個(gè)僅有初中文化的農(nóng)民工起步，通過(guò)自學(xué)和實(shí)踐鍛煉，系統(tǒng)地掌握了絞車(chē)、電車(chē)、耙斗機(jī)等10多個(gè)工種的工作原理和操作要領(lǐng)，一個(gè)人拿到了5個(gè)特殊工種的上崗證，成為知識(shí)型、安全型、技能型、創(chuàng)新型的新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人優(yōu)秀代表，先后多次獲得中平能化集團(tuán)“技術(shù)狀元”、“首席技工”等稱(chēng)號(hào)，2009年4月獲得了全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

他還帶領(lǐng)他的班組共同學(xué)習(xí)進(jìn)步，通過(guò)言傳身教、簽訂特殊師徒合同等多種辦法，幫助工友學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提高技能，把許多工友培養(yǎng)成了技術(shù)骨干?，F(xiàn)在白國(guó)周班組共有15名礦工，個(gè)個(gè)都是一把好手。幾年來(lái)，在七星公司組織的技術(shù)比武中，該班有7人次奪得前三名。班組的開(kāi)拓進(jìn)尺、安全質(zhì)量、成本效益等多項(xiàng)指標(biāo)始終處于公司前列。白國(guó)周班組多次被公司評(píng)為“和諧班組”和“先進(jìn)班組”。

四是堅(jiān)持以人為本，親善求和，以人性化管理和親情感召凝聚工友思想意志，努力形成安全生產(chǎn)的整體合力。白國(guó)周同志常說(shuō)：“把每個(gè)工友都當(dāng)成親兄弟，這個(gè)班就一定能搞好?！薄鞍汛蠹业姆椒惖揭粔K兒，就是最好的方法?！?/p>

他堅(jiān)持公正透明的工資分配辦法，激勵(lì)工友的勞動(dòng)熱情，堅(jiān)持親情管理，維護(hù)班組的和諧團(tuán)結(jié)，在班組管理中產(chǎn)生了重要作用。每月大家倒休班的時(shí)候，白國(guó)周同志都要組織班里的工友們一起聚會(huì)，談工作、聊家庭，氣氛十分融洽。通過(guò)聊天，白國(guó)周同志對(duì)班里每一名職工的家庭住址、家庭成員等情況都作了詳細(xì)了解，甚至連工友家人的生日他都記住。逢年過(guò)節(jié)，他要組織班里職工聚會(huì)，經(jīng)常組織給工友們及其家人過(guò)生日。班里誰(shuí)家有人生病，大家都主動(dòng)去探望。哪個(gè)工友有怨氣，白國(guó)周同志就主動(dòng)找他談心，曉之以理，動(dòng)之以情。長(zhǎng)期的交往使全班十幾個(gè)小家庭形成了一個(gè)和諧溫暖的“大家庭”。多年來(lái)，白國(guó)周班組的工友們像親兄弟一樣抱成團(tuán)，心往一處想，勁往一處使，生活上互相關(guān)心、工作上互相幫助，不僅每月都圓滿(mǎn)完成了生產(chǎn)任務(wù)，而且還結(jié)下了深厚的友誼，隊(duì)里調(diào)動(dòng)人員時(shí)，大伙都不愿出這個(gè)班。

五是22年始終如一，持之以恒，盡職盡責(zé)，在崗位上書(shū)寫(xiě)奉獻(xiàn)，在平凡中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。白國(guó)周同志對(duì)煤礦因了解而熱愛(ài)，因熱愛(ài)而執(zhí)著，因執(zhí)著而盡責(zé)，這是他22年來(lái)始終如

一、不懈追求的動(dòng)力源泉。

開(kāi)拓四隊(duì)黨支部書(shū)記石峰說(shuō)：“白國(guó)周并沒(méi)有因?yàn)槭寝r(nóng)民工就不把自己當(dāng)主人看，而是深深地愛(ài)著自己的崗位，像愛(ài)護(hù)自己的家一樣守護(hù)著礦山的安全?！弊鲆患虏⒉浑y，難的是20多年持之以恒。白國(guó)周同志堅(jiān)持“三勤”跑現(xiàn)場(chǎng)，“三細(xì)”保質(zhì)量，“三到位”抓落實(shí)，“三不少”查隱患，“三必談”聚親情，“三提高”塑團(tuán)隊(duì)，持之以恒地學(xué)技術(shù)、提技能，把枯燥、單調(diào)的事情，做得有聲有色，在平凡的工作中創(chuàng)造了煤礦班組安全管理不平凡的業(yè)績(jī)。

第三篇：區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、群監(jiān)員職責(zé)、權(quán)利

（一）區(qū)隊(duì)長(zhǎng)準(zhǔn)入條件：

1、必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷（現(xiàn)任區(qū)隊(duì)長(zhǎng)不具備條件的，2年內(nèi)必須達(dá)到要求）和從事煤礦井下工作兩年以上的經(jīng)歷，經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，考核合格后方可擔(dān)任。

2、有組織、管理好所轄范圍內(nèi)各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)的能力。

3、熟悉安全生產(chǎn)方針和政策，熟悉本職范圍內(nèi)的有關(guān)安全法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4、掌握瓦斯、煤塵、頂板、水、火等井下災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，掌握機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩R(shí)，會(huì)正確檢查和判斷事故的預(yù)兆。

5、能制定事故預(yù)防措施、應(yīng)急措施和組織工人處理險(xiǎn)情。

6、掌握礦山救護(hù)、創(chuàng)傷急救的基本知識(shí)，能夠自救和互救。

（二）班組長(zhǎng)準(zhǔn)入條件：

1、班組長(zhǎng)必須具有初中以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作一年以上的經(jīng)歷，經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，考核合格后方可擔(dān)任。

2、掌握本職范圍內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)管理知識(shí)以及有關(guān)規(guī)程規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3、熟悉礦井瓦斯、煤塵、頂板、水、火等災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，熟知機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩R(shí)。

4、能正確的檢查、判斷和采取預(yù)防及應(yīng)急措施；并能組織本班組工人處理事故和避災(zāi)脫險(xiǎn)。

5、掌握本職范圍內(nèi)設(shè)備、儀器、儀表的性能、原理、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)和使用維修的技能。

（三）區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)

1、安全管理職責(zé)。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程和技術(shù)措施，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)隊(duì)牢固樹(shù)立“安全第一，生產(chǎn)第二，凡事安全先，萬(wàn)事安全大”的安全理念，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)，做好精細(xì)化6S考核及四項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用，認(rèn)真進(jìn)行安全確認(rèn)、班中三整理、“三工轉(zhuǎn)化”、21種不安全人排查以及“三違”積分管理，對(duì)安全隱患及時(shí)排查處理，對(duì)安全事故嚴(yán)肅追究，抓好全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)把安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。

2、生產(chǎn)管理職責(zé)。分解落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，科學(xué)安排勞動(dòng)組織，合理配置生產(chǎn)要素，狠抓節(jié)支降耗，提高生產(chǎn)和工作效率。搞好現(xiàn)場(chǎng)6S管理，形成以班組管理為活動(dòng)平臺(tái)，以人的素養(yǎng)為核心因素，以整理、整頓、清掃和清潔為環(huán)境因素，以安全、環(huán)保為目標(biāo)因素的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，從而為職工創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生舒適的工作環(huán)境。

3、技術(shù)管理職責(zé)。組織學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”、各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、措施、預(yù)案。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好全面質(zhì)量管理，認(rèn)真組織開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，保持質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和工作質(zhì)量水平，爭(zhēng)創(chuàng)卓越績(jī)效。

4、綜合管理職責(zé)。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)要加強(qiáng)本區(qū)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，做好思想政治工作和民主管理工作，了解并幫助職工解決困難。組織開(kāi)展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)，抓好職工安全教育培訓(xùn)，組織開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武。健全區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的績(jī)效考評(píng)分配機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全各種記錄、臺(tái)帳及信息的傳遞，在實(shí)踐中不斷提高區(qū)隊(duì)的管理水平和技術(shù)水平。

區(qū)隊(duì)長(zhǎng)除承擔(dān)以上各項(xiàng)管理職責(zé)，還必須按照6S行為規(guī)范做到自身技能過(guò)硬，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭保質(zhì)保量完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

（四）區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)力

1、安全管理權(quán)。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)有權(quán)布置落實(shí)安全措施，檢查職工安全作業(yè)情況，制止和處理職工違章作業(yè)，抵制違章指揮，在遇到不具備安全生產(chǎn)條件且自身無(wú)能力解決的情況時(shí)，有權(quán)拒絕開(kāi)工或停止生產(chǎn)。

2、生產(chǎn)組織權(quán)。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)工作需要和本區(qū)隊(duì)實(shí)際情況，確定目標(biāo)，制定計(jì)劃，分配任務(wù)，合理調(diào)配勞動(dòng)組織等，現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，檢查工作情況，調(diào)整工作部署。

3、考核分配權(quán)。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)有權(quán)按照“按勞分配”原則和上級(jí)規(guī)定，對(duì)區(qū)隊(duì)成員的工作績(jī)效設(shè)定考核指標(biāo)，收集相關(guān)信息，檢驗(yàn)工作成果，核算指標(biāo)完成情況，對(duì)本區(qū)隊(duì)職工合理分配收入，進(jìn)行物質(zhì)和精神激勵(lì)。

4、其它工作權(quán)力。如制定區(qū)隊(duì)工作的具體辦法和實(shí)施細(xì)則等管理制度，向上級(jí)提出合理化建議，推薦或選拔副職及生產(chǎn)骨干，推薦本區(qū)隊(duì)優(yōu)秀職工參加上級(jí)組織的先進(jìn)評(píng)選、學(xué)習(xí)深造等。

（五）班組長(zhǎng)的職責(zé)

1、崗位職責(zé)

貫徹執(zhí)行煤礦的規(guī)章制度,掌握本班生產(chǎn)工序和各工種安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的組織施工；規(guī)范職工作業(yè)行為，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)施工流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到精細(xì)管理；認(rèn)真聽(tīng)取職工的合理化意見(jiàn)和建議，抓好職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)安全生產(chǎn)；堅(jiān)持班務(wù)公開(kāi)，分配做到公平、公開(kāi)、透明；帶頭做好學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，帶好隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、管理職責(zé)

明確正班長(zhǎng)抓安全、副班長(zhǎng)抓生產(chǎn)的工作職責(zé)。保障安全生產(chǎn)，保證落實(shí)安全生產(chǎn)方針、規(guī)程、制度，分析事故原因，吸取教訓(xùn)；開(kāi)好班前會(huì)，認(rèn)真布置本班任務(wù)和安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)；搞好班組的自主保安、聯(lián)保、互保；做到跟班作業(yè)，把握現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程；做好班中三整理、安全確認(rèn)工作，落實(shí)不安全不生產(chǎn)規(guī)定；嚴(yán)格安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即改正；對(duì)安全生產(chǎn)有功人員、“三違”人員和事故責(zé)任人員，建議上級(jí)兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定。

3、行為準(zhǔn)則

嚴(yán)守職責(zé)，對(duì)本班組的安全工作負(fù)第一責(zé)任；以身作則，認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律，堅(jiān)決做到不違章指揮，不違章操作，在安全上起帶頭和表率作用；如實(shí)匯報(bào)工作，對(duì)本班組存在安全問(wèn)題及發(fā)生的事故，要立即如實(shí)地匯報(bào)；掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，分析產(chǎn)生不安全行為的原因，并落實(shí)好幫教措施。善待員工，關(guān)心愛(ài)護(hù)，團(tuán)結(jié)互助。

（六）班組長(zhǎng)的權(quán)力

1、有權(quán)組織指揮和管理本班組的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、有權(quán)根據(jù)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要調(diào)整本班組的勞動(dòng)組織。

3、有權(quán)根據(jù)本單位的規(guī)章制度制定班組規(guī)章的實(shí)施細(xì)則。

4、有權(quán)拒絕和制止違章指揮、違章作業(yè)。

5、有權(quán)向上級(jí)提出對(duì)班組員工的獎(jiǎng)懲建議。

6、有權(quán)按照企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)分配辦法，對(duì)本班組的獎(jiǎng)金進(jìn)行分配。

7、有權(quán)推薦本班組優(yōu)秀員工學(xué)習(xí)深造、提拔和晉級(jí)。

8、有權(quán)維護(hù)班組員工的合法權(quán)益。

群眾安全監(jiān)督員的權(quán)利

1、安全生產(chǎn)知情權(quán)。

2、班組安全生產(chǎn)管理參與權(quán)。

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查權(quán)。

4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)權(quán)。

5、停止作業(yè)、組織職工避險(xiǎn)權(quán)。

6、拒絕違章指揮，制止違章作業(yè)權(quán)。

7、批評(píng)、檢舉、控告權(quán)。群眾安全監(jiān)督員的義務(wù)

1、帶頭遵章守紀(jì)，服從管理的義務(wù)。

2、協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全管理工作的義務(wù)。

3、匯報(bào)當(dāng)班安全情況的義務(wù)。

4、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識(shí)和監(jiān)督檢查能力的義務(wù)。

5、及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況的義務(wù)。

6、參加傷亡事故搶險(xiǎn)的義務(wù)。

二、群眾安全監(jiān)督員的職責(zé)

1、協(xié)助班組長(zhǎng)落實(shí)國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度。

2、查詢(xún)工作現(xiàn)場(chǎng)存在的職業(yè)危害和企業(yè)相應(yīng)采取的防范措施。

3、督促和協(xié)助班組長(zhǎng)對(duì)本班組人員進(jìn)行安全教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)技能。

4、制止違章指揮，違章作業(yè)。

5、對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，督促解決。

6、發(fā)現(xiàn)明顯危及職工生命安全的緊急情況時(shí)應(yīng)立即報(bào)告，并組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施。

7、發(fā)生傷亡事故，迅速參加搶險(xiǎn)、急救工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即上報(bào)。

8、監(jiān)督企業(yè)單位提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件，按規(guī)定發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品，向單位提出不斷改善勞動(dòng)條件和環(huán)境的建議。

9、因進(jìn)行正常監(jiān)督檢查活動(dòng)而受到打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)上告，要求嚴(yán)肅處理。

區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)

1、安全管理職責(zé)。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是區(qū)隊(duì)安 全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程和技術(shù)措施，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)隊(duì)牢固樹(shù)立“安全第一，生產(chǎn)第二，凡事安全先，萬(wàn)事安全大”的安全理念，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)，做好精細(xì)化6S考核及四項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用，認(rèn)真進(jìn)行安全確認(rèn)、班中三整理、“三工轉(zhuǎn)化”、21種不安全人排查以及“三違”積分管理，對(duì)安全隱患及時(shí)排查處理，對(duì)安全事故嚴(yán)肅追究，抓好全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)把安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。

2、生產(chǎn)管理職責(zé)。分解落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，科學(xué)安排勞動(dòng)組織，合理配置生產(chǎn)要素，狠抓節(jié)支降耗，提高生產(chǎn)和工作效率。搞好現(xiàn)場(chǎng)6S管理，形成以班組管理為活動(dòng)平臺(tái)，以人的素養(yǎng)為核心因素，以整理、整頓、清掃和清潔為環(huán)境因素，以安全、環(huán)保為目標(biāo)因素的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，從而為職工創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生舒適的工作環(huán)境。

3、技術(shù)管理職責(zé)。組織學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”、各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、措施、預(yù)案。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好全面質(zhì)量管理，認(rèn)真組織開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，保持質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和工作質(zhì)量水平，爭(zhēng)創(chuàng)卓越績(jī)效。

4、綜合管理職責(zé)。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)要加強(qiáng)本區(qū)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，做好思想政治工作和民主管理工作，了解并幫助職工解決困難。組織開(kāi)展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)，抓好職工安全教育培訓(xùn)，組織開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武。健全區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的績(jī)效考評(píng)分配機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全各種記錄、臺(tái)帳及信息的傳遞，在實(shí)踐中不斷提高區(qū)隊(duì)的管理水平和技術(shù)水平。

區(qū)隊(duì)長(zhǎng)除承擔(dān)以上各項(xiàng)管理職責(zé)，還必須按照6S行為規(guī)范做到自身技能過(guò)硬，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭保質(zhì)保量完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

第四篇：承諾書(shū)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)

承 諾 書(shū)

我一定堅(jiān)決執(zhí)行《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)，言而守信。如果違反規(guī)定，愿依法依規(guī)接受任何處罰。

承諾人：

2013年月日

所在煤礦：區(qū)隊(duì)(科室): 聯(lián)系電話(huà)：

注：承諾書(shū)一式三份，承諾人、所在煤礦、魯南煤監(jiān)分局各一份。

第五篇：班主任選聘制度

太谷職業(yè)中學(xué)綜合系班主任選聘制度

班級(jí)工作是學(xué)校教育教學(xué)工作的基礎(chǔ)，班主任隊(duì)伍是學(xué)校教育、教學(xué)工作的骨干力量。選聘班主任是學(xué)校的一項(xiàng)重要工作，為使班級(jí)管理工作更有成效，使之規(guī)范化、制度化，我系特作如下規(guī)定：

一、聘任原則

堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。

二、班主任實(shí)行聘任制

（一）、班主任的聘用條件

1、思想政治素質(zhì)好，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，思想端正，作風(fēng)正派，身體健康，遵紀(jì)守法，有良好的師德；

2．熟悉職校學(xué)生思想教育規(guī)律，有一定的組織、教育管理能力，能獨(dú)立開(kāi)展工作，快速反應(yīng)并出色完成學(xué)校布置的各項(xiàng)任務(wù)。3．顧全大局，嚴(yán)于自律，教書(shū)育人，為人師表。

4．熱愛(ài)職教，關(guān)愛(ài)學(xué)生，熱愛(ài)班主任工作，不辭勞苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，有高度的責(zé)任感和事業(yè)心。

5．具有一定的教學(xué)水平和學(xué)識(shí)水平，有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和協(xié)調(diào)溝通能力。

（二）、班主任的聘用方法

1、在每學(xué)年末，由本系公開(kāi)招聘新任班主任，凡符合條件的教職工自愿申請(qǐng)，以書(shū)面形式到本系報(bào)名，由系審核確定，報(bào)學(xué)生處備案后聘任。

2、如本系新任班主任自愿申請(qǐng)人數(shù)不夠，由系領(lǐng)導(dǎo)指定班主任人選，任何人無(wú)正當(dāng)理由不得拒當(dāng)。

（三）、有關(guān)規(guī)定

1、班主任聘任工作，原則上一學(xué)年聘一次。

2、根據(jù)教育工作需要，各年段班主任在保持三年小循環(huán)的穩(wěn)定情況下進(jìn)行調(diào)整、流動(dòng)。

5、對(duì)拒聘者，二年內(nèi)不參加任何一級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)模。

三、其他

1、班主任根據(jù)學(xué)校、系的教育教學(xué)要求和目標(biāo)擬定工作計(jì)劃。

2、班主任必須履行班主任工作職責(zé)，對(duì)不能履行班級(jí)管理職責(zé)、或不能勝任的班主任，經(jīng)系領(lǐng)導(dǎo)研究后，隨時(shí)解聘。

3．對(duì)有嚴(yán)重失職行為，對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)或聲譽(yù)造成重大損失損害的班主任，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

綜合系