第一篇：典型材料---退伍軍人典型材料

以生態(tài)建設(shè)為動力扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

----生態(tài)建設(shè)型*****典型材料

一、基本情況

***嘎查位于****政府所在地東北20公里處，轄區(qū)有3個自然屯。總戶數(shù)**戶，**人口；總土地面積28萬畝，其中耕地面積13988萬畝，大小牲畜6438頭（只），其中：黃牛3028頭、綿山羊3410只。今年糧食總產(chǎn)量達(dá)到500萬斤，人均收入達(dá)到3300元，住房磚瓦率達(dá)70%，嘎查村級活動場所面積168平方米。嘎查“兩委”成員8名，后備干部3名，共38名黨員，其中2名預(yù)備黨員；入黨積極分子2名；村民代表33名。

二、典型創(chuàng)建的主要做法及成效：

1、班子綜合能力進(jìn)一步的提升。****嘎查在去年換屆選舉工作中無候選人的方式選出了新一屆嘎查“兩委”班子，班子有高中以上文化的有5名，占總數(shù)的62%，而且選出了一批年富力強，文化水平較高，具有一定工作能力的人員先進(jìn)班子中，大大提高了班子成員的工作能力，新組成的“兩委”班子堅持民主管理，明確分工，嘎查無論大小事情都堅

持集體討論決定，充分發(fā)揮了班子成員的積極性和個人能力，為典型創(chuàng)建工作提供了組織保障。

2、帶好黨員隊伍，加強帶頭模范作用。近年來，嘎查黨支部始終堅持對黨員干部隊伍的建設(shè)，注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備組織黨員干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)，從民大、旗農(nóng)牧業(yè)局等單位，請來專家為大家講課。全面提高了黨員干部的思想整體素質(zhì)，現(xiàn)在每個黨員干部都掌握了1—3門實用技術(shù)，生產(chǎn)生活中靈活運用，為廣大群眾指導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，很好地推動了發(fā)展。

3、結(jié)合實際，創(chuàng)造性定發(fā)展思路。嘎查“兩委”班子結(jié)合本地實際，充分研究討論的基礎(chǔ)上提出了嘎查發(fā)展思路，以畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力建設(shè)基礎(chǔ)建設(shè)，即：育肥牛、飼草料基地建設(shè)，轉(zhuǎn)變種養(yǎng)生產(chǎn)方式和農(nóng)牧民思想生活方式，大力發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的要求，全面建設(shè)富裕和諧的小康村而奮斗。

4、不斷加大生態(tài)建設(shè)，生態(tài)及經(jīng)濟(jì)雙收贏。***年，該嘎查建設(shè)和保護(hù)公益林的角度出發(fā)，協(xié)調(diào)旗***，統(tǒng)一安排，周密部署，納入整村推進(jìn)項目計劃，通過宣傳發(fā)動，鎮(zhèn)政府

與全嘎查**戶農(nóng)牧民簽定退耕退牧協(xié)議，公益林里耕種地**畝耕地全部退還出來，退耕地已經(jīng)落實點綴樟子松***畝，其余地種灌種草或自然修復(fù)，并提出全年禁牧，進(jìn)一步加強了公益林的保護(hù)和建設(shè)。將整個***萬畝天然林全部納入到常年禁牧區(qū)域。全嘎查今年投入5**萬元，新建棚舍**，窖池148處，建設(shè)飼料地3000畝，土房改造31戶。結(jié)合哈根小組消化比較嚴(yán)重的實際，今年落實人工造林**，全嘎查完成栽植路林*米、農(nóng)防林**米。另一方面，該嘎查響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府的號召，“***”模式上下功夫，進(jìn)一步減少小畜的頭數(shù)，增加了黃牛數(shù)量，為育肥牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

通過一年的努力嘎查“兩委”班子，發(fā)展思路上提出了“提高村民素質(zhì)，改善生活條件，健全村民自治，增加農(nóng)牧區(qū)收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入”的發(fā)展思路。在抓好發(fā)展畜牧業(yè)的前提下，科學(xué)圈養(yǎng)黃牛，真正收到畜牧業(yè)的高效收入，鞏固發(fā)展生態(tài)建設(shè)成果，加強建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真落實“科學(xué)發(fā)展觀”，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。

第二篇：退伍軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人典型材料1

退伍軍人（民兵）創(chuàng)業(yè)

致富帶頭人典型材料

創(chuàng)業(yè)路上 退伍軍人勇當(dāng)致富帶頭人

記***鎮(zhèn)退伍軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人 ***

***，男，漢族，現(xiàn)年33歲，***鎮(zhèn)**村人。由于早年家境貧寒，年輕的***只接受過初中教育，1999年12月入伍，在解放軍77156部隊服役，在部隊期間刻苦努力，期間就讀成都軍區(qū)職業(yè)中專。2001年12月從部隊復(fù)員回家。

一、軍旅生涯收獲知識和體魄

13年前，年僅20歲的***由于家庭貧困輟學(xué)在家。20歲那年，懷著青春的夢想，他步入軍營，分配到解放軍77156部隊，憑著勤學(xué)苦練，當(dāng)兵期間他就在軍區(qū)2次榮獲“優(yōu)秀士兵”稱號。兩年的軍旅生涯讓他認(rèn)識到：“現(xiàn)代軍隊需要的是有文化的技能兵。” 2年的軍旅生涯，練就了他一身結(jié)實的筋骨。復(fù)員后，他回到**村，當(dāng)看到家鄉(xiāng)還是那樣一個閉塞的小山村，家鄉(xiāng)依然貧窮如故，他決定在家鄉(xiāng)干出一番事業(yè)。

二、榮歸故里，勇當(dāng)致富帶頭人

退伍后，他依然發(fā)揚刻苦、勤勞的風(fēng)格，但很長時間他都不知道如何創(chuàng)業(yè)，通過從書報上尋找信息，他看準(zhǔn)了發(fā)展洗車場這條致富之路。在鎮(zhèn)黨委、政府的鼓勵和幫助下，下決心依靠經(jīng)營個體，先后開辦了日雜貨店、洗車場，成為遠(yuǎn)近聞名的致富能手，如今，他的雜貨店、洗車場生意十分紅火，應(yīng)接不暇，收入頗豐。在他創(chuàng)業(yè)致富事跡的影響下，他的事跡不僅僅是對個體經(jīng)營行業(yè)起到帶動作用，很多社會青年都從他的創(chuàng)業(yè)事跡中也看到了希望，找到了動力。如今，群眾收入不斷增加。取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收，成為退伍軍人（民兵）致富帶頭人。他用自己的熱血青春和辛勤汗水在家鄉(xiāng)這片土地上奏響了一曲動人的致富之歌。在他的帶動下，全村十多戶農(nóng)民大力發(fā)展個體經(jīng)營，他也從一位年輕的退伍軍人一躍成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的領(lǐng)頭雁。

自從他認(rèn)準(zhǔn)了經(jīng)營個體這條路，就開始埋頭苦干。他每天早出晚歸，白天在洗車場搞好管理，晚上努力學(xué)習(xí)科技知識，增強致富本領(lǐng)，經(jīng)常就在洗車場里挑燈夜讀。他并四處拜師學(xué)藝，并通過報紙、雜志、上網(wǎng)等各種途徑了解最新的資訊。先后摘寫了二本厚厚的讀書筆記，全面掌握個體經(jīng)營知識。就這樣，他靠自己勤勞的雙手,靈活的頭腦，走上了脫貧致富的道路。日雜店、洗車場的規(guī)模也越做越大，成了一個名副其實的經(jīng)營個體多面手，掌握了多門技術(shù)，取得了良好效益。

勤于服務(wù)，帶領(lǐng)廣大群眾共同致富。在穩(wěn)步發(fā)展的過程中，他并未就此滿足，因為他有自己的創(chuàng)業(yè)理念“光自己富不算富，必須在自己富的同時，帶動和幫助一批貧困人員脫貧致富，走共同發(fā)展，共同富裕的道路”。因此，他將學(xué)到知識結(jié)合自己經(jīng)驗，摸索出一套簡便易學(xué)的技術(shù)，向村民宣傳黨的富民政策，愛國愛黨觀念，教育村民加強團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，靠自己的雙手致富。通過他對群眾正確引導(dǎo)，***村現(xiàn)在從老人到剛畢業(yè)學(xué)生幾乎人人都具有依靠科技致富的理想，帶動了群眾積極發(fā)展生產(chǎn)的自覺性。并帶頭做示范，短時間內(nèi)就突破了經(jīng)營個體，收到很好的經(jīng)濟(jì)效益。在他的帶動和幫助下，該村先后有十多戶農(nóng)民從事個體經(jīng)營，走上了勤勞致富的道路。如今，他對自己的致富竅門并不保留，經(jīng)常給其它個體經(jīng)營提供技術(shù)幫助和信息指導(dǎo)。在個別個體經(jīng)營資金困難時，他根據(jù)情況一次性借給貧困戶為啟動資金，還擠出時間手把手示范指導(dǎo)，傳授經(jīng)驗，并幫助找銷路。如今，鄉(xiāng)親們致了富，一談起他，感激之情溢于言表。近兩年，全村涌現(xiàn)出10戶個體經(jīng)驗戶。

現(xiàn)在，他已成了***村農(nóng)民的主心骨，農(nóng)戶有什么問題都愿向他請教，而他也總是毫不保留地教會別人。他總是說：“因為年輕，我們一無所有，因為年輕，我們擁有一切！一個人富了不算富，大家富了我高興，每個人活著的意義各有不同，謀生的手段也各有千秋，不管你采用什么樣的謀生手段，都應(yīng)當(dāng)盡力為國家、為民族、為貧困群眾做一點有益的實事，這就是我干事業(yè)的基本思路”。

勤于學(xué)習(xí)。在世界快速發(fā)展的今天，為了更好地激勵更多的人來關(guān)注社會的發(fā)展、關(guān)注貧困人口，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，積極貢獻(xiàn)自己的力量。當(dāng)你步入***村時，會發(fā)現(xiàn)村里處處充滿生機，群眾人人洋溢笑容，一派欣欣向榮的景象呈現(xiàn)在眼前：綠樹成蔭，水泥路鋪到家門口，人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃向上，社會生活井然有序，該同志在復(fù)員回家的這些年里，他堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，通過自己在個體經(jīng)營上的不懈努力和不斷的進(jìn)取，成為了帶領(lǐng)村民脫貧致富的領(lǐng)頭雁。

作為一名普通的公民，把自己的知識、技術(shù)、財富奉獻(xiàn)給了***村的父老鄉(xiāng)親，他的所作所為是人們有目共睹的，在老百姓們的心中，他是一位品德很高尚人，在他的帶領(lǐng)下***村將走向更加富裕。

第三篇：典型材料

計生政策使我奔上小康路

--------景泰縣紅水鎮(zhèn)界碑村張霞

我們每個人一來到這個世上，便與計劃生育工作結(jié)緣了，無論從當(dāng)初的“被接受”還是到如今的主動采取措施，計劃生育工作都始終與我們的生活息息相關(guān)，緊密相連。

我是一個二女戶家庭的婦女，6年前，我也是懷著跟當(dāng)初許多人一樣的傳統(tǒng)生育觀念，不愿意接受國家的計劃生育政策，甚至對搞計劃生育工作的人員懷有一種天然的仇視，生怕自己“斷子絕孫”。當(dāng)然，我當(dāng)初也是“被接受”的，想當(dāng)初，真感覺有一種天塌下來的感覺，但國家的各項優(yōu)惠政策對我給予了強大的支撐力量，讓我們原本不富裕的家庭漸漸過上了小康生活。

俗話說：山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)。就在我還沉浸在沒有生下兒子的“傷心”中時，我也在逐步享受著國家給予我的經(jīng)濟(jì)幫扶和精神鼓勵，讓我不至于陷入絕望，不至于對生活失去信心。

我們家的經(jīng)濟(jì)條件本來就不怎么樂觀，就在我生下第二個女兒之后，家里的生活狀況更是每況愈下，孩子吃奶粉的錢成了家里一筆嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，丈夫仿佛也對我失去了往日的溫柔和耐心，我們甚至經(jīng)常吵架。那一刻，“我的世界開始下雪，冷的讓我無法多愛一天”。我甚至對生活失去信心，對丈夫失去信任，對親情產(chǎn)生質(zhì)疑，對天理存在拷問......我不就是沒有生下兒子嗎？難道上天就要我接受

這樣的懲罰，一個女人在那樣的環(huán)境下要背負(fù)如此重的包袱，艱辛可想而知？就在我對生活失去信心、覺得天塌地陷的時候，計生干部來家里入戶訪視，當(dāng)他們了解到孩子無錢買奶粉時，當(dāng)時就打電話讓民政干部買奶粉送到家里并放下了500元現(xiàn)金，這時，我感覺到計劃生育干部里還是有好人。

想當(dāng)初，記今朝，還是感覺國家的計劃生育政策好，界碑村村民委員會通過投票，推舉我為本村的低保戶，按季度及時發(fā)給我們農(nóng)村居民最低生活保障金，為我家的生活來源提供保障。在同樣的條件下，我甚至提前過上了別的家庭所不能和不敢想的生活，在新世紀(jì)提前邁向了小康生活。這一切都得益于黨和政府的照顧。2008年，在國家對農(nóng)村“兩戶”家庭實施“危房改造”工程的過程中，我也是受益最大的其中一個。在政府“危房改造金”的幫助下，我家蓋置了新房，購買了全新的家具。擺脫了過去住的土房子，一舉搬進(jìn)了寬敞明亮的磚瓦房?？梢哉f每一磚、每一瓦都凝聚著政府對我的恩賜，匯聚了人民對我的關(guān)懷，我打心眼里感激幫我擺脫貧困的黨、政府、和國家的計劃生育政策。

通過對計劃生育政策的進(jìn)一步了解，計生政策的各項好處與我絲絲相關(guān)：一次性獎勵金、農(nóng)村居民最低生活保障、合作醫(yī)療、子女升學(xué)加分、農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)、民政救濟(jì)、幸福工程、養(yǎng)老保險、婦女病普查普治、整村推進(jìn)、少生快富、獎勵扶助、特困救助、特別扶助、......我在逐

步享受計劃生育政策的同時，自覺不自覺的做起了計劃生育宣傳員，有好多人問起我們二女戶享受的計劃生育優(yōu)惠政策時，我總是滿懷自豪的給他們說上一通。現(xiàn)在享受的和將來享受的，說也說不完。

慢慢的，2007年1月，我當(dāng)選為計劃生育育齡婦女自管小組長。作為一名計劃生育自管小組長，我深感自己肩頭擔(dān)子之重，責(zé)任之大。在工作中，我結(jié)合自身實際，對像我一樣的二女戶家庭及時提供政策方面的指導(dǎo)，對不愿意采取節(jié)育措施的育齡婦女做足思想工作，促使她們主動采取節(jié)育措施；對生活困難的家庭，幫助她們申請政府援助，對計劃生育家庭，及時讓其享受到獎勵優(yōu)惠政策。我只希望通過自己的一點綿薄之力為社會做點回饋和貢獻(xiàn)。我就是報著一顆感恩的心來開展工作，回報社會。

計劃生育政策由以前的“三為主”到現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無時不在體現(xiàn)以人為本服務(wù)理念。計生部門花了大量人力、財力在二女戶家庭上，沒有黨的好政策，就沒有現(xiàn)如今我的幸福生活，沒有政府危房改造金的鼎力援助，就不可能有一排排整齊的村落和寬敞明亮的住房，就讓我們?yōu)榱诉@個國家的進(jìn)步、為了人類的進(jìn)步，主動實行計劃生育政策吧！

第四篇：典型材料

朝陽街社區(qū) 群眾工作典型材料

為了樹立典型，鼓勵先進(jìn)，推廣成果，以先進(jìn)典型和優(yōu)秀成果的示范作用不斷推動朝陽街社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作的深入開展。我們認(rèn)真總結(jié)近年來在維護(hù)穩(wěn)定工作中取得的經(jīng)驗和成果，把行之有效的工作措施固定下來，不斷形成工作制度，進(jìn)一步完善工作機制，把經(jīng)驗典型做法轉(zhuǎn)化為加強維護(hù)穩(wěn)定工作的新舉措。同時，我們深入分析當(dāng)前面臨的穩(wěn)定工作形勢，積極探索新形勢下做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作的新思路、新途徑、新方法，堅持求真務(wù)實，真抓實干，努力開創(chuàng)社區(qū)維穩(wěn)工作新局面。

府街庭院是我社區(qū)管轄范圍之一的小區(qū)，該小區(qū)業(yè)主就停車位問題與物業(yè)發(fā)生矛盾沖突，多次到信訪局上訪，我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為維護(hù)好信訪群眾的合法權(quán)益，深入群眾，變被動接訪為主動走訪，與信訪群眾進(jìn)行溝通了解疾苦、傾聽呼聲，引導(dǎo)群眾理性認(rèn)識問題、解決問題。幫助該小區(qū)居民化解了矛盾糾紛，較好的維護(hù)了社區(qū)的信訪穩(wěn)定。

為強化信訪工作責(zé)任，不斷提高信訪工作法制化水平，進(jìn)一步加強探索創(chuàng)新，我社區(qū)實行了以下工作機制：

一、強化責(zé)任，推行信訪雙向承諾制

社區(qū)是信訪問題的發(fā)源地，也是化解矛盾的主陣地，為強化我社區(qū)的承辦責(zé)任，規(guī)范信訪人的信訪行為，避免信訪人在信訪問題處理期間多頭信訪、重復(fù)信訪和越級上訪。我們以規(guī)范性文書形式建立信訪雙向承諾制度，效果明顯。我們規(guī)定：在處理信訪問題中，我們因工作方法簡單粗暴，責(zé)任心不強，推諉搪塞，造成矛盾擴大化，使信訪人重復(fù)來訪或集訪或越訪的，將追究責(zé)任。信訪人同時也要作出承諾，在所反映的問題調(diào)查處理期間不重復(fù)訪和越級訪，否則自愿接受處罰。此制度實行以來，我社區(qū)共接待群眾來訪20多批150多人次，以及化解矛盾10多起，其中以府街庭院業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾最為突出。

二、提高效率，建立來訪當(dāng)月辦結(jié)督查制

為提高信訪案件辦結(jié)率，減少群眾重訪、越訪，我們采取了三項措施。一是信訪疑難問題社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案制。對重點疑難信訪問題實行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案處理，主要是負(fù)責(zé)把關(guān)事件處理的時限和質(zhì)量，把信訪問題一次性妥善處理到位。二是隱患預(yù)警化解制。對可能引發(fā)重大治安問題和群體事件的苗頭性問題，制定出預(yù)案，交辦相關(guān)單位，限期化解。三是信訪案件辦結(jié)公示制。凡涉及社區(qū)居民的熱點難點問題，必須請居民代表召開會議討論決定，對交辦的信訪問題，一律實行處理意見與信訪人見面、簽字，處理結(jié)果在信訪人所在地公示，接受群眾監(jiān)督。通過這一系列舉措，信訪案件辦結(jié)質(zhì)量明顯提高。如府街庭院小區(qū)在售樓時相關(guān)費用按照一級小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)收取，但在后期入住后，業(yè)主表示小區(qū)的管理和服務(wù)均未達(dá)到一級小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)公司產(chǎn)生一系列的矛盾糾紛問題，我們認(rèn)真開展調(diào)研等工作，有針對性開展重點整治活動，在一些問題中，雙方達(dá)成協(xié)議，并在我社區(qū)的管理下嚴(yán)格按照協(xié)議執(zhí)行，已緩解了該矛盾的激化。

三、依法治訪，從嚴(yán)規(guī)范信訪秩序

1、嚴(yán)格實行信訪穩(wěn)定責(zé)任追究制度。對群眾反映的問題敷衍推諉，導(dǎo)致矛盾激化，造成突發(fā)事件和群體性事件、惡性上訪事件，以及不聽信訪調(diào)度，不按時限要求到現(xiàn)場做工作和接人導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；因工作失職、處臵不當(dāng)，導(dǎo)致群眾去京上訪的；對群眾反映的符合政策、法律規(guī)定的問題，應(yīng)當(dāng)且有條件解決而未及時解決，造成群眾反復(fù)越級上訪并造成嚴(yán)重后果的；遲報、漏報和瞞報重大信訪情況，貽誤處理問題時機并造成嚴(yán)重后果的。嚴(yán)格執(zhí)行信訪責(zé)任倒查制處理責(zé)任人。對不該解決，但工作沒有做到位的，導(dǎo)致越級上訪的，要兩頭處理。

2、依法處訪。在處理信訪問題上，堅持三個原則，即群眾反映的問題有道理，應(yīng)當(dāng)且能夠解決的，必須立即解決；反映的問題有道理，但一時難以解決的，我們要承諾分期分批解決，并做好解釋工作，使其息訪；反映問題沒有道理并纏訪鬧訪的，予以批評教育，直至依法嚴(yán)處。對借上訪聚眾鬧事和無理纏訪者要重拳予以整治。近期我社區(qū)錦繡園小區(qū)于七月份更換新的物業(yè)公司，但前期物業(yè)公司仍有好多遺留問題，如房屋漏水、門窗不嚴(yán)等情況，嚴(yán)重影響了住宅后期維護(hù)工作，我社區(qū)及時與現(xiàn)物業(yè)公司協(xié)調(diào)解決，現(xiàn)已基本落實了相關(guān)問題。

為做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作，我們需健全多元矛盾糾紛解決機制，分散化解社會風(fēng)險；健全科學(xué)、高效、權(quán)威的信訪問題解決和終結(jié)機制，減少重信重訪；把依法保障群眾信訪權(quán)利同依法處理違法信訪行為更好地結(jié)合起來。社區(qū)的信訪工作尚處在起步階段，還需要進(jìn)一步完善和規(guī)范。在以后的工作中，我們將按照《信訪條例》依法辦事，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和事業(yè)心，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，將社區(qū)的信訪穩(wěn)定工作推向一個新的水平。

第五篇：典型材料

阿拉善盟領(lǐng)導(dǎo)接訪活動典型案例交流材料

自2009年以 “盟委行署領(lǐng)導(dǎo)大接訪” 為主要形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪活動開展以來，我盟緊緊圍繞“四個集中解決一批”的總體要求，結(jié)合實際，積極探索，并不斷鞏固大接訪活動取得的成效，注重延伸工作觸角、創(chuàng)新接訪方式、健全責(zé)任機制，把工作的著眼點和落腳點放在完善工作措施、建立長效機制和“事要解決”上，解決了大量的信訪問題，化解了大量的社會矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動取得顯著成效，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。特別是在解決退休企業(yè)職工因退休待遇引發(fā)的信訪案件中，體現(xiàn)我盟恤民情、達(dá)民意、解民憂、保平安、促發(fā)展的工作目標(biāo)。

案例：阿拉善盟企業(yè)退休職工300余人2011年4月，因反映行政事業(yè)單位退休人員標(biāo)準(zhǔn)享受“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼”、“高原補貼”及取暖費問題，聚集到盟行政中心上訪。事件發(fā)生后，盟委委員、常務(wù)副盟長魏國權(quán)親自接訪，詳細(xì)了解具體情況，分析原因，提出解決的辦法。

一、上訪事件的起因

2010年我盟根據(jù)自治區(qū)人社廳、財政廳印發(fā)內(nèi)人社發(fā)?2010?47號文件精神，將原四類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。同年，盟行署根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《自治區(qū)本級行政事業(yè)單位職工住房取暖補貼發(fā)放辦法的通知》（內(nèi)政辦發(fā)?2010?46號）要求，結(jié)合阿盟實際，制訂了《阿拉善盟盟直機關(guān)事業(yè)單位職工住房取暖補貼發(fā)放辦法》（阿財發(fā)?2010?625號），并調(diào)整了盟直機關(guān)事業(yè)單位取暖補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。我們認(rèn)為“艱苦地區(qū)津貼”的規(guī)范、“取暖補貼” 的調(diào)整和近期我盟物價上漲，部分企業(yè)退休人員生活困難，是導(dǎo)致這起上訪事件的主要因素。

二、上訪事件的性質(zhì)

此次上訪事件是以王萬永（原物資公司）、劉鴻杰（太西煤集團(tuán)公司）、趙志國（原阿左旗地毯廠）、烏力吉倉（原阿右旗物資公司）等人為代表的有嚴(yán)密組織和有策劃的赴盟非正常集體上訪事件。

三、處理經(jīng)過

今年3月14日根據(jù)鮑盟長批示要求及上訪人員意愿，及時預(yù)約了盟行署副盟長魏國權(quán)，魏副盟長在盟人社、信訪等部門負(fù)責(zé)人的陪同下到盟信訪接待室親自接待了上訪人員代表，盟人社局就國家、自治區(qū)的有關(guān)政策對上訪人員代表做出了詳細(xì)解釋。但上訪人員代表不服，又多次組織上訪。4月18日上訪事件發(fā)生后，盟信訪局將有關(guān)情況報盟委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)，及時啟動了《阿拉善盟行政中心非正常上訪處置預(yù)案》，并組織盟人社局、公安局等部門做好現(xiàn)場處置工作。4月19日上午10時，盟委委員、常務(wù)副盟長魏國權(quán)召集盟行署辦、公安局、人社局、信訪局及阿左旗黨委、政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開緊急會議專題進(jìn)行研究部署。魏國權(quán)副盟長就做好上訪人員穩(wěn)控和矛盾化解工作提出了四點要求：一是盟、旗公安部門要周密部署警力，切實做好現(xiàn)場穩(wěn)控工作，確保盟行政中心正常辦公秩序；要充分利用技術(shù)手段，加強偵查力度，對挑頭鬧事人員要明確告知其違法行為，并進(jìn)行訓(xùn)誡，訓(xùn)誡無效要依法處置。二是盟人力資源和社會保障局要盡快和周邊盟市聯(lián)系，查找在企業(yè)退休人員上訪訴求方面存在的差距，會同信訪部門嚴(yán)格按照政策法規(guī)，盡快 給予書面答復(fù)，并及時將我盟企業(yè)退休人員上訪情況報自治區(qū)人力資源和社會保障廳。三是阿左旗黨委、政府要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)揮好街道辦、社區(qū)基層組織作用，各街道辦、社區(qū)工作人員要到盟行政中心現(xiàn)場做好上訪人員政策解釋和勸返說服教育工作，力爭促其早日息訴罷訪。四是信訪、公安等部門要堅持文明、熱情接待，要懷著對人民群眾的深厚感情做工作，防止和上訪群眾形成對立，對纏訪、無理取鬧的上訪人員要耐心解釋到位，決不能和上訪人員發(fā)生沖突。緊接著魏國權(quán)副盟長主持召開“全盟部分企業(yè)退休人員上訪情況通報會”，會議要求：從即日起，由盟信訪局牽頭，盟、旗信訪、人社、公安等部門組成4個聯(lián)合工作小組，分頭對重點上訪人員王萬永、王開柱、李忠遠(yuǎn)、趙志國等開展入戶走訪活動。22日晚6時，4個工作小組統(tǒng)一開始了入戶走訪活動，上門開展重點信訪人員政策宣傳和思想疏導(dǎo)化解工作。入戶走訪活動取得積極成效，重點上訪人員均表示愿意推舉代表接受盟領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約接訪，給予書面答復(fù)后將不再聚眾上訪。之后盟委委員、常務(wù)副盟長魏國權(quán)在盟行署辦公廳、人力資源和社會保障局、公安局、信訪局及阿左旗信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下多次約見了王萬永等10名企業(yè)退休上訪人員代表，聽取了他們對提高企業(yè)退休人員工資標(biāo)準(zhǔn)以及享受“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼”、“高原補貼”和取暖補貼等方面訴求，并就我盟落實中央、自治區(qū)關(guān)于企業(yè)退休人員待遇方面政策情況做了詳細(xì)解釋。經(jīng)各部門多方溝通、爭取、協(xié)調(diào)，最終魏國權(quán)副盟長代表盟委、行署對上訪人員反映的問題給予了明確答復(fù)。今年在為民辦二十件實事中，將企業(yè)退休人員冬季取暖補助標(biāo) 準(zhǔn)由原來的540元提高到840元，以后根據(jù)實際情況逐年提高。案件得以圓滿化解。

通過活動的開展，我盟的一些矛盾糾紛得到了很好的處置，也同時得到了一些體會和啟示：

大接訪活動是黨密切聯(lián)系群眾的有效載體，是信訪工作的重要形式，是人民群眾表達(dá)利益訴求和化解積怨的一個渠道，有利于把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，有利于解決一批關(guān)系民生的突出問題。因此，我們應(yīng)該充分利用好這個平臺，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正解決好事關(guān)廣大人民群眾切身利益的各種問題。

（一）必須從源頭抓起。做好信訪工作，必須從源頭抓起，并通過加快發(fā)展解決人民群眾“三最”問題，預(yù)防和減少群眾上訪。其一是堅持依法行政、依法依政策辦事，維護(hù)社會公平正義。其二是立足于早，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層。其三是把解決“三最”問題擺在突出位置，為民多辦實事、好事，擴大社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。實踐證明，改善民生才是做好信訪維穩(wěn)工作的治本之策。

（二）必須動用真感情。信訪問題大部分是民生問題，必須帶著感情、帶著政策、帶著法律、帶著責(zé)任傾聽群眾的訴求，有效化解矛盾糾紛，使群眾真切感到有話有處說，有理有處講，有難有處幫，從而最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。對待群眾上訪及其反映的問題，特別是作為基層政府組織不能聽之任之，不能視而不見，不能推諉敷衍，不能繞著矛盾走。要把群眾的問題當(dāng)著自己親人的問題來辦，多進(jìn)行換位思考，既要嚴(yán)格依法按政策辦事，又要注意群眾的合理訴求。雖然大接訪活動的開展不能一下子解決所有問題，只要我們感情到了位，哪怕就是解釋一下，也能讓群眾多看到一點希望，少一點怨氣，社會也就會多一點和諧。同時，健全領(lǐng)導(dǎo)包案制、信訪工作責(zé)任制、帶案下訪制度等工作機制。

（三）必須與下訪相結(jié)合。下訪是最直接、最快速的接訪形式，它能更深入，更全面地了解信訪人的喜怒哀樂，煩惱憂愁。既節(jié)約了上訪人的上訪成本，又能在實地對上訪的原因、事件和知情人進(jìn)行深入了解，消除隔閡，化解矛盾，拉近與上訪人的距離，真實了解事情的前因后果，還能把一些容易激化的問題解決在萌芽狀態(tài)。

（四）必須把按程序處置與靈活處理相結(jié)合。處理矛盾糾紛，要堅持依法依規(guī)處置，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)辦理，依法行政，預(yù)防和減少因政策執(zhí)行偏差和行政行為不當(dāng)造成的不良影響，同時，在工作中還要講究策略和方法，不能死搬硬套法規(guī)條文，要以人為本，人性化處理問題，多考慮矛盾雙方的實際情況，在均衡處理的前提下，盡量照顧弱勢人群，使矛盾糾紛調(diào)處工作彰顯人性色彩，才能理順情緒，化解矛盾，確保事態(tài)得到圓滿化解。

點評：在大接訪活動中，我們深深感到，解決矛盾糾紛、化解信訪隱患要做到：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視

2、耐心細(xì)致

3、深入基層

4、有很強的責(zé)任心，有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，再加上科學(xué)的方式方法，任何的矛盾，任何的隱患都可以得到化解，我盟的這起案例可以充分說明了這個道理。