第一篇：打造“生態(tài)文化”品牌 建設(shè)綠色新延軍（共）

打造“生態(tài)文化”品牌 建設(shè)綠色新延軍

以尊重自然、敬慕自然、與自然和諧相處為核心的生態(tài)文化，作為一種新型文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，正日益成為引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的思想潮流。

生態(tài)文化重在建設(shè)。我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以人為本,以人與自然和諧共存為主線,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,積極打造“生態(tài)文化”品牌，努力建設(shè)綠色幸福的新延軍。

一、加強(qiáng)宣傳教育，普及生態(tài)知識(shí)。要開展豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，著力培養(yǎng)人們熱愛和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺意識(shí)。一要大力宣傳客家傳統(tǒng)文化中關(guān)于人與自然和諧相處的思想，增強(qiáng)人們建設(shè)生態(tài)文化、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。二要根據(jù)不同社會(huì)群體的工作和生活實(shí)際，突出宣傳重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性。特別要通過開展“山產(chǎn)品展示節(jié)”、“建設(shè)綠色延軍”等活動(dòng)，培育青少年良好的生態(tài)道德品質(zhì)和情操，為實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略儲(chǔ)備人才。三要利用各種紀(jì)念日或活動(dòng)日特別是每年的世界水日、氣象日、環(huán)境日等，廣泛宣傳生態(tài)科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)公眾生態(tài)觀念的形成。

二、倡導(dǎo)文明生活，推進(jìn)環(huán)保節(jié)約。在農(nóng)場內(nèi)廣泛開展“八個(gè)提倡”活動(dòng)：提倡使用清潔能源、太陽能、生物能等新型能源和節(jié)能技術(shù)；提倡節(jié)約用水和水資源二次使用；提倡使用環(huán)保型交通工具以減少廢氣、噪聲污染；提倡使用生態(tài)建筑，用生態(tài)建材進(jìn)行適度裝修；提倡生態(tài)旅游；提倡食用綠色食品；提倡健康文明的生活方式和娛樂方式；提倡對(duì)生活垃圾進(jìn)行分級(jí)分類處理，養(yǎng)成科學(xué)衛(wèi)生的生活習(xí)慣。

三、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育生態(tài)品牌。出臺(tái)落實(shí)各方面的優(yōu)惠政策，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)延軍綠色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展“森林人家”、“農(nóng)家樂”等生態(tài)旅游業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)在文化建設(shè)中突出生態(tài)文化內(nèi)涵，在形象策劃、產(chǎn)品開發(fā)、商標(biāo)設(shè)計(jì)等方面充分體現(xiàn)生態(tài)理念，培育生態(tài)文化品牌。

四、建立長效機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定生態(tài)規(guī)劃，嚴(yán)格維護(hù)生態(tài)規(guī)劃的權(quán)威地位，嚴(yán)肅建設(shè)程序和審批制度，對(duì)不符合生態(tài)規(guī)劃的行為采取必要的行政、經(jīng)濟(jì)甚至法律手段，保證規(guī)劃的順利實(shí)施。明確生態(tài)文化創(chuàng)建主體，建立生態(tài)建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制。建立健全生態(tài)文化建設(shè)監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱等，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)做出明確處理。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，大力宣傳和報(bào)道生態(tài)文化建設(shè)的先進(jìn)典型。

第二篇：加快生態(tài)文明建設(shè) 打造綠色旅游品牌

加快生態(tài)文明建設(shè)

打造綠色旅游品牌

荊門市環(huán)境保護(hù)局

毛凱

我們認(rèn)為打造荊門旅游品牌，首先要立足于本地基礎(chǔ)，發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢，打造出具有荊門特色的旅游品牌，從環(huán)保部門角度來講，就是要突出生態(tài)、綠色、環(huán)保，打造荊門綠色旅游品牌。

一、打造綠色旅游品牌的意義

1、人們向往的生產(chǎn)生活方式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，人民群眾生活水平有了很大提高，已不僅僅局限在吃飽穿暖的標(biāo)準(zhǔn)，回歸自然，體驗(yàn)原生態(tài)的自然之美已成為都市人們向往的一種生活方式。而生態(tài)旅游的產(chǎn)生正是人類認(rèn)識(shí)自然、重新審視自我行為的必然結(jié)果，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想。生態(tài)旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境價(jià)值的綜合體現(xiàn)，是以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、保護(hù)環(huán)境、陶冶情操的高雅社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。生態(tài)旅游與傳統(tǒng)的旅游活動(dòng)相比，其重要意義在于游覽地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、民族風(fēng)俗和傳統(tǒng)文化能得以完整保存。參與生態(tài)旅游不僅可以領(lǐng)略當(dāng)?shù)氐脑硷L(fēng)光和原汁原味的民族風(fēng)俗和民族文化，而且還能使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)得以發(fā)展。

2、荊門正在實(shí)施生態(tài)宜居城市戰(zhàn)略。市委、市政府之所以作出建設(shè)荊門生態(tài)旅游強(qiáng)市的決定，就是為了貫徹“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快荊門崛起”的戰(zhàn)略部署，深挖轄區(qū)文化內(nèi)涵，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，打造綠色旅游品牌，建設(shè)生態(tài)荊門、和諧荊門，以推動(dòng)我

市“全國生態(tài)宜居城市”的建設(shè)。

3、我市在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面起步較晚，在周邊地市中還處于滯后地位。例如宜昌不僅開發(fā)了“三峽人家”、“昭君故里”、“清江畫廊”等生態(tài)旅游景點(diǎn)，還開發(fā)了豐富的地方土特產(chǎn)品。如稻花香、枝江大曲、十八灣小瓶裝酒、清江銀魚、三峽苕酥、香菌木耳、香椿葛粉、長陽豆瓣醬、遠(yuǎn)安沖菜、五峰名茶，還有干土豆、干苕米、干魚、臘味香腸等。而反觀我市，旅游景點(diǎn)開發(fā)無序，缺乏特色，土特產(chǎn)叫得響的牌子也屈指可數(shù)，只有京山橋米、鐘祥蟠龍菜、栗溪香菇、金龍泉啤酒等寥寥幾個(gè)，所以荊門更要發(fā)展生態(tài)綠色經(jīng)濟(jì)。

二、我市打造綠色旅游品牌的有利條件

1、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。我市氣候?qū)倌媳睔夂蜻^渡地帶，為亞熱帶濕潤季風(fēng)型氣候，具有四季分明、光能充裕、熱量豐富、雨量適中、雨熱同季的特點(diǎn)。年平均氣溫15.6-16.3℃，年日照時(shí)間1997-2100h，年平均降水量804-1067mm，無霜期239-255d，適合動(dòng)植物和農(nóng)作物生長，自古以來就是魚米之鄉(xiāng)。地形地貌類型豐富，東、西北三面高，中、南部低，呈簸箕狀向南敞開，形成低山、丘崗和平原湖區(qū)兼具地勢。最高海拔為國家級(jí)大洪山風(fēng)景區(qū)的齋公巖，高程1051米；最低海拔為沙洋縣境內(nèi)的長湖湖底和京山縣永隆鎮(zhèn)潘家灣河床，高程27米，區(qū)域內(nèi)地勢平坦，土壤肥沃，湖泊密布，河網(wǎng)交織，堤垸縱橫，是全市糧棉集中產(chǎn)區(qū)。全市低山面積3313.1平方公里，占總面積的60.25%，平原面積

1617.5平方公里，占總面積的13.04%，水域面積1849.03平方公里，占總面積的15.16%。境內(nèi)河流、湖泊縱橫交錯(cuò)，泉眼、水庫星羅棋布，水資源十分豐富。全境大小河流600余條，形成以沮漳河、漢江、長湖和府環(huán)河為主的四大水系，連接著58座湖泊，556座大中小型水庫和12.15萬口堰塘?，F(xiàn)有林業(yè)用地645萬畝，占全市國土面積的35％，森林覆蓋率達(dá)到36.2％。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，為打造綠色旅游品牌奠定了基礎(chǔ)。

2、自然、人文景觀豐富。荊門處于楚文化、三國文化、三峽旅游線的交匯處，得中獨(dú)厚、山川秀美，有國家一級(jí)旅游景點(diǎn)60多處。世界文化遺產(chǎn)明顯陵文化內(nèi)涵深厚，建筑風(fēng)格獨(dú)具匠心，植被保存完好。國家級(jí)大洪山風(fēng)景區(qū)云蒸霞蔚，鐘靈毓秀，令人留連忘返。漳河、溫峽風(fēng)景區(qū)碧波萬頃，島幽林深，恰似人間瑤池。郭店楚簡、戰(zhàn)國古尸等轟動(dòng)世界的歷史文物出土于此，紀(jì)山楚漢古墓群、屈家?guī)X文化遺址等也分布于此。這些自然、人文景觀，為打造綠色旅游品牌提供了有利條件。

3、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著。林業(yè)方面形成了花卉苗木、速生豐產(chǎn)林、高效經(jīng)濟(jì)林、森林旅游和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等五大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2009年全市林業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)34億元。農(nóng)業(yè)方面作為全國重要的優(yōu)質(zhì)糧、棉、油生產(chǎn)基地，全市耕地保有面積397.8萬畝，水稻、棉花、油料、水果、生豬和水產(chǎn)品產(chǎn)量均居湖北省前列，誕生了“京山橋米”、“栗溪山緣香菇”等知名綠色食品品牌。工業(yè)方面有中國名牌“金龍泉啤酒”，開發(fā)了王牌、冰晶、純生、黑啤、金小麥等新品啤酒，年啤酒生產(chǎn)能力達(dá)60萬噸，產(chǎn)品行銷全國28個(gè)省市，并通過邊貿(mào)輻射到東南亞地區(qū)。這必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的輻射效應(yīng)。

4、基礎(chǔ)工作扎實(shí)。荊門基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的城市之一。先后被評(píng)為中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市、全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、全國造林綠化十佳城市、湖北省歷史文化名城、湖北省A級(jí)金融信用市，被列為全國生態(tài)示范試點(diǎn)市、湖北省電子政務(wù)建設(shè)試點(diǎn)市。扎實(shí)的基礎(chǔ)工作也為打造綠色旅游品牌創(chuàng)造了有利條件。

三、幾點(diǎn)對(duì)策建議

一個(gè)城市的旅游品牌的煉成，決非一朝一夕，一蹴而就的。聯(lián)想集團(tuán)從一個(gè)校辦企業(yè)發(fā)展成全國知名的上市公司，馳名中外，也是經(jīng)歷了一個(gè)艱難曲折的過程。荊門市委、市政府之所以提出“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快荊門崛起”的戰(zhàn)略，打造荊門生態(tài)旅游強(qiáng)市，就是因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，我們在全省地市州的排名還比較靠后，在全國還沒有拿得出手的“荊門名片”。我們認(rèn)為，打造荊門綠色旅游品牌，帶動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需和外銷，達(dá)到名利雙收的雙贏目的，才能充分體現(xiàn)我市的環(huán)境優(yōu)勢。為此我們結(jié)合環(huán)保部門工作內(nèi)容提出以下幾點(diǎn)建議：

1、堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)同步。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。既要大力發(fā)展文化事業(yè)，堅(jiān)持把傳承傳統(tǒng)文

化與發(fā)展現(xiàn)代文明統(tǒng)一起來，實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，推進(jìn)“新農(nóng)村文化繁榮工程”，建設(shè)一批文化體育設(shè)施，推動(dòng)群眾文化體育活躍繁榮。扶持民營民辦文化發(fā)展，培育一批成長性文化企業(yè)，引進(jìn)發(fā)展創(chuàng)意文化，開發(fā)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園，辦好金龍泉啤酒節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，打響一批文化品牌。同時(shí)還要努力改善生態(tài)環(huán)境，以創(chuàng)建國家生態(tài)示范市為載體，不斷深化生態(tài)示范工程，重點(diǎn)實(shí)施市區(qū)竹皮河河道“生態(tài)補(bǔ)水工程”，廣泛開展生態(tài)示范縣（市）、生態(tài)村鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、綠色企業(yè)等生態(tài)系列創(chuàng)建活動(dòng)，著力整治重點(diǎn)污染產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、流域的點(diǎn)源污染，控制農(nóng)村面源污染，全面開展?jié)h江流域環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)企業(yè)治污減排工作。

2、大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。首先重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展高技術(shù)含量、環(huán)保無公害型的綠色農(nóng)業(yè)。圍繞生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，全面實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，努力提升綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品中的比重。要充分利用我市農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)大市，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的有利條件，突出綠色、原生態(tài)、無公害等幾大要素，抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌的開發(fā)和宣傳。推廣農(nóng)田保護(hù)性耕作、病蟲雜草無害化防治、使用生物農(nóng)藥等綠色植保技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民按照綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和檢測，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品源頭和環(huán)節(jié)污染，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，做好綠色食品和名牌產(chǎn)品的認(rèn)證工作。同時(shí)還要抓住我市納入“鄂西生態(tài)旅游文化圈”的有利契機(jī)，大力發(fā)展生態(tài)旅

游業(yè)，進(jìn)一步挖掘、整合旅游資源，開發(fā)原生態(tài)旅游觀光項(xiàng)目，推廣自然生態(tài)旅游線路，開辟生態(tài)旅游新思路。例如長湖，是我省第三大湖泊，地處荊州市東北部、沙洋縣西南，它西起荊州市荊州區(qū)龍會(huì)橋，北至沙洋縣后港鎮(zhèn)，東至沙洋縣毛李鎮(zhèn)的蝴蝶嘴，南抵荊州市沙市區(qū)觀音垱，流域面積2265平方公里，自古迄今就是荊門、沙洋、荊州、沙市通江達(dá)海的舟楫交通黃金水道,戰(zhàn)國四君子之一—春申君的墓冢就在湖北岸。上世紀(jì)八十年代以前，長湖境內(nèi)風(fēng)光秀麗，有潘家臺(tái)、王家臺(tái)、月臺(tái)、柳崗牧笛、長湖遠(yuǎn)帆、漁歌早唱、仙橋夜月、夕陽返照、書亭墜雨、鳳山曉鐘、白羽破金等“三臺(tái)八景”，民風(fēng)醇厚，水域內(nèi)盛產(chǎn)魚蝦、菱、藕等水產(chǎn)品，又是各種水禽的棲息地，在調(diào)洪蓄澇、保存淡水資源、降解污染物、維持生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候等方面發(fā)揮著重要作用，其良好的生態(tài)環(huán)境是我市的一張綠色名片?？墒悄壳埃瑥慕鼛啄晁|(zhì)監(jiān)測結(jié)果來看，長湖所測指標(biāo)中五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮、氨氮超標(biāo)，水質(zhì)類別為劣Ⅴ類，水質(zhì)狀況為重度污染，營養(yǎng)狀態(tài)級(jí)別為中度富營養(yǎng)，而且有惡化趨勢，水體持續(xù)富營養(yǎng)化。主要原因是長湖圍欄養(yǎng)殖面積達(dá)5萬多畝，超過國家有關(guān)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)要求，養(yǎng)殖戶投肥養(yǎng)魚，增加了水體的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)來源，加上湖區(qū)周圍生產(chǎn)、生活廢水的排入，降低了水體自然凈化能力，加快了長湖水質(zhì)的惡化，喪失了大部分水體功能，成了全省有名的“臭水坑”，長湖綜合治理已到了刻不容緩的地步。長湖保護(hù)、治理和

利用之間的矛盾得到了湖北省委、省政府的高度重視，成立了由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管秘書長任副組長，省發(fā)改委、水利廳、財(cái)政廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、水產(chǎn)局、城建廳及荊州、荊門、潛江三市領(lǐng)導(dǎo)組成的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于2009年9月編制完成了《湖北省長湖保護(hù)治理和利用規(guī)劃》報(bào)告。報(bào)告中堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先，可持續(xù)利用；全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧；標(biāo)本兼治，綜合治理；依法治湖，科學(xué)利用”的原則，按照“構(gòu)建兩型社會(huì)”和“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”總體要求，以防洪排澇安全為基本前提，以改善水環(huán)境和人居環(huán)境為重點(diǎn)，綜合考慮供水、生態(tài)、景觀、旅游等需求，提出了切實(shí)可行的治理目標(biāo)、科學(xué)合理的治理方案、行之有效的治理措施，宣揚(yáng)“人”、“水”和諧的相處關(guān)系，充分體現(xiàn)“以人為本、人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，從而維護(hù)長湖生命健康，最終實(shí)現(xiàn)湖泊資源的可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，使之逐漸成為一處都市人休閑、娛樂、度假的良好去處，并可與紀(jì)南楚國城、紀(jì)山楚墓群等景點(diǎn)整合成一條精品旅游線路，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為把荊門打造成湖北的知名綠色旅游品牌的有利條件。

3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是以節(jié)約利用資源和提高資源利用率為核心，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，促進(jìn)資源的高效、循環(huán)利用，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。堅(jiān)持實(shí)施節(jié)約優(yōu)先的方針，在生產(chǎn)、消費(fèi)、建設(shè)、流通各領(lǐng)域把節(jié)約資源放在突出位置，降低消耗，減少浪費(fèi)，提高資源利用效率；二是節(jié)約集約利用土地資源，重

點(diǎn)搞好礦山復(fù)墾、退耕還林、植被恢復(fù)等工作，改善生態(tài)環(huán)境；三是推進(jìn)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新，抓緊建立健全以改善水環(huán)境質(zhì)量和流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)目標(biāo)，以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付或以獎(jiǎng)代撥為主要補(bǔ)償形式，以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染治理工程等為重點(diǎn)補(bǔ)償對(duì)象，通過地區(qū)間利益協(xié)調(diào)、生態(tài)補(bǔ)償，緩解區(qū)域發(fā)展不平衡所帶來的矛盾，使生態(tài)保護(hù)、資源利用等有償化和效益化。

4、大力挖掘鄉(xiāng)土氣息文化產(chǎn)品。要組織力量大力挖掘群眾喜聞樂見的、具有荊門特色鄉(xiāng)土氣息的文化產(chǎn)品，豐富生態(tài)旅游的內(nèi)涵。如我市創(chuàng)作的大型現(xiàn)代花鼓劇《十二月等郎》就在全國引起了很大反響，因此，今后還要多出這樣高水平的藝術(shù)作品，來充實(shí)荊門綠色旅游品牌。

第三篇：打造生態(tài)城市　建設(shè)綠色旬陽

城市是人類文明產(chǎn)物，是高密度的物質(zhì)與精神聚集體，是高效率的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活綜合體。近年來，我縣城鎮(zhèn)面貌發(fā)生嶄新變化，城建工作取得了進(jìn)步。但人們依舊抱怨：老城與新城開發(fā)不平衡、城市功能不健全，環(huán)境衛(wèi)生條件不好，專業(yè)市場不足、廠礦噪音粉塵污染、占道經(jīng)營等方面問題，這表明城建工作與人們的需求仍有很大差距。我們也正在著力改進(jìn)。在城市建設(shè)中，國外“窮人進(jìn)城、富人出城”現(xiàn)象值得我們思考，這是為什么？城區(qū)人口集中，空氣不暢，交通擁擠，垃圾多，噪音大，氣溫高，建筑將人與大自然隔離，人與人缺乏交流。這說明了在城鎮(zhèn)建設(shè)上出了問題，偏離了人的本質(zhì)要求，這個(gè)要求是：人與自然的和諧，城市與自然的平衡，城市機(jī)體的內(nèi)部協(xié)調(diào)，人所建造的城市與整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，對(duì)人的生態(tài)形成了威脅，人要逃避城市。我們離不開城市！這就需要我們用新的理念來建設(shè)和改造城市。這一理念在全球已經(jīng)興起，這就是建設(shè)生態(tài)城市。

一、充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的意義生態(tài)城鎮(zhèn)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，堅(jiān)持以人為本理念，以自然環(huán)境為依據(jù)，以資源優(yōu)化配置為手段，以社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)，形成人與自然、社會(huì)三者高效和諧共生互惠的城鎮(zhèn)發(fā)展模式。簡單地說它就是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住區(qū)形式。首先，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是發(fā)展的必然趨勢。工業(yè)革命以來，城市已逐漸退化為物理意義上的城市，它本身不健康使得整個(gè)地球也不健康。城市在發(fā)揮著區(qū)域經(jīng)濟(jì)凝聚中心、驅(qū)動(dòng)源泉、人類聚落作用的同時(shí)，城市問題越來越嚴(yán)重：交通阻塞、空氣汽染、水體污染、住房緊張、治安惡化、生態(tài)原地減少、人工環(huán)境與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)、歷史文脈斷裂、城市特色遺失等等。生態(tài)城市的提出是基于人類生態(tài)文明的覺醒和對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化與城市化的反思。如今世界人口一半以上和中國人口的1/3以上已居住在城市，把城鎮(zhèn)建設(shè)成合乎生態(tài)要求的人類理想家園，這已是人們的不懈追求。目前，一種以可更新能源系統(tǒng)、內(nèi)部物資循環(huán)再生、無毒建材使用、室內(nèi)溫室種植和屋頂花園、高效美觀的自然照明等為特征的“生態(tài)建筑”已進(jìn)入人們的視野。我縣地處內(nèi)陸河源地區(qū)，工業(yè)化程度不高，但在城鎮(zhèn)建設(shè)中必須吸取和借鑒城市建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以負(fù)責(zé)的態(tài)度來設(shè)計(jì)和建造生態(tài)城鎮(zhèn)。第二，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是綠色旬陽的重要支撐。綠色旬陽包括綠色環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色文化建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)。生態(tài)城鎮(zhèn)作為健康、安全、舒適、優(yōu)美，天人合一、溫馨舒適的家園的表現(xiàn)，要求功能配套，基礎(chǔ)完備，最大限度滿足人們居住生活需求，適應(yīng)這一要求，我們在經(jīng)濟(jì)增長方式、城鎮(zhèn)建設(shè)布局、環(huán)境的選擇上都將產(chǎn)生重大變革，更加符合“綠色”理念。尤其是我縣把生態(tài)旅游作為新興產(chǎn)業(yè)，建成陜南旅游勝地，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)就更加必要。第三，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是提高人民生活質(zhì)量的保證。理查德·瑞吉斯特：“人類的生活質(zhì)量在很大程度上取決于我們建設(shè)城市的方式、城市人口密度和多樣性。”城市生態(tài)環(huán)境是人類生態(tài)環(huán)境的一部分，今后一段時(shí)間我縣正處在大規(guī)模建設(shè)、改變自然與人類環(huán)境的關(guān)鍵時(shí)期，是城鎮(zhèn)發(fā)展的高潮時(shí)期，隨著人民生活的追求層次發(fā)生變化，自然、生態(tài)成為人們的一種向往，健康型生態(tài)居住環(huán)境是人們的最迫切需求。通過建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，引領(lǐng)人們生活方式生存方式的潮流，引導(dǎo)人們按規(guī)律去生產(chǎn)生活生存，提高人民生活質(zhì)量。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)具有良好的機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)條件。西部大開發(fā)的推進(jìn)，退耕還林和天然林保護(hù)步伐的加快，南水北調(diào)工程的實(shí)施以及遷移式扶貧、生態(tài)移民等項(xiàng)目的推進(jìn)，國家加強(qiáng)對(duì)西部貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等政策，這使我們建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)具備十分有利的外部條件。同時(shí)，我縣位于秦巴腹地，城鎮(zhèn)依山傍水，風(fēng)光秀麗，歷史積淀深厚。近年來我縣城建工作快速推進(jìn)，取得較好成效和許多工作經(jīng)驗(yàn)，特別是綠色旬陽建設(shè)的實(shí)踐富有實(shí)效。生態(tài)城鎮(zhèn)的理念已自覺或不自覺地用在了城鎮(zhèn)建設(shè)的許多具體工作之中，這些都為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供十分有利的條件和基礎(chǔ)。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是破解城鎮(zhèn)化面臨問題的有效途徑。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在許多值得注意的問題：一是認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)城鎮(zhèn)化重要性及推進(jìn)城鎮(zhèn)化認(rèn)識(shí)不明確、簡單地理解為撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、人口增加，這樣片面理解，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作極為不利，城鎮(zhèn)化是一個(gè)歷史的過程，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化不斷發(fā)展和積累的過程。城鎮(zhèn)化不僅是居住人口的城鎮(zhèn)化，更重要的是生產(chǎn)要素的城鎮(zhèn)化，同時(shí)又是社會(huì)文化城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化的根本目的是要為農(nóng)民進(jìn)城，擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，提高人民生活水平和社會(huì)文明程度搭建一個(gè)有效的平臺(tái)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，要遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，不能有浮躁心態(tài)，不能盲目攀比，趕進(jìn)度。不能盲目鋪攤子、大興土木，造“空殼城市”。二是城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，功能不完善，城市管理水平層次低，臟、亂、差問題普遍，生態(tài)環(huán)境脆弱。三是城鎮(zhèn)體系、交通體系、水資源規(guī)劃銜接不緊，先建設(shè)后規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏整體協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏經(jīng)濟(jì)支撐，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用差、輻射力不強(qiáng)。五是城鎮(zhèn)缺乏個(gè)性特色，設(shè)計(jì)趨同。建筑格局單調(diào)，韻味不濃，沒有特色和吸引力。這些方面的問題集中一點(diǎn)就是方方面面體現(xiàn)出不和諧，根本原因在于缺乏指導(dǎo)建設(shè)的正確思想，沒有樹立生態(tài)的理念。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，最根本的是在黨的十六大精神指導(dǎo)下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想，全面貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，立足旬陽自然稟賦，體現(xiàn)以人為本理念，保護(hù)和合理利用自然資源，建設(shè)與自然平衡的人居環(huán)境，建設(shè)以凈化、綠化、美化、山水相依為標(biāo)志，人文景觀與自然景觀相協(xié)調(diào)的山水園林生態(tài)景觀；以資源利用效率優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化為特征的綠色環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)；以“形、神”兼?zhèn)?，人文與自然和諧為基礎(chǔ)的生態(tài)文化。建設(shè)生態(tài)城

第四篇：打造生態(tài)城市　建設(shè)綠色旬陽

城市是人類文明產(chǎn)物，是高密度的物質(zhì)與精神聚集體，是高效率的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活綜合體。近年來，我縣城鎮(zhèn)面貌發(fā)生嶄新變化，城建工作取得了進(jìn)步。但人們依舊抱怨：老城與新城開發(fā)不平衡、城市功能不健全，環(huán)境衛(wèi)生條件不好，專業(yè)市場不足、廠礦噪音粉塵污染、占道經(jīng)營等方面問題，這表明城建工作與人們的需求仍有很大差距。我們也正在著力改進(jìn)。在城市建設(shè)中，國外“窮人進(jìn)城、富人出城”現(xiàn)象值得我們思考，這是為什么？城區(qū)人口集中，空氣不暢，交通擁擠，垃圾多，噪音大，氣溫高，建筑將人與大自然隔離，人與人缺乏交流。這說明了在城鎮(zhèn)建設(shè)上出了問題，偏離了人的本質(zhì)要求，這個(gè)要求是：人與自然的和諧，城市與自然的平衡，城市機(jī)體的內(nèi)部協(xié)調(diào)，人所建造的城市與整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，對(duì)人的生態(tài)形成了威脅，人要逃避城市。我們離不開城市！這就需要我們用新的理念來建設(shè)和改造城市。這一理念在全球已經(jīng)興起，這就是建設(shè)生態(tài)城市。

一、充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的意義

生態(tài)城鎮(zhèn)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，堅(jiān)持以人為本理念，以自然環(huán)境為依據(jù)，以資源優(yōu)化配置為手段，以社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)，形成人與自然、社會(huì)三者高效和諧共生互惠的城鎮(zhèn)發(fā)展模式。簡單地說它就是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住區(qū)形式。

首先，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是發(fā)展的必然趨勢。工業(yè)革命以來，城市已逐漸退化為物理意義上的城市，它本身不健康使得整個(gè)地球也不健康。城市在發(fā)揮著區(qū)域經(jīng)濟(jì)凝聚中心、驅(qū)動(dòng)源泉、人類聚落作用的同時(shí)，城市問題越來越嚴(yán)重：交通阻塞、空氣汽染、水體污染、住房緊張、治安惡化、生態(tài)原地減少、人工環(huán)境與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)、歷史文脈斷裂、城市特色遺失等等。生態(tài)城市的提出是基于人類生態(tài)文明的覺醒和對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化與城市化的反思。如今世界人口一半以上和中國人口的1/3以上已居住在城市，把城鎮(zhèn)建設(shè)成合乎生態(tài)要求的人類理想家園，這已是人們的不懈追求。目前，一種以可更新能源系統(tǒng)、內(nèi)部物資循環(huán)再生、無毒建材使用、室內(nèi)溫室種植和屋頂花園、高效美觀的自然照明等為特征的“生態(tài)建筑”已進(jìn)入人們的視野。我縣地處內(nèi)陸河源地區(qū)，工業(yè)化程度不高，但在城鎮(zhèn)建設(shè)中必須吸取和借鑒城市建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以負(fù)責(zé)的態(tài)度來設(shè)計(jì)和建造生態(tài)城鎮(zhèn)。

第二，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是綠色旬陽的重要支撐。綠色旬陽包括綠色環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色文化建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)。生態(tài)城鎮(zhèn)作為健康、安全、舒適、優(yōu)美，天人合一、溫馨舒適的家園的表現(xiàn)，要求功能配套，基礎(chǔ)完備，最大限度滿足人們居住生活需求，適應(yīng)這一要求，我們在經(jīng)濟(jì)增長方式、城鎮(zhèn)建設(shè)布局、環(huán)境的選擇上都將產(chǎn)生重大變革，更加符合“綠色”理念。尤其是我縣把生態(tài)旅游作為新興產(chǎn)業(yè)，建成陜南旅游勝地，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)就更加必要。

第三，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是提高人民生活質(zhì)量的保證。理查德·瑞吉斯特：“人類的生活質(zhì)量在很大程度上取決于我們建設(shè)城市的方式、城市人口密度和多樣性。”城市生態(tài)環(huán)境是人類生態(tài)環(huán)境的一部分，今后一段時(shí)間我縣正處在大規(guī)模建設(shè)、改變自然與人類環(huán)境的關(guān)鍵時(shí)期，是城鎮(zhèn)發(fā)展的高潮時(shí)期，隨著人民生活的追求層次發(fā)生變化，自然、生態(tài)成為人們的一種向往，健康型生態(tài)居住環(huán)境是人們的最迫切需求。通過建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，引領(lǐng)人們生活方式生存方式的潮流，引導(dǎo)人們按規(guī)律去生產(chǎn)生活生存，提高人民生活質(zhì)量。

建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)具有良好的機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)條件。西部大開發(fā)的推進(jìn)，退耕還林和天然林保護(hù)步伐的加快，南水北調(diào)工程的實(shí)施以及遷移式扶貧、生態(tài)移民等項(xiàng)目的推進(jìn)，國家加強(qiáng)對(duì)西部貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等政策，這使我們建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)具備十分有利的外部條件。同時(shí)，我縣位于秦巴腹地，城鎮(zhèn)依山傍水，風(fēng)光秀麗，歷史積淀深厚。近年來我縣城建工作快速推進(jìn)，取得較好成效和許多工作經(jīng)驗(yàn)，特別是綠色旬陽建設(shè)的實(shí)踐富有實(shí)效。生態(tài)城鎮(zhèn)的理念已自覺或不自覺地用在了城鎮(zhèn)建設(shè)的許多具體工作之中，這些都為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供十分有利的條件和基礎(chǔ)。

建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是破解城鎮(zhèn)化面臨問題的有效途徑。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在許多值得注意的問題：一是認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)城鎮(zhèn)化重要性及推進(jìn)城鎮(zhèn)化認(rèn)識(shí)不明確、簡單地理解為撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、人口增加，這樣片面理解，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作極為不利

第五篇：打造生態(tài)城市　建設(shè)綠色旬陽

城市是人類文明產(chǎn)物，是高密度的物質(zhì)與精神聚集體，是高效率的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活綜合體。近年來，我縣城鎮(zhèn)面貌發(fā)生嶄新變化，城建工作取得了進(jìn)步。但人們依舊抱怨：老城與新城開發(fā)不平衡、城市功能不健全，環(huán)境衛(wèi)生條件不好，專業(yè)市場不足、廠礦噪音粉塵污染、占道經(jīng)營等方面問題，這表明城建工作與人們的需求仍有很大差距。我們也正在著力改進(jìn)。在城市建設(shè)中，國

外“窮人進(jìn)城、富人出城”現(xiàn)象值得我們思考，這是為什么？城區(qū)人口集中，空氣不暢，交通擁擠，垃圾多，噪音大，氣溫高，建筑將人與大自然隔離，人與人缺乏交流。這說明了在城鎮(zhèn)建設(shè)上出了問題，偏離了人的本質(zhì)要求，這個(gè)要求是：人與自然的和諧，城市與自然的平衡，城市機(jī)體的內(nèi)部協(xié)調(diào)，人所建造的城市與整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，對(duì)人的生態(tài)形成了威脅，人要逃避城市。我們離不開城市！這就需要我們用新的理念來建設(shè)和改造城市。這一理念在全球已經(jīng)興起，這就是建設(shè)生態(tài)城市。

一、充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的意義生態(tài)城鎮(zhèn)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，堅(jiān)持以人為本理念，以自然環(huán)境為依據(jù)，以資源優(yōu)化配置為手段，以社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)，形成人與自然、社會(huì)三者高效和諧共生互惠的城鎮(zhèn)發(fā)展模式。簡單地說它就是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住區(qū)形式。首先，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是發(fā)展的必然趨勢。工業(yè)革命以來，城市已逐漸退化為物理意義上的城市，它本身不健康使得整個(gè)地球也不健康。城市在發(fā)揮著區(qū)域經(jīng)濟(jì)凝聚中心、驅(qū)動(dòng)源泉、人類聚落作用的同時(shí)，城市問題越來越嚴(yán)重：交通阻塞、空氣汽染、水體污染、住房緊張、治安惡化、生態(tài)原地減少、人工環(huán)境與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)、歷史文脈斷裂、城市特色遺失等等。生態(tài)城市的提出是基于人類生態(tài)文明的覺醒和對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化與城市化的反思。如今世界人口一半以上和中國人口的1/3以上已居住在城市，把城鎮(zhèn)建設(shè)成合乎生態(tài)要求的人類理想家園，這已是人們的不懈追求。目前，一種以可更新能源系統(tǒng)、內(nèi)部物資循環(huán)再生、無毒建材使用、室內(nèi)溫室種植和屋頂花園、高效美觀的自然照明等為特征的“生態(tài)建筑”已進(jìn)入人們的視野。我縣地處內(nèi)陸河源地區(qū)，工業(yè)化程度不高，但在城鎮(zhèn)建設(shè)中必須吸取和借鑒城市建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以負(fù)責(zé)的態(tài)度來設(shè)計(jì)和建造生態(tài)城鎮(zhèn)。第二，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是綠色旬陽的重要支撐。綠色旬陽包括綠色環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色文化建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)。生態(tài)城鎮(zhèn)作為健康、安全、舒適、優(yōu)美，天人合一、溫馨舒適的家園的表現(xiàn)，要求功能配套，基礎(chǔ)完備，最大限度滿足人們居住生活需求，適應(yīng)這一要求，我們在經(jīng)濟(jì)增長方式、城鎮(zhèn)建設(shè)布局、環(huán)境的選擇上都將產(chǎn)生重大變革，更加符合“綠色”理念。尤其是我縣把生態(tài)旅游作為新興產(chǎn)業(yè)，建成陜南旅游勝地，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)就更加必要。第三，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是提高人民生活質(zhì)量的保證。理查德·瑞吉斯特：“人類的生活質(zhì)量在很大程度上取決于我們建設(shè)城市的方式、城市人口密度和多樣性?！背鞘猩鷳B(tài)環(huán)境是人類生態(tài)環(huán)境的一部分，今后一段時(shí)間我縣正處在大規(guī)模建設(shè)、改變自然與人類環(huán)境的關(guān)鍵時(shí)期，是城鎮(zhèn)發(fā)展的高潮時(shí)期，隨著人民生活的追求層次發(fā)生變化，自然、生態(tài)成為人們的一種向往，健康型生態(tài)居住環(huán)境是人們的最迫切需求。通過建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，引領(lǐng)人們生活方式生存方式的潮流，引導(dǎo)人們按規(guī)律去生產(chǎn)生活生存，提高人民生活質(zhì)量。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)具有良好的機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)條件。西部大開發(fā)的推進(jìn)，退耕還林和天然林保護(hù)步伐的加快，南水北調(diào)工程的實(shí)施以及遷移式扶貧、生態(tài)移民等項(xiàng)目的推進(jìn)，國家加強(qiáng)對(duì)西部貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等政策，這使我們建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)具備十分有利的外部條件。同時(shí)，我縣位于秦巴腹地，城鎮(zhèn)依山傍水，風(fēng)光秀麗，歷史積淀深厚。近年來我縣城建工作快速推進(jìn)，取得較好成效和許多工作經(jīng)驗(yàn)，特別是綠色旬陽建設(shè)的實(shí)踐富有實(shí)效。生態(tài)城鎮(zhèn)的理念已自覺或不自覺地用在了城鎮(zhèn)建設(shè)的許多具體工作之中，這些都為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供十分有利的條件和基礎(chǔ)。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是破解城鎮(zhèn)化面臨問題的有效途徑。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在許多值得注意的問題：一是認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)城鎮(zhèn)化重要性及推進(jìn)城鎮(zhèn)化認(rèn)識(shí)不明確、簡單地理解為撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、人口增加，這樣片面理解，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作極為不利，城鎮(zhèn)化是一個(gè)歷史的過程，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化不斷發(fā)展和積累的過程。城鎮(zhèn)化不僅是居住人口的城鎮(zhèn)化，更重要的是生產(chǎn)要素的城鎮(zhèn)化，同時(shí)又是社會(huì)文化城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化的根本目的是要為農(nóng)民進(jìn)城，擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，提高人民生活水平和社會(huì)文明程度搭建一個(gè)有效的平臺(tái)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，要遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，不能有浮躁心態(tài)，不能盲目攀比，趕進(jìn)度。不能盲目鋪攤子、大興土木，造“空殼城市”。二是城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，功能不完善，城市管理水平層次低，臟、亂、差問題普遍，生態(tài)環(huán)境脆弱。三是城鎮(zhèn)體系、交通體系、水資源規(guī)劃銜接不緊，先建設(shè)后規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏整體協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)不夠合理，缺乏經(jīng)濟(jì)支撐，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用差、輻射力不強(qiáng)。五是城鎮(zhèn)缺乏個(gè)性特色，設(shè)計(jì)趨同。建筑格局單調(diào)，韻味不濃，沒有特色和吸引力。這些方面的問題集中一點(diǎn)就是方方面面體現(xiàn)出不和諧，根本原因在于缺乏指導(dǎo)建設(shè)的正確思想，沒有樹立生態(tài)的理念。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，最根本的是在黨的十六大精神指

導(dǎo)下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想，全面貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，立足旬陽自然稟賦，體現(xiàn)以人為本理念，保護(hù)和合理利用自然資源，建設(shè)與自然平衡的人居環(huán)境，建設(shè)以凈化、綠化、美化、山水相依為標(biāo)志，人文景觀與自然景觀相協(xié)調(diào)的山水園林生態(tài)景觀；以資源利用效率優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化為特征的綠色環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)；以“形、神”兼?zhèn)洌宋呐c自然和諧為基礎(chǔ)的生態(tài)文化。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)就是要建設(shè)與自然平衡、和諧的人居環(huán)境，對(duì)地處河源地區(qū)的山區(qū)縣份來講，首先應(yīng)該是山水園林城鎮(zhèn)，森林環(huán)抱、綠茵遍地、四季蔥翠，噪聲得到控制，氣候自然調(diào)節(jié)，水土合理保持，生態(tài)環(huán)境和諧，景色美麗動(dòng)人。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是無公害環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系，是花園式工廠、環(huán)保安全清潔生產(chǎn)技術(shù)，交通便捷，服務(wù)功能完備，資源利用效率最大化。城市文化具有濃厚的風(fēng)土人情，道德禮儀，法制觀念，具有蓬勃向上開拓進(jìn)取的城鎮(zhèn)精神風(fēng)貌。在這里，自然環(huán)境、城市與人融為一個(gè)有機(jī)整體，形成互惠共生結(jié)構(gòu)。生活在這樣的城市里，人們的精力更加充沛，身體更加健康，創(chuàng)造力更加旺盛，必然會(huì)大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的基本思路是：堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重的方針，突出以人為本、環(huán)境優(yōu)先的主題，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、增加城鎮(zhèn)人口、提升城鎮(zhèn)品位、完善城鎮(zhèn)功能、經(jīng)營城鎮(zhèn)資源、發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)小而精，秀而美，富有個(gè)性，既具有文化品位又有環(huán)保特色的山水園林生態(tài)城鎮(zhèn)體系。培育一批天藍(lán)、水清、山綠、景美、特色明鮮，引人入勝的生態(tài)景觀和人居環(huán)境的城鎮(zhèn)；發(fā)展城鎮(zhèn)中經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境和諧、環(huán)保的特色產(chǎn)業(yè)；孕育一種融傳統(tǒng)健康文化與現(xiàn)代先進(jìn)文化為一體的生態(tài)文化；建設(shè)殷實(shí)、健康、文明的生態(tài)縣城、集鎮(zhèn)、新村、社區(qū)。

1、以加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃為先導(dǎo)建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)。規(guī)劃是發(fā)展的前提，是城鎮(zhèn)發(fā)展的定位器，城鎮(zhèn)的生態(tài)化首先是規(guī)劃的生態(tài)化。生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃就是把生態(tài)理念貫穿于城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的全過程，構(gòu)建生態(tài)縣城、生態(tài)集鎮(zhèn)、生態(tài)新村、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)小區(qū)體系，對(duì)城鎮(zhèn)布局、結(jié)構(gòu)、建筑、色調(diào)、雕塑、小品等設(shè)施要用生態(tài)學(xué)來審視，使城鎮(zhèn)平面、空間顯現(xiàn)藝術(shù)性生態(tài)性。生態(tài)城市規(guī)劃有一些基本的原則：（1）與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件相適應(yīng)；（2）恢復(fù)退化的土地；（3）平衡發(fā)展；（4）制止城市蔓延；（5）優(yōu)化能源；（6）發(fā)展經(jīng)濟(jì)；（7）提供健康和安全；（8）鼓勵(lì)共享；（9）促進(jìn)社會(huì)公平；（10）尊重歷史；（11）豐富文化景觀；（12）修復(fù)生物圈。按照生態(tài)城市設(shè)計(jì)的一些基本思想和原則來修編規(guī)劃，是當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。一是完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃主要管城市和農(nóng)村發(fā)展如何銜接，管城鎮(zhèn)布局、新村的設(shè)置、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城、集鎮(zhèn)、新村之間的關(guān)系等問題。要貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的原則，實(shí)行集鎮(zhèn)群的協(xié)同式發(fā)展模式。通過以交通體系為紐帶和依托，變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)分割、孤立、無序?yàn)榻y(tǒng)一、聯(lián)系、有序的發(fā)展格局。二是高起點(diǎn)修編縣城總體規(guī)劃。規(guī)劃必須體現(xiàn)完整性超前性，少走彎路?？h城所有建筑物的配套協(xié)調(diào)，風(fēng)格搭配、韻律和諧、生態(tài)環(huán)境要從總體上作出完整的規(guī)劃設(shè)計(jì)。突出縣城精神的設(shè)計(jì)與塑造，利用獨(dú)特的山水地貌及組團(tuán)功能形態(tài)，把建筑美與自然美相結(jié)合，給山造勢，給水補(bǔ)形，設(shè)計(jì)自然、寧靜、幽樸的“太極城”特色藝術(shù)形象。對(duì)建筑的式樣、色彩、高度要與周圍山水建筑物相得益彰，這些問題都要在城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出來。搞好縣城總體規(guī)劃中的消防、供水、排污、供電、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃，力爭與縣城總體規(guī)劃同步。在建設(shè)中必須堅(jiān)持按規(guī)劃建城鎮(zhèn)，一張藍(lán)圖管到底?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場建設(shè)緊密銜接，分區(qū)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃。全面推行“兩證一書”制度，各小區(qū)建設(shè)必須編制詳規(guī)，一律不得先建后規(guī)劃，各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)督管。三是編制新村建設(shè)規(guī)劃。逐步健全全縣新村規(guī)劃體系。堅(jiān)持“八位一體”，綜合治理，科學(xué)規(guī)劃新村建設(shè)。要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理建房，搞好試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合百強(qiáng)村建設(shè)、生態(tài)移民、遷移式扶貧、退耕還林等工程，分散、連片集中、點(diǎn)面結(jié)合，依坡就勢，一面坡一條路進(jìn)行整體布局，打破裁彎取直、挖山打巖的傳統(tǒng)模式。

2、以完善城鎮(zhèn)功能為基礎(chǔ)建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)。水、電、路、防洪、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施要優(yōu)先規(guī)劃，規(guī)范紅、黃、紫、藍(lán)線，新開發(fā)的集鎮(zhèn)、小區(qū)原則上基礎(chǔ)設(shè)施先行建設(shè)，現(xiàn)有集鎮(zhèn)要逐步配套。文化、廣電、體育、教育、社區(qū)福利等公用設(shè)施堅(jiān)持一次規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步完善城鎮(zhèn)功能。要完善社區(qū)、小區(qū)的配套功能，較大的住宅小區(qū)要設(shè)置必要的文體、衛(wèi)生、保健等設(shè)施，增強(qiáng)休閑功能和人文內(nèi)涵。要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，儲(chǔ)備、論證、推介、爭取公益性市政設(shè)施項(xiàng)目，突出抓好縣城污水處理場、垃圾處理場項(xiàng)目。集鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)抓好給排水、垃圾掩埋項(xiàng)目。當(dāng)前制約集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的難題就是資金短缺。要通過土地經(jīng)營、社會(huì)集資、招商引資、向上爭取、盤活存量資產(chǎn)等多渠道籌集建設(shè)資金。

3、以培育城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)推行清潔生產(chǎn)為內(nèi)涵建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)的血液，產(chǎn)業(yè)旺、城鎮(zhèn)興、人民富，城市的發(fā)展必須要有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，生態(tài)城鎮(zhèn)就是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，一是要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要找準(zhǔn)發(fā)展方向，重點(diǎn)培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)公司 中介組織（協(xié)會(huì)）農(nóng)戶為主要形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，結(jié)合農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展為縣城服務(wù)的配套農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)，建立農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場。二是發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力扶持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)流通，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。三是消除“農(nóng)民進(jìn)城”的體制障礙。在戶籍制度、農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障體制上都要為農(nóng)民進(jìn)城開綠燈，消除政策性障礙。

4、以加大城鎮(zhèn)綜合整治力度為突破口建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)。我縣地處河源地區(qū)，城鎮(zhèn)大多依山傍水，要建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，必須把城鎮(zhèn)納入山川秀美建設(shè)的大范疇來考慮，把城區(qū)和郊區(qū)環(huán)境治理同時(shí)兼顧。一方面，要養(yǎng)山護(hù)水治田建園，搞好城鎮(zhèn)周圍的退耕還林、封山育林、植樹造林，加大河道整治，興竹養(yǎng)花，使城鎮(zhèn)周圍青山綠水、鳥語花香。另一方面要加大城鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治力度，使之“干凈、暢通、綠化、明亮、整齊”。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，要抓重點(diǎn)，更要抓難點(diǎn)。下功夫治理城市臟、亂、差，抓好城市容貌整治，從根本上解決占道經(jīng)營問題，切實(shí)保障城市道路干凈、暢通、市政設(shè)施完好無損。加大對(duì)城市廣告的管理力度，對(duì)主要街道、主要建筑的戶外廣告要精心設(shè)計(jì)，堅(jiān)決杜絕違章建筑、零星插建的行為，堅(jiān)決拆除影響市容景觀和內(nèi)容不文明的一切牌匾和標(biāo)語，嚴(yán)厲打擊在公共場所亂張貼、亂刻、亂堆放、亂吊掛等行為。要以背街小巷、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，抓好道路養(yǎng)護(hù)和排水管網(wǎng)維護(hù)，消滅街道坑洼不平和污水亂流、垃圾雜物亂堆放的現(xiàn)象。以道路、公廁、垃圾收集點(diǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)垃圾的全程管理，確保城市街道衛(wèi)生整治。第三，要著力抓好城市綠化工作。進(jìn)一步作好城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編，完善城市“綠線”制度，通過拆墻透綠，屋頂鋪綠，植草皮，路街整治，推進(jìn)綠化。建設(shè)綠地要從用地、布局、造型、色彩、朝向、標(biāo)志物等方面，精心設(shè)計(jì)，出精品，不貪洋求大，與自然相協(xié)調(diào)。特別是在花草樹木的品種選擇上要因地制宜，有本地特色，關(guān)鍵在于形成個(gè)性，選擇出縣樹、縣花、縣鳥。第四，要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)工地的環(huán)境治理。結(jié)合整頓建筑市場秩序，狠抓文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，把文明施工、安全生產(chǎn)作為文明工地建設(shè)的重中之重，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾清運(yùn)管理，有效遏止沿河傾倒、堵路毀田、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。

5、以提高城鎮(zhèn)管理水平為切入點(diǎn)建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)管理是確保城鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持依法管城。逐步完善城鎮(zhèn)管理法規(guī)體系，加大《縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》等城市管理法律法規(guī)的執(zhí)法力度。探索綜合執(zhí)法管理模式，組建執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格文明執(zhí)法。積極開展創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)，文明社區(qū)，文明小區(qū)，文明單位活動(dòng)。以企業(yè)—學(xué)?！麓濉幼⌒^(qū)—街道—集鎮(zhèn)—縣城為生態(tài)建設(shè)單元，分類指導(dǎo)建設(shè)生態(tài)社區(qū)。從各機(jī)關(guān)單位做起抓起，創(chuàng)建文明大院、文明單位。突出加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，改善社區(qū)管理，完善社區(qū)功能，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建一批文明社區(qū)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)城市的形態(tài)決定人們的生活方式，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)是全新的理念，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，城建各項(xiàng)工作都要凝聚在這一目標(biāo)和任務(wù)下，扎實(shí)有效地開展工作。一是樹立生態(tài)意識(shí)、生態(tài)觀念。要把思想統(tǒng)一在建設(shè)綠色旬陽上，深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根除不合時(shí)宜的思想，自覺用生態(tài)城鎮(zhèn)的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，努力建設(shè)生態(tài)家園。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市建設(shè)與管理的理論知識(shí)，提高決策水平，從宏觀上把握發(fā)展動(dòng)態(tài)，使建設(shè)中不走彎路或少些敗筆。要加強(qiáng)市民文明意識(shí)宣傳教育，提高民眾的文明素質(zhì)，營造人民城市人民愛，愛城如愛家的良好社會(huì)風(fēng)尚。充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、電視各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳普及生態(tài)城鎮(zhèn)的知識(shí)，公開曝光破壞和有損城鎮(zhèn)建設(shè)的人和事，營造全社會(huì)關(guān)心支持參與建設(shè)家園的濃厚氛圍。二是高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究城建工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切實(shí)解決城市建設(shè)中的問題和困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列入重要的議事日程，認(rèn)真安排部署城鎮(zhèn)建設(shè)，把生態(tài)觀念貫穿集鎮(zhèn)和新村的建設(shè)中。各部門要各司其職、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)。三是要加大城建資金的投入，千方百計(jì)籌措資金。四是建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的城建管理隊(duì)伍，培育一批專業(yè)性人才。（作者系旬陽縣人民政府縣長）