第一篇:在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)
——在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話同志們:
今天召開的生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會議,是要貫徹省里生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,抓緊分解落實(shí)今年生態(tài)區(qū)建設(shè)主要工作。小冶煉取締是今年生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù),這次會議的時間也安排在小冶煉取締工作初戰(zhàn)告捷的時候。剛才,我們聽取了生態(tài)辦關(guān)于生態(tài)區(qū)建設(shè)的工作匯報,討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見以及一些具體的工作和政策。大家回去后要認(rèn)真貫徹會議精神,特別是各鎮(zhèn)街道要結(jié)合實(shí)際,把任務(wù)書上的4大類70多各個項(xiàng)目任務(wù)切實(shí)分解、落到實(shí)處。去年我們召開生態(tài)區(qū)建設(shè)動員大會以后,各地各部門都做了大量的工作,取得了一定成效。今年,生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)比較艱巨,需要繼續(xù)加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我著重圍繞科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求和習(xí)近平總書記在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神,就當(dāng)前我區(qū)的生態(tài)建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢,進(jìn)一步認(rèn)識生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要意義
習(xí)近平總書記在4月份召開的全省生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上指出,胡錦濤總書記要求浙江努力在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中繼續(xù)走在前列,要求浙江在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列,就必然要求我們在生態(tài)建設(shè)上加以充分的體現(xiàn)。今年市黨代會上明確臺州市要力爭在全面建設(shè)小康社會和和諧社會中走在全省前列,黨代會報告中也指出必須建設(shè)生態(tài)臺州,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。我區(qū)作為臺州市區(qū)的重要組成部分,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上也應(yīng)該成為全市“爭先進(jìn)位”的“排頭兵”。但是我們還有許多不利條件和制約因素。去年,我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核優(yōu)秀,在全市排名第三,這既是鼓勵,也是鞭策。人代會上關(guān)于路橋生態(tài)環(huán)保建設(shè)的主要問題壓力都在固廢拆解和小冶煉,我們開展的“現(xiàn)代化大討論”、“六個一”、“五個化”活動都是治理整頓環(huán)境問題,因此對生態(tài)區(qū)建設(shè)的認(rèn)識,我們必須不斷強(qiáng)調(diào),不斷深化。
(一)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的一個重要內(nèi)容就是促進(jìn)人與自然相和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從我區(qū)情況看,這幾年生態(tài)環(huán)境方面工作取得了初步成效,但是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾依然存在,可持續(xù)發(fā)展的壓力依然增大。比如,水資源嚴(yán)重短缺而且質(zhì)量惡化;土地資源匱乏,自然災(zāi)害發(fā)生率偏高;局部大氣污染嚴(yán)重;每萬元GDP的資源能耗較高。作為資源小區(qū),我們?nèi)绻粡母旧限D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,能源、資源都將難以為繼,生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù)。生態(tài)環(huán)境的惡化必然影響經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)的發(fā)展,危害人民群眾的身體健康。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境是有機(jī)的統(tǒng)一體,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支撐。我們思想上必須高度重視,認(rèn)識上必須繼續(xù)深化。
(二)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)人民群眾呼聲的實(shí)際行動
今年全國“兩會”上,溫家寶在報告中指出,要使全國人民都能呼吸到新鮮的空氣,喝到干凈的水,下面是熱烈的掌聲,這反映了全國人民的呼聲。今年區(qū)“兩會”上,我區(qū)的人民代表和政協(xié)委員對環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的呼聲也很高,他們都把生態(tài)環(huán)境治理和資源保護(hù)工作作為頭號提案??梢哉f,十年前環(huán)境保護(hù)還是精英階層提出的,現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是普通老百姓的呼聲和要求。如果我們不解決生態(tài)環(huán)境問題,群眾吃的食品不放心,喝的水不干凈,呼吸的空氣也不清潔,這就直接影響群眾身體健康和生命安全,也影響社會的長期穩(wěn)定和和諧。對此,我們必須從群眾的根本需要出發(fā),把生態(tài)區(qū)建設(shè)工作切實(shí)抓緊抓好,以實(shí)際的行動和效果取信于民。
(三)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有利舉措
今年區(qū)黨代會提出到2010年以及今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)。如果我們不能建設(shè)一個良好的生態(tài)環(huán)境,我們的奮斗目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)變增長方式,就是要在生態(tài)省建設(shè)的大格局中進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在資源節(jié)約中實(shí)現(xiàn)增長,并以循環(huán)的方式推動發(fā)展。最近,張鴻銘市長強(qiáng)調(diào)要“騰籠換鳥”,“籠子”就那么大,關(guān)鍵是放什么“鳥”。第一個要放的就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的“鳥”。只有這樣從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,才有利于減少能源消耗和環(huán)境污染,有利于走生態(tài)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)節(jié)約型社會的形成。除了生產(chǎn)方式,生活方式、消費(fèi)方式也都影響生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),他們都是相互聯(lián)系,共同促進(jìn)的。建設(shè)生態(tài)區(qū)有利于促進(jìn)生活方式、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,有利于在全社會樹立生態(tài)文明觀和文明發(fā)展觀。
二、把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作
生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)求突破,抓住關(guān)鍵帶全局,一步一個腳印地取得實(shí)效。今天會上已經(jīng)討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)的具體實(shí)施
第二篇:在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀 扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)——在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話 同志們:今天召開的生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會議,是要貫徹省里生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,抓緊分解落實(shí)今年生態(tài)區(qū)建設(shè)主要工作。小冶煉取締是今年生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù),這次會議的時間也安排在小冶煉取締工作初戰(zhàn)告捷的時候。剛才,我們聽取了生態(tài)辦關(guān)于生態(tài)區(qū)建設(shè)的工作匯報,討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見以及一些具體的工作和政策。大家回去后要認(rèn)真貫徹會議精神,特別是各鎮(zhèn)街道要結(jié)合實(shí)際,把任務(wù)書上的4大類70多各個項(xiàng)目任務(wù)切實(shí)分解、落到實(shí)處。去年我們召開生態(tài)區(qū)建設(shè)動員大會以后,各地各部門都做了大量的工作,取得了一定成效。今年,生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)比較艱巨,需要繼續(xù)加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我著重圍繞科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求和習(xí)近平總書記在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神,就當(dāng)前我區(qū)的生態(tài)建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢,進(jìn)一步認(rèn)識生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要意義習(xí)近平總書記在4月份召開的全省生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上指出,胡錦濤總書記要求浙江努力在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中繼續(xù)走在前列,要求浙江在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列,就必然要求我們在生態(tài)建設(shè)上加以充分的體現(xiàn)。今年市黨代會上明確臺州市要力爭在全面建設(shè)小康社會和和諧社會中走在全省前列,黨代會報告中也指出必須建設(shè)生態(tài)臺州,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。我區(qū)作為臺州市區(qū)的重要組成部分,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上也應(yīng)該成為全市“爭先進(jìn)位”的“排頭兵”。但是我們還有許多不利條件和制約因素。去年,我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核優(yōu)秀,在全市排名第三,這既是鼓勵,也是鞭策。人代會上關(guān)于路橋生態(tài)環(huán)保建設(shè)的主要問題壓力都在固廢拆解和小冶煉,我們開展的“現(xiàn)代化大討論”、“六個一”、“五個化”活動都是治理整頓環(huán)境問題,因此對生態(tài)區(qū)建設(shè)的認(rèn)識,我們必須不斷強(qiáng)調(diào),不斷深化。
(一)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的一個重要內(nèi)容就是促進(jìn)人與自然相和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從我區(qū)情況看,這幾年生態(tài)環(huán)境方面工作取得了初步成效,但是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾依然存在,可持續(xù)發(fā)展的壓力依然增大。比如,水資源嚴(yán)重短缺而且質(zhì)量惡化;土地資源匱乏,自然災(zāi)害發(fā)生率偏高;局部大氣污染嚴(yán)重;每萬元GDp的資源能耗較高。作為資源小區(qū),我們?nèi)绻粡母旧限D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,能源、資源都將難以為繼,生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù)。生態(tài)環(huán)境的惡化必然影響經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)的發(fā)展,危害人民群眾的身體健康。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境是有機(jī)的統(tǒng)一體,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支撐。我們思想上必須高度重視,認(rèn)識上必須繼續(xù)深化。
(二)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)人民群眾呼聲的實(shí)際行動今年全國“兩會”上,溫家寶在報告中指出,要使全國人民都能呼吸到新鮮的空氣,喝到干凈的水,下面是熱烈的掌聲,這反映了全國人民的呼聲。今年區(qū)“兩會”上,我區(qū)的人民代表和政協(xié)委員對環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的呼聲也很高,他們都把生態(tài)環(huán)境治理和資源保護(hù)工作作為頭號提案??梢哉f,十年前環(huán)境保護(hù)還是精英階層提出的,現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是普通老百姓的呼聲和要求。如果我們不解決生態(tài)環(huán)境問題,群眾吃的食品不放心,喝的水不干凈,呼吸的空氣也不清潔,這就直接影響群眾身體健康和生命安全,也影響社會的長期穩(wěn)定和和諧。對此,我們必須從群眾的根本需要出發(fā),把生態(tài)區(qū)建設(shè)工作切實(shí)抓緊抓好,以實(shí)際的行動和效果取信于民。
(三)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有利舉措今年區(qū)黨代會提出到2010年以及今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)。如果我們不能建設(shè)一個良好的生態(tài)環(huán)境,我們的奮斗目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)變增長方式,就是要在生態(tài)省建設(shè)的大格局中進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在資源節(jié)約中實(shí)現(xiàn)增長,并以循環(huán)的方式推動發(fā)展。最近,張鴻銘市長強(qiáng)調(diào)要“騰籠換鳥”,“籠子”就那么大,關(guān)鍵是放什么“鳥”。第一個要放的就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的“鳥”。只有這樣從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,才有利于減少能源消耗和環(huán)境污染,有利于走生態(tài)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)節(jié)約型社會的形成。除了生產(chǎn)方式,生活方式、消費(fèi)方式也都影響生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),他們都是相互聯(lián)系,共同促進(jìn)的。建設(shè)生態(tài)區(qū)有利于促進(jìn)生活方式、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,有利于在全社會樹立生態(tài)文明觀和文明發(fā)展觀。
二、把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)求突破,抓住關(guān)鍵帶全局,一步一個腳印地取得實(shí)效。今天會上已經(jīng)討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)的具體實(shí)施意見和今年生態(tài)市建設(shè)任務(wù)書,目標(biāo)任務(wù)更加清晰明確。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要緊緊圍繞這些目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合自身實(shí)際,主動抓重點(diǎn),切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)完成好。
(一)要集中力量全面完成小冶煉取締和固廢拆解整治工作。目前,全區(qū)上下正在開展的小冶煉取締和固廢拆解,是今年生態(tài)區(qū)建設(shè)最重要的內(nèi)容,也是一場攻堅(jiān)硬戰(zhàn)。從動員大會召開以來,各地各部門高度重視、迅速行動,取締整治工作進(jìn)展順利,收到明顯成效。下階段要鞏固好取締成果,任務(wù)也是十分艱巨的,必須始終保持清醒的頭腦,千萬不能掉以輕心,工作標(biāo)準(zhǔn)也不能降低,工作力度不能減弱,一定要全面徹底地取締。小冶煉取締已經(jīng)列入了今年全區(qū)的中心工作,在考核中實(shí)行倒扣分,各鎮(zhèn)、街道也都保持較強(qiáng)的工作力度。下一步一定要研究長效管理,特別是取締后到明年、后年如何有效管理,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。
(二)增強(qiáng)投入,加強(qiáng)建設(shè),完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,多元投入,不斷完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化工作,努力提高人均綠化率。積極推進(jìn)生態(tài)公益林、生態(tài)防護(hù)林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林為主要內(nèi)容的生態(tài)林建設(shè),將國道、省道及主要道路建設(shè)成為綠色通道,對原有的老礦山進(jìn)行復(fù)綠等。重點(diǎn)實(shí)施水土保持、河道環(huán)境綜合整治及加快對污水處理工程的建設(shè),大力改善水環(huán)境質(zhì)量。全面完成垃圾填埋場三期擴(kuò)建工程,增強(qiáng)城區(qū)垃圾處理能力。
(三)加大力度,嚴(yán)厲打擊,積極開展環(huán)境污染整治環(huán)境污染整治涉及面較廣,在抓重點(diǎn)整治項(xiàng)目同時,也要特別抓好其他的環(huán)境污染防治。一是要嚴(yán)格控制高污染的行業(yè),大力發(fā)展質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型工業(yè)企業(yè)。二是嚴(yán)厲打擊不法排污企業(yè)和破壞環(huán)境的不法行為,對于污染危害較大的企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行限期治理,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”制度和“三同時”制度,控制新的污染源產(chǎn)生。環(huán)保局要提前介入、主動服務(wù),寓管理于服務(wù)中。三是開發(fā)和推廣清潔工藝和清潔技術(shù),努力把污染控制在生產(chǎn)過程中,推廣和使用各種無廢少廢、節(jié)水節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,發(fā)展集約化工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)局和環(huán)保局要聯(lián)合抓好這項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)、街道要推廣一批典型。
(四)高度重視,加強(qiáng)宣傳,提高全民生態(tài)意識要加強(qiáng)宣傳力度,結(jié)合綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色飯店、綠色企業(yè)、綠色人居等創(chuàng)建活動的開展,多方位、多渠道地宣講生態(tài)和環(huán)保知識,使生態(tài)創(chuàng)建工作成為企業(yè)和廣大市民的自覺行為。要結(jié)合農(nóng)村生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治和保護(hù)。
三、形成創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的合力扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局和長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略任務(wù),涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,任務(wù)重、要求高,需要全區(qū)上下的齊心協(xié)力、相互配合、形成合力,共同把生態(tài)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)上下齊抓。生態(tài)辦各成員單位和各鎮(zhèn)、街道黨政一把手要作為生態(tài)區(qū)建設(shè)的第一責(zé)任人,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作聯(lián)絡(luò)員。今年工作目標(biāo)考核中,生態(tài)建設(shè)部分作為基本分,分值增加到30分,考核內(nèi)容也進(jìn)一步細(xì)化。各單位和各鎮(zhèn)、街道要在此基礎(chǔ)上將工作進(jìn)一步量化,細(xì)化,逐項(xiàng)分解到各線,逐條細(xì)化到部門,逐個落實(shí)到個人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,推進(jìn)有序。
(二)部門聯(lián)動。生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要形成合力,按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合,服務(wù)大局。環(huán)保、農(nóng)林、水利、財政、金融、科技、土地、建設(shè)、規(guī)劃、新聞等各部門都要齊心協(xié)力,積極配合,互相合作,形成合力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,生態(tài)辦現(xiàn)在設(shè)在環(huán)保局,但是工作任務(wù)牽涉全區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)保局,各部門都要積極支持生態(tài)辦工作。
(三)完善機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)研,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)工程布局、土地征用流轉(zhuǎn)、資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫?,制定政策措施,為?chuàng)建工作提供扶持和保障。規(guī)范創(chuàng)建工作管理,針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居建設(shè)等問題,抓緊修訂、完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)辦法。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格監(jiān)督管理,完善生態(tài)建設(shè)考核辦法和獎懲制度,推動創(chuàng)建工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
第三篇:在2022年水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話
在2022年水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話
同志們:
水利部根據(jù)有關(guān)規(guī)定,已于昨日宣布我國已正式進(jìn)入汛期,較多年平均入汛日期偏早15天。今天,我們召開XX委水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次全體會議,會議的主要目的是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)重要指示批示精神,傳達(dá)國家防總、水利部關(guān)于做好水旱災(zāi)害防御工作的工作要求和會議精神,分析研判今年汛期洪澇干旱形勢,安排部署今年汛前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。下面,就做好今年水旱災(zāi)害防御工作,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、深刻領(lǐng)會重要意義
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的流域防洪形勢,各部門各單位深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)重要指示批示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署,按照國家防總和水利部的工作要求,大力弘揚(yáng)偉大抗洪精神,主動擔(dān)當(dāng)作為,忠實(shí)履職盡責(zé),取得了水旱災(zāi)害防御工作的全面勝利,值得充分肯定。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,做好今年的XX流域水旱災(zāi)害防御工作,對保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會景象、風(fēng)清氣正的政治氛圍,具有特殊重要的意義。
一是深入踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的政治要求。
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、國家安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。XX流域地域廣闊,降雨時空分布不均,加上流域防洪工程體系仍不完善、國家水網(wǎng)重大工程還不健全,決定了當(dāng)前和今后一個時期水旱災(zāi)害仍是威脅流域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重大風(fēng)險隱患,我們必須始終保持高度警惕!進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,樹牢底線思維,始終心懷“國之大者”,深入踐行“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)理念,把困難估計得更充分一些,把風(fēng)險查找得更深入一些,把工作做得更細(xì)致一些,牢牢守住水旱災(zāi)害防御安全底線。二是務(wù)實(shí)推動新階段治江事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。針對當(dāng)前水利發(fā)展不平衡不充分問題依然突出的形勢,水利部制定了推動水利高質(zhì)量發(fā)展的六條實(shí)施路徑,第一條就是要完善流域防洪工程體系。李國英部長在2022年全國水利工作會議和水旱災(zāi)害防御工作會議上對做好水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備做了全面部署。我們要按照水利部工作部署,將提高XX流域水旱災(zāi)害防御能力、防范化解XX流域水旱災(zāi)害風(fēng)險作為推動治江事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,立足職能職責(zé),統(tǒng)籌發(fā)展與安全,下好先手棋、打好主動仗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和XX經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。三是直接檢驗(yàn)XX委人踐行初心擔(dān)當(dāng)使命的首要標(biāo)準(zhǔn)。
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要健全XX水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援體系,推進(jìn)河道綜合治理和堤岸加固,建設(shè)安瀾XX。70多年來,XX委始終將XX安瀾作為重大政治責(zé)任和莊嚴(yán)歷史使命,一代又一代XX委人以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,奮力投入到一場又一場防汛大戰(zhàn)大考,取得了一次又一次的全面勝利,以實(shí)際行動詮釋了偉大的抗洪精神。我們要傳承好XX委人紅色基因,從老一輩人光輝的奮斗歷程中汲取偉大的精神力量,賡續(xù)奮斗、勇毅前行。雖然我們面臨更加復(fù)雜多變的水旱災(zāi)害防御形勢,但我們也擁有前輩們孜孜一生、鑄就托起的大國重器,我們沒有理由、也沒有資格失守XX流域水旱災(zāi)害防御底線,我們要將做好水旱災(zāi)害防御工作作為檢驗(yàn)XX委人踐行初心擔(dān)當(dāng)使命的首要標(biāo)準(zhǔn),要以敢啃硬骨頭的堅(jiān)強(qiáng)意志和對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好今年的水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作,堅(jiān)定走好歷史賦予我們新的趕考之路。二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢
昨天XX流域已進(jìn)入汛期,備汛工作時間緊、任務(wù)重、要求高。我們要對面臨的形勢和任務(wù)做到心中有數(shù),切實(shí)增強(qiáng)底線意識、憂患意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全,超前謀劃、提前部署,凝心聚力、真抓實(shí)干,從最壞處著想,向最好處努力,有力有序有效防范化解風(fēng)險隱患。
一是氣候復(fù)雜多變增加了防御難度。
當(dāng)前,全球氣候系統(tǒng)經(jīng)歷著快速而廣泛的變化,極端天氣事件發(fā)生概率顯著增加,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、不確定性更為突出,局地強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱等極端事件明顯增多。XX流域也不例外,去年秋汛期間(8月下旬至10月上旬)漢江上游降雨量達(dá)520毫米,超過常年同期的2.5倍;鴨河口水庫以上特大暴雨日面雨量達(dá)166毫米,單站最大日雨量達(dá)454毫米;湖北隨州柳林鎮(zhèn)“8·12”山洪災(zāi)害最大12小時降雨達(dá)503毫米,最大3小時降雨量達(dá)374毫米,均為當(dāng)?shù)赜袣庀笥涗浺詠淼臍v史極值。極端天氣事件顯著增加了防御難度。剛才程海云局長報告了今年汛期洪澇干旱趨勢初步預(yù)測成果,預(yù)計汛期(4~10月)XX流域降水量正常偏多,降水時空分布不均可能造成旱澇并存的現(xiàn)象,總體形勢不容樂觀。大家都知道,XX流域地域廣闊,上中下游自然地理?xiàng)l件差異大,發(fā)生區(qū)域性較大洪水是常態(tài),連續(xù)發(fā)生全流域性較大洪水也不少見,支流連年出現(xiàn)大洪水常有發(fā)生,極端天氣事件引發(fā)的局地洪澇和山洪災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),我們要正視這些情況,準(zhǔn)確把握水旱災(zāi)害的特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真做好防范應(yīng)對的充分準(zhǔn)備。二是能力短板弱項(xiàng)加大了防御壓力。
經(jīng)過多年的建設(shè),XX流域防洪減災(zāi)能力顯著提高。但是我們都很清楚,薄弱環(huán)節(jié)仍然突出。在工程措施方面,重要支流和湖泊防洪能力依然不足、蓄滯洪區(qū)建設(shè)滯后、病險水庫尚未得到全面治理、中小河流和山洪災(zāi)害治理仍不完善、洲灘民垸行蓄洪運(yùn)用困難、中下游河道崩岸整治和河勢控制任務(wù)繁重、重要城市和重點(diǎn)澇區(qū)排澇能力不足;在非工程措施方面,“四預(yù)”措施仍需加強(qiáng)、水文監(jiān)測體系還不健全、預(yù)報預(yù)警水平還有待提升、數(shù)字孿生試點(diǎn)建設(shè)才剛起步、水工程調(diào)度智能化程度仍然較低、防御方案預(yù)案體系還不完善。完善防洪減災(zāi)體系不可能一蹴而就,還需要一個較長的過程,無形中加大了防御壓力。針對上述短板弱項(xiàng),我們謀劃了一系列提升措施,委水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組許多成員單位都承擔(dān)了具體任務(wù)。希望大家予以高度重視,既要著眼長遠(yuǎn),更要立足當(dāng)前,拿出具體行動,解決突出問題,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保各項(xiàng)部署安排不折不扣完成,將水旱災(zāi)害風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前。三是特大暴雨災(zāi)害敲響了安全警鐘。
剛才XXX副主任傳達(dá)了國家防總、水利部關(guān)于深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)、牢牢守住水旱災(zāi)害防御底線的通知精神,防御局已將國務(wù)院審議通過的《河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告》轉(zhuǎn)發(fā)各成員單位學(xué)習(xí)。從調(diào)查情況看,鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害是因極端暴雨導(dǎo)致嚴(yán)重城市內(nèi)澇、河流洪水、山洪滑坡等多災(zāi)并發(fā),造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,總體是“天災(zāi)”,具體有“人禍”,集中暴露出當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識準(zhǔn)備不足、防范組織不力、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},特別是發(fā)生了地鐵、隧道等本不應(yīng)該發(fā)生的傷亡事件,教訓(xùn)極為深刻!調(diào)查組總結(jié)了六個方面的主要教訓(xùn),其中指出了一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人缺乏風(fēng)險意識和底線思維、黨委政府未能有效發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用、預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制不健全等突出問題。借用《人民日報》評論員的一句話與大家共勉:“未雨綢繆好過亡羊補(bǔ)牢,防范危機(jī)好過應(yīng)對危機(jī)”,災(zāi)害從來不是“假想敵”,防范災(zāi)害必須杜絕“沒想到”。希望大家深刻汲取教訓(xùn),以案為鑒,警鐘長鳴,結(jié)合各自職能職責(zé),認(rèn)真查找本部門本單位在思想認(rèn)識、防范組織、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案、履職盡責(zé)等方面的類似問題,并以問題為導(dǎo)向,研究采取有效措施,提升防范應(yīng)對能力,做實(shí)做細(xì)水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作。四是流域治理管理提出了更高要求。
近期,水利部就強(qiáng)化流域治理管理工作進(jìn)行了全面部署,要求強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,提升流域治理管理能力和水平,水旱災(zāi)害防御是我委強(qiáng)化流域治理管理工作的重中之重。我們要對照水利部部署要求,增強(qiáng)工作主觀能動性,堅(jiān)持系統(tǒng)、統(tǒng)籌、科學(xué)、安全的原則,發(fā)揮好XX防總辦公室的平臺作用,進(jìn)一步完善流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動的工作機(jī)制,更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流關(guān)系。特別是要在流域防洪規(guī)劃修編、防洪工程布局、多目標(biāo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度、水情雨情工情災(zāi)情信息共享、數(shù)字孿生流域建設(shè)等方面多點(diǎn)發(fā)力,強(qiáng)化流域統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,形成XX流域水旱災(zāi)害防御的整體合力。三、全面落實(shí)工作要求
一分部署,九分落實(shí)。說一千道一萬,我們工作的核心就是要落實(shí)“預(yù)”的措施、做好“防”的文章。寧可十防九空,不可失防萬一;寧可備而不用,不可用時無備。我們要錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo),堅(jiān)持防住為王、“預(yù)”字當(dāng)先、“實(shí)”字托底,落實(shí)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,貫通雨情、水情、險情、災(zāi)情“四情”防御,做好防大汛、抗大洪的充分準(zhǔn)備。
剛才防御局匯報了汛前重點(diǎn)安排,確定了六個方面35項(xiàng)任務(wù),內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出,責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn)都非常明確,各部門、各單位都在緊鑼密鼓的推進(jìn)各項(xiàng)工作。比如:防御局摸排各地堤防和水庫大壩開口情況、春節(jié)期間堅(jiān)持24小時值班值守、組織制定汛前重點(diǎn)工作清單;水文局滾動分析預(yù)測流域洪澇干旱趨勢、加強(qiáng)測站設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)、完善水文測報方案;XX設(shè)計集團(tuán)抓緊修編2022年丹江口水庫優(yōu)化調(diào)度方案、流域水工程聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用計劃;陸管局、漢江集團(tuán)、水源公司、澧水公司做好檢修維護(hù)、隱患排查、物資儲備等水庫安全度汛準(zhǔn)備,丹江口水庫在165米以XX水位安全運(yùn)行4個多月,等等,這些工作都值得充分肯定!
今年汛前重點(diǎn)工作清單已印發(fā)大家,之前也征求過各成員單位的意見,任務(wù)很清楚、要求很明確,我不再重復(fù)。希望各成員單位對表對標(biāo)、對號入座、抓緊落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。
各部門各單位要進(jìn)一步提升組織力、執(zhí)行力、協(xié)同力,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)同配合,全面落實(shí)各項(xiàng)工作要求。提升組織力就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”到崗到位履職盡責(zé);各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志要對本部門本單位承擔(dān)的任務(wù)做到心中有數(shù),必要時關(guān)口前移、靠前指揮;各級黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部要迎難而上、當(dāng)好表率。提升執(zhí)行力就是要求各部門各單位動員教育廣大干部職工服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,聞汛而動、聞汛快動,主動擔(dān)當(dāng)、善做善成。提升協(xié)同力就是要求各部門各單位牢固樹立“全委一盤棋”思想,密切配合形成工作合力,只做加法、不做減法,杜絕做選擇、搞變通、打折扣。二是要強(qiáng)化工作措施,提高工作成效。
預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案是水旱災(zāi)害防御的重要手段,我們要以精準(zhǔn)有效的“四預(yù)”措施應(yīng)對不確定的汛情發(fā)展變化。預(yù)報要“準(zhǔn)”,要修編完善洪水預(yù)報方案,提升監(jiān)測預(yù)報能力,強(qiáng)化水文氣象聯(lián)合會商,延長預(yù)見期和提高預(yù)報精度,筑牢第一道防線。預(yù)警要“快”,要強(qiáng)化值班值守,緊盯水雨情發(fā)展動態(tài),第一時間發(fā)布預(yù)警信息,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),做好各方協(xié)同聯(lián)動。預(yù)演要“真”,1870年典型洪水防御調(diào)度推演、漢江梯級水庫應(yīng)急搶險演練、高洪水文測報演練要貼近實(shí)戰(zhàn)制訂演練方案,通過真演真練提高實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急處突能力。預(yù)案要“實(shí)”,2022XX流域水工程聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用計劃、丹江口水庫優(yōu)化調(diào)度方案要較去年有實(shí)質(zhì)性提升;三峽科學(xué)調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)研究、重要支流梯級水庫優(yōu)化調(diào)度方案研究、洲灘民垸分類管理和調(diào)度運(yùn)用方案研究要努力提出操作性強(qiáng)的高質(zhì)量成果;數(shù)字孿生試點(diǎn)建設(shè)要切實(shí)為今年汛期的“四預(yù)”措施賦能;XX流域控制性水工程綜合調(diào)度支持系統(tǒng)建設(shè)要確保部分子系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)成果在今年汛前試運(yùn)行。三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律,狠抓工作落實(shí)。
各部門各單位一定要汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),要立足職責(zé),細(xì)化舉措,狠抓落實(shí),以最強(qiáng)決心、最嚴(yán)作風(fēng)確保各項(xiàng)任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。委紀(jì)檢組已印發(fā)了關(guān)于嚴(yán)明水旱災(zāi)害防御工作紀(jì)律的通知,大家要嚴(yán)格執(zhí)行,對失職失責(zé)、推諉扯皮的行為要嚴(yán)肅追責(zé)。防御局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用;水資源局要堅(jiān)決避免丹江口水庫今年汛前棄水;河湖局要認(rèn)真組織做好妨礙河道行洪突出問題排查整治;病險水庫歷來是安全度汛的重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)之一,建管局要強(qiáng)化病險水庫信息共享與集成工作的落實(shí);監(jiān)督局要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)防汛專項(xiàng)監(jiān)督檢查。水文局、長科院、水生態(tài)所、河湖中心、XX設(shè)計集團(tuán)等單位要加強(qiáng)力量調(diào)配,統(tǒng)籌做好技術(shù)支撐工作;網(wǎng)信辦、網(wǎng)信中心要確保網(wǎng)絡(luò)安全和和信息通暢;陸管局、漢江集團(tuán)、水源公司、澧水公司要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,深刻汲取西溝水庫漫壩事件教訓(xùn),確保工程安全度汛。委辦公室、防御局、宣傳中心要全方位做好我委汛前準(zhǔn)備、防御成效、典型人物事跡等方面的宣傳。機(jī)關(guān)服務(wù)中心、XX醫(yī)院要落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,做好后勤和醫(yī)療保障。各項(xiàng)任務(wù)要加強(qiáng)跟蹤問效,強(qiáng)化督辦落實(shí)。同志們,XX流域水旱災(zāi)害防御工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要深入領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)國家防總和水利部工作要求,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,牢牢守住水旱災(zāi)害防御底線,奮力奪取今年水旱災(zāi)害防御斗爭新勝利,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
第四篇:在市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話
在市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話
同志們:
剛才,**同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議精神和《中共中央
國務(wù)院
中央軍委關(guān)于加強(qiáng)新時代退役軍人工作的意見》精神,**同志匯報了退役軍人工作情況和下步打算。市退役軍人事務(wù)局組建以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市退役軍人事務(wù)工作卓有成效,社會反響良好,主要體現(xiàn)在三個方面:一是服務(wù)保障措施有力。在全面落實(shí)國家各項(xiàng)優(yōu)撫政策待遇的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),堅(jiān)持以退役軍人為中心,積極開展走訪慰問、幫扶解困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,尤其是在維護(hù)退役軍人合法權(quán)益方面有了新舉措、取得新成效。二是接收安置平穩(wěn)有序。退役軍人接收安置在市民政局、人社局原有良好工作基礎(chǔ)之上,注重完善“陽光安置”機(jī)制,持續(xù)提升安置質(zhì)量,積極落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)高校專項(xiàng)培訓(xùn)政策,工作成效顯著,受到省退役軍人事務(wù)廳的充分肯定,實(shí)現(xiàn)了部隊(duì)、接收單位和退役軍人的“三滿意”。三是矛盾化解扎實(shí)有效。去年**、**、**等涉軍群體聚集事件之后,我市多措并舉,綜合施策,積極化解矛盾,沒有出現(xiàn)大批退役軍人赴省進(jìn)京集訪事件,較好的維護(hù)了**軍人聲譽(yù)和**整體形象。關(guān)于如何做好全市退役軍人事務(wù)工作,一會兒,殿宇書記還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清意義,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好退役軍人事務(wù)工作責(zé)任感
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視退役軍人工作,習(xí)近平總書記在退役軍人接收安置、雙擁共建、烈士褒揚(yáng)、優(yōu)待撫恤、服務(wù)體系等方面作出了一系列重要論述、提出了明確要求,體現(xiàn)了黨中央對強(qiáng)軍興軍事業(yè)的戰(zhàn)略考量,體現(xiàn)了對廣大退役軍人的關(guān)心厚愛。一要部門聯(lián)動。今天成員單位都來了,做好退役軍人事務(wù)工作不是退役軍人事務(wù)局一家的事,是大家份內(nèi)的事情,不論是軍隊(duì)和地方,不論是牽頭部門和協(xié)調(diào)部門,大家都有責(zé)任有義務(wù)做好這項(xiàng)工作。要聚焦領(lǐng)導(dǎo)小組會議既定任務(wù),把做好退役軍人工作當(dāng)作份內(nèi)職責(zé),認(rèn)真抓好本部門各項(xiàng)工作任務(wù),聯(lián)動發(fā)力,推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。二要注重創(chuàng)新。三要管控風(fēng)險。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的重要指示精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,增強(qiáng)做好退役軍人工作的責(zé)任感和使命感。對于退役軍人事務(wù)工作。就做好全市退役軍人事務(wù)工作,要扛牢政治責(zé)任。組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu),是黨的十九大作出的重大決策部署。做好退役軍人事務(wù)工作,是全市各級黨組織必須扛穩(wěn)扛牢、持續(xù)抓實(shí)抓好的政治責(zé)任。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和指示批示精神,深刻認(rèn)識做好退役軍人事務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)意義,深刻把握做好開封退役軍人事務(wù)工作的必要性和緊迫性。要抓實(shí)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持服務(wù)保障與思想教育并重,認(rèn)真落實(shí)黨和國家的方針政策,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)教育管理。堅(jiān)持轉(zhuǎn)業(yè)安置與創(chuàng)業(yè)就業(yè)并重,提升安置質(zhì)量,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化幫扶引導(dǎo)。堅(jiān)持關(guān)心厚愛與嚴(yán)格管理并重,營造退役軍人講奉獻(xiàn)、受尊重的濃厚氛圍,積極選樹退役軍人先進(jìn)典型。要切實(shí)凝聚合力。退役軍人事務(wù)工作政治性、政策性很強(qiáng),各級各單位要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門聯(lián)動,抓實(shí)督促指導(dǎo),通力協(xié)作、密切配合,共同做好退役軍人事務(wù)工作。
要提高政治站位,充分認(rèn)識做好退役軍人事務(wù)工作的重大意義。做好退役軍人事務(wù)工作是一項(xiàng)重大政治工程、基礎(chǔ)工程、發(fā)展工程。要把握努力方向,全力推進(jìn)退役軍人事務(wù)各項(xiàng)工作落實(shí)。帶著責(zé)任落實(shí)政策,學(xué)好政策,用好政策,公平公正;帶著感情搞好服務(wù),建立健全退役軍人服務(wù)保障體系,保質(zhì)保量完成退役軍人接收安置工作,加強(qiáng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),扎實(shí)做好走訪慰問、幫扶解困工作;帶著使命全力創(chuàng)建全國雙擁模范城,明確標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板,加強(qiáng)宣傳。要強(qiáng)化支持保障,確保退役軍人事務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。健全制度機(jī)制,加強(qiáng)合力推動,堅(jiān)持典型引領(lǐng),為推動開封經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,作出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、歷史性的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和責(zé)任感。
第一,要深刻認(rèn)識成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重大意義。成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)、理順統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制的重要舉措。一是能夠有力協(xié)調(diào)指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策的正確執(zhí)行??梢愿玫卮龠M(jìn)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位各司其職、溝通協(xié)調(diào)、相互配合,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、法律法規(guī)在各領(lǐng)域、各方面工作中的正確貫徹執(zhí)行。二是能夠有效督促檢查確保中央精神的貫徹落實(shí)。通過建立健全黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作督查機(jī)制,既可以協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展聯(lián)合督查,也可以督促有關(guān)部門各盡其責(zé)認(rèn)真開展工作,確保中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策、法律法規(guī)落實(shí)到位。
第二,要大力提升新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論、方針政策和相關(guān)知識,是統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,納入黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,深刻理解把握做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則、基本方針、工作方法和著力重點(diǎn)。要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和省、市、區(qū)委《實(shí)施意見》精神,將黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之中,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義。要強(qiáng)化問題意識,加強(qiáng)調(diào)查研究,緊密聚焦全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入分析原因,理清破解思路,拿出有針對性的措施,使調(diào)查研究的過程成為解決問題、推動落實(shí)的過程,不斷增強(qiáng)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。
第三,要努力構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)工作有效運(yùn)行的體制機(jī)制。中共中央《條例》及省、市、區(qū)委《實(shí)施意見》,是關(guān)于加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的政策法規(guī),成立區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確工作規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制,其目的就是要保障政策法規(guī)的有效貫徹實(shí)施。統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位,要深刻理解和把握習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上關(guān)于加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的要求,認(rèn)真履行好黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)職責(zé),建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,形成工作的強(qiáng)大合力。要積極推動落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
二、認(rèn)真落實(shí)《重點(diǎn)工作計劃》提出的各項(xiàng)任務(wù),努力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平和能力
今年是全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作系列重大決策部署的重要一年。我們要以全面落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)工作計劃為抓手,細(xì)化工作措施、明確責(zé)任分工,注重統(tǒng)籌兼顧、把握節(jié)奏力度,扎實(shí)有效地把中央和省、市、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
第一,要凝心聚力,全力推動我區(qū)新一輪振興發(fā)展。我們要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,積極為我區(qū)振興發(fā)展作貢獻(xiàn)。一要凝聚共識。要組織引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士和非公有制經(jīng)濟(jì)人士開展主題教育實(shí)踐活動,強(qiáng)化黨外代表人士共識教育,引導(dǎo)黨外人士在參與意識形態(tài)工作中凝聚共識,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。二要凝聚智慧。支持黨外人士參與民主協(xié)商,為振安區(qū)發(fā)展振興建言獻(xiàn)策;支持黨外人士開展考察調(diào)研和民主監(jiān)督;廣泛凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線各方智慧,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三要凝聚力量。推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會服務(wù),引導(dǎo)黨外人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“兩個健康”發(fā)展。同時,要引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
第二,要發(fā)揮優(yōu)勢,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與精準(zhǔn)扶貧。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是精準(zhǔn)扶貧工作的一支重要力量。我們要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢作用,努力在精準(zhǔn)扶貧中做貢獻(xiàn)。一要引導(dǎo)建言獻(xiàn)策。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞幫扶地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展教育醫(yī)療以及在精準(zhǔn)扶貧中遇到的問題開展深入調(diào)研,提出實(shí)在管用的對策。二要開展產(chǎn)業(yè)扶貧。對有發(fā)展條件和勞動能力的貧困戶開展產(chǎn)業(yè)扶貧,協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育適用于當(dāng)?shù)?、投入小、見效快、收入高的特色農(nóng)產(chǎn)品,幫助實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。協(xié)調(diào)有關(guān)專家和科技人員,在農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)提升等方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。開展“千企聯(lián)千村·同走致富路”精準(zhǔn)扶貧行動,協(xié)調(diào)企業(yè)與貧困村和貧困戶開展結(jié)對幫扶,實(shí)施地方特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),打造特色優(yōu)勢品牌,為貧困村農(nóng)產(chǎn)品提供產(chǎn)、供、銷等服務(wù),創(chuàng)新適合貧困村和企業(yè)自身發(fā)展合作共贏方式,多渠道幫助貧困村脫貧致富。三要開展就業(yè)扶貧。以推動就業(yè)為根本,引導(dǎo)企業(yè)吸納貧困家庭人員就業(yè)。加強(qiáng)小微企業(yè)、農(nóng)村電商、種植養(yǎng)殖等技術(shù)人才培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
第三,要著眼維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局,進(jìn)一步做好民族宗教工作。民族宗教工作是全局性工作。各級黨委要切實(shí)把民族宗教工作擺在突出位置,與推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,與中華民族認(rèn)同、中華文化認(rèn)同教育有機(jī)結(jié)合起來,依法管理宗教事務(wù),維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的大好局面。民族工作方面:全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于民族工作的要求部署,特別是要結(jié)合區(qū)情實(shí)際,把握我區(qū)民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,推進(jìn)少數(shù)民族聚居較多村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步繁榮少數(shù)民族文化事業(yè),加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口的服務(wù)和管理。宗教工作方面:要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國宗教工作會議上的講話精神,嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》要求依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理,并支持愛國民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的民族宗教界代表人士隊(duì)伍。
第四,要落實(shí)政策,切實(shí)加強(qiáng)黨外干部的選拔培養(yǎng)使用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的決策部署,以提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo),切實(shí)抓好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理工作。明年的重點(diǎn)任務(wù)是按照《重點(diǎn)工作計劃》提出的路線圖與時間表,把握人大、政府、政協(xié)換屆的有利契機(jī),落實(shí)好黨外代表人士選拔、培養(yǎng)、使用的各項(xiàng)政策,協(xié)調(diào)解決黨外人大代表、政協(xié)委員及常委比例偏低、政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部配備不足等問題。牽頭單位和參與單位要各盡其責(zé),盡快予以解決。
三、切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),把中央和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署落到實(shí)處
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,關(guān)鍵在于發(fā)揮作用、推動工作落實(shí),決不能成為擺設(shè)。要認(rèn)真履職盡責(zé),建立健全工作機(jī)制,注意調(diào)動方方面面的積極性,切實(shí)做到把握方向統(tǒng)攬全局、遵守規(guī)則嚴(yán)格程序、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)各方增強(qiáng)合力。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的黨委
(黨組)要切實(shí)履行好對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。認(rèn)真按照習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話要求,以及《條例》對各級黨委明確的工作職責(zé),抓好各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)的落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》定期召開全體會議,并視情況召開專題會議,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署,解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人的職責(zé),推動本單位和本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。各成員單位要明確做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
第二,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要加強(qiáng)溝通,形成合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作,需要黨政各個部門共同努力,協(xié)同參與。各成員單位的責(zé)任尤其重大,要根據(jù)《條例》及市委、區(qū)委《實(shí)施意見》各項(xiàng)政策法規(guī),重點(diǎn)是剛性規(guī)定,按照《重點(diǎn)工作計劃》確定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作任務(wù)和工作進(jìn)度,明確各自職責(zé)和工作要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要以落實(shí)這次領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神為契機(jī),聚焦工作中存在的突出問題,深入開展調(diào)查研究,拿出有針對性的辦法舉措,一個一個加以破解,推動會議精神和3個文件要求落實(shí)到位。
第三,統(tǒng)戰(zhàn)部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用。認(rèn)真履行《領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》賦予的職責(zé),開展好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和推進(jìn)各項(xiàng)工作的相關(guān)工作,擔(dān)負(fù)起“黨管統(tǒng)戰(zhàn),黨抓統(tǒng)戰(zhàn)”的主體責(zé)任,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策落實(shí)到位。要加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系,積極主動地提供理論政策和工作指導(dǎo)等方面的服務(wù),支持領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行職責(zé),發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為統(tǒng)戰(zhàn)工作和落實(shí)《條例》及市委、區(qū)委《實(shí)施意見》、《重點(diǎn)工作規(guī)劃》的責(zé)任主體,要切實(shí)發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查的職能作用。
第四,要加強(qiáng)督查考核,推動工作落實(shí)。要把貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署,納入督查工作的重要內(nèi)容,把經(jīng)常性的督查和深入實(shí)地的專項(xiàng)督查結(jié)合起來。把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步明確考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高落實(shí)的成效。
總之,我們要著眼最大公約數(shù),固守住中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政這個同心圓圓心,把包容的多樣性半徑拉得越長越好,畫出的同心圓越大越好,匯聚的力量越強(qiáng)越好。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,振奮精神,以全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新成效,推進(jìn)我區(qū)新一輪全面振興發(fā)展。
第五篇:在2020年縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話
在2020年縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話
同志們:
今天,我們召開縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年全體會議,主要目的是,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在陜西、山西調(diào)研時和參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時重要講話精神,貫徹落實(shí)X市脫貧攻堅(jiān)大調(diào)研座談會會議精神,聽取各專責(zé)小組書面匯報,分析全縣脫貧攻堅(jiān)形勢,研究部署下步脫貧攻堅(jiān)工作。剛才,通報了市、縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)研情況,XX副書記對下步工作進(jìn)行了安排部署,XX書記就高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)作了強(qiáng)調(diào),請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感
脫貧攻堅(jiān)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,全縣上下必須深刻認(rèn)識到,決勝全面小康最關(guān)鍵的一仗在脫貧攻堅(jiān),越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松,決不能有盲目樂觀、疲憊厭戰(zhàn)思想和過關(guān)心態(tài)。習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話,是我們做好脫貧攻堅(jiān)工作的根本遵循,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要深入領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一思想行動,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省和X市各項(xiàng)決策部署,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動自覺和思想自覺,切實(shí)增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。要保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,多措并舉鞏固成果,進(jìn)一步提振攻堅(jiān)精氣神,一鼓作氣、一抓到底,發(fā)起最后總攻,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、鞏固提升成果,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要緊緊盯住今年脫貧摘帽目標(biāo),集中力量對全縣X個貧困村、X戶X名貧困群眾開展地毯式“回頭看”全面核查,著力在義務(wù)教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全保障和產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)上下功夫、做文章。
(一)鞏固脫貧成果精準(zhǔn)防貧。
一要持續(xù)增加貧困群眾收入。增收的關(guān)鍵具體是在產(chǎn)業(yè)和就業(yè)上,要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策。種養(yǎng)業(yè)發(fā)展周期較長的,要注重長期培育和支持,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧綜合服務(wù),組織好產(chǎn)銷對接。要擴(kuò)大就業(yè)渠道,增設(shè)臨時性扶貧崗位,安置貧困勞動力就業(yè)。這些工作,村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)員和幫扶聯(lián)系人一定要抓好跟蹤落實(shí),做好核算。二要加強(qiáng)返貧監(jiān)測預(yù)警。特別是對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減,或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測,提前采取針對性幫扶措施,不能等他們返貧了再補(bǔ)救。三要開展扶貧扶志扶智行動。要在貧困戶中培育一名“明白人”,把享受資金、政策扶持列出一張“明白卡”,既要讓貧困群眾搞清楚享受的政策,也要讓他們明白縣委、政府為他們脫貧想了什么法子、做了哪些工作。要強(qiáng)化典型示范,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的意識、信心和能力,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。(二)提升脫貧攻堅(jiān)管理水平。
一要加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理。在資金管理上,要在確保貧困村完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整扶貧資金使用范圍和結(jié)構(gòu),加大對非貧困村脫貧攻堅(jiān)的支持力度。要加大對扶貧小額信貸的使用監(jiān)管,確保貸得出、收得回,有效防范風(fēng)險。要按照省、X市要求做好電子化動態(tài)監(jiān)管,完善扶貧資金使用管理有關(guān)規(guī)定。在項(xiàng)目管理上,要在去年完成項(xiàng)目庫建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步檢查完善,提升全縣扶貧項(xiàng)目管理水平。二要加強(qiáng)建檔立卡信息管理。貧困戶表卡冊的問題強(qiáng)調(diào)過很多次了,為什么還出現(xiàn)這樣那樣的問題?這項(xiàng)工作縣扶貧辦要牽頭抓好,各有關(guān)成員單位要配合到位,三級扶貧信息員隊(duì)伍培訓(xùn)要確保全覆蓋,要把X脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺、X扶貧APP等信息系統(tǒng)完善好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村信息員,至少要在縣指揮部每月集中統(tǒng)一辦公1次,做好賬賬相符,確保建檔立卡數(shù)據(jù)問題不過夜、過夜前要清零。三要加強(qiáng)“一幫一聯(lián)”工作。要繼續(xù)打牢“一幫一聯(lián)”工作基礎(chǔ),全面壓實(shí)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,緊扣“十一有一低于”各項(xiàng)指標(biāo)查漏洞、補(bǔ)短板。所有定點(diǎn)幫扶單位要根據(jù)實(shí)際組建強(qiáng)化本單位幫扶工作組力量,繼續(xù)規(guī)范“一戶一冊一卡”登記,提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。(三)扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)問題整改。
一要抓好新發(fā)現(xiàn)問題整改。要全力推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅(jiān)成效考核、省“四合一”和市“六合一”實(shí)地考核發(fā)現(xiàn)問題整改,下大力氣解決脫貧攻堅(jiān)反復(fù)出現(xiàn)、普遍存在以及群眾反映強(qiáng)烈的問題,全面梳理歸類,建立問題清單,制定整改方案,拿出過硬措施、逐項(xiàng)對照整改,確保6月底前全面完成整改。二要鞏固已整改問題成果。去年以來,我們強(qiáng)化問題整改,已全面完成中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改任務(wù),但我們不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,這頭問題解決了,原來的問題又有了,要繼續(xù)鞏固提升整改成果,制定完善長效機(jī)制,堅(jiān)決防止問題反彈。三要扎實(shí)做好“一鞏固”“三結(jié)合”工作。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時,我們要結(jié)合明察暗訪、督導(dǎo)調(diào)研和平時考核,統(tǒng)籌抓好考核評估,扎實(shí)做好查漏補(bǔ)缺,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。(四)凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。
一要鼓勵社會力量參與脫貧攻堅(jiān)。繼續(xù)深入推進(jìn)“千企幫千村”、“扶貧日”等系列活動,廣泛動員民營企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會各界力量參與脫貧攻堅(jiān)。二要大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧。持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和規(guī)模種植養(yǎng)殖基地大數(shù)據(jù)庫,整合農(nóng)產(chǎn)品資源,加快打造消費(fèi)扶貧產(chǎn)銷對接平臺,暢通流通渠道。多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路,創(chuàng)新線上線下“立體營銷”,搭建電商平臺打出品牌效應(yīng)。三要統(tǒng)籌定點(diǎn)幫扶力量。要主動服務(wù)區(qū)直、市直部門開展定點(diǎn)幫扶,切實(shí)提高幫扶成效。三、強(qiáng)化組織保障,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)
要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與基層黨建、鄉(xiāng)村振興、社會治理等工作結(jié)合起來抓,統(tǒng)籌抓。
一要在黨建引領(lǐng)促脫貧上發(fā)力攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記指出,脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級書記抓脫貧責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專責(zé)小組要扛起主體責(zé)任和行業(yè)部門職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥、又要出征,既要部署、更要抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級抓一級,層層壓實(shí)責(zé)任。要確保網(wǎng)格化推行到點(diǎn),壓實(shí)縣包鄉(xiāng)、部門包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包自然村、工作隊(duì)包小組、幫扶干部包戶的網(wǎng)格化五級包干責(zé)任,定人定時定責(zé)任定效果的“五包四定”清單工作制,倒排時間推進(jìn)。要確保人員力量配備到村,特別是縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭下沉一線,深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯督促指導(dǎo)。要確??荚u機(jī)制關(guān)聯(lián)到人,將扶貧成效與干部考核掛鉤,對考核優(yōu)秀者在提拔、晉升、績效獎勵方面給予優(yōu)先考慮。要確保宣傳報道鼓舞到位,脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好,而且要講得好,要重點(diǎn)宣傳黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措好辦法,宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事,唱出恭城脫貧攻堅(jiān)好聲音,傳遞恭城正能量。
二要在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合上發(fā)力攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),要持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓脫貧就是抓發(fā)展,鄉(xiāng)村振興必須首先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要積極做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接,通過實(shí)施田園綜合體建設(shè),打造鄉(xiāng)村振興“最美幸福鄉(xiāng)村屯”等,為脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),把鄉(xiāng)村振興的有關(guān)支持政策優(yōu)先向貧困村(戶)傾斜,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
三要在創(chuàng)新社會治理助推脫貧攻堅(jiān)上發(fā)力攻堅(jiān)。要把創(chuàng)新治理模式、提升治理水平作為助推脫貧攻堅(jiān)的有力抓手,以基層黨組織為核心,持續(xù)推行“三心三治一守”社會治理新模式,倡導(dǎo)全縣人民崇尚忠孝心、敬畏心、互助心,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治,將脫貧攻堅(jiān)工作與綜治平安建設(shè)工作緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn),讓群眾在平安中安心發(fā)展,在發(fā)展中享受平安,有力增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的成效。
今天的會議到此結(jié)束,散會。