在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話

同志們：

剛才，XX同志傳達了中央和省委農(nóng)村工作會議的主要精神，并匯報了我市貫徹落實意見，XX同志分別匯報了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)情況和相關(guān)工作安排，XX同志講了很好的意見，我完全同意，會后請相關(guān)部門認真研究、抓好落實。

過去一年，是XX經(jīng)濟社會發(fā)展極其不平凡、極其艱難的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢，面對前所未有的下行壓力，面對日益增多的風(fēng)險挑戰(zhàn)，全市上下認真貫徹落實XXXX關(guān)于東北振興工作重要指示精神，切實強化“打先鋒、站排頭”意識，穩(wěn)中求進、難中求成，XX經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了一些趨勢性、關(guān)鍵性變化，我們的發(fā)展理念在轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)量在提高，發(fā)展動力在釋放，發(fā)展后勁在增強，發(fā)展環(huán)境在改善，干部作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。這其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線作出了重要貢獻，全市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收，總產(chǎn)量達到XX億斤，比上年增長XX％。XX機化水平達到90％，XX入選“國家全程農(nóng)業(yè)機械化示范縣”?！稗r(nóng)村人居環(huán)境集中整治”全面推進，打造美麗庭院XX個、干凈人家XX戶，實現(xiàn)了村屯“凈起來”目標(biāo)?？梢哉f，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了健康發(fā)展的良好勢頭，為推動XX全面振興全方位振興奠定了堅實基礎(chǔ)。市委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的工作是滿意的，成績值得肯定。

今年是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要歷史交匯之年，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要意義。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下，我們更要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤，加快補上農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊發(fā)展短板，真正發(fā)揮好“三農(nóng)”的壓艙石作用，確保讓廣大農(nóng)民和全市人民一道步入小康社會。這里，結(jié)合剛才同志們的匯報，就抓好下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我簡要強調(diào)幾點意見。

一、要強化思想認識，深入學(xué)習(xí)貫徹XXXX關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神。

XXXX關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，是XX習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好新時代“三農(nóng)”工作的行動指南。特別是去年年底以來，XXXX在中央政治局常委會會議、中央經(jīng)濟工作會議上，就做好XX“三農(nóng)”工作作出一系列明確指示，突出強調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看今年‘三農(nóng)’工作成效”。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真落實XXXX重要指示精神，站在黨的工作全局和全面建成小康社會大局的高度，深刻把握今年“三農(nóng)”工作的特殊重要性，切實把思想行動統(tǒng)一到黨中央和省委戰(zhàn)略判斷和決策部署上來，對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，集中精力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快補齊“三農(nóng)”短板，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，確保中央和省委農(nóng)村工作會議部署要求不折不扣落到實處。

二、要緊扣目標(biāo)任務(wù)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是今年“三農(nóng)”工作的重中之重，也是必須完成的重大政治任務(wù)。要圍繞確保剩XX貧困人口全部脫貧目標(biāo)，進一步瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中發(fā)力、集中攻堅。這里，要特殊強調(diào)的是，脫貧決不是扶貧辦一家的事，農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位特別是農(nóng)口各部門，一定要明確自己肩上的責(zé)任，堅持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，尤其是針對

“兩不愁三保障”存在問題，進一步加大工作力度，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，切實鞏固脫貧成效。要大力發(fā)展鄉(xiāng)土特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等扶貧產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展好“第一書記代言”產(chǎn)品、精準(zhǔn)扶貧大集等活動。同時，要積極研究接續(xù)推進減貧工作，做好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接，為全面建成小康之后扶貧工作轉(zhuǎn)向解決相對貧困做好準(zhǔn)備。

三、要繼續(xù)攻堅克難，全面深入推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治。

去年我們用了一年時間狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治，取得了明顯成效。下一步，要繼續(xù)按照“凈起來、綠起來、美起來”目標(biāo)，持之以恒地抓下去。今年整治工作的重點就是要在“凈起來”的基礎(chǔ)上“綠起來”，還沒有實現(xiàn)“凈起來”的地方必須補課，抓緊趕上。工作推進中，一定要因村制宜，既要示范引領(lǐng)，也不能千村一面，強行搞一個模式。要充分尊重農(nóng)民意愿，選擇什么樹種，綠化哪些區(qū)域，都要征求村民意見。要認真落實管護責(zé)任，不能只建不管，積極動員農(nóng)民參與到管護中來，爭取一次投入長久受益。要切實做好資金保障，市里對每個綠化達標(biāo)的村將給予一定的資金補助，各地也要不等不靠，多方籌集，確保工作有序推進。

四、要積極溝通協(xié)調(diào)，全力爭取國家和省里政策、項目和資金支持。

今年，中央和省委對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度都非常大。近期，中央和省將陸續(xù)出臺新的“一號文件”，農(nóng)口各部門，要緊密結(jié)合全市正在深入開展的“大培訓(xùn)、大對接、大招商”活動，緊盯國家和省里的政策支持導(dǎo)向，切實把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策用足用好用活，特別是要圍繞制定“十四五”規(guī)劃，積極主動向國家和省里請示匯報，搞好溝通協(xié)調(diào)，努力爭取能有一批高質(zhì)量的重大項目、重大試點、重大專項納入國家和省里的大盤子，確保我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新一輪發(fā)展中贏得先機、爭得主動。

五、要加大工作力度，推動“專班抓項目”取得更大成效。

過去一年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工重大項目專班，在XX同志的帶領(lǐng)下，務(wù)實推進各項工作舉措，解決了一批難點問題、謀劃了一批優(yōu)質(zhì)項目、簽約了一批戰(zhàn)略投資者。今年春節(jié)后上班第一天，省里將召開“三抓”大會，持續(xù)在全省推動“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”各項工作。我們要認真落實省委部署要求，以“專班抓項目”為抓手，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，大力推動招商引資和項目建設(shè)，重點抓好XX等重大產(chǎn)業(yè)項目，積極爭取再引進一批具有全局性、支撐性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項目、好項目，為全市經(jīng)濟穩(wěn)增長作出新的貢獻。

六、要不斷激發(fā)活力，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點。

今年國家和省里部署了多項農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點任務(wù)，已經(jīng)納入試點的單位，一定要認真研究、務(wù)實推進，力爭出經(jīng)驗、出成果。沒有納入試點的單位，要積極爭取，有條件的、政策允許的情況下，也可以進行先行先試。剛才XX同志匯報了XX《意見》精神，全省有XX個鄉(xiāng)村振興新動能培育試驗區(qū)，我市占了XX個，XXXX個，這項工作我們一定要抓好抓出成效。會后，請相關(guān)部門按照省里的意見精神，抓緊研究具體的支持舉措，市委農(nóng)辦要牽頭匯總形成一個全市整體的政策意見。

七、要狠抓社會治理，認真研究解決好“空心村”問題。

隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移就業(yè)，“空心村”問題逐步凸顯，這是我們必須面對、必須解決的一道難題，早晚得解決，早解決要比晚解決好。剛才，XX同志就解決“空心村”問題提出了很好的建議，少清同志就如何利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策治理“空心村”給出了可行的解決方案，各地在這方面也有了一些實踐和探索，會后各相關(guān)部門還要進一步深入研究，如果政策允許的話，今年可以率先在XX區(qū)搞試點，然后再逐步推開。當(dāng)然，這項工作也不能操之過急，必須穩(wěn)妥，我們的目的是要以解決“空心村”問題為突破口，來解決鄉(xiāng)村治理的一系列問題，進而推進鄉(xiāng)村治理能力和治理水平的提升。

春節(jié)就要到了，各地各部門要高度關(guān)注農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，加大對困難群眾的扶持救助力度，千方百計幫助解決實際問題，堅決打擊農(nóng)民工工資拖欠行為。在節(jié)日前夕，要積極開展多種形式的走訪慰問，及時把黨委政府的溫暖送到基層、送到群眾的心坎上，確保廣大農(nóng)民群眾過上一個安定祥和的春節(jié)。