第一篇：生態(tài)文明走向復(fù)興的戰(zhàn)略抉擇

生態(tài)文明：走向復(fù)興的戰(zhàn)略抉擇

編輯:admin 時間:2012-12-14 20:10:00

我國所面對的是以有限的生態(tài)產(chǎn)品供給，承擔(dān)著最多人口和最強經(jīng)濟發(fā)展的巨大壓力。未來發(fā)展中，資源、環(huán)境約束越來越強，生態(tài)總體改善趨勢不可逆轉(zhuǎn)，但生態(tài)需求快速增長，供給不足將常態(tài)化。生態(tài)需求從潛在轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，從奢侈品轉(zhuǎn)變?yōu)樯畋匦杵?，從“求溫飽”到“盼環(huán)保”，從“謀生計”到“要生態(tài)”，從改善生活環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)安全需要。生態(tài)供給以及與生態(tài)相關(guān)的服務(wù)能力，決定著人們的安全感和幸福感，影響著經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。

百姓對美好生活的期待，源自自身感受和對生活本質(zhì)的認識。山青水秀但貧困落后不能支撐百姓的幸福生活，富裕發(fā)達但生態(tài)破壞、生存受到威脅更會使百姓在追求的過程中失去幸福。只有順乎自然和展現(xiàn)人性的發(fā)展，才是百姓幸福的保障。發(fā)展的結(jié)果，不僅要有經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，還要有青山綠水、干凈的環(huán)境和清潔的空氣。然而，長期以來，由于我們對發(fā)展真義的理解具有歷史的局限性，同時面臨擺脫貧困和實現(xiàn)現(xiàn)代化的趕超現(xiàn)實壓力，我們的發(fā)展往往伴隨著生態(tài)破壞，甚至環(huán)境受破壞的嚴(yán)重程度超過經(jīng)濟增長的速度，使得發(fā)展帶來的負面因素成為持續(xù)發(fā)展的制約。

改革開放30多年來，我國走過了發(fā)達國家百年發(fā)展歷程，同時也積累了發(fā)達國家發(fā)展過程中遇到的所有問題。中國既不能犧牲環(huán)境、大規(guī)模消耗資源，更不能為發(fā)展而轉(zhuǎn)移生態(tài)危害，必須在理論探索和實踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上開辟新路。

生態(tài)文明主張人類在開發(fā)利用自然的同時，主動保護自然，積極調(diào)整和改善人與自然的關(guān)系，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明代表著人類文明的發(fā)展走向。生態(tài)文明建設(shè)所追求的是在更高層次上實現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會的和諧。生態(tài)文明建設(shè)的提出，既是文明形態(tài)的進步，又是社會制度的完善；既是價值觀念的提升，又是生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變。新的價值觀要求尊重和維護自然，形成人與人、人與自然、人與社會和諧共生的關(guān)系，建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式，引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路。生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài)，是人類對傳統(tǒng)文明特別是工業(yè)文明進行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進步，是人類將歷史挫折轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史智慧的重要里程碑。正因如此，有關(guān)專家指出：“在我們的價值觀、世界觀和經(jīng)濟組織方面，真正需要一場革命和一個全新的自然保護時代，改變社會發(fā)展方式，將每天的生活都與自然保護相關(guān)聯(lián)”。從價值觀到生活方式深刻改變的時代已經(jīng)到來，這顯然不是一般意義上某個領(lǐng)域孤獨的革命，而是一場真正意義上的社會變革。變革的方向是追求綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和持續(xù)發(fā)展——一種生態(tài)文明內(nèi)在的發(fā)展方式。

生態(tài)文明不僅僅是在荒蕪的土地上種幾棵樹，而是要在人們心靈中種下綠色思想。生態(tài)文明也不是拒絕物質(zhì)生活的改善，而是在改善提高中堅守順應(yīng)自然的準(zhǔn)則。只有在文明理念和文明行為的共同支撐下，才能走出一條新型發(fā)展道路。這條道路為期盼改變落后面貌的人們提供脫貧致富的機會，讓人們仰觀藍天、俯視綠水、行呼清氣，并在青山綠水相伴下走向繁榮富強。這就是生態(tài)文明之路，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族在復(fù)興的道路上一次重大戰(zhàn)略抉擇。

作者：王煥良

來源：《學(xué)習(xí)時報》

第二篇：走向生態(tài)文明新時代

走向生態(tài)文明新時代--學(xué)習(xí)習(xí)近平重要論述

走向生態(tài)文明新時代——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述 周生賢

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護提出一系列新思想新論斷新要求，為努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，走向社會主義生態(tài)文明新時代，指明了前進方向和實現(xiàn)路徑。

一、深刻認識生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

習(xí)近平同志指出，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。他強調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。這些重要論斷，深刻闡釋了推進生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，表明了我們黨加強生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強決心。

生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障。習(xí)近平同志指出，良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。藍天白云、青山綠水是長遠發(fā)展的最大本錢。良好的生態(tài)環(huán)境本身就是生產(chǎn)力，就是發(fā)展后勁，也是一個地區(qū)的核心競爭力。目前，我國是世界上能源、鋼鐵、氧化鋁等消耗量最大的國家。2012年，煤炭消費總量近25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超過世界上其他國家的總和；10大流域中劣V類水質(zhì)比例占10.2%。如果繼續(xù)沿襲粗放發(fā)展模式，實現(xiàn)十八大確定的到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，那么生態(tài)環(huán)境惡化的狀況將難以想象，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)也將化為泡影。在這個問題上，我們沒有別的選擇，必須大力推進生態(tài)文明建設(shè)，再造生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

生態(tài)文明建設(shè)是民意所在民心所向。習(xí)近平同志今年4月在海南考察時指出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。頭頂著藍天白云，在清潔的河道里暢快游泳，田地里盛產(chǎn)安全的瓜果蔬菜??這些是人民群眾對生態(tài)文明最樸素的理解和對環(huán)境保護最起碼的訴求。今年以來，我國一些地方的霧霾天氣、地下水等污染問題集中暴露，群眾反映強烈。人民群眾的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。必須把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置，著力在治氣、凈水、增綠、護藍上下功夫，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

生態(tài)文明建設(shè)是黨提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。習(xí)近平同志指出，全黨面臨的一個重要課題，就是如何正確認識和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題。人民群眾對環(huán)境問題高度關(guān)注。我們黨一貫高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把環(huán)境保護確立為基本國策，把可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略。多年來，我們大力推進生態(tài)環(huán)境保護，取得顯著成績。面對可持續(xù)發(fā)展的時代潮流，面對綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的新趨向，面對人民群眾對環(huán)境保護的期待和訴求，必須把生態(tài)文明建設(shè)作為增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，持之以恒加以推進，不斷抓出成效。

二、科學(xué)把握生態(tài)文明建設(shè)的根本要求

習(xí)近平同志結(jié)合新的實踐需要，對推進生態(tài)文明建設(shè)提出了更加豐富、更加系統(tǒng)、更加明確的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻回答了生態(tài)文明建設(shè)的若干重大理論和實踐問題。

第一，作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署。習(xí)近平同志指出：“走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容?！彼谥泄仓醒胝尉值诹渭w學(xué)習(xí)時強調(diào)，推進生態(tài)文明建設(shè)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。這是指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的總方向、總要求、總措施。我們必須堅定不移地朝著這個總方向努力，嚴(yán)格按照這個總要求進行部署，抓緊細化實化這個總措施，全面開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

第二，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系。習(xí)近平同志提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的辯證關(guān)系。實踐證明，脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”。經(jīng)濟發(fā)展決定人們的生活水平，生態(tài)環(huán)境決定人們的生存條件。要堅持保護優(yōu)先方針，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，利用好改善環(huán)境質(zhì)量、增進民生福祉的倒逼機制，實行從嚴(yán)從緊的環(huán)境政策，把生態(tài)環(huán)境保護要求傳導(dǎo)到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上來。

第三，牢固樹立生態(tài)紅線觀念。習(xí)近平同志強調(diào)，要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。這是對生態(tài)環(huán)境保護提出的新的更高要求。要結(jié)合貫徹落實《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，積極開展研究論證，盡快形成劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線的完整方案，抓好組織實施。

第四，探索環(huán)境保護新路。習(xí)近平同志強調(diào)，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。用生態(tài)文明的理念來看環(huán)境問題，其本質(zhì)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式問題，決不走先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的老路，要探索走出一條環(huán)境保護新路。我們既要借鑒西方發(fā)達國家治理污染的經(jīng)驗教訓(xùn)，又要結(jié)合我國國情和發(fā)展階段，改革創(chuàng)新，用新理念新思路新方法來進行綜合治理，發(fā)揮體制和制度優(yōu)勢，盡量縮短污染治理進程，以最小的資源環(huán)境代價支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

第五，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。習(xí)近平同志指出，要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，堅持預(yù)防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進重點流域和區(qū)域水污染防治，著力推進重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理。我國面臨的環(huán)境問題比世界上任何國家都要復(fù)雜，解決起來的難度比任何國家都要大，任務(wù)更加艱巨。我們既要打好攻堅戰(zhàn)，取得階段性成果，逐步改善環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾看到政府的決心，看到環(huán)境問題解決的希望，也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

第六，完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。習(xí)近平同志指出，只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，增加考核權(quán)重，使之成為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。建立責(zé)任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。這些要求，催人警醒，意味著我們黨將以更大勇氣和決心推進生態(tài)文明建設(shè)。

三、進一步明確生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)

習(xí)近平同志指出，要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要按照系統(tǒng)工程的思路，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家意志和全民行動。

一是從宏觀戰(zhàn)略層面切入，搞好頂層設(shè)計。生態(tài)文明建設(shè)是開創(chuàng)性事業(yè)，需要搞好頂層設(shè)計和整體部署，提出保障措施，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。制定實施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系和考核辦法。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，整體謀劃國土空間開發(fā)，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，給自然留下更多修復(fù)空間。構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展與資源消耗量、污染物排放量“脫鉤”的經(jīng)濟模式，把節(jié)約環(huán)保的要求全面體現(xiàn)到經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個環(huán)節(jié)。開展生態(tài)文明建設(shè)全社會行動，堅持走群策群力、群防群控的群眾路線，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共同參與的生態(tài)文明建設(shè)大格局。

二是立足再生產(chǎn)全過程，制定完善環(huán)境經(jīng)濟政策。生產(chǎn)、流通、分配、消費的各個領(lǐng)域，都不同程度地利用資源、影響環(huán)境，單獨在某一個或幾個方面推行環(huán)境保護，都難以從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題。要將生態(tài)環(huán)境保護作為重要因子納入相關(guān)稅種設(shè)計，建立健全環(huán)境稅收政策體系。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，推動建立開發(fā)與保護地區(qū)之間、上下游地區(qū)之間、生態(tài)受益與生態(tài)保護地區(qū)之間的生態(tài)補償機制。建立更好地反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價格形成機制。繼續(xù)深化綠色信貸、排污權(quán)有償使用和交易等政策。

三是強化制度建設(shè)，構(gòu)建有利于生態(tài)文明建設(shè)的激勵約束機制。推動生態(tài)文明建設(shè)納入法制化軌道。建立科學(xué)快捷的立、改、廢程序，完善生態(tài)文明建設(shè)法律法規(guī)體系，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理，著力解決環(huán)保責(zé)任不落實、守法成本高、違法成本低等問題。開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法，增強執(zhí)法效能。加強日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，對群眾反映強烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，嚴(yán)肅處理，盡快解決。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。組織開展環(huán)境安全大檢查，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。積極配合組織、監(jiān)察等部門，扭轉(zhuǎn)一些地方仍以國內(nèi)生產(chǎn)總值掛帥、在發(fā)展中片面追求經(jīng)濟增長的現(xiàn)象。

四是發(fā)揮主陣地作用，用新思路新舉措推動環(huán)境保護新發(fā)展。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，要遵循代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求，繼續(xù)探索環(huán)境保護新路。首先，要以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，要密切關(guān)注和從嚴(yán)控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目，把環(huán)境保護作為穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎和關(guān)鍵抓手，以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局，以環(huán)境管理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境成本優(yōu)化增長方式，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)升級。其次，以三項重點工作為突破口，改善環(huán)境質(zhì)量。以細顆粒物（PM2.5）防控為重點，深化大氣污染防治；以飲用水安全保障為重點，強化重點流域和地下水污染防治；以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題為重點，深入推進村鎮(zhèn)環(huán)境連片整治和土壤污染治理。再次，以深化生態(tài)體制改革為動力，加快環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向，建立并完善適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)新要求的環(huán)境管理體制，使環(huán)境管理從被動應(yīng)對向主動防控轉(zhuǎn)變，從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變，從單純防治一次污染物向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，從單獨控制個別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變。

第三篇：努力走向社會主義生態(tài)文明新時代

努力走向社會主義生態(tài)文明新時代

黨的十八大報告提出大力推進生態(tài)文明建設(shè)，以獨立篇章系統(tǒng)提出了今后5年大力推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，并把生態(tài)文明建設(shè)放在事關(guān)全面建成小康社會更加突出的戰(zhàn)略地位，納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。

將生態(tài)文明建設(shè)放在如此突出、如此重要的地位加以闡述、強調(diào)、謀劃，這在黨的歷史上是第一次，具有特別重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。這進一步昭示出黨加強生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心，標(biāo)志著黨對自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認識取得了重要成果，揭示了黨對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，對當(dāng)今世界和我國發(fā)展大勢的深刻把握和自覺認知，并且完整、系統(tǒng)闡述了未來五年我們生態(tài)文明建設(shè)的理念是什么、方針是什么、途徑是什么、具體的目標(biāo)是什么。

建設(shè)生態(tài)文明，完全符合經(jīng)濟發(fā)展階段的需要，也符合人民群眾的長遠根本利益。當(dāng)前，我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹落實黨的十八大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以生態(tài)文明為發(fā)展導(dǎo)向，切實負起時代和歷史的責(zé)任，把祖國建設(shè)得更美麗、更富強，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

走向社會主義生態(tài)文明新時代，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念

黨的十八大報告指出，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。這是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了更為全面的價值取向和更為深刻的生態(tài)倫理。

綜觀人類文明發(fā)展史，人與自然的關(guān)系經(jīng)歷了人類依賴自然、畏懼自然再到征服自然的變化。在原始文明時期，人類本身是自然長期進化的結(jié)果，始終依存于自然。在農(nóng)業(yè)文明時期，人們敬畏自然，主張順天應(yīng)時。到了工業(yè)文明時期，人們在改造自然的能力迅速增強的同時，走向了自然的對立面，宣稱要戰(zhàn)勝和征服自然。這種觀念導(dǎo)致對自然無窮無盡的掠奪，可利用資源日益枯竭，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。建設(shè)生態(tài)文明，則為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展指明了路徑。

尊重自然，就是強調(diào)自然與人處于對等的地位，在處理人與自然的關(guān)系時，不絕對化人的主體性，也不無限夸大人對自然的超越性。人是自然界的一分子，要把自身的活動限制在保證自然界生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡的限度之內(nèi)，實現(xiàn)人與自然和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。

順應(yīng)自然，強調(diào)人類在活動中要認識和正確運用自然規(guī)律。自然規(guī)律具有客觀必然性。人應(yīng)在按自然規(guī)律辦事的前提下充分發(fā)揮能動性和創(chuàng)造性，合理有效地利用自然。

保護自然，強調(diào)發(fā)揮人的主觀能動性，從保護的角度處理人與自然、社會的關(guān)系。人類為了生存和發(fā)展，需要在一定范圍內(nèi)改造和利用自然，但是絕不能把自然當(dāng)做隨意改造的對象。自然的某些部分可以通過改造為人類所用，但另一些部分只能保持原貌，人類不能對其加以改造和破壞。

尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是生態(tài)文明理念的核心思想，也是現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)必須奉行的原則。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染形勢尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，我們必須重新審視和協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，把生態(tài)文明建設(shè)放在全局的戰(zhàn)略地位。只有樹立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明新理念，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。

走向社會主義生態(tài)文明新時代，必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針

黨的十八大報告提出，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。這是推進生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針。發(fā)展是第一要務(wù)。而發(fā)展的質(zhì)量和效益決定著發(fā)展的腳步能走多遠。進入新世紀(jì)以來，資源環(huán)境約束加劇、社會矛盾凸顯，我國已經(jīng)到了以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的新階段。節(jié)約資源和環(huán)境保護是基本國策。資源相對短缺、環(huán)境容量有限是我國的基本國情。我國人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當(dāng)于世界平均水平的43％、14％、33％和25％，主要礦產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67％、石油6％、鐵礦石50％、銅25％。同時，長期以來我國發(fā)展方式粗放，“兩高一資”企業(yè)比例較高，造成一些地區(qū)資源消耗高，環(huán)境污染重。建設(shè)生態(tài)文明，就是要超越和摒棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費模式，使人類活動控制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi)。因此，必須將合理開發(fā)和節(jié)約利用資源放到國家發(fā)展全局考慮，通過開源節(jié)流、節(jié)約集約，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的資源保障能力，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

保護優(yōu)先，既是改善我國生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要，也是現(xiàn)代經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，一直是各地在經(jīng)濟社會發(fā)展中無法回避的難題。一些地區(qū)曾經(jīng)不顧當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載能力肆意開發(fā)，導(dǎo)致水體或土壤嚴(yán)重污染，城市灰霾天氣增多等。當(dāng)前，急需貫徹保護優(yōu)先的指導(dǎo)思想，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、自然保護與合理利用及開發(fā)、生活和生態(tài)之間的關(guān)系。要以保護生態(tài)環(huán)境為基本前提，將區(qū)域資源環(huán)境承載能力作為開發(fā)建設(shè)活動的約束條件，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制人為活動的不利影響。尤其是對水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)等生態(tài)功能極為重要的敏感區(qū)域，必須加強保護，建立長效機制。

在生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)中，要把利用自然能力修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位。伴隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，很多地方對自然生態(tài)的索取大大超出了其承受能力，以致自然生態(tài)系統(tǒng)不堪重負、嚴(yán)重失衡。利用自然能力恢復(fù)是最直接、最經(jīng)濟、最有效的做法。大自然具有很強的恢復(fù)能力，可以依靠自然本身力量恢復(fù)已退化的生態(tài)系統(tǒng)。休養(yǎng)生息是近幾年來我國水環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)思想，其本質(zhì)就是讓生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)。經(jīng)過幾年實踐，許多流域的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。我們應(yīng)該總結(jié)推廣這一經(jīng)驗，給自然留下更多修復(fù)空間，為子孫后代留下美好家園。

黨的十八大報告中首次提出“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)。要實現(xiàn)兩個目標(biāo)，今后GDP年均增速仍要達到7.1％左右，這給我國的資源環(huán)境形勢帶來了嚴(yán)峻的考驗。只有堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，把節(jié)約環(huán)保與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)保護與優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局等結(jié)合起來，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，才能確保實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

走向社會主義生態(tài)文明新時代，必須以五位一體的總體布局推進生態(tài)文明建設(shè)

黨的十八大報告提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要部署。生態(tài)文明建設(shè)與建設(shè)中國特色社會主義緊密聯(lián)系在了一起，成為全黨未來的奮斗目標(biāo)。

從改革開放初期強調(diào)物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”到現(xiàn)在“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)被作為其他4項建設(shè)賴以承載的基礎(chǔ)。這一戰(zhàn)略布局的深化，表明黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識不斷提高，執(zhí)政能力不斷增強。

五大建設(shè)是相互影響的有機整體，你中有我，我中有你，互為補充。其中，經(jīng)濟建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。五位一體的新布局更加強調(diào)均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展，應(yīng)協(xié)調(diào)推進，不能顧此失彼。比如，經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了“中國奇跡”，但如果其他幾個方面跟不上，特別是社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)跟不上，就會造成短板效應(yīng)，制約發(fā)展。

黨的十六大以來的10年間，我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面進步，人民群眾生活質(zhì)量不斷提升。但是，由于受到傳統(tǒng)固有發(fā)展理念的束縛，建設(shè)生態(tài)文明的政策措施并沒有被完全貫徹執(zhí)行，在一些地方，甚至不惜以犧牲資源環(huán)境為代價換取GDP增長。中國特色社會主義，既是經(jīng)濟發(fā)達、政治民主、文化先進、社會和諧的社會，也應(yīng)該是生態(tài)環(huán)境良好的社會。如何讓經(jīng)濟、社會、政治、文化的發(fā)展伴隨良好的生態(tài)？這就要靠生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)生態(tài)文明成為發(fā)展的導(dǎo)向，傳統(tǒng)的發(fā)展理念、模式、制度、方法，都應(yīng)當(dāng)也必須在生態(tài)文明的要求下進行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)用生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)來重新衡量和評價。因此，推進生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項系統(tǒng)工程。

當(dāng)前，我們要把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等，深刻融入和全面貫穿到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。只有這樣，才能為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，更加順利地推進和諧社會建設(shè)。環(huán)境保護是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和根本措施，也是提高生態(tài)文明水平的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。環(huán)境保護工作的深化和創(chuàng)新直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效。堅持走代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路，是提高生態(tài)文明水平的形勢使然，也是解決資源環(huán)境問題的出路所在。探索和實踐環(huán)保新道路越主動、越深入，生態(tài)文明建設(shè)的成效就越明顯、越持久。

當(dāng)前，進一步加強環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)的方向已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定。全國環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)乘勢而上，有所作為，勇做推進生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者和實踐者。要全力完成“十二五”主要污染物減排任務(wù)；切實發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用；優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題；加大農(nóng)村環(huán)境保護力度；讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息；研究出臺推進生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策措施，推動建立生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

美麗中國，是中華民族的共同理想，除了物質(zhì)的豐富之外，還應(yīng)包括擁有綠色家園、健康生活。黨的十八大強調(diào)大力推進生態(tài)文明建設(shè)，不僅有利于解決既要生產(chǎn)發(fā)展、又要生態(tài)良好的現(xiàn)實難題，而且將推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念，實現(xiàn)綠色崛起。美麗中國，天藍、地綠、水凈，未來一定可期。

第四篇：走向生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國

走向生態(tài)文明建設(shè)

建設(shè)美麗中國

侯學(xué)偉

命題點一：防治霧霾 【時政材料】

材料一：北京出臺“最嚴(yán)禁燃區(qū)”方案多種高污染燃料將被禁用 2014年8月4日，北京市正式對外發(fā)布《北京市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案（試行）》（以下簡稱《方案》）。原（散）煤、粉煤、燃料油、石油焦、可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料等十余種高污染燃料種類將被禁止在特定區(qū)域內(nèi)使用。北京城六區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、遠郊區(qū)縣十個新城建成區(qū)及全市市級及以上開發(fā)區(qū)將分步驟完成禁燃區(qū)建設(shè)工作。

材料二：李克強“硬措施”見成效節(jié)能減排創(chuàng)6年來最好成績 2014年8月12日根據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)字，2014年上半年單位GDP能耗同比下降4.2%，這是近6年來的最好成績。2009～2013年，中國單位GDP能耗分別下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。

材料三：中國入秋連中“霾伏” 四大“霧霾帶”漸顯 2014年十月以來的第三輪大范圍霧霾造訪中國中東部。隨著秋冬“霧鎖連城”常態(tài)化，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲和川渝(成都、重慶)四大“霧霾帶”輪廓漸顯。治理不能一蹴而就，今后數(shù)月中國還將面臨秸稈焚燒、燃煤采暖、春節(jié)爆竹“三道坎”的考驗?！究键c鏈接】

①保護環(huán)境

②節(jié)約資源

③可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 【考題預(yù)測】

1.北京出臺“最嚴(yán)禁燃區(qū)”方案有什么重要意義？（1）有利于改善空氣質(zhì)量，治理大氣污染。

（2）有利于貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，保護人民群眾的根本利益。

（3）是落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。（4）有利于調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)用能清潔化。

2.“節(jié)能減排創(chuàng)6年來最好成績”說明了我國實施哪項基本國策取得了成效？ 保護環(huán)境、節(jié)約資源的基本國策。

3.國家為落實節(jié)能減排采取了哪些措施？（1）加快淘汰耗能嚴(yán)重的落后生產(chǎn)企業(yè)。

（2）依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。（3）嚴(yán)格執(zhí)法，加強對節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。（4）加強宣傳，組織開展節(jié)能減排全民行動。（5）實施有利于節(jié)能減排的獎懲政策。

4.霧霾作為一種大氣污染，對我們?nèi)粘Ｉ钣心男┪：Γ?/p>

（1）霧霾是一種災(zāi)害性天氣，對公路、鐵路、航空、航運、供電系統(tǒng)、農(nóng)作物生長等均有重要影響。

（2）霧霾會造成空氣質(zhì)量下降，影響生態(tài)環(huán)境，給人體健康帶來較大危害。5.造成大氣污染的主要原因？

（1）高耗能、高排放行業(yè)布局不合理，能源消費量過大，燃煤污染排放日益增多。

（2）城市機動車加速增長，建筑工地揚塵大，污染控制力度不夠，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化等。6.面對霧霾問題，政府、企業(yè)、公民應(yīng)該怎么去做？

（1）政府：①貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略，堅持計劃生育、節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策；②加快科技創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟；③加強宣傳教育，增強節(jié)能環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色消費；④嚴(yán)格執(zhí)法，強化節(jié)能減排監(jiān)督管理；⑤加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)，推廣高效清潔能源和節(jié)能電器。（2）企業(yè)：①嚴(yán)格遵守國家的法律，依法規(guī)范企業(yè)的行為；②加快科技創(chuàng)新，加大節(jié)能減排力度，提高資源的利用效率；③堅持可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系；④加強宣傳教育，提高員工的道德水準(zhǔn)，樹立節(jié)能環(huán)保意識。

（3）公民個人：①樹立生態(tài)文明觀，增強可持續(xù)發(fā)展意識和節(jié)能環(huán)保意識，增強社會責(zé)任感；②從日常生活小事做起，自覺履行節(jié)約資源、保護環(huán)境的義務(wù)，如：少用或不用一次性物品；少乘汽車多走路；植樹造林，不亂砍濫伐，保護植被；③增強法律意識，積極同各種破壞環(huán)境、污染環(huán)境的違法行為作斗爭；④積極參與環(huán)保宣傳，增強公民的環(huán)保意識。7.改善空氣質(zhì)量、建設(shè)美麗中國，請你從衣、食、住、行四個方面給青少年提出一些建議。（1）衣：少買不需要的衣服，少機洗多手洗等。

（2）食：少吃燒烤食品，不用或少用一次性塑料袋、木筷子、快餐盒等。

（3）住：使用節(jié)能家電，夏季空調(diào)溫度設(shè)置在26攝氏度以上，養(yǎng)成隨手關(guān)水龍頭、關(guān)燈的良好習(xí)慣等。

（4）行：外出時盡量步行、騎自行車或選乘公共交通工具等。命題點二：建設(shè)美麗中國 【時政材料】

材料一：世界環(huán)境日 2014年6月5日是第43個世界環(huán)境日,今年中國的主題為“向污染宣戰(zhàn)”。

材料二：2014年聯(lián)合國氣候峰會開幕 2014年9月23日，聯(lián)合國氣候峰會在紐約聯(lián)合國總部開幕。聯(lián)合國秘書長潘基文在峰會開幕式上呼吁國際社會采取行動，應(yīng)對氣候變化，致力于在2015年達成一項新的氣候協(xié)議。根本出路是構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，加快清潔替代和電能替代，推動能源變革，實現(xiàn)清潔能源大規(guī)模開發(fā)、大范圍配置、高效率利用。

材料三：環(huán)保部發(fā)布公民行為準(zhǔn)則 動員公民舉報污染行為2014年8月13日，環(huán)境保護部對外發(fā)布了《“同呼吸 共奮斗”公民行為準(zhǔn)則》，倡導(dǎo)公眾踐行低碳、綠色的生活方式和消費模式，積極參與大氣污染防治和環(huán)境保護。《準(zhǔn)則》動員公民發(fā)現(xiàn)污染大氣及破壞生態(tài)環(huán)境的行為，撥打12369熱線電話進行舉報。

材料四：沙漠“女漢子”殷玉珍“治沙女杰”殷玉珍。她從1986年開始種樹，從自家門前僅有的1棵樹，到如今坐擁6萬余畝“碧波”。殷玉珍用20多年苦行僧般的勞動，在 毛烏素沙地腹地畫了一個綠色的圈。29年前，殷玉珍初嫁到毛烏素沙地深處的井背塘?xí)r，面對寸草不生的黃沙，絕望得幾次尋死。一趟趟擔(dān)水種樹，累得不行了，雙手護住臉在沙里睡一會兒。中午沙子燙，走一會兒腳就燙出大泡……而今，6萬畝綠樹從她手底下冒起來，把沙漠變成了“塞上江南”?！究键c鏈接】

①保護環(huán)境、節(jié)約資源

②依法治國

③可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

④監(jiān)督、建議權(quán) 8.“6〃5”世界環(huán)境日中國主題為“向污染宣戰(zhàn)”體現(xiàn)了什么？

（1）體現(xiàn)了我們黨和國家對治理污染緊迫性和艱巨性的清醒認識，彰顯以人為本、執(zhí)政為民的宗旨、情懷和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。

（2）倡導(dǎo)全社會共同行動，打一場治理污染的攻堅戰(zhàn)，努力改善環(huán)境質(zhì)量，保衛(wèi)我們賴以生存的共同家園。

9.為什么國際社會需要采取行動，積極應(yīng)對氣候變化？

氣候變化，是世界各國共同面臨的重要問題，是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。氣候變化加劇了自然災(zāi)害的發(fā)生，威脅生態(tài)的平衡，危害了人們的身體健康，嚴(yán)重制約了世界各國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

10.為積極應(yīng)對氣候變化，我國政府應(yīng)該怎樣做？

①貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路；②樹立責(zé)任意識，積極承擔(dān)責(zé)任；③堅持實施科教興國戰(zhàn)略，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力；④堅持依法治國的基本方略。11.青少年應(yīng)怎樣為大力實施節(jié)能減排、積極應(yīng)對氣候變化作貢獻？

（1）要密切關(guān)注我國的人口、資源、環(huán)境形勢，積極向公眾宣傳我國的計劃生育、保護資源環(huán)境的基本國策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（2）從身邊的小事做起，培養(yǎng)保護環(huán)境、節(jié)約資源的好習(xí)慣。

（3）樹立法律意識和法制觀念，積極同破壞環(huán)境、資源浪費的惡劣行為作斗爭，依法保護好我們的家園。

12.環(huán)保部發(fā)布公民行為準(zhǔn)則，動員公民舉報污染行為有什么意義？

（1）有利于倡導(dǎo)公眾踐行低碳、綠色生活方式和消費模式，積極參與大氣污染防治和環(huán)境保護工作。

（2）有利于動員公民積極與污染大氣及破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭。

（3）有利于普及大氣污染防治知識，使公眾認識到個人在防治大氣污染和健康防護方面應(yīng)履行的義務(wù)和采取的行動。

（4）有利于公民行使批評、建議、監(jiān)督權(quán)。13.公民應(yīng)該怎樣踐行環(huán)保部發(fā)布的行為準(zhǔn)則？

（1）公民在重污染天氣情況下，應(yīng)響應(yīng)各級人民政府啟動的應(yīng)急預(yù)案，采取健康防護措施。（2）公交優(yōu)先，盡量合作乘車、步行或騎自行車，不駕駛、乘坐尾氣排放不達標(biāo)車輛。（3）焚燒垃圾秸稈，不燃用散煤，少放煙花爆竹，抵制露天燒烤；優(yōu)先購買綠色產(chǎn)品，不使用污染重、能耗大、過度包裝產(chǎn)品；厲行節(jié)約，節(jié)儉消費，循環(huán)利用物品，參與垃圾分類。14.請你簡要評價殷玉珍、曾凡江的行為。他們環(huán)保意識強；他們植樹造林，保護和改善了環(huán)境；維護了最廣大人民群眾的根本利益；是正義的行為，是勇于承擔(dān)社會責(zé)任的行為；促進了經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。14.沙漠“女漢子”殷玉珍的優(yōu)秀品質(zhì)給你哪些啟示？

①堅強的意志品質(zhì)是事業(yè)取得成功的保證；②勤勞勇敢、自強不息、艱苦奮斗的中華民族優(yōu)秀品德是我們的強大精神支撐；③保護環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明家園是法律賦予每個公民的義務(wù)，要自覺履行這一義務(wù)保護我們的家園；④人生的意義不在于索取，而在于奉獻。我們要學(xué)習(xí)她為改變荒漠而無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)。15.怎樣建設(shè)美麗中國？

（1）國家：①堅持科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持保護環(huán)境、節(jié)約資源的基本國策。節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)；②依法治國，加強環(huán)境立法執(zhí)法，依法保護環(huán)境；③實施科教興國戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新提高資源利用率，開發(fā)新能源，節(jié)能減排；④提高公民的法制觀念與環(huán)保意識，建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會；建立生態(tài)保護區(qū)。

（2）個人：我們應(yīng)增強法制觀念和環(huán)保意識，落實環(huán)保行動：種植愛護花草樹木，愛護公共衛(wèi)生、不亂扔廢棄物，開展環(huán)保宣傳等公益活動，節(jié)約水電紙張等；進行綠色消費、低碳生活；勇于同破壞環(huán)境、資源的行為作斗爭。【考點訓(xùn)練】

1.2014年9月23日，聯(lián)合國氣候峰會在紐約聯(lián)合國總部開幕，世界各國之所以關(guān)注全球氣候變化，并采取積極行動，這是因為(A)①人們的環(huán)保意識總體水平不強，污染和破壞環(huán)境的現(xiàn)象仍在繼續(xù)②環(huán)境問題威脅生態(tài)平衡，危害人類健康

③環(huán)境問題制約著世界各國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展 ④世界各國都存在著同樣的環(huán)境問題，不可能解決

A．②③④

B.①③④

C.①②③

D.①②④

2.“綠色夢想”不只是中國的，更是全球的；不只是政府的，更是每個人的；不只是未來時，更是現(xiàn)在時，關(guān)鍵是要有科學(xué)發(fā)展和綠色發(fā)展的思路。我們必須實施的戰(zhàn)略是(B)A.依法治國

B.可持續(xù)發(fā)展

C.科教興國

D.一國兩制 3.“向污染宣戰(zhàn)”，我們應(yīng)該(A)①控制PM2.5，保證經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展

②堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策

③堅持“先污染后治理”原則

④始終把環(huán)境保護放在國家建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位 A.①②

B.③④

C.②③

D.①③ 4.右圖《霧霾籠罩美麗中國》啟示我們必須(C)①大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，減緩經(jīng)濟發(fā)展步伐 ②積極踐行低碳的生產(chǎn)、生活和消費方式

③堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策

④積極建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗中國

A．①②

B.③④

C.②③④

D．①③④

5.材料一：2014年9月23日，為期一天的2014年聯(lián)合國氣候峰會在紐約聯(lián)合國總部舉行。峰會由聯(lián)合國秘書長潘基文召集，是迄今規(guī)模最大的專門討論氣候變化問題的國際會議，120位國家和政府首腦及250名企業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)人出席。

材料二：中國作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約國之一，積極制定節(jié)能減排措施，號召企事業(yè)單位行動起來降低能耗;同時將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略高度，致力于建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會，并履行應(yīng)對氣候變化的承諾。（1）召開2014年聯(lián)合國氣候峰會有什么意義？

①有利于世界各國應(yīng)對氣候變化問題；②有利于世界各國更好的合作交流；③有利于堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（2）作為發(fā)展中國家，我國為應(yīng)對氣候變化采取了許多措施，這說明什么？

①說明我國積極應(yīng)對氣候變化，是一個負責(zé)任的大國；②說明我國堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；③說明我國堅持對外開放的基本國策，積極參與國際合作。（3）青少年能為改善氣候問題做出哪些貢獻？

①在全民中宣傳低碳生活的意義及必要性；②有計劃地購物，適度消費，減少浪費，提倡廢物利用；③節(jié)約用水用電用氣，如使用節(jié)能燈，節(jié)水型水龍頭和馬桶，生活用水循環(huán)用；家用電器不待機，自覺提高空調(diào)制冷溫度；④全面倡導(dǎo)以低碳食物為主導(dǎo)的飲食，提倡素食；⑤根據(jù)實際需要選擇出行方式，盡量使用公共交通。

第五篇：美麗中國：走向生態(tài)文明新時代

美麗中國：走向生態(tài)文明新時代

胡錦濤同志在十八大報告中提出，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。

胡錦濤說，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化，把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責(zé)的精神。

一、生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體” 彰顯我黨執(zhí)政新理念 黨的十八大報告提出建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。報告中首次把生態(tài)文明建設(shè)寫入了黨代會報告，形成了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五大建設(shè)。這五大建設(shè)是一個 1 相互影響的有機整體：經(jīng)濟建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，而生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。

中國特色社會主義事業(yè)總體布局，是我們黨根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想作出的總體部署，“五位一體”的總布局，是我們黨對社會主義建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是對中國特色社會主義理論體系的進一步完善，適應(yīng)了新世紀(jì)新階段我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了中國共產(chǎn)黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的新認識。

“五位一體”總體布局，把生態(tài)文明建設(shè)與建設(shè)特色社會主義緊密聯(lián)系在一起，表明執(zhí)政黨將生態(tài)環(huán)境保護上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，將生態(tài)環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中?！拔逦灰惑w”總體格局豐富了特色社會主義內(nèi)涵，意義深遠，是黨對人民的莊嚴(yán)承諾。全黨同志要負起時代和歷史責(zé)任，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，讓生態(tài)文明成為發(fā)展的導(dǎo)向，拋棄傳統(tǒng)的發(fā)展理念、模式、制度、方法，用生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和評價所做的一切，實現(xiàn)中國特色社會主義的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài)，它是對傳統(tǒng)的工業(yè)文明的超越。傳統(tǒng)的工業(yè)文明是以耗費大量自然資源和嚴(yán)重污染環(huán)境為代價的，而生態(tài)文明卻是恰恰相反。只有把生態(tài)文明建設(shè)提高到一定的戰(zhàn)略地位，把生態(tài)文明建設(shè)作為一個文明來推進，才能使社會真正地實現(xiàn)可 2 持續(xù)發(fā)展，資源環(huán)境得到可持續(xù)利用。這是科學(xué)發(fā)展觀在建設(shè)“五位一體”當(dāng)中的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政黨治國理政的新理念。

深刻把握“五位一體”總體布局，必須深刻領(lǐng)會其對于建設(shè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復(fù)興的重要意義。毋庸諱言，過去30多年，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但也造成了嚴(yán)重的資源浪費和環(huán)境破壞。我們千百年來賴以生存的美麗家園，在過度的攫取中變得千瘡百孔。許多發(fā)達國家工業(yè)化時期出現(xiàn)的問題也擺在了中國面前。作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，如果我們的生態(tài)系統(tǒng)不能持續(xù)提供必要的資源、能源和良好的環(huán)境條件，那么物質(zhì)文明的持續(xù)發(fā)展就會失去基礎(chǔ)，進而導(dǎo)致整個社會文明受到威脅。

提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)，從根本上體現(xiàn)了我們黨對新世紀(jì)新階段我國基本國情和階段性特征的科學(xué)判斷，體現(xiàn)了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握。推進生態(tài)文明建設(shè)是我們黨對自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認識的重要成果，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論創(chuàng)新。

二、建設(shè)“美麗中國”是生態(tài)文明理念的升華

“美麗中國”，一個傳統(tǒng)而又嶄新的名字，一幅壯麗而動人的圖景。

從“詩騷”而下，美麗中國呈現(xiàn)在一代代中國人的文字里。“晨興理荒穢，帶月荷鋤歸?！边@是陶淵明描繪的田園之美；“半壁見海 3 日，空中聞天雞。”這是李白揮灑的旅途之美；“大漠孤煙直，長河落日圓?！边@是王維目睹的邊塞之美??農(nóng)業(yè)社會的自然和人文相交織，古典世界的風(fēng)景和詩性相融洽，溫潤著一代代中國人的心靈。

近代以來，中國面臨現(xiàn)代化課題。美麗中國于是有了兩張面孔：一張因襲鄉(xiāng)土中國的沖淡；一張洋溢工業(yè)社會的熱烈。就像開國領(lǐng)袖毛澤東的詩句，既珍惜“風(fēng)起綠洲吹浪去，雨從青野上山來”的山川自然之美，也禮贊“更立西江石壁，截斷巫山云雨，高峽出平湖”的建設(shè)之美。

“美麗中國”在十八大報告中應(yīng)時而生，有著嶄新的時代意義，蘊藏著豐富的時代內(nèi)涵。

首先，“美麗中國”要有山川河海的自然之美。“一座座青山緊相連，一朵朵白云繞山間，一片片梯田一層層綠，一陣陣歌聲隨風(fēng)傳?！泵利愶L(fēng)景不能只存在于歷史想象和悅耳歌聲中。要唱出“誰不說俺家鄉(xiāng)好”的底氣，必須加大生態(tài)保護力度、提高生態(tài)治理水平。其次，“美麗中國”要有資源節(jié)約的樸素之美?？此茖こ５耐恋亍⑺?、能源、礦藏，正變得日益稀缺?？茖W(xué)發(fā)展，并非追求浮華的表象，而是堅守樸素的本真。面對歷史和未來，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高效率、降低能耗，是中國的必然選擇。

其三，“美麗中國”要有人文風(fēng)化的制度之美。哲人有云，與制度結(jié)合的自由方是唯一的自由。同樣，與制度結(jié)合的監(jiān)管才是有效的監(jiān)管。增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，摒棄浪費資源、污染環(huán)境、破 4 壞生態(tài)的種種行為，歸根到底要靠制度建設(shè)的力量。

最后，“美麗中國”要有科學(xué)發(fā)展的格局之美。每個人都希望自己的生活空間宜居適度、生產(chǎn)空間集約高效、生態(tài)空間山清水秀，因此，中國未來將優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。只有合理規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展，才能“給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?！?/p>

“美麗中國”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的和諧之美。既要金山銀山，也要綠水青山———這是百姓對“美麗中國”最直觀的解讀。把環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展中，是推進生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義?？茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)“美麗中國”的理論指導(dǎo)和保障，離開經(jīng)濟發(fā)展講環(huán)保，那是緣木求魚；離開環(huán)保談發(fā)展經(jīng)濟，那是竭澤而漁。只有將生態(tài)文明建設(shè)和諧融入經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等各方面，才能體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展的真諦。

“美麗中國”是中國對地球生態(tài)安全的未雨綢繆。地球是平的，世界是一體的，東西半球相互依存，沒有誰能置身于地球環(huán)境的整體變化之外?！懊利愔袊钡奶岢?，既是中國重新認識生態(tài)環(huán)境在社會發(fā)展中的重要價值，也是中國決意為守護人類綠色家園盡職盡責(zé)的體現(xiàn)。

三、今后五年推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)

報告明確了今后一個時期推進生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)：

——報告提出，要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。這意味著必須加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理“三大戰(zhàn)略格局”。

——報告提出，要全面促進資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理，建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

——報告提出，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。報告從擴大森林、湖泊、濕地面積、增加生態(tài)產(chǎn)品等方面提出具體要求。要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。要實施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。

——報告提出，加強生態(tài)文明制度建設(shè)。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。

美麗，更需要制度呵護。十八大報告不僅對“生態(tài)文明建設(shè)”大力著墨，還首次提出，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng) 6 濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。這是“將生態(tài)文明要求納入考核辦法”第一次出現(xiàn)在黨代會報告中，而此次報告語言表述的具體與詳盡也意味著中共中央將在更為實質(zhì)的層面推進生態(tài)文明建設(shè)與官員政績掛鉤。

報告提出，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。這是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。建設(shè)美麗中國，應(yīng)該是社會主義的基本特征，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)之一。中國搞好生態(tài)文明建設(shè)，也是對地球生態(tài)安全的巨大貢獻。

推進生態(tài)文明建設(shè)，就是堅持以人為本，提高人民生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對良好生態(tài)環(huán)境、對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民，幾十年來努力不懈、孜孜以求的，是一個現(xiàn)代中國，也是一個“美麗中國”。站在十八大這個新的起點上放眼望去，天高云淡，生機勃勃，中國正努力走向社會主義生態(tài)文明新時代！