第一篇:生態(tài)縣建設(shè)的主要做法和成效
生態(tài)縣建設(shè)的主要做法和成效
2008年,在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市生態(tài)辦的幫助指導(dǎo)下,我縣緊緊圍繞生態(tài)市建設(shè)和污染整治目標(biāo)責(zé)任書的要求,抓住全國生態(tài)文明試點(diǎn)縣建設(shè)契機(jī),密切結(jié)合“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全力實(shí)施“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動,加大治舊控新力度,加強(qiáng)污染減排工作,加快環(huán)保民生問題解決,狠抓各項(xiàng)指標(biāo)工作落實(shí),圓滿完成年度目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好成效。
一、2008年開展的主要工作
2008年,我縣緊緊圍繞生態(tài)市考核目標(biāo),做到任務(wù)分解到位,職責(zé)到崗到位,具體落實(shí)到位,重點(diǎn)開展了三方面工作。
(一)開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作,深化生態(tài)建設(shè)工作 安吉作為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣,得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,省市主要領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示,要求安吉抓好試點(diǎn),成為全省典范、全國示范??h委、縣政府對此高度重視,創(chuàng)造性地開展工作,以中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,全力以赴推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃。成立由書記、縣長任組長,省環(huán)保局主管處長、市環(huán)保局局長和縣分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“試點(diǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“試點(diǎn)”辦公室,由分管副縣長兼任主任,縣環(huán)保局長任常務(wù)副主任,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,保障有力。同時委托中國環(huán)境科學(xué)院編制了《安吉縣生態(tài)文明建設(shè)綱要》,并在10
月25日由國家環(huán)境保護(hù)部主持召開的生態(tài)文明綱要評審會上獲原則通過。目前,我縣已進(jìn)一步制定了《安吉縣生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)工作的實(shí)施意見》并組織實(shí)施。
二是確定載體,探索模式。在綜合評估現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展方向,統(tǒng)籌兼顧工作傳承與思路創(chuàng)新的前提下,安吉縣委、縣政府確定了以“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)主載體,兩者緊密結(jié)合,相輔相成的工作思路,啟動實(shí)施“環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、素質(zhì)、服務(wù)”四大提升工程,整體推進(jìn)安吉生態(tài)文明建設(shè)。并且,在生態(tài)縣創(chuàng)建指標(biāo)體系和小康社會綜合指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建縣一級生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系,現(xiàn)已基本形成以“環(huán)境保護(hù)”和“資源永續(xù)利用”為核心的生態(tài)文明建設(shè)理論體系的基本框架。
三是突出重點(diǎn),示范帶動。依托美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,全面開展“一區(qū)兩線”示范帶、示范點(diǎn)建設(shè),基本形成由整體轉(zhuǎn)向細(xì)節(jié)、由點(diǎn)成線擴(kuò)面的工作態(tài)勢,已完成4個精品區(qū)塊、24個精品村、重點(diǎn)村、特色村建設(shè);全面實(shí)施村莊環(huán)境整治中心村升級、自然村擴(kuò)面、集鎮(zhèn)和區(qū)域中心村提檔工程。累計(jì)創(chuàng)建省、市全面小康村38個,新增6個;創(chuàng)建市級生態(tài)村28個,新增10個。
四是廣泛宣傳,營造氛圍。舉辦了以“建設(shè)生態(tài)文明,打造中國美麗鄉(xiāng)村”為主題的“中國美麗鄉(xiāng)村節(jié)”活動,國家環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)親臨安吉給予指導(dǎo);以“3.25”生態(tài)日、“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī),多次開展與生態(tài)文明相關(guān)的主題活動,在全社會廣泛普及生態(tài)文明建設(shè)理念;利用黨校等干部教育陣地,組織256名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)和村(社區(qū))干部參加生態(tài)文明專題
培訓(xùn),在《今日安吉》、安吉電視臺等媒體開辟專欄,大力宣傳生態(tài)文明理念,形成生態(tài)文明、人人參與的建設(shè)氛圍。通過各類媒體的宣傳和培訓(xùn)活動,全縣上下對生態(tài)文明建設(shè)的決心和信心不斷增強(qiáng),主動性更高,生態(tài)文明建設(shè)深入人心。
(二)實(shí)施“811”環(huán)境保護(hù)行動,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 認(rèn)真開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動,堅(jiān)持治舊控新,抓好三方面的工作,全力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
一是抓污染減排??茖W(xué)制定《2008年安吉縣主要污染物減排工作計(jì)劃》,明確減排工程項(xiàng)目和完成時限、質(zhì)量。建立污染減排工作聯(lián)絡(luò)制、督查通報(bào)制、重點(diǎn)減排項(xiàng)目聯(lián)系制、重點(diǎn)管理企業(yè)直報(bào)制,及時梳理匯總前階段減排工作情況。全面完成污染源普查工作,建立污染源工作檔案,污染源普查工作受到省市高度肯定。完成我縣5家企業(yè)污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收工作;完成4家造紙企業(yè)技改和中水回用工程;依法關(guān)停9家粘土磚瓦窯。加快減排工程建設(shè),梅溪、高禹兩個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已基本建成,縣城污水處理廠脫氧除磷方案通過評審并啟動建設(shè),目前污水處理廠出水水質(zhì)氮磷指標(biāo)均能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);接通孝豐至遞鋪污水管網(wǎng),新建、完善、起用縣城截污管網(wǎng)37.02公里,縣城污水處理廠平均日處理能力由2007年同期的1.53萬噸提高到1.83萬噸。萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.34%,化學(xué)需氧量下降1.5%,二氧化硫排放量下降0.8%,三項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。
二是抓重污染治理。繼續(xù)排查突出環(huán)境問題,確定安吉縣竹制品加工行業(yè)水污染治理為重點(diǎn)督辦環(huán)境問題,按計(jì)劃完成年度
整治任務(wù);開展鐵紅粉行業(yè)專項(xiàng)整治,完成主體工程建設(shè)并通過限期治理驗(yàn)收;開展24家太湖流域重點(diǎn)企業(yè)廢水治理提標(biāo)工程;持續(xù)開展煙塵專項(xiàng)整治,主要道路沿線已開始實(shí)施煙囪美化;積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,全年完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)8家,完成對超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)企業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
三是抓環(huán)境監(jiān)管。全面實(shí)行排污許可證制度,制定并實(shí)施縣級飛行監(jiān)測方案,每月開展一次以上縣級飛行監(jiān)測行動,縣級飛行監(jiān)測污染源達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上;實(shí)施飲用水源保護(hù)年度計(jì)劃,完善了飲用水源污染應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%,“三同時”執(zhí)行率達(dá)90%以上;加快推進(jìn)固體廢物的無害化利用和處置工作,工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化利用處置率達(dá)100%、醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,夯實(shí)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)
緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以“五整治一提高”為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。
一是加強(qiáng)農(nóng)村村莊環(huán)境整治。認(rèn)真實(shí)施“百村示范、千村整治”,新增整治點(diǎn)34個,累計(jì)農(nóng)村人口受益率達(dá)83.1%。狠抓農(nóng)村生活污水、垃圾等工作重點(diǎn),已實(shí)施生活污水處理的行政村已達(dá)100余個,新增32個,同比提高14.62%;從日本引進(jìn)的農(nóng)家樂廢水土壤多層介質(zhì)技術(shù)處理已全面推廣使用,效果明顯;一大批如劍山濕地公園、太陽能特色村、村級雨污分流設(shè)施等鄉(xiāng)村生態(tài)項(xiàng)目建成使用。不斷健全“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)系統(tǒng),農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)90%以上。完成100頭豬以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率100%;治理水土流失面積15.8平方公里,累計(jì)建設(shè)清水河道204.85公里,農(nóng)村河溝疏浚整治,村莊河溝池塘污染整治率達(dá)100%。農(nóng)村全面實(shí)施西苕溪流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)工作,并取得較好成效。
二是加快生態(tài)綠色基地建設(shè)。加強(qiáng)礦山治理,需治理的廢棄礦山生態(tài)環(huán)境累計(jì)治理率達(dá)75%,創(chuàng)建省級綠色礦山1座;完成測土配方施肥15萬畝;國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)20個;綠色食品認(rèn)證數(shù)17個;有機(jī)食品基地4個;解決農(nóng)村飲用水安全人口3.5萬人以上;累計(jì)建成重點(diǎn)生態(tài)公益林43.73萬畝;新增6個綠化示范村;“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砺?0%,生態(tài)葬法覆蓋率95%;城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率35%;農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到63.1%;有機(jī)商品肥推廣使用量比上一年提高8%。
三是開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作。積極探索生態(tài)監(jiān)察試點(diǎn)工作,克服生態(tài)監(jiān)察起步晚,資金缺等困難,及時出臺并上報(bào)了生態(tài)監(jiān)察試點(diǎn)工作實(shí)施方案,開展了規(guī)?;B(yǎng)殖場,農(nóng)村生活污染源、礦山開采等生態(tài)監(jiān)察。同時,出臺了生態(tài)案件移交等制度。積極提出建議意見,會同相關(guān)職能部門,對生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究,尋找治本之策,提請縣政府制定出臺生態(tài)修復(fù)、制止毀林開墾、整治黃沙開采等一系列政策文件,達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。
二、我縣生態(tài)文明建設(shè)工作取得的成效,主要反映在兩個方面:
一方面,縣域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全縣空氣質(zhì)量農(nóng)村達(dá)到一級,城鎮(zhèn)二級以內(nèi),全年空氣優(yōu)良天數(shù)為310天達(dá)標(biāo)率為84.9%;環(huán)境功能區(qū)地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上,縣交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)92.3%,省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅲ類以內(nèi),出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;區(qū)域環(huán)境噪聲符合考核要求。
另一方面,縣域綜合實(shí)力不斷提高。隨著園區(qū)生態(tài)化改造的不斷推進(jìn),突出環(huán)境問題的逐步解決,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的日益完善,工業(yè)功能區(qū)集中集約集聚功能不斷加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。新增項(xiàng)目入園率達(dá)65%以上,新興產(chǎn)業(yè)投資比重達(dá)43%,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)基本保持在10:50:40。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值142億元,增長11%,人均GDP突破4500美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入14.7億元,其中地方財(cái)政收入8.2億元,分別增長32%和25%,增幅位居全市三縣兩區(qū)首位,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20588元,農(nóng)民人均純收入10483元,分別增長11%和14%,為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。
第二篇:八項(xiàng)規(guī)定主要做法和成效
八項(xiàng)規(guī)定主要做法和成效
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。根據(jù)總局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施意見和省委、省政府貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施辦法,省工商局緊密結(jié)合實(shí)際,于年初制訂下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施意見》,使制度規(guī)定更加具體化、更具有操作性。省工商局充分利用黨組會議、黨風(fēng)廉政工作會議、群眾路線教育實(shí)踐活動動員會議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議等時機(jī),對落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和中紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》、福建省委《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神持之以恒糾正“四風(fēng)”的通知》等文件精神進(jìn)行深入動員和部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,講清重要意義,明確具體要求。各設(shè)區(qū)市工商局也制定了相應(yīng)的落實(shí)意見或工作方案,建立了一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供有力的組織保障。
2.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),改進(jìn)調(diào)查研究。省工商局機(jī)關(guān)帶頭輕車簡從深入調(diào)研,嚴(yán)格要求處級以上黨員干部每季度下基層調(diào)研不少于10天,省工商局主要領(lǐng)導(dǎo)隨行不超過3人,基層陪同不超過2人;其他省工商局領(lǐng)導(dǎo)隨行不超過2人,基層l人陪同。各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到下基層調(diào)研不召開全局性匯報(bào)會,不懸掛標(biāo)語橫幅,不打字幕,不列隊(duì)迎送,不擺放花草水果,不接受禮品,不住高檔酒店,不上高檔菜肴,不到景區(qū)參觀,不安排合影,條件具備的全部在食堂用餐。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),持續(xù)深化“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動,采取“走下去”與“請上來”相結(jié)合的辦法,與基層干部群眾、監(jiān)管服務(wù)對象等進(jìn)行面對面交流、心貼心談話。省工商局領(lǐng)導(dǎo)班子6位成員先后分批深入25個縣(市、區(qū))工商局、28個工商所、16家企業(yè),召開調(diào)研座談會37場次,征求意見建議139條,逐一明確責(zé)任,抓好整改落實(shí)。邀請22家企業(yè)代表、5名內(nèi)部督導(dǎo)員在省工商局召開了座談會,省、市、縣(區(qū))工商局和基層工商所四級聯(lián)動,一起聽取意見建議,共同查找“四風(fēng)”問題。此外,省工商局向設(shè)區(qū)市政府聯(lián)系工商部門的領(lǐng)導(dǎo)、各類企業(yè)(個體工商戶)、省直機(jī)關(guān)相關(guān)部門和設(shè)區(qū)市工商局發(fā)出征求意見函359份,并設(shè)立意見箱,通過多種渠道認(rèn)真了解、解決在履行職能和服務(wù)群眾、服務(wù)民生中存在的各種問題,受到了社會各界的普遍歡迎。
3.注重提高效用,精簡會議活動。嚴(yán)格控制會議活動次數(shù),取消了迎春晚會、茶話會、聯(lián)歡會等節(jié)慶活動和聚餐。壓縮會議規(guī)模,召開全省工商工作會議,人數(shù)控制在150人以內(nèi);召開全省工商系統(tǒng)專項(xiàng)工作會議,人數(shù)控制在50人以內(nèi),一般不請各市、縣(區(qū))局主要領(lǐng)導(dǎo)參加;各處室召開的全省性對口業(yè)務(wù)會議,盡可能合并召開,人數(shù)控制在30人以內(nèi)。注重提高會議活動的效率和質(zhì)量,精簡會議材料,全省工商行政管理工作會議、黨風(fēng)廉政工作會議等全省性會議均改為視頻形式,一般不再請外地同志到主會場參會,一律不掛會標(biāo),不擺放瓶裝水和鮮花,會場簡樸,空話、套話明顯減少。至9月初,全省工商系統(tǒng)共召開各級全局性會議活動1035場次,相比去年同期減少592場次,下降36.39%,節(jié)約會議活動經(jīng)費(fèi)614.69萬元,下降67.39%。
4.努力改進(jìn)文風(fēng),精簡文件簡報(bào)。一方面,大力減少各類文件和簡報(bào),按照“必發(fā)才發(fā)”原則,凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已明確規(guī)定的,上級文件中有關(guān)政策已經(jīng)明確、未提出具體貫徹意見的,能通過電話、傳真、辦公網(wǎng)絡(luò)解決問題的,會上領(lǐng)導(dǎo)講話已印發(fā)的,不再發(fā)文;沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào)、一律不發(fā);能以辦公室名義印發(fā)的,不以局名義印發(fā),一般性經(jīng)驗(yàn)材料、情況報(bào)告不以電報(bào)或文件形式轉(zhuǎn)發(fā)。另一方面,提高文件、簡報(bào)的質(zhì)量和時效,規(guī)范文件和簡報(bào)資料的報(bào)送程序和格式,改進(jìn)文風(fēng),壓縮篇幅,注重突出針對性和可操作性,做到意盡文止、條理清楚、文字精練。充分應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公文和簡報(bào)無紙化,節(jié)約經(jīng)費(fèi),提高效率。注重新聞宣傳報(bào)道向基層傾斜,以“短、實(shí)、新”形式,多反映民生問題以及工商服務(wù)監(jiān)管問題,多報(bào)道基層工商機(jī)關(guān)的生動實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)。至9月初,全省工商系統(tǒng)共下發(fā)文件、簡報(bào)11342份,同比減少1838份,下降13.95%,基本上均采用電子形式發(fā)文。
5.厲行勤儉節(jié)約,控制辦公開支。省工商局注重利用獲得全國文明單位和全省先進(jìn)基層黨組織的創(chuàng)建優(yōu)勢,常態(tài)化開展勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)教育,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標(biāo),鼓勵辦公設(shè)備耗材循環(huán)利用。加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備計(jì)劃審批管理,嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)及差旅、會議、文電、通信等公用經(jīng)費(fèi)支出,對會議、干部培訓(xùn)、資產(chǎn)配備、業(yè)務(wù)宣傳、課題調(diào)研和出國培訓(xùn)考察經(jīng)費(fèi)等實(shí)行計(jì)劃管理,科學(xué)制定計(jì)劃,嚴(yán)格履行審批程序。切實(shí)規(guī)范公車使用,實(shí)行定點(diǎn)加油、維修、停放,在11個縣(市、區(qū))局的223輛車上安裝GPS定位監(jiān)控裝置,加強(qiáng)使用管理,節(jié)約能耗開支。截至9月初,全省工商系統(tǒng)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)共計(jì)2525.74萬元,同比減少199.84萬元,下降7.33%。嚴(yán)格控制公務(wù)接待,認(rèn)真執(zhí)行接待宴請和陪同人數(shù)標(biāo)準(zhǔn),全省各級工商局和基層工商所共置辦食堂或培訓(xùn)中心438個,各種公務(wù)接待原則上均安排在內(nèi)部食堂或培訓(xùn)中心。截至9月初,全省工商系統(tǒng)公務(wù)接待費(fèi)共計(jì)1970.57萬元,同比減少841.87萬元,下降29.32%。嚴(yán)格把關(guān)出境出訪活動,規(guī)定省工商局主要領(lǐng)導(dǎo)出訪每年不超過1次,隨行5人以內(nèi);其他領(lǐng)導(dǎo)2年不超過1次,隨行4人以內(nèi),出訪國別、天數(shù)、經(jīng)費(fèi)等嚴(yán)格按章執(zhí)行,今年以來共出訪7人次,同比減少5人次,節(jié)約經(jīng)費(fèi)1.07萬元,下降2.8%。除廈門以外的各設(shè)區(qū)市局今年均未安排出訪。
6.強(qiáng)化制度落實(shí),嚴(yán)格監(jiān)督檢查。全省工商系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門采取自查自糾、征求意見、集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪、黨組巡察、信訪受理等方式方法,加強(qiáng)對各單位及領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對違規(guī)違紀(jì)問題直查快辦、及時反饋、適時通報(bào)。建立監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)告、點(diǎn)評和運(yùn)用機(jī)制,將干部遵守“八項(xiàng)規(guī)定”情況作為其評先評優(yōu)和任用的重要依據(jù),相關(guān)材料歸入個人廉政檔案;將各單位落實(shí)情況列入績效評估和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評。至9月初,各級工商局共組織監(jiān)督檢查263次,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題4起,已處理責(zé)任人2名,有效督促干部隊(duì)伍認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和總局《實(shí)施意見》。
第三篇:黨務(wù)公開主要做法及成效
水務(wù)局黨務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)材料
水務(wù)局黨委按照《關(guān)于基層黨組織黨務(wù)公開工作的實(shí)施辦法(試行)》的精神要求,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作,拓寬了黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道,落實(shí)了黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑,健全了黨務(wù)公開制度,加強(qiáng)了黨務(wù)工作的透明度,對黨務(wù)公開內(nèi)容、時限、和形式等進(jìn)行了積極探索,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機(jī)制。
按照市委紀(jì)委、組織部的部署,水務(wù)局黨委高度重視,把黨務(wù)公開列入重要議事日程,召開專門會議,專題進(jìn)行研究,周密安排部署,實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記任組長,黨委副書記及黨委委員任副組長,各部門任成員的黨委公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。細(xì)化量化工作任務(wù),要求各基層黨組織和有關(guān)部門各司其職,發(fā)揮職能作用,局黨政辦公室承擔(dān)黨委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容公開,并負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作的組織實(shí)施。紀(jì)委承擔(dān)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù),負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容的公開,形成對各基層黨組織黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)的工作格局。
(二)大力宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。
黨委會議,專題對黨務(wù)公開工作進(jìn)行了安排部署,要求各支部召開黨員群眾大會,多角度,多層面宣傳黨務(wù)公開的重大意義、方法步驟、目標(biāo)要求,使黨員群眾更好地參與黨內(nèi)事務(wù),增強(qiáng)民主,調(diào)動了廣大黨員群眾人積極性和參與性。充分利用廣播、電視、櫥窗、標(biāo)語等形式,進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動。
(三)制定工作方案,嚴(yán)密組織實(shí)施。
水務(wù)局黨委根據(jù)《關(guān)于基層黨組織黨務(wù)工作的實(shí)施辦法(試行)》的精神要求,結(jié)合本局的實(shí)際情況,注重公開內(nèi)容、形式、程序,及時研究制度了開展黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案,制定了下發(fā)了《*縣水務(wù)局關(guān)于深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí) 施 意 見》,全面推行黨務(wù)公開工作。局黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)和督促檢查的責(zé)任,對黨務(wù)公開內(nèi)容按“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基本程序,做到規(guī)范、有序、到位。添置了硬件設(shè)施,包括黨務(wù)、政務(wù)公開欄,并對常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時性工作及時公開,基本形成了開展黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制。在黨務(wù)公開工作實(shí)施過程中注重建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度,一是堅(jiān)持聘請黨務(wù)、政務(wù)公開監(jiān)督員制度,有效的發(fā)揮了監(jiān)督員的監(jiān)督作用。二是堅(jiān)持收集處理反饋制度,對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議,設(shè)立意見箱,指定專人處理后進(jìn)行研究處理并及時反饋處理意見。三是堅(jiān)持黨務(wù)公開責(zé)任制,明確黨務(wù)公開工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,各黨組織主要負(fù)責(zé)人對黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。
(四)完善機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開
黨委以“三固定、一注重”方式扎實(shí)推行黨務(wù)公開,構(gòu)建了開放透明的黨建工作新機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)了局場兩級黨組織的黨務(wù)公開工作,有效擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,促進(jìn)了黨內(nèi)和諧。目前,全局黨組織黨務(wù)公開率達(dá)到100%。一是固定黨務(wù)公開內(nèi)容。按照“群眾有所呼、組織有所應(yīng)”的要求,明確凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,只要不涉及黨和國家秘密,都要進(jìn)行公開。黨委對黨委任期目標(biāo),黨建工作計(jì)劃及工作完成情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、辦公電話;領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對幫扶對象,信訪接待日時間等方面進(jìn)行公開。同時,要求將黨員黨費(fèi)繳納情況、黨內(nèi)輔助情況、發(fā)展黨員情況、民主評議情況、黨員干部定崗定責(zé)情況、黨員為民辦實(shí)事情況等方面進(jìn)行公開,有效提高了公開內(nèi)容的 “含金量”。二是固定黨務(wù)公開時限。黨委將需要公開的內(nèi)容按“增強(qiáng)時效性”的原則劃分為“三個層次”,長期公開、定期公開、及時公開。對目標(biāo)、班子分工及各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度等內(nèi)容進(jìn)行長期公開;對黨費(fèi)收繳情況、黨員參加組織活動情況、工作目標(biāo)進(jìn)展及完成情況等內(nèi)容每季度公開一次;對發(fā)展黨員情況、先優(yōu)推薦(選)情況、干部考察預(yù)告、任前公示、黨內(nèi)扶助情況、黨內(nèi)獎懲等情況,及群眾要求公開的其他事項(xiàng)在事前或事后7日內(nèi)公開。三是固定黨務(wù)公開形式。采取立體化公開模式,按照“四個一”的要求進(jìn)行公開,設(shè)立一個黨務(wù)公開宣傳欄;每月設(shè)立一個公開日;每半年召開一次全體黨員、職工群眾代表議事會,公布半年工作情況;每年召開一次全體群眾參加的質(zhì)詢會,面對面解答群眾疑問。四是注重黨務(wù)公開效果。加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的 3
領(lǐng)導(dǎo),將黨務(wù)公開工作納入基層黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制,對落實(shí)情況實(shí)行全程監(jiān)督、公開排名、責(zé)任追究,全局各基層黨組織黨務(wù)公開率100%。通過黨務(wù)公開拆掉了群眾與黨組織之間的“隔心墻”,達(dá)到了黨員滿意、社會滿意的目的,有力地推動了社會主義新林區(qū)建設(shè)。
第四篇:基層黨務(wù)工作做法及成效
基層黨務(wù)公開調(diào)查報(bào)告
一、主要做法和成效
推進(jìn)黨務(wù)公開工作,關(guān)鍵是提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。近年來,我們按照事前公開、征求意見,決策公開、民主討論,結(jié)果公開、接受監(jiān)督的基本程序,將公開工作貫穿于黨內(nèi)事務(wù)醞釀、決策、實(shí)施的全過程,對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、制度、機(jī)制等方面進(jìn)行規(guī)范,在實(shí)踐中探索提高,在提高中不斷完善,逐步建立了符合實(shí)際的黨務(wù)公開工作運(yùn)行機(jī)制和制度保障體系。
(一)、實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo),建立黨務(wù)公開的組織。黨務(wù)公開實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢協(xié)調(diào)監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委成立了“鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織辦。各部門、各單位也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)本單位黨組織工作相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù),并負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開工作的組織實(shí)施。
(二)、抓住熱點(diǎn)難點(diǎn),細(xì)化黨務(wù)公開的內(nèi)容。公開內(nèi)容是黨務(wù)公開的核心,一定要體現(xiàn)全面、真實(shí)、具體、合法的原則。在黨務(wù)公開中,我們科學(xué)確定公開內(nèi)容,做到既涵蓋黨組織工作全局,又突出重點(diǎn)。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是黨組織的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動中應(yīng)當(dāng)讓黨員群眾知曉的事項(xiàng),群眾關(guān)心的、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及容易滋生以權(quán)謀私、濫用權(quán)力等消極腐敗問題的事項(xiàng),只要不涉及黨和國家機(jī)密,都做到最大限度地進(jìn)行公開,保證公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn) 黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,重點(diǎn)突出以下幾方面的內(nèi)容,即:黨組織的主要職責(zé);黨組織的重大決策、工作部署和重要的黨內(nèi)法規(guī)制度;黨組織的工作會議、文件、決定、決議;干部提拔任用情況;入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;評選表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者情況;民主評議黨員情況;黨組織和黨員扶貧濟(jì)困、救災(zāi)捐助、為基層、為群眾辦好事、辦實(shí)事情況;黨費(fèi)收繳情況等等。
(三)、堅(jiān)持實(shí)事求是,豐富黨務(wù)公開的形式。我們堅(jiān)持按照“規(guī)范、實(shí)用、簡明、靈活”的原則,針對不同內(nèi)容采取不同的公開形式,做到因地制宜,靈活多樣。一是只適宜在黨內(nèi)公開的事項(xiàng),主要通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨員活動日等形式進(jìn)行公開。二是適宜對一定范圍內(nèi)的黨員公開的事項(xiàng),主要通過會議、文件、定期通報(bào)等多種形式,逐級和及時地向黨員通報(bào)。三是適宜對全社會公開的事項(xiàng),主要通過在群眾集中、便于觀看的醒目位臵長期設(shè)立黨務(wù)公開欄的形式進(jìn)行公開。四是建立情況通報(bào)制度,及時將黨內(nèi)重大事項(xiàng)向人大代表、政協(xié)委員以及離退休人員、黨外人士、非公企業(yè)的代表通報(bào)并征求意見。同時,根據(jù)階段性工作的重點(diǎn),及時更新,定期維護(hù),最大限度地方便黨員群眾查詢。在公開的時限上,做到及時到位。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,保證公開的實(shí)效性。此外,推進(jìn)黨務(wù)公開工作,堅(jiān)持與政務(wù)公開工作相結(jié)合,以黨務(wù)公開促進(jìn)政務(wù)公開,以政務(wù)公開夯實(shí)和豐富黨務(wù)公開的內(nèi)容,達(dá)到黨務(wù)公開和政務(wù)公開的統(tǒng)一,達(dá)到形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。
(四)、結(jié)合工作特點(diǎn),規(guī)范黨務(wù)公開的程序。公開的項(xiàng)目、范圍、形式由各部門和各單位提出,鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);公開的內(nèi)容由職能部門或所涉及個人提供,鎮(zhèn)黨務(wù)公開辦公室審核。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
(五)、促進(jìn)規(guī)范實(shí)施,探索黨務(wù)公開的機(jī)制。建立了聘請監(jiān)督員制度,由監(jiān)督員負(fù)責(zé)及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見,廣泛接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督,并對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí),同時注意發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督作用。建立了意見收集處理反饋制度,對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議派專人搜集整理,認(rèn)真研究處理,特別是對署真實(shí)姓名舉報(bào)的,視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,聽取其意見。建立了黨務(wù)公開責(zé)任制,明確黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé),對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及實(shí)施進(jìn)行部署檢查,由鎮(zhèn)紀(jì)委對不按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)公開的黨組織和有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
二、黨務(wù)公開工作中存在的問題和不足
通過調(diào)研我們感到,黨務(wù)公開有了很大進(jìn)展,取得了突出的成績,但仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)、思想認(rèn)識不夠到位。在實(shí)際工作中,一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)公開工作不夠重視,有的認(rèn)為黨務(wù)公 開涉及黨內(nèi)機(jī)密,不便公開,也沒有必要公開;有的認(rèn)為有政務(wù)公開就行了,黨務(wù)工作主要是黨內(nèi)事情,公開不公開“無所謂”;有的認(rèn)為是公開就“限制自由”,在思想上有顧慮,不愿、不敢公開;有的認(rèn)為黨務(wù)公開只是“走形式”,不必太認(rèn)真,甚至還有的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,黨員意識淡薄,黨員權(quán)利意識弱化,對黨務(wù)工作漠不關(guān)心。
(二)、公開內(nèi)容不夠規(guī)范。從調(diào)研情況看,我鎮(zhèn)雖然出臺了黨務(wù)公開的相關(guān)文件,對公開內(nèi)容在一定程度上做了比較明確的規(guī)定,但具體工作中還存在著公開事項(xiàng)不統(tǒng)一、內(nèi)容單
一、黨員群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)公開不夠,甚至不公開等問題,與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。一些單位黨務(wù)公開的內(nèi)容僅僅是一些上級黨組織頒布的文件、法規(guī)制度和宣傳材料,或者是本級的工作計(jì)劃、安排,公開的都是一些表面的東西,而對群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,特別是在人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)和財(cái)權(quán)等方面運(yùn)作過程和結(jié)果公開不夠,透明性和開放度還有待提高。一些單位黨組織對有些敏感的內(nèi)容,雖然也公開了,但比較籠統(tǒng)原則,沒有進(jìn)行必要的細(xì)化,公開的情況還不能使廣大黨員干部滿意。
(三)、工作機(jī)制不夠健全。從調(diào)查情況看,雖然大多數(shù)單位都制定了黨務(wù)公開、意見收集處理和反饋等制度,但從總體上看,大多數(shù)單位制定的這些制度系統(tǒng)性、針對性、可操作性還不夠強(qiáng),要將實(shí)踐中的一些做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納和提煉,上升為規(guī)范化的長效機(jī)制,仍然需要一個過程。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),黨務(wù)公開的過程和結(jié)果還沒有有機(jī)結(jié)合,反饋機(jī)制還不健全,黨務(wù)公開工作的宣傳力度還不夠,有的只公開過程,不公開結(jié)果;有的不公開過程,只公 開結(jié)果;有些基層黨組織重公開、輕反饋,或者例行公事,不能認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,缺乏整改、跟進(jìn)、督促和落實(shí)。黨務(wù)工作中存在內(nèi)部監(jiān)督軟、外部監(jiān)督遠(yuǎn)、群眾監(jiān)督難的問題,對黨務(wù)公開工作還缺乏有效的監(jiān)督。
(四)、評估體系不夠完善。黨務(wù)公開工作開展的如何,要看黨員、群眾、社會滿意不滿意,要看黨組織的決策是否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,要看領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識是否得到增強(qiáng),要看與群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題是否得到有效解決,要看廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是否得到充分調(diào)動。要將這些要求標(biāo)準(zhǔn)具體化,具有可操作性,才能對黨務(wù)公開工作開展情況做出科學(xué)的判斷。從當(dāng)前情況看,還沒有一套行之有效的能夠從內(nèi)容、程序、辦法和效果等方面對黨務(wù)公開工作進(jìn)行科學(xué)評估的體系,難以充分調(diào)動和激發(fā)各級黨組織搞好黨務(wù)公開的主動性、創(chuàng)造性。
三、進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作的思路和建議
黨務(wù)公開不是一蹴而就的工作,而是隨著黨的建設(shè)新的偉大工程的推進(jìn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷地發(fā)展完善的過程。要切實(shí)增強(qiáng)公開的經(jīng)常性、規(guī)范性和實(shí)效性,必須積極探索和建立黨務(wù)公開工作長效運(yùn)行的保障機(jī)制。
(一)、要注重黨務(wù)公開載體的創(chuàng)新。黨務(wù)公開的內(nèi)容,最終都要通過一定的載體來反映,因而要特別重視載體建設(shè),努力搭建平臺,豐富黨務(wù)公開的內(nèi)容,不斷深化黨務(wù)公開,以公開促發(fā)展,以發(fā)展促公開。當(dāng)前,黨務(wù)公開工作主要可以通過公開欄、會議、文件、報(bào)刊等載體來實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步利用好這些載體,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,使公開載體真正發(fā)揮作用。一是專欄公開。要按照“科學(xué)、靈活、實(shí)用”的要求,借鑒建立政務(wù)公開欄的成功經(jīng)驗(yàn),設(shè)立專門的公開黨務(wù)公開欄,保證公開的經(jīng)常性。二是視屏公開。要創(chuàng)新載體,通過廣播、電視等新聞媒體形式,全方位公開黨務(wù),切實(shí)傾聽民聲,了解民意,暢通渠道。三是會議公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)事項(xiàng)、黨內(nèi)常規(guī)性工作情況、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)、全局性工作、干部任免等重要事項(xiàng)進(jìn)行全面公開,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。五是文件公開。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,以下發(fā)文件、公示、公告、通報(bào)、編發(fā)簡報(bào)等形式進(jìn)行公開,以此推動各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。六是報(bào)刊公開。要充分發(fā)揮報(bào)刊時效性強(qiáng)和內(nèi)容廣泛的特點(diǎn),加深廣大黨員、干部、群眾對黨組織工作的認(rèn)識與理解,增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)、要注重黨務(wù)公開制度的完善。推進(jìn)黨務(wù)公開工作,必須要有一套規(guī)范、實(shí)用的制度做保證。要把黨務(wù)公開與貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反饋、重大決策征求意見、黨員意見建議處理回復(fù)等制度結(jié)合起來,健全和完善以規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序、反饋意見落實(shí)及工作責(zé)任追究為主體的具體制度,如各種評議制度、質(zhì)詢制度、聽證制度、聘請監(jiān)督員制度、預(yù)公開制度、意見收集處理反饋制度、實(shí)行黨務(wù)公開責(zé)任制度等等,使黨務(wù)公開工作進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。
(三)、要注重黨務(wù)公開機(jī)制的探索。要保證和推進(jìn)黨務(wù)公開,使之在內(nèi)容、形式和方法上更貼近實(shí)際,使之具有可行性、可操作性,必須積極探索建立長效運(yùn)行的保障機(jī)制。一是要建立切實(shí)有效的宣傳機(jī)制。要積極制定宣傳方案,并通過廣播和會議、簡報(bào)、宣傳標(biāo)語等形式,向廣大群眾特別是黨務(wù)工作者宣傳推行黨務(wù)公開工 作的重大意義,及時報(bào)道黨務(wù)公開工作動態(tài),反映群眾呼聲,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效推動工作。二是要建立嚴(yán)格細(xì)致的考核機(jī)制。為確保黨務(wù)公開工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化運(yùn)行,要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的考核辦法,將黨務(wù)公開工作納入各級黨組織及其負(fù)責(zé)人的工作目標(biāo)考核之中,納入干部選拔任用制度中,并按照考核辦法對各單位、各部門的黨務(wù)公開工作分階段進(jìn)行考核,保證黨務(wù)公開的全面、均衡推進(jìn)。三是要建立廣泛有效的監(jiān)督機(jī)制。在認(rèn)真組織開展黨務(wù)公開的同時,要廣泛征求社會各界意見,從人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢干部、組工干部、宣傳干部和其他社會各界人士中聘請黨務(wù)公開工作監(jiān)督員,監(jiān)督評議黨務(wù)公開工作。
(四)、要注重黨務(wù)公開成效的評估。要建立黨務(wù)公開評估體系,主要從內(nèi)容是否真實(shí)全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍是否準(zhǔn)確恰當(dāng)、時限是否符合要求、責(zé)任是否具體到位、效果是否實(shí)在明顯等方面評估黨務(wù)公開工作,并將黨務(wù)公開成效評估納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的評價(jià)體系中。將內(nèi)容真實(shí)全面、形式靈活多樣、程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍準(zhǔn)確恰當(dāng)、時限符合要求、責(zé)任具體到位、制度完整配套、公開延伸到底八個要素細(xì)化為評價(jià)工作成效的具體指標(biāo),通過各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自評、黨員群眾民主測評和黨委統(tǒng)一考評的方式進(jìn)行綜合評估。同時,將黨務(wù)公開的檢查評估與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、基層黨組織建設(shè)的檢查評估同步進(jìn)行,有機(jī)結(jié)合,并注重黨務(wù)公開工作效果評估的成果轉(zhuǎn)化。將是否有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,是否有利于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是否有利于規(guī)范黨務(wù)工作,是否有利于保持黨員干部廉潔,是否有利于決策的民主化、科學(xué)化,是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧、社會發(fā)展,作為檢驗(yàn)黨務(wù)公開工作成效的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)黨組織工作的透明度,擴(kuò)大黨員的參與度,提高人民群眾的滿意度。
(五)、要注重黨務(wù)公開結(jié)果的使用。推行黨務(wù)公開工作,并不是公開內(nèi)容通過不同形式公開后就完成了。就某項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施某次公開后還有一個最重要的環(huán)節(jié),那就是要做好對公開結(jié)果的利用,也就是要做好黨務(wù)公開的信息收集、處理和反饋工作。一是要廣泛收集公開后群眾的看法、意見和建議等信息,做到信息廣泛而全面。二是應(yīng)對收集的信息進(jìn)行分類處理。對一些不切合實(shí)際或具有明顯個人偏見或趁機(jī)發(fā)泄情緒言論和無根據(jù)的事情應(yīng)在反饋前進(jìn)行加工處理。對確實(shí)有益于黨的事業(yè)發(fā)展、黨務(wù)工作水平的提高和黨務(wù)公開進(jìn)一步推進(jìn)等的有效信息要認(rèn)真分類整理歸類。三是公開信息反饋。也就是要對一些有益的公開信息經(jīng)過處理,向有關(guān)黨組織或個人進(jìn)行反饋。信息反饋的形式和途徑,應(yīng)根據(jù)信息內(nèi)容的質(zhì)量和價(jià)值以及單位的實(shí)際而定。通過對黨務(wù)公開結(jié)果的使用,切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的進(jìn)一步完善。
(六)、要注重黨務(wù)公開責(zé)任的追究。要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確黨務(wù)公開工作的責(zé)任單位、各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人及其崗位職責(zé)。對黨務(wù)公開工作中工作開展不力、搞形式主義、走過場的單位,要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評,并限期改正;對工作開展不力、群眾反映不好的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人,要視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或調(diào)整工作崗位;對拒不推行黨務(wù)公開或在黨務(wù)公開中違背公開原則、弄虛作假、搞虛假公開、欺上瞞下、打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員和群眾民主權(quán)利、損害黨員和群眾合法利益,并造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)黨的形象,取信于民。
推進(jìn)黨務(wù)公開是發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求;是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措;是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要環(huán)節(jié);是密切黨群關(guān)系、構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑,對提高黨務(wù)工作的透明度,維護(hù)廣大黨員的民主權(quán)利,提高決策的民主性和科學(xué)性,凝聚廣大黨員群眾共同奮斗具有非常重要的意義。各基層黨組織只有認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》精神,提高廣大黨員干部對開展黨務(wù)公開工作重要性的思想認(rèn)識。同時,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任機(jī)制,制定推進(jìn)黨務(wù)公開工作的具體實(shí)施方案,形成 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、政工部門組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)督檢查、黨員和群眾積極參與”的工作格局,才能為深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五篇:黨務(wù)公開主要做法及成效
XXX黨務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)材料
XXX黨委按照《關(guān)于基層黨組織黨務(wù)公開工作的實(shí)施辦法(試行)》的精神要求,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作,拓寬了黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道,落實(shí)了黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑,健全了黨務(wù)公開制度,加強(qiáng)了黨務(wù)工作的透明度,對黨務(wù)公開內(nèi)容、時限、和形式等進(jìn)行了積極探索,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一、基本情況
XXXX位于XX市南部,1939年開發(fā),1946年建X,施業(yè)區(qū)總面積20.4萬公頃,總?cè)丝?.4萬人。截至目前,共有直屬基層黨組織50個,其中基層黨委7個,工委1個,總支23個,支部19個,黨員2792名。黨務(wù)公開工作已在各基層黨組織中全面開展。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機(jī)制。
按照市委紀(jì)委、組織部的部署,XXX黨委高度重視,把黨務(wù)公開列入重要議事日程,召開專門會議,專題進(jìn)行研究,周密安排部署,實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,其他黨委委員任成員的黨委公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。細(xì)化量化工作任務(wù),要求各基層黨組織和有關(guān)部門各司其職,發(fā)揮職能作用,局黨政辦公室承擔(dān)黨委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容公開,并負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù) 1
公開工作的組織實(shí)施。紀(jì)委承擔(dān)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù),負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容的公開,形成對各基層黨組織黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)的工作格局。
(二)大力宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。
黨委召開專門會議,專題對黨務(wù)公開工作進(jìn)行了安排部署,要求各基層黨組織召開黨員群眾大會,多角度,多層面宣傳黨務(wù)公開的重大意義、方法步驟、目標(biāo)要求,使黨員群眾更好地參與黨內(nèi)事務(wù),增強(qiáng)民主,調(diào)動了廣大黨員群眾人積極性和參與性。充分利用廣播、電視、櫥窗、標(biāo)語等形式,進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動。一年來,全局共張貼宣傳標(biāo)語??余條,懸掛橫幅?條,發(fā)動黨務(wù)公開宣傳資料??余份,同時還通過XX黨建信息的《黨務(wù)公開專欄》、XX簡報(bào)進(jìn)行了有效的宣傳。為了全面推行黨務(wù)公開營造了良好的氛圍。
(三)制定工作方案,嚴(yán)密組織實(shí)施。
XXX黨委根據(jù)《關(guān)于基層黨組織黨務(wù)工作的實(shí)施辦法(試行)》的精神要求,結(jié)合本局的實(shí)際情況,認(rèn)真開展黨務(wù)公開的調(diào)查研究,廣泛征求意見,制定了下發(fā)了《XXX關(guān)于基層黨組織黨務(wù)公開工作的實(shí)施辦法(試行)》,全面推行黨務(wù)公開工作。各基層黨組織也結(jié)合本單位實(shí)際,注重公開內(nèi)容、形式、程序,及時研究制度了開展黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案。局黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)和督促檢查的責(zé)任,對黨務(wù)公開內(nèi)容按“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基本程序,做到規(guī)范、有序、到位。添置了硬件設(shè)施,包括黨
務(wù)、政務(wù)公開欄,并對常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時性工作及時公開,基本形成了開展黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制。在實(shí)施黨務(wù)公開工作中各黨支部把握黨務(wù)公開和政務(wù)、場務(wù)、校務(wù)公開相互聯(lián)系,形成互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制,達(dá)到既有利于鞏固、深化政務(wù)、場務(wù)、校務(wù)公開成果,又有利于保證黨務(wù)公開實(shí)效的目的。在黨務(wù)公開工作實(shí)施過程中注重建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度,一是堅(jiān)持聘請黨務(wù)、政務(wù)公開監(jiān)督員制度,全鎮(zhèn)共聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員?名,其中非黨?名,有效的發(fā)揮了監(jiān)督員的監(jiān)督作用。二是堅(jiān)持收集處理反饋制度,對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議,設(shè)立意見箱,指定專人處理后進(jìn)行研究處理并及時反饋處理意見。三是堅(jiān)持黨務(wù)公開責(zé)任制,明確黨務(wù)公開工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,各黨組織主要負(fù)責(zé)人對黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。
(四)完善機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開
XXX黨委以“三固定、一注重”方式扎實(shí)推行黨務(wù)公開,構(gòu)建了開放透明的黨建工作新機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)了局場兩級黨組織的黨務(wù)公開工作,有效擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,促進(jìn)了黨內(nèi)和諧。目前,全局黨組織黨務(wù)公開率達(dá)到100%。一是固定黨務(wù)公開內(nèi)容。按照“群眾有所呼、組織有所應(yīng)”的要求,明確凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,只要不涉及黨和國家秘密,都要進(jìn)行公開。XX黨委對黨委任期目標(biāo),黨建工作計(jì)劃及工作完成情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、辦公電話;領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對幫扶對象,信訪接待日時間等方面進(jìn)行公開。同時,要求基層黨組織在黨員黨費(fèi)繳納情況、黨內(nèi)輔助情況、發(fā)展黨員情況、民主評議情況、黨員干
部定崗定責(zé)情況、黨員為民辦實(shí)事情況等方面進(jìn)行公開,有效提高了公開內(nèi)容的 “含金量”。二是固定黨務(wù)公開時限。XX黨委將需要公開的內(nèi)容按“增強(qiáng)時效性”的原則劃分為“三個層次”,長期公開、定期公開、及時公開。對目標(biāo)、班子分工及各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度等內(nèi)容進(jìn)行長期公開;對黨費(fèi)收繳情況、黨員參加組織活動情況、工作目標(biāo)進(jìn)展及完成情況等內(nèi)容每季度公開一次;對發(fā)展黨員情況、先優(yōu)推薦(選)情況、干部考察預(yù)告、任前公示、黨內(nèi)扶助情況、黨內(nèi)獎懲等情況,及群眾要求公開的其他事項(xiàng)在事前或事后7日內(nèi)公開。三是固定黨務(wù)公開形式。基層組織采取立體化公開模式,按照“四個一”的要求進(jìn)行公開,在基層黨組織中設(shè)立一個黨務(wù)公開宣傳欄;每月設(shè)立一個公開日;每半年召開一次全體黨員、職工群眾代表議事會,公布半年工作情況;每年召開一次全體群眾參加的質(zhì)詢會,面對面解答群眾疑問。四是注重黨務(wù)公開效果。由黨委組織部牽頭,聯(lián)合紀(jì)委等相關(guān)部門,加強(qiáng)對基層黨組織黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),將黨務(wù)公開工作納入基層黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制,對落實(shí)情況實(shí)行全程監(jiān)督、公開排名、責(zé)任追究,全局各基層黨組織黨務(wù)公開率100%。通過黨務(wù)公開拆掉了群眾與黨組織之間的“隔心墻”,達(dá)到了黨員滿意、社會滿意的目的,有力地推動了社會主義新林區(qū)建設(shè)。