第一篇：新農(nóng)村建設(shè)主要做法與成效

新農(nóng)村建設(shè)主要做法與成效

郎溪縣新農(nóng)村建設(shè)工作從2006年開始啟動，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針。從村容整潔入手，逐步延伸，豐富內(nèi)涵。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與的工作機(jī)制。幾年來，新農(nóng)村建設(shè)工作，出現(xiàn)了一大批環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的示范點，發(fā)揮了良好的示范效應(yīng)，新農(nóng)村建設(shè)氛圍空前高漲。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力組織保障。

成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的郎溪縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，分管縣長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入主要議事日程，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍，發(fā)揮群眾主體作用。

新農(nóng)村建設(shè)需要社會參與，新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，如果沒有群眾的積極性，那么各項工作將難以開展。我們堅持把宣傳發(fā)動、充分調(diào)動群眾積極性作為一項重要任務(wù)來抓，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)工作宣傳的廣度和深度。充分利用各種會議、現(xiàn)場觀摩、廣播、電視、宣傳欄、簡報等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，重點宣傳新農(nóng)村建設(shè)中的好典型、好做法。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、示范村主要負(fù)責(zé)人以及各綜合示范點理事會會長進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都先后組織村兩委主要負(fù)責(zé)人、各示范點理事會會長及村民代表進(jìn)行實地考察觀摩，增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和使命感，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法。切實把廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性和自覺性激發(fā)出來，把群眾的積極性調(diào)動起來，統(tǒng)一思想，營造氛圍，形成合力。

（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，加快村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。

按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”和 “規(guī)劃先行、無祥規(guī)不建設(shè)”的總體要求，2007年編制了郎溪縣村莊布點規(guī)劃，并于2010年重新修編，對每年確定的新農(nóng)村建設(shè)示范點，要求先編制建設(shè)規(guī)劃再建設(shè)。在規(guī)劃編制工作中，突出地方特色，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，與區(qū)域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接。

（四）項目整合，社會參與，為新農(nóng)村建設(shè)提供資金支撐。

新農(nóng)村建設(shè)群眾是主體，但離不開政府主導(dǎo)和社會參與。在具體工作中我們注重項目整合，將一些涉農(nóng)項目向新農(nóng)村示范點傾斜。目前已整合項目有：農(nóng)村能源沼氣、農(nóng)村重大公共衛(wèi)生改廁項目、農(nóng)村人飲工程、文化書屋、財政獎補“一事一議”等配套項目。同時我們還支持鼓勵社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)，積極動員本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是本村一些外出創(chuàng)業(yè)成功人士捐款捐物建設(shè)家鄉(xiāng)，鼓勵在郎企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè)，營造村企共建氛圍。安排縣直單位結(jié)對幫扶支持新農(nóng)村建設(shè)。

（五）健全機(jī)制，注重長效，著力提升全縣新農(nóng)村建設(shè)水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室自身建設(shè)，確保人員、經(jīng)費、工作到位；整合資源、加大幫扶，發(fā)揮政策扶持作用；強(qiáng)化各職能部門的職責(zé)，提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。一是完善各項制度，制定了《郎溪縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及指導(dǎo)組工作職責(zé)》、《新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室工作列會制度》、《新農(nóng)村建設(shè)示范村駐村指導(dǎo)員的主要工作職責(zé)和要求》、《新農(nóng)村建設(shè)管理考核細(xì)則》、《新農(nóng)村建設(shè)以獎代補管理辦法等各項制度》。二是完善綜合示范點申報確點、動態(tài)管理機(jī)制；三是是完善督查指導(dǎo)機(jī)制，實行示范項目建設(shè)通報制度；四是建立健全考核驗收機(jī)制，完善以獎代補制度，據(jù)實兌現(xiàn)獎補。同時，引導(dǎo)新農(nóng)村示范點從衛(wèi)生保潔、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、理事會建設(shè)、籌資投勞等方面形成長效機(jī)制。

二、取得的成效

（一）示范工程穩(wěn)步推進(jìn)，示范效應(yīng)明顯增強(qiáng)。

2個示范鎮(zhèn)、23個示范村的新農(nóng)村建設(shè)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)，前五年建設(shè)的綜合示范點逐年鞏固提高，出現(xiàn)了一大批環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的新農(nóng)村示范點，產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。

新發(fā)鎮(zhèn)通過五年的努力，已基本達(dá)到示范鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的階段性目標(biāo)，正在積極探索“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)”工程；新增示范鎮(zhèn)（十字鎮(zhèn)）示范工作按照新農(nóng)村示范工程建設(shè)要求正在扎實開展、穩(wěn)步推進(jìn)。23個示范村的新農(nóng)村建設(shè)示范工作成效明顯，全縣已建新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點104個，全縣示范點籌措建設(shè)資金2390多萬元，農(nóng)民自愿投工投勞參加新農(nóng)村建設(shè)達(dá)10萬多人次,編制示范點村莊建設(shè)規(guī)劃121個,集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編7個，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃11個，示范村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或“一村一品”發(fā)展規(guī)劃13個，成立村民理事會117個，建立了鎮(zhèn)村文化活動場所142個，組織開展送電影、送文化下鄉(xiāng)活動502場次，完成村莊內(nèi)道路硬化49.4萬平方米，實現(xiàn)改水3.4萬人，完成衛(wèi)生改廁5704座，新建沼氣池3755口，修建排水溝近46.8公里，清除垃圾、淤泥10.9萬噸，拆除廢舊房屋、廁所、圍墻等路障4286處。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)、人居環(huán)境有了明顯改善，村容村貌有了明顯改觀，示范工作扎實有效。

五年來，我縣新農(nóng)村示范建設(shè)工作進(jìn)展順利，成效明顯，一批特色鮮明的示范點，充分發(fā)揮了良好的帶動示范效應(yīng)，也成為展示我縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要窗口。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革加快推進(jìn)，各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實。我縣以糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民增收為主攻重點，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化較快發(fā)展。以推進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展為重點，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是積極推進(jìn)食品工業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)工作。根據(jù)我縣實際，以糧食、特色蔬菜、茶葉、肉禽類加工和特色醬制品加工為重點，堅持市場導(dǎo)向和科技創(chuàng)新，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。截止2010年我縣現(xiàn)有縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家、市級26家、省級7家。二是認(rèn)真組織開展了“一村一品”專項調(diào)研。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，擬定了《郎溪縣關(guān)于加快“一村一品”建設(shè)的實施意見》。三是積極組織紅新制茶、瑞草魁茶場、慶豐茶葉合作社等企業(yè)參加上海國際茶文化節(jié)活動。其中“龍溪湖劍茶”和“瑞草魁”茶葉榮獲2010年第十七屆上海國際茶文化節(jié)“中國名茶”評選金獎。四是推進(jìn)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證工作。目前我縣省級名牌農(nóng)產(chǎn)品25個，無公害、綠色、有機(jī)食品22個。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革加快推進(jìn)。全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)94個，其中種植業(yè)25個，畜牧業(yè)34個，漁業(yè)10個，農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)5個，其它20個，現(xiàn)有社（會）員4230人，帶動農(nóng)戶47186戶。加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)16.28萬畝。村務(wù)監(jiān)督、“三資”清理工作取得實效。目前，全縣111個村（居）完成了“三資”清理工作任務(wù)；13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)）均成立了“三資”代理服務(wù)中心，111個村（居）實行了“三資”委托代理工作?；鶎愚r(nóng)技推廣體系、獸醫(yī)管理體制改革進(jìn)一步深化。

3、各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實。一是落實了糧食直補、農(nóng)資綜合直補和種糧大戶補貼等政策。二是認(rèn)真落實購機(jī)補貼政策，科學(xué)制定補貼方案。三是高度重視農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，針對檢查中存在的問題，做到及時通報并督促進(jìn)行了整改。

（三）民生工程不斷深入，惠民行動進(jìn)一步深化。

農(nóng)村各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，全縣農(nóng)村低保人數(shù)12704人，全年發(fā)放補助資金1181.62萬元。逐步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（1541人）每人每年1200元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（358人）由每人每年2200元提高到2400元，全年發(fā)放供養(yǎng)資金294.1萬元。對符合政策規(guī)定的計劃生育家庭給予獎勵(特別)扶助，審核確認(rèn)符合政策規(guī)定的575人，補助資金46.26萬元全部發(fā)放到位。安排補助資金683.67萬元，直補大中型水庫移民11384人。1590名農(nóng)村重度殘疾人每人每年享受生活救助360元。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費1440萬元；發(fā)放免費教科書63831人次，價值439.8萬元；發(fā)放貧困寄宿生生活費616人，計42萬元。發(fā)放中職學(xué)校國家助學(xué)金、農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費共計260.35萬元，受惠學(xué)生2591人。舉辦各類農(nóng)民科技培訓(xùn)班748期，培訓(xùn)農(nóng)民10.18萬多人次，實施陽光工程培訓(xùn)5682人次，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書率達(dá)到60％以上。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5661人。新農(nóng)合參合率96.57%，補償累計受益301654人次，累計補償支出3003.43萬元，占2010年籌資額的73..73%。4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項目和72個村衛(wèi)生室新建項目已完成。2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)或修繕工程已全面完成，崗位培訓(xùn)工作由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織實施。全縣水稻投保面積為35.58萬畝，達(dá)到實際種植面積的96%以上，超額完成目標(biāo)任務(wù)。逐步提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率，涉及到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，新增農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)床位300張。2009年提前建設(shè)完成全縣10個20戶以上已通電廣播電視盲村“村村通”建設(shè)任務(wù)。17個“農(nóng)家書屋”工程全部完工。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，已全部通過驗收,并投入使用。在8個行政村實施的農(nóng)民體育健身工程，水泥場地全部建成，健身器材安裝到位。15個農(nóng)村留守兒童之家和3個留守流動兒童活動室全部建成，所需設(shè)備配套到位。1個生活垃圾處理設(shè)施農(nóng)村清潔工程全部完工，已投入使用。

（四）基層組織建設(shè)成果不斷鞏固，和諧新農(nóng)村創(chuàng)建不斷推向深入。

建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，認(rèn)真貫徹村民委員會組織法，完善村民自治機(jī)制，及時全面地進(jìn)行黨務(wù)、政務(wù)公開，強(qiáng)化民主管理，不斷鞏固基層組織建設(shè)成果。充分發(fā)揮群團(tuán)等組織作用，深入開展?fàn)巹?chuàng)文明村、文明戶、“巾幗示范村”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)科學(xué)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，努力創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極探索村民理事會等民主管理新機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮村民理事會等群眾自治組織作用，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，有效化解農(nóng)村基層各類矛盾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村。

三、現(xiàn)階段及下一步工作

（一）大力開展中心村和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)

圍繞縣委政府的工作部署，結(jié)合農(nóng)村土地整治和拆遷安置，今年我們的工作重點之一是抓一批中心村和農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，充分發(fā)揮公共資源的作用，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（二）創(chuàng)建美麗和諧村莊、文化特色村和214省道新農(nóng)村示范帶

圍繞宣城市十二五期間新農(nóng)村建設(shè)212工程（建設(shè)200個美麗和諧村莊、10個文化特色村、20條新農(nóng)村示范帶）。打造一批美麗和諧村莊及文化特色村，認(rèn)真開展好214省道示范帶的創(chuàng)建工作。

（二）工作重點

1、繼續(xù)抓好“千村百鎮(zhèn)”示范工程建設(shè)，確保完成2011年度22個示范點建設(shè)任務(wù)。

2、加強(qiáng)郎溪縣美麗和諧村莊、文化特色村和新農(nóng)村

示范帶創(chuàng)建工作。

3、抓好23個示范村“整村推進(jìn)”。

4、探索示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)”。

5、抓好老點的鞏固、完善和提高。

6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

7、進(jìn)一步完善聯(lián)系幫扶和協(xié)調(diào)機(jī)制。

8、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)觀摩培訓(xùn)工作。

9、加強(qiáng)財政資金項目監(jiān)管力度，合理使用獎補資金。

10、繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)考核工作。

第二篇：淺談新農(nóng)村建設(shè)幾點做法

淺談新農(nóng)村建設(shè)幾點做法

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一件涉及社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面建設(shè)的龐大的系統(tǒng)工程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要戰(zhàn)略舉措。所以我們要堅定不移地按照上級統(tǒng)一部署，積極開展社會義主新農(nóng)村建設(shè)。

一、基礎(chǔ)建設(shè)

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要涉及到舊房拆除、房屋美化、道路硬化、改水改廁、環(huán)境整治、村莊綠化等多項工作。為切實把這些基礎(chǔ)建設(shè)好搞好，我們主要從以下幾方面入手： 一是宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)村干部經(jīng)常走村串戶，深入到群眾中去，向農(nóng)民講清新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、做法和目的，提高群眾參與意識。特別是在拆除豬牛欄、廁所等危舊房時，很多百姓不理解，通過黨干部耐心做思想工作，想盡辦法遷后安置，最終還是成功將大部分危舊房拆除，為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)，后來也贏得了百姓的稱贊。

二是村民自治。新農(nóng)村建設(shè)必須堅持“農(nóng)民主體，理事會運作”的基本模式。首先是選舉有威望、能力強(qiáng)、辦事公道、熱心公益事業(yè)的村民成立村民理事會，結(jié)合農(nóng)村輕年外出務(wù)工實際，公充發(fā)揮老年協(xié)會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等自治組織作用。其次是要充分發(fā)揮村民自治組織力量，應(yīng)該建什么、不該建什么，怎么建，都由理事會召開村民代表大

會決定，再由理事會做個別農(nóng)戶思想工作。比如在新建農(nóng)村過程中，個別村民不愿參與或是提出無理要求，事會事代表村集對向其做工作，講明不配合就是損害集體利益的后果，讓其認(rèn)識到村民自治的力量，從而改變觀念，積極參與。從我村建設(shè)經(jīng)驗來看，近年來，我村共拆除危舊房XX棟，村民投工投勞硬化道路XX千米，都得到了百姓的認(rèn)可，建設(shè)成果也比較滿意，沒有發(fā)生一起因新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生的上訪事件。

三是政策結(jié)合。在新農(nóng)村建設(shè)過種中，我村充分結(jié)合農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造等相關(guān)政策，共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)及長效管理。拆除危舊房時，有些村民房屋建設(shè)不合理，通過拆除后移，門前修路的方法提升后移重建房屋的綜合價值，得到百姓的贊許；另外部分困難群眾重建經(jīng)濟(jì)壓力較大，我們就結(jié)合危房改造給予適當(dāng)補助，不但解決了群眾實際困難，更多的是提高了百姓參與家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性。

二、資金籌措

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的戰(zhàn)略性歷史任務(wù)，由于我村各項事業(yè)的歷史欠賬較多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，加上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等解決三農(nóng)問題，都需要大量的資金投入。多渠道籌措資金，是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。

一是擴(kuò)大龍頭影響。村委會及村民理事會著重選擇一部

分熱愛公益事業(yè)、關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的在外創(chuàng)業(yè)成功人士，向其講明新農(nóng)村建設(shè)的目的和資金困難，這些能人富人帶頭捐助，起了一個很好的帶頭作用，擴(kuò)大了他們在村中的影響力，營造好了一個積極捐助的良好氛圍。

二是集體收入投入。有些村莊有集體公益林、山林開發(fā)、水塘開發(fā)、占用集體土地補償?shù)仁杖?，這些收入一般用于公益事業(yè)發(fā)展，正值新農(nóng)村建設(shè)資金緊缺時，村民理事會提出用于新農(nóng)村建設(shè)，得到了村民的廣泛支持。新農(nóng)村建設(shè)成果惠及最直接的是廣大村民，村民也愿意將集體收入用于建設(shè)中去。

三是喜事籌集。集思廣議，我們有些村想出了新農(nóng)村建設(shè)資金籌措的好方法，村民利用農(nóng)戶建房上梁、做壽等喜事，向廣大村民倡議集體把禮金交由村民理事會統(tǒng)一管理，再以全體村民的名義向事主送一塊帶有感謝意義的牌匾，其余資金用于新農(nóng)村建設(shè)。

三、長效管理

搞好好新農(nóng)村建設(shè)，“三清、六改、四普及”是手段，建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的新型農(nóng)村是目標(biāo)，而健全長效管理機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)成果的根本保障。

一是要完善村民自治組織。在各新農(nóng)村建設(shè)點成立村民理事會，選舉有威望、能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的村民為理事會成員，做好新農(nóng)村建設(shè)宣傳發(fā)動、項目管理、質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)公開以及成果維護(hù)等各項工作。

二是要健全保潔機(jī)制。在維護(hù)新農(nóng)村建設(shè)成果中，要加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。結(jié)合農(nóng)村清潔工程，收集衛(wèi)生保潔費，聘請專職保潔人員，配好必要的工作設(shè)施和工具、落實人員待遇，對村莊定時進(jìn)行清掃。農(nóng)戶配備“兩桶一袋”，將垃圾分類收集后由衛(wèi)生保潔員清運至垃圾池，統(tǒng)一運送至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮，建立農(nóng)村垃圾“村集、鎮(zhèn)運、縣處理”模式，實現(xiàn)垃圾無害化處理。

三是要健全考評機(jī)制。一是要對新農(nóng)村建設(shè)成果進(jìn)行考評，對維護(hù)好的村點予以適當(dāng)獎勵；二是要定期進(jìn)行農(nóng)戶衛(wèi)生評比，形成愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍；三是要對新農(nóng)村建設(shè)個人進(jìn)行定期考評、考核，考評結(jié)果要與黨員干部的工作業(yè)績考評結(jié)合起來，并視工作優(yōu)劣實行相應(yīng)的獎懲。

第三篇：推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要做法和成效

推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要做法和成效

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度做出的一項重大戰(zhàn)略部署，對于有效解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮具有重要意義。近年來，我們按照中央提出的“二十字”總要求，進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了一定的成效。

一、推進(jìn)項目農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持把發(fā)展項目農(nóng)業(yè)作為解決分戶生產(chǎn)與市場對接的矛盾、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展主抓手，強(qiáng)勢組織推進(jìn)。一是突出“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)。始終把招商引資作為重中之重，搶抓把握大橋、大路、大港建設(shè)加速推進(jìn)，如皋成為國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本競相投入熱土的新機(jī)遇，全方位、大力度地吸引“三資”投資農(nóng)業(yè)。今年新春農(nóng)業(yè)招商協(xié)議項目總投資額達(dá)9億元，上海農(nóng)業(yè)招商引資推介會簽約項目58個，簽約額達(dá)9.54元和1.26億美元。農(nóng)業(yè)實際利用外資到帳2800萬美元，新增50萬美元以上農(nóng)業(yè)項目14個。二是突出打造市場主體。牢固確立扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，鼓勵和扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，著力打造強(qiáng)勢市場主體。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計達(dá)到97家，企業(yè)帶動種植基地10萬多畝，帶動農(nóng)戶3萬多戶。積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過預(yù)付定金、供應(yīng)種苗、賒銷飼料、建立風(fēng)險基金、實行最低保護(hù)價收購、返還一定利潤、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、提供貸款等形式，使企業(yè)和農(nóng)民建立比較緊密的利益聯(lián)合機(jī)制。三是突出培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展花卉苗木草坪、湖桑、糧經(jīng)作物、蔬菜和高效漁業(yè)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高效種植業(yè)面積占比達(dá)到43.43%，建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，做大做強(qiáng)區(qū)域特色板塊；大力實施“一村一企”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵鎮(zhèn)村積極主動與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)基地對接工作。四是突出推進(jìn)現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)。研制出臺了《關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)的意見》，重點健全了生豬產(chǎn)品質(zhì)量、動植物疫病控制、技術(shù)推廣和生產(chǎn)經(jīng)營合作體系，科學(xué)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了生豬生產(chǎn)的規(guī)模化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動了我市規(guī)模生豬養(yǎng)殖的快速發(fā)展，拓寬了農(nóng)民增收途徑。三年來，市財政對園區(qū)建設(shè)獎勵金近300萬元，累計新建畜牧園區(qū)56個，年生豬飼養(yǎng)生豬180萬頭，加工生豬60萬頭，調(diào)出活豬60萬頭，規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)到46.21%。建成生豬加工的國家級龍頭企業(yè)1個、省級2個、南通市級5個，江蘇長壽集團(tuán)、南通銀燕集團(tuán)分別投資建成萬頭豬場，帶動了周邊農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。

二．促進(jìn)充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力培育新型農(nóng)民。堅持把促進(jìn)農(nóng)村勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸、充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為主攻方向，切實改變農(nóng)村勞動力與土地資源低效配置的狀況，讓更多的農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人、成為自主創(chuàng)業(yè)者，實現(xiàn)生活寬裕。今年來，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.55萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民1.35萬人，累計轉(zhuǎn)移勞動力37.1萬人，農(nóng)民工資性收入占比達(dá)80%以上。累計登記私營企業(yè)17075戶，登記個體工商戶51790戶，私營企業(yè)注冊資本累計347億元。當(dāng)年引進(jìn)市外民資60.5億無。一是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)村內(nèi)部增收合力。始終堅持工業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，千方百計做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)蛋糕，為農(nóng)民就業(yè)提供更加寬廣的平臺；加快農(nóng)村發(fā)展服務(wù)業(yè)，鼓勵鎮(zhèn)村充分挖掘本地優(yōu)勢，選準(zhǔn)發(fā)展路子，形成區(qū)域特色努力以農(nóng)村服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展吸引更多的農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是大力加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。全面實施萬名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，充分利用各類職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會力量辦學(xué)等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)陣地，切實強(qiáng)化文化知識、技術(shù)技能、就業(yè)觀念、法律法規(guī)等培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村勞動力的創(chuàng)業(yè)觀念不斷更新，法制意識、自我保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高；支持各類社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)村勞動力的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，主動開展多領(lǐng)域、多渠道、多形式的職業(yè)教育和培訓(xùn)活動。充分發(fā)揮勞務(wù)組織作用，就地轉(zhuǎn)移、異地輸出、外地輸入三措并舉，全力推動農(nóng)村勞動力大轉(zhuǎn)移，變富余農(nóng)

民為富裕農(nóng)民。三是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民外部增收空間。努力營造政府支持創(chuàng)業(yè)、社會鼓勵創(chuàng)業(yè)、民眾勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立培養(yǎng)和造就農(nóng)村能人的機(jī)制，對廣大農(nóng)村能人創(chuàng)業(yè)致富、帶動一方，在資金、技術(shù)、人才等方面給予支持；鼓勵各類投資主體尤其是引導(dǎo)農(nóng)民參與工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為民營經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展載體；大力實施“千名能人、百億投入”工程，吸引更多的在外能人帶資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；強(qiáng)勢推進(jìn)“雙強(qiáng)”、“雙帶”工程，確保千名“雙帶”型村干部全部創(chuàng)辦私營企業(yè)，百名“雙強(qiáng)”型村黨組織書記領(lǐng)辦企業(yè)全部成為規(guī)模企業(yè)，帶動全民大創(chuàng)業(yè)。

三、改善生產(chǎn)生活條件，全力建設(shè)生態(tài)農(nóng)村。堅持把農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)作為實現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主的重要著力點，扎實加快推進(jìn)。一是加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成了三四級河道疏浚任務(wù)，并落實了河道長效管護(hù)措施，農(nóng)村河道實現(xiàn)“底清、面潔、岸凈、樹綠”。在完成通居和危橋改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，對不符合通車條件的道路進(jìn)行了拓寬改造，落實了長效管理機(jī)制；全市332個村公共服務(wù)中心今年將全面建成，已建成的村公共服務(wù)中心按照 “三大超市、八大功能”的定位，修建了健身廣場（路徑）、籃球場、文體活動室、會議室、圖書室、愛心超市、生活用品超市、生產(chǎn)資料超市等活動場所，全天候向農(nóng)民開放，為農(nóng)民提供了一個良好的休閑娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)場所。二是扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。堅持以農(nóng)村清潔工程為抓手，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。完善工作運行機(jī)制。確保有專門的工作班子、有專職人員、有完善的管理制度、有嚴(yán)格的考核措施、有足夠的工作經(jīng)費、有必需的裝備，為農(nóng)村環(huán)境綜合整治抓出實效提供保障；創(chuàng)新資金籌集辦法。在優(yōu)先安排村級一事一議資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治的同時，積極采用市場化運作、加大鎮(zhèn)級財政扶持力度、發(fā)動社會力量捐資等辦法，努力化解資金瓶頸制約；強(qiáng)勢組織推進(jìn)。通過出臺激勵政策、強(qiáng)化督查考核等措施，促進(jìn)了農(nóng)村清潔工作的高效推進(jìn)。清理垃圾、清理糞便、清理秸稈、清理污染源、清理亂搭亂建等工作取得突破性成效，一個“天藍(lán)、地綠、水清、居佳”新農(nóng)村初見雛形。三是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。推行公平教育，繼續(xù)優(yōu)化學(xué)校布局，教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，普通高考和職教對口高考連獲豐收，傾力打造全省一流的“教育如皋”品牌。積極改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，確保今年所有定點小學(xué)建成省標(biāo)合格學(xué)校，創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)6個、四星級高中1所、省級職教示范專業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地1個、省現(xiàn)代化幼兒園1所、南通特色成人教育中心校2所。加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，市鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全率達(dá)到95%，合格和示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組建率分別達(dá)90%、30%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到98.48%，并逐年提高補償水平。著力改善市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，積極籌建沿江甲級醫(yī)院。提升公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防范和處置能力。群眾體育工作被評為全省先進(jìn)。文化、新聞、食品藥品安全監(jiān)管等工作整體水平不斷提升。

四、不斷深化農(nóng)村改革，努力創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。堅持把創(chuàng)新體制機(jī)制作不推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的動力源泉和制度保障，在新農(nóng)村建設(shè)實踐中不斷總結(jié)和完善推進(jìn)思路和舉措，切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，努力讓發(fā)展成果惠及百姓。一是強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)民集中居住。按照“一次規(guī)劃、分步實施、積極引導(dǎo)、能快則快，積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)”的基本原則，堅持高起點編制規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)培育典型、高效率組織推進(jìn)的思路，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民聚居化進(jìn)程。全市493個農(nóng)民集中居住點累計開工建設(shè)431個點，開工29363戶，建成19234戶，入住16453戶，通過推進(jìn)農(nóng)民集中居住累計節(jié)約整理土地近兩萬畝，為全市經(jīng)濟(jì)社會全面騰飛提供了土地資源要素保障。在推進(jìn)過程中，為有效化解基礎(chǔ)配套資金不足的難題，成功地探索出招商建區(qū)的新路子，籌建了新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司；通過成立以村成立土地股份合作社，有效地解決了農(nóng)民聚居化和公益用地落實難的矛盾。二是逐步完善農(nóng)村社保制度。進(jìn)一步健全完善以城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度為基礎(chǔ)，臨時社會救濟(jì)、城鄉(xiāng)特困戶大病醫(yī)療救助為補充，各項政策優(yōu)惠相配套的社會救濟(jì)體系。目前，全市98.48%的農(nóng)民

參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險；城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，2.64萬名城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到保障。對失地的農(nóng)民，嚴(yán)格按照《如皋市征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障試行辦法》實施基本生活保障，做到凡征必保、即征即保，確保農(nóng)民失地不失利。各鎮(zhèn)、村和社區(qū)普遍建立了“愛心基金”并進(jìn)行長效管理，基金總數(shù)已超過200萬元，惠及2.64萬名城鄉(xiāng)困難群眾。集中推進(jìn)“愛心超市”建設(shè)，在各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和有條件的村層層建立愛心超市，目前已建成鎮(zhèn)級“愛心超市”19個、村（居）級“愛心超市”56個，村（居）民的弱勢群體能夠在超市中選擇滿足他們生活需要的日用品。三是創(chuàng)新“雙幫”工作舉措。變過去的單純扶貧濟(jì)困、應(yīng)急救助為幫助推進(jìn)小康競賽、新農(nóng)村建設(shè)、消除貧困、構(gòu)建和諧。建立了市、鎮(zhèn)、村、各幫扶單位組成的工作網(wǎng)絡(luò)，選派市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)108名年輕干部到村掛職，從招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展項目農(nóng)業(yè)、培育板塊經(jīng)濟(jì)、政策宣傳、扶貧濟(jì)困等方面，支持新農(nóng)村建設(shè)，幫村幫戶發(fā)展。各幫扶單位及幫扶干部累計幫助新辦企業(yè)624家，幫村發(fā)展高效種養(yǎng)項目297個，幫扶資金達(dá)2200萬元。四是加快發(fā)展農(nóng)村“三大合作”。把農(nóng)村“三大合作”作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、提高農(nóng)民組織化程度、壯大集體經(jīng)濟(jì)實力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要突破口，強(qiáng)勢組織推進(jìn)。累計建成農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織145家，農(nóng)村土地股份合作社15家，農(nóng)村社區(qū)股份合作社1家。制定了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃，圍繞高效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，鼓勵和扶持發(fā)展一品一社等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；堅持尊重農(nóng)民意愿、因地制宜的原則，通過引入現(xiàn)代公司制管理模式積極推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革；積極探索農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革。人均集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)超過2000元的村，今年將全面完成農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革的任務(wù)，通過實施農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，在實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實力的同時，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

第四篇：生態(tài)縣建設(shè)的主要做法和成效

生態(tài)縣建設(shè)的主要做法和成效

2008年，在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市生態(tài)辦的幫助指導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞生態(tài)市建設(shè)和污染整治目標(biāo)責(zé)任書的要求，抓住全國生態(tài)文明試點縣建設(shè)契機(jī)，密切結(jié)合“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全力實施“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動，加大治舊控新力度，加強(qiáng)污染減排工作，加快環(huán)保民生問題解決，狠抓各項指標(biāo)工作落實，圓滿完成目標(biāo)責(zé)任書的各項工作任務(wù)，取得了較好成效。

一、2008年開展的主要工作

2008年，我縣緊緊圍繞生態(tài)市考核目標(biāo)，做到任務(wù)分解到位，職責(zé)到崗到位，具體落實到位，重點開展了三方面工作。

（一）開展生態(tài)文明建設(shè)試點工作，深化生態(tài)建設(shè)工作 安吉作為全國生態(tài)文明建設(shè)試點縣，得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省市主要領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示，要求安吉抓好試點，成為全省典范、全國示范?？h委、縣政府對此高度重視，創(chuàng)造性地開展工作，以中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，全力以赴推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。成立由書記、縣長任組長，省環(huán)保局主管處長、市環(huán)保局局長和縣分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“試點”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“試點”辦公室，由分管副縣長兼任主任，縣環(huán)保局長任常務(wù)副主任，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，保障有力。同時委托中國環(huán)境科學(xué)院編制了《安吉縣生態(tài)文明建設(shè)綱要》，并在10

月25日由國家環(huán)境保護(hù)部主持召開的生態(tài)文明綱要評審會上獲原則通過。目前，我縣已進(jìn)一步制定了《安吉縣生態(tài)文明試點建設(shè)工作的實施意見》并組織實施。

二是確定載體，探索模式。在綜合評估現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展方向，統(tǒng)籌兼顧工作傳承與思路創(chuàng)新的前提下，安吉縣委、縣政府確定了以“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)主載體，兩者緊密結(jié)合，相輔相成的工作思路，啟動實施“環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、素質(zhì)、服務(wù)”四大提升工程，整體推進(jìn)安吉生態(tài)文明建設(shè)。并且，在生態(tài)縣創(chuàng)建指標(biāo)體系和小康社會綜合指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建縣一級生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系，現(xiàn)已基本形成以“環(huán)境保護(hù)”和“資源永續(xù)利用”為核心的生態(tài)文明建設(shè)理論體系的基本框架。

三是突出重點，示范帶動。依托美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，全面開展“一區(qū)兩線”示范帶、示范點建設(shè)，基本形成由整體轉(zhuǎn)向細(xì)節(jié)、由點成線擴(kuò)面的工作態(tài)勢，已完成4個精品區(qū)塊、24個精品村、重點村、特色村建設(shè)；全面實施村莊環(huán)境整治中心村升級、自然村擴(kuò)面、集鎮(zhèn)和區(qū)域中心村提檔工程。累計創(chuàng)建省、市全面小康村38個，新增6個；創(chuàng)建市級生態(tài)村28個，新增10個。

四是廣泛宣傳，營造氛圍。舉辦了以“建設(shè)生態(tài)文明，打造中國美麗鄉(xiāng)村”為主題的“中國美麗鄉(xiāng)村節(jié)”活動，國家環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)親臨安吉給予指導(dǎo)；以“3.25”生態(tài)日、“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī)，多次開展與生態(tài)文明相關(guān)的主題活動，在全社會廣泛普及生態(tài)文明建設(shè)理念；利用黨校等干部教育陣地，組織256名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)和村（社區(qū)）干部參加生態(tài)文明專題

培訓(xùn)，在《今日安吉》、安吉電視臺等媒體開辟專欄，大力宣傳生態(tài)文明理念，形成生態(tài)文明、人人參與的建設(shè)氛圍。通過各類媒體的宣傳和培訓(xùn)活動，全縣上下對生態(tài)文明建設(shè)的決心和信心不斷增強(qiáng)，主動性更高，生態(tài)文明建設(shè)深入人心。

（二）實施“811”環(huán)境保護(hù)行動，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 認(rèn)真開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動，堅持治舊控新，抓好三方面的工作，全力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

一是抓污染減排?？茖W(xué)制定《2008年安吉縣主要污染物減排工作計劃》，明確減排工程項目和完成時限、質(zhì)量。建立污染減排工作聯(lián)絡(luò)制、督查通報制、重點減排項目聯(lián)系制、重點管理企業(yè)直報制，及時梳理匯總前階段減排工作情況。全面完成污染源普查工作，建立污染源工作檔案，污染源普查工作受到省市高度肯定。完成我縣5家企業(yè)污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)驗收工作；完成4家造紙企業(yè)技改和中水回用工程；依法關(guān)停9家粘土磚瓦窯。加快減排工程建設(shè)，梅溪、高禹兩個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已基本建成，縣城污水處理廠脫氧除磷方案通過評審并啟動建設(shè)，目前污水處理廠出水水質(zhì)氮磷指標(biāo)均能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；接通孝豐至遞鋪污水管網(wǎng)，新建、完善、起用縣城截污管網(wǎng)37.02公里，縣城污水處理廠平均日處理能力由2007年同期的1.53萬噸提高到1.83萬噸。萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.34%，化學(xué)需氧量下降1.5%，二氧化硫排放量下降0.8%，三項約束性指標(biāo)全面完成。

二是抓重污染治理。繼續(xù)排查突出環(huán)境問題，確定安吉縣竹制品加工行業(yè)水污染治理為重點督辦環(huán)境問題，按計劃完成

整治任務(wù)；開展鐵紅粉行業(yè)專項整治，完成主體工程建設(shè)并通過限期治理驗收；開展24家太湖流域重點企業(yè)廢水治理提標(biāo)工程；持續(xù)開展煙塵專項整治，主要道路沿線已開始實施煙囪美化；積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，全年完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)8家，完成對超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)企業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

三是抓環(huán)境監(jiān)管。全面實行排污許可證制度，制定并實施縣級飛行監(jiān)測方案，每月開展一次以上縣級飛行監(jiān)測行動，縣級飛行監(jiān)測污染源達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上；實施飲用水源保護(hù)計劃，完善了飲用水源污染應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)格實行建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入制度，建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%，“三同時”執(zhí)行率達(dá)90%以上；加快推進(jìn)固體廢物的無害化利用和處置工作，工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達(dá)100%、醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，夯實生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)

緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“五整治一提高”為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

一是加強(qiáng)農(nóng)村村莊環(huán)境整治。認(rèn)真實施“百村示范、千村整治”，新增整治點34個，累計農(nóng)村人口受益率達(dá)83.1%。狠抓農(nóng)村生活污水、垃圾等工作重點，已實施生活污水處理的行政村已達(dá)100余個，新增32個，同比提高14.62%；從日本引進(jìn)的農(nóng)家樂廢水土壤多層介質(zhì)技術(shù)處理已全面推廣使用，效果明顯；一大批如劍山濕地公園、太陽能特色村、村級雨污分流設(shè)施等鄉(xiāng)村生態(tài)項目建成使用。不斷健全“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾收運系統(tǒng)，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)90%以上。完成100頭豬以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用率100%；治理水土流失面積15.8平方公里，累計建設(shè)清水河道204.85公里，農(nóng)村河溝疏浚整治，村莊河溝池塘污染整治率達(dá)100%。農(nóng)村全面實施西苕溪流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)工作，并取得較好成效。

二是加快生態(tài)綠色基地建設(shè)。加強(qiáng)礦山治理，需治理的廢棄礦山生態(tài)環(huán)境累計治理率達(dá)75%，創(chuàng)建省級綠色礦山1座；完成測土配方施肥15萬畝；國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)20個；綠色食品認(rèn)證數(shù)17個；有機(jī)食品基地4個；解決農(nóng)村飲用水安全人口3.5萬人以上；累計建成重點生態(tài)公益林43.73萬畝；新增6個綠化示范村；“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砺?0%，生態(tài)葬法覆蓋率95%；城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率35%；農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到63.1%；有機(jī)商品肥推廣使用量比上一年提高8%。

三是開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作。積極探索生態(tài)監(jiān)察試點工作，克服生態(tài)監(jiān)察起步晚，資金缺等困難，及時出臺并上報了生態(tài)監(jiān)察試點工作實施方案，開展了規(guī)?；B(yǎng)殖場，農(nóng)村生活污染源、礦山開采等生態(tài)監(jiān)察。同時，出臺了生態(tài)案件移交等制度。積極提出建議意見，會同相關(guān)職能部門，對生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究，尋找治本之策，提請縣政府制定出臺生態(tài)修復(fù)、制止毀林開墾、整治黃沙開采等一系列政策文件，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。

二、我縣生態(tài)文明建設(shè)工作取得的成效，主要反映在兩個方面：

一方面，縣域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全縣空氣質(zhì)量農(nóng)村達(dá)到一級，城鎮(zhèn)二級以內(nèi)，全年空氣優(yōu)良天數(shù)為310天達(dá)標(biāo)率為84.9%；環(huán)境功能區(qū)地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上，縣交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)92.3%，省控斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以內(nèi)，出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；區(qū)域環(huán)境噪聲符合考核要求。

另一方面，縣域綜合實力不斷提高。隨著園區(qū)生態(tài)化改造的不斷推進(jìn)，突出環(huán)境問題的逐步解決，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，工業(yè)功能區(qū)集中集約集聚功能不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。新增項目入園率達(dá)65%以上，新興產(chǎn)業(yè)投資比重達(dá)43%，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)基本保持在10：50：40。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值142億元，增長11%，人均GDP突破4500美元；實現(xiàn)財政總收入14.7億元，其中地方財政收入8.2億元，分別增長32%和25%，增幅位居全市三縣兩區(qū)首位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20588元，農(nóng)民人均純收入10483元，分別增長11%和14%，為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)支撐。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)消防工作做法（范文模版）

新農(nóng)村建設(shè)消防工作做法

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市消防支隊圍繞建設(shè)省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的總體部署和軍民共建新農(nóng)村的具體安排，突出“消防護(hù)農(nóng)”重點，按照“簡便易行、經(jīng)濟(jì)有效、適當(dāng)超前、全面開展、試點先行”的原則，全面開展新農(nóng)村消防工作，取得良好成效。今年1一8月份，全市農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)發(fā)生起數(shù)和直接財產(chǎn)

損失分別比上年同期下降了xx％和xx，無人員傷亡。我市新農(nóng)村消防工作得到了公安部、建設(shè)部和省委、省政府的肯定。今年4月份，xx部xxxx來xx檢查工作期間，高度評價了我市新農(nóng)村消防工作；6月份，xx部在x召開全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班期間，參觀了我市12個新農(nóng)村消防工作試點村；省政府也決定在全省范圍內(nèi)推廣我市新農(nóng)村消防工作的做法。我們的主要做法是：

一、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)

在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，公安、建設(shè)、農(nóng)辦、消防等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村消防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本地新農(nóng)村建設(shè)消防工作的組織和協(xié)調(diào)，解決本地新農(nóng)村消防建設(shè)中的問題和困難；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的組織，并由分管安全工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長主抓，負(fù)責(zé)各行政村消防建設(shè)工作任務(wù)的組織實施，消防大隊給予具體的指導(dǎo)；各行政村依托村委會組成工作組，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展宣傳發(fā)動，協(xié)同、配合做好各項基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，并加強(qiáng)日常消防管理。

二、著眼規(guī)范發(fā)展，注重消防規(guī)劃

消防規(guī)劃是規(guī)范農(nóng)村消防工作長遠(yuǎn)發(fā)展的龍頭，對指導(dǎo)農(nóng)村消防工作的開展具有十分重要的意義．為指導(dǎo)各地村莊規(guī)劃的編制，市消防支隊提請市公安局、建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)了《xx市新農(nóng)村建設(shè)消防規(guī)劃編制要點》，對規(guī)劃編制過程中的消防安全布局、消防道路、消防水源、消防隊伍建設(shè)等要點進(jìn)行了明確，提出了要求。從年初開始，各縣區(qū)消防大隊會同建設(shè)部門成立了相應(yīng)的工作班子，對全市所有行政村的總體規(guī)劃的編制情況進(jìn)行了逐一梳理，開展了行政村消防專項規(guī)劃的編制工作。目前，全市已編制完成總體規(guī)劃的xxxx個行政村都完成了消防專項規(guī)劃，到年底，全市所有已編制總體規(guī)劃的行政村的消防規(guī)劃都將編制完成。

三、堅持因地制宜，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

針對農(nóng)村公共基礎(chǔ)消防設(shè)施薄弱的情況，市消防支隊立足實際，因地制宜，以消防車通道和消防給水作為重點，按照“簡便易行、經(jīng)濟(jì)有效”的要求，積極向當(dāng)?shù)卣畢R報，把公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由城市延伸到了農(nóng)村。一是加強(qiáng)了農(nóng)村消防車通道的建設(shè)與治理．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把消防車通道的設(shè)置與村莊整治、暢通工程等有機(jī)地結(jié)合起來，按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求，確保每個行自然村消防車通道的暢通；二是強(qiáng)化了農(nóng)村消防給水設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我市農(nóng)村給水管網(wǎng)建設(shè)情況和平原、山區(qū)不同的地理特點，對于有城鄉(xiāng)自來水管網(wǎng)的農(nóng)村，其消防給水通過增設(shè)室外消火栓予以解決；對于附近有河流、溪流等天然水源的農(nóng)村，則通過設(shè)置消防車取水點、消防泵取水平臺等措施予以解決；對于無城鄉(xiāng)自來水管網(wǎng)、附近又無天然水源的農(nóng)村，其消防給水則通過設(shè)置室外消防水池儲水的措施予以解決。三是開展了滅火器材進(jìn)農(nóng)戶活動。在農(nóng)戶中推廣使用滅火器，實行家家戶戶配滅火器工程，促進(jìn)廣大農(nóng)戶的自防自救。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，完善滅火體系

我國的公安消防站建設(shè)以縣級以上城市為主，因此農(nóng)村地區(qū)基本沒有公安消防滅火救援力量。根據(jù)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的實際，市消防支隊推動、加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村兩級多種形式消防隊伍的建設(shè)，初步建立了以公安派出所“保消合一”消防隊為主，農(nóng)村義務(wù)消防隊為輔的農(nóng)村地區(qū)消防滅火救援體系。目前，全市已建有多種形式消防隊伍xxx支，今年以來已成功撲滅初期火災(zāi)xxxx余次，有效地減少了財產(chǎn)損失，防止了人員傷亡。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“保消合一”專職消防隊。由派出所民警任隊長、以保安（協(xié)警）為隊員，依托公安派出所的管理優(yōu)勢，配置消防車、泵等常規(guī)滅火器材，并納入110指揮中心“三臺合一”的消防處警力量，作為農(nóng)村地區(qū)消防力量的骨干；二是大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)消防隊．所有人口超過1500人的行政村建立“有固定場所、有基本器材、有組織管理”的義務(wù)消防隊，由村主任、村治保主任任正、副隊長，由村委委員和隊址附近的村民、個體業(yè)主任隊員，配備手抬泵和專門的運載車輛，并把村主任、村治保主任的電話作為接警電話，作為農(nóng)村地區(qū)消防力量的補充。同時，市消防支隊承擔(dān)起了這些隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，通過加強(qiáng)隊員培訓(xùn)、跟班作業(yè)、業(yè)務(wù)比武等形式，確保了這些隊伍作用的發(fā)揮。為進(jìn)一步加以推動，年初支隊還提請市政府專門下發(fā)了<lt;xx市社會消防組織建設(shè)三年規(guī)劃〔2006年一2008年>gt;，明確了我市多種形式消防隊伍建、管、訓(xùn)、用的運作機(jī)制。

五、強(qiáng)化宣傳教育，提高村民素質(zhì)

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展以來，市消防

支隊把農(nóng)村作為消防宣傳的主陣地，通過進(jìn)一步鞏固農(nóng)村消防宣傳陣地，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村民的消防安全意識，形成了“人人參與消防工作、村村遠(yuǎn)離火災(zāi)隱患”的良好局面。一是指導(dǎo)各行政村制定了《村民防火公約》，并通過消防宣傳欄、大型消防廣告牌、消防標(biāo)語、廣播等陣地和載體，采用文字、漫畫、圖片等形式，結(jié)合村民日常用火、用電、用氣的實際，廣泛深入地開展宣傳。二是指導(dǎo)一些有條件的農(nóng)村充分利用村里的生態(tài)公園、消防隊辦公場所、老年活動室等生態(tài)、娛樂、文化設(shè)施，建立了消防主題公園、村民消防教育活動站（室）等；三是會同宣傳部門充分利用開展的“文化大篷車”、“萬場電影下鄉(xiāng)”等活動，積極普及消防知識宣傳；四是各縣、區(qū)消防大隊通過舉辦培訓(xùn)班的形式，定期對村民、“農(nóng)家樂”業(yè)主、企業(yè)主、外來民工等人員開展了消防安全培訓(xùn)。

六、堅持依法治火，實施立體監(jiān)管

農(nóng)村地區(qū)是當(dāng)前消防監(jiān)督管理的一個薄弱點．市消防支隊根據(jù)農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活的特點，建立了以村委會、公安派出所、消防大隊為主體的消防監(jiān)管體系。其中，各村委會負(fù)責(zé)對農(nóng)村公共基礎(chǔ)消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，對義務(wù)消防隊進(jìn)行日常管理，并制定《防火公約》，對村民開展消防宣傳教育，定期走訪老、弱、病、殘人員等火災(zāi)逃生弱勢群體，對他們進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，并督促整改村民住宅區(qū)域的火災(zāi)隱患；各公安派出所結(jié)合新農(nóng)村警務(wù)平臺的打造，把消防工作作為農(nóng)村警務(wù)工作的重要內(nèi)容，負(fù)責(zé)對村民委員會的日常消防監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，并對農(nóng)村地區(qū)個體、私營企業(yè)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，及時消除火災(zāi)隱患；各縣、區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)對公安派出所的消防監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)區(qū)域性火災(zāi)隱患的排查，通過向政府匯報，配合相關(guān)部門開展集中整治。

七、創(chuàng)新管理辦法，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)村“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶、童裝加工戶、竹制品加工戶等村民小型經(jīng)濟(jì)實體促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也成為了農(nóng)民增收致富、提高收入的重要來源。但這些小型經(jīng)濟(jì)實體規(guī)模小、一般都設(shè)在村民自家住宅且生產(chǎn)工藝簡單，火災(zāi)隱患大量存在。對此，市消防支隊在堅持依法治火、加強(qiáng)監(jiān)管的同時，注重“堵、疏”結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，進(jìn)行了一系列有益的探索和實踐，取得了很好的成效。一是針對我市個別地區(qū)童裝行業(yè)“三合一”隱患嚴(yán)重又一時難以徹底整改的實際，制定了《xx市“三合一”企業(yè)整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對“三合一”企業(yè)員工集體宿舍的布置、安全疏散通道的設(shè)置等進(jìn)行規(guī)范，得到了業(yè)主的接受與認(rèn)可，在確保消防安全的前提下，確保了童裝等行業(yè)的發(fā)展；二是針對我市“農(nóng)家樂”發(fā)展迅速，其消防安全急需規(guī)范的情況，xx縣消防大隊結(jié)合《xx縣“農(nóng)家樂”服務(wù)通用質(zhì)量要求》（地方標(biāo)準(zhǔn)）的在全市率先制定出臺了《xx縣“農(nóng)家樂”消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《xxx縣“農(nóng)家樂”消防安全管理暫行辦法》，規(guī)范全縣了400多家“農(nóng)家樂”的消防安全管理；三是針對我市山區(qū)農(nóng)村竹木制品烘干工藝簡單、烘房火災(zāi)多發(fā)的情況，市消防支隊結(jié)合實際，積極引導(dǎo)農(nóng)戶通過改進(jìn)工藝性能、提高烘房建筑耐火等級、在烘房設(shè)置簡易噴淋滅火裝置等辦法，以有效預(yù)防火災(zāi)和加強(qiáng)初期火災(zāi)的撲救，得到了農(nóng)戶的歡迎。社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作是一項系統(tǒng)工程，貫穿于整個社會主義新農(nóng)村建設(shè)的始終，需要黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。下一步，市消防支隊將總結(jié)經(jīng)驗，探索新農(nóng)村消防工作的長效機(jī)制，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揮好參謀、助手作用，將新農(nóng)村建設(shè)消防工作引向深入，為保障農(nóng)村消防安全，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。