第一篇：藥品監(jiān)督管理局二OO四年工作總結(jié)暨二OO五年工作設想的報告

咸陽市藥品監(jiān)督管理局彬縣分局

關于二oo四年工作總結(jié)暨二oo五年工作設想的報告

市藥品監(jiān)督管理局：

今年以來，在市藥監(jiān)局正確領導和縣委、縣政府大力支持下，在有關部門緊密配合下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三、四中全會和各級食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，扎實推進食品藥品放心工程，深入開展創(chuàng)建“學習型、服務型、落實型”機關活動，求真務實，團結(jié)奮進，基本完成了全年預定的各項目標任務，為確保全縣群眾飲食用藥安全放心、促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展做出了一定貢獻。

一、二oo四年主要工作及成效

（一）強化綜合監(jiān)管職能，食品放心工程向縱深發(fā)展。

（二）大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序，群眾用藥用械安全得到有效保障。

2、穩(wěn)扎穩(wěn)打，日常監(jiān)督管理持之以恒。

（1）市場監(jiān)督有條不紊。藥品零售企業(yè)年檢及換證工作全面完成。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，通過資料審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，完成了全縣49家企業(yè)年檢和54家企業(yè)換證工作?！端幤方?jīng)營許可證》管理進一步加強。經(jīng)嚴格初審并報市局批準，為5家企業(yè)變更了許可事項，為6家企業(yè)申辦了《藥品經(jīng)營許可證》。農(nóng)村用藥監(jiān)督檢查不斷深入。在日常監(jiān)管中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村為重點區(qū)域，采用巡回檢查的方式，對涉藥單位藥品采購渠道和藥品質(zhì)量進行了“拉網(wǎng)式”檢查，凈化了農(nóng)村藥品市場?？咕幬锉O(jiān)管得到加強。開展了加強抗菌藥物監(jiān)管促進合理用藥宣傳活動，加強“限售令”執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，促進了合理用藥。認真貫徹《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，聯(lián)合縣計生、衛(wèi)生兩部門加強了對零售藥店和醫(yī)療機構(gòu)終止妊娠藥品監(jiān)督檢查，保障了婦女用藥安全。

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第二篇：藥品監(jiān)督管理局二OO四年工作總結(jié)暨二OO五年工作設想的報告

咸陽市藥品監(jiān)督管理局彬縣分局

關于二OO四年工作總結(jié)暨二OO五年工作設想的報告

市藥品監(jiān)督管理局：

今年以來，在市藥監(jiān)局正確領導和縣委、縣政府大力支持下，在有關部門緊密配合下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三、四中全會和各級食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，扎實推進食品藥品放心工程，深入開展創(chuàng)建“學習型、服務型、落實型”機關活動，求真務實，團結(jié)奮進，基本完成了全年預定的各項目標任務，為確保全縣群眾飲食用藥安全放心、促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展做出了一定貢獻。

一、二OO四年主要工作及成效

（一）強化綜合監(jiān)管職能，食品放心工程向縱深發(fā)展。

1、加強領導，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制初步形成。鑒于人事變動，縣放心辦及時提請縣政府調(diào)整了放心工程領導小組組長（副縣長），牽頭制定了放心工程領導小組工作規(guī)則，建立了會議制度、督查制度、信息工作制度，規(guī)范了專項工作及群眾舉報程序，使放心工程各項工作趨于制度化、規(guī)范化、程序化。截至目前，共組織召開放心工程領導小組會議6次、聯(lián)絡員會議3次，及時通報放心工程重大事項及進展情況。年初至今，縣放心辦共收到各成員單位報送的文件、簡報18件，編發(fā)《彬縣放心工程簡報》12期，促進了信息溝通。7月28日，縣政府常務會議聽取放心工程實施情況匯報并進行專題研究，推動了放心工程向縱深發(fā)展。

2、精心組織，食品安全專項整治工作扎實開展。認真貫徹落實《xx關于進一步加強食品安全工作的決定》和市、縣兩級《食品安全專項整治工作方案》，開展了一系列專項整治活動。乾縣“4·18”食物中毒事件和阜陽“劣質(zhì)奶粉”事件發(fā)生后，縣放心辦組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對全縣各食品生產(chǎn)加工和流通企業(yè)進行了集中整治，對“黑名單”所列問題奶粉進行核查，消除了食品市場不安全隱患。肉品市場監(jiān)管成效初顯。取締私屠濫宰點14個，查獲病害肉、注水肉、劣質(zhì)肉150余公斤。切實加強黃花菜生產(chǎn)、流通監(jiān)管，防止了有毒有害黃花菜對群眾的危害。另外，在春節(jié)、“五·一”、國慶等重大節(jié)假日期間，縣放心辦均組織開展食品市場專項集中整治，確保節(jié)日期間食品質(zhì)量安全，市場秩序穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，在食品安全專項整治中，各有關部門共出動執(zhí)法車輛500余輛（次）、執(zhí)法人員3000余人（次），檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位700余家，查處違法行為110余起，搗毀制假窩點15個，查處假劣食品3200余公斤，貨值13萬余元，凈化了食品市常

3、廣泛宣傳，各項基礎工作快速跟進。在日常宣傳的基礎上，5月22日—26日與全國同步開展了食品安全宣傳周活動?？h級四大家領導、有關部門及食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)代表共240余人參加了宣傳周啟動儀式。據(jù)不完全統(tǒng)計，宣傳周活動期間，各單位共懸掛橫幅12條，設立宣傳咨詢臺16個，散發(fā)食品科普知識和法律法規(guī)宣傳資料2萬余份，解答群眾提問1600余人（次），展出版面28塊?？h教育、衛(wèi)生兩部門聯(lián)合對3所學校5000余名中小學生舉行了食品安全知識講座。宣傳周活動通過縣電視臺、電臺、政府網(wǎng)站報道后，形成人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。在強化宣傳的同時，縣放心辦還組織各有關部門開展了食品安全狀況調(diào)研。緊緊抓住被列為全市食品放心工程綜合評價試點縣的契機，著手組織各部門開展綜合評價，為下一步采取更有力措施加強食品放心工程工作奠定了依據(jù)。

（二）大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序，群眾用藥用械安全得到有效保障。

1、下茬立勢，藥品市場整治力度加大。今年以來，在鞏固去年藥械打假專項行動成果的基礎上，我們進一步加強了與公安等部門聯(lián)合打假的長效工作機制，不斷加大打假治劣力度，先后開展了中藥材市嘗醫(yī)療機構(gòu)非法制劑、制售假劣藏藥、中成藥非法添加化學藥品、疫苗流通使用秩序、非法采供血和單采血漿、特殊藥品購銷、郵售假劣藥品、打擊制售假劣藥械違法犯罪活動保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動等專項整治工作，查處了新民鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診部非法配制制劑案、新堡子鄉(xiāng)段某無證經(jīng)營藥品案等典型案件。截至11月20日，我局共出動行政執(zhí)法人員450余人次，調(diào)查案件線索110余起，查處藥品違法案件105起，其中立案處理24起，查結(jié)24起，打擊游醫(yī)藥販14人次，取締無證經(jīng)營4家，查獲假劣藥品70余種，標值2000余元，確保了群眾用藥安全。受理群眾舉報10起并逐一調(diào)查核實。抽取藥品12批次送檢，質(zhì)量全部合格。藥品廣告監(jiān)管力度進一步加大。全年接待藥品廣告13件，備案1件。對非法藥品廣告及時移送縣工商部門依法查處，避免了虛假廣告對消費者的誤導。

2、穩(wěn)扎穩(wěn)打，日常監(jiān)督管理持之以恒。

（1）市場監(jiān)督有條不紊。藥品零售企業(yè)年檢及換證工作全面完成。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，通過資料審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，完成了全縣49家企業(yè)年檢和54家企業(yè)換證工作?！端幤方?jīng)營許可證》管理進一步加強。經(jīng)嚴格初審并報市局批準，為5家企業(yè)變更了許可事項，為6家企業(yè)申辦了《藥品經(jīng)營許可證》。農(nóng)村用藥監(jiān)督檢查不斷深入。在日常監(jiān)管中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村為重點區(qū)域，采用巡回檢查的方式，對涉藥單位藥品采購渠道和藥品質(zhì)量進行了“拉網(wǎng)式”檢查，凈化了農(nóng)村藥品市?？咕幬锉O(jiān)管得到加強。開展了加強抗菌藥物監(jiān)管促進合理用藥宣傳活動，加強“限售令”執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，促進了合理用藥。認真貫徹《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，聯(lián)合縣計生、衛(wèi)生兩部門加強了對零售藥店和醫(yī)療機構(gòu)終止妊娠藥品監(jiān)督檢查，保障了婦女用藥安全。

（2）器械監(jiān)管得到加強。全面完成了9戶醫(yī)療器械兼營企業(yè)年檢工作。經(jīng)嚴格初審，為7戶企業(yè)申辦了《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。對醫(yī)療機構(gòu)一次性無菌醫(yī)療器械用后毀形情況進行了檢查，督促落實器械使用管理制度，確保群眾用械安全。對全縣20家計生站藥具進行專項檢查，加強了計生用品監(jiān)管。

對4家隱形眼鏡驗配企業(yè)進行了調(diào)查摸底，并逐步將其納入監(jiān)管范疇。

（3）安全監(jiān)管不斷深化。開展了特殊藥品執(zhí)法檢查，對2家麻醉藥品專用卡核發(fā)醫(yī)療機構(gòu)的麻醉藥品進行了“五專檢查”，責令醫(yī)療機構(gòu)按照SFDA要求切實加強了xx管理。對12家二類精神藥品零售企業(yè)落實有關管理制度的情況進行了檢查，對陜西美辰藥業(yè)有限公司報廢的安定、巴比妥等精神藥品原料藥監(jiān)督銷毀，加強了藥品安全監(jiān)管。藥品不良反應監(jiān)測管理工作步入正軌。《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》頒布施行后，我局對涉藥單位30名ADR監(jiān)測員進行了業(yè)務培訓，明確了藥品不良反應報告工作程序和時限，并逐步將藥品不良反應報告和監(jiān)測納入各涉藥單位日常工作。

（三）不斷完善“兩網(wǎng)”建設，農(nóng)村用藥監(jiān)管進一步加強。

1、以提高監(jiān)管效率為核心，完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設。在去年基礎上，完善、細化了藥品協(xié)管員聘任、教育培訓、考核、獎勵制度和機制。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開村干部會議的契機，對各行政村293名藥品協(xié)管員進行了培訓。通過考核，將原來的293名協(xié)管員精簡到116名，相鄰較小的若干個行政村由1名協(xié)管員負責監(jiān)管。通過人員調(diào)整，真正把那些熱心群眾工作、積極肯干、有一定政策理論水平的人充實到協(xié)管員隊伍，提高了整體素質(zhì)和監(jiān)管效率。

2、以方便農(nóng)民購藥為目的，完善農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設。在完善供藥網(wǎng)絡建設上，我們鞏固了一鄉(xiāng)一店、一村一點的供應模式。我局與縣衛(wèi)生局聯(lián)合制定了《彬縣創(chuàng)建規(guī)范化便民藥房工作實施方案》，從人員資質(zhì)、設施設備、藥品采購、藥品管理、藥品養(yǎng)護和銷售等五個方面分為30個小項對便民藥房改造工作進行了全面、細致的安排部署?，F(xiàn)已建成規(guī)范化便民藥房110余家，從終端保障了廣大農(nóng)民用藥安全。在藥品供需雙方健全完善了藥品購銷協(xié)議、購銷記錄、購銷票據(jù)。目前，90%的行政村實現(xiàn)藥品配送進村，初步形成了以市場為導向，以縣藥材公司批發(fā)中心和彬州醫(yī)藥連鎖總店為樞紐，以配送和連鎖經(jīng)營為主渠道，以基層藥店和醫(yī)療機構(gòu)為基礎，集購、銷、配、批、連、零等于一體的多樣性、多元化的藥品供應體系。彬縣藥材公司今年以來將藥品利潤下調(diào)了8個百分點，讓利72萬元，真正使群眾受惠。

在“兩網(wǎng)”建設中全面實行微機管理，每月底對各涉藥單位藥品購銷情況更新一次，及時掌握全縣藥品流通使用情況，為監(jiān)督檢查提供了有效參考，降低了監(jiān)管成本，提高了監(jiān)管效率。

（四）加快監(jiān)督實施GSp工作步伐，縣以上藥品經(jīng)營企業(yè)認證工作全面完成。

今年以來，在繼續(xù)宣傳國家關于GSp認證政策的基礎上，我們加大了對未認證企業(yè)的幫扶力度。與企業(yè)負責人簽訂了GSp認證工作責任書，明確了企業(yè)與藥監(jiān)部門在GSp認證中的責、權(quán)、利，將認證工作提上重要議事日程。繼續(xù)實行領導包片、干部包店責任制，對企業(yè)在認證改造中存在的困難和問題認真摸排，并制定相應對策，加快了認證步伐。對藥品經(jīng)營企業(yè)98名質(zhì)量負責人、質(zhì)量管理人員進行了培訓，完成了5名從業(yè)藥師報考人員、6名職稱考試人員資格審查、上報工作，組織從藥人員進行了健康體檢，為企業(yè)進行GSp改造奠定了人才保障。今年共有13家企業(yè)分兩批接受了GSp認證檢查，并一次性通過認證。截至目前，全縣共有47家藥品經(jīng)營企業(yè)（其中批發(fā)企業(yè)1家，連鎖企業(yè)1家，連鎖零售企業(yè)25家，單體零售企業(yè)20家）通過了GSp認證，占全縣經(jīng)營企業(yè)總數(shù)的87%，縣城藥品經(jīng)營企業(yè)100%通過認證。其中4家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)率先完成認證。值得一提的是，有一家村級便民藥店亦通過了GSp認證，這將對明年的認識工作起到巨大的促進作用。為了督促已通過認證的企業(yè)嚴格遵守GSp各項規(guī)定，分局對已通過認證的47家企業(yè)，逐一跟蹤檢查，防止認證后由于放松管理出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象，鞏固了GSp認證成果。

（五）深入開展創(chuàng)建“三型”機關活動，隊伍素質(zhì)和行政效能不斷提高。

1、著眼于提高崗位工作能力，創(chuàng)建學習型機關。加強了學習培訓。堅持每周一集體學習制度，全面提～部職工政治理論素質(zhì)和業(yè)務水平。我局4名干部參加了市局舉辦的行政執(zhí)法培訓班，并取得了行政執(zhí)法證，壯大了執(zhí)法力量。全體干部參加了市局或縣政府舉行的《行政許可法》培訓班，其中3名領導參加了市、縣兩級培訓，依法行政意識和能力明顯增強。

2、著眼于改進機關作風，創(chuàng)建服務型機關。一是大力開展向“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全同志學習活動，樹立忠于職守、秉公執(zhí)法、愛崗敬業(yè)、服務群眾的責任意識。交流任職的兩名局領導能夠認真貫徹執(zhí)行市局黨組《關于干部交流輪崗有關問題的通知》精神，嚴守干部交流紀律規(guī)定，積極抓好分管工作。二是不斷強化服務意識。堅持以人為本，在工作中大力推行熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心答疑解惑、誠心提供幫助、真心解決問題的“五心工作法”，營造了良好的機關形象。在《行政許可法》全面施行后，認真清理許可事項，保留4項受市局委托具有初審權(quán)的行政許可事項。三是大力推行文明辦公。實行審批事項法律依據(jù)公開、辦事程序公開、完成時限公開、辦事結(jié)果公開，接受社會各界監(jiān)督。全體干部職工實行掛牌上崗，推行服務承諾制，取信于民。及時準確向市局報送政務信息。截至目前，已向市局和市放心辦報送《彬縣藥監(jiān)信息》及《放心工程簡報》共22期，其中5期被轉(zhuǎn)載。對去年制訂的24項工作制度和辦事程序逐一修訂完善，初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

3、大興求真務實之風，創(chuàng)建落實型機關。3月23日，我局領導班子配齊后，即深入涉藥單位調(diào)查研究，了解情況，掌握現(xiàn)狀，為企業(yè)指明了發(fā)展方向。根據(jù)市局調(diào)研工作安排，分局完成了7篇調(diào)研報告或論文，其中有2篇分別獲得一等獎和三等獎。在去年的基礎上，進一步完善了領導干部抓落實工作責任制，并健全抓落實的任務分解、定期匯報、督促檢查、公開通報和評議獎懲等五項制度，確保全面完成市局下達的目標任務。將全年目標任務分解到各股室，分局局長與各股室股長（主任）簽訂了目標任務書，明確了責

任，壓實了擔子。建立了重要文件和領導批示督辦單，共督辦各類事項58件，促進了重要工作落實。

4、健全機制，行政執(zhí)法工作不斷規(guī)范。一是建立了行政執(zhí)法工作定期研究制度，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，尋求規(guī)律，解決問題。二是嚴格依法行政。根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》，堅持公開、公平、公正執(zhí)法，積極推行案件主辦人員負責制、集體合議審核制、相關人員回避制、重大案件復核制，做到執(zhí)法權(quán)限法定法、內(nèi)容標準化、程序合法化、制度規(guī)范化。截至目前，無行政復議、行政訴訟案件及錯案發(fā)生。三是實行行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制，公開監(jiān)督舉報電話，暢通監(jiān)督渠道，建立了權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。四是以“三查七對”的方式對今年以來的行政處罰案件進行認真自查?！叭椤奔床槭欠癫m案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)?！捌邔Α敝饕菑倪`法事實、案件證據(jù)、處罰程序、法律依據(jù)、條款運用、處罰幅度、文書規(guī)范等七個方面進行對照審核，綜合分析所有案件是否能夠達到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、用法適當、程序合法、結(jié)案及時、卷宗完整、文書規(guī)范。對于不完整的案件立即補正。因為自查工作扎實細致，我局在市局組織開展的全系統(tǒng)行政處罰案卷展評中獲得了86分的好成績。在執(zhí)法監(jiān)督自查的同時，主動接受上級和有關部門檢查。6月21日—22日，縣人大組織衛(wèi)生、工商、物價等部門對我局建局以來貫徹實施《藥品管理法》及《實施條例》的情況進行了執(zhí)法檢查，對我局工作給予肯定。通過自查和接受檢查，查擺分析和總結(jié)執(zhí)法中存在的問題，完善執(zhí)法監(jiān)督工作制度，行政執(zhí)法水平不斷提高。

5、深化黨風廉政建設，做好反對和防止～各項工作。認真學習貫徹中紀委三次全會和xx廉政工作會議精神，落實了黨風廉政建設責任制。對3名領導干部建立了《彬縣黨風廉政建設責任制考核手冊》，每半年將個人“一崗雙責”落實情況及廉潔自律情況向縣紀委報告一次，接受監(jiān)督檢查。開展紀律作風教育和“兩個條例”知識測試活動，并嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，促進了干部廉潔自律。嚴格執(zhí)行會計集中核算制度，堅持“收支兩條線”規(guī)定，加強行政事業(yè)性收費和罰沒收入管理，每半年向全體干部職工報告一次財務收支情況，做到公開透明。嚴格執(zhí)行中紀委關于禁賭的規(guī)定和省局“六不準”規(guī)定及市局“六條行業(yè)禁令”，狠剎不正之風。強化對重要崗位權(quán)力制約，標本兼治，綜合治理，初步建立了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防～體系。截至目前，無干部違規(guī)規(guī)紀案件舉報。

6、切實加強黨建和精神文明建設，增強機關凝聚力。全體干部認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三、四中全會精神和修訂后的《憲法》，不斷推進黨的建設新的偉大工程。7月1日，局黨支部召開全體黨員會議，慶祝建黨83周年。堅持“三會一課”制度，不斷提高黨員干部素質(zhì)。深入開展“公民道德實踐年”活動，大力弘揚20字基本道德規(guī)范。積極開展扶貧幫困捐助月活動，并為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城籌資5000元。繼續(xù)深化“三優(yōu)一滿意”活動、“創(chuàng)佳選優(yōu)評差”活動，并開展了創(chuàng)建市級文明單位標兵活動，機關文明創(chuàng)建水平和凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。

二、目前面臨的主要問題

今年以來，盡管我們認真貫徹上級指示精神，大膽實踐，積極探索，做了大量工作，取得了一定成效，但與新形勢、新任務和市局要求相比，還有一定差距，亟待加強和改進。一是新的法律、法規(guī)、規(guī)章不斷出臺，由于單位人員相對較少，工作相對繁忙，對新的法規(guī)學習掌握不夠好，影響了工作有效開展。二是食品藥品安全隱患不容忽視。放心工程是一項長項、復雜、艱巨的社會系統(tǒng)工程，對此要做好充分的思想準備，不可須臾放松。三是農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設需要進一步規(guī)范、完善，及時研究解決出現(xiàn)的體制性、政策性問題。在供應網(wǎng)絡建設中要引入市場競爭機制，在監(jiān)管網(wǎng)絡建設中要注重發(fā)揮協(xié)管員作用，確保在“兩網(wǎng)”建設中政府滿意、企業(yè)受益、群眾受惠。四是GSp認證工作存在“前緊后松”現(xiàn)象。一方面，企業(yè)為了通過認證不惜投入大量人力、物力、財力和精力；另一方面，已通過認證的企業(yè)則產(chǎn)生一勞永逸的思想，放松管理，背離了GSp認證的宗旨。五是面臨食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革，部分干部相關知識欠缺，還難以適應新的局面。

三、建局以來食品藥品監(jiān)管工作的基本經(jīng)驗和體會

總結(jié)建局以來的工作，有以下幾條基本經(jīng)驗和體會值得重視并在今后工作中繼續(xù)堅持。

（一）始終堅持“三個代表”重要思想是推動食品藥品監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展的根本指針。建局以來，我們堅持“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，通過開展食品藥品放心工程和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，維護了廣大群眾尤其是農(nóng)民這一弱勢群體飲食用藥安全；通過加快監(jiān)督實施GSp認證步伐，推動了藥品經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。“非典”肆虐期間，我們通過加強藥品市場監(jiān)管維護了群眾生命安全。由于堅持“三個代表”重要思想，我們贏得了全縣群眾的熱情支持和衷心擁護，為各項工作的有效開展奠定了廣泛的群眾基矗

（二）擺正位置，主動爭取當?shù)攸h委、政府領導和有關部門配合，是推動食品藥品監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展的重要保證。我們始終堅持為當?shù)厝嗣穹盏淖谥迹杂X擺正位置，在重要工作、重大事項和急事、難事中勤匯報、多請示，主動爭取當?shù)攸h委、政府領導，贏得了黨政領導對食品藥品監(jiān)管工作的重視和支持?？h上主要領導和分管領導親自過問食品藥品監(jiān)管工作，并協(xié)調(diào)解決了工作中存在的困難和問題。同時，我們主動與縣級有關部門加強溝通和協(xié)作，得到有關部門的有力配合，推動了各項工作有效開展。

（三）抓班子帶隊伍，加強作風建設、能力建設和廉政建設，打造一支精干高效、勇于吃苦、善打硬仗的基層藥監(jiān)隊伍，是推動食品藥品監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展的關鍵。建局以來，我們扎實開展了“教育培訓年”、“作風建設年”、“三優(yōu)一滿意”、“創(chuàng)選評”等活動，大力開展向“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全同志學習，加強黨風廉政建設，依法行政意識和能力明

第三篇：藥品監(jiān)督管理局二OO四年工作總結(jié)暨--年工作設想的報告

藥品監(jiān)督管理局二OO四年工作總結(jié)暨**年工作設想的報告 XX市藥品監(jiān)督管理局XX縣分局

關于二oo四年工作總結(jié)暨**年工作設想的報告 市藥品監(jiān)督管理局：

今年以來，在市藥監(jiān)局正確領導XX縣委、縣政府大力支持下，在有關部門緊密配合下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三、四中全會和各級食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，扎實推進食品藥品放心工程，深入開展創(chuàng)建“學習型、服務型、落實型”機關活動，求真務實，團結(jié)奮進，基本完成了全年預定的各項目標任務，為確保全縣群眾飲食用藥安全放心、促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展做出了一定貢獻。一、二oo四年主要工作及成效

強化綜合監(jiān)管職能，食品放心工程向縱深發(fā)展。

1、加強領導，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制初步形成。鑒于人事變動，縣放心辦及時提請縣政府調(diào)整了放心工程領導小組組長，牽頭制定了放心工程領導小組工作規(guī)則，建立了會議制度、督查制度、信息工作制度，規(guī)范了專項工作及群眾舉報程序，使放心工程各項工作趨于制度化、規(guī)范化、程序化。截至目前，共組織召開放心工程領導小組會議6次、聯(lián)絡員會議3次，及時通報放心工程重大事項及進展情況。年初至今，縣放心辦共收到各成員單位報送的文件、簡報18件，編發(fā)12期，促進了信息溝通。7月28日，縣政府常務會議聽取放心工程實施情況匯報并進行專題研究，推動了放心工程向縱深發(fā)展。

2、精心組織，食品安全專項整治工作扎實開展。認真貫徹落實和市、縣兩級，開展了一系列專項整治活動。XX縣“4·18”食物中毒事件和阜陽“劣質(zhì)奶粉”事件發(fā)生后，縣放心辦組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對全縣各食品生產(chǎn)加工和流通企業(yè)進行了集中整治，對“黑名單”所列問題奶粉進行核查，消除了食品市場不安全隱患。肉品市場監(jiān)管成效初顯。取締私屠濫宰點14個，查獲病害肉、注水肉、劣質(zhì)肉150余公斤。切實加強黃花菜生產(chǎn)、流通監(jiān)管，防止了有毒有害黃花菜對群眾的危害。另外，在春節(jié)、“五·一”、國慶等重大節(jié)假日期間，縣放心辦均組織開展食品市場專項集中整治，確保節(jié)日期間食品質(zhì)量安全，市場秩序穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，在食品安全專項整治中，各有關部門共出動執(zhí)法車輛500余輛、執(zhí)法人員3000余人，檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位700余家，查處違法行為110余起，搗毀制假窩點15個，查處假劣食品3200余公斤，貨值13萬余元，凈化了食品市場。

3、廣泛宣傳，各項基礎工作快速跟進。在日常宣傳的基礎上，5月22日—26日與全國同步開展了食品安全宣傳周活動?？h級四大家領導、有關部門及食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)代表共240余人參加了宣傳周啟動儀式。據(jù)不完全統(tǒng)計，宣傳周活動期間，各單位共懸掛橫幅12條，設立宣傳咨詢臺16個，散發(fā)食品科普知識和法律法規(guī)宣傳資料2萬余份，解答群眾提問1600余人，展出版面28塊。縣教育、衛(wèi)生兩部門聯(lián)合對3所學校5000余名中小學生舉行了食品安全知識講座。宣傳周活動通過縣電視臺、電臺、政府網(wǎng)站報道后，形成人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。在強化宣傳的同時，縣放心辦還組織各有關部門開展了食品安全狀況調(diào)研。緊緊抓住被列為全市食品放心工程綜合評價試點縣的契機，著手組織各部門開展綜合評價，為下一步采取更有力措施加強食品放心工程工作奠定了依據(jù)。

大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序，群眾用藥用械安全得到有效保障。

1、下茬立勢，藥品市場整治力度加大。今年以來，在鞏固去年藥械打假專項行動成果的基礎上，我們進一步加強了與公安等部門聯(lián)合打假的長效工作機制，不斷加大打假治劣力度，先后開展了中藥材市場、醫(yī)療機構(gòu)非法制劑、制售假劣藏藥、中成藥非法添加化學藥品、疫苗流通使用秩序、非法采供血和單采血漿、特殊藥品購銷、郵售假劣藥品、打擊制售假劣藥械違法犯罪活動保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動等專項整治工作，查處了新民鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診部非法配制制劑案、新堡子鄉(xiāng)段某無證經(jīng)營藥品案等典型案件。截至11月20日，我局共出動行政執(zhí)法人員450余人次，調(diào)查案件線索110余起，查處藥品違法案件105起，其中立案處理24起，查結(jié)24起，打擊游醫(yī)藥販14人次，取締無證經(jīng)營4家，查獲假劣藥品70余種，標值xx余元，確保了群眾用藥安全。受理群眾舉報10起并逐一調(diào)查核實。抽取藥品12批次送檢，質(zhì)量全部合格。藥品廣告監(jiān)管力度進一步加大。全年接待藥品廣告13件，備案1件。對非法藥品廣告及時移送縣工商部門依法查處，避免了虛假廣告對消費者的誤導。

2、穩(wěn)扎穩(wěn)打，日常監(jiān)督管理持之以恒。

市場監(jiān)督有條不紊。藥品零售企業(yè)年檢及換證工作全面完成。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，通過資料審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，完成了全縣49家企業(yè)年檢和54家企業(yè)換證工作。管理進一步加強。經(jīng)嚴格初審并報市局批準，為5家企業(yè)變更了許可事項，為6家企業(yè)申辦了。農(nóng)村用藥監(jiān)督檢查不斷深入。在日常監(jiān)管中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村為重點區(qū)域，采用巡回檢查的方式，對涉藥單位藥品采購渠道和藥品質(zhì)量進行了“拉網(wǎng)式”檢查，凈化了農(nóng)村藥品市場?？咕幬锉O(jiān)管得到加強。開展了加強抗菌藥物監(jiān)管促進合理用藥宣傳活動，加強“限售令”執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，促進了合理用藥。認真貫徹，聯(lián)合縣計生、衛(wèi)生兩部門加強了對零售藥店和醫(yī)療機構(gòu)終止妊娠藥品監(jiān)督檢查，保障了婦女用藥安全。共4頁,當前第1頁1234 器械監(jiān)管得到加強。全面完成了9戶醫(yī)療器械兼營企業(yè)年檢工作。經(jīng)嚴格初審，為7戶企業(yè)申辦了。對醫(yī)療機構(gòu)一次性無菌醫(yī)療器械用后毀形情況進行了檢查，督促落實器械使用管理制度，確保群眾用械安全。對全縣20家計生站藥具進行專項檢查，加強了計生用品監(jiān)管。對4家隱形眼鏡驗配企業(yè)進行了調(diào)查摸底，并逐步將其納入監(jiān)管范疇。安全監(jiān)管不斷深化。開展了特殊藥品執(zhí)法檢查，對2家麻醉藥品專用卡核發(fā)醫(yī)療機構(gòu)的麻醉藥品進行了“五專檢查”，責令醫(yī)療機構(gòu)按照sfda要求切實加強了氯胺酮管理。對12家二類精神藥品零售企業(yè)落實有關管理制度的情況進行了檢查，對XX美辰藥業(yè)有限公司報廢的安定、巴比妥等精神藥品原料藥監(jiān)督銷毀，加強了藥品安全監(jiān)管。藥品不良反應監(jiān)測管

理工作步入正軌。頒布施行后，我局對涉藥單位30名adr監(jiān)測員進行了業(yè)務培訓，明確了藥品不良反應報告工作程序和時限，并逐步將藥品不良反應報告和監(jiān)測納入各涉藥單位日常工作。不斷完善“兩網(wǎng)”建設，農(nóng)村用藥監(jiān)管進一步加強。

1、以提高監(jiān)管效率為核心，完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設。在去年基礎上，完善、細化了藥品協(xié)管員聘任、教育培訓、考核、獎勵制度和機制。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開村干部會議的契機，對各行政村293名藥品協(xié)管員進行了培訓。通過考核，將原來的293名協(xié)管員精簡到116名，相鄰較小的若干個行政村由1名協(xié)管員負責監(jiān)管。通過人員調(diào)整，真正把那些熱心群眾工作、積極肯干、有一定政策理論水平的人充實到協(xié)管員隊伍，提高了整體素質(zhì)和監(jiān)管效率。

2、以方便農(nóng)民購藥為目的，完善農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設。在完善供藥網(wǎng)絡建設上，我們鞏固了一鄉(xiāng)一店、一村一點的供應模式。我局與縣衛(wèi)生局聯(lián)合制定了，從人員資質(zhì)、設施設備、藥品采購、藥品管理、藥品養(yǎng)護和銷售等五個方面分為30個小項對便民藥房改造工作進行了全面、細致的安排部署?，F(xiàn)已建成規(guī)范化便民藥房110余家，從終端保障了廣大農(nóng)民用藥安全。在藥品供需雙方健全完善了藥品購銷協(xié)議、購銷記錄、購銷票據(jù)。目前，90%的行政村實現(xiàn)藥品配送進村，初步形成了以市場為導向，以縣藥材公司批發(fā)中心和彬州醫(yī)藥連鎖總店為樞紐，以配送和連鎖經(jīng)營為主渠道，以基層藥店和醫(yī)療機構(gòu)為基礎，集購、銷、配、批、連、零等于一體的多樣性、多元化的藥品供應體系。XX縣藥材公司今年以來將藥品利潤下調(diào)了8個百分點，讓利72萬元，真正使群眾受惠。

在“兩網(wǎng)”建設中全面實行微機管理，每月底對各涉藥單位藥品購銷情況更新一次，及時掌握全縣藥品流通使用情況，為監(jiān)督檢查提供了有效參考，降低了監(jiān)管成本，提高了監(jiān)管效率。

加快監(jiān)督實施gsp工作步伐，縣以上藥品經(jīng)營企業(yè)認證工作全面完成。今年以來，在繼續(xù)宣傳國家關于gsp認證政策的基礎上，我們加大了對未認證企業(yè)的幫扶力度。與企業(yè)負責人簽訂了gsp認證工作責任書，明確了企業(yè)與藥監(jiān)部門在gsp認證中的責、權(quán)、利，將認證工作提上重要議事日程。繼續(xù)實行領導包片、干部包店責任制，對企業(yè)在認證改造中存在的困難和問題認真摸排，并制定相應對策，加快了認證步伐。對藥品經(jīng)營企業(yè)98名質(zhì)量負責人、質(zhì)量管理人員進行了培訓，完成了5名從業(yè)藥師報考人員、6名職稱考試人員資格審查、上報工作，組織從藥人員進行了健康體檢，為企業(yè)進行gsp改造奠定了人才保障。今年共有13家企業(yè)分兩批接受了gsp認證檢查，并一次性通過認證。截至目前，全縣共有47家藥品經(jīng)營企業(yè)通過了gsp認證，占全縣經(jīng)營企業(yè)總數(shù)的87%，縣城藥品經(jīng)營企業(yè)100%通過認證。其中4家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)率先完成認證。值得一提的是，有一家村級便民藥店亦通過了gsp認證，這將對明年的認識工作起到巨大的促進作用。為了督促已通過認證的企業(yè)嚴格遵守gsp各項規(guī)定，分局對已通過認證的47家企業(yè)，逐一跟蹤檢查，防止認證后由于放松管理出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象，鞏固了gsp認證成果。

深入開展創(chuàng)建“三型”機關活動，隊伍素質(zhì)和行政效能不斷提高。

1、著眼于提高崗位工作能力，創(chuàng)建學習型機關。加強了學習培訓。堅持每周一集體學習制度，全面提高干部職工政治理論素質(zhì)和業(yè)務水平。我局4名干部參加了市局舉辦的行政執(zhí)法培訓班，并取得了行政執(zhí)法證，壯大了執(zhí)法力量。全體干部參加了市局或縣政府舉行的培訓班，其中3名領導參加了市、縣兩級培訓，依法行政意識和能力明顯增強。

2、著眼于改進機關作風，創(chuàng)建服務型機關。一是大力開展向“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全同志學習活動，樹立忠于職守、秉公執(zhí)法、愛崗敬業(yè)、服務群眾的責任意識。交流任職的兩名局領導能夠認真貫徹執(zhí)行市局黨組精神，嚴守干部交流紀律規(guī)定，積極抓好分管工作。二是不斷強化服務意識。堅持以人為本，在工作中大力推行熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心答疑解惑、誠心提供幫助、真心解決問題的“五心工作法”，營造了良好的機關形象。在全面施行后，認真清理許可事項，保留4項受市局委托具有初審權(quán)的行政許可事項。三是大力推行文明辦公。實行審批事項法律依據(jù)公開、辦事程序公開、完成時限公開、辦事結(jié)果公開，接受社會各界監(jiān)督。全體干部職工實行掛牌上崗，推行服務承諾制，取信于民。及時準確向市局報送政務信息。截至目前，已向市局和市放心辦報送及共22期，其中5期被轉(zhuǎn)載。對去年制訂的24項工作制度和辦事程序逐一修訂完善，初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。共4頁,當前第2頁1234

3、大興求真務實之風，創(chuàng)建落實型機關。3月23日，我局領導班子配齊后，即深入涉藥單位調(diào)查研究，了解情況，掌握現(xiàn)狀，為企業(yè)指明了發(fā)展方向。根據(jù)市局調(diào)研工作安排，分局完成了7篇調(diào)研報告或論文，其中有2篇分別獲得一等獎和三等獎。在去年的基礎上，進一步完善了領導干部抓落實工作責任制，并健全抓落實的任務分解、定期匯報、督促檢查、公開通報和評議獎懲等五項制度，確保全面完成市局下達的目標任務。將全年目標任務分解到各股室，分局局長與各股室股長簽訂了目標任務書，明確了責任，壓實了擔子。建立了重要文件和領導批示督辦單，共督辦各類事項58件，促進了重要工作落實。

4、健全機制，行政執(zhí)法工作不斷規(guī)范。一是建立了行政執(zhí)法工作定期研究制度，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，尋求規(guī)律，解決問題。二是嚴格依法行政。根據(jù)，堅持公開、公平、公正執(zhí)法，積極推行案件主辦人員負責制、集體合議審核制、相關人員回避制、重大案件復核制，做到執(zhí)法權(quán)限法定法、內(nèi)容標準化、程序合法化、制度規(guī)范化。截至目前，無行政復議、行政訴訟案件及錯案發(fā)生。三是實行行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制，公開監(jiān)督舉報電話，暢通監(jiān)督渠道，建立了權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。四是以“三查七對”的方式對今年以來的行政處罰案件進行認真自查?！叭椤奔床槭欠癫m案不報、壓案不辦、拖案

不結(jié)?！捌邔Α敝饕菑倪`法事實、案件證據(jù)、處罰程序、法律依據(jù)、條款運用、處罰幅度、文書規(guī)范等七個方面進行對照審核，綜合分析所有案件是否能夠達到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、用法適當、程序合法、結(jié)案及時、卷宗完整、文書規(guī)范。對于不完整的案件立即補正。因為自查工作扎實細致，我局在市局組織開展的全系統(tǒng)行政處罰案卷展評中獲得了86分的好成績。在執(zhí)法監(jiān)督自查的同時，主動接受上級和有關部門檢查。6月21日—22日，縣人大組織衛(wèi)生、工商、物價等部門對我局建局以來貫徹實施及的情況進行了執(zhí)法檢查，對我局工作給予肯定。通過自查和接受檢查，查擺分析和總結(jié)執(zhí)法中存在的問題，完善執(zhí)法監(jiān)督工作制度，行政執(zhí)法水平不斷提高。

5、深化黨風廉政建設，做好反對和防止腐敗各項工作。認真學習貫徹中紀委三次全會和國務院廉政工作會議精神，落實了黨風廉政建設責任制。對3名領導干部建立了，每半年將個人“一崗雙責”落實情況及廉潔自律情況向縣紀委報告一次，接受監(jiān)督檢查。開展紀律作風教育和“兩個條例”知識測試活動，并嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，促進了干部廉潔自律。嚴格執(zhí)行會計集中核算制度，堅持“收支兩條線”規(guī)定，加強行政事業(yè)性收費和罰沒收入管理，每半年向全體干部職工報告一次財務收支情況，做到公開透明。嚴格執(zhí)行中紀委關于禁賭的規(guī)定和省局“六不準”規(guī)定及市局“六條行業(yè)禁令”，狠剎不正之風。強化對重要崗位權(quán)力制約，標本兼治，綜合治理，初步建立了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。截至目前，無干部違規(guī)規(guī)紀案件舉報。

6、切實加強黨建和精神文明建設，增強機關凝聚力。全體干部認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三、四中全會精神和修訂后的，不斷推進黨的建設新的偉大工程。7月1日，局黨支部召開全體黨員會議，慶祝建黨83周年。堅持“三會一課”制度，不斷提高黨員干部素質(zhì)。深入開展“公民道德實踐年”活動，大力弘揚20字基本道德規(guī)范。積極開展扶貧幫困捐助月活動，并為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城籌資5000元。繼續(xù)深化“三優(yōu)一滿意”活動、“創(chuàng)佳選優(yōu)評差”活動，并開展了創(chuàng)建市級文明單位標兵活動，機關文明創(chuàng)建水平和凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。

二、目前面臨的主要問題

今年以來，盡管我們認真貫徹上級指示精神，大膽實踐，積極探索，做了大量工作，取得了一定成效，但與新形勢、新任務和市局要求相比，還有一定差距，亟待加強和改進。一是新的法律、法規(guī)、規(guī)章不斷出臺，由于單位人員相對較少，工作相對繁忙，對新的法規(guī)學習掌握不夠好，影響了工作有效開展。二是食品藥品安全隱患不容忽視。放心工程是一項長項、復雜、艱巨的社會系統(tǒng)工程，對此要做好充分的思想準備，不可須臾放松。三是農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設需要進一步規(guī)范、完善，及時研究解決出現(xiàn)的體制性、政策性問題。在供應網(wǎng)絡建設中要引入市場競爭機制，在監(jiān)管網(wǎng)絡建設中要注重發(fā)揮協(xié)管員作用，確保在“兩網(wǎng)”建設中政府滿意、企業(yè)受益、群眾受惠。四是gsp認證工作存在“前緊后松”現(xiàn)象。一方面，企業(yè)為了通過認證不惜投入大量人力、物力、財力和精力；另一方面，已通過認證的企業(yè)則產(chǎn)生一勞永逸的思想，放松管理，背離了gsp認證的宗旨。五是面臨食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革，部分干部相關知識欠缺，還難以適應新的局面。

三、建局以來食品藥品監(jiān)管工作的基本經(jīng)驗和體會

總結(jié)建局以來的工作，有以下幾條基本經(jīng)驗和體會值得重視并在今后工作中繼續(xù)堅持。共4頁,當前第3頁1234 始終堅持“三個代表”重要思想是推動食品藥品監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展的根本指針。建局以來，我們堅持“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，通過開展食品藥品放心工程和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，維護了廣大群眾尤其是農(nóng)民這一弱勢群體飲食用藥安全；通過加快監(jiān)督實施gsp認證步伐，推動了藥品經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展?！胺堑洹彼僚捌陂g，我們通過加強藥品市場監(jiān)管維護了群眾生命安全。由于堅持“三個代表”重要思想，我們贏得了全縣群眾的熱情支持和衷心擁護，為各項工作的有效開展奠定了廣泛的群眾基礎。

擺正位置，主動爭取當?shù)攸h委、政府領導和有關部門配合，是推動食品藥品監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展的重要保證。我們始終堅持為當?shù)厝嗣穹盏淖谥?，自覺擺正位置，在重要工作、重大事項和急事、難事中勤匯報、多請示，主動爭取當?shù)攸h委、政府領導，贏得了黨政領導對食品藥品監(jiān)管工作的重視和支持。縣上主要領導和分管領導親自過問食品藥品監(jiān)管工作，并協(xié)調(diào)解決了工作中存在的困難和問題。同時，我們主動與縣級有關部門加強溝通和協(xié)作，得到有關部門的有力配合，推動了各項工作有效開展。

抓班子帶隊伍，加強作風建設、能力建設和廉政建設，打造一支精干高效、勇于吃苦、善打硬仗的基層藥監(jiān)隊伍，是推動食品藥品監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展的關鍵。建局以來，我們扎實開展了“教育培訓年”、“作風建設年”、“三優(yōu)一滿意”、“創(chuàng)選評”等活動，大力開展向“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全同志學習，加強黨風廉政建設，依法行政意識和能力明顯增強，工作作風明顯改進。在經(jīng)費、條件不到位的情況下，全局干部樹立有為才有位的思想，從領導到一般干部工作認真負責、扎實細致、任勞任怨，使我縣食品藥品監(jiān)督管理工作在時間緊、任務重、困難多、人手少的情況下有了一個較快的進展和良好的開端。

與時俱進，開拓創(chuàng)新，是推動食品藥品監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展的不竭動力。建局以來，我們以實現(xiàn)有效監(jiān)管為主題，圍繞農(nóng)村藥械市場監(jiān)管、醫(yī)療機構(gòu)特別是村衛(wèi)生室藥房管理、加快gsp改造步伐、建立社會監(jiān)督機制和加強機關建設等一系列重大課題，加強調(diào)查研究，在實踐中總結(jié)新經(jīng)驗、開拓新思路、創(chuàng)造新方法，使食品藥品監(jiān)管工作在社會進步中與時俱進，推動了各項工作不斷向前發(fā)展。

四、**年工作設想

在xx年工作中，我們將認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，進一步強化依法行政、民主行政和科學行政，為建立完善“依法監(jiān)督、科學公正、行為規(guī)范、廉潔高效”的工作體制而奮斗，努力開創(chuàng)我縣食品藥品監(jiān)督管理工作新局面。具體而言，要抓好“五個三”：

在食品藥品放心工程中重點抓好以下三個方面工作。一要深入開展食品藥品市場集中整治

工作。在食品市場整治中，要繼續(xù)圍繞七個主要品種、四個環(huán)節(jié)，切實抓好食品安全專項整治。在藥品市場整治中，要抓好打擊制售假劣藥械、無證經(jīng)營、非法采血和單采血漿等工作，營造打假治劣高壓態(tài)勢。二要著手建立食品藥品市場長效監(jiān)管機制。在食品市場監(jiān)管方面，要建立食品放心工程工作量化綜合評價制度、食品安全信用體系、食品安全協(xié)調(diào)機制和食品安全信息監(jiān)測、通報網(wǎng)絡體系；在藥品市場監(jiān)管方面，要建立行政相對人信用檔案，健全完善巡回檢查制度和部門聯(lián)動機制。三要做好食品藥品突發(fā)性不良事件防控工作。在食品方面，牽頭制定和，強化對重大食品安全事故的組織查處職能。在藥品方面，要進一步加強安全監(jiān)管工作，開展特殊藥品執(zhí)法檢查，強化adr監(jiān)測、報告工作，并啟動醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。

在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設中重點抓好以下三個方面工作。一要在藥品供應網(wǎng)絡建設中，引入競爭機制，支持優(yōu)良資本進入藥品零售領域，建立規(guī)范的藥品購銷渠道和具有活力的藥品供應系統(tǒng)。繼續(xù)抓好農(nóng)村便民藥房、藥店創(chuàng)建工作，讓農(nóng)民得到實惠。二要努力提高農(nóng)村藥品協(xié)管員的工作積極性，充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡的作用。重視利用藥品快速鑒別技術，加強農(nóng)村藥械市場監(jiān)督檢查。三要制定“兩網(wǎng)”運行情況監(jiān)測評估辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，不斷提升“兩網(wǎng)”建設工作水平。

在監(jiān)督實施gsp認證中重點抓好以下三個方面工作。一要加強對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)未認證企業(yè)的幫促改造工作，提升藥品經(jīng)營企業(yè)整體水平。二要加強對已通過認證企業(yè)的跟蹤檢查，防止“回潮”現(xiàn)象，鞏固認證成果。三要做好未通過認證企業(yè)的關、停、并、轉(zhuǎn)等遺留工作，并將新開辦企業(yè)gsp認證工作納入程序化、規(guī)范化軌道。

在食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革中重點抓好以下三個方面工作。一要加強食品、化妝品、保健品監(jiān)管法律法規(guī)學習，為實現(xiàn)有效監(jiān)管奠定基礎。二要做好工作銜接，做到思想不亂、秩序不散，保證職能正常運轉(zhuǎn)。三要全面履行新職能，依法做好食品、化妝品、保健品安全綜合監(jiān)管工作。

在隊伍建設和機關管理中重點抓好以下三個方面工作。一要繼續(xù)開展創(chuàng)建“三型”機關活動，狠抓作風建設、能力建設和廉政建設，全面提高干部隊伍綜合素質(zhì)和行政效能。二要加強機關黨的工作，全面推進黨的建設新的偉大工程。三要加強精神文明建設和食品藥品監(jiān)管文化建設，為各項工作提供強大的精神動力。共4頁,當前第4頁1234

第四篇：2010年藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)暨工作設想的報告

2010年藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)暨工作設想的報告

咸陽市藥品監(jiān)督管理局彬縣分局

關于二四年工作總結(jié)暨二五年工作設想的報告

市藥品監(jiān)督管理局：

今年以來，在市藥監(jiān)局正確領導和縣委、縣政府大力支持下，.，全國公務員公同的天地004km.cn在有關部門緊密配合下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三、四中全會和各級食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，扎實推進食品藥品放心工程，深入開展創(chuàng)建“學習型、服務型、落實型”機關活動，求真務實，團結(jié)奮進，基本完成了全年預定的各項目標任務，為確保全縣群眾飲食用藥安全放心、促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展做出了一定貢獻。一、二四年主要工作及成效

（一）強化綜合監(jiān)管職能，食品放心工程向縱深發(fā)展。

⒈加強領導，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制初步形成。鑒于人事變動，縣放心辦及時提請縣政府調(diào)整了放心工程領導小組組長（副縣長），牽頭制定了放心工程領導小組工作規(guī)則，建立了會議制度、督查制度、信息工作制度，規(guī)范了專項工作及群眾舉報程序，使放心工程各項工作趨于制度化、規(guī)范化、程序化。截至目前，共組織召開放心工程領導小組會議次、聯(lián)絡員會議次，及時通報放心工程重大事項及進展情況。年初至今，縣放心辦共收到各成員單位報送的文件、簡報件，編發(fā)《彬縣放心工程簡報》期，促進了信息溝通?！猎隆寥眨h政府常務會議聽取放心工程實施情況匯報并進行專題研究，推動了放心工程向縱深發(fā)展。

⒉精心組織，食品安全專項整治工作扎實開展。認真貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和市、縣兩級《食品安全專項整治工作方案》，開展了一系列專項整治活動。乾縣“·”食物中毒事件和阜陽“劣質(zhì)奶粉”事件發(fā)生后，縣放心辦組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對全縣各食品生產(chǎn)加工和流通企業(yè)進行了集中整治，對“黑名單”所列問題奶粉進行核查，消除了食品市場不安全隱患。肉品市場監(jiān)管成效初顯。取締私屠濫宰點個，查獲病害肉、注水肉、劣質(zhì)肉余公斤。切實加強黃花菜生產(chǎn)、流通監(jiān)管，防止了有毒有害黃花菜對群眾的危害。另外，在春節(jié)、“五·一”、國慶等重大節(jié)假日期間，縣放心辦均組織開展食品市場專項集中整治，確保節(jié)日期間食品質(zhì)量安全，市場秩序穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，在食品安全專項整治中，各有關部門共出動執(zhí)法車輛余輛（次）、執(zhí)法人員余人（次），檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位余家，查處違法行為余起，搗毀制假窩點個，查處假劣食品余公斤，貨值萬余元，凈化了食品市場。

⒊廣泛宣傳，各項基礎工作快速跟進。在日常宣傳的基礎上，×月×日—日與全國同步開展了食品安全宣傳周活動。縣級四大家領導、有關部門及食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)代表共余人參加了宣傳周啟動儀式。據(jù)不完全統(tǒng)計，宣傳周活動期間，各單位共懸掛橫幅條，設立宣傳咨詢臺個，散發(fā)食品科普知識和法律法規(guī)宣傳資料萬余份，解答群眾提問余人（次），展出版面塊?？h教育、衛(wèi)生兩部門聯(lián)合對所學校余名中小學生舉行了食品安全知識講座。宣傳周活動通過縣電視臺、電臺、政府網(wǎng)站報道后，形成人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。在強化宣傳的同時，縣放心辦還組織各有關部門開展了食品安全狀況調(diào)研。緊緊抓住被列為全市食品放心工程綜合評價試點縣的契機，著手組織各部門開展綜合評價，為下一步采取更有力措施加強食品放心工程工作奠定了依據(jù)。

（二）大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序，群眾用藥用械安全得到有效保障。

⒈下茬立勢，藥品市場整治力度加大。今年以來，在鞏固去年藥械打假專項行動成果的基礎上，我們進一步加強了與公安等部門聯(lián)合打假的長效工作機制，不斷加大打假治劣力度，先后開展了中藥材市場、醫(yī)療機構(gòu)非法制劑、制售假劣藏藥、中成藥非法添加化學藥品、疫苗流通使用秩序、非法采供血和單采血漿、特殊藥品購銷、郵售假劣藥品、打擊制售假劣藥械違法犯罪活動保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動等專項整治工作，查處了新民鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診部非法配制制劑案、新堡子鄉(xiāng)段某無證經(jīng)營藥品案等典型案件。截至×月×日，我局共出動行政執(zhí)法人員余人次，調(diào)查案件線索余起，查處藥品違法案件起，其中立案處理起，查結(jié)起，打擊游醫(yī)藥販人次，取締無證經(jīng)營家，查獲假劣藥品余種，標值余元，確保了群眾用藥安全。受理群眾舉報起并逐一調(diào)查核實。抽取藥品批次送檢，質(zhì)量全部合格。藥品廣告監(jiān)管力度進一步加大。全年接待藥品廣告件，備案件。對非法藥品廣告及時移送縣工商部門依法查處，避免了虛假廣告對消費者的誤導。

⒉穩(wěn)扎穩(wěn)打，日常監(jiān)督管理持之以恒。

（）市場監(jiān)督有條不紊。藥品零售企業(yè)年檢及換證工作全面完成。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，通過資料審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，完成了全縣家企業(yè)年檢和家企業(yè)換證工作?！端幤方?jīng)營許可證》管理進一步加強。經(jīng)嚴格初審并報市局批準，為家企業(yè)變更了許可事項，為家企業(yè)申辦了《藥品經(jīng)營許可證》。農(nóng)村用藥監(jiān)督檢查不斷深入。在日常監(jiān)管中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村為重點區(qū)域，采用巡回檢查的方式，對涉藥單位藥品采購渠道和藥品質(zhì)量進行了“拉網(wǎng)式”檢查，凈化了農(nóng)村藥品市場?？咕幬锉O(jiān)管得到加強。開展了加強抗菌藥物監(jiān)管促進合理用藥宣傳活動，加強“限售令”執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，促進了合理用藥。認真貫徹《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，聯(lián)合縣計生、衛(wèi)生兩部門加強了對零售藥

店和醫(yī)療機構(gòu)終止妊娠藥品監(jiān)督檢查，保障了婦女用藥安全。

（）器械監(jiān)管得到加強。全面完成了戶醫(yī)療器械兼營企業(yè)年檢工作。經(jīng)嚴格初審，為戶企業(yè)申辦了《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。對醫(yī)療機構(gòu)一次性無菌醫(yī)療器械用后毀形情況進行了檢查，督促落實器械使用管理制度，確保群眾用械安全。對全縣家計生站藥具進行專項檢查，加強了計生用品監(jiān)管。對家隱形眼鏡驗配企業(yè)進行了調(diào)查摸底，并逐步將其納入監(jiān)管范疇。

（）安全監(jiān)管不斷深化。開展了特殊藥品執(zhí)法檢查，對家麻醉藥品專用卡核發(fā)醫(yī)療機構(gòu)的麻醉藥品進行了“五專檢查”，責令醫(yī)療機構(gòu)按照要求切實加強了氯胺酮管理。對家二類精神藥品零售企業(yè)落實有關管理制度的情況進行了檢查，對陜西美辰藥業(yè)有限公司報廢的安定、巴比妥等精神藥品原料藥監(jiān)督銷毀，加強了藥品安全監(jiān)管。藥品不良反應監(jiān)測管理工作步入正軌。《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》頒布施行后，我局對涉藥單位名監(jiān)測員進行了業(yè)務培訓，明確了藥品不良反應報告工作程序和時限，并逐步將藥品不良反應報告和監(jiān)測納入各涉藥單位日常工作。

（三）不斷完善“兩網(wǎng)”建設，農(nóng)村用藥監(jiān)管進一步加強。

⒈以提高監(jiān)管效率為核心，完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設。在去年基礎上，完善、細化了藥品協(xié)管員聘任、教育培訓、考核、獎勵制度和機制。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開村干部會議的契機，對各行政村名藥品協(xié)管員進行了培訓。通過考核，將原來的名協(xié)管員精簡到名，相鄰較小的若干個行政村由名協(xié)管員負責監(jiān)管。通過人員調(diào)整，真正把那些熱心群眾工作、積極肯干、有一定政策理論水平的人充實到協(xié)管員隊伍，提高了整體素質(zhì)和監(jiān)管效率。

⒉以方便農(nóng)民購藥為目的，完善農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設。在完善供藥網(wǎng)絡建設上，我們鞏固了一鄉(xiāng)一店、一村一點的供應模式。我局與縣衛(wèi)生局聯(lián)合制定了《彬縣創(chuàng)建規(guī)范化便民藥房工作實施方案》，從人員資質(zhì)、設施設備、藥品采購、藥品管理、藥品養(yǎng)護和銷售等五個方面分為個小項對便民藥房改造工作進行了全面、細致的安排部署?，F(xiàn)已建成規(guī)范化便民藥房余家，從終端保障了廣大農(nóng)民用藥安全。在藥品供需雙方健全完善了藥品購銷協(xié)議、購銷記錄、購銷票據(jù)。目前，的行政村實現(xiàn)藥品配送進村，初步形成了以市場為導向，以縣藥材公司批發(fā)中心和彬州醫(yī)藥連鎖總店為樞紐，以配送和連鎖經(jīng)營為主渠道，以基層藥店和醫(yī)療機構(gòu)為基礎，集購、銷、配、批、連、零等于一體的多樣性、多元化的藥品供應體系。彬縣藥材公司今年以來將藥品利潤下調(diào)了個百分點，讓利萬元，真正使群眾受惠。

在“兩網(wǎng)”建設中全面實行微機管理，每月底對各涉藥單位藥品購銷情況更新一次，及時掌握全縣藥品流通使用情況，為監(jiān)督檢查提供了有效參考，降低了監(jiān)管成本，提高了監(jiān)管效率。

（四）加快監(jiān)督實施工作步伐，縣以上藥品經(jīng)營企業(yè)認證工作全面完成。

今年以來，在繼續(xù)宣傳國家關于認證政策的基礎上，我們加大了對未認證企業(yè)的幫扶力度。與企業(yè)負責人簽訂了認證工作責任書，明確了企業(yè)與藥監(jiān)部門在認證中的責、權(quán)、利，將認證工作提上重要議事日程。繼續(xù)實行領導包片、干部包店責任制，對企業(yè)在認證改造中存在的困難和問題認真摸排，并制定相應對策，加快了認證步伐。對藥品經(jīng)營企業(yè)名質(zhì)量負責人、質(zhì)量管理人員進行了培訓，完成了名從業(yè)藥師報考人員、名職稱考試人員資格審查、上報工作，組織從藥人員進行了健康體檢，為企業(yè)進行改造奠定了人才保障。今年共有家企業(yè)分兩批接受了認證檢查，并一次性通過認證。截至目前，全縣共有家藥品經(jīng)營企業(yè)（其中批發(fā)企業(yè)家，連鎖企業(yè)家，連鎖零售企業(yè)家，單體零售企業(yè)家）通過了認證，占全縣經(jīng)營企業(yè)總數(shù)的，縣城藥品經(jīng)營企業(yè)通過認證。其中家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)率先完成認證。值得一提的是，有一家村級便民藥店亦通過了認證，這將對明年的認識工作起到巨大的促進作用。為了督促已通過認證的企業(yè)嚴格遵守各項規(guī)定，分局對已通過認證的家企業(yè)，逐一跟蹤檢查，防止認證后由于放松管理出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象，鞏固了認證成果。

（五）深入開展創(chuàng)建“三型”機關活動，隊伍素質(zhì)和行政效能不斷提高。

⒈著眼于提高崗位工作能力，創(chuàng)建學習型機關。加強了學習培訓。堅持每周一集體學習制度，全面提高干部職工政治理論素質(zhì)和業(yè)務水平。我局名干部參加了市局舉辦的行政執(zhí)法培訓班，并取得了行政執(zhí)法證，壯大了執(zhí)法力量。全體干部參加了市局或縣政府舉行的《行政許可法》培訓班，其中名領導參加了市、縣兩級培訓，依法行政意識和能力明顯增強。

⒉著眼于改進機關作風，創(chuàng)建服務型機關。一是大力開展向“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全同志學習活動，樹立忠于職守、秉公執(zhí)法、愛崗敬業(yè)、服務群眾的責任意識。交流任職的兩名局領導能夠認真貫徹執(zhí)行市局黨組《關于干部交流輪崗有關問題的通知》精神，嚴守干部交流紀律規(guī)定，積極抓好分管工作。二是不斷強化服務意識。堅持以人為本，在工作中大力推行熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心答疑解惑、誠心提供幫助、真心解決問題的“五心工作法”，營造了良好的機關形象。在《行政許可法》全面施行后，認真清理許可事項，保留項受市局委托具有初審權(quán)的行政許可事項。三是大力推行文明辦公。實行審批事項法律依據(jù)公開、辦事程序公開、完成時限公開、辦事結(jié)果公開，接受社會各界監(jiān)督。全體干部職工實行掛牌上崗，推行服務承諾制，取信于民。及時準確向市局報送政務信息。截至目前，已向市局和

市放心辦報送《彬縣藥監(jiān)信息》及《放心工程簡報》共期，其中期被轉(zhuǎn)載。對去年制訂的項工作制度和辦事程序逐一修訂完善，初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

⒊大興求真務實之風，創(chuàng)建落實型機關?！猎隆寥?，我局領導班子配齊后，即深入涉藥單位調(diào)查研究，了解情況，掌握現(xiàn)狀，為企業(yè)指明了發(fā)展方向。根據(jù)市局調(diào)研工作安排，分局完成了篇調(diào)研報告或論文，其中有篇分別獲得一等獎和三等獎。在去年的基礎上，進一步完善了領導干部抓落實工作責任制，并健全抓落實的任務分解、定期匯報、督促檢查、公開通報和評議獎懲等五項制度，確保全面完成市局下達的目標任務。將全年目標任務分解到各股室，分局局長與各股室股長（主任）簽訂了目標任務書，明確了責任，壓實了擔子。建立了重要文件和領導批示督辦單，共督辦各類事項件，促進了重要工作落實。

⒋健全機制，行政執(zhí)法工作不斷規(guī)范。一是建立了行政執(zhí)法工作定期研究制度，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，尋求規(guī)律，解決問題。二是嚴格依法行政。根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》，堅持公開、公平、公正執(zhí)法，積極推行案件主辦人員負責制、集體合議審核制、相關人員回避制、重大案件復核制，做到執(zhí)法權(quán)限法定法、內(nèi)容標準化、程序合法化、制度規(guī)范化。截至目前，無行政復議、行政訴訟案件及錯案發(fā)生。三是實行行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制，公開監(jiān)督舉報電話，暢通監(jiān)督渠道，建立了權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。四是以“三查七對”的方式對今年以來的行政處罰案件進行認真自查?！叭椤奔床槭欠癫m案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)?！捌邔Α敝饕菑倪`法事實、案件證據(jù)、處罰程序、法律依據(jù)、條款運用、處罰幅度、文書規(guī)范等七個方面進行對照審核，綜合分析所有案件是否能夠達到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、用法適當、程序合法、結(jié)案及時、卷宗完整、文書規(guī)范。對于不完整的案件立即補正。因為自查工作扎實細致，我局在市局組織開展的全系統(tǒng)行政處罰案卷展評中獲得了分的好成績。在執(zhí)法監(jiān)督自查的同時，主動接受上級和有關部門檢查?！猎隆寥铡?，縣人大組織衛(wèi)生、工商、物價等部門對我局建局以來貫徹實施《藥品管理法》及《實施條例》的情況進行了執(zhí)法檢查，對我局工作給予肯定。通過自查和接受檢查，查擺分析和總結(jié)執(zhí)法中存在的問題，完善執(zhí)法監(jiān)督工作制度，行政執(zhí)法水平不斷提高。

⒌深化黨風廉政建設，做好反對和防止腐敗各項工作。認真學習貫徹中紀委三次全會和國務院廉政工作會議精神，落實了黨風廉政建設責任制。對名領導干部建立了《彬縣黨風廉政建設責任制考核手冊》，每半年將個人“一崗雙責”落實情況及廉潔自律情況向縣紀委報告一次，接受監(jiān)督檢查。開展紀律作風教育和“兩個條例”知識測試活動，并嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，促進了干部廉潔自律。嚴格執(zhí)行會計集中核算制度，堅持“收支兩條線”規(guī)定，加強行政事業(yè)性收費和罰沒收入管理，每半年向全體干部職工報告一次財務收支情況，做到公開透明。嚴格執(zhí)行中紀委關于禁賭的規(guī)定和省局“六不準”規(guī)定及市局“六條行業(yè)禁令”，狠剎不正之風。強化對重要崗位權(quán)力制約，標本兼治，綜合治理，初步建立了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。截至目前，無干部違規(guī)規(guī)紀案件舉報。

⒍切實加強黨建和精神文明建設，增強機關凝聚力。全體干部認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三、四中全會精神和修訂后的《憲法》，不斷推進黨的建設新的偉大工程?！猎隆寥?，局黨支部召開全體黨員會議，慶祝建黨周年。堅持“三會一課”制度，不斷提高黨員干部素質(zhì)。深入開展“公民道德實踐年”活動，大力弘揚字基本道德規(guī)范。積極開展扶貧幫困捐助月活動，并為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城籌資元。繼續(xù)深化“三優(yōu)一滿意”活動、“創(chuàng)佳選優(yōu)評差”活動，并開展了創(chuàng)建市級文明單位標兵活動，機關文明創(chuàng)建水平和凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。

二、目前面臨的主要問題

今年以來，盡管我們認真貫徹上級指示精神，大膽實踐，積極探索，做了大量工作，取得了一定成效，但與新形勢、新任務和市局要求相比，還有一定差距，亟待加強和改進。一是新的法律、法規(guī)、規(guī)章不斷出臺，由于單位人員相對較少，工作相對繁忙，對新的法規(guī)學習掌握不夠好，影響了工作有效開展。二是食品藥品安全隱患不容忽視。放心工程是一項長項、復雜、艱巨的社會系統(tǒng)工程，對此要做好充分的思想準備，不可須臾放松。三是農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設需要進一步規(guī)范、完善，及時研究解決出現(xiàn)的體制性、政策性問題。在供應網(wǎng)絡建設中要引入市場競爭機制，在監(jiān)管網(wǎng)絡建設中要注重發(fā)揮協(xié)管員作用，確保在“兩網(wǎng)”建設中政府滿意、企業(yè)受益、群眾受惠。四是認證工作存在“前緊后松”現(xiàn)象。一方面，企業(yè)為了通過認證不惜投入大量人力、物力、財力和精力；另一方面，已通過認證的企業(yè)則產(chǎn)生一勞永逸的思想，放松管理，背離了認證的宗旨。五是面臨食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革，部分干部相關知識欠缺，還難以適應新的局面。

三、建局以來食品藥品監(jiān)管工作的基本經(jīng)驗和體會

總結(jié)建局以來的工作，有以下幾條基本經(jīng)驗和體會值得重視并在今后工作中繼續(xù)堅持。

（一）始終堅持“三個代表”重要思想是推動食品藥品監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展的根本指針。建局以來，我們堅持“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，通過開展食品藥品放心工程和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，維

護了廣大群眾尤其是農(nóng)民這一弱勢群體飲食用藥安全；通過加快監(jiān)督實施認證步伐，推動了藥品經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展?！胺堑洹彼僚捌陂g，我們通過加強藥品市場監(jiān)管維護了群眾生命安全。由于堅持“三個代表”重要思想，我們贏得了全縣群眾的熱情支持和衷心擁護，為各項工作的有效開展奠定了廣泛的群眾基礎。

（二）擺正位置，主動爭取當?shù)攸h委、政府領導和有關部門配合，是推動食品藥品監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展的重要保證。我們始終堅持為當?shù)厝嗣穹盏淖谥?，自覺擺正位置，在重要工作、重大事項和急事、難事中勤匯報、多請示，主動爭取當?shù)攸h委、政府領導，贏得了黨政領導對食品藥品監(jiān)管工作的重視和支持?？h上主要領導和分管領導親自過問食品藥品監(jiān)管工作，并協(xié)調(diào)解決了工作中存在的困難和問題。同時，我們主動與縣級有關部門加強溝通和協(xié)作，得到有關部門的有力配合，推動了各項工作有效開展。

（三）抓班子帶隊伍，加強作風建設、能力建設和廉政建設，打造一支精干高效、勇于吃苦、善打硬仗的基層藥監(jiān)隊伍，是推動食品藥品監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展的關鍵。建局以來，我們扎實開展了“教育培訓年”、“作風建設年”、“三優(yōu)一滿意”、“創(chuàng)選評”等活動，大力開展向“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全同志學習，加強黨風廉政建設，依法行政意識和能力明顯增強，工作作風明顯改進。在經(jīng)費、條件不到位的情況下，全局干部樹立有為才有位的思想，從領導到一般干部工作認真負責、扎實細致、任勞任怨，使我縣食品藥品監(jiān)督管理工作在時間緊、任務重、困難多、人手少的情況下有了一個較快的進展和良好的開端。

（四）與時俱進，開拓創(chuàng)新，是推動食品藥品監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展的不竭動力。建局以來，我們以實現(xiàn)有效監(jiān)管為主題，圍繞農(nóng)村藥械市場監(jiān)管、醫(yī)療機構(gòu)特別是村衛(wèi)生室藥房管理、加快改造步伐、建立社會監(jiān)督機制和加強機關建設等一系列重大課題，加強調(diào)查研究，在實踐中總結(jié)新經(jīng)驗、開拓新思路、創(chuàng)造新方法，使食品藥品監(jiān)管工作在社會進步中與時俱進，推動了各項工作不斷向前發(fā)展。四、二五年工作設想

在××××年工作中，我們將認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，進一步強化依法行政、民主行政和科學行政，為建立完善“依法監(jiān)督、科學公正、行為規(guī)范、廉潔高效”的工作體制而奮斗，努力開創(chuàng)我縣食品藥品監(jiān)督管理工作新局面。具體而言，要抓好“五個三”：

（一）在食品藥品放心工程中重點抓好以下三個方面工作。一要深入開展食品藥品市場集中整治工作。在食品市場整治中，要繼續(xù)圍繞七個主要品種、四個環(huán)節(jié)，切實抓好食品安全專項整治。在藥品市場整治中，要抓好打擊制售假劣藥械、無證經(jīng)營、非法采血和單采血漿等工作，營造打假治劣高壓態(tài)勢。二要著手建立食品藥品市場長效監(jiān)管機制。在食品市場監(jiān)管方面，要建立食品放心工程工作量化綜合評價制度、食品安全信用體系、食品安全協(xié)調(diào)機制和食品安全信息監(jiān)測、通報網(wǎng)絡體系；在藥品市場監(jiān)管方面，要建立行政相對人信用檔案，健全完善巡回檢查制度和部門聯(lián)動機制。三要做好食品藥品突發(fā)性不良事件防控工作。在食品方面，牽頭制定《彬縣重大食品安全事故應急處理辦法》和《彬縣重大食品安全事故應急預案》，強化對重大食品安全事故的組織查處職能。在藥品方面，要進一步加強安全監(jiān)管工作，開展特殊藥品執(zhí)法檢查，強化監(jiān)測、報告工作，并啟動醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。

（二）在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設中重點抓好以下三個方面工作。一要在藥品供應網(wǎng)絡建設中，引入競爭機制，支持優(yōu)良資本進入藥品零售領域，建立規(guī)范的藥品購銷渠道和具有活力的藥品供應系統(tǒng)。繼續(xù)抓好農(nóng)村便民藥房、藥店創(chuàng)建工作，讓農(nóng)民得到實惠。二要努力提高農(nóng)村藥品協(xié)管員的工作積極性，充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡的作用。重視利用藥品快速鑒別技術，加強農(nóng)村藥械市場監(jiān)督檢查。三要制定“兩網(wǎng)”運行情況監(jiān)測評估辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，不斷提升“兩網(wǎng)”建設工作水平。

（三）在監(jiān)督實施認證中重點抓好以下三個方面工作。一要加強對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)未認證企業(yè)的幫促改造工作，提升藥品經(jīng)營企業(yè)整體水平。二要加強對已通過認證企業(yè)的跟蹤檢查，防止“回潮”現(xiàn)象，鞏固認證成果。三要做好未通過認證企業(yè)的關、停、并、轉(zhuǎn)等遺留工作，并將新開辦企業(yè)認證工作納入程序化、規(guī)范化軌道。

（四）在食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革中重點抓好以下三個方面工作。一要加強食品、化妝品、保健品監(jiān)管法律法規(guī)學習，為實現(xiàn)有效監(jiān)管奠定基礎。二要做好工作銜接，做到思想不亂、秩序不散，保證職能正常運轉(zhuǎn)。三要全面履行新職能，依法做好食品、化妝品、保健品安全綜合監(jiān)管工作。

（五）在隊伍建設和機關管理中重點抓好以下三個方面工作。一要繼續(xù)開展創(chuàng)建“三型”機關活動，狠抓作風建設、能力建設和廉政建設，全面提高干部隊伍綜合素質(zhì)和行政效能。二要加強機關黨的工作，全面推進黨的建設新的偉大工程。三要加強精神文明建設和食品藥品監(jiān)管文化建設，為各項工作提供強大的精神動力。

第五篇：*****藥品監(jiān)督管理局***分局

*****藥品監(jiān)督管理局***分局

2005年化妝品專項整治工作總結(jié)

2005年藥監(jiān)***分局在市局?；幍闹笇?認真組織學習了《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》，根據(jù)《*****藥品監(jiān)督管理局關于2005年開展化妝品專項整治工作的通知》要求，結(jié)合***轄區(qū)的實際情況，借鑒藥品監(jiān)管的理念、經(jīng)驗，初步摸清了轄區(qū)內(nèi)化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及產(chǎn)品的基本情況，為更好的實施監(jiān)管打下了基礎。

一、加強組織領導，提高對化妝品監(jiān)管工作重要性的認識

藥監(jiān)***分局為了搞好2005年化妝品專項整治工作，加強組織領導，提高思想認識，對專項整治工作做到精心組織逐項落實，做到了工作到位，責任到人，求真務實地穩(wěn)步推進這次化妝品專項整治工作。首先是分局領導高度重視,周密組織。在保證監(jiān)管經(jīng)費的同時，及時組織執(zhí)法人員認真學習了《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》等相關法律、法規(guī)，要求執(zhí)法人員在理解、掌握的基礎上做到依法行政，嚴格執(zhí)法，提高了執(zhí)法人員的監(jiān)督執(zhí)法水平，探索出了一些工作經(jīng)驗，進一步提高了分局對化妝品監(jiān)督管理工作重要性的認識.其次是通過多種宣傳方式，讓社會各界了解化妝品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的重要意義，樹立藥監(jiān)部門依法監(jiān)管的良好社會形象。建立健全便捷、暢通的投訴舉報系統(tǒng)，認真處理、解決群眾反映的問題。充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用，普及化妝品監(jiān)管法律法規(guī)知識，提高消費者的自我保護意識和能力。再次是爭取多方的支持與配合。及時與縣委、縣政府主管領導匯報、溝通情況，建立與衛(wèi)生、工商、技監(jiān)等相關部門的溝通配合機制，多渠道了解化妝品市場的基本情況，盡可能多的搜集信息，為下一步工作打下基礎,確保了化妝品專項整治工作的順利進行.二、加強監(jiān)督檢查，努力實現(xiàn)專項整治工作總體目標

（一）藥監(jiān)***分局在?；O(jiān)管科人員到位前，以稽查科人員為主，相關科室積極配合抓好此項工作。并借鑒藥品監(jiān)管的理念、經(jīng)驗，在初步摸清轄區(qū)內(nèi)化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及產(chǎn)品的基本情況的基礎上，結(jié)合日常監(jiān)督檢查，按照《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》，重點清理轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)化妝品的生產(chǎn)企業(yè)，檢查企業(yè)的原料庫、原料進出記錄和投料記錄的實際情況。對美容美發(fā)店、藥店、化妝品市場的化妝品質(zhì)量、標簽、標識、說明書等內(nèi)容進行了重點整治，重點檢查了的集貿(mào)市場4家、專營店96家、商場內(nèi)化妝品銷售專柜39個,完成了八月份對5家賓館、招待所化妝品10種次的抽驗，截止到9月26日，藥監(jiān)***分局圓滿完成了2005化妝品抽驗任務。此次化妝品抽驗歷時2個月，監(jiān)督檢查賓館、招待所19家，美容美發(fā)店268個，抽檢產(chǎn)品30件，以及近100個品種的標簽、說明書等內(nèi)容的檢查。對北京百勝斯生物工程有限公司、北京化大化新科技股份有限公司、北京真善美日用品有限公司共3家在***轄區(qū)內(nèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)進行了檢查摸底，在監(jiān)督檢查中執(zhí)法人員認真填寫監(jiān)督檢查情況記錄，對企業(yè)基本情況詳細登記，詳細掌握市場情況，收集、整理化妝品品種的相關信息，對調(diào)查***行政區(qū)域內(nèi)化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的實際總量、實際狀態(tài)作到了心中有數(shù)，初步摸清了轄區(qū)內(nèi)化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及產(chǎn)品的基本情況，對化妝品標簽、標識、說明書有了深刻的了解，并通過宣傳，讓社會各界了解化妝品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的重要意義，為今后更好的實施監(jiān)管打下了基礎。

（二）在調(diào)查、檢查的基礎上，及時匯總有關情況，總結(jié)經(jīng)驗，找出今后工作重點，為盡快建立***轄區(qū)化妝品生產(chǎn)企業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，建立健全監(jiān)督檢查檔案作好基礎。并及時將專項整治進展情況及遇到的難題及時向市局?；巺R報請示。

藥監(jiān)***分局以此次專項整治為契機，切實加強了對化妝品的管理，明確了監(jiān)管責任，切實履行了監(jiān)管職能，但是，由于化妝品經(jīng)營、使用企業(yè)的分布范圍廣，原來沒有統(tǒng)計資料，所以對行政區(qū)域內(nèi)化妝品經(jīng)營、使用企業(yè)的實際總量、實際狀態(tài)了解的還不夠，我們爭取在年底之前加強力度，進一步掌握轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營使用企業(yè)的分布、規(guī)模、性質(zhì)和品種數(shù)量，為作好長期有效監(jiān)管打下良好基礎。