第一篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)

精選范文:工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)高橋工業(yè)功能區(qū)成立于20xx年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽(yáng)市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。至20xx年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬(wàn)元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局?；就晟屏斯┧?、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬(wàn)元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元。20xx年功能區(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國(guó)地兩稅3650萬(wàn)元，吸納社會(huì)勞動(dòng)力3580人，帶動(dòng)周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬(wàn)元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬(wàn)元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國(guó)地兩稅660萬(wàn)元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問(wèn)題、今后打算及有關(guān)建議三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、存在問(wèn)題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來(lái)的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國(guó)家宏觀調(diào)控，二期無(wú)法啟動(dòng)；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動(dòng)開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬(wàn)元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無(wú)法到位；也有個(gè)別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場(chǎng)供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂(lè)觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無(wú)地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國(guó)家凍結(jié)范圍，因此無(wú)地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時(shí)招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無(wú)地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，及時(shí)做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來(lái)的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩薄Ｗゾo修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過(guò)協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來(lái)，對(duì)閑置兩年以上仍未動(dòng)工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢(shì)，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場(chǎng)和山坡地為可用土地，并積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動(dòng)工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動(dòng)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對(duì)功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長(zhǎng)山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個(gè)已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過(guò)資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國(guó)內(nèi)、國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展。

三、有關(guān)建議：

（一）建議市財(cái)政對(duì)功能區(qū)企業(yè)的納稅實(shí)行專戶管理，稅收返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留存部分，并框定一定的比例，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于功能區(qū)日常管理開支和債務(wù)償還。

（二）希望市政府在安排20xx年土地指標(biāo)時(shí)能給予照顧，盡可能地緩解我鎮(zhèn)已簽合同企業(yè)無(wú)地可用的緊張局面。

[工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)]篇一：南京市工業(yè)功能區(qū)委托管理情況匯報(bào)

南京市工業(yè)功能區(qū)委托管理情況匯報(bào)

南京市規(guī)劃局

一、園區(qū)基本情況

根據(jù)寧委發(fā)[2005]21號(hào)文精神，我局對(duì)江寧、棲霞、雨花、浦口、六合共5個(gè)郊區(qū)的7個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和14個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的情況進(jìn)行了梳理。

?7家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)包括：南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江寧科學(xué)園、浦口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

?14家市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)包括：棲霞區(qū)的棲霞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邁皋橋創(chuàng)業(yè)園、馬群科技園；雨花區(qū)的雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鐵心橋工業(yè)園；江寧區(qū)的祿口華商科技園、濱江新城開發(fā)區(qū)、麒麟工業(yè)園、上坊科技園、湖熟金城產(chǎn)業(yè)配套區(qū)；浦口區(qū)的沿江工業(yè)區(qū)、珠江工業(yè)區(qū)；六合區(qū)的雄州工業(yè)園、南京中山科技園。

注：其中市批準(zhǔn)的市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)是指2003年《南京市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)布局總體規(guī)劃》中的近期建設(shè)面積。

二、工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃編制情況

1、已編規(guī)劃情況

[工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)] 已有13個(gè)工業(yè)功能區(qū)編制了169.13km2的控制性詳細(xì)規(guī)劃（其中50km2未經(jīng)過(guò)審批）。包括：南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、棲霞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園開發(fā)區(qū)、馬群科技園、邁皋橋創(chuàng)業(yè)園、雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)鐵心橋工業(yè)區(qū)、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六合雄州工業(yè)園、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南京高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、浦口珠江工業(yè)園、浦口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

2、正在編制規(guī)劃情況

目前有7個(gè)工業(yè)功能區(qū)134.33km2的控制性詳細(xì)規(guī)劃正在編制。包括：江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江寧科學(xué)園、濱江開發(fā)區(qū)、祿口新城、上坊科技園、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六合雄州工業(yè)園。

3、尚缺規(guī)劃整合地區(qū)

還有4個(gè)工業(yè)功能區(qū)需要進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。包括：麒麟工業(yè)園、湖熟金城產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、沿江工業(yè)區(qū)、中山科技園。

三、擬委托管理范圍

根據(jù)以上分析，上級(jí)部門核批的7個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)面積為86.93 km2，遠(yuǎn)小于目前各開發(fā)區(qū)實(shí)際運(yùn)作的729.4km2。因此，我局建議采取分層委托的方式，先根據(jù)上級(jí)部門核批的范圍（即86.93 km2）進(jìn)行規(guī)劃管理權(quán)的委托，再對(duì)其余部分按照市級(jí)工業(yè)集中區(qū)的政策進(jìn)行委托。

此外，針對(duì)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，采取以工業(yè)用地為主的原則，根據(jù)已批的控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確的用地范圍進(jìn)行規(guī)劃管理權(quán)的委托；對(duì)尚未有已批準(zhǔn)的控

制性詳細(xì)規(guī)劃的工業(yè)功能區(qū)加快規(guī)劃的編制與審批。

四、房地產(chǎn)開發(fā)的問(wèn)題

近年來(lái)，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的土地投放量呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。2004年全市出讓土地規(guī)劃總面積為351.4公頃，實(shí)際出讓面積176.87公頃，居住用地及商住混合用地占約85.7%。2003年全市出讓土地規(guī)劃總面積為860.13公頃，實(shí)際出讓面積712.72公頃，居住用地及商住混合用地占約50.7%。

若按照工業(yè)功能區(qū)“近期規(guī)劃面積5%的建設(shè)用地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)”的政策,分別根據(jù)全市21個(gè)工業(yè)功能區(qū)核批和建議的總用地規(guī)模計(jì)算，并將用于房地產(chǎn)開發(fā)的用地指標(biāo)分2007-2009年三年使用，則得出下表。

通過(guò)以上分析，可以得出每年將有3.03 km2—11.42km2土地投放房地產(chǎn)市場(chǎng)，而2004年全市出讓土地面積一共僅有3.5km2，這將會(huì)給全市正常的土地出讓市場(chǎng)帶來(lái)極大沖擊。

五、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)估算

根據(jù)以上核查的結(jié)果，省級(jí)以上工業(yè)功能區(qū)以每畝投資200萬(wàn)元，市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)以每畝投資150萬(wàn)元計(jì)算全市工業(yè)功能區(qū)可容納投資總量情況如下表。

同理，計(jì)算全市工業(yè)功能區(qū)年二產(chǎn)增加值總量情況如下表。

3.5億元/ km，市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)為1.5億元/ km?？紤]到本次核查的工業(yè)功能區(qū)均位于市區(qū)，產(chǎn)出情況優(yōu)于郊縣，因此適當(dāng)提高其單位產(chǎn)出值，而區(qū)建議面積中往往不是純工業(yè)用地，因此單位產(chǎn)出值應(yīng)較低。

2 篇二：豐城工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

豐城工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

2007年是豐城決戰(zhàn)工業(yè)園、打造增長(zhǎng)極的重要一年。我們?cè)谝舜菏形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，瞄準(zhǔn)建成全省一流工業(yè)園區(qū)的奮斗目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)效益的三大突破，現(xiàn)已完成了4平方公里的“三通一平”和綠化、美化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)，正在拉開6平方公里的建設(shè)框架，初步形成能源、電子機(jī)械、建材、輕化和生物食品等5大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展水平不斷提高。

一、上半年發(fā)展情況

1、以城市理念建設(shè)園區(qū)，彰顯園區(qū)的魅力

優(yōu)良配套的基礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)魅力的重要體現(xiàn)。我們把工業(yè)園區(qū)列入城市總體規(guī)劃，以城市發(fā)展的理念來(lái)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特區(qū)、城市建設(shè)的核心區(qū)。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。在區(qū)域布局上，聘請(qǐng)專家對(duì)整個(gè)工業(yè)園作了總體規(guī)劃修編，使園區(qū)擺脫原來(lái)的束縛，向東縱深擴(kuò)張，與建設(shè)中的劍邑大橋?qū)?，使之真正成為豐城“一江兩岸、一江三橋、一城四區(qū)”的核心區(qū)；在產(chǎn)業(yè)布局上，規(guī)劃了以電廠余熱蒸汽綜合利用為主的生物食品產(chǎn)業(yè)區(qū)，以粉煤灰等綜合利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)區(qū)，特別是今年以來(lái)上海斯米克、廣東東鵬和唯美陶瓷公司的引進(jìn)，使豐城的陶瓷產(chǎn)業(yè)異軍突起，形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。二是堅(jiān)持資金傾斜投入。在建設(shè)資金較為短缺的情況下，始終把工業(yè)園區(qū)建設(shè)放在首位，全力確保園區(qū)建設(shè)的資金需要。去年園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.06億元，今年上半年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6000萬(wàn)元。三是堅(jiān)持高速度建設(shè)。園區(qū)日供水能力達(dá)6萬(wàn)噸，完善了豐源一路1.3公里、豐源二路1.2公里、豐源三路1公里的路面硬化及綠化亮化，正在建設(shè)總長(zhǎng)９公里的三橫兩縱路網(wǎng)工程和220kv變電站，初步拉開了大園區(qū)的框架。使園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能進(jìn)一步完善，園區(qū)外部形象大為改觀，大大提高了我市工業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、以特色產(chǎn)業(yè)壯大園區(qū)，提升園區(qū)的實(shí)力

特色產(chǎn)業(yè)就是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的生命力。我們?cè)谥μ嵘心茉础⒔ú?、輕化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育壯大了生物食品和電子機(jī)械二大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和精品陶瓷產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)的綜合實(shí)力。一是大力開展特色產(chǎn)業(yè)招商。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、電子科技、生物食品三大產(chǎn)業(yè)大力開展招商，取得了近年來(lái)招商引資工作最好的成績(jī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面，吸引了江西源洲煤層氣發(fā)電有限公司、豐城市管道燃?xì)庥邢薰?、綠色節(jié)能墻體材料項(xiàng)目落戶我市，還有一批客商正與我市洽談煤層氣開發(fā)利用項(xiàng)目；電子產(chǎn)業(yè)方面，共新建了8萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，已吸引金昇宏、華龍、永安、佳捷、等多家電子企業(yè)落戶園區(qū)，還有新寶電子、龐港電子等10多家電子企業(yè)簽訂了投資協(xié)議或正在洽談之中；生物食品產(chǎn)業(yè)方面，以電廠的蒸汽為依托，已引進(jìn)恒頂食品、伊萬(wàn)食品、興豐達(dá)食品、銀珍食品等項(xiàng)目，并組建了恒天源集團(tuán)。二是突出重大項(xiàng)目招商。今年在引進(jìn)重大項(xiàng)目上取得了新的突破，形成了一輪高潮，上海斯米克陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目、廣東東鵬陶瓷項(xiàng)目、廣東唯美陶瓷項(xiàng)目、華伍集團(tuán)電動(dòng)車生產(chǎn)項(xiàng)目等一批投資超億元、10億元的重大項(xiàng)目相繼落戶我市，總投資超50億元，其中上海斯米克陶瓷項(xiàng)目已列入省重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目。三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)簽約項(xiàng)目，把前期工作分解到部門、落實(shí)到人，促其早日開工；對(duì)在建項(xiàng)目，指定了項(xiàng)目責(zé)任人或成立協(xié)調(diào)服務(wù)小組，進(jìn)行全程服務(wù)和跟蹤，保證了工程建設(shè)進(jìn)度。到2007年6月底，豐城工業(yè)園累計(jì)入園企業(yè)達(dá)117家(今年新增12家)，其中投產(chǎn)企業(yè)68家，在建企業(yè)36家。實(shí)現(xiàn)銷售收入37.5億元，增長(zhǎng)45.8%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.6 億元，增長(zhǎng)52.5 %；上交稅金2.6億元，增長(zhǎng)32.6 %，安排從業(yè)人員2.1萬(wàn)人。園區(qū)正在成為豐城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大增長(zhǎng)極。

3、以機(jī)制創(chuàng)新服務(wù)園區(qū)，增添園區(qū)的活力

堅(jiān)持從創(chuàng)新理念入手，從創(chuàng)新機(jī)制著力，不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境，從根本上激發(fā)園區(qū)的發(fā)展活力。一是強(qiáng)化思想引導(dǎo)。全市上下形成了招商要親商，親商要安商，安商要富商的共識(shí)。

提出對(duì)園區(qū)的服務(wù)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)，不僅僅是招商部門的服務(wù)，不僅僅是管委會(huì)的服務(wù)，而是全市所有職能部門、所有人員的服務(wù)。全市上下招商安商理念和服務(wù)水平得到較大提升。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持加強(qiáng)誠(chéng)信園區(qū)建設(shè)，做到有諾必踐，切實(shí)提高客商的投資信心。三是細(xì)化服務(wù)舉措。堅(jiān)持“以人為本”和“變管理為服務(wù)”的理念，徹底改變管、卡、縛的老辦法，在服務(wù)層次上，形成了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、園區(qū)的立體型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在服務(wù)方式上，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)向主動(dòng)、事后向事前、階段向全程服務(wù)的轉(zhuǎn)變。對(duì)企業(yè)的服務(wù)就是最好的投資說(shuō)明書，良好環(huán)境促使了在豐企業(yè)的增資擴(kuò)張，已有蘭豐集團(tuán)、華伍集團(tuán)、港源硅業(yè)、恒天實(shí)業(yè)、豐華玻璃、恒泰塑業(yè)、宏源銅業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)在園區(qū)新上了二期、三期擴(kuò)建項(xiàng)目，為壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)增添了新的活力。

二、存在問(wèn)題及下步工作思路

豐城工業(yè)園區(qū)近年來(lái)得到快速發(fā)展，但與兄弟縣市相比仍然存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭坎淮?、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后、園區(qū)硬環(huán)境形象不佳、服務(wù)企業(yè)還不能及時(shí)完全滿足企業(yè)的需求、科技含量高的企業(yè)不多等等。

針對(duì)目前園區(qū)存在問(wèn)題，要咬住今年的發(fā)展目標(biāo)，理性分析，清醒地認(rèn)識(shí)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，揚(yáng)長(zhǎng)避短，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，努力破解發(fā)展難題。

1、加大財(cái)力投入，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要按照“投資主體多元化，公共基礎(chǔ)設(shè)施效益化，政府投入產(chǎn)出最大化”要求，通過(guò)財(cái)政投入、市場(chǎng)運(yùn)作等多種方式，按照舉債建設(shè)、滾動(dòng)開發(fā)、力求平衡的園區(qū)建設(shè)方針，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，最大限度降低開發(fā)成本。集中精力、財(cái)力，有序推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主攻園區(qū)道路及管網(wǎng)建設(shè)，全面拉開大園區(qū)的框架。2007年要全面完成豐源大道及豐源二、三路延伸，與劍邑大橋?qū)?。同時(shí)完善供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建220萬(wàn)伏變電站一座。完善水廠設(shè)施，確保正常供水。新建每小時(shí)供汽180噸的蒸汽管道，形成完善的園區(qū)水電汽及交通通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。平整3000畝土地，完成精品陶瓷基地“三通一平”。力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)1.5億元。同時(shí)，督促園區(qū)企業(yè)節(jié)約資源，要按合同條款開展一次清理，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)約用地、規(guī)范管理和照章納稅的意識(shí)，提高園區(qū)投資回報(bào)率。

2、拓寬引資渠道，爭(zhēng)取招商選資工作新突破。針對(duì)園區(qū)目前缺乏大型高科技項(xiàng)目、尤其是外資項(xiàng)目的現(xiàn)狀，要進(jìn)一步增強(qiáng)招商意識(shí)，瞄準(zhǔn)形成產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)一批大企業(yè)。切實(shí)加大招商選資力度。努力實(shí)現(xiàn)招商主體多元化，在進(jìn)一步完善招商政策的前提下，發(fā)揮政府招商的主導(dǎo)作用、園區(qū)招商的主戰(zhàn)場(chǎng)作用、企業(yè)招商的主力軍作用，形成政策推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、全民發(fā)動(dòng)的整體招商格局；要實(shí)現(xiàn)招商方式多元化，創(chuàng)新招商策略，調(diào)整招商思路，千方百計(jì)走出去、促交流，加強(qiáng)中介代理招商和以外引外、以友引友、以商招商；同時(shí)要積極探索信息招商、社會(huì)招商、個(gè)人招商等各種招商形式；要實(shí)現(xiàn)招商區(qū)域多極化，拓寬招商領(lǐng)域，加大與長(zhǎng)珠閩地區(qū)的聯(lián)系，引進(jìn)和集聚園區(qū)發(fā)展所需的信息流、項(xiàng)目流、資金流；完善各類招商機(jī)制，提高招商引資水平和實(shí)效，爭(zhēng)取在外向型項(xiàng)目引進(jìn)上有新突破。在立足現(xiàn)有能源、建材、輕化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展電子機(jī)械和生物食品產(chǎn)業(yè)，全力打造精品陶瓷基地，不斷壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。建成一批在全省有一定影響的特色產(chǎn)業(yè)集群。

3、積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和入園企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。千方百計(jì)協(xié)調(diào)各入園項(xiàng)目的建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。走聯(lián)合辦公之路，規(guī)范入園企業(yè)辦事程序，真正做到“零缺限”服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大和園區(qū)做強(qiáng)。

2007年7月11日 [工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)]

第二篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)

工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)高橋工業(yè)功能區(qū)成立于2001年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽(yáng)市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。至～年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬(wàn)元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局?；就晟屏斯┧⒐╇?、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬(wàn)元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元?！旯δ軈^(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國(guó)地兩稅3650萬(wàn)元，吸納社會(huì)勞動(dòng)力3580人，帶動(dòng)周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬(wàn)元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬(wàn)元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國(guó)地兩稅660萬(wàn)元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問(wèn)題、今后打算及有關(guān)建議三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、存在問(wèn)題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來(lái)的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國(guó)家宏觀調(diào)控，二期無(wú)法啟動(dòng)；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動(dòng)開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬(wàn)元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無(wú)法到位；也有個(gè)別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場(chǎng)供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂(lè)觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無(wú)地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國(guó)家凍結(jié)范圍，因此無(wú)地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時(shí)招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無(wú)地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，及時(shí)做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來(lái)的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過(guò)協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來(lái)，對(duì)閑置兩年以上仍未動(dòng)工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢(shì)，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場(chǎng)和山坡地為可用土地，并積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動(dòng)工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動(dòng)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對(duì)功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長(zhǎng)山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個(gè)已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過(guò)資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國(guó)內(nèi)、國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展。

三、有關(guān)建議：

（一）建議市財(cái)政對(duì)功能區(qū)企業(yè)的納稅實(shí)行專戶管理，稅收返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留存部分，并框定一定的比例，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于功能區(qū)日常管理開支和債務(wù)償還。

（二）希望市政府在安排～年土地指標(biāo)時(shí)能給予照顧，盡可能地緩解我鎮(zhèn)已簽合同企業(yè)無(wú)地可用的緊張局面。

第三篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)

工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)高橋工業(yè)功能區(qū)成立于2001年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽(yáng)市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。至2004年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬(wàn)

元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局?；就晟屏斯┧?、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬(wàn)元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元。2004年功能區(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國(guó)地兩稅3650萬(wàn)元，吸納社會(huì)勞動(dòng)力3580人，帶動(dòng)周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬(wàn)元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬(wàn)元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國(guó)地兩稅660萬(wàn)元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問(wèn)題、今后打算及有關(guān)建議三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、存在問(wèn)題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來(lái)的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國(guó)家宏觀調(diào)控，二期無(wú)法啟動(dòng)；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動(dòng)開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬(wàn)元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無(wú)法到位；也有個(gè)別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場(chǎng)供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂(lè)觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無(wú)地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國(guó)家凍結(jié)范圍，因此無(wú)地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時(shí)招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無(wú)地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，及時(shí)做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來(lái)的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過(guò)協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來(lái)，對(duì)閑置兩年以上仍未動(dòng)工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢(shì)，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場(chǎng)和山坡地為可用土地，并積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動(dòng)工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動(dòng)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對(duì)功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長(zhǎng)山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個(gè)已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過(guò)資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國(guó)內(nèi)、國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展。

三、有關(guān)建議：

（一）建議市財(cái)政對(duì)功能區(qū)企業(yè)的納稅實(shí)行專戶管理，稅收返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留存部分，并框定一定的比例，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于功能區(qū)日常管理開支和債務(wù)償還。

（二）希望市政府在安排2005年土地指標(biāo)時(shí)能給予照顧，盡可能地緩解我鎮(zhèn)已簽合同企業(yè)無(wú)地可用的緊張局面。

第四篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)

高橋工業(yè)功能區(qū)成立于2001年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽(yáng)市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。至2004年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬(wàn)元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局?；就晟屏斯┧?、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬(wàn)元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元。2004年功能區(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國(guó)地兩稅3650萬(wàn)元，吸納社會(huì)勞動(dòng)力3580人，帶動(dòng)周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬(wàn)元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬(wàn)元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國(guó)地兩稅660萬(wàn)元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問(wèn)題、今后打算及有關(guān)建議三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、存在問(wèn)題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來(lái)的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國(guó)家宏觀調(diào)控，二期無(wú)法啟動(dòng)；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動(dòng)開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬(wàn)元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無(wú)法到位；也有個(gè)別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場(chǎng)供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂(lè)觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無(wú)地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國(guó)家凍結(jié)范圍，因此無(wú)地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時(shí)招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無(wú)地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，及時(shí)做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來(lái)的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過(guò)協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來(lái)，對(duì)閑置兩年以上仍未動(dòng)工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢(shì)，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場(chǎng)和山坡地為可用土地，并積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動(dòng)工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動(dòng)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對(duì)功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長(zhǎng)山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個(gè)已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過(guò)資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國(guó)內(nèi)、國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展

第五篇：保護(hù)區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整匯報(bào)

西峽縣恐龍蛋化石群國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

范圍及功能區(qū)調(diào)整草案

朱縣長(zhǎng)：

自上次接到你安排部署調(diào)整恐龍蛋化石群國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)任務(wù)后，我們立即召開專題會(huì)議研究調(diào)整問(wèn)題，組建了保護(hù)區(qū)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次與省國(guó)土資源研究院王德有教授到實(shí)地商論調(diào)整事宜?，F(xiàn)將目前工作想法和打算匯報(bào)如下：

一、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)整類型與審批程序

1、調(diào)整類型

根據(jù)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)整相關(guān)程序，并結(jié)合自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例和保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)以及管理導(dǎo)則的有關(guān)規(guī)定，將保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分為三種類型。第一種類型總面積不變，只對(duì)功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整；第二種類型范圍調(diào)整，也叫界限調(diào)整，主要對(duì)界限大小進(jìn)行調(diào)整；第三種類型綜合調(diào)整，既調(diào)整功能區(qū)，又調(diào)整范圍，同時(shí)還可以對(duì)保護(hù)區(qū)地域名稱進(jìn)行更改。

2、審批程序

以上三種調(diào)整類型審批程序僅有兩條渠道，一是由國(guó)土資源部門逐級(jí)呈報(bào)到國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門，國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門提出調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。二是由省人民政府向國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門提出調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)保行政主管部門進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)評(píng)審后批國(guó)務(wù)院審批。

二、我縣自然保護(hù)區(qū)調(diào)整方案及審批渠道

1、調(diào)整方案

經(jīng)我們調(diào)查研究，初步設(shè)想三種方案：

方案一：只調(diào)面積。將回車鎮(zhèn)八龍廟至五里橋鎮(zhèn)前營(yíng)全部調(diào)出實(shí)驗(yàn)區(qū)。優(yōu)點(diǎn)是調(diào)整材料簡(jiǎn)單，工作量少；保護(hù)區(qū)縮減面積較大，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足了空間，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利。缺點(diǎn)是調(diào)整規(guī)劃不夠科學(xué)，專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)難度大。

方案二：既調(diào)面積，又調(diào)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)各功能區(qū)之間有增有減。將西坪鎮(zhèn)、桑坪鎮(zhèn)部分區(qū)域調(diào)入核心區(qū)；五里橋鎮(zhèn)、縣城部分區(qū)域從實(shí)驗(yàn)區(qū)調(diào)出保護(hù)區(qū)；五里橋鎮(zhèn)、回車鎮(zhèn)部分區(qū)域從緩沖區(qū)調(diào)入實(shí)驗(yàn)區(qū)。優(yōu)點(diǎn)：實(shí)事求是，科學(xué)有效地劃定保護(hù)區(qū)功能區(qū)與范圍，將條狀布局變?yōu)辄c(diǎn)狀布局，為基礎(chǔ)設(shè)施提供方便，消除專家顧慮，有利于通過(guò)評(píng)審。缺點(diǎn)：調(diào)整復(fù)雜，所需材料多，工作量大。

方案三：地域名與面積、功能區(qū)同時(shí)調(diào)整。全部調(diào)整后，西峽保護(hù)區(qū)將完全脫離出來(lái)，能獨(dú)立按法律授權(quán)對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理。優(yōu)點(diǎn)：徹底脫胎換骨，能充分發(fā)揮管理保護(hù)職能，避免責(zé)權(quán)不清，相互扯皮，同時(shí)拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。缺點(diǎn)：傷及利益部門多，調(diào)整難度較大。

2、審批渠道

從審批程序上看，我們建議以省人民政府向國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門提出申請(qǐng)為主渠道，因?yàn)檫@個(gè)渠道具有優(yōu)勢(shì)，能夠體現(xiàn)地方政府重視程度高，影響力大，在申報(bào)環(huán)節(jié)上所涉及的部門都能通力配合。以國(guó)土資源部門申請(qǐng)為副渠道，主要協(xié)調(diào)好要項(xiàng)目審批，環(huán)境影響評(píng)價(jià)等土地事宜，這樣主副結(jié)合收效應(yīng)該更為理想。

三、保護(hù)區(qū)調(diào)整相關(guān)資料

申請(qǐng)調(diào)整國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)不論是分類調(diào)整，或是綜合調(diào)整都必須按要求提交相關(guān)匹配材料，其中包括：

1、范圍及功能區(qū)調(diào)整申報(bào)書；

2、項(xiàng)目審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)報(bào)告；

3、范圍及功能區(qū)綜合論證報(bào)告；

4、范圍及功能區(qū)調(diào)整后的總體規(guī)劃；

特別需要說(shuō)明的是調(diào)整后的總體規(guī)劃，需要投入大量資金制作保護(hù)區(qū)地形圖、植被圖、水文地質(zhì)圖、規(guī)劃圖等圖件資料對(duì)重點(diǎn)的自然景觀和保護(hù)對(duì)象還需要制作多媒體視頻材料和圖片集等。

四、抓住調(diào)整時(shí)機(jī)

保護(hù)區(qū)調(diào)整工作程序多，標(biāo)準(zhǔn)高，期限長(zhǎng)，單獨(dú)調(diào)整難度較大，按照規(guī)劃和保護(hù)區(qū)調(diào)整的文件精神要求，保護(hù)區(qū)不管如何調(diào)整，過(guò)程中需要與保護(hù)區(qū)匹配的相關(guān)材料較多，隨著“十二五”規(guī)劃的開局之年，充分利用全國(guó)功能區(qū)規(guī)劃的方略對(duì)我縣保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)的資源整合，力爭(zhēng)做到調(diào)整后五年內(nèi)不再變更，滿足西峽縣域經(jīng)濟(jì)的需要。從現(xiàn)在開始，我們從基礎(chǔ)做起，著手材料工作，充分做好調(diào)整工作前期準(zhǔn)備。

五、涉及單位的調(diào)整分工

調(diào)整涉及政府、發(fā)改委、土地、環(huán)保、財(cái)政、等多個(gè)單位，根據(jù)各單位的工作職能，建議政府負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃，指定一名政府辦主任專程疏通調(diào)整保護(hù)區(qū)的審批渠道，發(fā)改委負(fù)責(zé)調(diào)整保護(hù)區(qū)的范圍；國(guó)土局、環(huán)保局負(fù)責(zé)上級(jí)部門協(xié)調(diào)；恐龍蛋管理局負(fù)責(zé)調(diào)整材料、專家對(duì)接等工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措資金，同時(shí)明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。

六、當(dāng)前需要解決的問(wèn)題

1、盡快確定調(diào)整思路，抓緊完成調(diào)整材料。

2、調(diào)整工作涉及政府、國(guó)土、環(huán)保、財(cái)政等單位，協(xié)調(diào)難度很大。建議盡快組建縣調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一個(gè)單位，做辦事機(jī)構(gòu)與各部門牽頭。

3、為保證前期調(diào)整籌備工作的順利開展，需撥付費(fèi)用5萬(wàn)元。