第一篇：武漢市新建住宅區(qū)配套建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房實(shí)施辦法

武漢市新建住宅區(qū)配套建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房實(shí)施辦法

武房發(fā)〔2012〕190號(hào)

關(guān)于印發(fā)新建住宅區(qū)配套建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房實(shí)施辦法的通知

各區(qū)房管局，民政局，國(guó)土規(guī)劃分局，建設(shè)局，監(jiān)察局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(武發(fā)〔2012〕6號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)我市新建住宅區(qū)社區(qū)工作服務(wù)用房規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)審批、工程驗(yàn)收、用房交接和日常使用的管理工作，提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，改善社區(qū)工作條件，市房管局、市民政局、市國(guó)土規(guī)劃局、市城建委、市監(jiān)察局共同制定了《新建住宅區(qū)配套建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

武漢市住房保障和房屋管理局

武漢市民政局

武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局

武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

武漢市監(jiān)察局

二〇一二年十月二十五日

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范新建住宅區(qū)社區(qū)工作服務(wù)用房用地、規(guī)劃、建設(shè)、交付和使用管理工作，根據(jù)《市人民政府關(guān)于落實(shí)新建住宅區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)用房的通知》(武政規(guī)〔2010〕5號(hào))和《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(武發(fā)〔2012〕6號(hào))，制定本實(shí)施辦法。

第二條 社區(qū)工作服務(wù)用房是指社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)居民依法開(kāi)展民主自治和服務(wù)管理的工作服務(wù)用房，是社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展工作和居民開(kāi)展活動(dòng)的有效平臺(tái)和載體。新建住宅區(qū)社區(qū)工作服務(wù)用房由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，無(wú)償提供給社區(qū)居委會(huì)使用。

第三條 建立由市房管、民政、國(guó)土規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門(mén)參加的市新建住宅區(qū)社區(qū)工作服務(wù)用房工作聯(lián)席會(huì)議制度，各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好新建住宅區(qū)社區(qū)居委會(huì)用房的用地、規(guī)劃、建設(shè)、交接和使用管理工作。房屋行政主管部門(mén)為落實(shí)新建住宅區(qū)配套建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房工作的牽頭責(zé)任單位，負(fù)責(zé)將新建住宅區(qū)社區(qū)工作服務(wù)用房納入商品房預(yù)售許可和竣工交付使用備案管理。

國(guó)土規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新建住宅區(qū)配建社區(qū)工作服務(wù)用房的用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新建住宅區(qū)配建社區(qū)工作服務(wù)用房的建設(shè)質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管。民政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新建住宅區(qū)配建社區(qū)工作服務(wù)用房的交接和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理，指導(dǎo)、督促街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂社區(qū)工作服務(wù)用房移交協(xié)議。

第四條 各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)新建住宅區(qū)社區(qū)工作服務(wù)用房的組織實(shí)施工作，各相關(guān)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)具體負(fù)責(zé)落實(shí)新建住宅區(qū)社區(qū)工作服務(wù)用房的接收和使用管理工作。

第五條 民政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土規(guī)劃行政主管部門(mén)及各區(qū)人民政府，根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和管理需要，科學(xué)合理設(shè)置社區(qū)，組織編制全市中心城區(qū)社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，作為全市社區(qū)工作服務(wù)用房配建的基礎(chǔ)依據(jù)。

第六條 新建住宅區(qū)社區(qū)工作服務(wù)用房配建應(yīng)根據(jù)全市社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，按照《武漢市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，總戶數(shù)小于500戶的新建住宅區(qū)不強(qiáng)制性規(guī)定配套標(biāo)準(zhǔn)，大于500戶且少于1500戶的其配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不少于300平方米，大于1500戶且少于5000戶的應(yīng)按每100戶不低于建筑面積20平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建，大于5000戶的原則上按不低于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建。

社區(qū)工作服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)集中在一個(gè)位置(地塊)，設(shè)置在便于居民到達(dá)、便于開(kāi)展服務(wù)的地點(diǎn)，原則上獨(dú)立于住宅樓。位于住宅樓內(nèi)的，必須設(shè)置在首層，有獨(dú)立出入口。

第七條 出讓或劃撥新建住宅區(qū)項(xiàng)目用地時(shí)，國(guó)土規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的全市中心城區(qū)社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，將新建住宅區(qū)配套建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為土地使用及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件提出，并在建筑規(guī)劃方案審批中明確位置、面積等相關(guān)指標(biāo)。

第八條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中明確社區(qū)工作服務(wù)用房的具體位置、平面布置及建筑面積，國(guó)土規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，社區(qū)工作服務(wù)用房規(guī)劃設(shè)計(jì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的，國(guó)土規(guī)劃行政主管部門(mén)才能予以核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第九條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工圖紙審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。建筑施工圖紙審查機(jī)構(gòu)必須按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定對(duì)新建住宅區(qū)社區(qū)工作服務(wù)用房進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查合格的，出具審查合格意見(jiàn)書(shū)。對(duì)取得審查合格意見(jiàn)書(shū)的新建住宅區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門(mén)才能予以核發(fā)《施工許可證》在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)新建住宅區(qū)社區(qū)工作服務(wù)用房建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第十條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案將社區(qū)工作服務(wù)用房納入住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步施工、同步交付使用。若住宅區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行分期建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按標(biāo)準(zhǔn)和要求配建社區(qū)工作服務(wù)用房，并在規(guī)劃方案總平面圖及單體圖中予以標(biāo)識(shí)，原則上應(yīng)放在第一期建設(shè)。

第十一條 新建住宅區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)簽訂社區(qū)工作服務(wù)用房移交協(xié)議，移交協(xié)議作為申請(qǐng)商品房預(yù)售許可的提交資料。房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，在核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》時(shí)明確社區(qū)工作服務(wù)用房面積不屬于商品房預(yù)售范圍，不得對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售。

第十二條 新建住宅區(qū)項(xiàng)目竣工后，國(guó)土規(guī)劃行政主管部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)工作服務(wù)用房配套建設(shè)情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可要求和建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房的，不予辦理規(guī)劃驗(yàn)收合格手續(xù)和工程竣工驗(yàn)收備案，必須要求開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在補(bǔ)足標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整用房后再行驗(yàn)收。

第十三條 房屋行政主管部門(mén)在受理開(kāi)發(fā)建設(shè)單位新建住宅區(qū)竣工交付使用備案時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知民政行政主管部門(mén)項(xiàng)目交付時(shí)間、規(guī)模等情況，民政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)政府督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)辦理社區(qū)工作服務(wù)用房移交手續(xù)。對(duì)拒不移交社區(qū)工作服務(wù)用房的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)依據(jù)移交協(xié)議追究開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的違約責(zé)任，民政行政主管部門(mén)及時(shí)通報(bào)房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土規(guī)劃等部門(mén)按各自部門(mén)職責(zé)依法配合追究開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的違約責(zé)任。

第十四條 社區(qū)工作服務(wù)用房所有權(quán)人為所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)接收社區(qū)工作服務(wù)用房后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十五條 民政行政主管部門(mén)和各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)督促街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)及時(shí)將社區(qū)工作服務(wù)用房交付所在社區(qū)居委會(huì)使用。各區(qū)人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居委會(huì)不得擅自改變新建住宅區(qū)配建社區(qū)工作服務(wù)用房的使用性質(zhì)，不得將其挪作它用。民政行政主管部門(mén)應(yīng)制定社區(qū)工作服務(wù)用房使用管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查并督促落實(shí)到位。

第十六條 國(guó)土規(guī)劃行政主管部門(mén)將已完成規(guī)劃審批的項(xiàng)目和已辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)的項(xiàng)目、建設(shè)行政主管部門(mén)將已完成報(bào)建和施工許可的項(xiàng)目定期通報(bào)給房屋行政主管部門(mén)，房屋行政主管部門(mén)會(huì)同民政行政主管部門(mén)對(duì)新建住宅區(qū)配建社區(qū)工作服務(wù)用房情況進(jìn)行跟蹤和協(xié)調(diào)。

第十七條 監(jiān)察部門(mén)對(duì)房管、國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政部門(mén)及其工作人員未履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位及其工作人員的責(zé)任。

第十八條 本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：武漢市老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)

附件2：

武漢市老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)

一、綜合服務(wù)

（一）基本要求

1、建立物業(yè)管理制度和服務(wù)規(guī)范；

2、物業(yè)服務(wù)人員佩戴標(biāo)識(shí)，行為規(guī)范，舉止文明，主動(dòng)熱情；

3、公布服務(wù)人員姓名和照片、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格、報(bào)修和投訴監(jiān)督電話，及時(shí)處理業(yè)主（居民）的報(bào)修和投訴；

4、每年進(jìn)行一次服務(wù)滿意率調(diào)查，征求意見(jiàn)不低于居民總戶數(shù)的80%，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)工作的改進(jìn)和提高。

（二）公共區(qū)域保潔服務(wù)

協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)做好以下工作：

1、小區(qū)公共場(chǎng)所每日清掃1次；

2、設(shè)有垃圾收集點(diǎn)，垃圾日產(chǎn)日清；

3、根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展滅蚊、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂等衛(wèi)生消殺工作；

4、樓道無(wú)雜亂堆放現(xiàn)象；樓道每周清掃1次，共用部位定期保潔。

（三）安全秩序維護(hù)服務(wù)

1、小區(qū)出入口有專(zhuān)人值守；

2、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位每6小時(shí)巡查1次，且有巡邏記錄；

3、監(jiān)控室有專(zhuān)人值守，并有值班記錄；

4、對(duì)火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時(shí)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，并協(xié)助采取相應(yīng)措施。

（四）綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)

協(xié)調(diào)、配合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)綠化進(jìn)行養(yǎng)護(hù)：

1、每季度對(duì)花草樹(shù)木進(jìn)行1次修剪、養(yǎng)護(hù)；

2、根據(jù)長(zhǎng)勢(shì)，適時(shí)噴灑藥物，預(yù)防病蟲(chóng)害；

3、及時(shí)勸阻損綠、毀綠行為，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（五）共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)

1、對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維護(hù)，運(yùn)行、檢修等記錄齊全；

2、根據(jù)房屋實(shí)際使用年限，檢查房屋共用部位的完損狀況，需要維修的，及時(shí)編制維修計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或相關(guān)業(yè)主（居民）提出報(bào)告和建議，根據(jù)業(yè)主大會(huì)或相關(guān)業(yè)主（居民）的決定，組織維修。

3、定期對(duì)水、電、氣等相關(guān)設(shè)施及涉及使用安全的部位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，告知業(yè)主（居民）并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。

4、對(duì)違反規(guī)劃私搭亂建行為及時(shí)勸阻，并報(bào)告相關(guān)行政主管部門(mén)處理；

5、路燈、樓道燈完好率不低于80%。

6、協(xié)調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)定期對(duì)水箱清洗消毒，確保水質(zhì)衛(wèi)生，保障正常生活用水。

（六）道路、管網(wǎng)保養(yǎng)服務(wù)

1、市政道路、管網(wǎng)。定期巡視路面、健身設(shè)施等，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或路面破損、積水、窨井蓋缺失、下水管網(wǎng)不暢時(shí)，及時(shí)報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；

2、服務(wù)區(qū)域內(nèi)非市政道路、管網(wǎng)。定期巡視路面，雨水污水井、化糞池、排水管網(wǎng)每年疏通一次，保持暢通；發(fā)現(xiàn)道路破損、窨井蓋缺失、下水管網(wǎng)不暢，應(yīng)及時(shí)修繕和疏通。

二、車(chē)輛停泊服務(wù)

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)停泊服務(wù)

1、道路及停車(chē)場(chǎng)（位）交通標(biāo)識(shí)基本齊全、規(guī)范；

2、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)小區(qū)停車(chē)服務(wù)，規(guī)范停車(chē)秩序；

3、車(chē)輛進(jìn)出實(shí)行登記和出入證制度。

（二）非機(jī)動(dòng)車(chē)停泊服務(wù)

1、設(shè)置存車(chē)標(biāo)識(shí)牌、劃定存車(chē)標(biāo)線；

2、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)車(chē)輛管理和服務(wù)，實(shí)行出入證制度。

第三篇：社區(qū)居民委員會(huì)的配套服務(wù)用房管理制度

社區(qū)居民委員會(huì)的配套服務(wù)用房管理制度

1、區(qū)民政局負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)配套服務(wù)用房的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、社區(qū)配套服務(wù)用房要充分發(fā)揮辦理公共事務(wù)、組織居民活動(dòng)和提供社區(qū)服務(wù)的功能。

3、社區(qū)要具備“五室四站兩欄一家一校一場(chǎng)所”〔五室:黨組織和居委會(huì)辦公室、警務(wù)室、黨建(文體)活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、資料檔案室;四站:勞動(dòng)保障服務(wù)站、幫扶救助服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站、社區(qū)(志愿)服務(wù)站;兩欄:宣傳欄(法制宣傳、科普教育)、居務(wù)公開(kāi)欄;一家:星光老年之家;一校:居民學(xué)校;一場(chǎng)所:健身活動(dòng)場(chǎng)所〕等功能。

4、社區(qū)配套服務(wù)用房的使用要符合社區(qū)居民的實(shí)際需求，提倡一室多用，最大限度地發(fā)揮社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的綜合效益。

5、社區(qū)配套服務(wù)用房任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、出租或改作他用。

第四篇：武漢市 城市新建住宅區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)辦公及社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房的通知

武漢市人民政府辦公廳文件武政辦[2002]93號(hào)(2002.4.5)

市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)城市新建住宅區(qū)

社區(qū)居民委員會(huì)辦公及社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房的通知

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：

為充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)在城市基層管理和社區(qū)建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)指導(dǎo)綱要》、《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（鄂發(fā)[2001]9號(hào)）精神以及市委、市人民政府確定的我市創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市的目標(biāo)，現(xiàn)就我市落實(shí)城市新建住宅區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)辦公、居民活動(dòng)及社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)居委會(huì)用房）的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



一、凡新建、改建居民住宅區(qū)，應(yīng)由建設(shè)單位按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民委員會(huì)建設(shè)的通知》（武政[1997]44號(hào)）規(guī)定的每500戶無(wú)償提供70平方米使用面積的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置社區(qū)居委會(huì)用房。社區(qū)居委會(huì)用房的設(shè)置在規(guī)劃、建設(shè)安排上應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)便于居民辦事的原則。



二、新建、改建居民住宅區(qū)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)將社區(qū)居委會(huì)用房的建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本通知第一條的規(guī)定，對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)和要求的，不予批準(zhǔn)。



三、工程竣工后，規(guī)劃行政和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同工程所在地的街道辦事處（未設(shè)街道辦事處的地域由區(qū)民政部門(mén)，以下同）共同參與住宅區(qū)的綜合驗(yàn)收工作。對(duì)民建社區(qū)居委會(huì)用房但挪作他用或未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過(guò)驗(yàn)收，必須在高速用房或補(bǔ)足標(biāo)準(zhǔn)后再行驗(yàn)收。



四、住宅區(qū)經(jīng)綜合驗(yàn)收合格交付后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將社區(qū)居委會(huì)用房無(wú)償交付所在地街道辦事處管理，并辦理交接手續(xù)。社區(qū)居委會(huì)享有使用和管理權(quán)，產(chǎn)權(quán)歸住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)所有。



五、凡2001年12月31日前新建、改建住宅區(qū)工程沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)社區(qū)居委會(huì)用房而且其住宅銷(xiāo)售完的，所在地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)直轄市建設(shè)單位按本通知標(biāo)準(zhǔn)留出社區(qū)居委會(huì)用房；住宅已經(jīng)銷(xiāo)售完并實(shí)行了物業(yè)管理的，所在地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建設(shè)和物業(yè)管理單位調(diào)劑、置換落實(shí)社區(qū)居委會(huì)用房。建設(shè)和物業(yè)管理單位及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持。



六、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)不得擅自改變社區(qū)居委會(huì)用房的使用性質(zhì)，不得挪作他用。社區(qū)重新調(diào)整劃分后，凡將社區(qū)居委會(huì)用房改作他用而致使社區(qū)居委會(huì)用房達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)人民政府和所在街道辦事處在2002年內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)到位。



七、凡未按本通知規(guī)定，批準(zhǔn)和驗(yàn)收通過(guò)住宅區(qū)工程的，或者未按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)居委會(huì)用房的，將追究相關(guān)單位及當(dāng)事人的責(zé)任。

二○○二年四月五日

第五篇：安徽省城市住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)施辦法

安慶市城市住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)施辦法

第一條為規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人(以下統(tǒng)稱使用人)和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)城市物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省城市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》(皖政〔2001〕27號(hào))、《安徽省城市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》(省政府令第92號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主委員會(huì)成立前為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位，下同)或者使用人委托，對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)城市住宅區(qū)的物業(yè)提供日常管理、養(yǎng)護(hù)、維修及其他相關(guān)社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的收費(fèi)行為。

第三條物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)屬于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)，遵循合理、公開(kāi)及既要合理補(bǔ)償物業(yè)管理成本費(fèi)用又要與使用人經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)的原則，按照物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分等定價(jià)，禁止價(jià)格壟斷、牟取暴利和價(jià)格欺詐行為。

第四條市、縣人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)是所轄行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)審核制定物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理主管部門(mén)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)根據(jù)提供服務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

住宅區(qū)內(nèi)普通住宅的公共性綜合服務(wù)和公共性專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)的收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)；住宅區(qū)內(nèi)高級(jí)公寓、別墅、寫(xiě)字樓和商業(yè)用房等經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的公共性綜合服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；提供特約服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第六條實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣價(jià)格行政主管部門(mén)按國(guó)家規(guī)定的成本構(gòu)成，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與物業(yè)管理市場(chǎng)發(fā)展程度制定，經(jīng)本級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)會(huì)簽后公布。

物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理費(fèi)用的實(shí)際變化作適時(shí)調(diào)整。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)或者使用人協(xié)商確定。

第七條物業(yè)管理服務(wù)主要包括以下內(nèi)容：

(一)公共性綜合服務(wù)。包括住宅區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理；住宅區(qū)內(nèi)房屋共用部位的日常養(yǎng)護(hù)與管理；衛(wèi)生保潔；環(huán)境綠化管理；室內(nèi)裝飾裝修管理；安全防范、消防協(xié)助管理服務(wù)等。

(二)公共性專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。主要包括車(chē)輛停放及進(jìn)出管理、二次供水、轉(zhuǎn)供電、電梯運(yùn)行的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等。

(三)代辦性服務(wù)。主要包括：水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、電話費(fèi)、有線電視費(fèi)的代收代繳等。

(四)特約服務(wù)。主要包括：家政服務(wù)、家教服務(wù)、護(hù)理服務(wù)、禮儀服務(wù)、代購(gòu)代管物品服務(wù)、對(duì)使用人的物業(yè)自用部位、自用設(shè)施的修繕等服務(wù)。

第八條物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)分為以下四類(lèi)：

(一)公共性綜合服務(wù)收費(fèi)

公共性綜合服務(wù)收費(fèi)以獨(dú)立住宅區(qū)為單位，執(zhí)行等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分為甲、乙、丙、丁和臨時(shí)五個(gè)等級(jí)，由價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同物業(yè)管理主管部門(mén)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)綜合考評(píng)定級(jí)，依其所定等級(jí)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，其收費(fèi)等級(jí)應(yīng)予重新核定。

公共性綜合服務(wù)收費(fèi)按每戶建筑面積收取。

(二)公共性專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)

按專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施運(yùn)行成本、維修費(fèi)用、管理人員經(jīng)費(fèi)支出之和核定。

(三)代辦服務(wù)收費(fèi)

在自愿委托的基礎(chǔ)上，按收費(fèi)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)代收，代辦手續(xù)費(fèi)用由當(dāng)事人雙方商定。

(四)特約服務(wù)收費(fèi)

由雙方當(dāng)事人自行商定。

第九條物業(yè)管理公共性綜合服務(wù)收費(fèi)的成本由以下項(xiàng)目構(gòu)成：

(一)管理人員的工資和按規(guī)定提取的福利費(fèi)；

(二)辦公費(fèi)用；

(三)共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行、保養(yǎng)費(fèi)及公用水電費(fèi)(包括各專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員的工資和按規(guī)定提取的福利費(fèi)，以下第(四)、(五)、(六)項(xiàng)同)。

(四)綠化管理費(fèi)；

(五)衛(wèi)生保潔費(fèi)；

(六)安全防范費(fèi)；

(七)用于小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)；

(八)法定稅費(fèi)；

(九)利潤(rùn)。

住宅區(qū)內(nèi)普通住宅的公共性綜合服務(wù)收費(fèi)本著保本微利的原則確定，成本(指上述(一)至(七)項(xiàng)，下同)利潤(rùn)率不超過(guò)3%。

第十條實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，由物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)實(shí)際提供的服務(wù)項(xiàng)目和費(fèi)用支出情況，以住宅區(qū)為單位向價(jià)格行政主管部門(mén)申報(bào)，并提供以下資料：

(一)物業(yè)管理收費(fèi)申請(qǐng)書(shū)；

(二)業(yè)主委員會(huì)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位委托書(shū)(合同)；

(三)物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(四)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)等級(jí)相關(guān)材料。

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，由當(dāng)事人雙方按規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)及其限幅商定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)價(jià)格行政主管部門(mén)備案。

第十一條價(jià)格行政主管部門(mén)在核定物業(yè)管理服務(wù)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)會(huì)同物業(yè)管理主管部門(mén)審查住宅區(qū)管理服務(wù)收費(fèi)等級(jí)，并就物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)層次和服務(wù)收費(fèi)等內(nèi)容舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

收費(fèi)等級(jí)變更的，其具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)收費(fèi)等級(jí)考評(píng)結(jié)果重新核定。

第十二條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)與業(yè)主委員會(huì)或者使用人簽訂物業(yè)委托管理合同，明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。合同中服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量的約定，應(yīng)與服務(wù)收費(fèi)等級(jí)一致。合同中有關(guān)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)收費(fèi)的約定，應(yīng)不超出價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)范圍。

服務(wù)收費(fèi)具體收費(fèi)方法應(yīng)在合同中明確，但公共性綜合服務(wù)收費(fèi)預(yù)收期最高不得超過(guò)六個(gè)月。使用人在預(yù)繳費(fèi)期間內(nèi)搬遷的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)退還尚未提供實(shí)際服務(wù)但已預(yù)收的費(fèi)用。

第十三條使用人裝飾(修)房屋，應(yīng)與物業(yè)管理企業(yè)就房屋安全和裝飾垃圾清運(yùn)費(fèi)達(dá)成協(xié)議，房屋不裝飾不收費(fèi)。

第十四條暫未入住的房屋，業(yè)主應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%繳納公共性綜合服務(wù)費(fèi)用。第十五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位按規(guī)定移交給業(yè)主委員會(huì)并由業(yè)主委員會(huì)委托給物業(yè)管理企業(yè)使用的商業(yè)用房和其他共用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地等，在保證為使用人服務(wù)

需要的前提下，經(jīng)營(yíng)所獲收益應(yīng)用于住宅區(qū)物業(yè)管理，并接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。第十六條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位掃尾工程的費(fèi)用、房屋交付使用前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理所需費(fèi)用、由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位承擔(dān)的在規(guī)定期內(nèi)的保修費(fèi)用，不得由使用人負(fù)擔(dān)，不得動(dòng)用住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金。第十七條人為造成共用設(shè)施設(shè)備損壞或損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。第十八條物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法應(yīng)在物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或服務(wù)地點(diǎn)公示。

物業(yè)管理企業(yè)收取的服務(wù)費(fèi)應(yīng)按收費(fèi)項(xiàng)目分科目建帳，統(tǒng)一核算。每半年向業(yè)主、非業(yè)主使用人和業(yè)主委員會(huì)公布收入和支出情況，接受他們以及價(jià)格、物業(yè)管理和稅務(wù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

第十九條物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。

第二十條物業(yè)管理企業(yè)已接受委托對(duì)物業(yè)實(shí)施管理并收取服務(wù)費(fèi)的，其他部門(mén)和單位不得再行重復(fù)征收性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。

第二十一條使用人應(yīng)按合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向物業(yè)管理企業(yè)繳納物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)，除市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)收費(fèi)外，未經(jīng)價(jià)格行政主管部門(mén)審批的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)，使用人有權(quán)拒交。使用人不按規(guī)定繳納服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)按照合同的約定予以追償。

對(duì)住宅區(qū)五保戶和生活水平在最低生活保障線以下的住戶，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商，可以減繳或者免繳公共性綜合服務(wù)費(fèi)用。

第二十二條業(yè)主委員會(huì)、使用人對(duì)物業(yè)管理企業(yè)提供的低于合同約定要求、質(zhì)價(jià)不符的服務(wù)，可以提出限期改進(jìn)意見(jiàn)，逾期仍不履行約定要求的，可以向價(jià)格行政主管部門(mén)投訴要求降低其收費(fèi)等級(jí)；或者按照合同法規(guī)定追究其違約責(zé)任，直至改聘物業(yè)管理企業(yè)。

第二十三條物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)、使用人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛的，可由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可由價(jià)格行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解處理，也可依法提起民事訴訟。第二十四條物業(yè)管理企業(yè)有下列行為之一的，由價(jià)格行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定予以處罰：

(一)擅自制定屬于政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)范圍的價(jià)格的；

(二)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)行收費(fèi)、亂收費(fèi)用的；

(三)不按規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的；

(四)只收費(fèi)不服務(wù)或提供的服務(wù)質(zhì)價(jià)不符的；

(五)其他違反本辦法的行為。

第二十五條本辦法由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自2002年2月1日起施行。

第二十七條本辦法施行前已實(shí)施物業(yè)管理的，其服務(wù)收費(fèi)按本辦法逐步規(guī)范。