第一篇：對(duì)于加快培育規(guī)上企業(yè)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于加快培育規(guī)上企業(yè)的調(diào)查報(bào)告

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)上企業(yè)”）是指應(yīng)稅貨物銷(xiāo)售額在 2000 萬(wàn)元以上、具備企業(yè)法人資格，以一般納稅人資格申報(bào)并經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定的工業(yè)企業(yè)。新常態(tài)下，工業(yè)進(jìn)入集中發(fā)展、集聚發(fā)展、集群發(fā)展的新階段，規(guī)上企業(yè)的數(shù)量多少、規(guī)模大小、水平高低、效益好差、帶動(dòng)能力強(qiáng)弱，是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要依據(jù)，規(guī)模工業(yè)增加值又是地方政府績(jī)效考評(píng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。加快培育壯大規(guī)上企業(yè)，既是省市的要求，又是部門(mén)的職責(zé)，更是企業(yè)的期盼，尤其是對(duì)加快產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)工業(yè)升級(jí)、加速新型工業(yè)化進(jìn)程意義重大。

截至年底，我縣共有規(guī)上企業(yè) 85 家，居全市第 4 位；完成規(guī)模工業(yè)增加值 42.83 億元、增長(zhǎng) 12.3%，占全市總量的 6.2%，居全市第10位；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入163.88億元、增長(zhǎng)14.03%，占全市總量的 5.8%，居全市第 11 位；實(shí)現(xiàn)利稅 27.8 億元、增長(zhǎng) 11.7%，占全市總量的 7.6%，居全市第 12 位；上交稅金 0.84 億元、減少 18.1%，占全市總量的 2.3%，居全市第13 位。數(shù)據(jù)表明，我縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市所占比重小、排位靠后，企業(yè)不多、總量不大、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)

經(jīng)濟(jì)仍然處在工業(yè)化的起步階段。

1.項(xiàng)目推進(jìn)速度慢。有些項(xiàng)目受設(shè)計(jì)規(guī)劃、資金籌措、土地供應(yīng)、證照辦理、水電安裝、施工天氣等因素影響，建設(shè)周期拉長(zhǎng)，不能按期竣工投產(chǎn)，影響規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報(bào)；有些項(xiàng)目雖然順利竣工投產(chǎn)，占地也大、用工也多，但由于是“兩頭在外”粗加工企業(yè)，不急于辦理環(huán)評(píng)、安評(píng)手續(xù)，隨意延長(zhǎng)試產(chǎn)期，企業(yè)未申報(bào)稅收或應(yīng)稅收入太少，無(wú)法申報(bào)規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

3.企業(yè)缺乏根植性。有些企業(yè)雖在 XX 運(yùn)行多年，但總部一直設(shè)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在我縣所建的廠房相當(dāng)于一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，無(wú)技改擴(kuò)產(chǎn)和自營(yíng)出口計(jì)劃，也不在 XX 辦理成本結(jié)算。有些企業(yè)并不在 XX 投資建廠，而是租賃廠房生產(chǎn)，無(wú)做大打算，無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，政策享受期滿(mǎn)便遷往外地，影響規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報(bào)。

5.幫扶等工作不到位。有的企業(yè)未及時(shí)辦理相關(guān)批文或登記備案，加上幫扶人員責(zé)任不強(qiáng)，服務(wù)缺位，造成資料不全或資料填報(bào)不規(guī)范，影響規(guī)工企業(yè)成功申報(bào)；還有少數(shù)企業(yè)本來(lái)培育成規(guī)模工業(yè)企業(yè)，由于年報(bào)不及時(shí)，被統(tǒng)計(jì)部門(mén)排除在外。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位認(rèn)為完成了年度申報(bào)任務(wù)即可，對(duì)一

些明明達(dá)標(biāo)的企業(yè)拖著不報(bào)，計(jì)劃在次年申報(bào)，以便減少下年度壓力，而不了解跨年度申報(bào)規(guī)上企業(yè)難度更大，機(jī)會(huì)更少。

三、幾點(diǎn)建議

第二篇：加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

為深入貫徹省第十次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,整改落實(shí)中央巡視組反饋問(wèn)題,加快培育高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,以引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚為重點(diǎn),以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障,以“突出引導(dǎo)、注重集成、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)”為原則,加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),奮力建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地、建成創(chuàng)新型省份提供有力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2021年,力爭(zhēng)全省新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2500家,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破3500家,帶動(dòng)全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)40%左右。

三、重點(diǎn)任務(wù)分工

(一)加大培育力度,增加高新技術(shù)企業(yè)源頭供給。

1.實(shí)施“小升高”培育行動(dòng),加速科技型中小企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)程。對(duì)接省科技型中小企業(yè)備案數(shù)據(jù)庫(kù),按照一定條件建設(shè)高新技術(shù)后備企業(yè)和科技小巨人(培育)企業(yè)庫(kù),對(duì)入庫(kù)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、研發(fā)費(fèi)用歸集等方面實(shí)施一對(duì)一輔導(dǎo),省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)對(duì)入庫(kù)企業(yè)按照上經(jīng)稅務(wù)部門(mén)備案、可稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的一定比例給予最高200萬(wàn)元資金補(bǔ)貼。

2.鼓勵(lì)各省轄市、省直管縣(市)、國(guó)家高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ),激發(fā)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的積極性。省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)每年按照各地獎(jiǎng)補(bǔ)政策標(biāo)準(zhǔn)的一定比例對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予最高30萬(wàn)元配套獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.開(kāi)展“高企培訓(xùn)中原行”活動(dòng),加大高新技術(shù)企業(yè)政策宣講和培訓(xùn)力度。省、省轄市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等涉企科技政策培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全省各省轄市、縣(市、區(qū))培訓(xùn)全覆蓋。結(jié)合科技創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng),開(kāi)展“千人萬(wàn)企”科技政策服務(wù)進(jìn)基層行動(dòng),從全省遴選1000名政策輔導(dǎo)員,為10000家企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)等科技政策、財(cái)稅政策服務(wù)工作。各省轄市、省直管縣(市)、國(guó)家高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)要建立高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展臺(tái)賬,建立掛鉤幫扶機(jī)制,對(duì)每家企業(yè)明確時(shí)間表和責(zé)任人,開(kāi)展具有針對(duì)性的跟蹤輔導(dǎo)和服務(wù)。

4.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)計(jì)劃,加大高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和技術(shù)創(chuàng)新成果引進(jìn)力度,促進(jìn)新技術(shù)、新成果在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

(二)加強(qiáng)認(rèn)定管理,提升高新技術(shù)企業(yè)工作水平。

5.加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作力度,根據(jù)工作需要增加高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定批次。各省轄市、省直管縣(市)、國(guó)家高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)要注重宣傳動(dòng)員,及時(shí)做好申報(bào)材料受理、審查和推薦上報(bào)工作。

6.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng),在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)過(guò)程中,基層部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審查內(nèi)容,暢通申報(bào)渠道,提高工作效率,建立健全責(zé)任共擔(dān)、成績(jī)共享、各盡其能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

7.調(diào)整完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作專(zhuān)家?guī)?吸引更多熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)家入庫(kù);建立高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審系統(tǒng),進(jìn)一步提高評(píng)審認(rèn)定工作效率。

8.建立健全參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)(鑒證)中介機(jī)構(gòu)信用制度,研究制定中介機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供合理、合規(guī)、合法的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)加強(qiáng)資源集成,支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。

9.全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠備案程序,降低高新技術(shù)企業(yè)辦稅成本,確保應(yīng)享盡享。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計(jì)分析及對(duì)政策落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效。

10.深化科技計(jì)劃管理改革,統(tǒng)籌項(xiàng)目、平臺(tái)等各類(lèi)創(chuàng)新資源優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè),明確將高新技術(shù)企業(yè)資格作為企業(yè)申報(bào)重大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)的前置條件。

11.設(shè)立創(chuàng)新發(fā)展基金等支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,積極開(kāi)展“科技貸”“科技?！钡瓤萍冀鹑诜?wù)業(yè)務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持力度。優(yōu)先將高新技術(shù)企業(yè)列為省、省轄市重點(diǎn)上市后備企業(yè),支持其上市融資。

12.探索建立高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“綠色”通道,提供申請(qǐng)加快、維權(quán)援助、人才培養(yǎng)和費(fèi)用減免等服務(wù)。建立高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系機(jī)制,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系。支持企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航工作,培育建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。

(四)加強(qiáng)載體建設(shè),厚植高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展沃土。

13.加快推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),把培育高新技術(shù)企業(yè)作為鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn),將高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和增幅情況作為鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金分配的重要因素,建立行之有效的考核評(píng)價(jià)制度,打造高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)的主陣地。

14.提升高新區(qū)發(fā)展水平,支持、指導(dǎo)有條件的省級(jí)高新區(qū)積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。加快遴選布局一批省級(jí)高新區(qū),優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展整體布局,并將培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量作為省級(jí)高新區(qū)考核的重要指標(biāo)。

15.深入推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工作開(kāi)展,加快在全省布局一批科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等,新培育省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體150家以上。支持省級(jí)以上高新區(qū)布局建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地。加強(qiáng)工作考核,將孵化高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量作為科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的考核指標(biāo)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省轄市、省直管縣(市)政府要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將高新技術(shù)企業(yè)培育工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題,采取有力措施促進(jìn)當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)企業(yè)發(fā)展。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各省轄市、省直管縣(市)政府要將當(dāng)年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總量納入省轄市及縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)定量指標(biāo)體系,明確目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,建立工作臺(tái)賬,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)完善服務(wù)體系。各省轄市、省直管縣(市)政府和各有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、完善工作手段、安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)建立一支高效的高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)隊(duì)伍,加快培育專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才,建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系。

(四)營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。各省轄市、省直管縣(市)政府和各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題,加快制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。積極開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成效宣傳和總結(jié)表彰,不斷提高政策知曉度和影響力,營(yíng)造良好氛圍。

第三篇：加快工匠精神培育,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

加快工匠精神培育,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）2-000-03

摘要 工匠精神是指工匠在高超職業(yè)技能和良好人文修養(yǎng)結(jié)合下形成的一種精神理念。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)要“培育精益求精的工匠精神”，并對(duì)第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)作出“企業(yè)+工匠精神=品質(zhì)、品牌、信譽(yù)、信心”的重要批示。在此背景下，如何結(jié)合企業(yè)發(fā)展自身實(shí)際，探索總結(jié)工匠精神在企業(yè)發(fā)展中的價(jià)值內(nèi)涵，形成完善的內(nèi)容體系和培育機(jī)制，對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

關(guān)鍵詞 工匠精神 企業(yè)創(chuàng)新 企業(yè)文化

靜安置業(yè)集團(tuán)是1996年政企分離，由靜安區(qū)房地局轉(zhuǎn)制組建成立，是一家綜合性的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)。隨著國(guó)企改革的不斷深化，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大環(huán)境下，需要大力培育精益求精的工匠精神，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此背景下，靜安置業(yè)集團(tuán)對(duì)培育“工匠精神”進(jìn)行了認(rèn)真的探索和實(shí)踐，形成常態(tài)培育機(jī)制，涌現(xiàn)出了以吳公保為代表的“上海工匠”和一批先進(jìn)勞模，為企業(yè)搶抓機(jī)遇謀發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)一流創(chuàng)造了新天地，也取得了良好聲譽(yù)和品牌形象。

一、從核心上著眼，深入解讀“工匠精神”的實(shí)質(zhì)及內(nèi)涵延伸

（一）“工匠精神”的概念解析

何謂工匠精神？簡(jiǎn)言之，“工匠們對(duì)設(shè)計(jì)獨(dú)具匠心、對(duì)質(zhì)量精益求精、對(duì)技藝不斷改進(jìn)、為制作不遺余力的理想精神追求?！本推鋬r(jià)值內(nèi)涵而言，工匠精神是指工匠在高超職業(yè)技能和良好人文修養(yǎng)結(jié)合下形成的一種精神理念，包括對(duì)職業(yè)的熱愛(ài)與專(zhuān)注、工作中一絲不茍的態(tài)度與精益求精的精神、具有品牌意識(shí)、勇于創(chuàng)新以及對(duì)“道技合一”境界的追求。

不難看出，工匠精神是從匠人精神中凝練升華的理念。工匠精神，首先是一種精神，對(duì)產(chǎn)品精益求精、精雕細(xì)琢，追求極致完美，努力把品質(zhì)從99% 提升到99.99%的精神；其次是一種追求，以質(zhì)取勝的價(jià)值取向，以及對(duì)事業(yè)無(wú)比執(zhí)著的職業(yè)追求；再次是一種品質(zhì)，執(zhí)著于產(chǎn)品和品牌，鍥而不舍、心無(wú)旁騖、專(zhuān)心致志的品質(zhì)；最后是一種氛圍，是全社會(huì)對(duì)工匠們的敬意，以及其相對(duì)較高的社會(huì)地位。

（二）“工匠精神”的古今傳承

“工匠精神”并非舶來(lái)品，早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期莊子在《皰丁解?！芬晃闹芯陀泄そ尘駧p峰之作的描述，所謂“以無(wú)刃入有間，游刃有余，若合符節(jié)”。《詩(shī)經(jīng)?衛(wèi)風(fēng)?淇奧》中寫(xiě)道：“如切如磋，如琢如磨”，這是以工人加工器物來(lái)比喻君子研究學(xué)問(wèn)和陶冶品行的精益求精。

中華民族匠心獨(dú)具之作創(chuàng)造了燦爛的中華文明。從古代的“子岡牌”到“供春壺”，從“長(zhǎng)城磚”到“樣式雷”，從民族品牌美名遠(yuǎn)揚(yáng)到屹立世界500強(qiáng)，從傳統(tǒng)的民族工業(yè)到“中國(guó)制造2025”強(qiáng)國(guó)計(jì)劃，無(wú)不充分體現(xiàn)了工匠精神，彰顯了大國(guó)工匠的極致追求。

（三）“工匠精神”的?r代內(nèi)涵

在全面深化改革的大背景下，工匠精神被賦予了更多新的時(shí)代特征。創(chuàng)新無(wú)疑成為其首要內(nèi)涵，這對(duì)當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。“工匠精神”的回歸，體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展從注重“量”到注重“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。這是因?yàn)椋そ尘裰苯舆B接當(dāng)前社會(huì)新的生產(chǎn)方式和組織形式，它精準(zhǔn)地表達(dá)了這個(gè)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需求以及未來(lái)方向，即互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新力量凸顯、實(shí)踐精神復(fù)興、專(zhuān)業(yè)化生存發(fā)展；更自由的新型協(xié)作關(guān)系建立、個(gè)人力量超越組織體制力量的趨勢(shì)、人的價(jià)值的重塑。

二、從形勢(shì)上分析，大力弘揚(yáng)“工匠精神”對(duì)集團(tuán)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義

（一）“工匠精神”是推進(jìn)集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要

伴隨著靜安區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，靜安置業(yè)集團(tuán)依托物業(yè)服務(wù)管理、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)置換、商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、建筑裝飾裝修四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，均取得較好成效。在深化國(guó)企改革、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，靜安置業(yè)集團(tuán)面臨嚴(yán)峻的外部考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。和其他企業(yè)相比，集團(tuán)自身發(fā)展還存在發(fā)展質(zhì)量和效益不高、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式傳統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)管理手段的信息化水平不夠、現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問(wèn)題。繼續(xù)固守原有的思維定勢(shì)和習(xí)慣做法，走跟隨式發(fā)展道路已難以為繼，必須按照深化國(guó)企改革和區(qū)屬房管企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體部署，加快企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。而弘揚(yáng)“工匠精神”對(duì)國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做優(yōu)做大、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）“工匠精神”是加強(qiáng)集團(tuán)員工隊(duì)伍建設(shè)的需要

靜安置業(yè)集團(tuán)著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，推出《2014年―2018年干部與人才建設(shè)規(guī)劃》，形成干部培養(yǎng) “三渠道、四機(jī)制”，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。隨著集團(tuán)“創(chuàng)新發(fā)展、四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，員工隊(duì)伍整體素質(zhì)與企業(yè)快速發(fā)展的需要不相匹配的問(wèn)題日趨明顯。主要表現(xiàn)在人員新老交替、主體專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)性缺員、高精尖人才匱乏、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱，特別是緊缺建筑施工、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資本運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，甚至是物業(yè)管理方面的高層次人才，以及從事新興業(yè)務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新型人才。逐漸成為企業(yè)員工主力軍的80、90后新生代員工，觀念非常開(kāi)放，但是一些員工，心態(tài)較為浮躁，追求做管理者，做技術(shù)的意愿不強(qiáng)。因此，必須要高度重視、快速提升員工隊(duì)伍整體能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。而“工匠精神”則是員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升技藝的“能力之基”，對(duì)于企業(yè)培養(yǎng)一流人才、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的重要抓手具有重要意義。

（三）“工匠精神”是弘揚(yáng)集團(tuán)優(yōu)良傳統(tǒng)的需要

在服務(wù)靜安區(qū)域經(jīng)濟(jì)20多年來(lái)的發(fā)展歷程中，靜安置業(yè)集團(tuán)形成了“追求卓越、勇于跨越；敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)第一”的企業(yè)精神，這是企業(yè)新一輪發(fā)展寶貴的精神財(cái)富。但從目前來(lái)看，隨著員工物質(zhì)文化生活條件的不斷改善，以及互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代電子媒體的普及，員工思想意識(shí)、價(jià)值認(rèn)同更加個(gè)性化、多元化。同時(shí)，集團(tuán)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展，內(nèi)部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，精神懈怠的思想在一定范圍內(nèi)還是存在，慢作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，居安思危、未雨綢繆的意識(shí)不足，憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不夠。所以，必須凝心聚力，進(jìn)一步加強(qiáng)員工隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升企業(yè)精氣神。而“工匠精神”則是引導(dǎo)員工隊(duì)伍“想干事、能干事、干成事”的“信念之魂”，對(duì)于繼續(xù)弘揚(yáng)置業(yè)集團(tuán)優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)具有重要意義。

三、從機(jī)制上落實(shí)，以工匠精神鑄就集團(tuán)發(fā)展升級(jí)版

靜安置業(yè)集團(tuán)深刻認(rèn)識(shí)到工匠培育既是國(guó)家戰(zhàn)略形勢(shì)所向，又是集團(tuán)內(nèi)在發(fā)展的迫切需求，更是關(guān)乎集團(tuán)品牌建設(shè)與精神標(biāo)志。在牢牢把握新時(shí)期工匠精神的基礎(chǔ)上，置業(yè)集團(tuán)緊貼企業(yè)自身發(fā)展特性需求，多措并舉推動(dòng)工匠培育創(chuàng)新實(shí)踐，確保在企業(yè)的每一寸土地上播灑“工匠”精神的種子，讓“工匠”之花盛開(kāi)，為做大做強(qiáng)做優(yōu)集團(tuán)事業(yè)增光添彩，為靜安、為上海的新一輪改革持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）強(qiáng)思想，重引導(dǎo)，積極營(yíng)造培育工匠精神的良好氛圍

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織，有序有力推進(jìn)工匠精神培育工作。工匠精神能否有效地落實(shí)，關(guān)鍵看組織機(jī)制是否秉承工匠精神的精神理念與要求進(jìn)行設(shè)置。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)工匠精神，成立了工匠培育領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理親自擔(dān)任組長(zhǎng)，集團(tuán)工會(huì)主席、總工程師任副組長(zhǎng)，集團(tuán)宣傳部、人力資源部、工會(huì)以及下屬子公司有關(guān)同志任組員，對(duì)工匠培育計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化制訂、帶教激勵(lì)、宣傳推廣、資源優(yōu)化、培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行總體統(tǒng)籌、全面把控，從機(jī)制上保障員工把精力放到品質(zhì)的提升與精益求精上，形成有組織、有計(jì)劃、有考核、有激勵(lì)的“四有”機(jī)制，有序有力推動(dòng)了工匠培育工作。

2、因勢(shì)利導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，“工匠精神”的理念深入人心。企業(yè)的發(fā)展、“工匠精神”的孕育和傳承，某種意義上，關(guān)鍵是人的思想、?^念的發(fā)展，確立工匠精神的價(jià)值觀。這就需要將工匠精神落到員工個(gè)人的思想行為，做到知行合一。集團(tuán)工匠培育領(lǐng)導(dǎo)小組組織集團(tuán)上下開(kāi)展“工匠精神”大討論，動(dòng)員廣大職工努力踐行“工匠精神”，發(fā)揮主力軍作用。集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理帶隊(duì)到各基層企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，層層發(fā)動(dòng)，結(jié)合集團(tuán)發(fā)展特性需求，準(zhǔn)確定位，形成了“精益求精、持之以恒、愛(ài)崗敬業(yè)、守正創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的工匠標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組還緊密結(jié)合集團(tuán)發(fā)展愿景、集團(tuán)改革發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)和區(qū)情國(guó)情的宣講，因勢(shì)利導(dǎo)地開(kāi)展教育引導(dǎo)工作，使員工更加清楚集團(tuán)當(dāng)前面臨的形勢(shì)、任務(wù)和方向，較好地起到了引導(dǎo)、激勵(lì)和凝聚員工的作用。

3、內(nèi)化于心、外化于行，實(shí)現(xiàn)工匠精神與企業(yè)文化共融共進(jìn)。企業(yè)文化是基業(yè)長(zhǎng)青的基石，能夠經(jīng)年傳承不變的工匠精神，其承載這一精神的就是企業(yè)文化。靜安置業(yè)集團(tuán)將工匠精神與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合，厚植工匠文化，積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍，使之成為每個(gè)職工的主流意識(shí)和精神坐標(biāo)。集團(tuán)工匠培育領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開(kāi)展了弘揚(yáng)“工匠精神”讀書(shū)征文活動(dòng)、“傳承工匠精神、為企業(yè)爭(zhēng)光添彩”職工演講比賽、勞模工匠先進(jìn)事跡宣講會(huì)等一系列豐富多彩的職工文化活動(dòng)，在全集團(tuán)營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才”的企業(yè)文化氛圍，全面形成“想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)”的新型員工隊(duì)伍。同時(shí)，集團(tuán)工會(huì)還精心制作了《群賢畢至?群英薈萃――勞模先進(jìn)畫(huà)冊(cè)》，為廣大職工群眾豎起一面旗幟、一根標(biāo)桿，從各個(gè)維度激勵(lì)廣大職工群眾學(xué)習(xí)勞模先進(jìn)和工匠精神，讓每位職工帶著一份“匠心”，用實(shí)際行動(dòng)踐行工匠精神。

（二）強(qiáng)素質(zhì)，展風(fēng)采，以技術(shù)引領(lǐng)提升員工隊(duì)伍“匠藝”

1、堅(jiān)持“黨管人才”，建立思想政治工作引領(lǐng)職工素質(zhì)提升機(jī)制。靜安置業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“黨管人才”原則，以思想政治工作為引領(lǐng)，將思想政治工作與工匠培育有機(jī)結(jié)合，提升職工政治素養(yǎng)和嚴(yán)細(xì)求實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的“匠德”，實(shí)現(xiàn)自身成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)提出工匠培育要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)，兩個(gè)提高”。即：圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面提高集團(tuán)職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，夯實(shí)人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，全面提高集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為集團(tuán)在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)100億，凈資產(chǎn)50億打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這一愿景的引領(lǐng)下，著重培養(yǎng)建筑施工、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資本運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、以及創(chuàng)新型人才，掀開(kāi)靜安置業(yè)集團(tuán)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)新的篇章。

2、堅(jiān)持“科技興企”，為“工匠精神”培育提供智力支持。隨著集團(tuán)“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施和城市更新項(xiàng)目的逐步推進(jìn)，集團(tuán)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和骨干隊(duì)伍的短缺的情況日益顯現(xiàn)。為此，集團(tuán)專(zhuān)門(mén)成立了技術(shù)委員會(huì)，一方面旨在通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部高層次技術(shù)人才的集聚和資源共享，提高效益，降本增效，另一方面，通過(guò)傳幫帶，帶出一批跟得上集團(tuán)發(fā)展的技術(shù)骨干力量。同時(shí)，技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)工匠培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化制訂和對(duì)工匠領(lǐng)軍人物的正面引導(dǎo)，以下屬子公司裝飾公司保留保護(hù)修繕工藝為切入點(diǎn)，逐步形成規(guī)范的培育機(jī)制和體系，為培育計(jì)劃提供有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)委員會(huì)的成立，為員工搭建了一個(gè)探索創(chuàng)新發(fā)展，掌握高新技術(shù)，攻克技術(shù)難題，提供信息指導(dǎo)，培育后備人才，提升綜合能力的平臺(tái)。

3、堅(jiān)持多策并舉，積極提升員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。靜安置業(yè)集團(tuán)以“建功十三五”為主題，以爭(zhēng)創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”、勞模先進(jìn)為載體，緊密結(jié)合集團(tuán)承攬和參與的美麗家園、全項(xiàng)目修繕、舊住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理、靜安寺廣場(chǎng)改建等重大民生實(shí)事工程和企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)，黨政工團(tuán)齊上陣，組織開(kāi)展技術(shù)革新、崗位練兵和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，同時(shí)，積極開(kāi)展弘揚(yáng)工匠精神愛(ài)崗敬業(yè)主題教育，引導(dǎo)員工立足工作崗位練思想、練作風(fēng)、練技能、知規(guī)章、懂流程、嚴(yán)行為，盡可能多的培育一批小能人、小專(zhuān)家、小工匠，努力打造富有匠心匠藝匠品的員工隊(duì)伍，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)再創(chuàng)佳績(jī)。

（三）樹(shù)標(biāo)桿，創(chuàng)品牌，工匠培育工作取得豐碩成果

1、典型引路，先試先行。2017年，集團(tuán)以評(píng)選“靜安工匠”、“上海工匠”作為檢驗(yàn)集團(tuán)工匠培育成果的一塊試金石，在全集團(tuán)上下進(jìn)行了發(fā)動(dòng)和推薦。經(jīng)過(guò)層層選拔篩選，下屬子公司裝飾公司吳公保成功獲得首屆“靜安工匠”稱(chēng)號(hào)。在評(píng)選“上海工匠”時(shí)，吳公保以其在保留保護(hù)建筑方面的工藝技能和突出貢獻(xiàn)，贏得了上海工匠培養(yǎng)選樹(shù)申報(bào)辦公室的一致認(rèn)可?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審更是以一句“一生雕刻保存城市記憶，用心良苦耐心提攜工匠修行”的評(píng)語(yǔ)高度評(píng)價(jià)了置業(yè)工匠的精益品質(zhì)。

2、拓展載體，打造品牌。工匠工作室是培養(yǎng)職工的平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)，弘揚(yáng)工匠精神的重要載體。靜安置業(yè)集團(tuán)以保護(hù)保留建筑修繕工匠吳公保和舊區(qū)改造領(lǐng)域的動(dòng)遷工匠藍(lán)國(guó)平為典型，成立吳公保工作室、藍(lán)國(guó)平工作室，充分發(fā)揮置業(yè)工匠的示范和領(lǐng)軍作用，形成“樹(shù)立一個(gè)、培養(yǎng)一批、帶動(dòng)一方、造就一代”的工作模式，使工匠工作室成為生產(chǎn)一線(xiàn)優(yōu)秀人才的“孵化器”、提高創(chuàng)新能力的“加速器”、強(qiáng)化“崗位奉獻(xiàn)、崗位建功、崗位成才”的“助推器”，為企業(yè)培育出一批有核心技術(shù)的工匠隊(duì)伍和高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。

3、師徒帶教，常態(tài)長(zhǎng)效。靜安置業(yè)集團(tuán)開(kāi)展了“師帶徒”活動(dòng)，與青年職工簽訂“師帶徒”合同，共結(jié)成師徒對(duì)子30 對(duì)，使得工匠技能得以傳授、經(jīng)驗(yàn)得以傳遞、精神得以發(fā)揚(yáng)光大。通過(guò)師徒結(jié)對(duì)，重點(diǎn)培育技術(shù)業(yè)務(wù)能力和房屋技術(shù)管理兩大個(gè)版塊的人才，明確了從建筑、結(jié)構(gòu)和設(shè)備三方面進(jìn)行師徒帶教和授課培訓(xùn)。同時(shí)，建立了《工匠師徒帶教制度》，明確了帶教職責(zé)、組織分工、帶教考核評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，形成工匠培育常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，使一個(gè)工匠能帶出十個(gè)、百個(gè)工匠乃至更多的工匠隊(duì)伍，努力創(chuàng)造一流的技術(shù)、一流的服務(wù)、一流的業(yè)績(jī)。

第四篇：資中縣加快培育工業(yè)規(guī)模企業(yè)的實(shí)施方案

資中縣加快培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)的實(shí)施方案

規(guī)模工業(yè)企業(yè)是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的主力軍，是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的中堅(jiān)，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。為充分發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，加快培植一批主業(yè)突出、輻射明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)，大力推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程。特制定本工作方案：

一、總體要求和目標(biāo)

（一）總體要求：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，規(guī)?；癁槟繕?biāo)，集約化為重點(diǎn)，信息化為手段，加大投入，強(qiáng)化扶持，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，做大傳統(tǒng)企業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提升新興企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)規(guī)模企業(yè)的快速增長(zhǎng)，為把我縣打造成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中等工貿(mào)城市而努力。

（二）總體目標(biāo)：全力實(shí)施規(guī)模帶動(dòng)和大企業(yè)戰(zhàn)略，確保到2012年底全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到220戶(hù)，銷(xiāo)售收入超1億元以上企業(yè)5戶(hù)以上。到2015年，力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到550戶(hù)；全縣形成年銷(xiāo)售收入1億元以上的工業(yè)企業(yè)50戶(hù)，其中銷(xiāo)售收入10億元以上的企業(yè)2戶(hù)，5億元以上的企業(yè)10戶(hù)；國(guó)家級(jí)名牌和馳名商標(biāo)各2個(gè)，省級(jí)名牌和著名商標(biāo)各20個(gè)以上。

二、工作重點(diǎn)和措施

（三）優(yōu)先要素供給。在融資渠道上，積極開(kāi)展多種形式的銀企協(xié)作交流活動(dòng)，營(yíng)造氣氛，提供平臺(tái)，促進(jìn)銀企相互信任、相互合作，提高“銀企雙向選擇”的命中率和貸款到位率。不斷擴(kuò)大擔(dān)保公司擔(dān)保資本金規(guī)模，2012年為企業(yè)提供擔(dān)保貸款總額在1億元以上，以后每年遞增30％以上，切實(shí)解決規(guī)模企業(yè)擔(dān)保難、貸款難的問(wèn)題。鼓勵(lì)、支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行和信用合作社要主動(dòng)介入，加強(qiáng)對(duì)接，幫助企業(yè)提高授權(quán)、授信額度；制定獎(jiǎng)懲考核辦法，加大對(duì)金融部門(mén)的考核，擴(kuò)大貸款總量，確保能夠基本滿(mǎn)足企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壯大過(guò)程中的資金需求，確保存貸比高于全市平均水平，力爭(zhēng)新增工業(yè)貸款占新增貸款總量的60%以上。規(guī)范企業(yè)貸款過(guò)程中的抵押物評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得要求企業(yè)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)重復(fù)評(píng)估，公開(kāi)工商、國(guó)土、房管等相關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在電力供應(yīng)上，按照有序供電的要求，積極協(xié)調(diào)規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)用電。在建設(shè)用地上，對(duì)發(fā)展前景廣闊、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，優(yōu)先安排報(bào)批用地計(jì)劃，縣國(guó)土局要定期調(diào)整企業(yè)供地計(jì)劃，優(yōu)先保證優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)發(fā)展用地需求，新批土地價(jià)格享受資中縣招商引資優(yōu)惠政策文件規(guī)定的優(yōu)惠。在交通運(yùn)輸上，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，建立運(yùn)輸快速通道，確保重點(diǎn)物資和煤炭等主要原輔材料的運(yùn)輸暢通。

（四）鼓勵(lì)加大工業(yè)投入。對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，優(yōu)先安排爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的貼息政策。對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國(guó)家鼓勵(lì)投資的關(guān)鍵設(shè)備，企業(yè)可在申報(bào)納稅時(shí)自主選擇采用加速折舊的辦法，同時(shí)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的，享受?chē)?guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免優(yōu)惠政策。

（五）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)提高自主研發(fā)能力。對(duì)建立 企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心或工程技術(shù)研究中心，并通過(guò)市、省級(jí)或國(guó)家級(jí)認(rèn)定或新獲得省級(jí)或國(guó)家級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的，除為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省市補(bǔ)助資金外，由同級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年實(shí)施的市、省級(jí)以上新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝項(xiàng)目，經(jīng)市級(jí)以上鑒定確認(rèn)，可憑新產(chǎn)品鑒定證書(shū)、宿遷市企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)，辦理技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除手續(xù)，由同級(jí)財(cái)政一次性給予0.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)企業(yè)推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展系列質(zhì)量管理體系，ISO14000系列環(huán)境管理體系和ISO18000系列安全生產(chǎn)管理體系，提高企業(yè)生產(chǎn)管理水平，對(duì)新獲得上述每一項(xiàng)體系認(rèn)證企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

同級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。此條款中的所有獎(jiǎng)勵(lì)資金全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)層，獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%獎(jiǎng)勵(lì)給法人代表。

（六）激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的企業(yè)（沒(méi)有享受過(guò)招商引資優(yōu)惠政策的），自列入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)之日起，較上一當(dāng)年新增增值稅、所得稅地方留成部分由同級(jí)財(cái)政予以50%獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，所以規(guī)模以上企業(yè)實(shí)際入庫(kù)稅收（按同口徑計(jì)算）年增幅幅度超過(guò)10％的部分，享受招商引資企業(yè)前5年全部獎(jiǎng)勵(lì)，后5年減半獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠政策。

（七）促進(jìn)做大做強(qiáng)。設(shè)立規(guī)模企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)首次年銷(xiāo)售收入達(dá)到1億元、5億元、10億元的工業(yè)企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對(duì)納稅（消費(fèi)稅除外，下同）在500萬(wàn)元以上的企業(yè)，納稅比上年增長(zhǎng)的部分，由同級(jí)財(cái)政按8‰獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)層，獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%獎(jiǎng)勵(lì)給法人代表；對(duì)首次入庫(kù)稅收達(dá)到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)，且增幅超過(guò)平均增幅的，由同級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元。

（八）實(shí)施名牌戰(zhàn)略。大力開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，逐步引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，形成名牌產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、放大效應(yīng)和集聚效益。鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)注冊(cè)自主商標(biāo)，對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新創(chuàng)建馳名、著名和知名商標(biāo)的企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品的企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。條款中的所有獎(jiǎng)勵(lì)資金全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)層，獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%獎(jiǎng)勵(lì)給法人代表。

企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的認(rèn)定，必須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，并由縣經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合審核確認(rèn)。如與其它有關(guān)文件獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置相同的不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)，對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售與納稅以最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)層和法人代表的所有獎(jiǎng)勵(lì)以最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、組織保障和環(huán)境優(yōu)化

（九）強(qiáng)化行政推動(dòng)。成立資中縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各縣經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、財(cái)政、人事、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外經(jīng)貿(mào)、科技、人行、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部 門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣經(jīng)信局，負(fù)責(zé)培育規(guī)模企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

（十）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。每年定期舉辦企業(yè)家論壇、專(zhuān)題講座，或高層次培訓(xùn)、組織國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)考察等，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)交流、拓寬思路等創(chuàng)造條件。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)法人，在符合有關(guān)條件的前提下，優(yōu)先安排其參加各級(jí)勞模、先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，提高企業(yè)家政治待遇。進(jìn)一步健全和完善職業(yè)經(jīng)理人制度，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)引進(jìn)高層次管理人才。對(duì)通過(guò)MBA等學(xué)習(xí)并取得學(xué)位的企業(yè)法人，在我縣企業(yè)工作期間由縣政府每月發(fā)放200元津貼。

（十一）加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)專(zhuān)科以上學(xué)歷的人才，且與企業(yè)簽訂一年以上合同的，由縣人事局辦理人事代理手續(xù)，對(duì)企業(yè)新引進(jìn)本科以上且與企業(yè)簽訂三年以上合同的，在企業(yè)工作期間本科學(xué)歷的由縣財(cái)政每月給予100元津貼，研究生學(xué)歷的由縣財(cái)政每月給予200元津貼，博士生學(xué)歷或高級(jí)工程師的，由縣財(cái)政每月給予400元津貼，并在住房上給予購(gòu)買(mǎi)安置房待遇，子女入學(xué)免收擇校費(fèi)。

（十二）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，把有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策用足、用活、用透。對(duì)截留政策、消極辦事的部門(mén)和單位給予公開(kāi)曝光，對(duì)有令不行、有禁不止的人和事堅(jiān)決予以查處。堅(jiān)決整治“四亂”行為，未經(jīng)批準(zhǔn)不得搞面向規(guī)模企業(yè)的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)等活動(dòng)（涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)安全等重大問(wèn)題的檢查除外）。按照能免則免、能減則 減的原則，進(jìn)一步清理現(xiàn)行涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，每年向社會(huì)公布一次行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，任何部門(mén)和單位不得新設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。為規(guī)模企業(yè)發(fā)放投資樂(lè)園卡和頒布重點(diǎn)服務(wù)單位牌，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

第五篇：加快培育農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)

以“林果業(yè)管理增效年”為契機(jī)

加快培育農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)

根據(jù)《XXXXX深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排，XXXXX領(lǐng)導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開(kāi)展以“林果業(yè)增效年”為契機(jī)加開(kāi)培育農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)為主題的調(diào)研活動(dòng)。并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、個(gè)人了解、專(zhuān)題考察、座談?dòng)懻摰刃问搅私饣鶎恿止麡I(yè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，結(jié)合林果業(yè)工作實(shí)踐和對(duì)發(fā)展我縣特色林果業(yè)的基本思路提出了一些應(yīng)對(duì)措施和建議。

一、“林果業(yè)管理增效年”必須明確其主要目的和內(nèi)容 按照自治區(qū)建設(shè)環(huán)塔里木盆地1200萬(wàn)特色林果產(chǎn)業(yè)帶和地區(qū)提出的打造“中國(guó)棗園”、構(gòu)建農(nóng)牧民高收入框架的奮斗目標(biāo)，把大力發(fā)展以紅棗、核桃為主的特色林果業(yè)作為優(yōu)化林果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)和增加農(nóng)民收入的主要突破口，堅(jiān)持以工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)，林果業(yè)區(qū)域布局形成。

XXXXX把林果業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收最具潛力的產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展通過(guò)加快林果業(yè)基地建設(shè)，優(yōu)化林果業(yè)結(jié)構(gòu)、加大科技培訓(xùn)，突出抓好林果業(yè)質(zhì)量管理的各項(xiàng)措施的落實(shí)，以“病蟲(chóng)害綜合防治、果樹(shù)夏季修剪、增加物化投入、高標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè)”為突破口，整體推進(jìn)各項(xiàng)技術(shù)措施的全面落實(shí)，推進(jìn)林果業(yè)發(fā)展向標(biāo)準(zhǔn)化、高效益轉(zhuǎn)變。以紅棗、核桃及杏、香梨等果品為主，干鮮果品并重的林果業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模，成為大農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一和農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在改善生態(tài)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收中發(fā)揮著越

來(lái)越重要的作用。

二、XXXXX林果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和布局

近年來(lái)，我縣把大力發(fā)展以紅棗、核桃為主的特色林果業(yè)作為優(yōu)化林果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)和增加農(nóng)民收入的主要突破口，取得一定成效，林果栽植面積擴(kuò)張、產(chǎn)量增加，林果種類(lèi)和品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我縣各類(lèi)具有鮮明地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色果品及果制品已遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，多次在全國(guó)林果產(chǎn)品博覽會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。2006年被農(nóng)業(yè)部和國(guó)家XXXXX分別命名為“中國(guó)灰棗之鄉(xiāng)”、“中國(guó)小白杏之鄉(xiāng)”，已成功注冊(cè)“庫(kù)車(chē)白杏”、“庫(kù)車(chē)白杏干”、“庫(kù)車(chē)酸梅”、“庫(kù)車(chē)酸梅干”、“庫(kù)車(chē)阿克沙依瓦葡萄”、“庫(kù)車(chē)藥?！钡?個(gè)等地理標(biāo)志證明商標(biāo)，4.17萬(wàn)畝香梨持有“庫(kù)爾勒香梨”“梨園證書(shū)”、占梨園總面積的94.8％，申請(qǐng)登記“注冊(cè)果園”2.25萬(wàn)畝。

我縣林果業(yè)十一五規(guī)劃面積為68萬(wàn)畝，目前全縣果園總面積已達(dá)59.2萬(wàn)畝，占耕地面積的65.7％，完成規(guī)劃任務(wù)的87％。其中：紅棗13.71萬(wàn)畝（完成規(guī)劃的55％，明年嫁接建園4.4萬(wàn)畝后即完成規(guī)劃任務(wù)的72％）、核桃16.95萬(wàn)畝（完成規(guī)劃的113％）、杏21.05萬(wàn)畝（完成規(guī)劃的111％）、香梨4.39萬(wàn)畝、葡萄1.46萬(wàn)畝、酸梅0.74萬(wàn)畝、石榴0.16萬(wàn)畝、桃0.53萬(wàn)畝，均完成規(guī)劃任務(wù)的100％。杏、紅棗、核桃、香梨、葡萄等樹(shù)種在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，酸梅主要分布在烏恰鎮(zhèn)、玉奇吾斯塘鄉(xiāng)、阿拉哈格鎮(zhèn)、齊滿(mǎn)鎮(zhèn)、墩闊塘鎮(zhèn)等，桃主要在烏恰鎮(zhèn)、伊西哈拉鎮(zhèn)、玉奇吾斯塘鄉(xiāng)、阿拉哈格鎮(zhèn)、哈尼喀塔木鄉(xiāng)、烏尊鎮(zhèn)等。2008年全縣果品總產(chǎn)量26.55萬(wàn)噸（其中：杏18.88萬(wàn)噸，葡萄3.38

萬(wàn)噸，香梨2.83萬(wàn)噸，紅棗0.396萬(wàn)噸，核桃0.298萬(wàn)噸，酸梅0.31萬(wàn)噸），實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)值41010.75萬(wàn)元，其中特色林果產(chǎn)值39717.73萬(wàn)元，農(nóng)民人均林果收入720元、占農(nóng)民人均收入（4586）的15.7%，特色林果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，拉動(dòng)農(nóng)民增收作用日益明顯。

三、存在的主要問(wèn)題及原因：

1、林果業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)栽植、農(nóng)牧民素質(zhì)培訓(xùn)等方面都比較欠缺，加之林果病蟲(chóng)害的危害、面積有擴(kuò)大趨勢(shì)，林果業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。

2、隨著林果業(yè)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了林業(yè)科技現(xiàn)狀與生產(chǎn)需求之間的矛盾。一是林業(yè)科技隊(duì)伍人員數(shù)量和整體科技水平，已不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，特別是缺乏真正技術(shù)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)水平較高的林果業(yè)專(zhuān)業(yè)和林業(yè)工程設(shè)計(jì)建設(shè)和管理等人才。二是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)林病蟲(chóng)害蔓延加快，加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治技術(shù)十分緊迫。三是果品精深加工技術(shù)水平低，保鮮倉(cāng)儲(chǔ)嚴(yán)重不足成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。我縣現(xiàn)有果品加工企業(yè)總收購(gòu)能力約5萬(wàn)噸，僅占全縣果品總產(chǎn)量的18.8％，而且果品加工企業(yè)門(mén)類(lèi)不齊，加工品種單

一、加工工藝落后，產(chǎn)品附加值不高。

3、林果業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，但栽培管理技術(shù)和肥水投入不足，經(jīng)濟(jì)效益不高，沒(méi)有充分發(fā)揮增產(chǎn)增收作用。

4、隨著全縣果園面積的迅速擴(kuò)大，病蟲(chóng)害發(fā)生蔓延嚴(yán)重，對(duì)林果業(yè)發(fā)展造成極大危害。

5、林果業(yè)具有前期建設(shè)投入大、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)，果園灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林木優(yōu)良種苗、肥水管理、技術(shù)人力、病蟲(chóng)害防治等投入都很大，農(nóng)民承受能力有限、制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、以“林果業(yè)管理增效年”為契機(jī),加快培育農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)與建議

1、在機(jī)井灌溉、節(jié)水灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施方面、新技術(shù)推廣、病蟲(chóng)害防治方面給予資金和項(xiàng)目支持。

2、上級(jí)部門(mén)加大政策支持，像小麥、棉花給予良種補(bǔ)貼一樣，在種苗、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技培訓(xùn)與科技服務(wù)方面予以資金支持。

3、病蟲(chóng)害防治是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，建議以項(xiàng)目建設(shè)支撐病蟲(chóng)害防治事業(yè)，確保林業(yè)生態(tài)安全。

4、加大對(duì)果農(nóng)林果業(yè)技術(shù)管理培訓(xùn)力度，提高各級(jí)林果業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高廣大果農(nóng)的科學(xué)管理水平。

5、林果業(yè)具有前期建設(shè)投入大、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)，果園灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林木優(yōu)良種苗、肥水管理、技術(shù)人力、病蟲(chóng)害防治等投入都很大，農(nóng)民承受能力有限、制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。需要上級(jí)部門(mén)的政策支持，像小麥、棉花給予良種補(bǔ)貼一樣，在種苗、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技培訓(xùn)與科技服務(wù)方面予以資金支持。

五、工作對(duì)策

（一)加強(qiáng)組織保障――強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全考核及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

按照“事前部署、事中指導(dǎo)、結(jié)果通報(bào)”強(qiáng)化指揮監(jiān)督，嚴(yán)格生產(chǎn)考核。制定《XXXXX實(shí)施林果業(yè)管理增效年管理考核辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、林果業(yè)技術(shù)人員林果示范園考核辦法》、《林果業(yè)示范園建設(shè)管理實(shí)施方案》，鞏固林果管理三級(jí)園，縣鄉(xiāng)技術(shù)員與示范園管理掛鉤，黨政領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)員“捆綁式”管理。以示范園的生產(chǎn)投入、技術(shù)應(yīng)用、措施到位、產(chǎn)量效益、示范帶動(dòng)等項(xiàng)作為考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)每個(gè)示范園進(jìn)行驗(yàn)收。加大林果業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考核的比重，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民群眾主動(dòng)參與林果業(yè)管理的積極性，從全縣考查選派九名林果專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到九個(gè)林果業(yè)大鄉(xiāng)任科技副職，抓示范園的管理和林果營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào)，任職期限三年。抽調(diào)農(nóng)口單位干部181名組成林果關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)督查組，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)督查施肥，保證投入。把握林果業(yè)技術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時(shí)召開(kāi)針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)。通過(guò)專(zhuān)家或林果技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，確保了各項(xiàng)技術(shù)措施不走樣、不打折。

（二）落實(shí)資金保障――加大“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”支持力度

2008年我縣已投入林果業(yè)發(fā)展資金共計(jì)1422.72萬(wàn)元，其中縣財(cái)政出資1254.72萬(wàn)元。主要用在：一是示范園追肥和掛果園噴施葉面肥，完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范園追肥7次，掛果園香梨、酸梅、核桃、紅棗等花期噴施葉面肥活菌劑（氨基酸）、硼砂、“棗豐靈”等5-7次；二是病蟲(chóng)害綜合防治，三是對(duì)紅棗嫁接建園成活率達(dá)到85％的農(nóng)民給予每畝100元

補(bǔ)貼，四是開(kāi)展林果業(yè)檢查評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。2009年我縣將進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)資金扶持力度，投入資金1973.1萬(wàn)元用于林果業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、補(bǔ)貼資金――660.05萬(wàn)元、病蟲(chóng)害防治資金――673.4萬(wàn)元、林果業(yè)宣傳、技術(shù)服務(wù)費(fèi)用――365萬(wàn)元、建設(shè)烘干房補(bǔ)貼資金――52萬(wàn)元、林果業(yè)項(xiàng)目配套資金—222.65萬(wàn)元

（三）夯實(shí)技術(shù)支撐――加強(qiáng)林果業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

一是加大科技宣傳面，提高科技轉(zhuǎn)化率。開(kāi)辟電視專(zhuān)欄，制作、播放林果管理技術(shù)和病蟲(chóng)害防治專(zhuān)題片，送發(fā)《XXXXX果樹(shù)管理工作年歷》、《紅棗病蟲(chóng)害防治》《核桃病蟲(chóng)害防治》等技術(shù)手冊(cè)。二是狠抓技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加大培訓(xùn)力度，提高技術(shù)人員綜合業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)宗旨?？h鄉(xiāng)兩級(jí)共舉辦脫產(chǎn)集中培訓(xùn)班培訓(xùn)縣鄉(xiāng)林果技術(shù)員培訓(xùn)林果技術(shù)員134人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)431人，結(jié)合科技下鄉(xiāng)等培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員1216人、農(nóng)民技術(shù)能手15348人次。三是把握林果業(yè)技術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時(shí)召開(kāi)針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)。通過(guò)專(zhuān)家或林果技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，確保各項(xiàng)技術(shù)措施不走樣、不打折。果樹(shù)生長(zhǎng)季節(jié)每隔20天左右即召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、每月召開(kāi)一次農(nóng)口例會(huì)，總結(jié)前段工作、安排部署下步工作，及時(shí)解決林果業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問(wèn)題。林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理水平明顯提高，促進(jìn)了果樹(shù)樹(shù)勢(shì)恢復(fù)，降低了凍害損失，實(shí)現(xiàn)了早見(jiàn)效和產(chǎn)量與效益的增長(zhǎng)。

（四）健全病蟲(chóng)害防御體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航 一是進(jìn)一步完善了病蟲(chóng)測(cè)報(bào)防控體系，整合機(jī)構(gòu)，集中力量，充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的利用率。制定縣有害生

物入侵防治預(yù)案，整合農(nóng)技植保站、園藝組及森防站，成立XXXXX有害生物防治檢疫站，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站技術(shù)人員，組建林果病蟲(chóng)害防治服務(wù)隊(duì)和鄉(xiāng)、村測(cè)報(bào)隊(duì)伍，每村配備測(cè)報(bào)員，專(zhuān)人負(fù)責(zé)有害生物分類(lèi)、登記、匯總、分析，提高了有害生物防控標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平。二是堅(jiān)持生物、物理防治為主，化防為輔，高效低毒安全，城鄉(xiāng)同防，各種防治方法綜合運(yùn)用，春季病蟲(chóng)害防治中，將噴灑石硫合劑、綁扎束膜阻擊帶、殺蟲(chóng)燈誘殺、冬翻冬灌清園、刮老樹(shù)皮、涂粘蟲(chóng)膠、人工捕捉抹除等防治技術(shù)綜合運(yùn)用、常抓不放，嚴(yán)禁使用劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥，將縣城風(fēng)景樹(shù)與駐庫(kù)單位、住宅小區(qū)的病蟲(chóng)害一并抓。財(cái)政出資購(gòu)買(mǎi)殺蟲(chóng)燈及配件，由農(nóng)技站負(fù)責(zé)對(duì)全縣4321盞殺蟲(chóng)燈進(jìn)行維修，并在重點(diǎn)果園集中開(kāi)燈。購(gòu)硫黃粉400噸、生石灰300噸、波美計(jì)230支，集中大型噴霧器436臺(tái)（其中新增133臺(tái)），以村為單位成立石硫合劑熬制及噴灑隊(duì)223支，分別與村簽訂合同，每支隊(duì)伍12人。全縣共熬制石硫合劑2002噸，藥液由村委會(huì)免費(fèi)統(tǒng)一提供，機(jī)械由村里租賃，按每畝費(fèi)用6-9元，每次作業(yè)后戶(hù)主驗(yàn)收簽字，年底一次收費(fèi)，合同一定兩年，按照“四統(tǒng)一”，鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)，完成石硫合劑統(tǒng)防統(tǒng)治面積44.1萬(wàn)畝。春尺蠖防治任務(wù)10萬(wàn)畝，完成13.881萬(wàn)畝，其中飛機(jī)防治81000畝，農(nóng)區(qū)人工防治57810畝。當(dāng)前按照“四統(tǒng)一”，較往年（5月20日）提早20天開(kāi)始防治棗癭蚊、預(yù)防食心蟲(chóng)，防治棗癭蚊10.73萬(wàn)畝，防治食心蟲(chóng)、蚧殼蟲(chóng)27448畝，今年上半年，腐爛病、食心蟲(chóng)、棗癭蚊防治取得了較好的效果，危害程度較歷年都輕。三是高度重視果樹(shù)凍害防御，確保林果業(yè)安全越冬。把紅棗、核桃幼樹(shù)埋土保護(hù)，樹(shù)杈包裹等防凍技術(shù)作為常規(guī)管理措施，全面落實(shí)到林果業(yè)秋冬季管理中。采取從冬前抓御雪防寒，雪后清掃樹(shù)盤(pán)、樹(shù)杈積雪，到早春覆膜提溫、加強(qiáng)肥水的一系列措施，防災(zāi)減災(zāi)。

（五）培育龍頭抓項(xiàng)目，推進(jìn)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 一是大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)展特色果品地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)名牌。已成功注冊(cè)“庫(kù)車(chē)白杏”、“庫(kù)車(chē)酸梅”、“庫(kù)車(chē)藥?！钡?個(gè)等地理標(biāo)志證明商標(biāo)，4.17萬(wàn)畝香梨持有“庫(kù)爾勒香梨”“梨園證書(shū)”、占梨園總面積的94.8％。二是積極開(kāi)展綠色和有機(jī)果品生產(chǎn)，嚴(yán)把果樹(shù)種植、施肥、防病等生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)關(guān)口，建設(shè)無(wú)公害果園6.02萬(wàn)畝，綠色果園3萬(wàn)畝。三是加大招商引資力度，積極引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。新引進(jìn)了新疆天棗源龜茲生物肥技術(shù)公司和XXXXX金泰木業(yè)有限公司等兩家龍頭企業(yè)，建設(shè)總投資1.78億元、年產(chǎn)值4.8億元。其中天棗源龜茲生物肥技術(shù)公司可年產(chǎn)林果有機(jī)專(zhuān)用肥20萬(wàn)噸，能滿(mǎn)足40萬(wàn)畝基地林果有機(jī)肥需求。四是積極組織參加烏魯木齊、上海、北京等地經(jīng)貿(mào)洽談和農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng)，利用各種媒介強(qiáng)化宣傳推銷(xiāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣果品品牌在疆外市場(chǎng)知名度。

今后一個(gè)時(shí)期我縣林果業(yè)工作以黨的十七大精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林果業(yè)工作全局，深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)、發(fā)展林果業(yè)決定，全面實(shí)施以林果業(yè)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和林果增效年活動(dòng)，加速推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，著力打造精品果園，提高林果生產(chǎn)綜合管理水平，構(gòu)建林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施林果業(yè)工程帶動(dòng)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，大力提高林果業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷開(kāi)發(fā)林業(yè)的多種功能，滿(mǎn)足社會(huì)的多樣化需求，努力完成2009年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。