第一篇：廣元加快推動(dòng)企業(yè)上五年工作行動(dòng)計(jì)劃

廣元市加快推動(dòng)企業(yè)上市五年工作行動(dòng)計(jì)劃

為進(jìn)一步支持和推動(dòng)我市企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，集中力量扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市進(jìn)程，搶抓《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》（證監(jiān)會(huì)公告?2016?19號(hào)）重要機(jī)遇，推動(dòng)資本市場(chǎng)更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合我市實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

按照“培育儲(chǔ)備一批、簽約啟動(dòng)一批、多方引進(jìn)一批、改制輔導(dǎo)一批、成功上市一批”的工作思路，充分利用證券市場(chǎng)在籌集社會(huì)資金、優(yōu)化資源配臵等方面的功能，堅(jiān)持以國家支持資本市場(chǎng)發(fā)展為契機(jī)，多渠道、多形式推進(jìn)企業(yè)上市工作，積極引導(dǎo)和推動(dòng)更多企業(yè)到資本市場(chǎng)募集發(fā)展資金，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持企業(yè)為主、多方參與原則。企業(yè)是上市的主體，上市工作必須致力于形成“企業(yè)自主、多方支持、政府引導(dǎo)”的氛圍和格局。

（二）堅(jiān)持滾動(dòng)培育、有序推進(jìn)原則。深入挖掘符合國家產(chǎn)業(yè)政策、盈利能力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好、有上市意愿的企業(yè)，建立完善全市企業(yè)上市后備資源庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年根據(jù)綜合考察情況淘汰一批、吸收一批，實(shí)現(xiàn)資源庫的可持續(xù)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突出原則。在加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥、清潔能源綜合開發(fā)利用、新材料及其應(yīng)用、電子信息與裝備制造融合發(fā)展、商貿(mào)物流及其配套服務(wù)、生態(tài)文化旅游與休閑康養(yǎng)等6條產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展企業(yè)的扶持和培育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的輔導(dǎo)與推動(dòng)。

（四）堅(jiān)持立足主業(yè)、做大做強(qiáng)原則。企業(yè)要有全面、系統(tǒng)、清晰的中長(zhǎng)期主業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次、增強(qiáng)持久競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。

三、目標(biāo)任務(wù)

積極實(shí)施上市企業(yè)培育行動(dòng)，2018—2022年，通過五年的努力，著力培育一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主業(yè)突出、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)上市發(fā)展。

一年良好開局。2018年初，建立重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫，篩選擬上市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

三年有所突破。截止到2020年底，力爭(zhēng)在A股和境外資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)“零”的突破。

五年初具成效。截止到2022年底，力爭(zhēng)在A股和境外資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)數(shù)量3戶。

四、工作措施

（一）發(fā)動(dòng)宣傳引導(dǎo)企業(yè)上市。一是各縣區(qū)要進(jìn)一步明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，定期會(huì)同有關(guān)部門深入基層、深入企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)上市的宣傳，引領(lǐng)企業(yè)了解資本市場(chǎng)、學(xué)習(xí)資本市場(chǎng)和利用資本市場(chǎng)，有效解決企業(yè)“不愿上市”“不敢上市”“不會(huì)上市” — 2 — 的問題。二是邀請(qǐng)各級(jí)證券監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家和中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人士授課，深入講解資本市場(chǎng)理論知識(shí)、政策動(dòng)態(tài)、運(yùn)作技巧和典型案例，幫助企業(yè)答疑解惑。三是加強(qiáng)與上交所、深交所溝通聯(lián)動(dòng)，組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人赴上交所、深交所或市外優(yōu)質(zhì)上市公司學(xué)習(xí)觀摩，讓企業(yè)家與交易所專家和資本市場(chǎng)受益者面對(duì)面溝通交流，邀請(qǐng)成功企業(yè)家現(xiàn)身說法，增強(qiáng)企業(yè)上市信心。

（二）建立重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫。制定《廣元市重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫管理辦法》，明確“企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、評(píng)審機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理”等內(nèi)容，篩選出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、盈利能力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好、有上市意愿的企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年根據(jù)綜合情況淘汰一批、吸收一批。通過資源庫實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，促使政府和有關(guān)部門全面了解我市上市后備企業(yè)情況，有計(jì)劃的組織上市培育，同時(shí)便于企業(yè)了解改制上市有關(guān)政策法規(guī)和程序，便于中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立溝通，進(jìn)行咨詢和磋商。

（三）梯次推進(jìn)企業(yè)上市工作。對(duì)上市后備企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，根據(jù)境內(nèi)外資本市場(chǎng)的不同特點(diǎn)和要求，結(jié)合企業(yè)自身狀況和發(fā)展戰(zhàn)略需要，形成合理的企業(yè)上市發(fā)展梯隊(duì)，為企業(yè)上市打好基礎(chǔ)。一是已進(jìn)入輔導(dǎo)期的企業(yè)，督促中介機(jī)構(gòu)提高輔導(dǎo)工作質(zhì)量，及時(shí)解決輔導(dǎo)過程中存在的問題，經(jīng)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后抓緊制作發(fā)行申報(bào)材料，安排好相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是已與中介機(jī)構(gòu)正式簽約并實(shí)質(zhì)啟動(dòng)上市工作的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)抓緊與中介機(jī)構(gòu)共同制定上市工作計(jì)劃，對(duì)照發(fā)行上市要求梳理問題清單，針對(duì)各個(gè)問題提出合理解決方案。三是初具上市條件的企業(yè)，指導(dǎo)

— 3 — 企業(yè)搭建內(nèi)部上市工作班子，幫助引薦優(yōu)質(zhì)中介機(jī)構(gòu)盡快啟動(dòng)上市工作計(jì)劃。

（四）促進(jìn)同行業(yè)、同領(lǐng)域企業(yè)開展并購重組。積極促進(jìn)我市同行業(yè)、同領(lǐng)域的國有企業(yè)之間和市、縣區(qū)級(jí)企業(yè)之間、國有與民營企業(yè)之間等開展并購重組，大力引進(jìn)國家、省級(jí)等市外優(yōu)質(zhì)企業(yè)在廣元落地，參與股份合作，通過資源、技術(shù)、人才融合，形成協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模與業(yè)績(jī)的快速增長(zhǎng)。

（五）加強(qiáng)政府與中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和服務(wù)。一是企業(yè)前期診斷。市金融工作局組織已簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有上市意愿的企業(yè)進(jìn)行前期診斷。二是引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)做好初次展業(yè)備案。初次來廣開展業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，要及時(shí)向市金融工作局備案。備案內(nèi)容包括但不限于機(jī)構(gòu)基本情況、擬來廣工作人員情況、以往工作業(yè)績(jī)、在廣工作計(jì)劃等。受理備案后，定期向我市上市后備企業(yè)發(fā)布推薦，適時(shí)召開中介機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)上市后備企業(yè)對(duì)接會(huì)。三是年度工作報(bào)告。市金融工作局每年年底前收集中介機(jī)構(gòu)本年度在廣開展業(yè)務(wù)整體情況、各項(xiàng)目進(jìn)展情況、下一年度工作計(jì)劃等，報(bào)告市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（六）構(gòu)建企業(yè)上市服務(wù)體系。建立由市金融工作局牽頭、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國資委等部門參與，券商及相關(guān)專業(yè)團(tuán)隊(duì)主辦，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的企業(yè)上市協(xié)同工作機(jī)制，全力營造支持企業(yè)上市的濃厚氛圍。對(duì)已經(jīng)和中介機(jī)構(gòu)簽約進(jìn)入上市實(shí)質(zhì)階段的后備企業(yè)，在股份制改造、股權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓等過程中涉及權(quán)證過戶、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地保障、安全消防、工 — 4 — 商登記、稅務(wù)、環(huán)保、社保等方面需出具合規(guī)性證明函件或辦理相關(guān)手續(xù)的，各級(jí)各有關(guān)部門要建立綠色通道，積極主動(dòng)辦理，及時(shí)妥善解決，提高辦事效率。對(duì)由于歷史遺留問題造成的手續(xù)不全、證照不齊等，相關(guān)部門要本著尊重事實(shí)、簡(jiǎn)化程序、靈活處臵的原則予以辦理，特殊問題采取“一事一議”的方式解決。

五、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是及時(shí)調(diào)整原有的市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融工作局。負(fù)責(zé)及時(shí)研究企業(yè)上市工作中遇到的重大問題。各縣區(qū)政府也要比照成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并向市政府報(bào)備。市、縣區(qū)政府對(duì)已進(jìn)入輔導(dǎo)期的企業(yè)成立上市工作推進(jìn)專班，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參與，具體解決企業(yè)在上市工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題。

（二）做好經(jīng)費(fèi)保障。將加快推動(dòng)企業(yè)上市工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，建立健全相應(yīng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)上市工作經(jīng)費(fèi)的保障性及使用的規(guī)范性、有效性，推動(dòng)企業(yè)上市工作中的宣傳、培訓(xùn)等，切實(shí)保障企業(yè)上市工作有序進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化政策扶持。認(rèn)真貫徹國家、省關(guān)于支持企業(yè)上市各項(xiàng)政策和《廣元市人民政府關(guān)于支持企業(yè)上市融資優(yōu)惠政策的通知》（廣府發(fā)?2017?16號(hào)）精神，嚴(yán)格落實(shí)要素保障、稅費(fèi)扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、鼓勵(lì)中介和配套服務(wù)各項(xiàng)政策，為擬上市企業(yè)開辟“綠色通道”，各相關(guān)部門要積極支持和參與企業(yè)上市工作，共同為企業(yè)上市創(chuàng)造良好環(huán)境。

（四）加強(qiáng)信息溝通。上市后備企業(yè)確定中介機(jī)構(gòu)、改制、上市輔導(dǎo)、申報(bào)材料、掛牌上市、再融資等重大事項(xiàng)，應(yīng)同時(shí)向市、縣區(qū)金融部門報(bào)告，否則不享受相關(guān)扶持政策。

（五）強(qiáng)化考核激勵(lì)。建立企業(yè)上市工作“月通報(bào)、季小結(jié)、年考核”的督查機(jī)制。每月通報(bào)各縣區(qū)和有關(guān)市級(jí)行業(yè)部門企業(yè)上市工作推進(jìn)情況，每季度檢查工作進(jìn)度，年終進(jìn)行年度綜合目標(biāo)考核。對(duì)完成較好的縣區(qū)，市政府予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)排名靠后的縣區(qū)予以通報(bào)批評(píng)，確保企業(yè)上市工作順利推進(jìn)。

附件：廣元市重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫管理辦法

— 6 — 附件

廣元市重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫管理辦法

為進(jìn)一步做好全市重點(diǎn)上市后備企業(yè)的培育工作，集中力量扶持一批優(yōu)質(zhì)后備企業(yè)加快上市進(jìn)程，結(jié)合《廣元市人民政府關(guān)于支持企業(yè)上市融資優(yōu)惠政策的通知》（廣府發(fā)?2017?16號(hào)）精神，建立“廣元市重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫”，并制定本管理辦法。

一、入庫公司基本要求

（一）主體資格

1.發(fā)行人應(yīng)是依法設(shè)立且合法存續(xù)的股份有限公司，申報(bào)創(chuàng)業(yè)板股本在3000萬元及以上，申報(bào)主板、中小板股本在5000萬元及以上，股東人數(shù)均不超過200人。

2.公司是依法設(shè)立且具備完善的工商注冊(cè)資料，公司經(jīng)營符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，經(jīng)營主業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè), 具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和高成長(zhǎng)性，發(fā)展前景好。

3.發(fā)行人注冊(cè)資本已足額繳納，股東用作資產(chǎn)出資的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理完畢，且公司主要資產(chǎn)不存在重大股權(quán)糾紛。

4.公司最近3年（或計(jì)劃上市3年）主營業(yè)務(wù)和董事、高級(jí)管理人員沒有發(fā)生重大改變，實(shí)際控制人沒有發(fā)生變更。

5.基本達(dá)到首次公開發(fā)行股票及上市條件（含創(chuàng)業(yè)板），符

— 7 — 合中國證監(jiān)會(huì)對(duì)擬上市企業(yè)的有關(guān)要求。

（二）規(guī)范運(yùn)行

1.公司已經(jīng)或計(jì)劃依法建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事、董事會(huì)秘書制度，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員能夠依法履行責(zé)任，且公司及公司高管最近36月（或計(jì)劃上市的基準(zhǔn)日開始計(jì)算）未收到證監(jiān)會(huì)或最近12個(gè)月內(nèi)未受到證券交易所的公開譴責(zé)。

2.能較好遵守環(huán)保的法律法規(guī)，有較完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，能穩(wěn)定的達(dá)標(biāo)排放。

3.近期內(nèi)未違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)及其他法律、行政法規(guī)處罰。

（三）財(cái)務(wù)規(guī)范

1.公司依法建立健全的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)體系，不存在濫用會(huì)計(jì)政策，不存在操作、偽造或篡改編制財(cái)務(wù)報(bào)表所依據(jù)的會(huì)計(jì)記錄或相關(guān)憑證。

2.三年一期審計(jì)報(bào)表連續(xù)盈利。申報(bào)創(chuàng)業(yè)板最近一年盈利不低于1000萬元，申報(bào)主板、中小板最近一年盈利不低于3000萬元。

在符合上述條件的情況下，列入省、市重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的企業(yè)、發(fā)展方向?qū)儆趪耶a(chǎn)業(yè)政策優(yōu)先支持的企業(yè)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重要支撐作用的企業(yè)、在行業(yè)內(nèi)有重大影響的龍頭企業(yè)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先入庫。

二、申報(bào)市重點(diǎn)上市后備企業(yè)提供資料

（一）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告。

（二）法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記復(fù)印件及公司章程。

（三）經(jīng)有證券業(yè)務(wù)從業(yè)資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的近2年財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。

（四）與保薦機(jī)構(gòu)簽訂的改制上市財(cái)務(wù)顧問協(xié)議或上市輔導(dǎo)協(xié)議。

（五）保薦機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營證券承銷業(yè)務(wù)資質(zhì)的證書復(fù)印件。

（六）近2年無重大違法行為和無不良信用記錄的證明。

三、申報(bào)審批程序

（一）逐級(jí)申報(bào)。縣區(qū)企業(yè)由各縣區(qū)金融部門組織申報(bào)。各縣區(qū)金融部門會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、工商、稅務(wù)、國資等部門按照申報(bào)條件對(duì)企業(yè)進(jìn)行初審，初審合格后，報(bào)送至市金融工作局。市直管國有企業(yè)經(jīng)市國資委同意，可以直接報(bào)送至市金融工作局。

（二）專家評(píng)審。成立由市金融工作局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃建設(shè)和住房局、市商務(wù)局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市國資委、市民營辦等部門參與，并邀請(qǐng)四川證監(jiān)局和有關(guān)證券、財(cái)務(wù)、法律等方面的專家參加的專家評(píng)審小組對(duì)初審合格的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。經(jīng)評(píng)審合格的企業(yè)報(bào)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，進(jìn)入“廣元市重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫”。

（四）動(dòng)態(tài)管理。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)重點(diǎn)上市企業(yè)培育進(jìn)展情況，從轄區(qū)遴選符合入庫條件的企業(yè)，于每年11月15日—12月15日向市金融工作局申報(bào)。市金融工作局對(duì)“市重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，于每年12月15日—12月31日確定一次，根據(jù)各縣區(qū)及各有關(guān)單位轉(zhuǎn)報(bào)的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)評(píng)審后及時(shí)補(bǔ)入，對(duì)上市工作進(jìn)展緩慢、已經(jīng)喪失或基本喪失上市條件的企業(yè)適時(shí)退庫。

（五）定時(shí)公布。每年1月30日前，通過廣元日?qǐng)?bào)、廣元廣播電視臺(tái)等新聞媒體對(duì)選入資源庫的企業(yè)進(jìn)行公布。

四、凡是進(jìn)入“市重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫”的企業(yè)享受《廣元市人民政府關(guān)于支持企業(yè)上市融資優(yōu)惠政策的通知》（廣府發(fā)?2017?16號(hào)）中的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

五、本辦法由市金融工作局負(fù)責(zé)解釋。

六、本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第二篇：加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

為深入貫徹省第十次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,整改落實(shí)中央巡視組反饋問題,加快培育高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,以引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚為重點(diǎn),以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障,以“突出引導(dǎo)、注重集成、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)”為原則,加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),奮力建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地、建成創(chuàng)新型省份提供有力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2021年,力爭(zhēng)全省新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2500家,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破3500家,帶動(dòng)全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)40%左右。

三、重點(diǎn)任務(wù)分工

(一)加大培育力度,增加高新技術(shù)企業(yè)源頭供給。

1.實(shí)施“小升高”培育行動(dòng),加速科技型中小企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)程。對(duì)接省科技型中小企業(yè)備案數(shù)據(jù)庫,按照一定條件建設(shè)高新技術(shù)后備企業(yè)和科技小巨人(培育)企業(yè)庫,對(duì)入庫企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、研發(fā)費(fèi)用歸集等方面實(shí)施一對(duì)一輔導(dǎo),省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)對(duì)入庫企業(yè)按照上經(jīng)稅務(wù)部門備案、可稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的一定比例給予最高200萬元資金補(bǔ)貼。

2.鼓勵(lì)各省轄市、省直管縣(市)、國家高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ),激發(fā)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的積極性。省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)每年按照各地獎(jiǎng)補(bǔ)政策標(biāo)準(zhǔn)的一定比例對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予最高30萬元配套獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.開展“高企培訓(xùn)中原行”活動(dòng),加大高新技術(shù)企業(yè)政策宣講和培訓(xùn)力度。省、省轄市聯(lián)動(dòng)開展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等涉企科技政策培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全省各省轄市、縣(市、區(qū))培訓(xùn)全覆蓋。結(jié)合科技創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng),開展“千人萬企”科技政策服務(wù)進(jìn)基層行動(dòng),從全省遴選1000名政策輔導(dǎo)員,為10000家企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)等科技政策、財(cái)稅政策服務(wù)工作。各省轄市、省直管縣(市)、國家高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)要建立高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展臺(tái)賬,建立掛鉤幫扶機(jī)制,對(duì)每家企業(yè)明確時(shí)間表和責(zé)任人,開展具有針對(duì)性的跟蹤輔導(dǎo)和服務(wù)。

4.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)計(jì)劃,加大高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和技術(shù)創(chuàng)新成果引進(jìn)力度,促進(jìn)新技術(shù)、新成果在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

(二)加強(qiáng)認(rèn)定管理,提升高新技術(shù)企業(yè)工作水平。

5.加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作力度,根據(jù)工作需要增加高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定批次。各省轄市、省直管縣(市)、國家高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)要注重宣傳動(dòng)員,及時(shí)做好申報(bào)材料受理、審查和推薦上報(bào)工作。

6.加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)過程中,基層部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審查內(nèi)容,暢通申報(bào)渠道,提高工作效率,建立健全責(zé)任共擔(dān)、成績(jī)共享、各盡其能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

7.調(diào)整完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作專家?guī)?吸引更多熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專家入庫;建立高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審系統(tǒng),進(jìn)一步提高評(píng)審認(rèn)定工作效率。

8.建立健全參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)中介機(jī)構(gòu)信用制度,研究制定中介機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供合理、合規(guī)、合法的專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)加強(qiáng)資源集成,支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。

9.全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠備案程序,降低高新技術(shù)企業(yè)辦稅成本,確保應(yīng)享盡享。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計(jì)分析及對(duì)政策落實(shí)情況的跟蹤問效。

10.深化科技計(jì)劃管理改革,統(tǒng)籌項(xiàng)目、平臺(tái)等各類創(chuàng)新資源優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè),明確將高新技術(shù)企業(yè)資格作為企業(yè)申報(bào)重大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)的前置條件。

11.設(shè)立創(chuàng)新發(fā)展基金等支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,積極開展“科技貸”“科技保”等科技金融服務(wù)業(yè)務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持力度。優(yōu)先將高新技術(shù)企業(yè)列為省、省轄市重點(diǎn)上市后備企業(yè),支持其上市融資。

12.探索建立高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“綠色”通道,提供申請(qǐng)加快、維權(quán)援助、人才培養(yǎng)和費(fèi)用減免等服務(wù)。建立高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。支持企業(yè)開展專利導(dǎo)航工作,培育建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。

(四)加強(qiáng)載體建設(shè),厚植高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展沃土。

13.加快推進(jìn)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),把培育高新技術(shù)企業(yè)作為鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn),將高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和增幅情況作為鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)資金分配的重要因素,建立行之有效的考核評(píng)價(jià)制度,打造高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)的主陣地。

14.提升高新區(qū)發(fā)展水平,支持、指導(dǎo)有條件的省級(jí)高新區(qū)積極申報(bào)創(chuàng)建國家高新區(qū)。加快遴選布局一批省級(jí)高新區(qū),優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展整體布局,并將培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量作為省級(jí)高新區(qū)考核的重要指標(biāo)。

15.深入推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作開展,加快在全省布局一批科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等,新培育省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體150家以上。支持省級(jí)以上高新區(qū)布局建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地。加強(qiáng)工作考核,將孵化高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量作為科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的考核指標(biāo)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省轄市、省直管縣(市)政府要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將高新技術(shù)企業(yè)培育工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題,采取有力措施促進(jìn)當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)企業(yè)發(fā)展。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各省轄市、省直管縣(市)政府要將當(dāng)年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總量納入省轄市及縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)定量指標(biāo)體系,明確目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要結(jié)合本部門實(shí)際,建立工作臺(tái)賬,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)完善服務(wù)體系。各省轄市、省直管縣(市)政府和各有關(guān)部門要明確專門機(jī)構(gòu)、完善工作手段、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)建立一支高效的高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)隊(duì)伍,加快培育專門服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才,建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系。

(四)營造發(fā)展環(huán)境。各省轄市、省直管縣(市)政府和各有關(guān)部門要針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展存在的突出問題,加快制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。積極開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成效宣傳和總結(jié)表彰,不斷提高政策知曉度和影響力,營造良好氛圍。

第三篇：推動(dòng)企業(yè)黨建工作分析材料

推動(dòng)企業(yè)黨建工作分析材料

黨的十七屆全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆全會(huì)精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)新時(shí)期企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新問題，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的作用。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆全會(huì)、集團(tuán)公司第三次黨代會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大部署；是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨 的基礎(chǔ)工程，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)；是深入學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理在視察新建北川中學(xué)時(shí)的重要講話精神，大力推進(jìn)黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部思想理論素質(zhì)的重要舉措；是提高廣大黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)深化企業(yè)機(jī)制體制創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須認(rèn)清學(xué)習(xí)的極端重要性和緊迫性，激發(fā)黨員隊(duì)伍加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快。無論是一個(gè)國家、一個(gè)民族還是一個(gè)政黨，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力，勢(shì)必落后于時(shí)代。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。廣大黨員只有更加重視和善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，才能敏銳把握時(shí)代脈搏，科學(xué)判斷發(fā)展大勢(shì)，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。2 3 4 5 6

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)的重要途徑。理論上清醒是政治上清醒的前提，理論上堅(jiān)定是政治上堅(jiān)定的保證。沒有理論學(xué)習(xí)，就不可能有正確的政治觀點(diǎn)，更不可能有堅(jiān)強(qiáng)的黨性。黨員不能僅從個(gè)人習(xí)慣和愛好上看待學(xué)習(xí)問題，必須上升到精神狀態(tài)和事業(yè)成敗的高度來認(rèn)識(shí)；不能僅看作是個(gè)人生存和發(fā)展的需要，必須作為歷史重任和社會(huì)責(zé)任來嚴(yán)肅對(duì)待；不能僅看作是提高工作能力水平的重要途徑，必須作為修身養(yǎng)性、拒腐防變的重要保證來對(duì)待。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)在要求。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本要求，概括地說就是“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀”。只有全體黨員同志持續(xù)努力學(xué)習(xí)、不斷提升自身道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才有可能成為“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”，帶領(lǐng)廣大實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀是每個(gè)共產(chǎn)黨員的日常特征和追求，是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的中心內(nèi)容?！拔鍘鍫?zhēng)”需要在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中得到落實(shí)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也應(yīng)該在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中充分體現(xiàn)廣大黨員先鋒模范作用和先進(jìn)性。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是推進(jìn)中鐵二局科學(xué)發(fā)展的迫切需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，集團(tuán)公司改革發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上，推動(dòng)科

學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)繁重艱巨；企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施和前進(jìn)道路上的新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，黨員干部不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多，思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求還不完全適應(yīng)，在新的實(shí)踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大干快上和高鐵建設(shè)“走出去”的形勢(shì)需要，顯得尤為重要和緊迫。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)提高思想理論水平和工作創(chuàng)新能力，為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)全集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)改革和發(fā)展提供思想保證、智力支持和創(chuàng)新動(dòng)力。2 3 4 5 6

二、緊密結(jié)合建筑施工企業(yè)黨建工作實(shí)際，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和范圍

在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需要學(xué)習(xí)的東西很多。公司加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)要注意與工程施工建設(shè)結(jié)合起來，既要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，又要拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，在內(nèi)容和范圍上保證實(shí)際工作需要。

（一）要著眼于提高思想政治素養(yǎng)學(xué)習(xí)。提高黨員思想政治素養(yǎng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為理論上的先進(jìn)性，只有思想理論上先進(jìn)才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。通過理論學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解馬克思主義理論，系統(tǒng)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系，為思想政治素養(yǎng)的提高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提高黨員思想政治素養(yǎng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系是關(guān)鍵。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒，不斷提高對(duì)核心價(jià)值的認(rèn)識(shí)和理解，才能使之成為每個(gè)黨員的自覺追求，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工開拓前進(jìn)的精神力量。提高黨員干部思想政治素養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)是核心。在學(xué)習(xí)過程中，加強(qiáng)黨性鍛煉，重視黨

性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。

（二）要著眼于做好本職工作學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心任務(wù)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)方式，使黨的工作與業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)。每個(gè)黨員都要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)。在此基礎(chǔ)上，廣大黨員職工要努力學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)、新技能，爭(zhēng)取成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。企業(yè)要圍繞施工技術(shù)、項(xiàng)目管理開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員職工在項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本中的積極因素，進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部在項(xiàng)目精細(xì)化管理、架子隊(duì)建設(shè)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范等中的創(chuàng)造性作用，積極推進(jìn)施工管理科學(xué)化，提高企業(yè)項(xiàng)目管理的整體水平。2 3 4 5 6

（三）要著眼于施工企業(yè)黨建工

作特點(diǎn)學(xué)習(xí)。把握住特點(diǎn)才能做到具體問題具體分析，進(jìn)而保證措施、方案富有針對(duì)性。作為施工類企業(yè)，中鐵二局黨建工作有著自身的鮮明特色。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要善于和過去行之有效的黨建工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，進(jìn)一步深入開展“重點(diǎn)工程黨旗紅”、“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨員先鋒工程”、“黨員科技攻關(guān)”、“廉潔工程示范線”等，積極探索架子隊(duì)黨建和勞協(xié)隊(duì)伍黨建教育管理。并以此為載體，充實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)內(nèi)容，不斷創(chuàng)造具有施工企業(yè)特色的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)。

（四）要著眼優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)。知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)。從總體上來講，要追求知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，特別要在學(xué)習(xí)中掌握學(xué)科之間的平衡，注重各科的交叉滲透。要圍繞服務(wù)和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、資本運(yùn)作、營銷策劃等與之密切相關(guān)的知識(shí)，特別是要

深化對(duì)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等重大課題的研究，注重融會(huì)貫通，不斷取得理論成果和實(shí)踐成果。

三、健全科學(xué)有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實(shí)效

學(xué)習(xí)的理念和方法是保證學(xué)習(xí)效果的關(guān)鍵，廣大黨員應(yīng)認(rèn)真研究“怎么學(xué)習(xí)”的問題，努力轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，建立起與時(shí)代特點(diǎn)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)更具成效。2 3 4 5 6

一是樹立全新理念。樹立“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”的理念，把個(gè)人學(xué)習(xí)提升到團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的境界，把個(gè)體智慧在更高基礎(chǔ)上形成團(tuán)隊(duì)智慧，從而把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)、智能優(yōu)勢(shì)。樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，把學(xué)習(xí)作為生存發(fā)展之道來追求，作為履職盡責(zé)的第一需要來踐行，作為生活常態(tài)來堅(jiān)持，信奉“沒有終點(diǎn)、只有起點(diǎn)”，“沒有畢業(yè)、只有畢生”，始終保持學(xué)而不厭、學(xué)而不止的旺盛學(xué)習(xí)熱情。樹立“實(shí)踐學(xué)習(xí)”的理念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作一體化，從實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。隨著時(shí)代條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境、生活方式的變化，黨組織和黨員狀況也發(fā)生了深刻變化，黨組織的學(xué)習(xí)面臨許多新情況新問題。各級(jí)黨組織在繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法的同時(shí)，必須立足新的實(shí)際，積極探索新形勢(shì)下組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)規(guī)律，從內(nèi)容、方法、手段等方面探索創(chuàng)新，努力使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。積極借鑒國內(nèi)外學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的有效做法，大力倡導(dǎo)互動(dòng)式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)、共享式學(xué)習(xí)，充分尊重基層組織和黨員的首創(chuàng)精神，使學(xué)習(xí)更加喜聞樂見、更加生動(dòng)活潑、更加易于為廣大黨員所接受；積極拓寬學(xué)習(xí)渠道，在用好傳統(tǒng)學(xué)習(xí)載體的同時(shí)，積極運(yùn)用

信息網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)，努力打造黨員學(xué)習(xí)的新平臺(tái)。

三是健全學(xué)習(xí)制度。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，一個(gè)重要保證就是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度。要堅(jiān)持好理論輪訓(xùn)、黨委中心組學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和個(gè)人自學(xué)等制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況的檢查監(jiān)督，通過抓學(xué)習(xí)的制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果；認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，把好做法及時(shí)用制度的形式固定下來，使各項(xiàng)制度更加完善配套，更好地激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；注重把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，確保各項(xiàng)制度得到長(zhǎng)期堅(jiān)持和有效執(zhí)行。2 3 4 5 6

四是端正學(xué)習(xí)風(fēng)氣。學(xué)風(fēng)是否端正，直接影響學(xué)習(xí)效果。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部切實(shí)端正對(duì)馬克思主義的態(tài)度，努力形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相

長(zhǎng)的生動(dòng)局面；堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，注重深入施工生產(chǎn)一線，不斷從豐富生動(dòng)的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，在集中群眾智慧中找到解決問題的思路和辦法；注重研究新情況新問題，總結(jié)新做法新經(jīng)驗(yàn)，提出新思路新對(duì)策，切實(shí)把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。1 2 3 4 5 6

第四篇：信息化管理推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗工作

信息化管理推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗工作

目前，國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的用電管理現(xiàn)狀是靠值班電工定時(shí)抄錄電能表的方式統(tǒng)計(jì)用電，按每個(gè)月總的用電量計(jì)算和繳納電費(fèi)，企業(yè)經(jīng)營者每月只知道用了多少度電，交了多少電費(fèi)，而這些電能到底是怎么用的？企業(yè)現(xiàn)有用電的方式和結(jié)構(gòu)是否合理？用電負(fù)荷特性是怎么變化的？企業(yè)最大用電量出現(xiàn)在什么時(shí)間？功率因數(shù)和無功功率變化和產(chǎn)生的情況？電能質(zhì)量的情況怎樣？企業(yè)的用電設(shè)備是否會(huì)產(chǎn)生諧波干擾影響電網(wǎng)？而電網(wǎng)供電質(zhì)量對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和設(shè)備又有什么影響？因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的技術(shù)手段和設(shè)備，靠傳統(tǒng)簡(jiǎn)單的人工“抄表”記錄和統(tǒng)計(jì)用電量的方式，這些信息都無從得知。

因此，要堅(jiān)持國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定中所提出的節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗工作，必須改變企業(yè)沿襲多年的能源管理模式。

說到節(jié)能，企業(yè)通常想到的是直接加裝一些節(jié)能設(shè)備，如變頻調(diào)速，開關(guān)電源，電機(jī)啟動(dòng)補(bǔ)償和功率因數(shù)補(bǔ)償?shù)仍O(shè)備。當(dāng)這些設(shè)備接入供電回路時(shí)，就這臺(tái)設(shè)備本身來看也許起到了一定節(jié)電效果。但由于一些大功率電子器件的應(yīng)用，會(huì)給電網(wǎng)帶來諧波污染，當(dāng)諧波污染嚴(yán)重時(shí)，會(huì)導(dǎo)致電力變壓器和供電線路發(fā)熱損耗，繼電保護(hù)和自動(dòng)化裝置誤動(dòng)作，甚至危及供電電網(wǎng)的安全。因此，在加裝接電設(shè)備時(shí)應(yīng)全面考慮到對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)可能產(chǎn)生的不利影響，否則“頭疼治頭，腳疼治腳”，有時(shí)反而效果不好或得不償失。

當(dāng)前，電力電子節(jié)能技術(shù)在電氣化鐵路、電解工廠、電弧爐冶煉和變頻調(diào)速等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)也產(chǎn)生了大量的諧波，污染了本來清潔的電網(wǎng)。諧波污染導(dǎo)致配電變壓器和線路的損耗增大，變壓器、供電線路、電動(dòng)機(jī)、電容器組發(fā)熱，自動(dòng)化裝置和繼電保護(hù)裝置誤動(dòng)作，影響到生產(chǎn)工藝過程、設(shè)備壽命和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，甚至造成停電事故。電網(wǎng)中的諧波污染還影響到電能計(jì)量的準(zhǔn)確性和電費(fèi)計(jì)算的公正性。因此，監(jiān)測(cè)和治理諧波對(duì)電網(wǎng)的污染已成為企業(yè)和電力公司雙方的共識(shí)。據(jù)美國國家電力科學(xué)研究院（EPRI）的統(tǒng)計(jì)資料，由于電力供電電源的擾動(dòng)和電網(wǎng)諧波污染帶來的危害，工業(yè)領(lǐng)域每年要付出上百億美元的代價(jià)。

從電能和電能質(zhì)量管理角度，通過對(duì)企業(yè)動(dòng)態(tài)電能消耗數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)歷史負(fù)荷數(shù)據(jù)，電網(wǎng)相關(guān)參數(shù)的變化和電能質(zhì)量及諧波數(shù)據(jù)在線連續(xù)檢測(cè)，使企業(yè)了解自身真實(shí)的用電負(fù)荷變化和用電環(huán)境?；谶@些全面的、準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)用電信息和歷史負(fù)荷數(shù)據(jù)，企業(yè)可以實(shí)施節(jié)電改造，優(yōu)化現(xiàn)有用電結(jié)構(gòu)和方式，挖潛節(jié)能提高用電效率，使用“清潔”電源。企業(yè)不需要進(jìn)行大的改造和投資，從管理上達(dá)到合理用電，節(jié)約用電的目的。

北京貝之瑞系統(tǒng)控制有限公司研發(fā)了企業(yè)用電實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)（PDM）并正在試運(yùn)行。該系統(tǒng)的核心是一套先進(jìn)的企業(yè)用電數(shù)據(jù)分析和管理軟件，PDM系統(tǒng)采集、統(tǒng)計(jì)和處理的數(shù)據(jù)包括：動(dòng)態(tài)電能消耗數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)歷史負(fù)荷數(shù)據(jù)、電網(wǎng)實(shí)時(shí)參數(shù)、電能質(zhì)量及諧波數(shù)據(jù)，為企業(yè)了解真實(shí)的用電負(fù)荷變化和用電環(huán)境。優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)和方式，提高用電效率，實(shí)施節(jié)電改造和使用“清潔”電源，提供一

套先進(jìn)實(shí)用的監(jiān)測(cè)、分析、診斷和管理工具。

該系統(tǒng)的工作原理是：裝有PDM軟件的前臺(tái)計(jì)算機(jī)通過現(xiàn)場(chǎng)智能電力數(shù)據(jù)采集器連續(xù)采集、在線監(jiān)測(cè)配電、用電網(wǎng)絡(luò)電氣參數(shù)和重要負(fù)荷數(shù)據(jù)，采集的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)包括電能量和瞬時(shí)量、電壓質(zhì)量和諧波數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)經(jīng)過PDM管理軟件分析、處理后，用電子表格和圖示化的方式直觀顯示用電數(shù)據(jù)和電能質(zhì)量狀況；用戶依據(jù)動(dòng)態(tài)歷史用電數(shù)據(jù)、負(fù)荷曲線、電能質(zhì)量數(shù)據(jù)以及參量之間的相互關(guān)系，調(diào)整運(yùn)行設(shè)備和用電結(jié)構(gòu)，以優(yōu)化用電方式，節(jié)約電能，提高生產(chǎn)運(yùn)行和設(shè)備效率。

安裝PDM系統(tǒng)后，企業(yè)可獲得全面、真實(shí)的動(dòng)態(tài)用電數(shù)據(jù)和電能質(zhì)量數(shù)據(jù)，各種電子報(bào)表和曲線圖可以是每天的、每周的、每月的，用戶可以調(diào)用和查看過去任意時(shí)段的用電信息，包括：

1.電能消耗的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，包括有功電量、無功電量、分時(shí)電量、負(fù)荷曲線和“凍結(jié)”數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可作為電費(fèi)核算和企業(yè)內(nèi)部考核數(shù)據(jù)；

2.電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)，包括有功功率、無功功率、電壓、電流、功率因數(shù)、頻率、最大需量等；

3.電能質(zhì)量數(shù)據(jù)，包括電壓上凸、下凹、中斷，三相不平衡度等；

4.供電電源中包含的諧波數(shù)據(jù)。

PDM不是像直接安裝變頻調(diào)速，電機(jī)啟動(dòng)和功率因數(shù)補(bǔ)償器等設(shè)備達(dá)到節(jié)能的目的。PDM是為企業(yè)提供了一套科學(xué)用電的分析、管理工具，讓用戶直觀科學(xué)地了解自己怎樣在用電，用的什么樣的電，全面了解企業(yè)用電狀況。系統(tǒng)提供的動(dòng)態(tài)歷史負(fù)荷數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)之間相互的關(guān)系，用信息化的技術(shù)手段，對(duì)企業(yè)用電狀況進(jìn)行分析和診斷，從用電管理角度實(shí)現(xiàn)合理用電和節(jié)約用電。

舉例來講，通過PDM的負(fù)荷調(diào)查功能和動(dòng)態(tài)歷史負(fù)荷曲線，企業(yè)可以合理安排運(yùn)行負(fù)荷和用電方式，以避免最大需量超限和調(diào)整峰、谷時(shí)段的負(fù)荷比例；可以監(jiān)測(cè)無功和功率因數(shù)的變化來提高用電效率；PDM提供的任意時(shí)段的用電數(shù)據(jù)和曲線，為企業(yè)節(jié)能管理實(shí)施內(nèi)部考核提供了分解數(shù)據(jù)等。

PDM系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是面向企業(yè)用電管理，全面監(jiān)測(cè)、記錄和分析企業(yè)動(dòng)態(tài)用電數(shù)據(jù)、電力參數(shù)、電能質(zhì)量和諧波數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)可以用電子表格和各種曲線圖、柱狀圖、餅狀圖的形式記錄、打印和顯示，為企業(yè)了解、分析用電負(fù)荷變化，優(yōu)化用電方式，提高用電效率，實(shí)施節(jié)能改造提供了科學(xué)依據(jù)。通常配電室和變電站的自動(dòng)抄表工作只是PDM系統(tǒng)眾多功能之一。

PDM與諧波檢測(cè)儀是有區(qū)別的。通常諧波監(jiān)測(cè)儀是專用的離線工作的諧波監(jiān)測(cè)和分析儀表，適合研究和設(shè)計(jì)部門做諧波檢測(cè)、試驗(yàn)用途。而PDM是企業(yè)用電數(shù)據(jù)和電能質(zhì)量在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，是企業(yè)用電管理和生產(chǎn)運(yùn)行重要的信息

化系統(tǒng)。

PDM與自動(dòng)化系統(tǒng)也是有區(qū)別的。PDM和自動(dòng)化系統(tǒng)是面對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行和電能管理不同問題的兩個(gè)系統(tǒng)。通常大型企業(yè)安裝的變電站自動(dòng)化系統(tǒng)和電子模擬屏主要是監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀況和實(shí)時(shí)參數(shù)，以保證生產(chǎn)和運(yùn)行的安全，這些系統(tǒng)不具備電能數(shù)據(jù)和電能質(zhì)量檢測(cè)、分析、管理功能。

從上述情況介紹，我們認(rèn)為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的節(jié)能和用電管理觀念，依靠技術(shù)創(chuàng)新，采用信息化管理手段，對(duì)企業(yè)“節(jié)能降耗”會(huì)起到事半功倍的效果。

為了推廣PDM軟件從用電分析管理角度實(shí)現(xiàn)合理用電，節(jié)約用電和使用“清潔”電源的理念，在產(chǎn)品功能設(shè)計(jì)和價(jià)格定位時(shí)，使其獨(dú)到的功能與技術(shù)創(chuàng)新突破傳統(tǒng)產(chǎn)品的局限，充分考慮到讓大多數(shù)中小型用電企業(yè)都能用得起，PDM的高性價(jià)比一定會(huì)讓市場(chǎng)感到滿意和驚喜。

第五篇：做好企業(yè)調(diào)解工作推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展

做好企業(yè)調(diào)解工作推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展

穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。集團(tuán)公司在省市區(qū)贏得多項(xiàng)榮譽(yù)，我們的主要體會(huì)是：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，把調(diào)解工作擺在重要位置

二、注重隊(duì)伍建設(shè)，把調(diào)委會(huì)多項(xiàng)工作落到實(shí)處

為了加強(qiáng)調(diào)解工作職能，充分發(fā)揮“第一道防線”的作用，我們注重抓了三項(xiàng)建設(shè)：

2、注重制度建設(shè)，進(jìn)一步健全調(diào)解工作責(zé)任制。第一，提出了“六上墻”和“五簿臺(tái)帳”的要求。“六上墻”即：三級(jí)調(diào)解人員名單上墻；調(diào)解主任職責(zé)上墻；調(diào)解組織的任務(wù)和工作責(zé)任上墻；調(diào)解工作的原則和紀(jì)律上墻；調(diào)解的糾紛進(jìn)度上墻。建立“五簿臺(tái)賬”即：有糾紛調(diào)解登記簿，有排查分析糾紛苗頭登記簿，有防止矛盾糾紛激化和非正常死亡人數(shù)登記簿，有先進(jìn)個(gè)人事跡登記簿，有法制宣傳登記簿。第二，進(jìn)一步明確了七項(xiàng)制度。即：例會(huì)制度、工作責(zé)任制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度、排查制度、登記、統(tǒng)計(jì)制度，一一對(duì)照落實(shí)，并不斷充實(shí)和完善。對(duì)評(píng)比獎(jiǎng)懲制度公司還專門制訂了細(xì)則，與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤，采取逐級(jí)考評(píng)，季度兌現(xiàn)，好差分明，獎(jiǎng)罰及時(shí)，真正把責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合在一起，最大限度的調(diào)動(dòng)各級(jí)調(diào)解員的積極性。

3、加強(qiáng)思想業(yè)務(wù)建設(shè)，提高調(diào)解人員素質(zhì)。公司經(jīng)常對(duì)廣大調(diào)解人員進(jìn)行黨的路線、方針、政策的教育，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)，每年選派部分調(diào)解人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我們不失時(shí)機(jī)地組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，使全體調(diào)解人員對(duì)新時(shí)期的調(diào)解工作有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。另一方面，公司領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常抽時(shí)間找調(diào)解員談心，關(guān)心調(diào)解員的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，并重視提高調(diào)解員政治素質(zhì)。113名調(diào)解員中，有96名是中共黨員。為了提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)能力，我們?cè)诿磕昴瓿跫袝r(shí)間對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)，請(qǐng)上級(jí)司法部門同志結(jié)合調(diào)解工作上法律課，針對(duì)公司的經(jīng)營情況，組織營銷人員上合同法等法律專業(yè)課，抽調(diào)民調(diào)干部脫產(chǎn)到業(yè)務(wù)部門舉辦的培訓(xùn)班參加學(xué)習(xí)。另外，還組織調(diào)解人員到法庭參加民事審判的旁聽。我們還針對(duì)某一具體糾紛，組織調(diào)解人員討論，各抒已見，集體“會(huì)診”，使他們?cè)诶碚撋祥L(zhǎng)知識(shí)，實(shí)踐中增才干。

三、鞏固創(chuàng)建成果，人民調(diào)解工作已初顯成效

我公司自97年遷至湯泉鎮(zhèn)開始，就建立xx集團(tuán)公司人民調(diào)解委員會(huì)，人民調(diào)解委員會(huì)至今已初見成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2、調(diào)解員的積極性得到充分發(fā)揮。在選拔調(diào)解員時(shí)，注重職工的意見，選用群眾信任，有工作能力的人員

到調(diào)解員崗位，調(diào)動(dòng)調(diào)解員工作的積極性，并在調(diào)解崗位上增長(zhǎng)才干，不斷提高，如車間民調(diào)組長(zhǎng)鮑東華，為了能夠使糾紛得到順利解決，常常頭頂露水腳踏霜，有時(shí)夜里有事就得當(dāng)即起來，任勞任怨，九九年中成功地調(diào)解了兩起即將發(fā)生激化的糾紛。

3、“調(diào)防結(jié)合，以防為主”得到全面貫徹。

圍繞企業(yè)的改革，公司在部署工作中，強(qiáng)調(diào)把“防激化”擺在重要位置。在總結(jié)評(píng)比上，堅(jiān)持把“防激化”列為重要條件。堅(jiān)持做到兩點(diǎn)：文秘114版權(quán)所有

第一，標(biāo)本兼治、重在治本。我們主要采取法制宣傳與具體事例相結(jié)合，正面教育與反面教育相結(jié)合折方法，針對(duì)職工中存在的問題，運(yùn)用多種形式，對(duì)公司干部職工進(jìn)行了多層次的法律常識(shí)教育，先培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，然后由業(yè)務(wù)骨干下車間進(jìn)行宣傳，普及率達(dá)90以上。我們還利用公司的櫥窗，每月舉辦一次法制宣傳欄，對(duì)職工進(jìn)行法制宣傳教育。同時(shí)，結(jié)合本單位的治安形勢(shì)和公司生產(chǎn)經(jīng)營者的實(shí)際情況，請(qǐng)政法部門的同志到公司來作法制專題講座，聽講人員達(dá)400人次，促使廣大職工知法、懂法，提高守法的自覺性。通過深入開展人民調(diào)解工作，公司經(jīng)營發(fā)展的法制環(huán)境得到了明顯改善，為公司的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們將始終以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)人民調(diào)解工作，更加重視和發(fā)揮人民調(diào)解工作在公司經(jīng)營發(fā)展中的重大作用，不斷把公司的人民調(diào)解工作進(jìn)一步推向深入。

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