區(qū)縣未成年人思想道德建設(shè)調(diào)研報(bào)告思考建議

為進(jìn)一步了解X縣未成年人思想道德建設(shè)的基本事情，全面把握我縣X名未成年人思想動(dòng)態(tài)，并深入貫徹實(shí)施《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，提升我縣未成年人思想道德建設(shè)工作的綜合能力，服務(wù)X縣全國(guó)文明縣城創(chuàng)建工作。

縣委宣傳部按照縣文明委的統(tǒng)一部署，聯(lián)合縣教委于X年X月上旬至X月底，開(kāi)展了未成年人思想道德建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。經(jīng)過(guò)深入基層實(shí)地參觀、組織基層德育工作者討論座談、個(gè)別訪談、文獻(xiàn)調(diào)查等形式，獲得了較為翔實(shí)的第一手材料，初步掌握了全縣未成年人思想道德建設(shè)工作的基本事情，并提出了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的初步對(duì)策。

一、未成年人思想道德建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作是政府和整個(gè)社會(huì)的工作，近年來(lái)，X縣各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)踐育人、文化育人、服務(wù)育人并舉，扎實(shí)開(kāi)展以下工作，取得了顯著的成績(jī)。

X.大力加強(qiáng)中小學(xué)師德教育及家教培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行X市教育部門(mén)關(guān)于中小學(xué)教師職業(yè)道德的有關(guān)規(guī)定，對(duì)教師的工作紀(jì)律、日常行為做出嚴(yán)格規(guī)定，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生；在重大紀(jì)念日、節(jié)假日組織教師開(kāi)展有益的文化體育活動(dòng)，培養(yǎng)教師的愛(ài)好和情趣；通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦‘道德講堂’等向家長(zhǎng)傳授家庭教育的一般方法和知識(shí)，提高了家庭教育水平。

X.開(kāi)展了以“爭(zhēng)做新時(shí)代好少年”為主題，以“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”道德規(guī)范為內(nèi)容的未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)，每年組織中小學(xué)生植樹(shù)造林；通過(guò)組織未成年人參加軍訓(xùn)、祭掃烈士墓、入團(tuán)宣誓等活動(dòng)，不但使未成年人參與了各項(xiàng)活動(dòng)，培養(yǎng)了他們的奉獻(xiàn)精神，而且豐富了學(xué)生們的課外活動(dòng)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，弘揚(yáng)了愛(ài)國(guó)主旋律。

X.協(xié)調(diào)公、檢、法、司等與未成年人事務(wù)相關(guān)的部門(mén)走進(jìn)學(xué)校、就《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)題講座。在每年X月份國(guó)際禁毒日期間，組織廣大未成年人開(kāi)展以“遠(yuǎn)離毒品、珍愛(ài)生命”為主題的禁毒宣傳活動(dòng)，擺放“遠(yuǎn)離毒品、崇尚科學(xué)、珍愛(ài)生命”的道德教育展板，組織學(xué)生觀看法制教育電視、電影，全縣各學(xué)校共聘請(qǐng)X名法制副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)生的法律咨詢(xún)，并在每學(xué)期為各校師生舉辦法制講座X—X場(chǎng)。

X.開(kāi)展中小學(xué)校園周邊環(huán)境整治和“掃黃打非”工作，凈化社會(huì)文化環(huán)境，與公安、城管、衛(wèi)生、食藥、工商、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，圍繞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)化、網(wǎng)吧管理、熒屏聲頻視頻凈化、校園周邊環(huán)境和‘掃黃打非’、抵制低俗現(xiàn)象出版物市場(chǎng)整治等工作，開(kāi)展集中整治打擊行動(dòng)；根據(jù)文化部《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治意見(jiàn)》，每學(xué)期公安、文化、教育、工商、消防等部門(mén)在X縣開(kāi)展“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)查處的違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行嚴(yán)懲，并在巫溪APP上進(jìn)行曝光，受到了群眾的廣泛贊譽(yù)，也為X縣“網(wǎng)吧”“酒吧”等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所初步走向規(guī)范化，取締了校門(mén)口的無(wú)證攤販。大力宣傳《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，努力營(yíng)造關(guān)心、關(guān)愛(ài)未成年人，積極維護(hù)未成年人合法權(quán)益，形成良好輿論氛圍和人人關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

X.實(shí)施了閱讀提升計(jì)劃。全縣X萬(wàn)多名中小學(xué)生參加了“閱讀提升工程”。開(kāi)展“新時(shí)代好少年我和祖國(guó)共成長(zhǎng)”X縣誦讀大賽，以演講、評(píng)述、詠唱、解說(shuō)、配音、舞蹈、書(shū)法、奏樂(lè)等多種藝術(shù)形式誦讀紅色家書(shū)、革命先烈英雄事跡，“小手拉大手”營(yíng)造良好校風(fēng)，傳承紅色基因，大力開(kāi)展“小蘿卜頭”進(jìn)校園活動(dòng)，積極推進(jìn)‘三禮’（禮儀、禮節(jié)、禮貌）‘四文明’（文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)）進(jìn)學(xué)校，組織開(kāi)展‘文明舉止伴我行’‘文明禮儀伴我行’‘文明用語(yǔ)伴我行’‘文明習(xí)慣伴我行’等豐富多彩的文明禮儀教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信、孝敬感恩、團(tuán)結(jié)友善、文明禮貌的行為習(xí)慣，不斷引導(dǎo)未成年人把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，培育文明知禮、誠(chéng)信守法、自立自強(qiáng)的良好品格。

二、未成年人思想道德建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題。近年來(lái)，我縣的未成年人思想道德建設(shè)工作雖然取得了一些成效，但在調(diào)研過(guò)程中仍有許多不容忽視的困難和問(wèn)題，有待于今后進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)，突出表現(xiàn)有：

X.未成年人心理承受能力普遍較弱。如今生活、學(xué)習(xí)條件日益改善，尤其是城鎮(zhèn)未成年人很少遇到以前重大困難、挫折，因此，吃苦耐勞、艱苦樸素的意識(shí)逐步弱化，承受挫折的能力也逐漸下降，稍稍碰到一點(diǎn)兒困難和挫折，便茫然失措、承受不了,有的因此消沉、怨憤甚至絕望，給自己、家庭和社會(huì)造成傷害。

X.未成年人現(xiàn)實(shí)主義傾向比較明顯，缺乏對(duì)遠(yuǎn)大理想的追求。受到諸多社會(huì)因素和消極傳統(tǒng)思想觀念的影響，萌發(fā)急功近利和投機(jī)取巧的思想，比較注重當(dāng)前利益，精明有余而堅(jiān)韌不足?，F(xiàn)在的未成年人無(wú)論在人生目標(biāo)的確定，還是學(xué)習(xí)方式、生活方式等都深受市場(chǎng)導(dǎo)向的影響，特別注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，但有時(shí)過(guò)于實(shí)用功利，務(wù)虛不務(wù)實(shí)，相對(duì)缺乏為國(guó)家和為社會(huì)服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分未成年人形成了消極的人生觀、扭曲的價(jià)值觀、顛倒的榮辱觀，嚴(yán)重影響著未成年人思想的健康成長(zhǎng)。

X.學(xué)校教育中德育工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。傳統(tǒng)的“應(yīng)試教育“的思想，在學(xué)校教育中仍然根深蒂固，重智育而輕德育、片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象依然明顯的存在。同時(shí)，學(xué)科教學(xué)與思想道德教育長(zhǎng)期相互脫節(jié)，一些學(xué)校的德育工作依然停留于傳統(tǒng)的說(shuō)教方式，跟不上時(shí)代的步伐。學(xué)校德育過(guò)度強(qiáng)調(diào)認(rèn)知主義，思想道德教育變成了單純的知識(shí)教育。

X.未成年人強(qiáng)調(diào)個(gè)性、獨(dú)立，具有批判精神，但常常有點(diǎn)“自我中心主義”?，F(xiàn)在的未成年人多數(shù)是獨(dú)生子女，學(xué)習(xí)條件好，生活比較優(yōu)越，他們?cè)u(píng)判事物的標(biāo)準(zhǔn)也往往不同于成年人，常常緊緊追逐潮流，很愿意與眾不同、引人注目，有時(shí)還有較強(qiáng)的攻擊性，喜歡批判別人。

X.家庭教育質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。有的家長(zhǎng)缺乏正確的家教理念指導(dǎo)，在對(duì)孩子進(jìn)行教育時(shí)采用壓制、溺愛(ài)或放任的做法，致使孩子形成不良的意志品質(zhì)；有的家長(zhǎng)自身綜合素質(zhì)較低，有不良嗜好，在孩子面前不注意自己的言行，對(duì)孩子造成了極壞的影響；部分特殊家庭結(jié)構(gòu)殘缺，父母雙方或一方長(zhǎng)期忙于生計(jì)、外出打工，孩子缺乏父愛(ài)和母愛(ài)，極易導(dǎo)致未成年人性格孤僻、脆弱、自卑或過(guò)強(qiáng)的自尊心。而且在與部分教師的座談中，很多教師都提到了“X＋X＝X”的怪圈，即五天在學(xué)校中的正面教育，被兩天在家雙休日的負(fù)面影響全部抵消掉了。對(duì)于這樣的結(jié)果，家長(zhǎng)應(yīng)負(fù)有部分責(zé)任。

X.社會(huì)教育尚未形成堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系。不少職能部門(mén)、團(tuán)體和熱心的個(gè)人雖然為未成年人教育做了大量的工作，傾注了自己的心血，取得了很大的成績(jī)，但終因各辦各的事，各治各的病，給未成年人思想道德教育留下了無(wú)人問(wèn)津的“死角“、“空白“。思想道德教育僅僅滿(mǎn)足于對(duì)未成年人上幾堂課、完成多少計(jì)劃，泛泛而談，走過(guò)場(chǎng)，效果甚微。加上我縣鄉(xiāng)村學(xué)校未成年人活動(dòng)場(chǎng)所明顯不足也是一個(gè)制約因素。

三、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作的對(duì)策建議。未成年人思想道德建設(shè)存在的問(wèn)題，表現(xiàn)在孩子身上，根子在家庭、學(xué)校和社會(huì)，責(zé)任在各級(jí)黨政部門(mén)。為加快推進(jìn)新時(shí)期未成年人思想道德建設(shè)工作，結(jié)合調(diào)研情況分析，我們提出以下建議和對(duì)策：

X.推進(jìn)實(shí)踐陣地建設(shè)，增強(qiáng)道德建設(shè)的可操作性。建設(shè)教育陣地是進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的必定要求，使其從無(wú)形到有形，從分散到集中，從襲擊性到經(jīng)常化、具體化。著重是要實(shí)現(xiàn)教育陣地網(wǎng)絡(luò)化，利用一切能夠利用的社會(huì)資源，多門(mén)類(lèi)建立多功能的教育陣地，為未成年人提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。一是健全完善縣青少年宮，形成以其為龍頭，以各地鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、少年活動(dòng)室、科技圖書(shū)文化站、農(nóng)家書(shū)屋等為延伸的少年文化活動(dòng)陣地；二是建立縣少年志愿者服務(wù)中心，形成以其為中心點(diǎn)，以各地中小學(xué)校志愿者服務(wù)站、愛(ài)國(guó)主義教育基地等為支點(diǎn)的實(shí)踐陣地。

X.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的道德教育氛圍。有力度宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的道德教育氛圍，對(duì)提高青年的道德素養(yǎng)特別重要。要多角度對(duì)青年進(jìn)行熏陶。大至廣播、電視、報(bào)刊、電腦網(wǎng)絡(luò)等，小至社區(qū)的宣傳欄、街招廣告等，都應(yīng)開(kāi)發(fā)一定數(shù)量的道德公益廣告和宣傳欄目，形成全方位的宣傳，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，堅(jiān)持不懈地宣傳正確的道德取向，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求，不斷灌輸?shù)轿闯赡耆说念^腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)咨詢(xún)問(wèn)題的引導(dǎo)，特別要注意加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上浮現(xiàn)的少年現(xiàn)象的引導(dǎo)，旗幟鮮亮地反對(duì)與時(shí)代的要求、與公民道德建設(shè)需要相違背的傾向。

要重視互聯(lián)網(wǎng)在未成年人思想道德教育中的作用，加強(qiáng)網(wǎng)上的正面宣傳和治理的力度，防止有害信息的傳播，并且要充分運(yùn)用絡(luò)資源開(kāi)展道德教育。要不斷推出習(xí)慣青少年特點(diǎn)的優(yōu)秀精神食糧，加強(qiáng)對(duì)未成年人審美觀念和審美情趣的引導(dǎo)，在潛移默化之中開(kāi)展未成年人思想道德教育。要依托各級(jí)各類(lèi)活動(dòng)陣地、教育基地等，對(duì)未成年人開(kāi)展生動(dòng)形象的傳統(tǒng)美德、革命道德和時(shí)代精神教育。要抓住重要節(jié)日、紀(jì)念日的契機(jī)，經(jīng)過(guò)開(kāi)展形式多樣的主題教育，讓未成年人在參與活動(dòng)中陶冶高尚的道德情操?？傊?，經(jīng)過(guò)各個(gè)方面的努力，制造一個(gè)有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，共同促進(jìn)未成年人道德素養(yǎng)的提高。

X.遵循身心進(jìn)展規(guī)律，大力加強(qiáng)未成年人道德教育。對(duì)未成年人的道德教育要從他們成長(zhǎng)的特點(diǎn)著手，緊緊抓住妨礙未成年人道德觀念形成和進(jìn)展的重要環(huán)節(jié)，針對(duì)未成年人不同的成長(zhǎng)時(shí)期，要開(kāi)展各具特色的道德教育；針對(duì)不同的未成年人群體，道德教育應(yīng)該各有側(cè)重。一以貫之地在未成年人中大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，使之貫通到未成年人的生活和學(xué)習(xí)中，成為普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。各級(jí)共青團(tuán)和少先隊(duì)組織要把公民道德教育的內(nèi)容和未成年人的成長(zhǎng)進(jìn)展密切地結(jié)合起來(lái)，積極探究具有鮮明時(shí)代特色和特點(diǎn)的道德教育形式，有打算、有步驟地對(duì)未成年人進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的道德教育，強(qiáng)化未成年人的公民意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和家庭的責(zé)任感和使命感，使未成年人道德教育降到實(shí)處。

X.健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證道德建設(shè)良好的輿論導(dǎo)向。恰當(dāng)?shù)陌H是規(guī)范人們道德行為的有力工具，特別是未成年人，由于社會(huì)閱歷淺，認(rèn)知能力尚存欠缺，需要經(jīng)過(guò)科學(xué)的道德評(píng)價(jià)，對(duì)道德行為的獎(jiǎng)懲為他們樹(shù)立模范。這就必須形成科學(xué)的道德建設(shè)機(jī)制，樹(shù)立恪守道德的典范，大力褒揚(yáng)品德高尚者，責(zé)備道德淪喪者，為未成年人樹(shù)立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模，讓廣闊未成年人學(xué)有模范，趕有目標(biāo)，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓勵(lì)，吸收力量，形成良好的道德評(píng)價(jià)氛圍，形成追求高尚、激勵(lì)先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣。

X.完善動(dòng)員機(jī)制，擴(kuò)大未成年人道德建設(shè)的參與面。道德建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與，必須充分挖掘、利用社會(huì)資源，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。建議成立由縣委宣傳部牽頭，縣教委負(fù)責(zé)的工作小組，成員來(lái)自全縣相關(guān)部門(mén)、社會(huì)各個(gè)方面，其職能要緊是協(xié)調(diào)、組織、發(fā)動(dòng)各成員單位按各自職責(zé)，做好本單位和社區(qū)共建范圍的未成年人思想道德教育工作。并且，要經(jīng)過(guò)招募志愿者等方式，在各學(xué)校、村（社區(qū)）內(nèi)普遍設(shè)立志愿者服務(wù)站，并按其特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)加以規(guī)范、分類(lèi)，組建專(zhuān)兼職的未成年人教育者隊(duì)伍，為未成年人提供切實(shí)廣泛的服務(wù)，并在實(shí)踐中促進(jìn)學(xué)校、社會(huì)和家庭教育的有機(jī)結(jié)合。

X.抓住實(shí)踐環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)。牢牢抓住實(shí)踐環(huán)節(jié)，廣泛開(kāi)展群眾性的道德實(shí)踐活動(dòng)，吸引未成年人普遍參與，是新的歷史條件下加強(qiáng)未成年人道德教育的重要途徑。道德教育是知與行相統(tǒng)一的過(guò)程，最終要落實(shí)到行上。針對(duì)未成年人的實(shí)際，開(kāi)展豐富多采的道德實(shí)踐活動(dòng)，讓他們?cè)诘赖聦?shí)踐中進(jìn)行自我教育，在實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化教育的效果，既符合未成年人的特點(diǎn)，又體現(xiàn)了道德教育的知、行統(tǒng)一。開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)是共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)所在。各級(jí)共青團(tuán)組織和少先隊(duì)組織立腳于在實(shí)踐中教育未成年人，推動(dòng)少年志愿者、愛(ài)護(hù)大寧河、小手拉大手、少年文明社區(qū)等實(shí)踐活動(dòng)別斷深入進(jìn)展，進(jìn)一步深化活動(dòng)內(nèi)容，突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，使未成年人在參與中感受到生動(dòng)具體的道德教育。