第一篇：某市對于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況調研報告

XX 市關于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況 調研報告

婦女是經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要力量，市婦聯(lián)立足婦女需求，通過樹典型、搭平臺、提技能等舉措，引領帶動廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了巾幗力量，現(xiàn)就婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展的一些做法、存在的問題及相關建議梳理如下：

一、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)目前主要做法 一是培樹典型，引路前行。群雁齊飛，最重要的是領頭雁。通過培樹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，致力于形成頭雁領航、群雁齊飛的良好局面。堅持開展巾幗示范基地建設、培樹，示范帶動周邊婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，XX 年共建成省級巾幗示范基地 X 個，獲獎補資金 X 萬元。累計建成省、全國示范基地X 多個，形成了帶動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。堅持開展十行百星、優(yōu)秀女企業(yè)家等巾幗典型評選活動，今年推出科技之星 XX、農(nóng)業(yè)之星 XX、公仆之星 XX 等省十行百星 X名，XX等7名優(yōu)秀女企業(yè)家入選省百名女企業(yè)家領航計劃。

堅持開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型宣傳，放大典型效應。借改革開放四十周年的契機，以“改革與創(chuàng)新”為主題，開展了“講講我（家）的創(chuàng)業(yè)史”宣傳活動，推出了亂針繡傳承人莫元花、書寫麥香傳奇的朱洪文等“能工巧匠”，通過講故事、說感受等平易近人、細微入微的宣傳教育，感染、影響周邊的婦女走創(chuàng)業(yè)路，做奮斗者。

二是搭建平臺，護航前行。在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中，“娘家人”跟一程，幫一把，實現(xiàn)護航前進。搭建綜合性幫扶平臺。持續(xù)推動婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款和婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金貸款政策，協(xié)調放寬擔保條件、簡化貸款手續(xù)、優(yōu)化流程等問題，打通婦女創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，XX 年，發(fā)放貸款 X 萬元，扶持 X 名婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢,帶動數(shù)千名婦女就業(yè)。婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款占全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款的 88%，回收率 100%。啟動開展第二屆“巾幗夢圓新 XX”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新交流展示平臺。開展女性專場招聘會 16 場，服務婦女 X 人次，X 名婦女成功就業(yè)。搭建專業(yè)化護航平臺。發(fā)展優(yōu)秀女企業(yè)家成為創(chuàng)業(yè)導師，并建立導師帶徒弟制度，試點在揚派盆景傳承人丁昕盆景工作室、亂針繡莫元花工作室、通郵電商園等建立 5 個能工巧匠孵化站，組織有意向的婦女入站受訓，并形成導師帶徒弟的護航鏈條。搭建多元化交流平臺。立足婦女的實際和需求，發(fā)揮婦聯(lián)“聯(lián)”優(yōu)勢，積極推薦優(yōu)秀女企業(yè)家、綠楊好阿姨、編制能手等“巧匠”參與省、市各級培訓、XX 等，鼓勵她們“走出去、引進來”，通過參與實地觀摩、現(xiàn)場交流、創(chuàng)業(yè)展示等活動，幫助她們開闊眼界、拓寬思路、提升自信。

三是開展培訓，提升前行。緊跟市場需求和時代要求，結合婦女的需求和特點，搭建了多層次、分類別培訓平臺。常年開展家政、保潔、育嬰師等家庭服務培訓，不斷拓展農(nóng)村婦女種養(yǎng)殖、面點制作、電商等勞動力技能培訓，堅持開展 SYB、財務能力提升、企業(yè)管理等創(chuàng)業(yè)培訓。改進方式和提升質量。跟蹤優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對接培訓需求，形成鏈條式培訓；在社區(qū)、婦兒活動中心設立自助培訓點，組織婦女向身邊有特長的婦女互助學習；嘗試探索網(wǎng)絡培訓課堂，制作網(wǎng)絡課程、微信教學等方式，輻射帶動更多的婦女參與到技能提升行動中來；推行揚杰科技、智途科技掛鉤學校，建立培訓學院的做法，積極推動企業(yè)訂制式培訓、訂單式培訓計劃。試點推動巾幗電商立體化培訓。組織優(yōu)秀女企業(yè)家結對初創(chuàng)業(yè)女性“走出去”，赴 XX 開展巾幗電商專題培訓，并將義烏的優(yōu)勢電商培訓資源“引進來”，鏈接通郵電商園等 XX 本地的資源，在市婦女兒童活動中心掛牌成立巾幗電商培訓示范點。通過組織開展電商專題培訓、座談交流、沙龍、組織電商就業(yè)女性與有電商人才需求的企業(yè)進行項目對接等，推動巾幗電商培訓全方位、立體化展開，形成婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)勢項目。截止目前，全市共培

訓家政女、電商女、巧手女等 3000 多名,就業(yè)率達到 80%以上。

二、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題 一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的 制約。當前，新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，對技術性、智能型以及高端管理人才需求量大。文化程度較低、缺乏一技之長成為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要制約因素，很多婦女只能參與技能要求不高、穩(wěn)定性差的勞動，從而導致就業(yè)發(fā)展空間不大。創(chuàng)業(yè)女性缺乏創(chuàng)新意識，大多數(shù)女性創(chuàng)業(yè)者投資項目仍然放在傳統(tǒng)項目上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、特色不明顯，就 XX 市女企業(yè)家協(xié)會為例分析，目前成員達到 120 多名，但是 90%的項目仍然局限于服裝、餐飲等傳統(tǒng)項目，高科技型、文化創(chuàng)意型等新興產(chǎn)業(yè)項目鳳毛麟角。還有一些女性創(chuàng)業(yè)者，滿足于“小富即安”，缺乏持續(xù)的創(chuàng)業(yè)熱情和頑強拼搏的精神，主動創(chuàng)新不夠，影響了企業(yè)的進一步做大做強。

二是創(chuàng)業(yè)資金和項目選擇的制約。資金不足是婦女創(chuàng)業(yè)過程中的“軟肋”。婦女創(chuàng)業(yè)的初始資金大多來源于個人、家庭積蓄和勞動收入，或者通過親朋借貸或民間借貸。同時，由于對政府扶持政策和創(chuàng)業(yè)擔保貸款手續(xù)不了解，致使她們不能及時有效地爭取到相關政策資金或貸款，增加了創(chuàng)業(yè)項目流通資金的流通難度和周轉難度，限制了創(chuàng)業(yè)

項目的長期發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，也影響了婦女的創(chuàng)業(yè)熱情。此外，廣大創(chuàng)業(yè)女性由于自身知識匱乏、經(jīng)驗不足、信息不對稱等因素，導致她們的創(chuàng)業(yè)項目缺乏前瞻性和規(guī)劃性，在項目選擇和布局上缺乏可行性論證，大多數(shù)項目淪為解決生計問題的小店經(jīng)營等。很多女性經(jīng)過 SYB 培訓之后走上了創(chuàng)業(yè)的道路，但是因為項目選擇的問題，在經(jīng)營上難以為繼，亟需成功項目的經(jīng)營分享和專家指導。

三是支持扶持政策制約。目前，在扶持婦女創(chuàng)業(yè)的政策上，有市人行、財政局和人社局出臺的創(chuàng)業(yè)擔保貸款相關政策，但是這項政策面對的是廣大創(chuàng)業(yè)者，不是專項針對婦女創(chuàng)業(yè)設計推動的，女性在申請全額貼息等方面受到限制。而且，貸款政策在扶持一些季節(jié)性用工的農(nóng)業(yè)項目、受抵押限制的科技型小微企業(yè)、人員流動性較大的服務行業(yè)等覆蓋不足，導致這類亟需資金扶持的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)貸款難、融資難。此外，目前婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍還需要進一步加強。

三、相關建議及下一步工作思路 一是加強巾幗致富帶頭人的培樹。貫徹市鄉(xiāng)村振興及相關人才培養(yǎng)的政策要求，結合婦女的特點和優(yōu)勢，重點推動鄉(xiāng)村致富帶頭人、能工巧匠“守藝人”、巾幗電商人才等

專業(yè)性人才的培樹，借力女企業(yè)家協(xié)會，推動創(chuàng)業(yè)女性的發(fā)展壯大，并加強宣傳，形成示范帶動效應。

二是持續(xù)發(fā)揮平臺扶持作用。推動婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款、基金政策深入開展，在推動優(yōu)秀婦女典型信用擔保、優(yōu)化貸款手續(xù)和流程上下功夫，打通婦女創(chuàng)業(yè)貸款的綠色通道。持續(xù)開展婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，不斷完善大賽流程和標準，并形成交流展示的良好機制。

三是建立婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化空間。通過開展培訓，整合社會資源提供軟服務、建立孵化平臺等，解決女性創(chuàng)辦企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期所面臨的行政、財稅、法務等難題，以及企業(yè)在發(fā)展壯大過程中面臨的政策支持、投融資等方面的高端需求，形成服務女性創(chuàng)辦企業(yè)、壯大企業(yè)的全方位的服務體系。

四是建議健全優(yōu)化婦女培訓體系。建議建立“政府買單、婦聯(lián)領辦、群眾受益”的女性教育培訓機制，政府安排女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓專項經(jīng)費，婦聯(lián)發(fā)揮橋梁紐帶作用，調研摸底婦女需求，協(xié)調各方專業(yè)力量，開展上崗培訓、知識培訓、技能培訓等，提升婦女的素質和能力，增強婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領。

第二篇：連云區(qū)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告

連云區(qū)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告

十八大強調要以保障和改善民生為重點，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。婦女就業(yè)是整個就業(yè)工作大局的重要組成，是促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需求。婦女在社會生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的過程中，發(fā)揮著重要的作用。為全面了解連云區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，促進區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，日前，對我區(qū)女性創(chuàng)業(yè)狀況開展了調查，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，連云區(qū)政府高度重視女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，通過多部門齊抓共管，加大培訓服務力度、加大貸款服務力度、加大創(chuàng)業(yè)服務力度，使廣大婦女創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲、創(chuàng)業(yè)能力不斷提升、創(chuàng)業(yè)途徑不斷拓寬、創(chuàng)業(yè)成效明顯。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有就業(yè)人員5.4萬人，其中婦女就業(yè)人員2.5萬人，就業(yè)率達46%，主要從事的行業(yè)有社區(qū)服務業(yè)、家政服務、美容美發(fā)、餐飲、商貿、旅游、漁業(yè)捕撈、紫菜養(yǎng)殖及加工等工作。自主創(chuàng)業(yè)女性人數(shù)約630人，主要投資于零售、服裝、美容、餐飲、紫菜加工等行業(yè)。我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況具有以下特點：

1、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務業(yè)的強力推進，女性就業(yè)結構有所改善。我區(qū)在業(yè)的勞動人口，從事第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比率分別為15%、12%和21%，近三年來，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看，盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質要求較高的領域，如金融保險、教育、文化藝術、會計等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。

2、女性就業(yè)途徑方面。采取政府引導和自謀職業(yè)相結合的方式就業(yè)。據(jù)調查，就業(yè)女性中通過求職、應聘、錄取或考取的比例為32%，靈活就業(yè)及自謀職業(yè)比例為58%，其他為10%。

3、女性勞動者素質方面。女性勞動者中，初中以下學歷占36%，高中、中專學歷占39%、大專以上學歷占25%。城鎮(zhèn)女性勞動者的文化素質雖然比農(nóng)村高，但與崗位要求相比仍然偏低，不適應崗位要求的問題仍比較突出。很多婦女接受的教育有限，因此文化素質偏低就成了多數(shù)婦女群體通病。

4、女性自主創(chuàng)業(yè)方面。我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)總人數(shù)的2%，比例偏低。女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，資金的短缺，女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。

二、我區(qū)推進女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要做法

（一）開展技能培訓，增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領。我區(qū)根據(jù)當前的就業(yè)形式，及時調整就業(yè)技能培訓方向，針對不同層次婦女特點和需求，大力開展職業(yè)教育活動，積極推動家庭服務業(yè)的發(fā)展，重點突出家政服務、育嬰員等培訓，提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能，充分帶動廣大婦女實現(xiàn)就業(yè)。近三年，我區(qū)舉辦各類適合女性就業(yè)的培訓班40余期，培訓女性勞動力達900人，更好的促進了女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（二）搭建就業(yè)平臺，暢通婦女就業(yè)渠道。整合社會資源，協(xié)調人社局、發(fā)改局、稅務、金融等部門，通過區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務中心、街道創(chuàng)業(yè)指導站等創(chuàng)業(yè)服務平臺，為婦女提供創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、項目推薦、政策咨詢等方面的創(chuàng)業(yè)服務，為下崗失業(yè)女性、農(nóng)村富余女性勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，提倡自主創(chuàng)業(yè)。與勞動部門聯(lián)手，有針對性地組織求職婦女參加“春風送崗”現(xiàn)場招聘活動，共為失地失業(yè)、返鄉(xiāng)婦女提供就業(yè)崗位______個，幫助______名婦女實現(xiàn)再就業(yè)。

（三）加大協(xié)調力度，爭取婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持。全力推進“婦女小額擔保貸款”工作，建立了政府推動、政策互動、部門聯(lián)動的工作機制。一是爭取政府支持，積極協(xié)調社會各方，對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助，簡化審批手續(xù)，提供多種優(yōu)惠政策。二是與財政部門協(xié)調，將貼息資金列入婦聯(lián)工作項目經(jīng)費，做到重點扶持，擴大了貸款覆蓋面。近幾年，我區(qū)有 等辦理小額貸款，涉及資金 萬元。

三、我區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題

1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權利，但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、婦女整體素質和就業(yè)能力有待提高。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，對勞動者素質提出了更高的要求，與之相比，目前婦女勞動力的文化狀況、技術水平、知識儲備和創(chuàng)新能力都有不少差距。婦女要適應激烈的市場競爭，就必須盡快提高素質，增強自身的能力。

3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務業(yè)、家政服務業(yè)，有些人認為是伺候人、低人一等的工作，不愿再從事，尤其是一些女大學生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩(wěn)定體面的工作，很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎性工作。

4、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。以婦女為主創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)較少，女性創(chuàng)業(yè)者面臨的困難排在第一位的就是資金問題。在調查中，很多創(chuàng)業(yè)者表示是因為生活所迫才選擇創(chuàng)業(yè)，而創(chuàng)業(yè)資金的籌措，則一直是制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸，女性大多是在自己能力所及范圍內籌措資金，較少向銀行借貸。雖然有關部門可以提供“小額貸款”，但手續(xù)繁瑣，擔保困難，不容易辦成。

四、我區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對策與建議

（一）搭建學習的平臺，提供技能培訓。不斷學習新知識、新技術是婦女提高自立自強能力的必由之路?，F(xiàn)在社會以人才和知識為重。政府層面每年都有專門針對基層婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，基層婦女可以結合自己的需求和生活實際，自行選擇各類培訓班，如計算機操作、家政服務、育嬰員培訓等各種各樣培訓班以及創(chuàng)業(yè)培訓講座等等，進一步提高自己的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，在提高個人綜合能力的同時轉變就業(yè)觀念。鄉(xiāng)、社區(qū)、村各各級婦女組織還要注重引導基層婦女走自主創(chuàng)業(yè)之路，并為她們提供必要的幫助。

（二）尋求政府扶持，籌集創(chuàng)業(yè)資金。創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)業(yè)的前提，是創(chuàng)業(yè)的根本保證。沒有資金，一切想法都是空談。因此，創(chuàng)業(yè)必須有一定的資金做保障，而對于有創(chuàng)業(yè)意向的基層婦女來說，缺少資金是關鍵因素，目前政府已經(jīng)適時適度地為這些需要創(chuàng)業(yè)資金的人提供了一定幫助，比如像信用社提供的創(chuàng)業(yè)貸款、減免工商方面的收費政策等，還有專門針對漁家旅館的創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)惠政策，如果有創(chuàng)業(yè)愿望的人能夠很好的利用這些政策、抓住這一機遇，將會使自己的創(chuàng)業(yè)史有一個良好的開端。(三)政策傾斜。根據(jù)婦女實際，推動政府制定出臺相關政策，對農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、技能培訓等方面給予優(yōu)惠，進一步降低農(nóng)村婦女小額貼息貸款準入門檻，簡化貸款手續(xù)，提高婦女小額貼息貸款額度，為廣大農(nóng)村婦女搭建一條通往成功創(chuàng)業(yè)的綠色通道。

（四）善于發(fā)現(xiàn)市場，不要盲目跟從。在創(chuàng)業(yè)中，許多人覺得創(chuàng)業(yè)就是要做大買賣，卻忽略了不起眼的小生意。其實，賺錢多、賺錢快的行業(yè)，做的人多，競爭也激烈，沒有雄厚的資金保障，很容易敗下陣來；相反一些不被人注意的小路，往往會成為通向成功的捷徑，像漁家旅館的發(fā)展就是很好的例子，小投入、大產(chǎn)出，只是短短的幾個旅游高峰月就可以給基層創(chuàng)業(yè)者帶來很大的驚喜。所以只要有敏銳的眼光，善于尋找市場，就能發(fā)現(xiàn)生財之道。

（五）樹立創(chuàng)業(yè)典型，拓展創(chuàng)業(yè)渠道。社區(qū)以及各級政府組織也要積極挖掘在自主創(chuàng)業(yè)方面起帶頭作用并取得較好業(yè)績的婦女，樹立創(chuàng)業(yè)典型，她們的事跡更容易被婦女接受，而且她們?yōu)閶D女傳授的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，分析的創(chuàng)業(yè)形勢，更能有直面的經(jīng)驗感官，更能讓那些想創(chuàng)業(yè)的婦女信服。而且有了這樣的帶頭作用，也避免了很多創(chuàng)業(yè)婦女走彎路。

（六）掌握生存技巧，要創(chuàng)業(yè)更要發(fā)展。創(chuàng)業(yè)與發(fā)展是相持續(xù)的兩個階段。創(chuàng)業(yè)難，發(fā)展更難，有特色難上加難。當下很多類似的創(chuàng)業(yè)項目也在蓬勃發(fā)展，特別是同一地區(qū)，競爭更是激烈。在競爭面前，有的人堅持住了，使事業(yè)得以發(fā)展壯大，更多的人艱難地維持著，甚至半途而廢，退出了競爭，這主要是因為在激烈的競爭中沒有找準自己的特點，不知道如何發(fā)展。

當前，我們已經(jīng)進入一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的新階段，全面建設小康社會需要包括廣大婦女在內的所有人的努力奮斗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村作為最基層的組織，有責任也有義務為婦女服務，引導廣大漁農(nóng)村婦女進一步解放思想、更新觀念、自主創(chuàng)業(yè)，把加強學習作為提高自身能力、堅持自主創(chuàng)業(yè)的第一需要，積極把握市場機遇，以高素質迎接新的挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)自己新的事業(yè)。

第三篇：婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調研

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調研

為全面了解近年來我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，進一步推動廣大婦女實現(xiàn)再就業(yè)，我區(qū)婦聯(lián)于7月初先后通過發(fā)放調查問卷、走訪、座談等形式，對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行了調研。

一、我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的特點

1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，我區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎。區(qū)委、區(qū)政府實施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，先后出臺了《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作意見》等一系列擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)的具體措施，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。統(tǒng)計資料顯示，目前全區(qū)擁有各單位從業(yè)人員21.2萬人，其中女性從業(yè)人員10.5萬人，占全區(qū)就業(yè)總人數(shù)的49.5%。

2、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務業(yè)的強力推進，女性就業(yè)結構日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質要求較高的領域，如金融保險、文化藝術、會計等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)、個體經(jīng)濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前，我區(qū)非公有制領域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的4%，比例偏低，且因為女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。

二、主要做法和成效

1、加大宣傳教育，轉變婦女再就業(yè)理念。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動、組織發(fā)動、團結帶動”的特有優(yōu)勢，針對婦女的思想和工作實際，大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的濃烈氛圍，使婦女這支重要的力量得到充分激發(fā)。一是促進婦女干部再就業(yè)觀念轉變。為了使各級婦女干部統(tǒng)一思想，形成共識，積極組織各級婦聯(lián)召開了婦女再就業(yè)動員大會，大力宣傳“實現(xiàn)就業(yè)，自我發(fā)展”、“努力創(chuàng)業(yè)、勤勞致富”的思想，把再就業(yè)工作納入了重要工作日程，作為一件大事、實事來抓，統(tǒng)一了各級婦聯(lián)干部思想認識，增強了抓好再就業(yè)工作的責任感、緊迫感和使命感，有力地促進和推動了再就業(yè)工作的有效開展。二是促進廣大婦女再就業(yè)觀念轉變。通過現(xiàn)場參觀學習、召開婦女群眾大會、進村入戶、個別座談等形式，做深入細致的思想發(fā)動工作，同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識，鼓勵她們到更廣闊的領域和空間求發(fā)展。三是發(fā)揮典型示范帶動作用。全區(qū)各級婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng)，樹立了一批再就業(yè)先進典型，如**區(qū)金水灣生態(tài)休閑山莊董事長龍文瓊、**區(qū)哨溪葡萄種植專業(yè)合作社理事長朱寧英、湖南省綠森林藥業(yè)鏈鎖有限公司總經(jīng)理莫穩(wěn)蓮等，充分利用各級新聞媒體進行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時，每年評選“雙學雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型，推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動實踐和成功經(jīng)驗，通過宣傳鼓動，再就業(yè)體現(xiàn)價值、實現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內心深處，再就業(yè)的婦女越來越多。

2、加強培訓、提高技能，奠定婦女再就業(yè)基礎。技能培訓，是提升婦女素質，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的治本之策。多年來，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等部門聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開展培訓。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌、果樹栽培等實用技術培訓。為增強廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開展計算機、家政、美容美發(fā)、縫紉等轉移技術培訓，以滿足不同婦女的實際需求。三年來，共舉辦各類培訓班68期，培訓婦女8000余人，幫助3000余名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，4000多名農(nóng)村婦女轉移就業(yè)。

3、規(guī)范服務，搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。一是搭建信息平臺。每年春節(jié)前后，區(qū)婦聯(lián)都會與區(qū)勞動就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會等活動，及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。2011年3月20日，開展了“春風送崗位”活動--**區(qū)春季就業(yè)招聘會，入場的企業(yè)有25家，提供2300余個工作崗位，約1000多名女工上崗就業(yè)。2012年，與區(qū)就業(yè)局組織300多名務工人員（其中女性120多名）參加了全市2012年百萬個企業(yè)崗位招聘會。另外，區(qū)婦聯(lián)還想方設法開辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供公安交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)所清潔工、社區(qū)管理人員等崗位。二是搭建資金平臺。小額貸款是婦聯(lián)參與扶持女性創(chuàng)業(yè)的有效形式，為切實解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。2012年9月，區(qū)人民政府下發(fā)了《**區(qū)促進就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》的通知，為促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助更多有創(chuàng)業(yè)意向和城鄉(xiāng)婦女提供了良好的契機。區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、區(qū)財政局等部門互相配合，齊抓共管，在降低信貸門檻、簡化信貸手續(xù)、建立便捷化信貸服務等方面達成共識，聯(lián)合開展了“發(fā)放小額貸款，支持婦女創(chuàng)業(yè)”的活動。至目前為止，全區(qū)共發(fā)放了婦女小額擔保貸款960萬元，為120名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來，區(qū)婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的女性的結對，女能手與貧困婦女結對，女老板與女大學生結對等活動，為她們提供項目、資金、技術、信息等方面的扶持，共結對200多對。

三、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的存在問題

1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權利，但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、婦女素質有所提高。單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專業(yè)技術素質的人偏少，存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。

3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，還沒有從“單位”、“機關”、“貴賤”勞動觀念中解放出來，對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務業(yè)、家政服務業(yè)，有些人認為是伺候人、低人一等的工作，不愿再從事，尤其是一些女大學生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩(wěn)定體面的工作，很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎性工作。

4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。通過走訪座談我們發(fā)現(xiàn)，部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實現(xiàn)理想，就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約，只能選擇一些投資少、技術含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，想擴展規(guī)模、提升品質又缺乏資金支持。

四、關于女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幾點建議

1、加大宣傳教育力度，營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。首先要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，喚起廣大婦女的主體意識，引導她們轉變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹立自尊、自信、自立、自強精神，自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。其次，要通過評比表彰、專題演講、電視專題片、報紙專版等形式加大對女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，擴大社會對她們的了解和認同，帶動更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。三是各級黨委、政府制定與實施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟和社會政策，建立完善分性別創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計，使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學性、工作更具針對性。

2、加大培訓引導力度，增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓網(wǎng)絡，確保婦女培訓工作的經(jīng)?；?、持久化、規(guī)范化。在培訓過程中要堅持分類指導，對尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對初始創(chuàng)業(yè)者，開展針對性的業(yè)務培訓，幫助其改進技術，改善管理，提高效益；對創(chuàng)業(yè)有成者，開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關課程，邀請專家、教授前來授課，專門指導，進一步提高其經(jīng)營管理水平，引領企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對女大學生的培訓和引導，為女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導和實踐基地。

3、加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。資金問題是婦女創(chuàng)業(yè)的關鍵問題，一是要通過簡化女性創(chuàng)業(yè)擔保貸款手續(xù)和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務。二是通過設立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式，給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過加強銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

第四篇：我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀調研報告

婦女是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“半邊天”，是建設和諧社會不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，本人通過走訪勞動局、個私辦、職介所和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，深入民營企業(yè)召開座談會等方式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調研，現(xiàn)將調研情況匯總如下：

一、我縣女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)

調查統(tǒng)計，我縣共有就業(yè)人員35.3萬，其中在省外就業(yè)者達20.2萬,省內就業(yè)15.1萬。共有婦女就業(yè)人員16.5萬，主要從事工廠、賓館、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、家政等工作。創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點：

1、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務業(yè)的強力推進，女性就業(yè)結構日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看，盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質要求較高的領域，如金融保險、教育、文化藝術、律師、會計等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。

2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結合，成為女性獲取工作的主流。據(jù)調查，在業(yè)女性目前由勞動、人事、組織部門安排的比例為14.5%，由職業(yè)介紹機構介紹的比例為10.4%,通過求職、應聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。

3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)、個體經(jīng)濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng)辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。

4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的3%，比例偏低，且因為女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。

5、創(chuàng)業(yè)女性講究誠信，實施人性化管理，企業(yè)效益普遍較好。據(jù)調查，女企業(yè)家經(jīng)營的企業(yè)虧損面僅為2%，98%的企業(yè)處于贏利狀態(tài)，其中一個主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業(yè)經(jīng)營中處于有利地位。同時，在企業(yè)經(jīng)營管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細節(jié)上關心干部、職工，有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力?？h婦聯(lián)今年“三八節(jié)”評選出的十佳“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”，就是她們中的杰出代表。

二、問題分析

1、傳統(tǒng)觀念中的性別歧視及繁重的家務負擔影響著婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。由于農(nóng)村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認為婦女所承擔的責任僅限于家庭，操持家務，尤其是農(nóng)村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔，使廣大婦女既沒有創(chuàng)業(yè)的動力也沒有創(chuàng)業(yè)的基礎條件，致使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動性和客觀條件不足。

2、女性就業(yè)整體層次不高，部分女性就業(yè)邊緣化。調查顯示，就業(yè)女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線工作，勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單

一、學歷偏低的群體，使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。

3、非正規(guī)就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向，但引發(fā)的勞動權益問題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實現(xiàn)再就業(yè)，政府采取了多項措施，如三年來，為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬元，培訓下崗女工7000余人，幫助200戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)等。當前，非正規(guī)就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規(guī)就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時性、季節(jié)性用工和鐘點工”，如社區(qū)服務、家政服務等，非正規(guī)就業(yè)實質上降低了女性就業(yè)層次，具有低層次、無保障、過渡性的特點，因為勞動契約松散，出現(xiàn)紛紛時，女職工很難用法律手段保護自己，使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。

4、女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛，主要來自對外公關方面。女性進入商場，雖然能給異性一種新鮮感，但商場畢竟以男性為主，男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式，在語言、態(tài)度、動作上都有別于女性交往，競爭不分性別，商場不講究紳士風度，女性在商場這個“男性空間”里容易被太多男性對手“封殺”。許多創(chuàng)業(yè)女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開局面。

三、建議和對策

1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大培訓力度，提升女性勞動者的綜合素質。目前農(nóng)村龐大的富余勞動力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉移，城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動力并存，成為城市化進程中解決就業(yè)問題的最大難題。當前受金融危機的影響，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，如我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達7.4萬，給就業(yè)帶來新的壓力。當務之急，必須

加大技能培訓力度，增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應增設培訓專項經(jīng)費，專門用于為農(nóng)村女勞動力轉移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓。其次要大大提高再就業(yè)培訓的針對性和實效性。調查中,59%的調查對象認為再就業(yè)培訓對下崗失業(yè)女性找工作有一定實際幫助，近40%的人認為沒有幫助或說不清楚。這主要是因為，當前的一些短期培訓班僅僅針對近期勞動力市場需求，并不根據(jù)學員的具體潛能來培訓，而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過。再就業(yè)培訓應遵循“質量優(yōu)于數(shù)量”的原則，培訓內容應與市場需求緊密結合，與每個人的需要和潛力緊密結合，增強女性的就業(yè)能力和適應市場變化的能力。

2、優(yōu)化服務，拓寬渠道

一是強化服務。充分發(fā)揮人才市場和職介所的作用，聯(lián)合相關部門和企業(yè)，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導，積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺，大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，引導社區(qū)服務市場產(chǎn)業(yè)化，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領域，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。

3、加大政策傾斜，實施促進女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要創(chuàng)造條件，鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先，在創(chuàng)業(yè)融資方面，由政府推動建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，一方面，為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，有意識地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨髽I(yè)主提供貸款擔保業(yè)務，解決她們的融資困難問題。其次，在創(chuàng)業(yè)培訓方面，大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班，幫助其解決知識儲備和經(jīng)營能力問題，探索“以培訓促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新模式。第三，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，各新聞媒體要加強宣傳力度，大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性，鼓勵更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路，要關心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求，為她們提供學習、交流、溝通的發(fā)展平臺。

4、建立有效的勞動力市場監(jiān)督機制，建立健全婦女勞動權益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范，政府應在市場監(jiān)督管理上加大政策指導和支持力度，規(guī)范企業(yè)和勞動中介機構的行為，保護女性的勞動權益，禁止從職業(yè)進入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視；同時要在公務員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則；勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度，受理有關侵害婦女就業(yè)權益的投訴，并在各自的職能范圍內進行調查核實，依法處理；工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業(yè)權益保障的規(guī)定進行群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮維權作用。

第五篇：市社區(qū)婦女工作調研報告

**市婦聯(lián)關于社區(qū)婦女工作的調研報告

一、新形勢下加強社區(qū)婦女工作的重大意義

加強社區(qū)婦女工作是適應新時期城市工作的大局，實現(xiàn)城市婦女工作重點轉移的需要。婦聯(lián)是黨領導下的群眾團體，是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，在代表和維護婦女權益、團結和帶領廣大婦女群眾投身三個文明建設方面發(fā)揮了重要作用。

1、加強社區(qū)婦女工作是婦女工作服從、服務于改革發(fā)展大局的重要舉措。胡錦濤同志指出：哪里有婦女群眾，哪里就要有婦女工作。婦聯(lián)組織應該把工作重點放到社區(qū)，這里最需要婦聯(lián)做工作，也最能發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢。婦聯(lián)組織要加快工作結構調整，在原有的基礎上創(chuàng)新城市婦女工作，把社區(qū)婦女工作作為城市工作的一個新的生長點，更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用。

2、加強社區(qū)婦女工作是適應社區(qū)工作新變化的客觀要求。婦女人口在城市的相對集中，加之社會轉型新舊體制的轉換給婦女帶來的影響和沖擊，也將更集中地反映在城市婦女群眾的不同層面中，這些都迫切需要婦聯(lián)組織認真研究和切實加強社區(qū)婦女工作，努力從思想觀念、工作思路、管理 模式和干部素質等各方面適應新的要求，探索和開拓以社區(qū)為依托的城市婦女工作新途徑。

3、加強社區(qū)婦女工作是婦聯(lián)城市工作實現(xiàn)新突破的歷史機遇。婦聯(lián)作為婦女的忠實代表和婦女運動的組織者，長期以來在城市工作中奠定了深厚的群眾基礎，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，發(fā)揮了不可取代的作用。隨著我市城市化進程的加快，城市工作的重大改革為婦女工作進社區(qū)提供了前所未有的機遇，預示和孕育著婦聯(lián)城市工作的一個新的歷史轉折。各級婦聯(lián)組織必須樹立機遇意識，不失時機，乘勢而上，實現(xiàn)城市婦女工作新的跨越；必須樹立創(chuàng)建意識，繼往開來，立足創(chuàng)新，創(chuàng)立一個全新的城市工作運作模式；必須樹立統(tǒng)籌意識，全面整合，整體推進，把婦聯(lián)各項工作全面推向社區(qū)。

二、強化社區(qū)婦女工作的基本職能

注重發(fā)揮社區(qū)婦女組織的作用，突出工作重點，強化四項職能，有力推動社區(qū)婦女工作的深入開展：

1、強化維權職能。通過建立社區(qū)“婦女兒童維權綠色通道”、愛心援助超市、四點半小課堂等服務機構，深入開展法律咨詢活動、維權案件接訪活動、平安家庭創(chuàng)建、貧困婦女兒童扶助活動等，使維權工作真正落實到基層。

2、強化教育職能。充分發(fā)揮社區(qū)家長學校的陣地作用，開展未成年人思想道德教育，舉辦普法宣傳活動，通過生動 的事例使他們增強法律知識，提高自我保護意識。邀請專家深入到社區(qū)舉辦家教知識培訓班，開展以“為國教子，以德育人”為主題的“雙合格”活動，幫助家長掌握科學育兒知識和方法，提高家庭教育水平。

3、強化參與職能。在社區(qū)建立“巾幗志愿者”服務隊，參與小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治、植綠護綠活動。開展和諧家庭創(chuàng)建活動，引導社區(qū)婦女以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家，帶頭倡導文明風氣，倡導科學、健康的生活方式，形成健康向上，文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

4、強化服務職能。依托牽手家政服務隊，聯(lián)合勞動就業(yè)部門舉辦下崗婦女崗位技能等各類培訓，提高婦女從事服務工作的能力，引導和幫助下崗婦女在社區(qū)服務領域中實現(xiàn)再就業(yè)。

三、社區(qū)婦女工作的主要載體

1、以強化思想宣傳為載體，提升婦女理論素養(yǎng)。結合“十講”進社區(qū)活動，大力宣傳黨的政策精神、婦女工作、婦女事業(yè)和婦女典型，引導廣大社區(qū)婦女明辨是非、善惡、美丑，提高自身素質，關注社區(qū)婦女在思想、工作、生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，配合黨和政府有針對性地做好教育引導、釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心的工作。引導社區(qū)群眾理解婦女工作、重視婦女工作、支持婦女工作，積極投入到共享共建和諧社區(qū)的活動中來。

2、以強化依法維權為載體，提升婦女自我維權意識。采取多種形式，貼近婦女現(xiàn)實生活，貼近維權工作實際，大力開展男女平等基本國策及“兩規(guī)”、“兩法”、《吉林省實施〈婦女權益保障法〉辦法》、《吉林省預防和制止家庭暴力條例》、《婚姻法》等婦女兒童相關的法律法規(guī)的宣傳教育和咨詢活動，增強社區(qū)婦女遵紀守法、維護自身合法權益的意識。組織社區(qū)婦女積極參與“和諧家園”創(chuàng)建活動，打造“三零”示范社區(qū)（零家庭暴力社區(qū)、零下崗失業(yè)婦女社區(qū)、未成年人零犯罪社區(qū)），促進社區(qū)的和諧。充分發(fā)揮社區(qū)婦女維權站的作用，努力抓好信訪工作，加強同相關法律部門及六大維權中心（婦女兒童法律援助中心、婦女兒童庇護救助中心、傷情鑒定中心、110家暴報警中心、維權投訴中心、巾幗就業(yè)指導中心）的協(xié)調聯(lián)動，為廣大社區(qū)婦女和家庭提供維權幫助和維權服務，有效地維護婦女兒童的合法權益。

3、以和諧家庭創(chuàng)建活動為載體，提升婦女文明意識。將和諧家庭創(chuàng)建活動與文明家庭、“平安家庭”、“巾幗綠色家園”、“雙合格”等活動相結合，引導廣大婦女及家庭成員講文明、樹新風，弘揚“尊老愛幼”等傳統(tǒng)美德。充分運用婦女之家、婦女學校、婦女活動中心等社區(qū)各類文化教育活動陣地，開展教育、科普、文體、娛樂等活動，滿足社區(qū)婦女日益增長的精神文化需求，營造文明健康、積極向上的社會氛圍。以弘揚和諧精神、培育文明風尚和倡導節(jié)能減排為 目標，以各類特色家庭和社區(qū)創(chuàng)建活動為載體，以尊老愛幼、子女教育、讀書活動和美德教育為突破口，精心組織家庭文化系列活動。不斷深化“學習家庭”、“平安家庭”、“廉潔家庭”、“節(jié)能減排家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動，倡導以德治家、文明立家、平安保家、以廉守家、環(huán)保持家。積極發(fā)展家庭文化、社區(qū)文化和網(wǎng)絡文化，適應婦女與家庭對精神文化的新期待。加強對婦女和家庭的人文關懷和心理疏導，在通達民意、疏導情緒、緩解矛盾、促進和諧方面發(fā)揮積極作用。

4、以創(chuàng)新社區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作為載體，提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。開展“巾幗創(chuàng)業(yè)互助行動”，在社區(qū)婦女干部中樹立“扶持婦女創(chuàng)業(yè)，引領婦女發(fā)展” 的理念，以培育創(chuàng)業(yè)主體、拓展創(chuàng)業(yè)空間、加強創(chuàng)業(yè)服務為目標，以牽手家政服務中心和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心為陣地，為社區(qū)內下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策信息咨詢引導、爭取資金支持、產(chǎn)品宣傳推介、崗位技能培訓等服務。重點實施“四牽手”婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動。打造“吉林大姐”勞務輸出品牌，在婦聯(lián)干部中開展“1＋1牽手就業(yè)行動”（即1名婦聯(lián)干部1年輸送1名婦女轉移就業(yè)；爭取“巾幗創(chuàng)業(yè)小額借款”和依托勞動就業(yè)部門的“小額擔保貸款”項目，為婦女發(fā)放貸款，扶持更多的婦女創(chuàng)業(yè)；開展好“公益崗位惠婦女”活動，力求使新一輪公益崗位調整惠及更多就業(yè)困難的社區(qū)婦女。在工程實施過程中，要加大對下崗失業(yè)、待業(yè)、就業(yè)困難的貧 困母親和單親母親的援助力度，在資金、技術、信息上給予優(yōu)先扶持和援助，使她們盡快就業(yè)，走出貧困。

5、以開展主題實踐活動載體，提升婦女參與意識。在社區(qū)中開展“低碳生活、時尚生活”主題活動、家庭節(jié)能減排志愿者培訓及創(chuàng)建“愛心書屋”和志愿者服務等活動，提升大家關注低碳生活，參與低碳生活，關心貧困婦女兒童，關愛孤寡老人意識。

6、以關愛婦女兒童救助活動為載體，保障婦女的健康和生活。通過“關愛女性健康行動”，邀請專家舉辦“女性健康知識大講堂”，幫助下崗貧困婦女免費健康檢查，免費發(fā)放藥品，成立“留守兒童之家”和“愛心援助超市”，為廣大貧困婦女兒童解決生活學習上的燃眉之急。

四、新形勢下社區(qū)婦女工作的特點和規(guī)律

社區(qū)婦女工作是城市婦女工作的重要內容，也是婦女工作的延伸和拓展，更是新形勢下城市社區(qū)婦女工作的新課題。社區(qū)婦聯(lián)組織只有把自身建設好，才能把握住新時期婦女工作的特點，更好的開展婦女工作。當前社區(qū)婦女工作有如下主要特點：

1.社區(qū)婦聯(lián)的組織方式是條塊結合，以塊為主。社區(qū)婦聯(lián)是以街道婦聯(lián)為核心，以社區(qū)婦女群眾為主體，以共同利益、共同需求、共同目標為紐帶，社區(qū)婦聯(lián)干部帶領社區(qū)婦女群眾共同參與，條塊結合、優(yōu)勢互補的區(qū)域社區(qū)婦女工作，是一項兼具地區(qū)性、社會性、公益性和群眾性特點的系統(tǒng)工程。社區(qū)婦聯(lián)不同于其他領域婦女工作，是一種以塊為主，條塊結合的區(qū)域性社區(qū)婦女工作模式。

2.社區(qū)婦女工作的領導方式主要是以協(xié)調、指導和服務為主。社區(qū)是自治性社會基層組織形式，其特征是自我管理、自我服務。這要求基層婦聯(lián)組織要在協(xié)調、指導、服務過程中發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。而參與社區(qū)婦女工作的各類婦女群體與婦聯(lián)組織沒有隸屬關系，她們參與社區(qū)建設、社區(qū)管理和居民自治，是本著平等自愿，共同協(xié)商的原則，各自發(fā)揮優(yōu)勢和特長，做出自己的貢獻。

3.社區(qū)婦女工作的出發(fā)點和主要內容是堅持以人為本。社區(qū)各類新經(jīng)濟組織和新社會組織多，其中的婦女群體人員復雜且流動性大。社區(qū)婦女工作的主要目的和任務就是做好人的工作。社區(qū)婦女工作要從尊重、理解和關心社區(qū)婦女群眾入手，引導她們參與居民自治，幫助她們解決實際問題，做好社區(qū)婦女群眾的思想政治工作。

五、目前社區(qū)婦女工作存在的主要問題

1、新形勢的發(fā)展與婦聯(lián)的組織配備不相適應。一是人員配備不夠。在新的時期，社區(qū)婦女急劇增加了，但從事社區(qū)婦女工作的干部數(shù)量卻因機構改革等原因而相應的減少了，因社區(qū)人員有限，流動性過大，不夠穩(wěn)定，有的剛熟習和掌握工作方法時間不久，就面臨變動，這在一定 程度上阻礙了婦女工作的開展。

二是干部兼職太多。社區(qū)婦聯(lián)干部常常身兼數(shù)職，大部分兼任計劃生育、文化、民政、勞動保障、出納等工作，工作量大、任務繁雜，分散了她們的工作精力，工作中顧此失彼現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是活動經(jīng)費緊缺。社區(qū)婦聯(lián)活動經(jīng)費是靠轄區(qū)街道及本社區(qū)解決，有的社區(qū)經(jīng)濟基礎差，經(jīng)濟實體匱乏，造成經(jīng)濟資源有限，導致了社區(qū)婦女工作后勁不足，影響了婦女工作的服務質量和活動效果。

四是整體素質有待提高。社區(qū)婦聯(lián)干部在年齡結構、文化結構、觀念素質、服務協(xié)調能力等方面，存在不平衡現(xiàn)象，部分婦聯(lián)干部年齡偏大、文化程度偏低，習慣傳統(tǒng)的工作方式和思維方式，制約了社區(qū)婦女工作的創(chuàng)新；部分年輕婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一，基層經(jīng)驗缺乏，獨當一面的工作能力不夠；有些社區(qū)婦聯(lián)干部對婦女工作重點把握不準，對婦女需求了解不深，爭創(chuàng)意識不強，思路不夠開闊。

2、多層次的需求與婦聯(lián)的服務水平不相適應。社區(qū)作為城鎮(zhèn)居民的生活家園，需要提供的服務越來越多。隨著社區(qū)婦女對服務需求的多樣化，婦聯(lián)的服務水平已越來越不適應新形勢的發(fā)展。

一是質量不高。目前，社區(qū)婦聯(lián)提供的服務項目單

一、質量不高、涉及面不廣，特色服務和個性化服務極少。雖然 大部分社區(qū)婦聯(lián)響應上級號召，開展了敬老助殘、文體健身、婦女保健等大眾化服務項目，但涉及個體精神需求的項目微乎其微。

二是功能不全。目前，社區(qū)婦聯(lián)服務設施數(shù)量不足、功能不全、總體水平不高；社會性、公益性、群眾性服務場所很少。社區(qū)婦女反映體育、娛樂、休閑活動場所嚴重不足，要求建立綜合性、多功能的老年大學、婦女培訓中心、未成年人文化活動場所。

六、社區(qū)婦女工作隊伍現(xiàn)狀

**市共轄社區(qū)87個，其中成立了婦女組織的有87個，婦聯(lián)組織覆蓋率達100 %。社區(qū)婦聯(lián)主席有87人，社區(qū)婦聯(lián)專干133人，其中31-39歲共110人，占社區(qū)婦聯(lián)干部的50%；大專以上文化程度的有81人，占37%；初高中文化程度的 139人，占63%；從事婦女工作超過4年有159人，占72%；社區(qū)婦聯(lián)主席進社區(qū)居委會57人，占65%，進社區(qū)黨組織有 44人，占50%。目前社區(qū)婦女隊伍情況比較穩(wěn)定，婦女之家的建立也為社區(qū)開展婦女工作提供了堅實陣地。

七、健全和完善社區(qū)婦女工作的體制機制

1、建立婦聯(lián)工作與其它各項工作融合發(fā)展機制，促進社區(qū)婦女工作健康有序發(fā)展?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這也是我們解決婦聯(lián)工作中存在問題的根本方 法。適應新形勢的社區(qū)婦女工作要注重將其與其他各項工作有機結合，注重抓住工作的重點和中心點，切實有效的開展工作。

2、改革傳統(tǒng)社區(qū)婦聯(lián)組織體制，拓寬社區(qū)婦女工作領域。傳統(tǒng)社區(qū)婦聯(lián)組織的工作對象僅限于閑散的居家婦女，而新形勢下社區(qū)建設的發(fā)展使婦女工作的領域不斷拓寬。為使社區(qū)婦女組織建設適應工作發(fā)展的需要，社區(qū)婦聯(lián)組織應適應新形勢社區(qū)婦女工作的需要，將社區(qū)思想文化素質高，組織協(xié)調能力強的女干部吸納到社區(qū)婦聯(lián)組織中，壯大社區(qū)婦聯(lián)干部隊伍，增強開展社區(qū)婦女工作的能力和水平。

3、建立健全干部管理機制，提升婦聯(lián)干部素質，適應新形勢社區(qū)婦女工作需要。社區(qū)婦聯(lián)干部勤懇敬業(yè)，任勞任怨，做了大量富有成效的工作。但由于受選人機制的影響，干部隊伍普遍存在年齡老化、文化層次偏低的問題，難以適應新形勢下社區(qū)婦女工作的要求。一是改革選人用人制度。要抓住社區(qū)機構調整和換屆直選的時機，積極建議采取公開招聘、競爭上崗的辦法選拔社區(qū)婦聯(lián)主席。通過擇優(yōu)錄用，將熱心婦女事業(yè)，有知識、有才能的年輕婦女吸納到社區(qū)婦女工作隊伍中來，促進婦聯(lián)干部隊伍整體素質的提高，增強社區(qū)婦女組織和婦女工作的活力。二是開展多形式、多渠道的教育培訓。針對社區(qū)婦女工作新知識多，婦聯(lián)干部新手多的特點，要加大培訓力度。要加強對社區(qū)婦聯(lián)專干的培訓。要通過舉辦培訓班、組織參觀學習、以會代訓等形式，分層次對婦聯(lián)專干進行政治理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、領導科學和婦女工作等業(yè)務知識的培訓；加強對社區(qū)婦女工作骨干的培訓。采取一事一訓的辦法，有針對性地提高她們的工作能力和水平。

八、創(chuàng)新和改進社區(qū)婦女工作的方式方法

1、加強隊伍建設，不斷提升綜合能力。要使社區(qū)婦女工作持續(xù)有效的開展下去，婦女干部的自身素質就顯得尤為重要，一是建立一支素質高、能力強的婦女干部隊伍，使婦女組織始終充滿生機與活力。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。無憂才會無畏，只有解決好社區(qū)婦聯(lián)干部最關心、最直接、最根本的利益問題，才能夠真正發(fā)揮好社區(qū)婦聯(lián)的作用。在生活待遇上，確保社區(qū)婦聯(lián)主席的工資報酬水平；在政治參與程度上，將社區(qū)婦聯(lián)主席全部納入社區(qū)黨支部；在工作職能上，做到社區(qū)婦聯(lián)有機構、有編制、有人員、有足夠的時間和精力開展婦女工作。三是要搭建學習的平臺?！笆掠兴鶠椋厥菍W有所成”，能力不是天生的，是靠持之以恒勤奮學習得來的，引導社區(qū)婦聯(lián)干部樹立科學的學習理念，鼓勵她們在實踐中學、在書本中學、在生活中學。

2、加強制度建設，不斷規(guī)范工作機制。一是建立一套集科學、實用、可操作性為一體的制度體系，促進工作的全面開展，不斷激發(fā)婦女干部工作的積極性和主動性。二是強 化群眾監(jiān)督制度。堅持每季召開一次工作例會，通報工作完成情況和下步工作設想，聽取各方意見，并將合理意見和建議收集歸納，更好的運用到工作中去。

3、加強宣傳力度，不斷營造和諧氛圍。宣傳是婦聯(lián)與群眾聯(lián)系溝通中不可缺少的橋梁。一是要拓展宣傳對象。改變以往宣傳對象單一的模式，將宣傳范圍擴大到社區(qū)管轄區(qū)內的每個部門、每幢樓院，真正將男女平等基本國策、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等內容覆蓋到社區(qū)的每一個角落。二是更新宣傳方式。將宣傳和娛樂巧妙結合起來，采用小品、歌舞、有獎問答、社區(qū)報刊等群眾喜聞樂見的方式，讓群眾在參與中了解，在潛移默化中受到教育。三是豐富宣傳內容。圍繞婦聯(lián)開展的各項活動，將為婦女做的好事、解的難事，社區(qū)優(yōu)秀女性事跡等進行宣傳，讓群眾真正了解婦聯(lián)工作內容，從而自覺自愿的支持社區(qū)婦聯(lián)工作。

4、加強工作力度，不斷深化服務內涵。一是要“摸好底”。通過走家串戶、下發(fā)問卷、座談交流等方式，掌握婦女心中想些什么、需要些什么，并進行分類歸納，制訂出詳細實用的工作措施。二是“搭好臺”。結合社區(qū)特點，在夯實原有“婦女之家”、“五好文明家庭”、家長學校等載體的基礎上，不斷挖掘和創(chuàng)新載體，最大限度地把廣大婦女群眾團結起來，激發(fā)參與熱情和活力，使社區(qū)婦聯(lián)的作用更加突出，功能充分體現(xiàn)。三是“帶好路”。根據(jù)農(nóng)轉居群眾的 特點，積極開展“綠色家園”、“鄰里守望”等活動，引導婦女帶動家庭樹立文明、科學的生活理念。

九、加強新時期社區(qū)婦女工作的領導

1、加強組織建設，切實提高社區(qū)婦女工作的社會影響。進一步建立和完善“縱向到底、橫向到邊”的組織網(wǎng)絡體系，形成“黨委領導、政府支持、婦聯(lián)運作、各方配合”的工作格局。配齊配強社區(qū)婦聯(lián)組織，落實社區(qū)婦女干部政治、經(jīng)濟待遇。爭取社區(qū)黨組織為婦聯(lián)組織提供辦公場所、辦公設施和工作經(jīng)費，確保婦聯(lián)組織正常開展工作。

2、爭取領導重視，切實加大婦聯(lián)干部的培養(yǎng)力度。積極爭取黨組織重視，把社區(qū)婦聯(lián)干部隊伍建設作為黨的隊伍建設的重要內容，以提高能力為重點，大力加強社區(qū)婦聯(lián)干部隊伍建設。

3、加強源頭參與，切實優(yōu)化婦女維權的社會環(huán)境。注重源頭參與，通過各種保障性、協(xié)調性、制裁性、補充性條款，使婦女的各項權利有法可依、依法保護。充分整合和利用有效資源，進一步完善婦女維權的社會化工作體系，建立婦女維權聯(lián)席會議制度等工作機制，切實為婦女提供法律援助。

我市的社區(qū)婦女工作開展時間短，有許多工作還很不完善，要做好新形勢下的社區(qū)婦女工作，還需要我們不斷探索、不斷完善、不斷創(chuàng)新，爭取在市委、市政府的領導和支持下，努力開創(chuàng)由婦聯(lián)牽頭，社會各方面和群眾積極參與的社區(qū)婦 女工作新格局。