第一篇：體制內(nèi)“剩女”調(diào)研報告

體制內(nèi)“ 剩女” 調(diào)研報告 我在從事縣域治理研究時，意外發(fā)現(xiàn)中西部等偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣域體制內(nèi)有大量的大齡未婚女性。以我們調(diào)研的 D 縣為例，該縣自 2008 年以來新招聘總?cè)藬?shù)為 2993 人，其中女性 1895 人，在這些女性中，目前 30 歲以上未婚女性約有 248 人（這一數(shù)據(jù)沒有包括 2008 年之前招聘的女性中目前仍單身者）。我們發(fā)現(xiàn)，D 縣域政府的不少部門機關(guān)都存在未婚的大齡女性，而在教育系統(tǒng)中，幾乎每個學(xué)校都有大齡未婚女老師，其中又以鄉(xiāng)村女教師居多。這一現(xiàn)象完全不同于“剩女在北上廣”這樣的傳統(tǒng)認(rèn)識。因為之前在大眾的普遍認(rèn)知中，剩女主要出現(xiàn)在較為發(fā)達的城市地區(qū)。比如，關(guān)于剩女的研究幾乎是聚焦于北上廣深等城市。而在對“剩女”的界定中，無論是廣義的“剩女”，即“從年齡上界定的大齡未婚都市女青年”；還是狹義的“剩女”，即“從特征上界定的為現(xiàn)代都市中擁有高學(xué)歷、高收入、高智商的未婚女性”，都離不開“都市”這一地區(qū)特點。

“城市中受過高等教育的大齡未婚（通常指 30 歲以上）女性”是研究者對“剩女”的普遍的定義。

關(guān)于剩女的一系列實證研究也認(rèn)證了北上廣深等一線城市的剩女較多，全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)分析也說明了“大城市的剩女多，偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的剩男多”。

顯然，相對于通常意義上的“北上廣剩女”，經(jīng)濟落后且偏遠(yuǎn)小縣城所出現(xiàn)的剩女現(xiàn)象似乎超出了我們之前對“剩女”這一群體的界定與分析。

那么，偏遠(yuǎn)小縣城地區(qū)的剩女有何特點？ 她們“剩下”的原因與大城市的大齡未婚女性又有何不同？

01

縣域剩女在“體制內(nèi)”的分布狀況 我們于 2018 年 10 月以及 2019 年 1-3 月期間，專門在 D 縣民政局、組織部、人事局、團委、婦聯(lián)、教育局、衛(wèi)生局等部門進行了較為詳細(xì)的數(shù)據(jù)收集，結(jié)果發(fā)現(xiàn)縣域分布著大量 30 歲以上未婚女性，即通常所說的“剩女”。

但縣域“剩女”具有明顯的“體制”特點，主要出現(xiàn)在縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)和事業(yè)機關(guān)內(nèi)。

通俗地說，縣域中的剩女主要是“拿工資”“有工作單位”的女性，屬于有編制的體制內(nèi)人員（主要是指公務(wù)員編制和事業(yè)編制人員）。

依據(jù)我們在D縣的調(diào)研以及來自中部其他縣的案例，縣域大部分大齡未婚女性出生于 1984-1989年期間，也即 30～35 歲之間。

在 2008 年以來全縣招聘的總?cè)藬?shù)中，教育系統(tǒng)為數(shù)最多，1508 人，其中女老師 1209 人，即80.1%都是女老師，而 30 歲以上未婚女老師有 175 人，占全縣 30 歲以上大齡未婚女性的 70.6%。

這意味著 2008 年開始參加工作的女老師中，僅 30 歲以上的未婚者達 175 人，占 14.5%。

男女比例次于教育系統(tǒng)的是衛(wèi)生系統(tǒng)，在 493 人中，女性（多為護士）占 64.3%，其中 30 歲以上未婚女性為 35 人，占該系統(tǒng) 2008 年以來參加工作女性人數(shù)的 11.0%。

除這兩大系統(tǒng)外，其他機關(guān)事業(yè)單位（主要是縣、鄉(xiāng)黨政事業(yè)機關(guān)）沒有呈現(xiàn)出明顯的女多男少現(xiàn)象，相反，女性只占總?cè)藬?shù)的占 37.8%，但 30 歲以上未婚女性仍然有 38 人，占女性人數(shù)的 10.0%。

02 女教師是縣域剩女主體 依據(jù)我們在縣域生活和工作的體驗，中小學(xué)女老師因其職業(yè)特點（有文化、有假期、有利于下一代教育等優(yōu)勢），一直是婚姻市場上的優(yōu)質(zhì)資源，其婚配對象一般是縣域有工作單位的男性青年。

比如，我們讀中學(xué)時（在 2000 年左右），校內(nèi)未婚的女老師都很搶手，有許多體制內(nèi)優(yōu)秀男性供她們挑選。相反，當(dāng)時的中小學(xué)男老師的配偶幾乎都是無工作單位的體制外女性。

比如，我們很多男老師的配偶是來自農(nóng)村有手藝的漂亮女性（比如理發(fā)師、裁縫、個體戶等）。

我們在 D 縣調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，20 世紀(jì) 70 年代出生的中小學(xué)男老師，甚至一些男性鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，其配偶多數(shù)是沒有正式工作的體制外女性。

換言之，在縣域婚姻市場上，20 世紀(jì) 70 年代出生的體制內(nèi)女性幾乎不會出現(xiàn)“剩下”的現(xiàn)象。

相反，她們是婚姻市場上的主動挑選者，用我們一位受訪者的話說，當(dāng)時女老師最差也是嫁個男老師，大多數(shù)是挑選“好單位”（社會地位和收入均高，縣城家庭）的男青年。

比如，出生縣城、家庭條件良好的干部家庭子弟，或雖出身農(nóng)村但較有前途的黨政機關(guān)干部，或收入較高、辦事方便的公檢法干部。

為什么現(xiàn)在的女老師成為縣域婚姻市場中的弱勢群體？她們不僅失去了主動挑選的主體地位，而且處于被動“剩下”尷尬境地。數(shù)據(jù)說明，女教師被剩的主要原因之一是教師群體的“女多男少”。

D 縣在 10 年間入職的人員中女性占 63%，教師系統(tǒng)的男女比例尤為失調(diào)，80%為女教師。這說明教師這一職業(yè)對 80、90 后的男性青年已不具吸引力。

我們的訪談也例證了 80、90 后的男性青年不愿意做老師，尤其是不愿意做偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)老師。

D 縣兩個最好的城區(qū)小學(xué)約計 200 名教師，但 1980 年之后出生的男性教師只有 8 位。D 縣中小

學(xué)男教師的主流仍然是 20 世紀(jì) 60 年代和 70 年代出生的師范類大中專生。

這也說明，自 20 世紀(jì) 90 年代高等教育市場化改革之后，很少有男性進入中部欠發(fā)達地區(qū)縣域的初級教育系統(tǒng)工作。

正如我們一位受訪人所說，現(xiàn)在優(yōu)秀的男青年都去大城市了，回到小縣城的都很一般，回小縣城做小學(xué)生老師的青年，大多是在外混不下去的。

我們后來在 D 縣人事局的調(diào)研也證實，2008 年以來，報考縣域各類單位的男青年很少有來自一本院校的畢業(yè)生，大部分是來自二本以下的一般院校。

并且，在各類考試中，女生的考試能力和面試能力普遍比男生強。

比如 D 縣 2018 年的一次教師招考，在報名的 100 名考生中（有 60 多名女生和 30 多名男生），只有 7 名男生進入面試，最后只錄取了 3 名體育老師。

負(fù)責(zé)主考的干部說，在普遍缺少男老師的情況下，只要男生進入面試，用人單位一般都會考慮錄取，但進入面試的 4 名男生實在是太差了，不敢要，怕誤人子弟。

這一方面反映了男性大學(xué)畢業(yè)后回縣域任教的意愿不強，另一方面也說明了愿意回縣域任教的男性大學(xué)生，其個人素質(zhì)也相對不高。

03 縣鄉(xiāng)女干部越剩越多 按常理，縣域年輕女公務(wù)員人數(shù)不多，應(yīng)該是婚姻市場中的優(yōu)勢群體。

D 縣 2008 年以來參加工作的政府職員中，30 歲以上未婚女性近40 人，如果年齡設(shè)置在 28 歲，人數(shù)更多（事實上，在小縣城，如果女性虛歲到了 28，都被認(rèn)為是大齡未婚女性了）。

我們在訪談中發(fā)現(xiàn)，相比較而言，縣城女公務(wù)員要比鄉(xiāng)鎮(zhèn)女公務(wù)員更有擇偶優(yōu)勢，但縣城大部分機關(guān)事業(yè)單位都存在“剩女”現(xiàn)象。

這些大齡未婚女性中有近一半是副科級干部，并且呈逐年增多的趨勢。

個案一：

G 女士，1982 年生，2004 年師范畢業(yè)之后做了一名鄉(xiāng)村小學(xué)教師，由于社交面較窄、同齡人中又幾乎沒有男老師，所以一直沒有找到自認(rèn)為合適或聊得來的對象。

2009 年，G 某通過公務(wù)員考試，成為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

相對于小學(xué)教師而言，此時的社交面比較廣，層次也較高，雖然 G 某本人及其家人都積極主動地尋找合適的對象，但 G 發(fā)現(xiàn)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后依然沒有改變其擇偶困難的處境。

一是因為 27 周歲在小縣城已經(jīng)不具有年齡優(yōu)勢，二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面條件較好的適齡女性也較多，男公務(wù)員都會首先選擇在縣城工作的女公務(wù)員。

2012 年 30 歲的 G 提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記后，要找合適的對象更難了。

G 女士原本認(rèn)為擺脫鄉(xiāng)村小學(xué)教師的身份會更有利于找對象，但現(xiàn)實是，當(dāng)她成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員后，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有不少大齡未婚女孩。

所以成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，由于沒有年齡優(yōu)勢反而加大了其“被?！钡母怕?。

由于縣域?qū)蛹壿^低，科級干部在縣域體制內(nèi)屬于領(lǐng)導(dǎo)干部，是縣域體制的主流群體。

G 的案例也說明縣域體制內(nèi)女性容易成為剩女的另一個主要原因是“體制內(nèi)也想找體制內(nèi)”的擇偶觀，并且，隨著體制內(nèi)女性其職務(wù)和身份的升高，其眼光和擇偶標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。

正如 W 女士所說：

“自己是公務(wù)員也想找個公務(wù)員。如果找個非公務(wù)員或是體制外的，感覺是下嫁”。

然而，在經(jīng)濟欠發(fā)達的中部小縣城，沒有大型國企、高校，工商、銀行等事業(yè)編機構(gòu)也較少，公務(wù)員和中小學(xué)教師是體制內(nèi)的主要組成人員。

在教師隊伍本身“女多男少”的情況下，可供女公務(wù)員選擇的適齡體制內(nèi)男性并不多。

個案二：

W 女士，1988 年生，某局副局長，家庭條件良好，大學(xué)畢業(yè)后通過公務(wù)員考試進入縣政府辦工作，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)秘書。參加工作不久就開始相親，但均未成功。

“條件好的男性，一聽說在政府辦工作就搖頭，覺得這個工作不著家，天天加班，又要經(jīng)常出差，不顧家。提拔后，越是覺得優(yōu)秀的男生少。條件差一點的，我自己又看不上?？傊晕⒑靡稽c也都成家了，優(yōu)秀的男性都往外走了。” W 女士的案例也反映了縣域大齡未婚女性的另一個顯著特性：在縣域，越是優(yōu)秀的女性，成為

剩女的可能性也越大。

我們在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，像 W 女士一樣，大學(xué)本科畢業(yè)、家庭條件好、工作能力強的女性，擇偶標(biāo)準(zhǔn)也高，一般都想找與自己條件相當(dāng)，能力比自己更強的男性。但正如 W 所說：

“小地方，優(yōu)秀的男生并不多”。

之所以 1980 年之后出生的女性會覺得小縣城優(yōu)秀男性不多，是因為 1980 后出生的大學(xué)畢業(yè)生恰好是高等教育市場化改革之后不再“分配工作”的群體，與她們同一時代的男性大學(xué)生大部分都去大城市打拼了，“只有那些在外面混不下去的，才回小縣城”。

而女大學(xué)生回縣城的比率要高于男大學(xué)生，主要源于家庭對男孩和女孩（大部分是獨生女）的預(yù)期和定位不同。

大部分家長認(rèn)為，男孩子應(yīng)該去外面闖，女孩就要安穩(wěn)，最好在父母身邊。

回到父母身邊的女孩，如果條件好，眼光又高，在縣域“優(yōu)質(zhì)男性”資源相對偏少的情況下，“挑著挑著，年紀(jì)就大了”。

女性一旦超過 30 歲便喪失了擇偶的年齡優(yōu)勢，因此，縣域中最優(yōu)秀的一群女性—女公務(wù)員、女干部越剩越多。

與優(yōu)秀女孩擇偶困難的情況相反，縣域適齡的“體制男”，即使是“歪瓜裂棗”，基本上都不用擔(dān)心找對象。

個案三：

G 男士，鄉(xiāng)村小學(xué)教師，1990 年生，身高偏矮、長相很一般，說話有點娘娘腔，家在縣城，家庭條件一般。G 說：

“我目前最大的苦惱是不知道選哪個女孩做女朋友。因為我的一個女同事經(jīng)常找我玩，幫我代課、打飯、送水果什么的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個女干部也時常打電話約我散步；還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一個女護士也對我表示有好感，而且人也長得漂亮。所以，真的不知選哪個好，好苦惱”。

如果長相正常，工作單位好的未婚體制男就“格外搶手”。

如果體制男是“外地青年”，那更加搶手，因為“一個女婿半個兒”，外地青年對于本地的女方家長而言相當(dāng)于白撿個兒子。

個案四：

B 男士，縣檢察院副科級干部，1988 年生，身高 1.75，長相端正，外地人，在本縣已購房。

B 剛進入檢察院就開始有人給他介紹對象。像他這類“單位好、個人條件好，又當(dāng)了個小領(lǐng)導(dǎo)，并且又是外地人，找對象時只有他挑的份”。

所以他對縣里所有條件好的適齡女孩“了如指掌”。任意報上某個女孩的名字，他就知道其長相、父母的職業(yè)、職級等家庭條件。

G 和 B 的案例從反面進一步呈現(xiàn)了縣域未婚“體制女”的擇偶困境。

正如上文所說，其中最主要的原因是流入小縣城工作的男青年不僅在數(shù)量上少于女青年，而且在個人素質(zhì)上也普通不如同齡女性。

D 縣每年 10 月是新公務(wù)員入職期，這一時期，縣域未婚體制女青年的七大姑八大姨們紛紛出動，找人牽線，吃飯，散步，爭相預(yù)定某位新入職的適齡體制男青年。

此時，縣域女教師是女公務(wù)員強有力的競爭者，因為教師職業(yè)在工作時間和撫育下一代方面有天然的優(yōu)勢，況且女教師人數(shù)眾多，漂亮的女生也相對居多。

因此，在適齡男公務(wù)員數(shù)量有限的背景下，以及“女公務(wù)員想找公務(wù)員，男公務(wù)員愿意選擇優(yōu)資女 教 師 ” 的 擇 偶 意 愿 下，縣 域 適 齡 女 公 務(wù) 員 容 易 出 現(xiàn) “ 越 剩 越 多 ” 的 現(xiàn) 象。

04

縣域剩女背后的青年人才困境 青年人才是促進縣域發(fā)展的核心要素和動力。然而，人才“引不進、招不來、留不住”一直是制約欠發(fā)達地區(qū)縣域發(fā)展的主要因素。

縣域普遍出現(xiàn)“體制內(nèi)剩女”的現(xiàn)象與欠發(fā)達地區(qū)的青年人才流動相關(guān)。

大量優(yōu)秀青年人才的外流導(dǎo)致這些地區(qū)的青年人才結(jié)構(gòu)不平衡、素質(zhì)低下和體制內(nèi)青年人才男女比例失衡等問題。

縣域人力資源的年齡結(jié)構(gòu)主要由 60、70、80 和 90 年以后出生的群體構(gòu)成，但 60 和 70 年的群體一部分已步入縣域核心領(lǐng)導(dǎo)層（正科級以上干部），大部分則為“可以擺資格、不做事”的資深人士。

于是，80、90 后的年輕人成為縣域政府運行的主體力量，承擔(dān)著基層一線最基礎(chǔ)、最辛苦的工作。

但正如 D 縣所表明的那樣，這批年輕主力軍是由 60%以上女性構(gòu)成，這意味著基層一線的主要工作都需要依靠年輕女性完成。

比如 D 縣團委均是 80 后年輕人，但除團委書記是男性外，其余均為女性，其中 2 人剛生二胎，1 人懷孕，團委的日常工作主要依靠 1 位 1992 年出生的未婚女干部。

但這位女干部很擔(dān)心自己成為剩女，因為“只有上班時間，沒有下班時間”。

這也反映出剩女的另外一種生產(chǎn)邏輯：越是未婚，承擔(dān)的工作越多；工作越多，就越?jīng)]時間找對象。

縣域政府 80、90 后青年人中不僅出現(xiàn)“女多男少”的結(jié)構(gòu)性不平衡，而且由于“優(yōu)秀的人大多不愿意回小縣城”，導(dǎo)致縣域人才不足，人才流失等問題。這在縣域教師和醫(yī)生青年人才中尤為突出。

我們在 D 縣發(fā)現(xiàn)，許多年輕教師的專業(yè)是旅游管理、法律、行政管理、會計、電子工程等與教育無關(guān)的專業(yè)。

一位教育局干部說，與 20 世紀(jì) 90 年代以前只能師專、師范畢業(yè)生做老師不同，現(xiàn)在無論什么專業(yè)，只要有教師資格證都可以做老師，這導(dǎo)致縣域教師水平出現(xiàn)“斷崖式下滑”，甚至有“學(xué)渣當(dāng)老師”的趨勢。

因為許多年輕老師畢業(yè)于省市級不入流的院校（其中不乏一些只需參加了高考便可以就讀的大專、高職院校），于是出現(xiàn)一些從小學(xué)開始就是差生、學(xué)渣的人做老師。

這類老師自己都不知道漢字的筆畫秩序，念不清拼音，更不懂得教育方式、教育方法和教育規(guī)律、教育理念等。

一位受訪的年輕教師描述，縣域年輕老師沒幾個把心思花在教學(xué)上，平時從不看書、學(xué)習(xí)或備課，而是打麻將、游玩、追劇。

因為周圍的年輕人都沒什么追求，“站在一個平地，不追求大富大貴，沒什么想法，一切都是那么地?zé)o所謂。

所以，很多人的休閑時光幾乎都獻給了麻將桌”。其中，打麻將也是大齡未婚女性認(rèn)識人、找對

象的一個快捷方式。

與縣域年輕教師群體相似的情況還有縣域醫(yī)生。

D 縣 2018 年的一次醫(yī)生招考中，臨床醫(yī)生入圍的分?jǐn)?shù)僅 19.5 分（滿分 100 分）。D 縣干部自嘲道，“這是招醫(yī)生還是招屠夫？” 中西部縣域人力資源的困境在于，一方面招不到優(yōu)秀的人才，另一方面卻是相對優(yōu)秀、突出的年輕人都通過各類考試脫離縣域。

比如 D 縣每年有青年醫(yī)生、年輕教師和公務(wù)員考取省市級單位或流向沿海地區(qū)。

雖然 D 縣最好的高中通過定向培養(yǎng)的方式每年能從省師范大學(xué)回流小部分畢業(yè)生，但其中大部分人在合同期滿時辭職前往沿海地區(qū)。

人才流失的另外一個群體是外縣籍年輕人，其中以女性居多，因為男性在婚姻市場的優(yōu)勢，容易成為本地女婿。

由于家不在本地，生活圈和親友圈不如本地人寬廣，所以外縣籍女性更不容易找對象，成為剩女的概率更高。

此外，中西部縣域經(jīng)濟落后，各方面條件較差，情感無從寄托的外地女性難以安心工作，這些因素都激勵外地年輕人一心想調(diào)回本籍或考往省市級部門。

此外，如果縣域青年人才男女比例不平衡將不利于基層治理工作的深入展開。

從現(xiàn)實看，女性干部越來越多，但女性在基層治理中應(yīng)對諸如下鄉(xiāng)、駐村、加夜班、抗洪救災(zāi)、征地拆遷等工作時不如男性有優(yōu)勢。

比如，現(xiàn)代年輕女性一般都愛美，但基層工作時常要風(fēng)吹、雨打、日曬、熬夜，這都影響顏值，進而影響找對象；加之女性下鄉(xiāng)進村入戶怕狗、怕蛇、怕光棍，難以獨當(dāng)一面。

因此，在“女多男少”，以及老同志“懶政”的情況下，基層年輕男干部的工作強度普通較大，因為他們要更多地承擔(dān)上述女性難以承擔(dān)的工作。

另外，基層干部要應(yīng)對現(xiàn)代行政信息化、數(shù)據(jù)化和文檔化的要求，年輕干部要花大量的時間處理各類報表、數(shù)據(jù)和檔案資料（老同志一句“不會用電腦”，幾乎把所有的“作業(yè)”留給了年輕人）。

作為主力的年輕干部在“下鄉(xiāng)”與“做作業(yè)”無法兼顧的情況下，一般優(yōu)先“做作業(yè)”。

因此，基層“形式主義”的泛濫不僅有行政體制上的原因，也與基層青年人才不足相關(guān)。

05

結(jié)論 在中西部偏遠(yuǎn)縣域，一方面是體制內(nèi)的剩女越來越多，另一方面是農(nóng)村光棍的大量存在。

這說明體制內(nèi)剩女的產(chǎn)生并非源于縣域總體人口的性別失調(diào)，即不符合社會性別下的婚姻擠壓理論。

從縣域女性“體制內(nèi)想找體制內(nèi)”“想找比自己優(yōu)秀的”等擇偶意愿看，這與“北上廣”剩女的擇偶意愿相同，即我們通常所說的擇偶梯度理論。

然而，擇偶梯度理論中的擇偶意愿是一種普遍的社會心理，從古至今的女性都會選擇與自身相當(dāng)或比自己更優(yōu)的男性，所謂“門當(dāng)戶對”“下嫁”等詞語都說明這種社會心理的普遍性。

因此，如果從社會心理學(xué)的角度看，無論是當(dāng)代社會還是傳統(tǒng)社會，也無論是中西部小縣城還是發(fā)達地區(qū)的北上廣，女性的擇偶意愿沒有發(fā)生根本性變化。

真正需要討論的問題是，在擇偶意愿未發(fā)生變化的情況下，為什么只是當(dāng)代社會才出現(xiàn)了剩女？ 在討論北上廣剩女現(xiàn)象時，研究者普遍認(rèn)為，“剩女”是 2006 年左右才興起的熱詞，是現(xiàn)代社會變遷的結(jié)果。正如一些研究者認(rèn)為：

“隨著地域間的橫向流動來實現(xiàn)的，受過高等教育的女性通常具有較強的職業(yè)流動能力和較開放的社會流動觀念。但是，人生進入婚戀年齡，頻繁流動尤其是地域間流動，客觀上會減少她們的婚戀機會，主觀上會影響到她們對婚戀機會的取舍”。

然而，與“北上廣”剩女頻繁的職業(yè)流動相反，選擇回歸小縣域的女性恰恰是選擇了穩(wěn)定，那她們?yōu)槭裁匆矔Ｏ拢?本文認(rèn)為，偏遠(yuǎn)縣域的體制內(nèi)剩女主觀上都有積極尋找配偶的意愿，梯度選偶理論仍然在主觀上

主導(dǎo)著女性的擇偶觀，絕大多數(shù)女性不愿“下嫁”給體制外男性。

而大多數(shù)優(yōu)秀男青年不愿回小縣城工作，導(dǎo)致縣域體制內(nèi)適齡男性數(shù)量少于體制內(nèi)女性，由此出現(xiàn)縣域體制內(nèi)男性“香餑餑”，體制內(nèi)女性“越剩越多”的現(xiàn)象。

本文從縣域體制內(nèi)剩女這一現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)了其背后的縣域青年人才問題，認(rèn)為在政策上優(yōu)化縣域人才結(jié)構(gòu)，不僅有助于解決剩女的問題而且有利于縣域發(fā)展，尤其是在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)方面的發(fā)展。

然而，根據(jù)我近年來在中西部縣域的調(diào)研，青年人才工作幾乎沒有進入縣域政府的視野。

與人才工作相關(guān)的文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的工作通常被視為不容易出政績的“非中心工作”，往往由排名最后副縣長（要么是女性，要么是無黨派人士或掛職干部）分管?？h域的財力和精力都投向了招商引資、征地拆遷、城鎮(zhèn)化建設(shè)等“中心工作”。在人才缺失和流失的背景下，中西部縣域如果仍不重視青年人才問題，將難以從根本上擺脫貧窮落后的面貌。目前一些地方政府在優(yōu)化縣域人才工作方面也做了一些努力，比如將事業(yè)編制的招考權(quán)下放給縣一級人事局。因為全省統(tǒng)一招考容易導(dǎo)致好地區(qū)、好部門報考的人數(shù)眾多，落后地區(qū)、弱勢部門無人報考。但縣域由于是半熟人社會，一旦具有自主招考權(quán)力后，又容易出現(xiàn)“拼關(guān)系、拼人脈”現(xiàn)象，仍然難以吸引優(yōu)秀人才回流。因此，如何在政策上進行人才扶持，如何引進青年人才和留住青年人才，應(yīng)當(dāng)成欠發(fā)達地區(qū)縣域政府的中心工作。

第二篇：剩女經(jīng)典語錄

剩女經(jīng)典語錄

1、再不相愛就老了。

2、女人如花，花有花期。一旦錯過，即使招展，也是寂寞。

3、不戀愛，會死嗎？……“不會死……但，如果戀愛，會活過來。

4、對于女人來說，所有的傷痛都莫過于感情上的被騙被欺。

5、還沒熟透的都被別人早摘了，熟透的卻沒人摘爛在地里。

6、女人寧愿在最美的季節(jié)與人分享，也不要在落寞時自欣賞。

7、什么叫做”被愛"？就是連自己都不能容納的缺點，被容納了……

8、女人用一輩子下賭一個男人，講的是智慧，但最后還得靠運氣。

9、女人喜歡的是讓她笑的男人，而真正愛的卻是讓她哭的男人。

10、女人一生最大的不幸，不是生逢亂世，而是遭遇薄情寡義的男人。

11、女人憑直覺就可以讀懂一個男人，用一夜就可以徹底了解一個男人。

12、女人要為自己活著，不管人生精彩與否，都不要在愛情中迷失自己，丟失自己。

13、許多難嫁的女人，并不是真的難嫁，而是無法跨過自己給自己設(shè)置的一道門坎。

14、在愛情的博弈中，懂愛的女人通常輸?shù)煤軕K。愛情本來就是殘忍的，敗者出局。

15、女人最大的安全感不是擁有一個有責(zé)任感的男人，擁有可以決定自己未來的物質(zhì)和金錢。

16、對再心儀的男人，女人最好是愛七分，保留三分。即便是以后不愛了，女人也還有退路。

17、在婚姻的十字路口，女人最重要的不是選擇一條合適的路，而是選擇一條沒有傷害，或者傷害最小的路。

18、可以將就條件，但是不能將就感覺。就是車房身高形象這些條件可以將就，但是心里那種愛的感覺不能將就。

19、聰明的女人，一旦遭遇薄情郎，無需苦苦哀求，唯一可以做的就是保持最后的尊嚴(yán)，給薄情郎一個某天后悔的背影。

20、女人如種子，如果撒到肥沃的土地，就會開花結(jié)果，幸福無比。但如果撒到貧瘠的土地，就會凋零如泥，一生暗淡凄涼。

21、女人大多癡情，男人大多濫情。癡情總會為情所傷，濫情只會為情所累，男人再累也比不上女人為情所傷帶來的痛苦。

22、對女人而言，在物質(zhì)時代，如果沒有一個男人給你足夠的信心去相信愛情，期待未來，最好的辦法就是選擇物質(zhì)和金錢。

23、女人或許會忘記生命中曾經(jīng)愛過自己的男人，但沒有一個女人可以忘記曾經(jīng)傷害過自己的男人。男人傷一時，女人痛一生。

24、女人應(yīng)該明白，男人心目中最好的女人，永遠(yuǎn)都是未知的下一位。千萬別誤認(rèn)為敢于為你離婚的男人，就是值得托付終生的男人。

25、放棄一段既成的婚姻，哪怕是一段錯誤的婚姻，對女人而言，確實是巨大的考驗。考驗的不僅僅是女人的智慧，還有女人必須面對現(xiàn)實的勇氣。

26、如果彼此出現(xiàn)早一點，也許就不會和另一個人十指緊扣。又或者相遇的再晚一點，晚到兩個人在各自的愛情經(jīng)歷中慢慢地學(xué)會了包容與體諒減一個砝碼？

27、不要說，離開以后還會想念；不要說，分手以后還是朋友。離開一個地方，風(fēng)景就不再屬于你；錯過一個人，那人便與你無關(guān)。落花本來有意，流水本也無情。轉(zhuǎn)身的那一秒開始，我的幸福，便與你無關(guān)。

28、現(xiàn)在男人20多歲結(jié)婚都被人鄙視：男人，不搞事業(yè)搞女人，那么著急結(jié)婚干嗎？女人20多歲結(jié)婚也被人鄙視：你沒病吧，這么早就把自己賣了，怕你嫁不出去了？其實，有這種想法的人，要么是什么都不懂跟著瞎起哄；要么就是羨慕你恨你。--活的是我自己，關(guān)你屁事。

29、彼此都有意而不說出來是愛情的最高境界，因為這個時候兩人都在盡情享受媚眼，盡情地享受目光相對時的火熱心理，盡情享受手指相碰時的驚心動魄。一旦說出來，味道會淡許多，因為兩個人同意以后，所有的行為都已被許可，已有心理準(zhǔn)備的了。到最后慢慢變得麻木了。--張愛玲

30、圍脖心情心語：愛情根本不需要比較，既然曾經(jīng)選擇牽手，就不要輕易說放手。選擇了他/她就要給他/她幸福，不要為了一點小事情，一句傷人的話，而放棄了曾經(jīng)海誓山盟的誓言。人生有太多的遺憾，我們要努力讓人生少一些遺憾。珍惜生活，珍惜身邊人，讓愛情不去比較。理解對方多一點，生活中快樂就會多一點！

第三篇：剩男剩女管理制度

《剩男剩女勢力管理制度》

為了更好的提高人氣，提高本勢力的活躍度，更好的發(fā)展本勢力，為各位朋友提供一個情感傾訴，內(nèi)容健康、真實平等、和諧共處的情感交流平臺，剩男剩女管理制度。特擬訂情感人生管理制度。

【勢力管理制度】

一、遵守

中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)，以及《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，承擔(dān)一切因您的行為直接或間接引起的民事或刑事法律責(zé)任。

二、刪帖

1、色情、反動及宣傳暴力之類帖子，見者即刪。

2、主題貼對版主及網(wǎng)友進行人身攻擊、違憲違法、違反論壇管理制度的文章、用單一話語或符號涮屏的惡意灌水帖，一律刪除，情節(jié)嚴(yán)重者封其ID。

3、重復(fù)主題作品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律刪除。是精華作品同時取消精華資格，情節(jié)嚴(yán)重者封其ID。

4、廣告帖，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律刪除。

三、精華

加精原則：不限題材，不限范圍，寫關(guān)于對生活，社會，自然的情感，符合近體詩、古風(fēng)格式，符合法律、道德、輿論要求，推薦精品、發(fā)掘新人，管理制度《剩男剩女管理制度》。

精華作品基本條件：立意新穎，思想性強，回想悠長，文筆酣暢而優(yōu)美，字詞準(zhǔn)確而不浮，情、景、意三境融會貫通，相比下較突出者。

四、置頂

除版主公告、版區(qū)活動以及討論話題，其他的一般不做置定操作。個別精品可以起到示范作用的，經(jīng)版主加按語后可以置頂。

五、回帖

1、正確對待版主批帖。對指出的問題，如有疑義，可以跟帖說明，便于商議和共同提高。如有不便說明的，可以短消息說明。

2、要注意關(guān)心閱讀別人的帖子，交流文字，溝通心靈，同學(xué)共勉。

3、跟帖要本著“尊重愛護”的原則，真情的肯定優(yōu)點，善意的指出問題。

附：灌水文章的認(rèn)定：

1).無意義的字符串,空文章視為灌水文章

2).內(nèi)容屬聊天性質(zhì)的主題文章,在同一天內(nèi)超過5篇的視為灌水文章

3).禁止相同內(nèi)容文章在本斑同時發(fā)表或轉(zhuǎn)載，違者將其所有灌水帖刪除

六、版權(quán)問題

1.凡轉(zhuǎn)貼文章，應(yīng)注明原始出處和時間，否則斑竹有權(quán)刪除；

2.貼文章時請注意原發(fā)表單位的版權(quán)聲明，并負(fù)擔(dān)由此可能產(chǎn)生的所有法律責(zé)任；

3.您在本斑發(fā)表的作品，本斑會申請你同意后在網(wǎng)站內(nèi)轉(zhuǎn)載或引用。

七、建議和意見

對本版有什么意見和建議，可用短消息和本版版主溝通

八、獎勵

勢力正處于發(fā)展期間，肯定會有些不完善，所以關(guān)于怎樣讓勢力變得越來越好，要是你有好的意見或建議什么的，歡迎你提出來，只要是對本勢力有好處而且我們覺得合理，會采用。一經(jīng)采用，肯定會適時地加一些獎勵，如送積分。

第四篇：剩女時代讀后感

在身邊來來去去的，則是形形色色的男人，腳踏幾只船，心中有分寸，只是選擇太多、誘惑太多也讓人心生困惑

呵呵，寫的挺現(xiàn)實的，剩女時代讀后感，讀后感《剩女時代讀后感》。生活的真實寫照啊。其中總有無奈和彷徨。

第五篇：大齡剩女也有春天

當(dāng)年的高中同學(xué)吳昊說，他想見見我。

“秦雪，你知道不，我還是光棍兒，才聽說你也被剩了，說不定，咱們這對剩男剩女，還真能王八看綠豆，對上眼了呢。我還要告訴你一個秘密，你讀書時，我就暗戀過你。”

是的，我是一個大齡剩女。雖不瘸不跛，但不漂亮不優(yōu)秀，跟這個世界的大多數(shù)女子一樣，普普通通，平平常常。我和他們的區(qū)別可能僅在于，我40歲了，還沒結(jié)過婚。我曾相過好多次不靠譜的親，也有過幾段不痛不癢的戀情，最后都無疾而終。

“跟你怎么說呢？你這個人，無明顯優(yōu)點，也無明顯缺點，就是太嚴(yán)肅太拘謹(jǐn)太木訥了，跟根木頭似的，跟你在一起，真沒勁?！?/p>

最后一任男友走前搖搖頭。他像一個郎中，看到了我的病，卻苦于無藥方，所以只好拍拍屁股走人。

吳昊的那句“暗戀過你”讓我的心微微動了動，但我還是四平八穩(wěn)，波瀾不驚地說：“老同學(xué)，別開這種玩笑。”那邊不再有動靜，我的心里泛起小小的失落。算了，關(guān)機睡覺！這么多年，不是一直都這樣風(fēng)平浪靜過來的嗎？ 2

“真的不見我？我已經(jīng)到了你公司門口！你不來，我不走！” 我循著大門望去，果真有一個男人正和門衛(wèi)說著什么。我的心難得地砰砰跳起來。

我鎮(zhèn)定一下自己，給工長請了半天假，然后我穿著那件斑斑駁駁的工作服走向公司大門。他還和高中時一樣，不帥，不高，從衣著來看，也不富有。

看到我，他熱情地伸出了手。我象征性地握了握，然后我們向城區(qū)走?！澳惚仍蹅兺瑢W(xué)時有味道多了。”他率先打破了沉默。

“什么味道？汗味？”我尷尬地低頭嗅嗅身體，剛才在車間揮汗如雨，又沒有換衣服。“你太逗了！我說的是，女人味兒！”他哈哈大笑起來，我鬧了個大紅臉。“你臉紅的樣子，很漂亮！”

這樣肉麻的話，我平生第一次聽見，我想，我的臉一定更紅紅了。我氣鼓鼓地繃著臉說：“別貧嘴，我最討厭油腔滑調(diào)！” 氣氛一下靜默下來。

“那邊有家游樂場，要不要去玩玩？”他的提議打破了尷尬的沉默。

“游樂場？我們？有毛病吧？”我忍不住想笑，但我憋住了，一本正經(jīng)又不屑一顧地說?！澳氵€像讀書時那樣矜持嚴(yán)肅?！彼骄克频目粗?，我好多年不習(xí)慣被一個男的盯著看，我把臉扭向一邊。

“那，我請你吃大餐！我來的時候，已經(jīng)打聽清楚了，你們這兒最貴最好吃的是鑫鑫大酒店的大龍蝦！”

我趕緊搖搖頭，“那么貴，何必呢？錢多得沒處使??？”對于這種沒錢還要窮大方的行為，我明顯表示了我的不屑。

“你看出來了，我混了半輩子，還是個窮光蛋，但請你吃一頓好的，我還是請得起。而且，你值得！”他認(rèn)真地看著我，眼里的真誠讓我無法拒絕。3

豪華的鑫鑫酒店門口，我被門衛(wèi)攔住了。我一身臟兮兮的工作服有礙觀瞻。門衛(wèi)鄙夷不屑的目光讓我恨不得找個地縫鉆進去。

“你不要狗眼看人低，我朋友是公司的技術(shù)骨干，走得急才沒有換衣服。咱們一會兒見，哼！” 他挑釁地瞪一眼門衛(wèi)，攬住我的腰，“秦雪，走，咱們買衣服去！”我在羞憤中任由他把我?guī)е白摺?/p>

前面是一家賓館，我愣了?！澳恪@是……” “我去開間房，你去洗個澡，等我回來！” 他麻利地辦好手續(xù)，轉(zhuǎn)身離去。

“衣服放在床上，我在大廳里等你，你慢慢換?！?/p>

我從浴室里出來，床上一堆的衣服差點亮瞎我的眼，更刺眼的是，那些衣服上天價的標(biāo)簽。我看了看包裝袋，我知道，它們來自本市最貴的商場，是我平時眼饞卻不敢下手的品牌。更讓人亮瞎眼的是，一套內(nèi)衣褲靜靜地堆放在衣服中央，閃著曖昧的光。床前，是一雙精致的鑲著水鉆的高跟鞋。

我有些羞惱，卻又無可奈何。

那條寶石藍的連衣裙，端莊大氣。那件亮黃色的小短裙，精致性感，那條淺綠色刺繡的旗袍，古雅靜淑。每一條都像是為我量身定做的一樣。

我呆呆地望著鏡子中那些光鮮靚麗，氣質(zhì)各異的自己，真相信了“佛要金裝，人要衣裳”的道理。

這么多年，我把自己裹進寬大的工作服，裹進晦暗的黑白灰，裹進廉價的地攤貨，我從來沒有發(fā)現(xiàn)，我也可以如此美麗動人。斟酌半天，我選擇了那條連衣裙。

吳昊也換了一身新衣，看來也價值不菲。他看見我，眼角彎了上去，眼睛亮晶晶的。我有些扭捏起來。

“我就說嘛，這才是秦雪真正該有的樣子?！?/p>

他看看自己，“現(xiàn)在，我感覺自己走在你身邊，像個小跟班，不過，我愿意！”他哈哈笑起來，我被他感染，不由得也笑了。

路過一家理發(fā)店，吳昊順帶讓我去做了一個發(fā)型，然后，他挽著我，趾高氣揚地從那個低眉順眼，點頭哈腰的門衛(wèi)面前走過去。4

旋轉(zhuǎn)餐廳里，優(yōu)雅的鋼琴曲響起，吳昊把那些龍蝦極為細(xì)心地剔除掉外殼，擺在我的碟子里?！皡顷?，你今天，花了多少錢？” 我小心翼翼地問?！安徽摶ǘ嗌馘X，為你花，值！”他回答得很干脆?！澳憔筒慌拢隋X，咱們成不了，白花了？”

他哈哈笑起來?！扒匮?，就沖咱們同學(xué)一場，或者說，我暗戀過你的份上，這錢，叫白花？” 想起那些相親時，吃一碗面都要跟我AA制的男子，我突然笑起來。

“秦雪，你居然笑了！我還以為，你笑神經(jīng)欠發(fā)達。你笑起來的樣子，很迷人！”他眼里的欣賞一目了然。

我臉上一熱，趕緊慌亂地低下頭，假裝吃蝦。“傻妞兒，你夾的是我剝下來的蝦殼！”

他笑得更放肆了，我一陣惱怒，用拳頭使勁兒擂了他一下。想起我剛才這動作大有打情罵俏之感，不禁臉火燒似的。5

我們順著林蔭道慢慢走。

“秦雪，累不累？”他看著我穿著那雙高跟鞋，一瘸一拐。“沒事沒事！”我不好意思說我的難受。這么多年，我第一次穿這種女人味十足的鞋子，但我實在不忍拂了他的心意。再說，這鞋，也實在和這裙子相得益彰。

“看你走一步就齜牙咧嘴，還說沒事！”他變戲法地從身后拿出一雙鞋，那是我先前換下來的平底鞋，不知他什么時候拿出來的。

“可是，這平底運動鞋配這裙子，會不會不倫不類？” “舒服就好！”

他彎下腰，要給我換鞋，我嚇了一大跳，趕緊開溜。他捉住我，“要不，我背著你走？”

他把背對著我，半蹲了下來，他的背很寬厚。我遲疑著，半天沒動靜。

“秦雪，還記得嗎，高三那年，有一次你生病了，還是我把你背到醫(yī)務(wù)室去的。那時，你好瘦，在我背上輕飄飄的。”

電光火石般，我記起來了，只是當(dāng)時迷迷糊糊，不知道是誰。

我在班上一直是個可有可無的存在，姿色平平，成績平平，沉默寡言，無朋無友。我實在想不出是誰會對我施以援手，又不愿明目張膽地打聽，只在心里把那個溫暖的后背回味了很久。那點萌動的情愫，是我整個黯淡的高中生涯唯一的亮色。

“人生真奇妙。秦雪，你看，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，你居然又在我的背上了?！眳顷皇锹曇舻统亮讼氯ィ悬c感慨萬千的味道。

我一時悲欣交集，不知該從何說起，然后，我溫順地趴在了他的背上。

“秦雪，我先前其實想帶你去游樂園玩旋轉(zhuǎn)木馬。你不愿去，就讓我，給你當(dāng)一回旋轉(zhuǎn)木馬。準(zhǔn)備！開轉(zhuǎn)！”他背著我，在廣場上轉(zhuǎn)起圈來。兩邊行人紛紛側(cè)目，他渾然不覺。我把頭輕輕地俯在他肩上。

“秦雪，你哭了？”他遲疑地停住了腳步?！皼]沒沒，開心著呢，轉(zhuǎn)，繼續(xù)轉(zhuǎn)！” “……

我閉上眼睛坐在木馬上 讓我忘記煩惱

腦海中帶我飛上天空 它有一雙翅膀帶著我翱翔 看見月亮看見星辰 讓我心里快樂

你帶我徜徉在童話里 我是如此快樂 因為有你在我身邊 ……”

我們一起大聲唱起來，手舞足蹈，像兩個不諳世事，無憂無慮的孩子。