x縣人民政府關(guān)于糧食種植工作情況的報告

主任、各位副主任、各位委員：

受縣政府委托，現(xiàn)向縣人大常委會報告我縣糧食種植工作情況。

一、保障全縣糧食生產(chǎn)安全

（一）春耕備耕

按照上級黨委、政府工作部署，我縣提前布局，及早謀劃春耕備耕各項工作，確保全縣春耕生產(chǎn)順利開展。2022年，市政府下達我縣糧食作物面積播種面積任務(wù)xx.xx萬畝，糧食產(chǎn)量達到x.xx億斤，截至目前，我縣糧食作物播種面積已達到xx.x萬畝，播種進度完成xx.x％。

1..抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備

2022年全縣化肥總用量預(yù)計為xxxxx噸，種子總用量xxx噸，地膜總用量xxx噸，農(nóng)藥總用量xx.x噸。截止目前化肥到位xxxxx噸，價格同比去年上漲xxx－xxxx元／噸；種子到位xxx噸，價格上漲x－xx％；地膜到位xxx噸，價格上漲xxx－xxxx元／噸；農(nóng)藥到位x.x噸，價格同上漲xx％以上。

2.做好農(nóng)機具保障工作

全縣現(xiàn)有拖拉機xxx臺，播種機xx臺，旋耕機xx臺，施肥機xx臺，起壟機xx臺，各種農(nóng)機具均運行正常，各種農(nóng)機具零配件齊全充足，充分保障了全縣春耕工作的正常開展。

今年春季農(nóng)田作業(yè)費用普遍漲幅較大，機旋耕xx－xx元／畝，同比去年漲幅xx元／畝；機械化播種xx－xx元／畝，上漲xx元／畝。

3.開展實用技術(shù)宣傳

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入開展下鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，積極宣傳農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放農(nóng)業(yè)種植、病蟲害防治等實用技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)資料和手冊等x萬余份。宣講種子、化肥、地膜等農(nóng)資選購辦法，確保農(nóng)戶買到放心農(nóng)資。

（二）調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)展一批區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)，堅持穩(wěn)中求進，進一步抓好種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2022年，全縣預(yù)計春播農(nóng)作物面積穩(wěn)定在xx.xx萬畝以上，其中玉米xx萬畝，小雜糧x萬畝左右，瓜菜x.xx萬畝，油料x.x萬畝。

重點推進大豆油料生產(chǎn)。推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植，組織開展大豆油料擴種行動，因地制宜積極挖掘大豆種植潛力，大豆播種面積在x.x萬畝以上；因地制宜發(fā)展花生、向日葵、胡麻等特色油料作物生產(chǎn)。

促進經(jīng)濟作物發(fā)展。一是發(fā)展特色果蔬，進一步擴大酥梨、玉露香梨、白水杏、核桃等優(yōu)質(zhì)干鮮果種植規(guī)模，研究設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、果蔬貯藏加工等方面工作。二是抓好蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展設(shè)施蔬菜，提升冬春淡季蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)能力；發(fā)展高標準日光溫室和全鋼架塑料大棚，擴大夏秋冷涼蔬菜種植規(guī)模，鼓勵建設(shè)蔬菜集約化育苗場。三是促進中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以黃芪等道地中藥材為主，開展中藥材種質(zhì)資源調(diào)查、收集評價、利用等工作。建設(shè)種子種苗繁育基地，提升專業(yè)化、集約化生產(chǎn)能力；建設(shè)一批中藥材標準化生產(chǎn)示范基地，提升中藥材質(zhì)量。

（三）抗旱保面積保春播防撂荒

按照上級統(tǒng)一安排部署，我縣扎實開展抗旱保面積保春播防撂荒工作，持續(xù)強化對耕地撂荒情況的跟蹤監(jiān)測，合理利用撂荒地，做到農(nóng)時一天不耽誤、農(nóng)田一畝不撂荒，確保全縣糧食生產(chǎn)安全。

1.提高站位，加強組織

高位推動落實該項工作。成立了以分管副縣長為組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為副組長的工作專班。制定印發(fā)了《x縣縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)切實加強抗旱保面積保春播防撂荒工作方案的通知》（x農(nóng)工組發(fā)〔2022〕x號），指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實有效推進工作。為加強全縣抗旱保面積保春播防撂荒工作，成立三個督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“三督三導(dǎo)”。即督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否及時進行安排部署、是否責(zé)任落實到位、是否積極推進開展工作；指導(dǎo)撂荒地圖斑核查、核實難點問題、制定撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作方案。

2.安排部署，壓實責(zé)任

為保證抗旱保面積保春播防撂荒工作落到實處，我縣將種植任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，細化到每一戶；同時將自然資源部門提供的耕地撂荒圖斑、面積情況表分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級，明確了工作任務(wù)、責(zé)任單位、完成時限，確保責(zé)任到鄉(xiāng)到戶、到村到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用耕地撂荒圖斑進行逐塊摸排，將撂荒地類型進行細化，因地制宜，有序開展復(fù)耕生產(chǎn)。

3.加強宣傳，營造氛圍

我縣制定印發(fā)了《x縣人民政府關(guān)于加強糧食生產(chǎn)嚴禁耕地撂荒的通告》；擬定《杜絕耕地撂荒保障糧食安全》倡議書、告知書、責(zé)任書，制作音頻在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級循環(huán)播放。同時在縣電視臺，縣融媒體中心、x縣你好微信公眾號，愛x縣等網(wǎng)絡(luò)媒體上進行了登載、播放，加強了政策宣傳和引導(dǎo)，使廣大農(nóng)民朋友充分認識到統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高糧食產(chǎn)量的重要性和必要性。

4.深入摸排，分類整治

將撂荒地類型進行細化，因地制宜，有序開展復(fù)耕生產(chǎn)。針對區(qū)域內(nèi)撂荒地分布零散、交通不便的情況，按照“依法、自愿、有償”原則，積極引導(dǎo)農(nóng)戶采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股等方式，把撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體，對能夠復(fù)耕的撂荒地及時進行復(fù)耕搶種。對于地域偏遠、土壤貧瘠、耕作條件較差的實施物化補貼，引導(dǎo)種植豆類、薯類、中藥材等農(nóng)作物。

全縣耕地撂荒衛(wèi)片圖斑共xxxx個，總面積xxxxx.xx畝?，F(xiàn)已完成衛(wèi)片圖斑摸排xxxx個，面積xxxxx.x畝，其中：完成復(fù)墾xxx個，面積xxxx.xx畝，退耕還林xx個，面積xxxx.xx畝，正在復(fù)墾xxx個，面積xxxx.x畝，因不具備復(fù)墾條件，無法復(fù)墾xxx個，面積xxxx.xx畝；正在摸排xxx個，面積xxxx.xx畝。

二、夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)

（一）高標準農(nóng)田建設(shè)

2021年x縣xx鎮(zhèn)等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)上花莊村等x村高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)面積xxxxx畝，其中高效節(jié)水灌溉面積xxxxx畝，建設(shè)資金xxxx萬元。截止目前已完成全部工程建設(shè)任務(wù)的xx％，預(yù)計x月底完成項目建設(shè)。

2022年在聶營、新高、上館等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建高標準農(nóng)田x萬畝、項目總投資xxxx萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、科技推廣等。目前正在進行項目設(shè)計招投標工作，預(yù)計xx月初開工建設(shè)。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管

2022年，我縣依據(jù)《2021年x縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點項目組織實施方案》，結(jié)合主要糧食作物玉米生產(chǎn)，組織農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)機戶等xx個農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體做好耕、種兩個環(huán)節(jié)的托管服務(wù)工作，助推我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

截至目前，開展生產(chǎn)托管服務(wù)面積已達xx萬多畝，其中耕地環(huán)節(jié)托管服務(wù)面積達xx萬多畝，播種環(huán)節(jié)托管服務(wù)面積達x萬多畝，參與作業(yè)的農(nóng)機xxx多輛，服務(wù)農(nóng)戶x萬多戶。

（三）三隊包聯(lián)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

我縣三隊包聯(lián)專家團隊搶抓有利時機，包縣包村包主體，聯(lián)村聯(lián)企聯(lián)基地，送政策送技術(shù)送信息，扎實開展包聯(lián)服務(wù)。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動“三隊”包聯(lián)工作落到實處，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了“三隊”包聯(lián)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組，強化工作推動，動員“三隊”全體成員凝聚共識，將開展“三隊”包聯(lián)服務(wù)與推進重點工作相結(jié)合，拿出硬舉措、亮出真本事，全力以赴服務(wù)“三農(nóng)”，切實為農(nóng)民群眾辦實事、解難題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展增添動力。

2.深入田間開展技術(shù)指導(dǎo)

春播期間，專家團隊成員深入田間，現(xiàn)場調(diào)查農(nóng)作物播種情況，推介糧食生產(chǎn)主推技術(shù)，并開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等工作。此外，還深入農(nóng)資經(jīng)營門店，了解肥料、種子、農(nóng)藥等供應(yīng)情況，開展“進店入廠”式的植物檢疫宣傳，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

截止目前，累計組織政策宣講x場（次），宣講群眾xxx余人；指導(dǎo)服務(wù)xx場，服務(wù)面積xx萬畝，發(fā)放技術(shù)資料xxxx余份；發(fā)布服務(wù)簡報xx期。

3.促進農(nóng)業(yè)項目落地

為推進縣重點項目工程落地實施，項目工隊成員圍繞農(nóng)業(yè)重點項目，做到“一個項目一幫人馬”，幫助企業(yè)制定路線圖、時間表，爭取政策支持和資金投入，推動項目早開工、早投產(chǎn)；營銷戰(zhàn)隊成員聚焦農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”產(chǎn)品發(fā)力，依托龍頭企業(yè)，積極拓寬市場渠道，提升本地特產(chǎn)營銷效益，提升本地品牌影響力和市場占有率，擦亮“x州味道”名片。

（四）提高全縣農(nóng)業(yè)機械化率

積極引進和推廣各類農(nóng)耕機具和農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平，特別是結(jié)合“農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)”等活動，加快丘陵山區(qū)宜機化改造進程，同時嚴把農(nóng)機生產(chǎn)安全，用科技賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

1.農(nóng)機購置補貼

2022年下達我縣首批農(nóng)機購置補貼xxx萬元，其中辦理了農(nóng)機購置別貼xxx萬元，剩余部分用于老舊農(nóng)機報廢更新補貼。

2.農(nóng)機推廣方面

一是重點引進推廣適宜丘陵山區(qū)的節(jié)水抗旱、高效專用、低（無）污染、高性能的耕作播種機械，專用收獲機械及初加工機械與設(shè)備，全面大力推進丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化進程，重點引進適宜丘陵山區(qū)宜機化作業(yè)機具。

二是繼續(xù)實施機械化深松整地作業(yè)，2022年我縣申請實施機械化深松整地x萬畝，達到改良土壤、蓄水保墑、減少污染、保護環(huán)境的效果。

合理規(guī)劃土地深松區(qū)域，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量，促進農(nóng)民增收。

三是積極引進玉米籽粒收獲及莖穗收獲機械。

計劃2022年全縣綜合機械化水平達到xx％。其中玉米綜合機械化水平達到xx％。

四是農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)有機結(jié)合、相互配合，加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)x化進程。

截止目前參與我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)作業(yè)的農(nóng)機數(shù)量已有xxx多輛，機械化作業(yè)面積已達xx萬多畝，其中機械化耕地環(huán)節(jié)托管服務(wù)面積達xx萬多畝，機械化播種環(huán)節(jié)托管服務(wù)面積達x萬多畝，服務(wù)農(nóng)戶x萬多戶。

3.確保農(nóng)機安全

一是加強農(nóng)機具安全檢查摸排。

在春耕備耕期間抽調(diào)專人成立督察組對全縣x家農(nóng)機經(jīng)銷網(wǎng)點和x家農(nóng)機維修網(wǎng)點進行了安全檢查摸排。

二是加強農(nóng)機安全檢查及宣傳教育。

發(fā)放農(nóng)機安全宣傳資料xxx余份，舉辦x次農(nóng)機操作及安全知識培訓(xùn)，累計培訓(xùn)xxx余人次，考核、辦理拖拉機駕駛?cè)藛Txxx人。

三、積極落實各項惠農(nóng)政策

深入貫徹落實上級關(guān)于做好2022年度實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金發(fā)放工作的文件精神，有效應(yīng)對目前農(nóng)資市場價格上漲形勢，保障種糧農(nóng)民合理收益，切實抓好我縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼共補貼農(nóng)戶xxxxx戶，補貼面積xxxxxx畝，補貼對象為2022年實際種糧農(nóng)民，補貼標準為小麥每畝補貼xx.x元、玉米每畝補貼x元、雜糧每畝補貼xx.x元、薯類每畝補貼x.x元、水稻每畝補貼xx.x元，共補貼資金xxxxxxx.xx元，目前已全部發(fā)放到位。

2022年耕地地力保護補貼共補貼種糧農(nóng)戶xxxxx戶，補貼面積xxxxxx.xxx畝，補貼標準為每畝xx元，補貼對象為我縣所有土地確權(quán)農(nóng)民，申請補貼金額總計xxxxxxxx.xx元。目前已完成統(tǒng)計上報工作，預(yù)計x月份開始發(fā)放。

下一步，縣政府將堅定把抓好糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)工作的第一要務(wù)，繼續(xù)抓好農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)、落實好各項扶持政策、加大科技推廣力度，推進糧食規(guī)模化生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，確保我縣糧食生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

以上報告，請予審議。