兩當縣河長制及四亂問題整治工作的匯報

今年以來，我縣認真貫徹落實省市河長制有關(guān)會議精神和統(tǒng)籌部署，及早謀劃安排、著力破解難題、為全縣水利的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟社會的快速穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐和堅強保障，現(xiàn)將兩當縣河長制及四亂問題整治工作匯報如下：

一、工作開展情況

（一）嚴格落實責(zé)任，構(gòu)建工作推進體系。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強辦公力量。開年以來，為了加強對“清四亂”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣高度重視，成立兩當縣“清四亂”暨河道采砂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立了由縣委副書記任組長，政府副縣長、公安局局長為副組長，水務(wù)局、環(huán)保局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作站主要負責(zé)人為成員單位的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究決定清四亂和全面推行河長制工作中的重大事項，督促各職能部門按照職責(zé)分工，推進各項工作開展。二是工作經(jīng)費得以保障。我縣嚴格落實河長制工作專項經(jīng)費，購置辦公用品，協(xié)調(diào)落實工作人員，為河長制工作的推進奠定了堅實基礎(chǔ)。三是及時更新鄉(xiāng)村公示牌。在縣鄉(xiāng)村河長公示牌全覆蓋基礎(chǔ)上，根據(jù)各級河長信息及監(jiān)督電話的變化，建立公示牌更新臺賬，及時更新公示牌，保證公示牌起到實效性作用。四是加強河道巡查。各級河長積極開展手機APP巡河358次，巡河率達203.41%，對巡河發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄，對河道存在亂采濫挖、亂堆亂放等現(xiàn)象進行清理整治，確保河道生態(tài)環(huán)境良好。

（二）加強河湖日常監(jiān)管，建立河道管理機制。

一是“清四亂”專項行動整治到位。嚴格按照省市河湖“清四亂”工作要求，成立了兩當縣河湖“清四亂”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)、職責(zé)分工、時間節(jié)點及工作要求。今年以來，我縣嚴力查處“四亂”問題，加大亂采、亂占、亂堆、亂建整治，截止目前我縣境內(nèi)無圍墾河道、侵占河灘地等情況。二是強力整治非法采砂。我縣對到期的砂場已被全部關(guān)停，河道內(nèi)砂臺已全部拆除，河道已回復(fù)平整。2020年3月，我縣水務(wù)投資公司組建完成，砂石料將由水投公司統(tǒng)一開采經(jīng)營管理。三是合理編制采砂規(guī)劃。聘請甘肅恒達勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司，科學(xué)規(guī)劃并編制《兩當縣河道采砂規(guī)劃（2019-2023）》，規(guī)劃內(nèi)容具體、可操作，劃定了河道禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)，明確了禁采期和可采期，現(xiàn)已編制完成，今后將嚴格按照規(guī)劃進行砂石料開采。

（三）優(yōu)化整治入河排污口。

一是加強入河排污口的監(jiān)管。我縣涉及入河排污口一處（兩當縣生活污水處理場），辦理了排污許可證，建立了隴南市入河排污口整改治理措施臺賬，加強實施監(jiān)測，開展入河排污口提標改造，污水管網(wǎng)改造，雨污分流，設(shè)立標識牌，開展預(yù)處理系統(tǒng)跌水復(fù)氧，污水回用。入河排污口執(zhí)行排放標準達GB18918-2002國家一級B排放標準，廢污水排放達標。二是我縣轄區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)較少，不存在工業(yè)集聚區(qū)。我縣在涉水項目的審批過程中嚴格環(huán)境準入，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，要求同步規(guī)劃、建設(shè)和完善污水、垃圾集中處置等污染治理設(shè)施。

（四）強化水電站日常監(jiān)管。

2019年按照省水利廳水資源委員會辦公室督導(dǎo)組深入兩當對水電站引泄水流量監(jiān)測工作進行督導(dǎo)檢查及技術(shù)指導(dǎo)，我縣云屏、觀音峽、黑河、竹林4座水電站已全部安裝了引泄水計量設(shè)施，實現(xiàn)了引泄計量設(shè)施全覆蓋，確保我縣高標準、高規(guī)范完成全省水電站引泄流量監(jiān)測任務(wù)。黑河電站已完成了保護區(qū)內(nèi)水電站環(huán)境影響后評價技術(shù)報告，目前正在等待評審，其余電站正在編制中。

（五）河湖管理范圍劃定工作有序開展。

按照省、市相關(guān)要求，2019年啟動了全縣“一江七河”河湖管護范圍劃界工作，水域岸線管理保護范圍劃界確權(quán)工作。2019年8月對兩當縣兩當河、紅崖河、云屛河、廣金河、冷峪河、紅河、三渡水等7條河流的河流岸線劃定工作進行了招投標工作，截止目前工作正在快速開展中，預(yù)計6月底將全部完成。

二、下一步工作打算

雖然我縣在河長制工作方面做了大量工作，但還存在群眾水環(huán)境意識不強、河道治理資金匱乏等方面的困難和問題。今后，我縣將認真貫徹落實全市當前重點工作推進會議精神，不斷健全完善河長制工作機制，持續(xù)推進水生態(tài)和水資源綜合治理，強化行政監(jiān)管執(zhí)法，確保河長制工作更好推進。一是強化河道日常監(jiān)管。全面落實各方責(zé)任，切實提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平，深入開展河道專項治理，嚴厲打擊各類河道違法違規(guī)行為，確保全縣河道防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。二是狠抓重點任務(wù)落實。突出抓好河岸整治、河道清淤、水質(zhì)污染整治，全面清理非法取水、排污、設(shè)障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等行為，持續(xù)加強河道保潔，綜合防治生活和工業(yè)污水、畜禽養(yǎng)殖等污染，確?？h域河流水生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。三是加強監(jiān)督考核問責(zé)。進一步健全考核獎懲制度，以水質(zhì)水量監(jiān)測、水域岸線管理、生態(tài)環(huán)境保護等為重點，強化目標考核，推動措施落地生根。對因工作不到位造成嚴重后果的，依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。四是努力營造良好氛圍。不斷加大“河長制”工作宣傳力度，有效形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的水資源保護治理的社會氛圍和工作機制，全力維護全縣水環(huán)境安全。

兩當縣河長制辦公室

2020年4月7日