第一篇:大調(diào)解工作計(jì)劃
2011年岱林鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作部署
為切實(shí)維護(hù)一方社會(huì)穩(wěn)定,全面推進(jìn)大調(diào)解工作,進(jìn)一步強(qiáng)化村社區(qū)調(diào)解室建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作,有效防止和及時(shí)調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛,岱林鄉(xiāng)特制定2011年大調(diào)解工作部署,具體如下:
一、指導(dǎo)思想:
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局、區(qū)域社會(huì)治安格局以及社會(huì)矛盾主題演變格局,在充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)第一道防線作用的基礎(chǔ)上,以大調(diào)解專(zhuān)業(yè)化調(diào)處新機(jī)制建設(shè)、專(zhuān)職化調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以提升大調(diào)解調(diào)處效能建設(shè)為突破口,進(jìn)一步推進(jìn)特色調(diào)解,全面深化“公調(diào)對(duì)接”、“檢調(diào)對(duì)接”、“訴調(diào)對(duì)接”等機(jī)制建設(shè),著力構(gòu)建多元化化解社會(huì)矛盾糾紛工作平臺(tái),維護(hù)一方社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù):
全面提升大調(diào)解工作的效能,確保我鄉(xiāng)大調(diào)解工作在全縣創(chuàng)優(yōu)。
三、重點(diǎn)工作:
1、強(qiáng)化組織建設(shè),提升專(zhuān)業(yè)化調(diào)解水平。鄉(xiāng)調(diào)處中心切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村和企事業(yè)單位調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高基層調(diào)解人員排查預(yù)警和調(diào)處化解社會(huì)矛盾糾紛的工作水
平。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、庭審觀摩、擔(dān)任人民陪審員等方式,進(jìn)一步提升調(diào)解員的法律知識(shí)、調(diào)解實(shí)務(wù)、崗位技能等綜合素質(zhì),建立一支首席調(diào)解員隊(duì)伍、一支專(zhuān)職調(diào)解員隊(duì)伍,推進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。全面實(shí)行調(diào)解員任前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和持證上崗制度。努力探索“星級(jí)調(diào)解員”評(píng)定機(jī)制。
2、完善對(duì)接機(jī)制,拓展化解矛盾糾紛的渠道。一是全面深化“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制建設(shè),鄉(xiāng)調(diào)處中心與派出所、警務(wù)室與村調(diào)委會(huì)兩個(gè)不同層面的有效對(duì)接。二是著力提升“訴調(diào)對(duì)接”整體水平。進(jìn)一步健全和優(yōu)化對(duì)接工作運(yùn)行機(jī)制,大力推行訴前調(diào)解、委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解,做到能調(diào)則調(diào),案結(jié)事了,進(jìn)一步提高調(diào)解的質(zhì)量和效果。三是全力構(gòu)造“其他對(duì)接”工作機(jī)制。要以“大調(diào)解”中心為主線,繼續(xù)完善“援調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”機(jī)制,探索建立“勞調(diào)對(duì)接”等新機(jī)制。通過(guò)對(duì)接機(jī)制的建立,真正實(shí)行化解矛盾糾紛資源的再整合、調(diào)解職能優(yōu)勢(shì)的再聯(lián)合、調(diào)解合力的再聚合,進(jìn)一步提升大調(diào)解整體效能。
3、優(yōu)化運(yùn)行質(zhì)態(tài),增強(qiáng)處置矛盾糾紛的能力。一是完善排查預(yù)警制。堅(jiān)持對(duì)矛盾糾紛的受理調(diào)處與主動(dòng)排查相結(jié)合,鄉(xiāng)每半月排查一次,村每旬排查一次,實(shí)行“有矛盾報(bào)糾紛、無(wú)矛盾報(bào)平安”的“零報(bào)告”制度。要以“服務(wù)群眾、改善民生”為重點(diǎn),積極主動(dòng)地化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛、群體性矛盾糾紛,不斷提高調(diào)解的成功率,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)
定。二是完善聽(tīng)證對(duì)話制。鄉(xiāng)調(diào)處中心要完善聽(tīng)證對(duì)話規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范聽(tīng)證對(duì)話的內(nèi)容、方式和程序,提升組織水平和實(shí)際效果,在經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化上下功夫,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是深化特色調(diào)解制。在充分發(fā)揮鄉(xiāng)大調(diào)解中心龍頭作用和基層調(diào)委會(huì)第一道防線作用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推行“巡回調(diào)解工作隊(duì)”的特色做法,完善“五心”(熱心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心、公心)調(diào)解法,鞏固勞資預(yù)警機(jī)制,在保障企業(yè)正常運(yùn)行的同時(shí),維護(hù)職工的合法權(quán)益,為保一方平安奠定基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),提高規(guī)范化建設(shè)水平。一是遵循嚴(yán)謹(jǐn)、便民、高效的原則,嚴(yán)格依政策、按法律、照程序調(diào)處矛盾糾紛,確保調(diào)處工作有章可循。二是建立季度工作例會(huì)制度,交流階段工作情況,分析矛盾糾紛態(tài)勢(shì),研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。
5、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核,提升工作績(jī)效。年底,根據(jù)各單位及調(diào)解人員矛盾糾紛的排查工作調(diào)處實(shí)效,參與全縣優(yōu)秀調(diào)委會(huì)、優(yōu)秀調(diào)解員等評(píng)比活動(dòng)。同時(shí),對(duì)因排查不及時(shí)、調(diào)處不力或隱瞞情況而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件,且造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”,實(shí)行責(zé)任倒查。做到年終有檢查、有總結(jié),將大調(diào)解工作納入機(jī)關(guān)議事日程。
二○一一年二月二十日
第二篇:調(diào)解工作計(jì)劃
篇一:2014人民調(diào)解工作計(jì)劃 2014年閔林村人民調(diào)解工作計(jì)劃
人民調(diào)解工作具有妥善處理各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用。在改革進(jìn)一步深化,利益沖突日益明顯的情況下,建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用,及時(shí)化解矛盾糾紛,團(tuán)結(jié)人民群眾,這對(duì)維護(hù)社會(huì)安定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)黨委、政府對(duì)人民調(diào)解工作的統(tǒng)一安排,結(jié)合我村的實(shí)際情況,對(duì)今年的人民調(diào)解工作做如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
圍繞以人為本,科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)全村的穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準(zhǔn)確無(wú)誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭(zhēng)創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
三、做好人民調(diào)解法的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng) 2011年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》,是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國(guó)人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展史上具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年,加大對(duì)《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對(duì)性地開(kāi)展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達(dá)和滿(mǎn)足自己的訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳,提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率,為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營(yíng)造良好氛圍。
四、加強(qiáng)組織和制度建設(shè) 建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題,把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來(lái)完善組織和制度建設(shè):
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書(shū)記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長(zhǎng)。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說(shuō)明,及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái),鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的 “三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問(wèn)題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件,成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
3、抓好人民調(diào)解員的選任培訓(xùn)工作,打造一支能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全落實(shí)人民調(diào)解員選聘制度,進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái),鼓勵(lì)從事過(guò)與法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中。年內(nèi),在全村范圍內(nèi)組織人員參加人民調(diào)解員培訓(xùn)班,加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織和調(diào)解員的學(xué)習(xí)與交流,同時(shí)還要規(guī)范化制作人民調(diào)解案卷,提高調(diào)解協(xié)議書(shū)等法律文書(shū)的質(zhì)量。認(rèn)真做好人民調(diào)解工作的各類(lèi)臺(tái)帳,注意收集人民調(diào)解工作的所有資料,及時(shí)做好資料的存檔、上報(bào)和認(rèn)真制做案件卷宗。經(jīng)常對(duì)照檢查,真正做到
五、人民調(diào)解工作具體實(shí)施方案
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作,對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題,要親自接待,聽(tīng)取意見(jiàn),親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)于出了問(wèn)題不及時(shí)處理,相互扯皮造成越級(jí)上訪的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對(duì)調(diào)解工作要滿(mǎn)腔熱情,對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映,切實(shí)做好調(diào)處理工作。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)組織調(diào)查,爭(zhēng)取一次性處理到位,不留后遺癥;對(duì)一時(shí)難以解決的,要講明情況,做耐心的說(shuō)明解釋工作,爭(zhēng)取得理解和信任。
3、查處到位,及時(shí)回訪。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo),依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn),做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確,及時(shí)疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
閔林村委會(huì)2014年2月16日篇二:2013年矛盾糾紛大調(diào)解工作計(jì)劃 廣安市廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)小學(xué)校 2013年矛盾糾紛大調(diào)解工計(jì)劃
為了認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保我校矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案,采取有效措施,認(rèn)真處理解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)排除化解矛盾糾紛的問(wèn)題隱患,預(yù)防和減少、排除新的矛盾糾紛。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立花橋小學(xué)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng): 黃世進(jìn)
副組長(zhǎng):黃世華 伍志凌
成員: 李瀟 戴磊 周勇軍 唐杰 周文輝 楊 睿 周靚 各年級(jí)組組長(zhǎng) 村主任教師
組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。小組成員負(fù)責(zé)收集和反饋各類(lèi)信息,組織相關(guān)人員落實(shí)排查化解工作,負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)工作。
二、排查重點(diǎn)
重點(diǎn)排查考試和教育亂收費(fèi)問(wèn)題,農(nóng)村弱勢(shì)群體子女上學(xué)問(wèn)題,學(xué)校安全管理工作中的問(wèn)題,貧困生救助問(wèn)題,教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)聘任問(wèn)題等教師最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題引起的矛盾糾紛以及教師投訴反映的其他問(wèn)題,預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。
三、工作內(nèi)容和步驟 矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的內(nèi)容和步驟如下:
(一)組織發(fā)動(dòng)
1、由學(xué)校矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作辦公室負(fù)責(zé)建立、收集整理資料。各處室、各年級(jí)要積極配合。
2、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究、部署,確保做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。
(二)集中排查
堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,邊排查與邊調(diào)處相結(jié)合。綜治辦對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛情況,要認(rèn)真登記,及時(shí)分類(lèi)梳理,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)案件和重大緊急情況,要做到隨排隨報(bào)。
(三)集中調(diào)處
1、分解任務(wù)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,逐一進(jìn)行分解落實(shí),涉及到各處室、各年級(jí)的要全力以赴做好配合工作。
2、明確責(zé)任。要按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,制定具體的解決方案,認(rèn)真落實(shí)化解措施。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,限期解決,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,確保不因工作不到位而引發(fā)群體性事件和越級(jí)異常上訪事件的發(fā)生。
3、注重效果。健全矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,做到“問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)”,確保調(diào)處實(shí)效。
4、落實(shí)穩(wěn)控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的防范,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)做到盯死看牢,防止漏管失控。對(duì)一時(shí)解決不了的矛盾糾紛,對(duì)相關(guān)當(dāng)事人要做好思想教育工作,落實(shí)穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校要高度重視排查調(diào)處矛盾糾紛工作,要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事**程,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校的排查調(diào)處工作負(fù)責(zé),直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí),分解工作任務(wù),細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)排查調(diào)處工作的開(kāi)展。
2、加強(qiáng)基層調(diào)處工作。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
3、加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督辦督查相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員,履行好學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的檢查,及時(shí)反饋,定期(即每季度)總結(jié)匯報(bào)。建立定期征求群眾意見(jiàn)制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,努力使排查化解工作取得實(shí)效。
為確保轄區(qū)社會(huì)治安的安定穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在新的一年,四方堰社區(qū)調(diào)委會(huì)要繼續(xù)完善人民調(diào)解委員會(huì)組織,不斷加大民間糾紛調(diào)解力度,努力開(kāi)拓人民調(diào)解工作的新局面,全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律保障的作用。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定今年工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作
要健全調(diào)解工作制度和機(jī)制,加強(qiáng)排查調(diào)處工作制度化規(guī)范化建設(shè),保證工作正常地開(kāi)展。以“十七大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定。做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)及信息員的作用,把可能引發(fā)重大治安問(wèn)題、群體性事件的矛盾糾紛及反映群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)的矛盾作為重點(diǎn)。每月召開(kāi)調(diào)委會(huì)學(xué)習(xí)、評(píng)案分析會(huì)議,就上一月的調(diào)處情況進(jìn)行分析,學(xué)習(xí)調(diào)解方法。每季度召開(kāi)評(píng)案會(huì)議及糾紛排查會(huì)議,對(duì)發(fā)生的糾紛案進(jìn)行分析評(píng)案,遵照“調(diào)防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患,把問(wèn)題解決在基層解決在萌芽狀態(tài),盡最大努力預(yù)防和控制矛盾糾紛激化,增強(qiáng)調(diào)處工作效果。
二、完善幫教安臵工作網(wǎng)絡(luò),預(yù)防重新違法犯罪
按照屬地管理原則,做好刑釋解教人員的安臵幫教工作。關(guān)心和了解他們生活情況,多關(guān)心“兩勞”的心理健康、思想交流、心理溝通。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的排查清理工作,及時(shí)建立管理檔案,逐一落實(shí)幫教力量,進(jìn)一步完善定期走訪制度,信息報(bào)告制度,做到不失控、不脫管,有效預(yù)防重新違法犯罪。
三、法制宣傳教育工作
繼續(xù)按照“四五”普法規(guī)劃的要求,利用轄區(qū)資源通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式和手段廣泛開(kāi)展法制宣傳和普法教育工作,開(kāi)展公民道德教育月活動(dòng),科普教育宣傳周教育活動(dòng),每季度出一期法制宣傳欄,聘請(qǐng)街道法律服務(wù)所法律者和社區(qū)有法律知識(shí)干部訓(xùn)社區(qū)居民進(jìn)行法律講座,內(nèi)容為《民法通則》、《利益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等,不斷提高居民群眾的法律意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。
四、法律援助、法律服務(wù)工作
繼續(xù)完善和發(fā)展四方堰社區(qū)律師服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,為社區(qū)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社區(qū)居民群眾提供便捷的法律服務(wù),做好轄區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體的法律援助工作。
五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解委員會(huì)的目標(biāo)
提高調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì),組織調(diào)解員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《人民調(diào)解員工作手冊(cè)》和有關(guān)法律報(bào)刊雜志。深入開(kāi)展以防激化為重點(diǎn)的調(diào)解活動(dòng),堅(jiān)持運(yùn)用“情、理、法、巧”調(diào)解相待,以心換心,講事實(shí)、講證據(jù)、抓早、抓小、抓細(xì),預(yù)防各類(lèi)糾紛發(fā)生,防止矛盾激化。廣泛宣傳法律進(jìn)社區(qū),促使人民調(diào)委會(huì)政法工作防線,從而達(dá)到與社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)相一致。
2009年四方堰社區(qū)力爭(zhēng)民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,成功率達(dá)到97%,“兩勞”人員幫教率達(dá)100%,新犯罪率控制在零,民轉(zhuǎn)刑糾紛控制在零。
2010年四方堰社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大三中全會(huì)精神,以市、區(qū)司法行政會(huì)議精神,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作,維護(hù)和諧穩(wěn)定。為此,為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,鞏固,完善和提高,全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào),特制定如下工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)法制宣傳教育
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和樓長(zhǎng),通過(guò)會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí),法律常識(shí)并通過(guò)他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
二、完善組織機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)解和充實(shí)調(diào)解力量
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要,及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員,按時(shí)對(duì)文化程度,基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
三、更新機(jī)制制度,提高調(diào)解效率
社區(qū)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急居民之所急,想民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,通過(guò)公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿(mǎn)意程度。
四、突出工作重點(diǎn),確保目標(biāo)到位
2010年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結(jié)合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
五、創(chuàng)新工作方法,提高工作水平
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對(duì)不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到好的調(diào)解效果,計(jì)劃從五個(gè)方面入手:
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng),單元長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開(kāi)展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
5、依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作要求,認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
六、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì) 2010年要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo),按照序時(shí)進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,2010年調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開(kāi)展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧的社區(qū)人居環(huán)境。2011年社區(qū)人民調(diào)解工作計(jì)劃
人民調(diào)解制度繼承和發(fā)揚(yáng)了中華民族民間調(diào)解“排難糾紛”、“止訟息爭(zhēng)”的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)歷了新民主主義革命的不同歷史時(shí)期,并在建國(guó)以后得以確立和不斷發(fā)展。我國(guó)憲法和民事訴訟法、村民委員會(huì)組織法、居民委員會(huì)組織法、婚姻法、繼承法等法律以及《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》都做出了規(guī)定,賦予人民調(diào)解工作以較高的法律地位。為切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在我鎮(zhèn)的作用,特制定本計(jì)劃。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)人民調(diào)解工作,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要工作。我們要從全鎮(zhèn)工作的大局的高度,加強(qiáng)人民調(diào)解工作貫徹落實(shí)十七大精神,正確處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效地發(fā)揮了人民調(diào)解作為社會(huì)治安綜合治理“第一道防線”的重要作用,有力地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。因此,能否搞好人民調(diào)解工作,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到群眾的生產(chǎn)、生活秩序,關(guān)系到基層社會(huì)主義精神文明建設(shè)。從實(shí)踐看,我們通過(guò)對(duì)大量民間糾紛的調(diào)解,使糾紛當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓?zhuān)饷?、消除隔閡,防止矛盾激化,有助于建立良好的社會(huì)秩序、生活秩序和工作秩序,促進(jìn)安定團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各調(diào)解組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感,不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作,提高工作水平,盡最大努力把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
二、要規(guī)范調(diào)解工作,不斷提高人民調(diào)解的整體工作水平。
在新的形勢(shì)下,面對(duì)新的任務(wù),對(duì)人民調(diào)解工作提出了更新的、更高的要求,人民調(diào)解工作必須緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐,順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,以不斷提高人民調(diào)解整體水平。
1、建立健全并組織好人民調(diào)解委員會(huì)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)認(rèn)真組織專(zhuān)職人民調(diào)解員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作,2011年人民調(diào)解工作培訓(xùn)計(jì)劃4次,主要是脫產(chǎn)培訓(xùn),日常工作中利用例會(huì)機(jī)會(huì)做到以會(huì)代培,進(jìn)一步提高專(zhuān)職人民調(diào)解員的工作技能和法律法規(guī)的熟悉程度,不斷地跟進(jìn)新的法律法規(guī)的出臺(tái),隨時(shí)掌握黨和國(guó)家的方針政策,為調(diào)解工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、建立健全例會(huì)、排查、重大糾紛討論、回訪等各項(xiàng)工作制度,保障人民調(diào)解工作順利開(kāi)展;堅(jiān)持每季度排查的定期排查制度和重點(diǎn)、敏感時(shí)期的不定期排查制度,深入排摸可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素,堅(jiān)持“屬地管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),落實(shí)措施,著眼于“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決”,把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,重點(diǎn)落實(shí)好“三排查”:即落實(shí)社區(qū)每周的定期排查;落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日其間的重點(diǎn)排查;落實(shí)對(duì)矛盾糾紛重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排查。特別要組織好集中專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng),防范和化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為處理矛盾、防范激化提供信息,努力做到對(duì)各種民間糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”,把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),真正做到“小事不出樓道,大事不社區(qū)”。
3、建立健全適應(yīng)新形勢(shì)要求的人民調(diào)解工作制度,嚴(yán)格調(diào)解活動(dòng)程序,克服工作中的隨意性;要堅(jiān)持公平、公正,切實(shí)保障依法調(diào)解、平等自愿,不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利三項(xiàng)原則的落實(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序和期限進(jìn)行調(diào)解,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障人民調(diào)解民間性、自愿性。
4、做好接待工作。人民調(diào)解工作是面向普通百姓的基層工作,是黨和政府的窗口,人民調(diào)解員要以熱情的態(tài)度和積極的方式,為當(dāng)事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛,耐心地聽(tīng)取當(dāng)事人來(lái)訪的意圖,弄清事情的來(lái)龍去脈,做好接待記錄,使當(dāng)事人明明白白地離去。
6、依法調(diào)解。在調(diào)解工作中,對(duì)涉及居民切身利益的相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行事先法律咨詢(xún)和科學(xué)分析,注意實(shí)施之前的整個(gè)過(guò)程,要公平、公正、公開(kāi),要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,認(rèn)真、虛心,接受群眾的監(jiān)督。
7、做好以案釋法工作。調(diào)解工作是人的思想工作,也是人對(duì)法律的認(rèn)知工作,調(diào)解員在做好調(diào)解工作的同時(shí),應(yīng)向當(dāng)事人各方宣傳有關(guān)的法律法規(guī),借助調(diào)解中的實(shí)際案子開(kāi)展切身的法律宣傳工作,使當(dāng)事人不僅解決了矛盾糾紛,同時(shí)也從調(diào)處過(guò)程中學(xué)習(xí)和懂得了法律的重要性,從而提高當(dāng)事人的法律意識(shí)。
8、進(jìn)一步提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平。要堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,以調(diào)促和”的原則,大力加強(qiáng)調(diào)解能力建設(shè),提升社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)層次,提高調(diào)處矛盾糾紛的能力,充分發(fā)揮大調(diào)解的作用;建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的評(píng)價(jià)考核體系,各行政村、單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、評(píng)估、上報(bào)工作;繼續(xù)加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接的力度,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn);探索環(huán)保、勞動(dòng)用工、交通事故等專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)的組建,最大限度發(fā)揮調(diào)解作用。隨著改革開(kāi)放的不斷深化,我們要根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展不斷推進(jìn),人民群眾的思想和工作、生活的變化,隨時(shí)調(diào)整我們的工作思路,除了要做好傳統(tǒng)意義上的工作外,還要緊緊抓住法治這根主線,始終堅(jiān)持將各項(xiàng)矛盾的解決納入法治軌道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第三篇:大調(diào)解工作計(jì)劃
2011年建設(shè)辦事處“大調(diào)解”工作計(jì)劃
為切實(shí)維護(hù)一方社會(huì)穩(wěn)定,全面推進(jìn)大調(diào)解工作,進(jìn)一步強(qiáng)化村居社區(qū)調(diào)解室建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作,有效防止和及時(shí)調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛,建設(shè)辦特制定2011年大調(diào)解工作計(jì)劃,具體如下:
一、指導(dǎo)思想:以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局、區(qū)域社會(huì)治安格局以及社會(huì)矛盾主題演變格局,在充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)第一道防線作用的基礎(chǔ)上,以大調(diào)解專(zhuān)業(yè)化調(diào)處新機(jī)制建設(shè)、專(zhuān)職化調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以提升大調(diào)解調(diào)處效能建設(shè)為突破口,進(jìn)一步推進(jìn)特色調(diào)解,全面深化“公調(diào)對(duì)接”、“檢調(diào)對(duì)接”、“訴調(diào)對(duì)接”等機(jī)制建設(shè),著力構(gòu)建多元化化解社會(huì)矛盾糾紛工作平臺(tái),維護(hù)一方社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù):全面提升大調(diào)解工作的效能,確保我鎮(zhèn)大調(diào)解工作在全縣創(chuàng)優(yōu)。
三、重點(diǎn)工作:
1、強(qiáng)化組織建設(shè),提升專(zhuān)業(yè)化調(diào)解水平。鎮(zhèn)調(diào)處中心切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(居)和企事業(yè)單位調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高基層調(diào)解人員排查預(yù)警和調(diào)處化解社會(huì)矛盾糾紛的工作水平。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、庭審觀摩、擔(dān)任人民陪審員等方式,進(jìn)一步提升調(diào)解員的法律知識(shí)、調(diào)解實(shí)務(wù)、崗位技能等綜合素質(zhì),建立一支首席調(diào)解員隊(duì)伍、一支專(zhuān)職
調(diào)解員隊(duì)伍,推進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。全面實(shí)行調(diào)解員任前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和持證上崗制度。努力探索“星級(jí)調(diào)解員”評(píng)定機(jī)制。
2、完善對(duì)接機(jī)制,拓展化解矛盾糾紛的渠道。一是全面深化“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制建設(shè),鎮(zhèn)調(diào)處中心與派出所、警務(wù)室與村居調(diào)委會(huì)兩個(gè)不同層面的有效對(duì)接。二是著力提升“訴調(diào)對(duì)接”整體水平。進(jìn)一步健全和優(yōu)化對(duì)接工作運(yùn)行機(jī)制,大力推行訴前調(diào)解、委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解,做到能調(diào)則調(diào),案結(jié)事了,進(jìn)一步提高調(diào)解的質(zhì)量和效果。三是全力構(gòu)造“其他對(duì)接”工作機(jī)制。要以“大調(diào)解”中心為主線,繼續(xù)完善“援調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”機(jī)制,探索建立“勞調(diào)對(duì)接”等新機(jī)制。通過(guò)對(duì)接機(jī)制的建立,真正實(shí)行化解矛盾糾紛資源的再整合、調(diào)解職能優(yōu)勢(shì)的再聯(lián)合、調(diào)解合力的再聚合,進(jìn)一步提升大調(diào)解整體效能。
3、優(yōu)化運(yùn)行質(zhì)態(tài),增強(qiáng)處置矛盾糾紛的能力。一是完善排查預(yù)警制。堅(jiān)持對(duì)矛盾糾紛的受理調(diào)處與主動(dòng)排查相結(jié)合,鎮(zhèn)每半月排查一次,村居每旬排查一次,實(shí)行“有矛盾報(bào)糾紛、無(wú)矛盾報(bào)平安”的“零報(bào)告”制度。要以“服務(wù)群眾、改善民生”為重點(diǎn),積極主動(dòng)地化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛、群體性矛盾糾紛,不斷提高調(diào)解的成功率,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是完善聽(tīng)證對(duì)話制。鎮(zhèn)調(diào)處中心要完善聽(tīng)證對(duì)話規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范聽(tīng)證對(duì)話的內(nèi)容、方式和程序,提升組織水平和實(shí)際效果,在經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化上下功夫,努
力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是深化特色調(diào)解制。在充分發(fā)揮鎮(zhèn)大調(diào)解中心龍頭作用和基層調(diào)委會(huì)第一道防線作用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推行“老干部巡回調(diào)解工作隊(duì)”的特色做法,完善“五心”(熱心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心、公心)調(diào)解法,鞏固勞資預(yù)警機(jī)制,在保障企業(yè)正常運(yùn)行的同時(shí),維護(hù)職工的合法權(quán)益,為保一方平安奠定基礎(chǔ)。
4強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),提高規(guī)范化建設(shè)水平。一是遵循嚴(yán)謹(jǐn)、便民、高效的原則,嚴(yán)格依政策、按法律、照程序調(diào)處矛盾糾紛,確保調(diào)處工作有章可循。二是建立季度工作例會(huì)制度,交流階段工作情況,分析矛盾糾紛態(tài)勢(shì),研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。
5、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核,提升工作績(jī)效。年底,根據(jù)各單位及調(diào)解人員矛盾糾紛的排查工作調(diào)處實(shí)效,參與全縣優(yōu)秀調(diào)委會(huì)、優(yōu)秀調(diào)解員等評(píng)比活動(dòng)。同時(shí),對(duì)因排查不及時(shí)、調(diào)處不力或隱瞞情況而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件,且造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”,實(shí)行責(zé)任倒查。
二○一一年二月二十日
第四篇:大調(diào)解工作計(jì)劃
大調(diào)解工作計(jì)劃
2014年,阿榮旗大調(diào)解工作將繼續(xù)圍繞以人為本、科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持預(yù)防為主、防調(diào)結(jié)合的工作方針,努力化解民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)阿榮旗的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將今年的大調(diào)解工作作出如下計(jì)劃:
一、時(shí)刻把握時(shí)事動(dòng)態(tài)。
不定期地組織全體調(diào)解工作人員學(xué)習(xí)各種政策、法律,掌握最新的時(shí)政動(dòng)態(tài),為調(diào)解工作的深入打好理論基礎(chǔ),更好地學(xué)習(xí)掌握新的調(diào)解工作方式方法。
二、堅(jiān)持矛盾糾紛排查分析制度。
要明確職責(zé),落實(shí)措施,著眼于早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,重點(diǎn)落實(shí)好三排查:落實(shí)鎮(zhèn)和村(社區(qū))每月的定期排查分析制度;落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日其間的重點(diǎn)排查;落實(shí)對(duì)矛盾糾紛重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時(shí),特別要組織好重大事件的集中專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng),防范和化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、指導(dǎo)鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)解工作。
認(rèn)真履行指導(dǎo)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解工作的義務(wù),在檔案、資料等方面建立一整套的規(guī)范管理模式。遵照調(diào)解組織建設(shè)標(biāo)
準(zhǔn)和要求,狠抓“硬件和軟件”,同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范化調(diào)委會(huì)檢查、整改堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,依法調(diào)解。以防激化為重點(diǎn),做到業(yè)務(wù)規(guī)范化,努力實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”;不斷提高鎮(zhèn)、村調(diào)解組織調(diào)解場(chǎng)所、調(diào)解程序、內(nèi)部管理的規(guī)范化和依法調(diào)解的水平。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu),從群眾威信、法律政策水平、工作能力等方面選任調(diào)解員。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高各調(diào)解組織開(kāi)展群眾工作的能力、排查問(wèn)題的能力、化解問(wèn)題的能力,更好地服務(wù)于廣大人民群眾的需要。
四、完善對(duì)接機(jī)制。
進(jìn)一步完善公調(diào)、勞調(diào)、訴調(diào)、信調(diào)等機(jī)制的對(duì)接工作,加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議和民工討薪、土地承包流轉(zhuǎn)等涉及民生問(wèn)題的新型矛盾糾紛的調(diào)處,按照社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作“三全”(全領(lǐng)域、全方位、全封閉)的基本要求,建立健全大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。整合資源、整體聯(lián)動(dòng),不斷加大與有關(guān)單位、基層組織的協(xié)作配合力度。通力調(diào)處、通力合作,加大對(duì)重大糾紛、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員的調(diào)處化解工作,增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾糾紛的整體力量。
五、強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持學(xué)習(xí),在提高大調(diào)解處工作人員的理論水平,政策水平、文明接待水平、處理復(fù)雜信訪問(wèn)題水平、協(xié)調(diào)工作水平上下功夫,提高信訪工作隊(duì)伍的整體工作水平,適應(yīng)新形
勢(shì)下信訪工作的需要。
新的一年,我們將以更飽滿(mǎn)的熱情、更昂揚(yáng)的斗志投入到大調(diào)解工作中去,充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)工作人員的干勁,積極調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,全力做好大調(diào)解工作,最大程度發(fā)揮大調(diào)解處的能動(dòng)作用,更好更快地化解社會(huì)矛盾,消除社會(huì)隱患,為促進(jìn)和諧穩(wěn)定繁榮的阿榮旗貢獻(xiàn)力量。
第五篇:大調(diào)解工作計(jì)劃
1、時(shí)刻把握時(shí)事動(dòng)態(tài),大調(diào)解工作計(jì)劃。不定期地組織全體調(diào)解工作人員學(xué)習(xí)各種政策、法律,掌握最新的時(shí)政動(dòng)態(tài),為調(diào)解工作的深入打好理論基礎(chǔ)。為了更好地學(xué)習(xí)掌握新的調(diào)解工作方式方法。
2、堅(jiān)持矛盾糾紛排查分析制度。堅(jiān)持屬地管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確職責(zé),落實(shí)措施,著眼于早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,重點(diǎn)落實(shí)好三排查:即落實(shí)區(qū)和村(居)每半月的定期排查分析制度;落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日其間的重點(diǎn)排查;落實(shí)對(duì)矛盾糾紛重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時(shí),特別要組織好重大事件的集中專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng),防范和化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持報(bào)告制度。村(居)人民調(diào)解委員會(huì)定期上報(bào)每月調(diào)解報(bào)表和雙周排查情況,重、特大矛盾和緊急事件要做到特事特辦,不得因工作失誤造成無(wú)法換回的影響和損失。
4、堅(jiān)持每月一次的人民調(diào)解工作例會(huì)制度,通過(guò)會(huì)議及時(shí)傳達(dá)新的調(diào)解工作精神和新頒布的法律法規(guī),學(xué)習(xí)和交流新的工作經(jīng)驗(yàn)。
5、指導(dǎo)村(居)人民調(diào)解工作。認(rèn)真履行指導(dǎo)村(居)人民調(diào)解工作的義務(wù),在檔案、資料等方面建立一整套的規(guī)范管理模式。遵照調(diào)解組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,狠抓“硬件和軟件”,同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范化調(diào)委會(huì)檢查、整改堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,依法調(diào)解。以防激化為重點(diǎn),做到業(yè)務(wù)規(guī)范化,努力實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”;不斷提高村(居)調(diào)解組織調(diào)解場(chǎng)所、調(diào)解程序、內(nèi)部管理的規(guī)范化和依法調(diào)解的水平。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu),從群眾威信、法律政策水平、工作能力等方面選任調(diào)解員。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高各調(diào)解組織開(kāi)展群眾工作的能力、排查問(wèn)題的能力、化解問(wèn)題的能力,更好地服務(wù)于廣大人民群眾的需要。
6、完善對(duì)接機(jī)制。進(jìn)一步完善公調(diào)、勞調(diào)、訴調(diào)、信調(diào)等機(jī)制的對(duì)接工作,加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議和民工討薪、土地承包流轉(zhuǎn)等涉及民生問(wèn)題的新型矛盾糾紛的調(diào)處,按照社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作“三全”(全領(lǐng)域、全方位、全封閉)的基本要求,建立健全區(qū)大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。整合資源、整體聯(lián)動(dòng),不斷加大與區(qū)有關(guān)單位、基層組織的協(xié)作配合力度。通力調(diào)處、通力合作,加大對(duì)重大糾紛、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員的調(diào)處化解工作,增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾糾紛的整體力量。
同時(shí),不斷加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解的防范能力、調(diào)解能力和處置能力,努力創(chuàng)出人民調(diào)解的特色和品牌。
7、認(rèn)真完成省市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率綜合考評(píng)和年終考評(píng)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心實(shí)體運(yùn)作水平,工作計(jì)劃《大調(diào)解工作計(jì)劃》。進(jìn)一步規(guī)范大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),規(guī)范縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心工作流程,促進(jìn)大調(diào)解人員、經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)施等保障措施落實(shí),形成全縣統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作體系。認(rèn)真履行縣調(diào)解辦的職責(zé),加強(qiáng)組織、指導(dǎo)、檢查和考核。通過(guò)縣、鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議形式,定期召開(kāi)矛盾糾紛排查分析會(huì)和專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)。3月份召開(kāi)全縣基層調(diào)處中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),4月份舉辦全縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。把縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心建成基層維穩(wěn)工作實(shí)體運(yùn)作的一線實(shí)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)。
2、認(rèn)真組織社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率統(tǒng)計(jì)考核工作。按照省委、省政府、市委、市政府《關(guān)于建立科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系的意見(jiàn)》的要求,認(rèn)真組織落實(shí)全縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率統(tǒng)計(jì)考核工作,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),增強(qiáng)調(diào)解能力,提高調(diào)解水平。
3、積極推進(jìn)訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對(duì)接機(jī)制。指導(dǎo)和督促各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))積極落實(shí)全市大調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)的各項(xiàng)要求,在全縣普遍開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接和公調(diào)對(duì)接工作,促進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè),二季度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)落實(shí)“三調(diào)”銜接工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。加強(qiáng)行政調(diào)解工作,健全縣調(diào)處中心設(shè)立專(zhuān)業(yè)調(diào)解小組制度,促進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解相互配合。形成多種形式、多方聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的調(diào)解模式。
4、突出重點(diǎn)糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解,打造調(diào)解工作特色品牌。加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)解工作,深入探索和完善建立專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織的組織體系、工作機(jī)制和保障措施,創(chuàng)新發(fā)展人民調(diào)解工作。進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛中的重要作用。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作,積極開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解對(duì)接工作,抓好試點(diǎn),加強(qiáng)研究,規(guī)范工作程序,扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。
5、加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查和分析匯報(bào),提升調(diào)解工作組織水平。針對(duì)國(guó)慶60周年、金融危機(jī)、春節(jié)和兩會(huì)等形勢(shì)任務(wù)和季節(jié)特征,積極組織開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng),加大社會(huì)矛盾糾紛排查工作力度。認(rèn)真落實(shí)縣、鎮(zhèn)每月一次的矛盾糾紛排查工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確重點(diǎn),責(zé)任到人,切實(shí)解決受人力所限、糾紛排不出來(lái)或調(diào)解不了的情形,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)縣委、縣政府的維穩(wěn)工作部署和全縣政法工作要求,立足實(shí)際,認(rèn)真研究制定社會(huì)矛盾糾紛工作計(jì)劃,加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛預(yù)測(cè)預(yù)防。堅(jiān)持每月、每季度矛盾糾紛分析研判工作,既有全面的基礎(chǔ)性情況,又突出當(dāng)前重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和一些疑難復(fù)雜問(wèn)題注重研究,明確法律法規(guī)和政策界限,為縣、鎮(zhèn)黨委政府掌握糾紛全局情況,采取化解措施提供準(zhǔn)確性意見(jiàn)和建議。
6、加強(qiáng)大調(diào)解工作制度建設(shè)。以把大調(diào)解機(jī)制建設(shè)成基層基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)戰(zhàn)能力突出、工作特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)鮮明、機(jī)制完善、效能顯著為總體目標(biāo),不斷加強(qiáng)排查調(diào)處、分析匯報(bào)、通報(bào)、受理登記分流、檢查督辦、教育培訓(xùn)、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、考核與責(zé)任追究等制度建設(shè)。強(qiáng)化信息報(bào)告、接待受理、分流指派、分析匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議制度建設(shè)和調(diào)處化解窗口服務(wù)工作。為規(guī)范矛盾調(diào)處化解工作提供制度保障。
7、積極探索和建立“專(zhuān)職調(diào)解員與兼職調(diào)解員、調(diào)解志愿者相結(jié)合”、“ 專(zhuān)業(yè)調(diào)解小組和人民調(diào)解工作室相結(jié)合”的調(diào)處工作格局。在縣有關(guān)單位、部門(mén)征聘一些懂法律法規(guī)、政策和有影響力的調(diào)解專(zhuān)門(mén)人才,建立指導(dǎo)、參與調(diào)處疑難矛盾糾紛的專(zhuān)門(mén)調(diào)解員人才庫(kù),積極協(xié)助、參與某些領(lǐng)域、某些類(lèi)型、某些地方的熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛的化解。在調(diào)解人員配備上,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)二個(gè)結(jié)合:“兼職型”調(diào)解員和“專(zhuān)職型”調(diào)解員相結(jié)合,“專(zhuān)業(yè)型”調(diào)解員和“綜合型”調(diào)解
員相結(jié)合,縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心專(zhuān)職調(diào)解員確保不少于2名,有效解決調(diào)解人員掛名、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、協(xié)調(diào)水平不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展等問(wèn)題,確保中間環(huán)節(jié)不脫節(jié)。
8、抓基礎(chǔ)工作規(guī)范流程,夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)要求,完善縣人民調(diào)解委員會(huì)制度,健全新型城市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)工作,落實(shí)三級(jí)培訓(xùn)任務(wù),提高調(diào)解員基本素質(zhì)和工作水平。實(shí)行調(diào)解員證書(shū)制度和調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)制度,增強(qiáng)基層調(diào)解工作活力。積極落實(shí)人民調(diào)解指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)職調(diào)解員聘用經(jīng)費(fèi),提升人民調(diào)解工作保障水平。
9、積極探索科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)辦法。按照全縣“三個(gè)文明”建設(shè)千分制考核和綜治平安創(chuàng)建考核的要求,探索完善大調(diào)解具體考核評(píng)價(jià)辦法,加大縣、鎮(zhèn)黨委政府對(duì)調(diào)處中心的考核力度,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、具體要求,制訂考核細(xì)則,層層簽訂責(zé)任狀,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。