第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃

各村(居)民委員會、鄉(xiāng)級各：

縣“大調(diào)解”工作《關(guān)于矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸“五進”活動的實施方案》精神，為深化我鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，“大調(diào)

解”工作向基層延伸，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作決定，自2011年5月起，在全鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”“進城鎮(zhèn)小區(qū)、進農(nóng)村院落、進規(guī)模性市場(商場)、進車站、進工業(yè)區(qū)(旅游景點)”(簡稱“五進”)活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃。特制定實施方案：

一、思想

學習在省部級主要干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話精神，市、縣深化“大調(diào)解”工作體系部署要求，經(jīng)濟社會發(fā)展新，和創(chuàng)新社會管理，“大調(diào)解”工作體系，緊緊“統(tǒng)籌、銜接、攻堅、創(chuàng)新”的總體思路，重心下移、工作前移，貼近、、服務，黨政主導、多方協(xié)同、力量整合、的“五進”工作格局，健全矛盾糾紛源頭防范化解長效工作機制，夯實基層工作基礎，社會穩(wěn)定。

二、工作

“屬地管理，分級”和“誰主管、誰”的原則，由黨委、主導，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))調(diào)解、公安派出所行政調(diào)解、法庭司法調(diào)解和轄區(qū)行政、企事業(yè)、社會組織等責任()力量，在城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落和車站、規(guī)模性市場(商場)、工業(yè)區(qū)(旅游景點)等人口密集、矛盾易發(fā)的地方等聚居的區(qū)域，常態(tài)運行的矛盾糾紛調(diào)解工作“窗口”前置運行機制，“哪里有，哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作”，工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃》。

三、工作

“五進”活動分為四個階段：

階段：動員部署階段(5月3日—5月10日)

調(diào)查，摸清底數(shù)，制定工作方案，職責任務，細化工作措施，動員大會，安排部署。

階段：先行試點階段(5月11日—6月10日)

“五進”活動示范點，先行先試，以點帶面，標準，規(guī)范設置，健全機制。

階段：實施階段(6月11日—10月20日)

總結(jié)、示范點的經(jīng)驗，各職能密切，整體“五進”活動在本地、本系統(tǒng)。

階段：檢查驗收階段(10月21日—12月30日)

對照工作、職責任務，自查自糾，查漏補缺，著力長效機制;鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作將適時組織人員，基層，一線明察暗訪，對工作情況通報，“五進”活動。

四、職責任務

(一)責任。鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作組織，綜治及“大調(diào)解

中心”牽頭，司法所并會同公安派出所、勞動保障所、國土、工會、婦聯(lián)、共青團等和行業(yè)協(xié)會，“誰主管、誰”原則，車站、規(guī)模性市場等責任主體組建本的矛盾糾紛調(diào)解室或需要成立專業(yè)調(diào)解委員會及設置調(diào)解室。

未

單獨成立專業(yè)調(diào)解委員會的矛盾糾紛調(diào)解室轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會或轄區(qū)消費糾紛、勞動爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會的前置窗口。場鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落調(diào)解室村(社區(qū))調(diào)解委員會的前置工作窗口，由所在村(社區(qū))村委會(居委會)，規(guī)劃和要求實施。轄區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)要支持、、“五進”調(diào)解室建設。

(二)健全機制。統(tǒng)籌、、聯(lián)動的“大調(diào)解”體系作用，規(guī)范“五進”調(diào)解室窗口運行機制。

1、網(wǎng)絡體系銜接。在鄉(xiāng)黨委、主導下，“大調(diào)解中心”牽頭，從縱向上縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))和轄區(qū)“五進”涉及的專業(yè)調(diào)解委員會及調(diào)解室相銜接，橫向上與各行業(yè)主管及派出所、司法所、群工站等相的“五進”調(diào)解組織體系。

2、調(diào)解力量整合。動員和

(004km.cn)

第二篇：大調(diào)解工作計劃

2011年建設辦事處“大調(diào)解”工作計劃

為切實維護一方社會穩(wěn)定，全面推進大調(diào)解工作，進一步強化村居社區(qū)調(diào)解室建設等基層基礎工作，有效防止和及時調(diào)處社會矛盾糾紛，建設辦特制定2011年大調(diào)解工作計劃，具體如下：

一、指導思想：以黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，主動適應新形勢下全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展格局、區(qū)域社會治安格局以及社會矛盾主題演變格局，在充分發(fā)揮基層調(diào)委會第一道防線作用的基礎上，以大調(diào)解專業(yè)化調(diào)處新機制建設、專職化調(diào)解隊伍建設為抓手，以提升大調(diào)解調(diào)處效能建設為突破口，進一步推進特色調(diào)解，全面深化“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”等機制建設，著力構(gòu)建多元化化解社會矛盾糾紛工作平臺，維護一方社會和諧穩(wěn)定。

二、目標任務：全面提升大調(diào)解工作的效能，確保我鎮(zhèn)大調(diào)解工作在全縣創(chuàng)優(yōu)。

三、重點工作：

1、強化組織建設，提升專業(yè)化調(diào)解水平。鎮(zhèn)調(diào)處中心切實加強對村（居）和企事業(yè)單位調(diào)解工作的業(yè)務指導，不斷提高基層調(diào)解人員排查預警和調(diào)處化解社會矛盾糾紛的工作水平。通過以會代訓、業(yè)務培訓、庭審觀摩、擔任人民陪審員等方式，進一步提升調(diào)解員的法律知識、調(diào)解實務、崗位技能等綜合素質(zhì)，建立一支首席調(diào)解員隊伍、一支專職

調(diào)解員隊伍，推進調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設。全面實行調(diào)解員任前培訓、定期培訓和持證上崗制度。努力探索“星級調(diào)解員”評定機制。

2、完善對接機制，拓展化解矛盾糾紛的渠道。一是全面深化“公調(diào)對接”機制建設，鎮(zhèn)調(diào)處中心與派出所、警務室與村居調(diào)委會兩個不同層面的有效對接。二是著力提升“訴調(diào)對接”整體水平。進一步健全和優(yōu)化對接工作運行機制，大力推行訴前調(diào)解、委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解，做到能調(diào)則調(diào)，案結(jié)事了，進一步提高調(diào)解的質(zhì)量和效果。三是全力構(gòu)造“其他對接”工作機制。要以“大調(diào)解”中心為主線，繼續(xù)完善“援調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”機制，探索建立“勞調(diào)對接”等新機制。通過對接機制的建立，真正實行化解矛盾糾紛資源的再整合、調(diào)解職能優(yōu)勢的再聯(lián)合、調(diào)解合力的再聚合，進一步提升大調(diào)解整體效能。

3、優(yōu)化運行質(zhì)態(tài)，增強處置矛盾糾紛的能力。一是完善排查預警制。堅持對矛盾糾紛的受理調(diào)處與主動排查相結(jié)合，鎮(zhèn)每半月排查一次，村居每旬排查一次，實行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。要以“服務群眾、改善民生”為重點，積極主動地化解社會熱點、難點糾紛、群體性矛盾糾紛，不斷提高調(diào)解的成功率，全力維護社會穩(wěn)定。二是完善聽證對話制。鎮(zhèn)調(diào)處中心要完善聽證對話規(guī)則，進一步規(guī)范聽證對話的內(nèi)容、方式和程序，提升組織水平和實際效果，在經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化上下功夫，努

力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是深化特色調(diào)解制。在充分發(fā)揮鎮(zhèn)大調(diào)解中心龍頭作用和基層調(diào)委會第一道防線作用的基礎上，進一步推行“老干部巡回調(diào)解工作隊”的特色做法，完善“五心”（熱心、誠心、細心、耐心、公心）調(diào)解法，鞏固勞資預警機制，在保障企業(yè)正常運行的同時，維護職工的合法權(quán)益，為保一方平安奠定基礎。

4強化基礎建設，提高規(guī)范化建設水平。一是遵循嚴謹、便民、高效的原則，嚴格依政策、按法律、照程序調(diào)處矛盾糾紛，確保調(diào)處工作有章可循。二是建立季度工作例會制度，交流階段工作情況，分析矛盾糾紛態(tài)勢，研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。

5、嚴格獎懲考核，提升工作績效。年底，根據(jù)各單位及調(diào)解人員矛盾糾紛的排查工作調(diào)處實效，參與全縣優(yōu)秀調(diào)委會、優(yōu)秀調(diào)解員等評比活動。同時，對因排查不及時、調(diào)處不力或隱瞞情況而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件，且造成嚴重后果的，嚴格落實“一票否決”，實行責任倒查。

二○一一年二月二十日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)

2015年我鄉(xiāng)大調(diào)解工作在縣委政法委的領導以及上級業(yè)務部門的具體指導下，緊緊圍繞我鄉(xiāng)實際，始終堅持“打防并舉，以防為主”的工作方針，著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會治安綜合治理中的重要作用，全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機制，努力筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線,現(xiàn)將全年大調(diào)解工作總結(jié)如下：

一、加強組織領導

我鄉(xiāng)進一步建立健全了矛盾糾紛大調(diào)解工作領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記鄧大全擔任，副組長由鄉(xiāng)黨委副書記楊海燕擔任，成員有胡娟、王仕偉、徐軼、張芹。領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所，由楊海燕任辦公室主任，負責處理日常事務。

二、工作完成情況

1、認真開展矛盾糾紛排查化解工作，全年共排查各類矛盾糾紛9件，成功化解9件，化解成功率100%，其中形成卷宗材料上報3件。

2、及時按要求錄入黨政網(wǎng)大調(diào)解工作信息系統(tǒng)。

3、進一步加強了人民調(diào)解員隊伍建設，在轄區(qū)7個村成立了21人的人民調(diào)解員隊伍，充分發(fā)揮基層干部、群眾的作用，真正做到了把矛盾發(fā)現(xiàn)在苗頭，化解在基層。

4、認真組織好各種形式的宣傳活動，深入推進“法律七進”，通過宣傳，進一步提高了轄區(qū)群眾對大調(diào)解工作的知曉率，使大調(diào)解工作深入人心。

三、存在的問題和困難

一是個別村對大調(diào)解機制建設工作重視程度不夠，差距比較明顯；二是村調(diào)處中心基礎設施建設還需進一步加強，資金的投入與上級的要求還有很大差距，影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展；三是調(diào)解員沒有工作經(jīng)費保障，因此工作積極性受到一定影響；四是人民調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力有待進一步提高。

四、明年工作打算

一是嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處責任制。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，把矛盾糾紛調(diào)處的責任落實到各村、單位，實行分級負責，歸口調(diào)處；二是加強對人民調(diào)解員的培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)和工作能力。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(大調(diào)解聯(lián)席會議制度)

xx鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作

聯(lián)席會議制度

一、聯(lián)席會議的職能

聯(lián)席會議在鎮(zhèn)綜治委的領導下，貫徹落實上級關(guān)于矛盾糾紛大調(diào)解工作的指示精神，加強對大調(diào)解工作的指導、協(xié)調(diào)和督促。研究制定大調(diào)解工作的具體措施，完善相關(guān)制度，加強各級各部門的信息溝通，指導各部門單位做好大調(diào)解的相關(guān)工作，及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報大調(diào)解工作情況，做好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。

二、聯(lián)席會議的組成

鎮(zhèn)綜治委、派出所、司法所、勞保所、衛(wèi)生院、國土所、建設所、鎮(zhèn)民政辦、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)中心、水利站、工商所、鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團插甸鎮(zhèn)委員會為聯(lián)席會議成員單位。鎮(zhèn)綜治委為牽頭單位，鎮(zhèn)綜治委有關(guān)負責人為總召集人，其他成員單位有關(guān)負責人為聯(lián)席會議成員。

三、聯(lián)席會議的辦事機構(gòu)

聯(lián)席會議下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦。辦公室成員根據(jù)工作需要由聯(lián)席會議成員單位派人組成。

聯(lián)席會議辦公室負責聯(lián)席會議的組織、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；研究并提出聯(lián)席會議議題，做好會議籌備工作；協(xié)調(diào)督促各成員單位履行工作職責，落實聯(lián)席會議決定；匯總并通報有關(guān)工作情況；指導督促各級各部門大調(diào)解工作；完成聯(lián)席會議交辦的其他事情。聯(lián)席會議設三個調(diào)解指導小組和五個專門機制建設工作小組，各小組工作由各組長所在單位負責組織協(xié)調(diào)開展，必要時可由聯(lián)席會議辦公室組織協(xié)調(diào)開展。三個調(diào)解指導小組分別是人民調(diào)解指導小組、行政調(diào)解指導小組、司法調(diào)解指導小組，分別負責指導各級有關(guān)部門開展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作。五個專門機制建設工作小組分別是道路交通事故矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小組、征地拆遷矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小組、醫(yī)患矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小

組、勞動爭議調(diào)解機制建設工作小組、消費權(quán)益糾紛調(diào)解機制建設工作小組，分別負責推進道路交通、征地拆遷、醫(yī)患關(guān)系、勞動爭議、消費權(quán)益等矛盾糾紛多發(fā)領域的調(diào)解組織和調(diào)解工作平臺的建立健全。

四、聯(lián)席會議的工作規(guī)則

聯(lián)席會議根據(jù)工作需要不定期召開，參加人員為聯(lián)席會議成員。根據(jù)不同議題，聯(lián)席會議可以召集全體成員或部分成員參加。研究涉及大調(diào)解工作的重大事項，應召集全體成員參加。

各成員單位要積極參加聯(lián)席會議，對聯(lián)席會議形成的決議和議定事項，各成員單位要按照職責分工，認真落實。各成員單位要各司其職，各負其責，切實履行本部門職責。同時，要加強信息溝通，互相配合，齊抓共管，形成合力，共同做好我鎮(zhèn)大調(diào)解工作。

五、聯(lián)席會議的部門職責分工

（一）派出所

公安派出所要積極參與鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心矛盾糾紛調(diào)處工作，要會同司法行政機關(guān)及交管大隊建立道路交通事故人民調(diào)解工作機制。

（二）司法所

與人民法院密切配合，指導、推動人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設和人民調(diào)解工作網(wǎng)絡化建設。積極培育建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，通過在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心設立專門調(diào)解小組、在行政主管部門設立調(diào)解室等多種方式，建立矛盾糾紛受理、調(diào)解、反饋等制度。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍，建立名冊，做好分類指導，完善調(diào)解員隊伍培訓管理機制，加強社會工作知識培訓。制定相關(guān)意見或辦法，確保人民調(diào)解的權(quán)威性和公信力，進一步推動人民調(diào)解的組織機構(gòu)、人員配備、程序效力的規(guī)范化、法制化建設。

（三）勞保所

會同工會、企業(yè)代表組織，通過大調(diào)解工作平臺，推動鎮(zhèn)勞動保障服務所(站)勞動爭議調(diào)解組織建設，將調(diào)解重心向企業(yè)相對集中的地區(qū)延伸。探索建立健全人力資源和社會保障部門主導的，工會、企業(yè)代表組織、人民調(diào)解組織及主管部門共同參與的處置突發(fā)性、集體

性勞動人事爭議案件的應急調(diào)解機制。推動企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設，建立有效的勞動爭議協(xié)商解決機制。推動事業(yè)單位及其主管部門建立人事爭議調(diào)解組織。做好勞動人事爭議調(diào)解、仲裁與訴訟銜接的工作。

（四）衛(wèi)生院

積極協(xié)調(diào)、配合司法行政及保險部門，推廣建立規(guī)范的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，推動建立健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作保障機制，推進醫(yī)療責任保險，規(guī)范專業(yè)鑒定機構(gòu)，統(tǒng)一醫(yī)療損害、醫(yī)療事故的鑒定程序和標準，加強對醫(yī)療糾紛的化解和處理。

（五）國土所

設立土地糾紛調(diào)解工作小組，落實土地糾紛調(diào)解員，及時受理和調(diào)解涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。

（六）林業(yè)站

立山林糾紛調(diào)解工作小組，落實山林糾紛調(diào)解員，及時受理和調(diào)解涉及山林權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛。

（七）農(nóng)業(yè)中心

調(diào)處由農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種子質(zhì)量、土地承包經(jīng)營權(quán)和集體資產(chǎn)分配問題和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

（八）水利站

調(diào)處由河道采砂、水源糾紛等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

（九）工商所

加強工商行政執(zhí)法體系建設，發(fā)揮消費者權(quán)益保護委員會作用，推進消費維權(quán)網(wǎng)絡建設。在商場、超市、市場、企業(yè)、設立“消費維權(quán)服務站”，方便廣大城鄉(xiāng)消費者就近申(投)訴、解決消費糾紛。進一步建立健全消費者咨詢和申訴、投訴的受理、查辦、反饋等制度，全面推進消費者與企業(yè)的糾紛和解制度、消費糾紛的調(diào)解制度和申訴舉報制度建設，提高消費糾紛的解決效率。

（十）鎮(zhèn)民政辦

加強村(居)民委員會建設、社區(qū)管理、養(yǎng)老服務和專職社會工作者隊伍建設，建立延伸到社區(qū)、村組的調(diào)解組織網(wǎng)絡。利用大調(diào)解工

作平臺的機制優(yōu)勢，調(diào)處養(yǎng)老服務糾紛，依法調(diào)處行政區(qū)域界限糾紛，與國土資源、林業(yè)等部門共同參與邊界地區(qū)調(diào)解土地、山林等糾紛，推動平安邊界建設。維護孤兒基本權(quán)益，與有關(guān)部門一道調(diào)解孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護糾紛等。

（十一）建設所

制定和完善本部門調(diào)解的程序性規(guī)定，會同相關(guān)部門，實行聯(lián)席會議制度，重點調(diào)解因國有土地上房屋征收與補償、房屋拆遷及建筑施工等引發(fā)的矛盾糾紛。

（十二）鎮(zhèn)信訪辦 在辦理人民群眾來信、接待人民群眾來訪和協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、督促檢查信訪事項時，進一步健全與大調(diào)解工作平臺銜接的工作機制，組織協(xié)調(diào)和大力推動用調(diào)解的方式解決信訪人的訴求。

（十三）鎮(zhèn)工會

督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會，推動勞動爭議調(diào)解組織以及行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設。積極開展接受勞動人事爭議仲裁委員會或人民法院委托，調(diào)解勞動爭議或參與訴訟調(diào)解工作。

（十四）鎮(zhèn)婦聯(lián)

充分發(fā)揮婦聯(lián)在家庭和社區(qū)的工作優(yōu)勢，積極推動調(diào)解組織建設，加大參與人民調(diào)解的力度，協(xié)助對婚姻家庭糾紛及涉及婦女兒童合法權(quán)益案件的調(diào)處工作。

（十五）共青團插甸鎮(zhèn)委員會

積極推動調(diào)解組織建設，通過與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等糾紛。

（十六）鎮(zhèn)綜治委

在黨委、政府的領導下，具體負責矛盾糾紛大調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督辦工作，重點加強對鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作平臺的協(xié)調(diào)指導。督促各部門各單位認真落實部門和單位責任制，把做好大調(diào)解工作作為社會治安綜合治理考評的重要內(nèi)容。組織有關(guān)部門和單位，對大調(diào)解銜接情況進行專項檢查，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。對矛盾糾紛調(diào)解得力的單位(組織)和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎

勵；對領導不重視，調(diào)解不力，發(fā)生危害社會治安和社會穩(wěn)定重大矛盾糾紛的地方和單位，實行責任倒查，視情予以通報批評。

六、聯(lián)席會議成員名單

召集人：插甸鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席、綜治辦主任 成 員：xx 派出所長

xx 司法所長 xx 社保所長 xx 民政辦主任 xx 國土所長 xx 建設所長 xx 林業(yè)站長 xx 衛(wèi)生院長 xx 工商所長 xx 水利站長

xx 農(nóng)業(yè)中心副主任 xx 鎮(zhèn)婦聯(lián)主席 xx 鎮(zhèn)團委書記

聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議研究確定。

七、聯(lián)席會議辦公室名單 主 任：xx（兼）副主任：xx 綜治專干 八、三個調(diào)解指導小組和五個專門機制建設工作小組名單

（一）人民調(diào)解指導小組

組長：xx（兼）

（二）行政調(diào)解指導小組

組長：xx（兼）

（三）司法調(diào)解指導小組

組長：xx（兼）

（四）道路交通事故矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小組

組長：xx 派出所所長

（五）征地拆遷矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小組

組長：xx（兼）

（六）醫(yī)患矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小組

組長：xx（兼）

（七）勞動爭議調(diào)解機制建設工作小組

組長：xx（兼）

（八）消費權(quán)益糾紛調(diào)解機制建設工作小組

組長：xx（兼）

各小組成員為各有關(guān)單位相關(guān)科室負責人。

xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會

2011年11月17日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(大調(diào)解聯(lián)席會議制度)

xx鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作

聯(lián)席會議制度

一、聯(lián)席會議的職能

聯(lián)席會議在鎮(zhèn)綜治委的領導下，貫徹落實上級關(guān)于矛盾糾紛大調(diào)解工作的指示精神，加強對大調(diào)解工作的指導、協(xié)調(diào)和督促。研究制定大調(diào)解工作的具體措施，完善相關(guān)制度，加強各級各部門的信息溝通，指導各部門單位做好大調(diào)解的相關(guān)工作，及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報大調(diào)解工作情況，做好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。

二、聯(lián)席會議的組成鎮(zhèn)綜治委、派出所、司法所、勞保所、衛(wèi)生院、國土所、建設所、鎮(zhèn)民政辦、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)中心、水利站、工商所、鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團xx鎮(zhèn)委員會為聯(lián)席會議成員單位。鎮(zhèn)綜治委為牽頭單位，鎮(zhèn)綜治委有關(guān)負責人為總召集人，其他成員單位有關(guān)負責人為聯(lián)席會議成員。

三、聯(lián)席會議的辦事機構(gòu)

聯(lián)席會議下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦。辦公室成員根據(jù)工作需要由聯(lián)席會議成員單位派人組成。

聯(lián)席會議辦公室負責聯(lián)席會議的組織、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；研究并提出聯(lián)席會議議題，做好會議籌備工作；協(xié)調(diào)督促各成員單位履行工作職責，落實聯(lián)席會議決定；匯總并通報有關(guān)工作情況；指導督促各級各部門大調(diào)解工作；完成聯(lián)席會議交辦的其他事情。

聯(lián)席會議設三個調(diào)解指導小組和五個專門機制建設工作小組，各小組工作由各組長所在單位負責組織協(xié)調(diào)開展，必要時可由聯(lián)席會議辦公室組織協(xié)調(diào)開展。三個調(diào)解指導小組分別是人民調(diào)解指導小組、行政調(diào)解指導小組、司法調(diào)解指導小組，分別負責指導各級有關(guān)部門開展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作。五個專門機制建設工作小組分別是道路交通事故矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小組、征地拆遷矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小組、醫(yī)患矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小

組、勞動爭議調(diào)解機制建設工作小組、消費權(quán)益糾紛調(diào)解機制建設工作小組，分別負責推進道路交通、征地拆遷、醫(yī)患關(guān)系、勞動爭議、消費權(quán)益等矛盾糾紛多發(fā)領域的調(diào)解組織和調(diào)解工作平臺的建立健全。

四、聯(lián)席會議的工作規(guī)則

聯(lián)席會議根據(jù)工作需要不定期召開，參加人員為聯(lián)席會議成員。根據(jù)不同議題，聯(lián)席會議可以召集全體成員或部分成員參加。研究涉及大調(diào)解工作的重大事項，應召集全體成員參加。

各成員單位要積極參加聯(lián)席會議，對聯(lián)席會議形成的決議和議定事項，各成員單位要按照職責分工，認真落實。各成員單位要各司其職，各負其責，切實履行本部門職責。同時，要加強信息溝通，互相配合，齊抓共管，形成合力，共同做好我鎮(zhèn)大調(diào)解工作。

五、聯(lián)席會議的部門職責分工

（一）派出所

公安派出所要積極參與鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心矛盾糾紛調(diào)處工作，要會同司法行政機關(guān)及交管大隊建立道路交通事故人民調(diào)解工作機制。

（二）司法所

與人民法院密切配合，指導、推動人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設和人民調(diào)解工作網(wǎng)絡化建設。積極培育建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，通過在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心設立專門調(diào)解小組、在行政主管部門設立調(diào)解室等多種方式，建立矛盾糾紛受理、調(diào)解、反饋等制度。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍，建立名冊，做好分類指導，完善調(diào)解員隊伍培訓管理機制，加強社會工作知識培訓。制定相關(guān)意見或辦法，確保人民調(diào)解的權(quán)威性和公信力，進一步推動人民調(diào)解的組織機構(gòu)、人員配備、程序效力的規(guī)范化、法制化建設。

（三）勞保所

會同工會、企業(yè)代表組織，通過大調(diào)解工作平臺，推動鎮(zhèn)勞動保障服務所(站)勞動爭議調(diào)解組織建設，將調(diào)解重心向企業(yè)相對集中的地區(qū)延伸。探索建立健全人力資源和社會保障部門主導的，工會、企業(yè)代表組織、人民調(diào)解組織及主管部門共同參與的處置突發(fā)性、集體

性勞動人事爭議案件的應急調(diào)解機制。推動企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設，建立有效的勞動爭議協(xié)商解決機制。推動事業(yè)單位及其主管部門建立人事爭議調(diào)解組織。做好勞動人事爭議調(diào)解、仲裁與訴訟銜接的工作。

（四）衛(wèi)生院

積極協(xié)調(diào)、配合司法行政及保險部門，推廣建立規(guī)范的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，推動建立健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作保障機制，推進醫(yī)療責任保險，規(guī)范專業(yè)鑒定機構(gòu)，統(tǒng)一醫(yī)療損害、醫(yī)療事故的鑒定程序和標準，加強對醫(yī)療糾紛的化解和處理。

（五）國土所

設立土地糾紛調(diào)解工作小組，落實土地糾紛調(diào)解員，及時受理和調(diào)解涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。

（六）林業(yè)站

立山林糾紛調(diào)解工作小組，落實山林糾紛調(diào)解員，及時受理和調(diào)解涉及山林權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛。

（七）農(nóng)業(yè)中心

調(diào)處由農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種子質(zhì)量、土地承包經(jīng)營權(quán)和集體資產(chǎn)分配問題和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

（八）水利站

調(diào)處由河道采砂、水源糾紛等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

（九）工商所

加強工商行政執(zhí)法體系建設，發(fā)揮消費者權(quán)益保護委員會作用，推進消費維權(quán)網(wǎng)絡建設。在商場、超市、市場、企業(yè)、設立“消費維權(quán)服務站”，方便廣大城鄉(xiāng)消費者就近申(投)訴、解決消費糾紛。進一步建立健全消費者咨詢和申訴、投訴的受理、查辦、反饋等制度，全面推進消費者與企業(yè)的糾紛和解制度、消費糾紛的調(diào)解制度和申訴舉報制度建設，提高消費糾紛的解決效率。

（十）鎮(zhèn)民政辦

加強村(居)民委員會建設、社區(qū)管理、養(yǎng)老服務和專職社會工作者隊伍建設，建立延伸到社區(qū)、村組的調(diào)解組織網(wǎng)絡。利用大調(diào)解工

作平臺的機制優(yōu)勢，調(diào)處養(yǎng)老服務糾紛，依法調(diào)處行政區(qū)域界限糾紛，與國土資源、林業(yè)等部門共同參與邊界地區(qū)調(diào)解土地、山林等糾紛，推動平安邊界建設。維護孤兒基本權(quán)益，與有關(guān)部門一道調(diào)解孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護糾紛等。

（十一）建設所

制定和完善本部門調(diào)解的程序性規(guī)定，會同相關(guān)部門，實行聯(lián)席會議制度，重點調(diào)解因國有土地上房屋征收與補償、房屋拆遷及建筑施工等引發(fā)的矛盾糾紛。

（十二）鎮(zhèn)信訪辦

在辦理人民群眾來信、接待人民群眾來訪和協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、督促檢查信訪事項時，進一步健全與大調(diào)解工作平臺銜接的工作機制，組織協(xié)調(diào)和大力推動用調(diào)解的方式解決信訪人的訴求。

（十三）鎮(zhèn)工會

督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會，推動勞動爭議調(diào)解組織以及行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設。積極開展接受勞動人事爭議仲裁委員會或人民法院委托，調(diào)解勞動爭議或參與訴訟調(diào)解工作。

（十四）鎮(zhèn)婦聯(lián)

充分發(fā)揮婦聯(lián)在家庭和社區(qū)的工作優(yōu)勢，積極推動調(diào)解組織建設，加大參與人民調(diào)解的力度，協(xié)助對婚姻家庭糾紛及涉及婦女兒童合法權(quán)益案件的調(diào)處工作。

（十五）共青團xx鎮(zhèn)委員會

積極推動調(diào)解組織建設，通過與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等糾紛。

（十六）鎮(zhèn)綜治委

在黨委、政府的領導下，具體負責矛盾糾紛大調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督辦工作，重點加強對鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作平臺的協(xié)調(diào)指導。督促各部門各單位認真落實部門和單位責任制，把做好大調(diào)解工作作為社會治安綜合治理考評的重要內(nèi)容。組織有關(guān)部門和單位，對大調(diào)解銜接情況進行專項檢查，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。對矛盾糾紛調(diào)解得力的單位(組織)和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎

勵；對領導不重視，調(diào)解不力，發(fā)生危害社會治安和社會穩(wěn)定重大矛盾糾紛的地方和單位，實行責任倒查，視情予以通報批評。

六、聯(lián)席會議成員名單

召集人：xx鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席、綜治辦主任

成員：xx派出所長

xx司法所長

xx社保所長

xx民政辦主任

xx國土所長

xx建設所長

xx林業(yè)站長

xx衛(wèi)生院長

xx工商所長

xx水利站長

xx農(nóng)業(yè)中心副主任

xx鎮(zhèn)婦聯(lián)主席

xx鎮(zhèn)團委書記

聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議研究確定。

七、聯(lián)席會議辦公室名單

主任：xx（兼）

副主任：xx綜治專干八、三個調(diào)解指導小組和五個專門機制建設工作小組名單

（一）人民調(diào)解指導小組

組長：xx（兼）

（二）行政調(diào)解指導小組

組長：xx（兼）

（三）司法調(diào)解指導小組

組長：xx（兼）

（四）道路交通事故矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小組

組長：xx派出所所長

（五）征地拆遷矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小組

組長：xx（兼）

（六）醫(yī)患矛盾糾紛調(diào)解機制建設工作小組

組長：xx（兼）

（七）勞動爭議調(diào)解機制建設工作小組

組長：xx（兼）

（八）消費權(quán)益糾紛調(diào)解機制建設工作小組組長：xx（兼）

各小組成員為各有關(guān)單位相關(guān)科室負責人。

xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會

2011年11月17日