第一篇:2011年“大調(diào)解”工作計劃
2011年元壩鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大調(diào)解
工作計劃
2011年是“十二五”時期的開局之年,我鎮(zhèn)大調(diào)解工作將繼續(xù)以黨的十七四中、五中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,按照“深化認識、做強基礎、完善機制、提升績效”的工作思路,注重以人為本,進一步強化基層基礎工作,完善大調(diào)解機制,有效防止和減少矛盾糾紛的發(fā)生,更好地使大調(diào)解工作在構(gòu)建“平安元壩”、“法治元壩”、“和諧元壩”中發(fā)揮重要作用,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設、和諧穩(wěn)定營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一、加強隊伍建設
1、按照縣《關于進一步加強社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設若干意見的通知》的要求,進一步調(diào)整充實鎮(zhèn)調(diào)處中心工作人員,黨政主要領導任主任,政法書記、人武部長任副主任,配齊專職調(diào)解員4人,確保有人辦事、能辦事、辦成事。
2、采取有效措施,進一步提升調(diào)解員的政治理論、法律知識、調(diào)解實務、崗位技能等綜合素質(zhì),推進調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設。全面實行調(diào)解員定期培訓制度,通過“以會帶訓”的形式,對調(diào)解員普遍進行輪訓,進一步提升基層調(diào)解工作水平。
3、村(居)和企事業(yè)單位調(diào)委會在鎮(zhèn)調(diào)處中心的指導下
開展工作,履行排查和調(diào)處的職能。200人以下企事業(yè)單位和經(jīng)濟實體都要建立調(diào)解組織,完善工作制度,規(guī)范調(diào)處工作,提高調(diào)處實效。
4、進一步鞏固壯大矛盾糾紛信息員隊伍建設。落實調(diào)解信息員,建立名冊,加強企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、民間組織信息員隊伍建設。對選配的信息員要明確職責,落實獎懲措施,做到“有其責、有其為、有其獎”,更好地激發(fā)調(diào)解信息員的工作積極性和主動性。
5、調(diào)處中心要積極發(fā)揮調(diào)處與管理的雙重職能。鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解組織對轄區(qū)內(nèi)社會矛盾糾紛實行統(tǒng)一軋口管理,具體負責本轄區(qū)大調(diào)解工作部署、典型推廣、督促檢查、考核評比等工作。充分行使矛盾糾紛的分流指派、調(diào)處調(diào)度、督查督辦、一票否決和干部任用建議等權(quán)力。鎮(zhèn)調(diào)處中心要加強對村(居)和企事業(yè)單位調(diào)處工作的業(yè)務指導,不斷提高自身和基層調(diào)解組織排查預警以及調(diào)處化解矛盾的水平。
二、完善“大調(diào)解”工作制度建設
1、矛盾糾紛排查制度。堅持受理調(diào)處與主動排查矛盾糾紛的相結(jié)合,鎮(zhèn)每半月一次、村居每旬一次組織排查矛盾糾紛,并實行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。各調(diào)解組織對排查報送的矛盾糾紛要建冊立檔,分流調(diào)處。列入掛牌督辦的矛盾糾紛,要定包干領導、定責任單位、定責任人員,認真組織調(diào)處,真正做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。
2、是領導接待日制度。堅持實行領導輪流值班接待群眾,并實行首問負責制。對群眾的來訪,能當場解決的當場解決,一時難以解決的,及時移交相關職能部門限時解決,并跟蹤督辦。對于確實不能解決的,也堅持向群眾做好說服和解釋工作。
3、接待登記制度。對群眾的每一件來信來訪,接待員都認真進行登記,做好記錄,并填寫分流交辦意見。
4、限期處理制度。根據(jù)各類不同社會矛盾糾紛,分別制定完成期,對其調(diào)解的糾紛都必須在規(guī)定的期。
5、工作例會制度。原則上鎮(zhèn)每月召開一次例會,主要是交流階段工作情況,分析矛盾糾紛態(tài)勢,研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。工作例會要做好記錄,議定的重要事項要形成會議紀要。
三、健全“大調(diào)解”長效運行機制
進一步完善矛盾糾紛“大調(diào)解”運行機制,突出強化在矛盾糾紛的處置上下功夫。一是建立規(guī)范的工作流程。為保證“大調(diào)解”機制的有序運作,制定了“大調(diào)解”工作流程,明確群眾來訪、接待登記、立案受理、發(fā)流指派、依法調(diào)處、結(jié)案歸檔、跟蹤回訪七個工作流程,確保了“大調(diào)解”工作在實際的運行中有章可依、規(guī)范有序。二是建立矛盾糾紛預警機制。按照“預警在先,矛盾早消化”,大力開展矛盾糾
紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查工作例會,認真疏理近階段存在的不穩(wěn)定隱患,研究處置方案。及時排除將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立職能整合的調(diào)處機制。
2011年3月
第二篇:大調(diào)解工作計劃
2011年建設辦事處“大調(diào)解”工作計劃
為切實維護一方社會穩(wěn)定,全面推進大調(diào)解工作,進一步強化村居社區(qū)調(diào)解室建設等基層基礎工作,有效防止和及時調(diào)處社會矛盾糾紛,建設辦特制定2011年大調(diào)解工作計劃,具體如下:
一、指導思想:以黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,主動適應新形勢下全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展格局、區(qū)域社會治安格局以及社會矛盾主題演變格局,在充分發(fā)揮基層調(diào)委會第一道防線作用的基礎上,以大調(diào)解專業(yè)化調(diào)處新機制建設、專職化調(diào)解隊伍建設為抓手,以提升大調(diào)解調(diào)處效能建設為突破口,進一步推進特色調(diào)解,全面深化“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”等機制建設,著力構(gòu)建多元化化解社會矛盾糾紛工作平臺,維護一方社會和諧穩(wěn)定。
二、目標任務:全面提升大調(diào)解工作的效能,確保我鎮(zhèn)大調(diào)解工作在全縣創(chuàng)優(yōu)。
三、重點工作:
1、強化組織建設,提升專業(yè)化調(diào)解水平。鎮(zhèn)調(diào)處中心切實加強對村(居)和企事業(yè)單位調(diào)解工作的業(yè)務指導,不斷提高基層調(diào)解人員排查預警和調(diào)處化解社會矛盾糾紛的工作水平。通過以會代訓、業(yè)務培訓、庭審觀摩、擔任人民陪審員等方式,進一步提升調(diào)解員的法律知識、調(diào)解實務、崗位技能等綜合素質(zhì),建立一支首席調(diào)解員隊伍、一支專職
調(diào)解員隊伍,推進調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設。全面實行調(diào)解員任前培訓、定期培訓和持證上崗制度。努力探索“星級調(diào)解員”評定機制。
2、完善對接機制,拓展化解矛盾糾紛的渠道。一是全面深化“公調(diào)對接”機制建設,鎮(zhèn)調(diào)處中心與派出所、警務室與村居調(diào)委會兩個不同層面的有效對接。二是著力提升“訴調(diào)對接”整體水平。進一步健全和優(yōu)化對接工作運行機制,大力推行訴前調(diào)解、委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解,做到能調(diào)則調(diào),案結(jié)事了,進一步提高調(diào)解的質(zhì)量和效果。三是全力構(gòu)造“其他對接”工作機制。要以“大調(diào)解”中心為主線,繼續(xù)完善“援調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”機制,探索建立“勞調(diào)對接”等新機制。通過對接機制的建立,真正實行化解矛盾糾紛資源的再整合、調(diào)解職能優(yōu)勢的再聯(lián)合、調(diào)解合力的再聚合,進一步提升大調(diào)解整體效能。
3、優(yōu)化運行質(zhì)態(tài),增強處置矛盾糾紛的能力。一是完善排查預警制。堅持對矛盾糾紛的受理調(diào)處與主動排查相結(jié)合,鎮(zhèn)每半月排查一次,村居每旬排查一次,實行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。要以“服務群眾、改善民生”為重點,積極主動地化解社會熱點、難點糾紛、群體性矛盾糾紛,不斷提高調(diào)解的成功率,全力維護社會穩(wěn)定。二是完善聽證對話制。鎮(zhèn)調(diào)處中心要完善聽證對話規(guī)則,進一步規(guī)范聽證對話的內(nèi)容、方式和程序,提升組織水平和實際效果,在經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化上下功夫,努
力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是深化特色調(diào)解制。在充分發(fā)揮鎮(zhèn)大調(diào)解中心龍頭作用和基層調(diào)委會第一道防線作用的基礎上,進一步推行“老干部巡回調(diào)解工作隊”的特色做法,完善“五心”(熱心、誠心、細心、耐心、公心)調(diào)解法,鞏固勞資預警機制,在保障企業(yè)正常運行的同時,維護職工的合法權(quán)益,為保一方平安奠定基礎。
4強化基礎建設,提高規(guī)范化建設水平。一是遵循嚴謹、便民、高效的原則,嚴格依政策、按法律、照程序調(diào)處矛盾糾紛,確保調(diào)處工作有章可循。二是建立季度工作例會制度,交流階段工作情況,分析矛盾糾紛態(tài)勢,研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。
5、嚴格獎懲考核,提升工作績效。年底,根據(jù)各單位及調(diào)解人員矛盾糾紛的排查工作調(diào)處實效,參與全縣優(yōu)秀調(diào)委會、優(yōu)秀調(diào)解員等評比活動。同時,對因排查不及時、調(diào)處不力或隱瞞情況而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件,且造成嚴重后果的,嚴格落實“一票否決”,實行責任倒查。
二○一一年二月二十日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃
各村(居)民委員會、鄉(xiāng)級各:
縣“大調(diào)解”工作《關于矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸“五進”活動的實施方案》精神,為深化我鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,“大調(diào)
解”工作向基層延伸,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作決定,自2011年5月起,在全鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”“進城鎮(zhèn)小區(qū)、進農(nóng)村院落、進規(guī)模性市場(商場)、進車站、進工業(yè)區(qū)(旅游景點)”(簡稱“五進”)活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃。特制定實施方案:
一、思想
學習在省部級主要干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話精神,市、縣深化“大調(diào)解”工作體系部署要求,經(jīng)濟社會發(fā)展新,和創(chuàng)新社會管理,“大調(diào)解”工作體系,緊緊“統(tǒng)籌、銜接、攻堅、創(chuàng)新”的總體思路,重心下移、工作前移,貼近、、服務,黨政主導、多方協(xié)同、力量整合、的“五進”工作格局,健全矛盾糾紛源頭防范化解長效工作機制,夯實基層工作基礎,社會穩(wěn)定。
二、工作
“屬地管理,分級”和“誰主管、誰”的原則,由黨委、主導,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))調(diào)解、公安派出所行政調(diào)解、法庭司法調(diào)解和轄區(qū)行政、企事業(yè)、社會組織等責任()力量,在城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落和車站、規(guī)模性市場(商場)、工業(yè)區(qū)(旅游景點)等人口密集、矛盾易發(fā)的地方等聚居的區(qū)域,常態(tài)運行的矛盾糾紛調(diào)解工作“窗口”前置運行機制,“哪里有,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作”,工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃》。
三、工作
“五進”活動分為四個階段:
階段:動員部署階段(5月3日—5月10日)
調(diào)查,摸清底數(shù),制定工作方案,職責任務,細化工作措施,動員大會,安排部署。
階段:先行試點階段(5月11日—6月10日)
“五進”活動示范點,先行先試,以點帶面,標準,規(guī)范設置,健全機制。
階段:實施階段(6月11日—10月20日)
總結(jié)、示范點的經(jīng)驗,各職能密切,整體“五進”活動在本地、本系統(tǒng)。
階段:檢查驗收階段(10月21日—12月30日)
對照工作、職責任務,自查自糾,查漏補缺,著力長效機制;鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作將適時組織人員,基層,一線明察暗訪,對工作情況通報,“五進”活動。
四、職責任務
(一)責任。鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作組織,綜治及“大調(diào)解
中心”牽頭,司法所并會同公安派出所、勞動保障所、國土、工會、婦聯(lián)、共青團等和行業(yè)協(xié)會,“誰主管、誰”原則,車站、規(guī)模性市場等責任主體組建本的矛盾糾紛調(diào)解室或需要成立專業(yè)調(diào)解委員會及設置調(diào)解室。
未
單獨成立專業(yè)調(diào)解委員會的矛盾糾紛調(diào)解室轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會或轄區(qū)消費糾紛、勞動爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會的前置窗口。場鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落調(diào)解室村(社區(qū))調(diào)解委員會的前置工作窗口,由所在村(社區(qū))村委會(居委會),規(guī)劃和要求實施。轄區(qū)黨政機關、企事業(yè)要支持、、“五進”調(diào)解室建設。
(二)健全機制。統(tǒng)籌、、聯(lián)動的“大調(diào)解”體系作用,規(guī)范“五進”調(diào)解室窗口運行機制。
1、網(wǎng)絡體系銜接。在鄉(xiāng)黨委、主導下,“大調(diào)解中心”牽頭,從縱向上縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))和轄區(qū)“五進”涉及的專業(yè)調(diào)解委員會及調(diào)解室相銜接,橫向上與各行業(yè)主管及派出所、司法所、群工站等相的“五進”調(diào)解組織體系。
2、調(diào)解力量整合。動員和
(004km.cn)
第四篇:開展大調(diào)解工作計劃1
大調(diào)解工作計劃
2011年,全鄉(xiāng)大調(diào)解工作將按照“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步完善社會矛盾糾紛大調(diào)解機制,進一步落實社會矛盾糾紛排查調(diào)處責任制,進一步加強化解社會矛盾糾紛的能力建設,進一步提高調(diào)解隊伍的整體素質(zhì),使社會矛盾糾紛大調(diào)解工作與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求相適應,努力實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、人民群眾對調(diào)解工作滿意率持續(xù)上升,民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生率、越級上訪率和群體性事件發(fā)生率不斷下降的“三升三降”的目標。
一、認真貫徹落實縣委政府部署要求,不斷加強大調(diào)解建設工作。
制定全鄉(xiāng)深入推進社會矛盾糾紛大調(diào)解工作的實施意見,加強領導、加強力量、加強溝通協(xié)調(diào)、加強督促檢查,不斷增強責任意識。按照省市縣綜治委的部署和要求,召開專題會議,積極向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報,齊心協(xié)力、通力合作研究解決疑難問題,保證大調(diào)解工作的各項措施落實,努力實現(xiàn)省綜治委要求的將鄉(xiāng)調(diào)處中心打造成融社性民意分析研判。矛盾糾紛排查調(diào)處,大調(diào)解工作協(xié)調(diào)管理于一體的一線實戰(zhàn)單位的目標,積極推動全鄉(xiāng)大調(diào)解工作的順利開展。
二、切實加強調(diào)處中心建設。
推進鄉(xiāng)社會矛盾糾紛調(diào)處服務中心實體化運作進程,把工
作的重點放在解決調(diào)處中心辦公場所、人員力量調(diào)配和經(jīng)費保障
上。規(guī)范設置設立“四室”,即辦公室、接待室、調(diào)解室和資料
檔案室,并配備現(xiàn)代化的辦公設施和設備,不斷加強基礎設施建
設。確保配置鄉(xiāng)專職調(diào)解員不少于2名,調(diào)處中心日常工作人員
不少于5人(含專職調(diào)解員),保持人員相對穩(wěn)定。
三、強化對接機制建設,積極化解社會矛盾糾紛。
充分發(fā)揮公調(diào)(包括交調(diào))、訴調(diào)“人民調(diào)解工作室”作用,積極指導開展新增亮點工作,認真開展醫(yī)患糾紛、勞動爭議人民
調(diào)解工作。涉及民生問題的新型矛盾糾紛的調(diào)處,按照社會矛盾
糾紛大調(diào)解工作“三全”(全領域、全方位、全封閉)的基本要
求,建立健全全鄉(xiāng)大調(diào)解組織網(wǎng)絡。同時,不斷加強社會矛盾糾
紛大調(diào)解的防范能力、調(diào)解能力和處置能力,努力創(chuàng)出人民調(diào)解的特色和品牌。
四、強化基層調(diào)委會建設。
完善鄉(xiāng)、村調(diào)處中心兩級化解糾紛責任機制,切實履行兩
級調(diào)解職責,不斷提高鄉(xiāng)、村調(diào)委會解處糾紛的戰(zhàn)斗力。
(一)、鞏固提高規(guī)范化調(diào)委會創(chuàng)建成果。遵照調(diào)解組織建
設標準和要求,狠抓“硬件和軟件”,同時,繼續(xù)開展規(guī)范化調(diào)
委會檢查、整改,鞏固“回頭看”工作,防止滑坡。堅持公開、公平、公正,依法調(diào)解。以防激化為重點,做到業(yè)務規(guī)范化,努
力實現(xiàn)“四無”;不斷提高村調(diào)解組織、調(diào)解場所、調(diào)解程序、內(nèi)部管理的規(guī)范化和依法調(diào)解的水平。
(二)、完善和加強村、鄉(xiāng)調(diào)委會兩級化解糾紛責任機制。
將矛盾糾紛按性質(zhì)、發(fā)展階段、影響大小及化解難易程度區(qū)分不
同層次,綜合運用與之相對應的方式進行梯度調(diào)解,切實履行兩
級調(diào)解職責,提高矛盾糾紛化解成效。
(三)、實行“星級”調(diào)解委員會創(chuàng)建活動,星級調(diào)解員持
證上崗制度。進一步優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu),從群眾威信、法律政策
水平、工作能力等方面,對調(diào)解員的任職條件進行嚴格規(guī)范,探
索村居調(diào)委會星級調(diào)解員持證上崗制度、“星級”調(diào)解委員會創(chuàng)
建活動;推廣村級老年義務調(diào)解員做法,創(chuàng)新培訓的方式和內(nèi)容;
通過新聞媒體廣泛深入地宣傳調(diào)解案例、調(diào)解故事、調(diào)解亮點、調(diào)解研究。加強對人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,著力提高鄉(xiāng)、村各調(diào)
解組織開展群眾工作的能力、排查問題的能力、化解問題的能力,更好的服務于廣大人民群眾的需要。
五、充分發(fā)揮大調(diào)解工作成員單位間的信息聯(lián)通、工作聯(lián)動、糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)的作用。
整合資源、整體聯(lián)動,不斷加大與鄉(xiāng)、村各有關單位、基層
組織的協(xié)作配合力度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村有關單位人才、專家的優(yōu)
勢。通力調(diào)處、通力合作,加大對重大糾紛、重點問題、重點人
員的調(diào)處化解工作,增強化解社會矛盾糾紛的整體力量。
六、認真完成省市縣社會矛盾糾紛調(diào)處成功率綜合考評
和年終考評工作。
建立大調(diào)解工作的長效機制,推動大調(diào)解工作各項措施的落
實,遵照省委組織部、省統(tǒng)計局《關于認真做好縣市黨政正職科
學發(fā)展實績量化考核的要求》和省司法廳《社會矛盾糾紛調(diào)處成功率綜合考核辦法》、《社會矛盾糾紛調(diào)處成功率年終考評標準》的要求,認真研究、明確責任、落實措施,推動大調(diào)解各項工作
落到實處。
二〇一一年三月十四日
第五篇:大調(diào)解工作計劃(本站推薦)
廣安市廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)小學校
2013年矛盾糾紛大調(diào)解工計劃 為了認真貫徹上級關于矛盾糾紛排查調(diào)處工作精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識、加強領導,確保我校矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效,現(xiàn)結(jié)合我校實際,特制定本工作實施方案,采取有效措施,認真處理解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時排除化解矛盾糾紛的問題隱患,預防和減少、排除新的矛盾糾紛。
一、組織領導
成立花橋小學矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組
組長: 黃世進
副組長:黃世華 伍志凌
成員: 李瀟 戴磊 周勇軍 唐杰 周文輝
楊 睿 周靚 各年級組組長 村主任教師
組長、副組長主要負責學校矛盾糾紛排查調(diào)處工作的指導、協(xié)調(diào)。小組成員負責收集和反饋各類信息,組織相關人員落實排查化解工作,負責做好領導小組的其他各項工作。
二、排查重點
重點排查考試和教育亂收費問題,農(nóng)村弱勢群體子女上學問題,學校安全管理工作中的問題,貧困生救助問題,教師評優(yōu)評先、職稱聘任問題等教師最關心的熱點、難點問題引起的矛盾糾紛以及教師投訴反映的其他問題,預防和減少新的矛盾糾紛。
三、工作內(nèi)容和步驟
矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的內(nèi)容和步驟如下:
(一)組織發(fā)動
1、由學校矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作辦公室負責建立、收集整理資料。各處室、各年級要積極配合。
2、召開專題會議進行研究、部署,確保做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。
(二)集中排查
堅持全面排查與重點排查相結(jié)合,邊排查與邊調(diào)處相結(jié)合。綜治辦對排查出來的各類矛盾糾紛情況,要認真登記,及時分類梳理,對排查出來的重點對象、重點案件和重大緊急情況,要做到隨排隨報。
(三)集中調(diào)處
1、分解任務。要按照“誰主管、誰負責”的原則,對排查出來的矛盾糾紛,逐一進行分解落實,涉及到各處室、各年級的要全力以赴做好配合工作。
2、明確責任。要按照“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的要求,明確責任領導、責任單位和責任人,制定具體的解決方案,認真落實化解措施。對可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛,實行領導包案,限期解決,切實把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)?,確保不因工作不到位而引發(fā)群體性事件和越級異常上訪事件的發(fā)生。
3、注重效果。健全矛盾糾紛的多元處理機制,做到“問題不查
清不放過、問題不解決不放過”,確保調(diào)處實效。
4、落實穩(wěn)控。要加強對重點對象的防范,落實穩(wěn)控措施,切實做到盯死看牢,防止漏管失控。對一時解決不了的矛盾糾紛,對相關當事人要做好思想教育工作,落實穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。
四、工作要求
1、加強領導責任制。學校要高度重視排查調(diào)處矛盾糾紛工作,要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事**程,主要領導對學校的排查調(diào)處工作負責,直接抓好各項具體工作的落實,分解工作任務,細化工作措施,扎實推進排查調(diào)處工作的開展。
2、加強基層調(diào)處工作。按照“誰主管,誰負責”的原則,認真切實按照相關法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作,牢牢把握工作主動權(quán)。
3、加強檢查監(jiān)督力度。落實領導責任制,督辦督查相應的組織機構(gòu)和人員,履行好學校矛盾糾紛排查化解工作的檢查,及時反饋,定期(即每季度)總結(jié)匯報。建立定期征求群眾意見制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,努力使排查化解工作取得實效。
花橋小學 2013年2月篇二:大調(diào)解工作計劃 2011年岱林鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作部署
為切實維護一方社會穩(wěn)定,全面推進大調(diào)解工作,進一步強化村社區(qū)調(diào)解室建設等基層基礎工作,有效防止和及時調(diào)處社會矛盾糾紛,岱林鄉(xiāng)特制定2011年大調(diào)解工作部署,具體如下:
一、指導思想:
以黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,主動適應新形勢下全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展格局、區(qū)域社會治安格局以及社會矛盾主題演變格局,在充分發(fā)揮基層調(diào)委會第一道防線作用的基礎上,以大調(diào)解專業(yè)化調(diào)處新機制建設、專職化調(diào)解隊伍建設為抓手,以提升大調(diào)解調(diào)處效能建設為突破口,進一步推進特色調(diào)解,全面深化“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”等機制建設,著力構(gòu)建多元化化解社會矛盾糾紛工作平臺,維護一方社會和諧穩(wěn)定。
二、目標任務:
全面提升大調(diào)解工作的效能,確保我鄉(xiāng)大調(diào)解工作在全縣創(chuàng)優(yōu)。
三、重點工作:
1、強化組織建設,提升專業(yè)化調(diào)解水平。鄉(xiāng)調(diào)處中心切實加強對村和企事業(yè)單位調(diào)解工作的業(yè)務指導,不斷提高基層調(diào)解人員排查預警和調(diào)處化解社會矛盾糾紛的工作水
平。通過以會代訓、業(yè)務培訓、庭審觀摩、擔任人民陪審員等方式,進一步提升調(diào)解員的法律知識、調(diào)解實務、崗位技能等綜合素質(zhì),建立一支首席調(diào)解員隊伍、一支專職調(diào)解員隊伍,推進調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設。全面實行調(diào)解員任前培訓、定期培訓和持證上崗制度。努力探索“星級調(diào)解員”評定機制。
2、完善對接機制,拓展化解矛盾糾紛的渠道。一是全面深化“公調(diào)對接”機制建設,鄉(xiāng)調(diào)處中心與派出所、警務室與村調(diào)委會兩個不同層面的有效對接。二是著力提升“訴調(diào)對接”整體水平。進一步健全和優(yōu)化對接工作運行機制,大力推行訴前調(diào)解、委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解,做到能調(diào)則調(diào),案結(jié)事了,進一步提高調(diào)解的質(zhì)量和效果。三是全力構(gòu)造“其他對接”工作機制。要以“大調(diào)解”中心為主線,繼續(xù)完善“援調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”機制,探索建立“勞調(diào)對接”等新機制。通過對接機制的建立,真正實行化解矛盾糾紛資源的再整合、調(diào)解職能優(yōu)勢的再聯(lián)合、調(diào)解合力的再聚合,進一步提升大調(diào)解整體效能。
3、優(yōu)化運行質(zhì)態(tài),增強處置矛盾糾紛的能力。一是完善排查預警制。堅持對矛盾糾紛的受理調(diào)處與主動排查相結(jié)合,鄉(xiāng)每半月排查一次,村每旬排查一次,實行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。要以“服務群眾、改善民生”為重點,積極主動地化解社會熱點、難點糾紛、群體性矛盾糾紛,不斷提高調(diào)解的成功率,全力維護社會穩(wěn)
定。二是完善聽證對話制。鄉(xiāng)調(diào)處中心要完善聽證對話規(guī)則,進一步規(guī)范聽證對話的內(nèi)容、方式和程序,提升組織水平和實際效果,在經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化上下功夫,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是深化特色調(diào)解制。在充分發(fā)揮鄉(xiāng)大調(diào)解中心龍頭作用和基層調(diào)委會第一道防線作用的基礎上,進一步推行“巡回調(diào)解工作隊”的特色做法,完善“五心”(熱心、誠心、細心、耐心、公心)調(diào)解法,鞏固勞資預警機制,在保障企業(yè)正常運行的同時,維護職工的合法權(quán)益,為保一方平安奠定基礎。
4、強化基礎建設,提高規(guī)范化建設水平。一是遵循嚴謹、便民、高效的原則,嚴格依政策、按法律、照程序調(diào)處矛盾糾紛,確保調(diào)處工作有章可循。二是建立季度工作例會制度,交流階段工作情況,分析矛盾糾紛態(tài)勢,研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。
5、嚴格獎懲考核,提升工作績效。年底,根據(jù)各單位及調(diào)解人員矛盾糾紛的排查工作調(diào)處實效,參與全縣優(yōu)秀調(diào)委會、優(yōu)秀調(diào)解員等評比活動。同時,對因排查不及時、調(diào)處不力或隱瞞情況而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件,且造成嚴重后果的,嚴格落實“一票否決”,實行責任倒查。做到年終有檢查、有總結(jié),將大調(diào)解工作納入機關議事日程。
二○一一年二月二十日篇三:大調(diào)解工作計劃
李政發(fā)(2011)5號
大調(diào)解工作計劃
各村黨(總)支部:(責任區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
為了進一步抓好社會矛盾糾紛大調(diào)解工作,維護好社會穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)大調(diào)解聯(lián)席會議工作小組會議研究決定,制定李中鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃。
一、指導思想和總體目標
本我鎮(zhèn)大調(diào)解工作以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大會議精神,按照“上下聯(lián)支、部分聯(lián)動、資源整合、整體推進“的要求,真抓實干,著力創(chuàng)新,為維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻。
二、工作步驟和工作任務
1、要進一步完善領導小組建設,適時調(diào)整小組成員使各成員單位之間切實履行職務,分工協(xié)作,密切配合,要完善大調(diào)解工作領導小組辦公室聯(lián)絡員會議制度,定期交流工作信息,及時研究解
決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動工作的開展。
2、采取切實措施,加強和改進工作方法。組建李中鎮(zhèn)政法綜治辦公室,由鎮(zhèn)分管領導擔任辦公室主任,司法、信訪、綜治成員單位負責人為副主任,各社區(qū)(村)相應建立綜治辦,設立警務室。每月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處,兩個月對全鎮(zhèn)矛盾糾紛進行一次分析。通過排查、調(diào)處、分析掌握矛盾糾紛的動態(tài)變化情況。采取切實可行的措施,鈍化矛盾、化解糾紛、維護穩(wěn)定。
3、完善各項制度,推動大調(diào)解工作規(guī)范化。為推動大調(diào)解規(guī)范化開展,各社會(村)矛盾糾紛調(diào)處站要切實負起責任,加強制度建設。逐步建立和完善學習例會、糾紛排查、重大疑案管理、責任追究和考核獎懲等十項制度,結(jié)合目標管理,建立量化考核激勵機制和績效評估體系,不達標的實行一票否決,真正將大調(diào)解工作納入社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制、一票否決制、領導責任查究制,推動大調(diào)解工作規(guī)范化發(fā)展。
三、為實現(xiàn)目標而采取的措施
1、加強組織領導,明確職責任務。抓成果,保效果。
2、完善各項制度,推動大調(diào)解工作規(guī)范化發(fā)展。
3、加大工作力度,力爭一年內(nèi)大調(diào)解工作有一個新起色。
興化市李中鎮(zhèn)人民政府
二0一一年二月十二日篇四:大調(diào)解工作計劃
大調(diào)解工作計劃 2014年,阿榮旗大調(diào)解工作將繼續(xù)圍繞以人為本、科學發(fā)展的思路,堅持預防為主、防調(diào)結(jié)合的工作方針,努力化解民間矛盾糾紛,減少社會矛盾糾紛的激化,維護人民群眾的合法權(quán)益,維護阿榮旗的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年的大調(diào)解工作作出如下計劃:
一、時刻把握時事動態(tài)。
不定期地組織全體調(diào)解工作人員學習各種政策、法律,掌握最新的時政動態(tài),為調(diào)解工作的深入打好理論基礎,更好地學習掌握新的調(diào)解工作方式方法。
二、堅持矛盾糾紛排查分析制度。
要明確職責,落實措施,著眼于早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,把預防工作作為關鍵環(huán)節(jié)來抓,重點落實好三排查:落實鎮(zhèn)和村(社區(qū))每月的定期排查分析制度;落實特殊時期以及重大節(jié)假日其間的重點排查;落實對矛盾糾紛重點鎮(zhèn)、重點人群、重點行業(yè)的重點排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時,特別要組織好重大事件的集中專項排查活動,防范和化解社會矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。
三、指導鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)解工作。
認真履行指導鎮(zhèn)、村人民調(diào)解工作的義務,在檔案、資料等方面建立一整套的規(guī)范管理模式。遵照調(diào)解組織建設標
準和要求,狠抓“硬件和軟件”,同時,繼續(xù)開展規(guī)范化調(diào)委會檢查、整改堅持公開、公平、公正,依法調(diào)解。以防激化為重點,做到業(yè)務規(guī)范化,努力實現(xiàn)“四無”;不斷提高鎮(zhèn)、村調(diào)解組織調(diào)解場所、調(diào)解程序、內(nèi)部管理的規(guī)范化和依法調(diào)解的水平。進一步優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu),從群眾威信、法律政策水平、工作能力等方面選任調(diào)解員。加強對人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,著力提高各調(diào)解組織開展群眾工作的能力、排查問題的能力、化解問題的能力,更好地服務于廣大人民群眾的需要。
四、完善對接機制。
進一步完善公調(diào)、勞調(diào)、訴調(diào)、信調(diào)等機制的對接工作,加強對征地拆遷、勞動爭議和民工討薪、土地承包流轉(zhuǎn)等涉及民生問題的新型矛盾糾紛的調(diào)處,按照社會矛盾糾紛大調(diào)解工作“三全”(全領域、全方位、全封閉)的基本要求,建立健全大調(diào)解組織網(wǎng)絡。整合資源、整體聯(lián)動,不斷加大與有關單位、基層組織的協(xié)作配合力度。通力調(diào)處、通力合作,加大對重大糾紛、重點問題、重點人員的調(diào)處化解工作,增強化解社會矛盾糾紛的整體力量。
五、強化信訪隊伍建設。
堅持學習,在提高大調(diào)解處工作人員的理論水平,政策水平、文明接待水平、處理復雜信訪問題水平、協(xié)調(diào)工作水平上下功夫,提高信訪工作隊伍的整體工作水平,適應新形
勢下信訪工作的需要。
新的一年,我們將以更飽滿的熱情、更昂揚的斗志投入到大調(diào)解工作中去,充分調(diào)動每一個工作人員的干勁,積極調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,全力做好大調(diào)解工作,最大程度發(fā)揮大調(diào)解處的能動作用,更好更快地化解社會矛盾,消除社會隱患,為促進和諧穩(wěn)定繁榮的阿榮旗貢獻力量。篇五:大調(diào)解工作計劃 xxx街道辦事處大調(diào)解工作計劃
為更好地發(fā)揮“大調(diào)解”工作機制在維護社會和諧穩(wěn)定和化解各類矛盾糾紛中的職能作用,強化各部門在大調(diào)解工作中的責任,切實提高工作質(zhì)量和服務水平,根據(jù)上級主管部門的工作要求,特制定xxx街道辦事處xxxx年大調(diào)解工作計劃:
一、指導思想:以黨的十七大精神為指導,按照“深化認識、完善機制、以人為本、提升績效”的工作思路,進一步加強基層基礎工作,完善大調(diào)解機制,有效防止和減少矛盾糾紛的發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
二、目標任務:全面提升大調(diào)解工作的效能,充分發(fā)揮大調(diào)解工作在解決各類矛盾糾紛中的作用,力爭達到矛盾糾紛調(diào)處率上升、人民群眾的滿意率上升和矛盾糾紛總量下降、各類上訪事件下降的工作目標。
三、重點工作
1、強化組織建設,提升專業(yè)化調(diào)解水平。要進一步調(diào)
整充實調(diào)處中心工作人員。調(diào)處中心要配備3名工作人員負責接待來訪、解答咨詢、糾紛調(diào)處、信息報送等事務;居委會設立調(diào)處工作站,下轄民調(diào)小組,200人以上企事業(yè)單位 設立調(diào)委會,居民小組按100戶或一棟樓確定一名民調(diào)信息員,保證基層糾紛信息上報及時。調(diào)處中心要切實加強對居委會和企事業(yè)單位調(diào)處工作的業(yè)務指導,不斷提高自身和基層調(diào)解組織排查預警和調(diào)處化解工作水平。居委會調(diào)處工作站和企事業(yè)單位調(diào)委會在鎮(zhèn)調(diào)處中心的指導下開展工作,履行好排查和調(diào)處的職能。采取有效措施,不斷深化各級各部門思想認識,進一步提升調(diào)解員的政治理論、法律知識、調(diào)解糾紛等綜合素質(zhì),要切實加強調(diào)解員任前培訓、定期培訓和定期考核的工作機制。
2、完善對接機制,拓展化解矛盾糾紛的渠道。辦事處
調(diào)處中心要與派出所、警務室和居委會調(diào)處工作站三個不同層面的有效對接。在依法的前提下,要擴大調(diào)解結(jié)案率,實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要著力提升對接機制整體水平,進一步健全和優(yōu)化對接工作運行機制,做到能調(diào)則調(diào),案結(jié)事了,進一步提高調(diào)解的質(zhì)量和效果。各單位各部門要以“大調(diào)解”機制為主線,通過對接機制的建立,真正使矛盾糾紛得到合理分流,實現(xiàn)調(diào)處中心與部門職能優(yōu)勢的互補,進一步提升大調(diào)解整體效能。
3、完善排查工作機制,增強處置矛盾糾紛的能力。完
善排查預警機制。堅持對矛盾糾紛的受理調(diào)處與主動排查相結(jié)合,主動做好矛盾糾紛的日常排查工作。要每月組織一次社會矛盾糾紛全面排查;做好針對特定區(qū)域和領域開展的專
項排查;遇國家、自治區(qū)、市、區(qū)重大活動、重要節(jié)日、社會政治敏感期期間每周進行一次預防性全面排查,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
4、強化基礎建設,提高規(guī)范化服務水平。要遵循嚴謹、便民、高效的原則,嚴格依政策、按法律、照程序調(diào)處矛盾糾紛,確保調(diào)處工作有章可循、規(guī)范有序,避免隨意性。依托黨委和政府幫助解決大調(diào)解工作過程中遇到的困難和問題,為大調(diào)解工作開展創(chuàng)造良好的條件,提高大調(diào)解工作效率。
5、嚴格獎懲考核,提升工作績效。建立矛盾糾紛調(diào)處工作責任制,制定和完善相關的考核辦法,量化、細化、實化考核指標,實行捆綁考核、綜合評價,確??己说轿?、有效。要把大調(diào)解工作列入“三個文明”建設的考核范疇,作為綜合治理和平安創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容,要大力表彰大調(diào)解工作中的先進集體和個人,對調(diào)處工作中的有功人員進行獎勵。
四、工作舉措 完善排查調(diào)處預警機制的調(diào)解組織即辦事處、居委會調(diào)處工作站及企事業(yè)單位調(diào)委會的建立、鞏固、完善;大力發(fā)揮居委會調(diào)處工作站在調(diào)解各類矛盾糾紛中的作用。同時要抓好二項工作:一是辦事處定期召開調(diào)處例會,由各工作站和調(diào)委會主任參加,研究解決在工作中出現(xiàn)的新情況和新問 題。二是定期對所屬人員進行次培訓,以便更好地發(fā)揮各級義務調(diào)解員在各類調(diào)解工作中的作用。