林業(yè)局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃
一年來(lái),全市林業(yè)工作在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在省林業(yè)局的指導(dǎo)下。我局以___生態(tài)文明思想為指導(dǎo),踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念,嚴(yán)格按照年初制定的“身子撲下抓造林、龍頭昂起抓產(chǎn)業(yè)、資源監(jiān)督抓林長(zhǎng)、森林康養(yǎng)抓融合、價(jià)值實(shí)現(xiàn)抓改革”的工作思路,扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,林業(yè)各項(xiàng)工作得到了扎實(shí)推進(jìn),取得了較好的成績(jī)。
一、精心部署,落實(shí)為重,全市林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈
(一)厚植生態(tài)本底,造林綠化工作成績(jī)喜人。
一是造林任務(wù)全面完成。xxxx年全市完成人工造林xx.xx萬(wàn)畝,占省林業(yè)局計(jì)劃的xxx%;防護(hù)林完成x.xx萬(wàn)畝,占計(jì)劃的xxx%;油茶新造完成x.xx萬(wàn)畝,占計(jì)劃的xxx%;場(chǎng)外造林簽訂合同面積x.xx萬(wàn)畝,占計(jì)劃的xxx%,完成造林xxxx.x畝,與去年同比增長(zhǎng)xx%;二是森林“四化”建設(shè)成效初現(xiàn)。xxxx年全市重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”建設(shè)完共成人工造林x.x萬(wàn)畝,占計(jì)劃x.xx萬(wàn)畝的xxx%,其中“四化”造林完成x.xx萬(wàn)畝,占計(jì)劃x.xx萬(wàn)畝的xxx%、“四化”補(bǔ)植補(bǔ)造完成x.xx萬(wàn)畝,占計(jì)劃x.xx萬(wàn)畝的xxx%;三是特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展形勢(shì)喜人。全市經(jīng)濟(jì)林發(fā)展勢(shì)頭良好,林農(nóng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的積極性明顯增強(qiáng)。xxxx年,全市香精香料完成x.xx萬(wàn)畝、森林藥材完成x.xx萬(wàn)畝、x胭脂柚完成x.x萬(wàn)畝、香榧完成x.xx萬(wàn)畝。四是城鄉(xiāng)綠化美化成績(jī)顯著。全市已有xx個(gè)村榮獲“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”稱號(hào),xx個(gè)村已榮獲“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”。xxxx年我市繼續(xù)實(shí)施通道草花彩化工作,xx個(gè)縣(區(qū))投資xxxx多萬(wàn)元,完成草籽播撒xxx.xx萬(wàn)平方米,把高速、國(guó)道、省道、鄉(xiāng)村通道妝靚,猶如花帶,城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效改善和提升。正因我市造林綠化成績(jī)喜人,xxxx年xx月xx日,全省造林綠化暨生態(tài)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在x市召開。(二)踐行生態(tài)理念,“林長(zhǎng)制”創(chuàng)新舉措不斷。
一是林長(zhǎng)制體系初步建成。構(gòu)建了“林長(zhǎng)制”組織、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、考核、督查六大體系,各級(jí)林長(zhǎng)履職實(shí)施“九個(gè)一”(即:召開一次會(huì)議、下發(fā)一張清單、組織一次巡山、貫徹一個(gè)決定、開展一次行動(dòng)、建立一個(gè)平臺(tái)、搞好一次培訓(xùn)、落實(shí)一個(gè)保障、舉辦一次發(fā)布會(huì)),落實(shí)林長(zhǎng)制創(chuàng)建“x品牌”,走在全省全列;二是林長(zhǎng)制宣傳工作突顯。在疫情期間,全市xxxx多名護(hù)林員立足行業(yè)工作實(shí)際,積極行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),春節(jié)期間不休息,化身防控安全員、防控宣傳員、防控巡查員“三大員”全力做好疫情防控應(yīng)對(duì)工作。市林長(zhǎng)辦發(fā)布的《兩千護(hù)林員化身“三大員”積極做好疫情防控工作》信息稿件在人民日?qǐng)?bào),國(guó)家林草局關(guān)注森林網(wǎng)、x商報(bào)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易、騰訊、大江網(wǎng)、今日頭條、贛鄱大事件、x廣播電視臺(tái)、x惠農(nóng)直播間和x省林業(yè)局網(wǎng)站等十多家中央及省級(jí)媒體刊登;三是全市域建設(shè)林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)。在xxxx年建立市、縣礎(chǔ)上,xxxx年又投入xxx萬(wàn)元對(duì)進(jìn)行了完善,實(shí)現(xiàn)了林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)全市域覆蓋,對(duì)林長(zhǎng)制專職護(hù)林員全部納入平臺(tái)管理,每天巡山軌跡以及發(fā)現(xiàn)的破壞森林資源事件均通過(guò)APP向平臺(tái)上報(bào),并及時(shí)處理。因工作突出,成效顯著,xxxx年共接待國(guó)家林草局、x、x、x等省內(nèi)外來(lái)?yè)峥疾?、學(xué)習(xí)我市林長(zhǎng)制工作建設(shè)達(dá)十余次,人數(shù)超百人。
(三)維護(hù)資源安全,依法管林治林全面落實(shí)。
一是深入開展森林督查涉林案件查處。督促做好xxxx、xxxx年森林督查中發(fā)現(xiàn)的涉林案件查處結(jié)案工作。xxxx年以來(lái)全市共查處破壞森林資源案件xxx起,罰款xxx.xx萬(wàn)元,恢復(fù)林地xxx.x畝,補(bǔ)種樹木x.xx萬(wàn)株;二是野生動(dòng)植物執(zhí)法監(jiān)督保持整治高壓態(tài)勢(shì)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),全市認(rèn)真貫徹《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,全市統(tǒng)籌扶持資金xxxx.xx萬(wàn)元,及時(shí)撥付到養(yǎng)殖戶賬戶,全面完成養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)業(yè)。市林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門,針對(duì)全市野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所、餐飲酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地,每日巡查;針對(duì)亂捕亂獵、非法交易、非法食用等破壞野生動(dòng)物資源的行為,集中開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治百日行動(dòng),查處了臨川矮子佬魚館、廣昌魏一球等一系列大案,救助了褐林鸮、綠頭鴨、環(huán)頸雉等野生動(dòng)物,共辦理各類野生動(dòng)物刑事案件xx起,處罰xx人,罰金x.xx萬(wàn)元;三是開展x市自然保護(hù)區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)。制定了《x市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)自然保護(hù)區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)方案》,共梳理省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題xxx個(gè),經(jīng)過(guò)督促整改,已全面完成整改問(wèn)題xxx個(gè),并全部銷號(hào);四是開展了x市濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),制定了《x市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)方案》,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用濕地行為進(jìn)行了排查,梳理問(wèn)題xx個(gè),xx個(gè)已全部整改到位并銷號(hào)。五是完成“十四五”期間森林采伐限額編制工作。根據(jù)省林業(yè)局文件要求,市林業(yè)局成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)工作方案。截止目前,全市“十四五”期間年森林采伐限額編制成果已經(jīng)省林業(yè)局同意。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市“十四五”期間年森林采伐限額xxx.xx萬(wàn)立方米,其中商品林xxx.xx萬(wàn)立方米,公益林xx.xx萬(wàn)立方米。(四)突破發(fā)展瓶頸,深入推進(jìn)林業(yè)改革成績(jī)斐然。
一是健全服務(wù)體系有新成效。全市xx個(gè)縣(區(qū))已經(jīng)全部建立了縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。今年以來(lái),全市建立鄉(xiāng)級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)共xx個(gè),建立村級(jí)平臺(tái)共xxx個(gè);二是林權(quán)登記、流轉(zhuǎn)交易和抵押貸款有新成果。xxxx年全市共辦理林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記xxxx件,登記面積xx.x萬(wàn)畝。截止xxxx年xx月xx日,全市共辦理林權(quán)抵押貸款xxx件,抵押面積xx.x萬(wàn)畝,抵押貸款達(dá)xx.x億元;xxxx年x月,資溪縣五個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體(含自然人)用x.xx萬(wàn)畝公益林補(bǔ)償收益權(quán)向縣農(nóng)商行申請(qǐng)質(zhì)押貸款,縣農(nóng)商行共發(fā)放質(zhì)押貸款xxx萬(wàn)元,為全省首單。三是“林農(nóng)快貸”取得新成績(jī)。與建設(shè)銀行x支行建立林銀協(xié)同服務(wù)機(jī)制,聯(lián)合開展了“送金融下鄉(xiāng)”、“新聞發(fā)布會(huì)”、“金融大講堂”等活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答林農(nóng)問(wèn)題,加強(qiáng)林農(nóng)信用數(shù)據(jù)的采集和質(zhì)量控制,xxxx年全市“林農(nóng)快貸”審批授信xxx筆,授信金額xxxx萬(wàn)元;實(shí)際發(fā)放xxxx筆,金額xxxx萬(wàn)元。四是穩(wěn)步推進(jìn)了遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易機(jī)制。xxxx年,x市政府印發(fā)《x市遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯權(quán)益資產(chǎn)備案登記暫行辦法》,解決了“能不能發(fā)證、怎么發(fā)證、誰(shuí)來(lái)申請(qǐng)、證發(fā)給誰(shuí)”四個(gè)問(wèn)題,防止了“一碳多賣”的現(xiàn)象發(fā)生。東樾碳美元基金與xx縣xx鎮(zhèn)xx個(gè)村小組簽訂了首筆遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易合同,面積達(dá)x.x萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯權(quán)益資產(chǎn)市場(chǎng)化變現(xiàn)。五是森林贖買進(jìn)展順利。全市森林贖買面積達(dá)xx.xx畝,其中資溪縣已完成贖買面積x.xx畝,獲金融部門x億元貸款額度;宜黃已完成了森林贖買x.xx畝;東鄉(xiāng)已完成了森林贖買x.xx萬(wàn)畝。(五)培育產(chǎn)業(yè)新引擎,林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步入快車道。
一是加快林下種植業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)依托龍頭企業(yè),重振“建昌幫”中藥材產(chǎn)業(yè)。xxxx年,全市林下中藥材新增種植面積x.xx萬(wàn)畝,總面積將達(dá)xx.xx萬(wàn)畝,年產(chǎn)值達(dá)x.x億元。以xx縣為重點(diǎn),香榧種植面積達(dá)x.x萬(wàn)畝;以宜黃、資溪等縣區(qū)為重點(diǎn),發(fā)展筍竹兩用林面積x.x萬(wàn)畝。以臨川、崇仁、樂安等縣為重點(diǎn),xxxx年已完成新造油茶面積x.xx萬(wàn)畝;二是推動(dòng)林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。首先是打造以資溪縣竹產(chǎn)業(yè)園為龍頭的竹加工業(yè)。資溪縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)x資溪現(xiàn)代竹科技產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃總面積xxxx多畝,總投資xx億元,現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園一期xxxx畝已建成,已入駐xx余家以竺尚竹業(yè)(大莊)公司為龍頭的毛竹加工企業(yè)。其次打造以南城縣校具產(chǎn)業(yè)園為龍頭的木材加工業(yè)。目前有涼亭及仿古工藝家俱產(chǎn)業(yè)xx家,擁有生產(chǎn)基地xxx畝,技術(shù)工人xxxx余人;第三是打造以金溪縣香精香料產(chǎn)業(yè)園為龍頭的天然化工業(yè)。興建全國(guó)唯一的香精香料產(chǎn)業(yè)園――香谷小鎮(zhèn)。入駐香精香料企業(yè)達(dá)xx家;第四是打造以樂安縣油茶產(chǎn)業(yè)園為龍頭的植物油類加工業(yè)。xxxx年,樂安新建xxx畝的油茶產(chǎn)業(yè)園,預(yù)計(jì)油茶年產(chǎn)量xxxx噸,年產(chǎn)值x.xx億元;三是加快森林景觀利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市現(xiàn)有國(guó)家xA級(jí)景區(qū)x個(gè),國(guó)家級(jí)xA級(jí)景區(qū)xx個(gè),xx個(gè)自然保護(hù)區(qū),xx個(gè)濕地公園,xx個(gè)森林公園,x個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)。xxxx年,我市資溪、宜黃兩被評(píng)為以縣為單位的國(guó)家森林康養(yǎng)基地,新增xx家省級(jí)森林康養(yǎng)基地,省級(jí)森林體驗(yàn)和養(yǎng)生基地x家,為全省第一。雖然“十三五”期間我市林業(yè)工作取得一定進(jìn)展,但也還存在一些問(wèn)題:一是森林資源質(zhì)量不夠高。“十三五”期間,雖然全市森林覆蓋率有了較大提高,但森林整體質(zhì)量不高,每畝喬木林蓄積量仍只有x.x立方米,低質(zhì)低效林分仍占一定比重,整體經(jīng)營(yíng)水平仍較粗放;二是部分特色產(chǎn)業(yè)效益不高。x市森林資源豐富,林業(yè)總產(chǎn)值位居全省上游,但仍以木竹加工、制漿造紙、花卉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,竹業(yè)、林產(chǎn)化工、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)不夠,整體經(jīng)營(yíng)效益不高。林下種植養(yǎng)殖、森林旅游等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不大。生物醫(yī)藥、生物能源、生物材料等新興產(chǎn)業(yè)所占比重仍較小,與打造林業(yè)大市強(qiáng)市要求尚有差距;三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈目前仍集中在前端一、二產(chǎn)業(yè),且二產(chǎn)加工能力不足,具有全國(guó)或者區(qū)域知名度的林業(yè)產(chǎn)品較少,難以形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈,資源綜合利用率不高,亟需在龍頭企業(yè)帶領(lǐng)下,加強(qiáng)精細(xì)加工,產(chǎn)出高品質(zhì)林業(yè)產(chǎn)品,提高附加值;林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)多集中在生態(tài)旅游觀光和配套餐飲服務(wù),需進(jìn)一步深挖潛力,精準(zhǔn)把控市場(chǎng)需求,發(fā)展森林研學(xué)和森林康養(yǎng),打造知名品牌。
二、提前謀劃,瞄準(zhǔn)目標(biāo),力爭(zhēng)全市林業(yè)工作爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先
xxxx年實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,也是新一輪“十四五”規(guī)劃的開局之年,市林業(yè)局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、__精神,在繼續(xù)鞏固和拓展我市林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,按照主抓“一試點(diǎn)、一升級(jí)、兩活動(dòng)”總體工作思路,即:以創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市為龍頭,積極探索“兩山”轉(zhuǎn)換路徑,創(chuàng)新林業(yè)改革發(fā)展之路;打造“林長(zhǎng)制”升級(jí)版,構(gòu)建六大體系,鞏固森林資源監(jiān)管之墻;立足林業(yè)生態(tài)建設(shè)謀劃實(shí)施好項(xiàng)目,深入開展林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提升年、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提升年兩活動(dòng),筑牢林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之基,以實(shí)實(shí)在在的成效提升林業(yè)發(fā)展的精氣神,確保全市林業(yè)工作走在前省乃至全國(guó)前列。
(一)以“創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”為動(dòng)力,全力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)工作。
以創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市為契機(jī),探索“兩山”轉(zhuǎn)換路徑,適時(shí)出臺(tái)《x市林業(yè)綜合改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步深化林業(yè)改革工作。一是推進(jìn)林地“三權(quán)分置”,促進(jìn)林地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高林地利用率。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),完善林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)各級(jí)事權(quán)邊界清晰、分工明確、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制;二是采取“PPP+森林贖買”的方式,總結(jié)推廣資溪、宜黃縣森林贖買試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),采取直接贖買、租賃贖買、置換贖買等多種贖買模式,擴(kuò)大森林贖買規(guī)模;三是推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,探索生態(tài)公益林(天然商品林)補(bǔ)償收益權(quán)抵押貸款以及自然保護(hù)地生態(tài)收益權(quán)補(bǔ)償制度,建立“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;四是開展遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易,總結(jié)東樾碳美元基金與南豐縣簽訂的首筆遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易合同經(jīng)驗(yàn)后在全市推廣,探索資源到資產(chǎn)、資本、資金的轉(zhuǎn)換途徑。(二)以“建體系、強(qiáng)監(jiān)管”為重點(diǎn),全力打造“林長(zhǎng)制”升級(jí)版。
一是全面推行“林長(zhǎng)制”,實(shí)現(xiàn)“林x”,構(gòu)建“林長(zhǎng)制”組織、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、考核、督查六大體系;即構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)林長(zhǎng)保護(hù)森林資源的“林長(zhǎng)制”組織體系;采取每年度對(duì)各縣(區(qū))總林長(zhǎng)下達(dá)森林資源《責(zé)任清單》、護(hù)林員《履職清單》的方式,落實(shí)“林長(zhǎng)制”責(zé)任體系;運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推動(dòng)建成集林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法、護(hù)林員動(dòng)態(tài)巡查、無(wú)人機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)三位一體的全天候、全覆蓋森林資源監(jiān)測(cè)體系;以“林長(zhǎng)制”智慧平臺(tái)和“一長(zhǎng)兩員”管理網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),建立科學(xué)、合理的“林長(zhǎng)制”考核體系;以市、縣級(jí)林長(zhǎng)下達(dá)《巡山令》,各級(jí)林長(zhǎng)帶頭巡山,解決森林督查中的重大問(wèn)題為突破,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),形成保護(hù)森林資源的督查體系;力爭(zhēng)使我市“林長(zhǎng)制”在全省乃至全國(guó)樹立“x樣板”;二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)全市域封山育林。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)推進(jìn)封山育林工作的實(shí)施方案》,按照“七區(qū)”全封、“四線”半封,其它區(qū)域有序放開的工作思路進(jìn)行“封育”;三是抓好森林督查,嚴(yán)肅涉林案件查處。督促各縣(區(qū))繼續(xù)做好森林督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改查處,確保xxxx年問(wèn)題圖班整改銷號(hào);對(duì)非法侵占林地或非法采伐林木數(shù)量達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,必須全部及時(shí)移送森林公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k,絕不能做選擇、搞變通,故意隱瞞不報(bào),更不能以罰代刑、降格處理,要堅(jiān)決防止形式主義和弄虛作假問(wèn)題的發(fā)生。(三)以“抓項(xiàng)目、助發(fā)展”為中心,深入開展林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提升年活動(dòng)。
一是抓好造林項(xiàng)目。全面完成xxxx年省局下達(dá)的人工造林年度計(jì)劃任務(wù)x.xx萬(wàn)畝,其中長(zhǎng)防林項(xiàng)目x.x萬(wàn)畝;完成低產(chǎn)低效林改造xx.xx萬(wàn)畝;二是抓好森林“四化”項(xiàng)目。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“四線一區(qū)一村”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),完成重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”建設(shè)任務(wù)x.xx萬(wàn)畝;三是森林撫育項(xiàng)目。完成xxxx年中央財(cái)政森林撫育任務(wù)xx.x萬(wàn)畝,其中中央財(cái)政補(bǔ)助森林撫育項(xiàng)目x.xx萬(wàn)畝,到期退耕還生態(tài)林森林撫育x.xx萬(wàn)畝。四是狠抓國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)外造林?jǐn)U面提質(zhì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)將已驗(yàn)簽約x.x萬(wàn)畝的場(chǎng)外造林山場(chǎng)完成造林。五是國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目落地建設(shè)。完成全市xx個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目入庫(kù)、xP融資與省開行簽訂協(xié)議,第一批次x個(gè)縣區(qū)申請(qǐng)貸款造林;六是推進(jìn)實(shí)施好x市武夷山脈生物防火隔離帶建設(shè)項(xiàng)目;七是推動(dòng)臨川、東鄉(xiāng)、廣昌、崇仁等x縣區(qū)創(chuàng)建省級(jí)森林城市工作;八是推進(jìn)全市油茶高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目以及完成毛竹低改、林下藥材等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。(四)以“突龍頭、促增長(zhǎng)”為抓手,重點(diǎn)開展以森林康養(yǎng)為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升年活動(dòng)。
一是開展森林康養(yǎng)提升年活動(dòng)。抓住當(dāng)前國(guó)家支持發(fā)展森林康養(yǎng)的重要“窗口期”,發(fā)揮x自然保護(hù)地自然稟賦的優(yōu)勢(shì),資溪、宜黃兩縣要以國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地建設(shè)為契機(jī),打造、提升精品康養(yǎng)基地,為全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)出特色、出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出示范;其他縣(區(qū))也要積極謀劃,建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地儲(chǔ)備庫(kù);凡是省級(jí)以上自然保護(hù)地都必須列入森林康養(yǎng)示范基地,凡是市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)地積極鼓勵(lì)申報(bào)森林康養(yǎng)基地。凡是森林資源優(yōu)越的縣(區(qū))都可申報(bào)全縣域森林康養(yǎng)示范區(qū),凡是森林資源豐富、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方和企業(yè),都可申報(bào)森林康養(yǎng)示范點(diǎn),凡是與市委市政府發(fā)展相融合的企業(yè)都可申報(bào)為森林康養(yǎng)示范合作社,實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展,培育一批特色鮮明的優(yōu)質(zhì)森林康養(yǎng)品牌,力爭(zhēng)xxxx年全省森林康養(yǎng)大會(huì)在x召開;二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。主要發(fā)展森林藥材、林業(yè)香精香料、油茶、毛竹四大產(chǎn)業(yè),建設(shè)好資溪毛竹、金溪香料、樂安油茶、黎川香榧、南城藥材等產(chǎn)業(yè)園,通過(guò)示范帶動(dòng),逐步形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。三是加大培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭。通過(guò)整合產(chǎn)能擴(kuò)大規(guī)模、提高精深加工、冷鏈貯運(yùn)和營(yíng)銷能力,創(chuàng)建一批國(guó)家、省市及林業(yè)龍頭企業(yè);大力扶持以x胭脂柚、油茶等為代表的特色林果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)示范,為鄉(xiāng)村振興和林區(qū)增收致富創(chuàng)新發(fā)展路徑。(五)以“重兩防、牢根基”為目標(biāo),抓好森林資源保護(hù)工作。
一是抓好森林防火。建立科學(xué)化,規(guī)范化,細(xì)致化的森林火災(zāi)撲救預(yù)案,提高森林防火工作的可操作性,保證各個(gè)防火環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定,彼此協(xié)調(diào),形成良好的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),防范重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生;二是抓好森林有害生物防治。加強(qiáng)春防,加大苗木、種子、木材調(diào)運(yùn)檢疫力度和涉木企業(yè)特別是松木類加工企業(yè)檢疫監(jiān)管力度,全力做好松材線蟲病疫木清理工作;三是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)執(zhí)法和宣傳工作。與工商、藥監(jiān)和森林公安聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng),加大執(zhí)法處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)植物的行為。加大宣傳力度,組織開展“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”等活動(dòng);四是抓好自然保護(hù)地的監(jiān)管工作。按照自然保護(hù)地批復(fù)的整合優(yōu)化方案,全面落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍,進(jìn)行勘界立標(biāo),固化保護(hù)地界線,建立監(jiān)測(cè)體系。四、有關(guān)建議
(一)繼續(xù)加強(qiáng)全市域封山育林工作。
xxxx年市委、市政府決定實(shí)施五年全境域封山育林工程,同時(shí)每年安排xxxx萬(wàn)元資金保障實(shí)施。通過(guò)全市各級(jí)黨政和組織精心部署、周密安排、狠抓落實(shí),近五年的封山育林工作取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了森林資源“五增長(zhǎng)”,促進(jìn)了“兩山”理念深入人心、鞏固了生態(tài)優(yōu)勢(shì)、加快了生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展、推動(dòng)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革創(chuàng)新。為進(jìn)一步鞏固全市生態(tài)優(yōu)勢(shì),保障封山育林工作深入推進(jìn),建議市政府繼續(xù)安排封山育林資金,為x生態(tài)文明建設(shè)繼續(xù)走在全省乃至全國(guó)前列打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)建議市政府支持局屬事業(yè)單位改革工作。
根據(jù)中央、省關(guān)于事業(yè)單位改革有關(guān)政策文件,我局制定了局屬事業(yè)單位改革方案,并已上報(bào)市編辦。根據(jù)改革要求,方案結(jié)合各事業(yè)單位職能,對(duì)局下屬xx個(gè)事業(yè)單位重組成x個(gè)單位,分別為:組建x市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心(保留副處級(jí))、組建x市林業(yè)科學(xué)研究院(保留副處級(jí)),整合x市林政稽查支隊(duì)(正科級(jí)),保留x市汝水森林公園管理處(正科級(jí))。懇請(qǐng)市政府支持局屬事業(yè)改革工作方案,以便履行全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)及林業(yè)綜合執(zhí)法等職責(zé),建立一套完善的林業(yè)公益服務(wù)體系,為我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)科研推廣等奠定基礎(chǔ)。