2021年司法局干部職工能力提升計劃

緊緊圍繞“干部能力提升年”工作要求，建設(shè)一支觀念新、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的新時期司法行政干部隊伍，現(xiàn)結(jié)合我縣司法行政工作實際，特制定干部職工能力提升工程計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實十九大及總書記對司法行政工作重要指示精神，以強(qiáng)化依法治縣、建設(shè)法治永順為目標(biāo)，以提升思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)為重點，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、改進(jìn)方式、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制，切實加大干部職工教育培訓(xùn)力度，積極搭建干部職工成長鍛煉平臺，堅持分層實施，重點推進(jìn)，著力提高干部職工工作能力和水平，為推動全縣司法行政工作跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織和人才保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)競賽等形式實施干部職工能力素質(zhì)提升工程，使干部職工善于運(yùn)用法治思維和法治方式，推動司法行政跨越性發(fā)展，處理復(fù)雜問題、履行職能、執(zhí)行落實、務(wù)實創(chuàng)新、駕馭全局等方面的工作能力有明顯提高。

（一）著力提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。

樹立法律至上的理念，提高信仰法律的自覺性，自覺用法津規(guī)范自己的思想和行動；樹立依法行政的理念，在工作中做任何事情都要從法律的角度去分析、去思考，要把思維方式建立在法律的基礎(chǔ)之上，把法律意識貫穿到思維方式之中，把各項行為置于法律的約束之下；樹立學(xué)以致用的理念，在工作中切實提高正確處理實體公正與程序公正、實質(zhì)公正與形式公正、客觀公正與主觀公正、社會公正與個案公正的能力。

（二）著力提高決策執(zhí)行落實的能力。

教育引導(dǎo)干部職工以科學(xué)的理念武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，以堅韌不拔的毅力，鍥而不舍的精神，一抓到底的勇氣，爭創(chuàng)一流的決心，全面貫徹執(zhí)行上級的決策部署，不打折扣地落實好基層人民調(diào)解、法律援助、法治宣傳、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項職能，保質(zhì)保量地完成省廳市局下達(dá)的各階段工作目標(biāo)任務(wù)，切實提高干部職工的執(zhí)行力和執(zhí)行效率。

（三）著力提高化解社會矛盾糾紛的能力。

廣泛宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，切實增強(qiáng)廣大干部的法治觀念和學(xué)法、懂法、守法、用法的意識；著力提高干部職工化解矛盾的能力，定期排查化解社會矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解；接待群眾來訪時，做到熱情接待、認(rèn)真做好解釋疏導(dǎo)，嚴(yán)密工作程序、嚴(yán)把政策界限、嚴(yán)格依法辦事。

（四）著力提高處理復(fù)雜問題的能力。

培養(yǎng)樹立全局觀念和大局意識，教育引導(dǎo)干部職工以寬闊的眼界在全局工作中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位。加大干部職工實踐鍛煉力度，使干部職工善于與群眾溝通協(xié)調(diào)，把群眾的意見和建議體現(xiàn)到處理問題上來；善于協(xié)調(diào)處理矛盾，切實增強(qiáng)對不穩(wěn)定因素的預(yù)見能力、化解能力和穩(wěn)控能力；善于引導(dǎo)和教育群眾，通過談心交流、說服教育和優(yōu)化服務(wù)等方式，化解矛盾，理順情緒，為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

（五）著力提高轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實清廉真抓實干的能力。

逐步規(guī)范從政行為，司法為民，以身作則，率先垂范，以務(wù)實清廉的感召力、腳踏實地的公信力、令行禁止的執(zhí)行力取信于民，不斷增強(qiáng)為群眾解難題、辦實事的能力，廉潔奉公，勤政為民，干凈干事，清白做人，努力把群眾的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好，發(fā)展好；嚴(yán)于律己、克己奉公、黨性純潔、人格高尚，贏得領(lǐng)導(dǎo)同事的支持，贏得廣大群眾的信賴和擁護(hù)。

三、主要措施

（一）潛心研學(xué)、提升素質(zhì)，搭建以學(xué)促干的平臺

堅持把理論武裝和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)作為提升干部隊伍能力素質(zhì)的關(guān)鍵措施，以政治理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，夯實政策理論功底；以業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)為重點，提高工作能力；以現(xiàn)代科技知識為拓展，增強(qiáng)創(chuàng)新本領(lǐng)；以史料人文知識為輔助，提升文化內(nèi)涵，努力使干部在以學(xué)促干、以干促學(xué)中增長才干，提升素質(zhì)。

1、打造一個特色學(xué)習(xí)品牌。深化“司法行政講堂”建設(shè)，以政治、業(yè)務(wù)理論月例會為載體，圍繞先進(jìn)事跡匯報、普法依法治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、矛盾糾紛化解、特殊人群管控、提升法律服務(wù)等專題開展半小時到一小時的講習(xí)，講習(xí)形式不拘一格、內(nèi)容取材廣泛，主講者可以結(jié)合工作崗位特點，進(jìn)行經(jīng)驗交流總結(jié)。通過“司法行政講堂”領(lǐng)導(dǎo)帶頭講習(xí)、邀請專家講、鼓勵全員參講的方式，營造人人學(xué)習(xí)、個個受教的良好氛圍，形成司法行政系統(tǒng)特色的學(xué)習(xí)品牌。

（二）注重培養(yǎng)、以用為本，搭建施展才華的平臺。

堅持把樹立正確用人導(dǎo)向作為提升干部職工能力素質(zhì)的重要舉措，牢固樹立干部職工是公共資源的理念，在中層干部選拔任用中，樹立重品德、重才干、重實績、重公論的用人導(dǎo)向，注重在基層一線鍛煉、培養(yǎng)、考察、使用干部職工；真正把能力素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部選拔到重要崗位上來，讓默默無聞、埋頭苦干的年輕干部有盼頭、有奔頭，進(jìn)一步調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（三）沉身靜氣、深入群眾，搭建為民服務(wù)的平臺

深入開展基層結(jié)對連心解憂活動，嚴(yán)格落實聯(lián)系點制度，堅持把實踐鍛煉作為提升干部職工能力素質(zhì)的重要途徑，推動干部職工深入基層、貼近群眾，廣泛聽取群眾和服務(wù)對象的意見，積極幫助基層和群眾解決實際困難，在實踐鍛煉中提升工作能力；認(rèn)真落實“”坐班制度，落實領(lǐng)導(dǎo)和中層干部下基層走訪制度，使干部直接感受群眾的呼聲和需求，密切與群眾的聯(lián)系，增進(jìn)與群眾的感情，提高自身能力素質(zhì)，提升司法行政公信力。

2、開展一次集中調(diào)研活動。原則上以股室、司法所為一個調(diào)研小組，結(jié)合司法行政重點工作，擬定調(diào)研課題，合理安排調(diào)研走訪時間，深入一線，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村居，了解基層工作情況和困難，傾聽群眾的需求，征求群眾的意見建議，掌握第一手資料，認(rèn)真分析，精心研究，形成有數(shù)據(jù)、有分析、有建議的調(diào)研報告，破解司法行政工作的難點問題，提高司法行政工作服務(wù)水平，形成有較高質(zhì)量的調(diào)研報告。

3.安排一次法律服務(wù)集中行動月活動。精選司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干組成法律服務(wù)隊伍，精編司法行政工作宣傳資料“重點工作”法律法規(guī)知識、關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活的熱點法律知識等法律服務(wù)內(nèi)容，以法律咨詢和法治宣傳教育、普法調(diào)查問卷、分發(fā)法治宣傳手冊和法治宣傳品、舉辦“法律講座”文藝演出活動、基層走親服務(wù)和法治文化進(jìn)禮堂等形式，精心開展法律服務(wù)集中行動月活動，將法律服務(wù)落實到“最后一公里”，實現(xiàn)了“深入基層接地氣，服務(wù)群眾零距離”的社會效果和法律效果。

（四）強(qiáng)化管理、典型示范，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺

進(jìn)一步修訂完善干部管理考核機(jī)制，嚴(yán)明工作紀(jì)律，健全完善干部職工管理的紀(jì)律規(guī)定，堅持把完善考核辦法、正確評價干部職工實績作為提升干部職工能力素質(zhì)的重要手段；認(rèn)真分析階段性重點工作節(jié)點，及時調(diào)整部署，抓好責(zé)任科室的落實，加強(qiáng)重點工作的經(jīng)常性督查考核，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，從源頭上確保能力素質(zhì)提升的推進(jìn)質(zhì)量。進(jìn)行正面典型宣傳引導(dǎo)，注重總結(jié)發(fā)揚(yáng)干部職工和科室的閃光點，以點帶面，形成“你追我趕、共同進(jìn)步”的良好氛圍。

4.開展一次“黨性教育”活動。充分發(fā)揮紅色教育資源和各類培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在“七一”前，集中一周時間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報告，并組織對黨員進(jìn)行評議。

四、工作要求

（一）認(rèn)真研究部署。

局黨組把實施干部職工能力素質(zhì)提升工程作為2021年司法行政隊伍建設(shè)的重要任務(wù)，列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的實際，深入分析本單位干部職工隊伍能力素質(zhì)的現(xiàn)狀，針對影響和制約提升干部能力素質(zhì)的突出問題，認(rèn)真研究制定加強(qiáng)干部職工隊伍能力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，確保思想到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位，保證干部職工能力素質(zhì)提升工程有計劃、有步驟地實施。

（二）扎實組織實施。

按照“提高五個方面能力”的要求，各科室、司法所要切實落實責(zé)任，組織好各項技能培訓(xùn)和比賽活動。針對自身能力和作風(fēng)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過干部職工能力素質(zhì)提升工程，采取切實有效的整改措施，提升能力，改進(jìn)作風(fēng)，樹優(yōu)形象。

（三）加強(qiáng)督促檢查。

進(jìn)一步強(qiáng)化抓班子、帶隊伍的責(zé)任意識，把實施干部能力素質(zhì)提升工程納入本單位整體工作之中，將提升干部能力素質(zhì)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在的問題，推動干部能力素質(zhì)提升工程各項目標(biāo)任務(wù)的落實。建立健全考評機(jī)制，把干部職工能力素質(zhì)提升情況作為評先創(chuàng)優(yōu)和任職、提拔的重要依據(jù)，強(qiáng)化對干部的激勵，充分調(diào)動干部各方面的積極性和創(chuàng)造性。

（四）加強(qiáng)宣傳表彰。

圍繞干部職工能力素質(zhì)提升工程的目標(biāo)任務(wù)和措施步驟，多渠道、多方式開展宣傳，營造濃厚活動氛圍；在活動中要注重發(fā)現(xiàn)典型、培樹典型，培育人才，因人適崗。通過大力宣傳活動情況，體現(xiàn)司法行政干部職工良好的精神風(fēng)貌，對活動中涌現(xiàn)出的崗位標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手及時進(jìn)行表彰。