第一篇：區(qū)委書記在區(qū)委一屆七次全會(huì)上的工作報(bào)告

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，貫徹落實(shí)省委、市委全會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前發(fā)展形勢，安排部署下半年工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下只爭朝夕、真抓實(shí)干，確保圓滿完成市委“三個(gè)年”任務(wù)，奮力譜寫鄠邑新時(shí)代追趕超越新篇章。

下面，我受區(qū)委常委會(huì)委托，講幾點(diǎn)意見：

一、上半年區(qū)委常委會(huì)主要工作

今年以來，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，緊扣奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章目標(biāo)和“五項(xiàng)要求”，聚焦“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，追趕超越思路更加明晰。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神作為首要政治任務(wù)，先后組織常委會(huì)學(xué)習(xí)17次，“渼陂大講堂”和中心組學(xué)習(xí)5次，分專題、分主題研討交流5次。分期組織區(qū)管干部專題學(xué)習(xí)班、“弘揚(yáng)延安精神、凈化政治生態(tài)”專題研討班；

組建區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)宣講團(tuán)，推動(dòng)學(xué)習(xí)深入基層組織和廣大群眾；

結(jié)合省委和市委《決定》明確的工作任務(wù)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分6個(gè)主題深入調(diào)研，制定貫徹落實(shí)方案，進(jìn)一步理清鄠邑區(qū)新時(shí)代追趕超越的思路和舉措，明確8大類118項(xiàng)具體任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神在鄠邑落地見效。

二是堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)，疫情防控取得階段性成效。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，嚴(yán)格落實(shí)市委“三個(gè)一切、五個(gè)所有”思路舉措，強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”各項(xiàng)措施，3名確診患者得到及時(shí)有效救治，分兩批派出21名醫(yī)護(hù)人員支援武漢疫情防控。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，有序恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，落實(shí)援企惠企政策，推動(dòng)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡最大努力降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。上半年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度降幅明顯收窄或?qū)崿F(xiàn)增長，發(fā)展勢頭持續(xù)向好。

三是優(yōu)化營商環(huán)境，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。樹牢“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”理念，以全市季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)為契機(jī)，緊盯手續(xù)辦理、土地供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一項(xiàng)目一專班，全力攻堅(jiān)推動(dòng)問題解決。上半年，10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，累計(jì)完成投資21.3億元，完成年計(jì)劃的58.2%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。持續(xù)打造“四最”營商環(huán)境品牌，抓好招商引資遺留問題解決，新簽約項(xiàng)目兩個(gè)，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資18億元。策劃舉辦“關(guān)中山水最佳處·千年古都新熱土”優(yōu)質(zhì)地塊推介會(huì)，多宗土地高溢價(jià)成交，充分彰顯了城市價(jià)值。

四是堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，城市面貌持續(xù)改善。搶抓迎十四運(yùn)有利契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“三改一通一落地”和“一館四場”周邊環(huán)境提升。首批23個(gè)老舊小區(qū)改造完成過半，3條背街小巷改造完成方案設(shè)計(jì)，落地架空線纜9.3公里。累計(jì)拆除違法建設(shè)676處、整改27處，完成渼陂東路、呂公西路等3條綠道建設(shè)，城市品質(zhì)不斷提升。加強(qiáng)垃圾分類管理，垃圾焚燒發(fā)電站項(xiàng)目“三爐兩機(jī)”建成投產(chǎn)，創(chuàng)建市級(jí)垃圾分類示范點(diǎn)10個(gè)，打造全流程示范樣板單位6家，全區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

五是緊盯突出問題，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。深刻汲取秦嶺違建事件教訓(xùn)，扎實(shí)開展礦山整治修復(fù)、“五亂”治理，完成3座小水電站集中拆除。貫徹落實(shí)陜西省、西安市《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，在全市率先設(shè)立秦嶺生態(tài)保護(hù)站，實(shí)行峪口峪道“三色”分類管理。確立秦嶺違建警示教育基地，組織全區(qū)黨員干部1000余人次接受現(xiàn)場警示教育，增強(qiáng)當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士的行動(dòng)自覺。貫徹落實(shí)全省渭河河長會(huì)議精神，緊盯新河退出劣Ⅴ類目標(biāo)，全面開展城區(qū)雨污混流問題專項(xiàng)排查，完成56處錯(cuò)接、混接問題整改。扎實(shí)開展“冬病夏治”、揚(yáng)塵治理“突擊月”等集中攻堅(jiān)活動(dòng)，上半年，鄠邑區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)121天，較去年同期增加32天。

六是致力改善民生，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。全面開展“三排查三清零”及“回頭看”行動(dòng)，排查解決問題893個(gè)。組織各類專場招聘會(huì)7場次，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工1161人，全區(qū)剩余貧困戶368戶501人均已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，新建擴(kuò)建3所學(xué)校（幼兒園），增加學(xué)位810個(gè)，持續(xù)推進(jìn)教師“區(qū)管校聘”、差異化績效考核，不斷激發(fā)教師隊(duì)伍活力。傾力抓好群眾關(guān)心的養(yǎng)老、醫(yī)療、交通出行、就業(yè)、兜底保障等民生實(shí)事，退役軍人事務(wù)持續(xù)走在前列，雙擁模范城創(chuàng)建成果顯著。上半年，公眾滿意度測評(píng)排名全市第二。

七是堅(jiān)持重點(diǎn)突破，鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。持續(xù)實(shí)施“九縱九橫三化三美”新鄠邑田園化行動(dòng)，全面啟動(dòng)15個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“大干90天·美化新鄠邑”農(nóng)村人居環(huán)境集中整治，拆除農(nóng)村d級(jí)危房2461座，建成無害化戶廁6630座。持續(xù)推進(jìn)“氣化鄉(xiāng)村”工程，新建天然氣管道10772米，新增用戶1679戶。舉辦第二屆桃花節(jié)、太平紫荊花節(jié)等文化旅游活動(dòng)15場次，全區(qū)共接待游客657萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入14億元。

八是堅(jiān)持規(guī)范創(chuàng)新，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，常態(tài)化開展政治體檢，加大基層黨組織書記培訓(xùn)力度，不斷提升基層黨組織的組織力。灃京工業(yè)園企業(yè)綜合黨委被中組部確定為省級(jí)園區(qū)黨建工作觀摩點(diǎn)，被省委非公和社會(huì)組織工委確定為黨建聯(lián)系點(diǎn)，區(qū)黨群服務(wù)中心被評(píng)為全市紅色會(huì)客廳建設(shè)示范點(diǎn)。運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”調(diào)整干部52名，樹立正確用人導(dǎo)向。建成“人才驛站”，打通人才服務(wù)“最后一公里”，被人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、央視網(wǎng)等媒體平臺(tái)推廣報(bào)道。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)。

九是弘揚(yáng)延安精神，政治生態(tài)持續(xù)凈化。認(rèn)真開展以案促改工作，堅(jiān)決徹底肅清趙正永流毒和惡劣影響，召開警示教育大會(huì)，深入開展“四個(gè)查一查”，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)專項(xiàng)工作”，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決清除“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾。扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查，組織開展兩輪次巡察，對(duì)23個(gè)單位進(jìn)行政治巡察。上半年，共處置問題線索191件，立案114件，黨紀(jì)政務(wù)處分109人，組織處理49人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理193人。

十是加強(qiáng)社會(huì)治理，社會(huì)大局平安穩(wěn)定。扎實(shí)開展掃黑除惡“六清”行動(dòng)，順利完成全國掃黑辦掛牌督辦葛某某等53人涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織案件公開審理工作。積極推進(jìn)平安鄠邑建設(shè)，全面推行“一村一輔警”機(jī)制，建成社區(qū)警務(wù)室53個(gè)，刑事案件發(fā)案率下降12.5%，兩搶案件大幅下降。狠抓安全生產(chǎn)和食品安全，整治安全隱患215處，立案查處食品安全案件12件。深化交通安全專項(xiàng)整治，交通事故發(fā)生率、傷亡率持續(xù)下降，公眾安全感位列全市區(qū)縣第三。

二、正視差距，深看問題，堅(jiān)定目標(biāo)，凝聚奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章的共識(shí)

總結(jié)上半年工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但仍存在諸多問題短板：一是發(fā)展滯后的現(xiàn)狀與區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿€不相符。主要表現(xiàn)為發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)總量偏小，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”等在全市領(lǐng)先的少、落后的多。上半年，鄠邑區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、蔬菜產(chǎn)量、服務(wù)業(yè)增加值等5項(xiàng)考核指標(biāo)被市考核辦“紅燈”提醒。重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不足，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)、年計(jì)劃投資額僅占全市的2.2%和1.3%。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比偏低，支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的聚集作用發(fā)揮不明顯，行業(yè)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈未形成，民營經(jīng)濟(jì)活力不足、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題依然存在。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與副中心城市形象還不相符。撤縣設(shè)區(qū)已近三年，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理水平依然較低，基礎(chǔ)設(shè)施短板問題突出，城市面貌改變不大，灃京大道拓寬改造歷時(shí)3年仍未全面通車，全市只有鄠邑區(qū)仍存在劣Ⅴ類水體，地下管網(wǎng)雨污混流問題復(fù)雜嚴(yán)重，缺乏知名酒店、商業(yè)綜合體的帶動(dòng)，城市功能不健全、品位不高；

教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給仍然不足，交通擁堵、行車秩序亂等問題比較突出，人民群眾的獲得感、幸福感不強(qiáng)。三是干部作風(fēng)、能力素質(zhì)與新時(shí)代追趕超越要求還不相符。部分黨員干部汲取秦嶺違建事件教訓(xùn)不深刻，缺乏從講政治的高度想問題、抓工作的思想自覺；

工作中目標(biāo)定位不高，缺乏斗爭精神，工作抓不住重點(diǎn)，找不到突破口，缺乏勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，形式主義、官僚主義依然存在，“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾導(dǎo)致的工作漏洞時(shí)有發(fā)生。以上問題，需要我們高度重視、下功夫解決。

今年4月，習(xí)近平總書記親臨陜西和西安考察指導(dǎo)，擘畫了宏偉藍(lán)圖，極大鼓舞和激發(fā)了全區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情、追趕超越的斗志。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，按照省委、市委安排部署，進(jìn)一步理清了奮力譜寫鄠邑新時(shí)代追趕超越新篇章的思路、目標(biāo)、舉措，全區(qū)上下必須思想更加統(tǒng)一、行動(dòng)更加一致、步伐更加堅(jiān)定。

面對(duì)奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章目標(biāo)，作為西安副中心城市，我們必須有沖鋒在前的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記提出了“奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章”的總目標(biāo)和“五項(xiàng)要求”，強(qiáng)調(diào)要有勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄；

市委要求西安各項(xiàng)工作要在全省絕對(duì)領(lǐng)先、全國保持一流。作為副中心城市，我們更要做到不掉隊(duì)、不添亂，勇爭先、走在前。沖鋒在前，既是作為副中心城市的責(zé)任，更是對(duì)全體干部擔(dān)當(dāng)作為的有效檢驗(yàn)。我們必須保持定力，不僅要注重發(fā)展速度，更要注重發(fā)展質(zhì)效和生態(tài)環(huán)境保護(hù)；

不僅要注重城區(qū)建設(shè)發(fā)展，更要推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；

不僅要注重各項(xiàng)任務(wù)完成，更要關(guān)注群眾幸福指數(shù)；

不僅要低調(diào)務(wù)實(shí)埋頭苦干，更要向上對(duì)接向外學(xué)習(xí)。我們沒有理由回避退讓，沒有理由放慢腳步，必須勇挑重?fù)?dān)，以更加優(yōu)異的成績展現(xiàn)鄠邑干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

面對(duì)周邊區(qū)縣你追我趕競相發(fā)展的新形勢，作為西安副中心城市，我們必須有奮起直追的壓力和動(dòng)力。今年起，鄠邑區(qū)將不再與兩個(gè)縣同組考核。審視當(dāng)前同組考核的5個(gè)區(qū)，長安、高陵發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，臨潼、閻良、灞橋多項(xiàng)工作在全市樹立了樣板、爭出了典型，可以說兄弟區(qū)縣追趕超越的決心很大、目標(biāo)很高，爭相發(fā)展的態(tài)勢咄咄逼人。我們沒有任何捷徑可走，唯有自加壓力、奮起直追。奮起直追，既是對(duì)我們工作的更高要求，也是我們化壓力為動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)需求。我們必須認(rèn)清差距，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯落后指標(biāo)和短板弱項(xiàng)，靶向施策、破解難題；

要加快進(jìn)度求突破，定了的目標(biāo)就要實(shí)現(xiàn)，能提前的一定要提前；

要突出重點(diǎn)求突破，找準(zhǔn)工作的突破口和發(fā)力點(diǎn)，集中力量攻堅(jiān)；

要勇于創(chuàng)新求突破，打破思維定勢，在征地拆遷、違建拆除等方面要學(xué)習(xí)先進(jìn)、大干快上；

要提高標(biāo)準(zhǔn)求突破，爭取在全市各項(xiàng)考核中走在前、不掉隊(duì)。

面對(duì)難得歷史發(fā)展機(jī)遇和得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，作為西安副中心城市，我們必須有干在前列的信心和能力。當(dāng)前，西安發(fā)展面臨共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、國家推進(jìn)“新基建”和建設(shè)國家中心城市、舉辦十四運(yùn)等歷史機(jī)遇，特別是習(xí)近平總書記來陜考察后，中央部委支持陜西、西安發(fā)展有了具體政策措施。同時(shí)，作為大西安副中心，鄠邑區(qū)交通、區(qū)位和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，是西安連接西南的樞紐，隨著新一輪國土空間規(guī)劃的編制，土地資源將得到有效盤活，省委黨?！耙恍稍骸钡戎攸c(diǎn)項(xiàng)目將加速落地，天橋湖、渼陂湖、灃京大道、“一館四場”等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將加快建設(shè)，區(qū)域吸引力、競爭力必將進(jìn)一步增強(qiáng)。歷史機(jī)遇都有“窗口期”，優(yōu)勢不代表勝勢。做好下半年和今后的工作，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，我們必須以奮斗和實(shí)干開路，抓住每一個(gè)機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接、跑步前行，加快補(bǔ)齊民生服務(wù)、城市管理、生態(tài)環(huán)境等短板，策劃包裝落地一批重大產(chǎn)業(yè)、民生和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。要敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽，按照在全市“各項(xiàng)工作奔前五、涉農(nóng)工作爭前三”的目標(biāo)來努力，真正把機(jī)遇搶在先、把工作干在前，展現(xiàn)鄠邑人的膽識(shí)和銳氣。

三、聚焦奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章和“五項(xiàng)要求”，以“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”突破推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新氣象新作為

下半年，我們要以習(xí)近平總書記來陜考察重要講話為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，按照市委“目標(biāo)再提高、任務(wù)再增加、標(biāo)準(zhǔn)再提升”的要求，著力抓機(jī)遇、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為奮力譜寫鄠邑新時(shí)代追趕超越新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神。把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為首要政治任務(wù)，努力把習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)樽汾s超越的生動(dòng)實(shí)踐。要持續(xù)抓學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織都要把學(xué)習(xí)重要講話精神作為重點(diǎn)，分專題、多輪次，通過領(lǐng)學(xué)串講、專家輔導(dǎo)、集中研討等多種途徑，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué)。充分利用農(nóng)民畫等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，推動(dòng)重要講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，營造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。要高點(diǎn)抓謀劃。聚焦奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章目標(biāo)和“五項(xiàng)要求”，按照省委、市委決策部署，進(jìn)一步理清全區(qū)發(fā)展思路，不斷完善“三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和國土空間規(guī)劃調(diào)整，高起點(diǎn)做好澇河兩岸、灃京大道兩側(cè)、天橋湖周邊、高鐵鄠邑站等重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展策劃。緊盯全面建成小康社會(huì)、迎十四運(yùn)、“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”等任務(wù)，各部門各鎮(zhèn)街都要理清發(fā)展思路、突出工作重點(diǎn)，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要堅(jiān)決抓落實(shí)。習(xí)近平總書記來陜考察重要講話為我們做好新時(shí)代各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向、提供了思想武器、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們要準(zhǔn)確把握“國之大者”的深刻內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深入學(xué)習(xí)重要講話的核心要義、具體要求，更加有效地把鄠邑每一件事情辦好，以鄠邑新時(shí)代追趕超越的優(yōu)異成績，回報(bào)習(xí)近平總書記的深切關(guān)懷和厚愛。

（二）堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要按照習(xí)近平總書記“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐”的要求，著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快完善灃京工業(yè)園、西戶高新區(qū)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，謀劃清退占地大、產(chǎn)出低、技術(shù)落后的老舊企業(yè)，招引創(chuàng)新型、科技型“專精特新”中小企業(yè)，全力扶持智能裝備、新材料制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高端裝備、生物醫(yī)藥、電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)及智能制造、印刷包裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣成果，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，發(fā)展壯大葡萄、設(shè)施果蔬、苗木花卉3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，建成15個(gè)果蔬產(chǎn)品初加工、精深加工基地。加大冷鏈物流項(xiàng)目招引，建立全鏈條冷鏈生鮮物流基地。加強(qiáng)與京東、阿里等知名電商企業(yè)合作，拓寬瓜果蔬菜銷售渠道，打造全省菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)地和大西安蔬菜直供基地。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化城市消費(fèi)空間布局，拓展濱河、灃京、余下等新型消費(fèi)中心，抓好悅苑悅榕莊高品質(zhì)酒店、渼莊等項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，推動(dòng)胡家莊數(shù)字康養(yǎng)文旅中心項(xiàng)目年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，打造泛渼陂湖經(jīng)濟(jì)圈。

（三）強(qiáng)化要素保障，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，必須在優(yōu)化營商環(huán)境、健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上下功夫，全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持工作跟著項(xiàng)目走、資金跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早日落地建成、早日投產(chǎn)達(dá)效。認(rèn)真落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全力協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理和資金籌措等問題，爭取在全市下半年觀摩評(píng)比中取得更好成績。要提前謀劃包裝2021年重點(diǎn)項(xiàng)目，四個(gè)園區(qū)要聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做好招引工作，明年的重點(diǎn)項(xiàng)目要力爭在今年年底前辦完手續(xù)。要優(yōu)化營商環(huán)境。以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地時(shí)間最短、群眾辦事服務(wù)最優(yōu)”為目標(biāo)，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，深化“最多跑一次”等改革，開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，強(qiáng)力整治破壞市場秩序行為。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，樹立企業(yè)家的正向激勵(lì)導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)紓困惠企政策，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。深化行政審批制度改革，高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。發(fā)揮考核指揮棒作用，參照全市重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法，落實(shí)好“周碰頭解決問題、月調(diào)度推進(jìn)工作、季觀摩考核評(píng)比”制度，區(qū)考核辦、兩辦督查室對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行多方位、全覆蓋督導(dǎo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，真正做到“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”。

（四）扛起歷史責(zé)任，守牢生態(tài)保護(hù)紅線。按照習(xí)近平總書記“推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)”的要求，牢固樹立“兩山理念”，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，打造名副其實(shí)“關(guān)中山水最佳處”。要當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。深刻汲取秦嶺違建事件教訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹陜西省、西安市《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，制定鄠邑區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)抓好落實(shí)。加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金投入，創(chuàng)新保護(hù)工作思路和舉措，推進(jìn)秦嶺生態(tài)保護(hù)站建設(shè)，完善三級(jí)保護(hù)和三色管理工作機(jī)制，配齊、配強(qiáng)人員物資，動(dòng)員社會(huì)各界共抓大保護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)完成剩余4座小水電站整治和黃柏峪、甘岔溝生態(tài)修復(fù)工作，加強(qiáng)秦嶺保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物登記備案和宗教場所管理，堅(jiān)決做到整治到位不留尾巴、修復(fù)到位不留空白、保護(hù)到位不留縫隙。要打贏碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)25個(gè)全域治水重點(diǎn)項(xiàng)目，抓好澇河渼陂湖水系生態(tài)修復(fù)、新河綜合治理工程，年內(nèi)渼陂湖景區(qū)南區(qū)具備開放條件，力爭新河水質(zhì)10月底退出劣Ⅴ類。加快實(shí)施一污、二污提標(biāo)擴(kuò)容和三污建設(shè)，全面整改城區(qū)雨污混流問題，完成57個(gè)行政村污水處理工程，徹底消除劣Ⅴ類水和黑臭水體。要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。成立工作專班，加快推進(jìn)國維淀粉公司環(huán)保達(dá)標(biāo)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)工作。持續(xù)抓好揚(yáng)塵污染治理，提早部署秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好兩個(gè)子站周邊管控工作，持續(xù)整治“小散亂污”企業(yè)，爭取完成既定優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)。要打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)用地分類管理，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)厲打擊破壞耕地行為。強(qiáng)化土壤污染源頭管控，嚴(yán)厲打擊固體廢棄物非法傾倒、處置行為。抓好城鄉(xiāng)生活垃圾分類，持續(xù)提高垃圾減量化、資源化、無害化水平。

（五）全力迎接十四運(yùn)，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。堅(jiān)持全局眼光、一流標(biāo)準(zhǔn)、鄠邑特色，圍繞迎十四運(yùn)全面發(fā)力，補(bǔ)齊城市短板，做到只留經(jīng)典、不留遺憾。抓好三改一通一落地。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮下派第一書記作用，組織千名干部進(jìn)社區(qū)，做到部門鎮(zhèn)街社區(qū)齊發(fā)力，動(dòng)員群眾廣泛參與，高標(biāo)準(zhǔn)完成老舊小區(qū)改造，贏得群眾點(diǎn)贊。以灃京棚改為突破口，推進(jìn)灃京大道兩側(cè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目策劃包裝，建設(shè)高品質(zhì)城市“東大門”。加快府東巷、府興巷、惠豐路等背街小巷提升改造，打通西苑北路“斷頭路”，完成剩余8.18公里架空線纜落地任務(wù)。抓好城市建設(shè)管理。以創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，以迎全運(yùn)環(huán)境保障為重點(diǎn)，提升城市精細(xì)化管理水平，加大違法建設(shè)拆除力度，規(guī)范整治戶外牌匾、主干道圍墻、施工圍擋，修復(fù)更換破舊市政設(shè)施。加大易堵時(shí)段、易堵路段交通治理，推進(jìn)城市綠道和廣場建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“所長制”“路長制”，營造規(guī)范有序、干凈整潔的城市環(huán)境。抓好十四運(yùn)場館建設(shè)及周邊環(huán)境綜合提升，確?！耙火^四場”及相關(guān)配套設(shè)施年內(nèi)建成投用。全面提升連接場館的交通通道，推進(jìn)西戶快速干道建設(shè)，啟動(dòng)禹余路拓寬改造工程，加快南北七號(hào)路拓寬改造進(jìn)度，年底前灃京大道實(shí)現(xiàn)雙向全線貫通。實(shí)施婁敬路、草堂路等城區(qū)主要道路路面改造及綠化提升工程，展現(xiàn)鄠邑良好形象。

（六）決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)。咬定如期全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，緊盯剩余368戶501人貧困人口和生活困難的一般戶，精準(zhǔn)幫扶到村到戶到人，確保實(shí)現(xiàn)全脫貧、不返貧、不新增。扎實(shí)抓好問題整改和“對(duì)比補(bǔ)短”，全面解決“兩不愁三保障”和政策落實(shí)方面的問題。推廣“黨支部+龍頭企業(yè)+貧困戶”模式，積極落實(shí)就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧政策，促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。健全落實(shí)防返貧監(jiān)測預(yù)警、帶貧益貧、扶貧資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等五大長效機(jī)制，不斷鞏固提升脫貧成果。全力抓好d級(jí)危房拆除工作，保障群眾住房安全，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。積極研究脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接機(jī)制，探索建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

（七）實(shí)施鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標(biāo)，以推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，不斷深化文旅融合，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以全域旅游理念推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村公路重要節(jié)點(diǎn)改造提升工作，全面開展村莊清潔行動(dòng)，健全村莊保潔長效機(jī)制，有序推進(jìn)農(nóng)村“新三大革命”、村莊風(fēng)貌提升工作。堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面，年底前完成秦嶺保護(hù)區(qū)內(nèi)4個(gè)示范樣板村創(chuàng)建工作。要促進(jìn)文旅融合發(fā)展。深入推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，組織好“千年古都·常來長安”系列活動(dòng)，加大文物保護(hù)力度，完成全區(qū)文化旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民畫博物館建設(shè)。提前謀劃放大“十四運(yùn)”效應(yīng)，做好體育賽事、文化活動(dòng)的引進(jìn)和宣傳，積極開發(fā)精品線路，打造具有鄠邑特色的文旅融合模式。要開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合新局面。全面推進(jìn)和深化農(nóng)村綜合改革，抓好農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。積極引入專業(yè)力量參與鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造一批鄉(xiāng)村特色酒店和精品民宿，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，做好甘亭商貿(mào)重鎮(zhèn)、余下工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、祖庵旅游名鎮(zhèn)、蔣村果業(yè)大鎮(zhèn)、甘河苗木綠鎮(zhèn)建設(shè)，全面實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶村工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

（八）加強(qiáng)民生建設(shè)，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“加強(qiáng)民生保障和社會(huì)建設(shè)”的要求，全力辦好民生實(shí)事，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)，深入實(shí)施“名校+”“名校長+”“名師+”工程，全力推進(jìn)公辦義務(wù)教育質(zhì)量提升，確保3所新擴(kuò)建學(xué)校秋季開學(xué)如期投用。要把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，積極落實(shí)就業(yè)扶持政策，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、退役軍人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療等工作，讓更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)惠及民生。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和常態(tài)化制度化建設(shè)，堅(jiān)決打好打贏收官戰(zhàn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，常態(tài)化做好下訪接訪、積案化解等工作，探索建立矛盾糾紛多元化解新機(jī)制，打造“全科網(wǎng)格”新型治理服務(wù)工作模式。扎實(shí)開展群眾大走訪，抓好政策宣講，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題，做到“民有所呼、我有所行”。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，針對(duì)國內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故，舉一反三，提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿情、治安動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)敏感問題的分析研判，有效防范化解管控各種風(fēng)險(xiǎn)。提高民族事務(wù)和宗教場所管理水平，切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。完善食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和應(yīng)急體系建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，展現(xiàn)鄠邑黨員干部擔(dān)當(dāng)作為新面貌

按照習(xí)近平總書記“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”的要求，切實(shí)扛起管黨治黨責(zé)任，把提升黨的建設(shè)質(zhì)量作為黨建工作的主線，切實(shí)做好肅清趙正永流毒和以案促改工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

一是抓政治統(tǒng)領(lǐng)，提升黨建工作能力水平。要抓好政治建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要層層壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)分管聯(lián)系單位履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。進(jìn)一步完善管黨治黨責(zé)任鏈條，發(fā)揮各級(jí)黨組織書記“頭雁”作用，推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)發(fā)展的核心作用，重點(diǎn)在脫貧攻堅(jiān)、“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造等工作中強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。深入推進(jìn)社區(qū)建設(shè)大提升活動(dòng)，聚焦班子建設(shè)、干部隊(duì)伍、制度機(jī)制、工作待遇、場所保障等方面，探索新時(shí)代社區(qū)治理新模式，全面提升社區(qū)建設(shè)水平。

二是抓理論武裝，筑牢意識(shí)形態(tài)思想陣地。要守好意識(shí)形態(tài)前沿陣地，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)的根本原則，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。充分發(fā)揮區(qū)融媒體中心作用，加強(qiáng)新聞傳播、互聯(lián)網(wǎng)等陣地建設(shè)和管理，提高主流意識(shí)形態(tài)的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。要把握輿論宣傳主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步深化新聞宣傳，推動(dòng)各類媒體內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、技術(shù)、管理從相加走向相融，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問題，疏導(dǎo)情緒，糾正偏差，打好主動(dòng)仗，絕不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。要持續(xù)深化精神文明建設(shè)，以創(chuàng)建文明城市工作為引領(lǐng)，持續(xù)深入開展“美麗人家”建設(shè)、扶志扶智宣傳及系列志愿服務(wù)活動(dòng)，組織“2020·奮斗鄠邑”系列宣傳文化活動(dòng)，講好鄠邑故事，傳遞鄠邑精神，全面提升城市品質(zhì)和社會(huì)文明程度。

三是抓作風(fēng)建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，錘煉各級(jí)干部真情懷、真擔(dān)當(dāng)、真本領(lǐng)，當(dāng)好改革發(fā)展主心骨。持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)“延安精神”“西遷精神”和“低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干”的工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異問題，堅(jiān)決整治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，全面樹立和弘揚(yáng)“創(chuàng)新、一流、務(wù)實(shí)、高效、擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。用好“三到三看三破”選用干部辦法和“四個(gè)一線”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。注重干部能力建設(shè)，進(jìn)一步完善年輕干部“選育管用”機(jī)制，把更多有潛力的干部放到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)最前沿，在錘煉摔打中迅速成長。著力抓牢組織力提升工作。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推行“包聯(lián)共抓組織力倍增工作法”，全面提升基層黨組織組織力。嚴(yán)格把好黨員“入口關(guān)”，注重發(fā)展青年農(nóng)民、致富能人、優(yōu)秀村民小組長加入黨組織，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

四是抓以案促改，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。抓好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向縱深。要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決擁護(hù)中央決定，堅(jiān)決執(zhí)行中央部署，堅(jiān)持把黨的紀(jì)律挺在前面，開展經(jīng)常性、針對(duì)性、主動(dòng)性的紀(jì)律教育。堅(jiān)決全面徹底肅清趙正永流毒和惡劣影響，深入開展“四個(gè)查一查”和“四個(gè)專項(xiàng)工作”，著力凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，緊緊抓住黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。持續(xù)深化政治巡察，適時(shí)開展巡察“回頭看”，推進(jìn)巡察全覆蓋。準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，從源頭上堵塞滋生腐敗的漏洞，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，嚴(yán)查公職人員參與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)等違紀(jì)違法行為，全面凈化干部社交圈、生活圈、朋友圈，遠(yuǎn)離小圈子，不搞關(guān)系網(wǎng)，不搞人身依附、拉幫結(jié)派，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化。

同志們，下半年工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪勇立潮頭的志向氣魄，保持只爭朝夕的奮斗姿態(tài)，弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，奮力譜寫鄠邑新時(shí)代追趕超越新篇章！

第二篇：區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，圍繞“突破菏澤、牡丹區(qū)率先突破”目標(biāo)，認(rèn)真分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，強(qiáng)力加壓驅(qū)動(dòng)，立足自力更生，上下團(tuán)結(jié)實(shí)干，傾力招商引資，鐵腕考核獎(jiǎng)懲，務(wù)求全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)在今年更快更好發(fā)展。根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)問題：

一、正確把握形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感正確分析當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢，對(duì)于我們做好今年的工作具有重要指導(dǎo)意義。

（一）要充分肯定去年的工作成績，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年工作的信心。去年以來，特別是省委做出強(qiáng)力推進(jìn)“突破菏澤”戰(zhàn)略以來，全區(qū)各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，深入貫徹加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場會(huì)和全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會(huì)精神，突出加快發(fā)展主題，圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，部分指標(biāo)取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了“率先突破”首年開門紅。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別達(dá)到49.5億元、1.9億元、2712元和7.88億元，同比分別增長17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我區(qū)近年來發(fā)展最快最好的時(shí)期。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到29：36 ：35，二三產(chǎn)業(yè)的比重提高了3個(gè)百分點(diǎn)。三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資35億元，增長81.3 %，新增投資過千萬元的項(xiàng)目 68 個(gè)，其中過億元的10個(gè)。四是城市建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)水平提高。配合實(shí)施了趙王河公園、環(huán)城公園、引黃供水、城市綠化美化亮化等一批重點(diǎn)工程；組織實(shí)施了牡丹園二期改造、國花館建設(shè)和部分老城區(qū)道路改造；高質(zhì)量完成了園區(qū)西擴(kuò)主干道建設(shè)工程；一批投資大的市場和住宅小區(qū)開工建設(shè)，城市形象大幅提升，人居環(huán)境明顯改善。五是平安牡丹區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，突出抓了政策落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了信訪工作，深入開展了平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，確保了社會(huì)形勢穩(wěn)定，獲得了“平安山東”建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）稱號(hào)。六是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。全區(qū)上下同心同德、步調(diào)一致，初步形成了比工作、比干勁、比貢獻(xiàn)、比落實(shí)的良好風(fēng)氣。同時(shí)，精神文明建設(shè)被評(píng)為全省先進(jìn)縣(區(qū))，民主法制建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也都取得了顯著成績，這些成績都為今年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）要冷靜客觀地看待差距，增強(qiáng)做好工作的決心。應(yīng)當(dāng)肯定，我們所取得的成績有目共睹，得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。但是與市委、市政府的要求和全區(qū)廣大群眾的期望相比，與先進(jìn)縣區(qū)相比，與率先突破的任務(wù)目標(biāo)比，還有很大差距。我們面臨著與先進(jìn)地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機(jī)。一是與東部先進(jìn)縣區(qū)比，我們差距很大。一些東部縣區(qū)發(fā)展速度很快，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是我們的幾倍甚至十幾倍，特別是人均指標(biāo)差距更大。二是與德、濱、聊三城區(qū)相比，我們?cè)谠鲩L速度和發(fā)展后勁上也存在明顯差距。2004年，地區(qū)生產(chǎn)總值：濱城區(qū)78.4億元，我區(qū)49.5億元，低28.9億元，人均低8622元；固定資產(chǎn)投資：濱城區(qū)完成50億元，德城區(qū)完成40億元，我區(qū)完成35億元，分別比濱城區(qū)、德城區(qū)低15億元和5億元，人均分別低5596元和8096元；地方財(cái)政收入：濱城區(qū)、東昌府區(qū)都是2.5億元，我區(qū)完成1.9億元，低0.6億元，人均分別低265元和359元；農(nóng)民人均純收入差距更大，德城區(qū)3778元，濱城區(qū)3340元，東昌府區(qū)3100元，我區(qū)2712元，分別相差1066元、628元和388元；二三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重：濱城區(qū)、德城區(qū)分別達(dá)到92%和90%，我區(qū)是71%，分別相差21和19個(gè)百分點(diǎn)；招商引資濱城區(qū)到位資金47億元，我區(qū)16.9億元，是我區(qū)的近3倍。三是與全市各縣區(qū)

比，我們的位次只能在中上游。GDP、人均地方財(cái)政收入兩個(gè)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)低于東明；地方財(cái)政收入增幅低于鄆城、鄄城、東明、巨野；投資過千萬元、過億元的項(xiàng)目低于單縣、巨野；出口創(chuàng)匯總量低于曹縣，增幅僅排在第七位；規(guī)模以上工業(yè)增加值排在全市第七位等等。這些差距是客觀實(shí)在，我們?yōu)楣僖蝗危仨氃旄Ｒ环?。怎么辦？必須正視差距、承認(rèn)落后，知恥后勇，殺出一條血路，無愧于家鄉(xiāng)父老。

（三）要清醒地面對(duì)困難和壓力，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。近年來，由于我們一心一意抓經(jīng)濟(jì)，全力以赴保低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)

放和社會(huì)穩(wěn)定，全區(qū)廣大干部群眾基本上是滿意的。但我們還面臨著諸多困難，主要有六點(diǎn)：一是全區(qū)干部群眾的期望值在提高，與市里比，住房補(bǔ)貼還未執(zhí)行，尤其是離退休老同志要求強(qiáng)烈。二是我們經(jīng)濟(jì)總量小，運(yùn)行質(zhì)量和效益還比較低，地方財(cái)政收入難以大幅度提高，很難滿足干部群眾的期望。如果這些問題處理不好，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，影響抓發(fā)展的注意力。三是由于沒有外援幫扶，直接享受不到優(yōu)惠政策，給我們帶來了實(shí)際困難和發(fā)展壓力。八個(gè)強(qiáng)市、八個(gè)強(qiáng)縣、八大企業(yè)對(duì)口幫扶八個(gè)縣，今年在人才、資金、項(xiàng)目建設(shè)等方面都有很大動(dòng)作，為八縣的發(fā)展帶來更大的機(jī)遇，將會(huì)形成強(qiáng)大的發(fā)展勢頭，很可能后來居上，我們雖然沒有優(yōu)惠政策，但路、水、電、教、醫(yī)等社會(huì)事業(yè)還要發(fā)展，也需財(cái)政投入，否則，市委不答應(yīng)，群眾不答應(yīng)。四是新老難題給我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來的困難。多年來銀行惜貸、民資激不活，現(xiàn)在仍然是我們破解不了的發(fā)展難題。銀行惜貸，這既有國家政策的因素，更有原來我們的企業(yè)不講誠信造成的惡果；民資激不活，這既有干部思想觀念上的問題，也有我們各級(jí)黨委政府引導(dǎo)不力、支持力度不夠的問題。我們認(rèn)識(shí)到只有招商引資才是發(fā)展的唯一出路，而且我們摸索了經(jīng)驗(yàn)，也有了成果?，F(xiàn)在我們又遇到了國家實(shí)行最嚴(yán)厲的土地政策，相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，土地又是我們加快發(fā)展的“瓶頸”，如何解決用地問題，又是需要破解的一個(gè)難題。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差距在明顯拉大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距越來越大，有些地方一年上不來一個(gè)項(xiàng)目，沒有什么變化，沒有多大起色。六是干部作風(fēng)不扎實(shí)。仍有個(gè)別部門服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，影響發(fā)展環(huán)境；仍有個(gè)別干部沒有把心思用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、狠抓落實(shí)上，弄虛作假、欺上瞞下，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的力度明顯不夠，致使一些工作落不到實(shí)處。

（四）“率先突破”本身就是一種困難和壓力。因?yàn)楹蕽山?jīng)濟(jì)落后，省委省政府為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了“突破菏澤”戰(zhàn)略。我國經(jīng)濟(jì)處在高速發(fā)展的時(shí)期，由于在不同的起跑線上，發(fā)展慢了就是落后，發(fā)展實(shí)現(xiàn)不了超常規(guī)、高速度，差距就會(huì)拉得更大。為了改變這種現(xiàn)狀，我們提出了率先突破，市委市政府也是這樣要求的，全區(qū)人民也是這樣期望的。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，困難可想而知！

綜上所述，實(shí)現(xiàn)率先突破，我們充滿希望，但也困難重重。世上從來沒有什么救世主，甩掉落后帽子，全靠我們自己。全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、自力更生、團(tuán)結(jié)實(shí)干，招商引資，加快發(fā)展。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，今年工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和省市委的一系列工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委“一二三四”工作思路和工作重點(diǎn)，堅(jiān)定不移實(shí)施“園區(qū)帶動(dòng)”、“重點(diǎn)帶動(dòng)”、“外向帶動(dòng)”三大戰(zhàn)略，加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，堅(jiān)持以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)“平安牡丹區(qū)”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

市委確定的“一二三四”工作重點(diǎn)，即緊緊抓住實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)這一中心任務(wù)不動(dòng)搖；堅(jiān)持工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng)促經(jīng)濟(jì)跨越式

你正在瀏覽的會(huì)議發(fā)言是區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 發(fā)展；繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加投入和優(yōu)化環(huán)境三篇文章；著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、平安建設(shè)和黨的建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。結(jié)合牡丹區(qū)實(shí)際，必須在以下幾個(gè)方面狠抓落實(shí)：

（一）堅(jiān)定不移地實(shí)施三大帶動(dòng)戰(zhàn)略，加速工業(yè)化進(jìn)程。園區(qū)帶動(dòng)、重點(diǎn)帶動(dòng)、外向帶動(dòng)三大戰(zhàn)略已寫進(jìn)牡丹區(qū)第一次黨的代表大會(huì)工作報(bào)告。實(shí)踐證明，三大帶動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和園區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起，為加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)率先突破打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)實(shí)施。

1、實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略。園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化、加快城市化的重要載體，是招商引資的平臺(tái)，是培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財(cái)源的基地，也是全區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和亮點(diǎn)，必須舉全區(qū)之力加快發(fā)展。為此，必須措施再加強(qiáng)、投入再加大、服務(wù)再提高、環(huán)境再優(yōu)化。一是加快、完善、提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)招商引資吸引力。二是抓大項(xiàng)目入園，增強(qiáng)資本、技術(shù)聚集力，提高競爭力。三是抓服務(wù)水平提高，增強(qiáng)招商、安商親和力，提高招商引資帶動(dòng)力。

2、實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出集中力量發(fā)展能源、化工、林木、食品、紡織、機(jī)械六大產(chǎn)業(yè)，要求每個(gè)縣區(qū)培植1—2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。從牡丹區(qū)實(shí)際出發(fā)，就是重點(diǎn)培植醫(yī)藥化工、機(jī)械電子兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)，鞏固提高食品釀造、紡織皮革、林產(chǎn)品加工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3、實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略。外向帶動(dòng)的關(guān)鍵是利用“外資”和出口創(chuàng)匯。我們?cè)缫烟岢隽恕皡^(qū)外就是外”的口號(hào)，就是外幣人民幣都要引，通過招商引資加大固定資產(chǎn)投資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。市委市政府把今年確定為“招商引資年、項(xiàng)目落實(shí)年”，更堅(jiān)定了我們實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略的信心。今年的著力點(diǎn)就是：一要選準(zhǔn)招商引資的主攻目的地。要把目光放在長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，放在廣東、福建、浙江、江蘇和上海這幾個(gè)我國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、民營企業(yè)最發(fā)達(dá)、外資最多、而且最需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地方。二要明確招商引資的重點(diǎn)。工業(yè)招商以醫(yī)藥化工、食品加工、紡織皮革、木材加工、機(jī)械電子為主；第三產(chǎn)業(yè)以大型專業(yè)市場和住宅小區(qū)招商為主。三要選準(zhǔn)招商引資的辦法。首先要做好以商招商，這是說服力最強(qiáng)，見效最快的辦法；其次要開發(fā)好產(chǎn)業(yè)招商，這是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈、低成本擴(kuò)張的有效形式；第三是登門招商。同時(shí)還要積極探索社會(huì)力量招商、網(wǎng)上招商和聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)顧問、聘請(qǐng)代理商等招商辦法，綜合運(yùn)用各種手段，以獲取招商引資成效的最大化。特別要充分利用好菏澤國際牡丹花會(huì)和中國林產(chǎn)品交易會(huì)平臺(tái)，組織大規(guī)模、高層次的招商活動(dòng)。四要有人員和時(shí)間保證。五要抓項(xiàng)目落地。六要著力抓好出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯最能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)外向度。我們要在去年出口創(chuàng)匯的基礎(chǔ)上，確保完成市委市政府要求的出口創(chuàng)匯任務(wù)。

（二）堅(jiān)定不移加快商貿(mào)物流基地建設(shè)，加速城市化進(jìn)程。繼續(xù)堅(jiān)持圍繞城建抓三產(chǎn)，建設(shè)市場促三產(chǎn)，搞好服務(wù)興三產(chǎn)的思路，加大城建開發(fā)力度，不斷完善城市綜合服務(wù)功能，全面提升城市形象。除按照市委市政府要求，配合做好重點(diǎn)城建項(xiàng)目外，牡丹區(qū)要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是西部現(xiàn)代化新城建設(shè)工作；二是大型專業(yè)市場建設(shè)；三是“城中村”改造；四是牡丹園三期擴(kuò)建；五是曹州美食城開發(fā)。這五項(xiàng)工作是今年城市建設(shè)的重中之重，這是加快物流基地建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善人居環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的最好體現(xiàn)。

（三）堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)做好三農(nóng)工作。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，努力構(gòu)筑以工促農(nóng)的發(fā)展格局，突出抓好兩大任務(wù)。一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是三農(nóng)工作的重中之重，要把增收的具體措施和任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到村、到戶，扎扎實(shí)實(shí)地做工作。二是千方百計(jì)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難較多，隨著農(nóng)業(yè)稅減免政策的逐步落實(shí)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保吃飯的任務(wù)會(huì)更加艱巨，必須開拓思路，廣辟渠道，采取有力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增長水平不斷提高。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。用發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，重點(diǎn)發(fā)展林產(chǎn)品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜產(chǎn)品加工等五大農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)出效益。著力膨脹三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打好林業(yè)牌，提升瓜菜業(yè)，膨脹畜牧業(yè)，使其盡快成為我區(qū)的品牌產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。加速推進(jìn)非農(nóng)化進(jìn)程。鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)民走進(jìn)城鎮(zhèn)，走進(jìn)工廠，從事二三產(chǎn)業(yè)，改變現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活和居住方式。要高度重視勞務(wù)輸出，加強(qiáng)組織管理，加大服務(wù)力度，切實(shí)把勞務(wù)輸出作為一個(gè)富民工程來抓。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。突出抓好村級(jí)民主、稅費(fèi)改革、土地征用補(bǔ)償、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策的落實(shí)，確保農(nóng)民增收和合法權(quán)益得到保護(hù)。

（四）堅(jiān)定不移地推進(jìn)平安牡丹區(qū)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供良好環(huán)境。一是嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立強(qiáng)烈的穩(wěn)定意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，超前把握，用心研究，在工作中正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來，把抓發(fā)展與抓穩(wěn)定結(jié)合起來，把預(yù)防與處置結(jié)合起來，把解決問題與加強(qiáng)思想教育結(jié)合起來，確保社會(huì)安定，各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。二是切實(shí)抓好信訪工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情去做信訪工作，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決實(shí)際問題，千方百計(jì)處理好人民內(nèi)部矛盾。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，及時(shí)消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要以建設(shè)“平安牡丹區(qū)”為總抓手，進(jìn)一步完善“33533”治安防范體系，繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，大力推進(jìn)“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”建設(shè)，努力凈化社會(huì)治安環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力保駕護(hù)航。四是高度重視安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”

工作，完善防范措施，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

（五）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部科學(xué)發(fā)展觀和十六屆四中全會(huì)精神的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級(jí)干部把握全局的能力，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，維護(hù)穩(wěn)定和解決實(shí)際問題的能力。二是大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要認(rèn)真做好村級(jí)“兩委”換屆工作的檢查驗(yàn)收，鞏固換屆選舉工作成果，不斷增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。抓好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育，拓展農(nóng)村黨建新的空間。高度重視社區(qū)黨建工作，把社區(qū)黨建從城區(qū)向城郊拓展，不斷提高社區(qū)組織處理各種復(fù)雜問題的能力和服務(wù)群眾的水平。同時(shí)，認(rèn)真做好各種新型經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要按照中央和上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。全區(qū)上下必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、整體意識(shí)，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。各級(jí)黨政一把手、班子成員、新老干部、上下級(jí)之間要互相信任、互相支持、互相尊重、互相補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)，進(jìn)一步營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面，帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上，求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好干部廉潔自律，著重抓好糾風(fēng)和干部廉政教育，努力從源頭上防治腐敗。五是積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一，從不同層面有序推進(jìn)民主政治建設(shè)。要繼續(xù)深化法制宣傳教育，不斷提高廣大干部群眾的法制水平和依法辦事能力，推動(dòng)依法治區(qū)。六是加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。千方百計(jì)處理好人民內(nèi)部矛盾。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。宣傳思想工作要緊緊圍繞加快發(fā)展率先突破這個(gè)主題，突出對(duì)外宣傳，為凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)營造輿論氛圍。要繼續(xù)以創(chuàng)建全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)為抓手，大力開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和農(nóng)村、社區(qū)“文明一條街”等創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)“誠信牡丹區(qū)”建設(shè)，提高全區(qū)文明水平。大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，抓好人口

與計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等國策的落實(shí)，加快衛(wèi)生體制改革和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)科技、教育、文化

你正在瀏覽的會(huì)議發(fā)言是區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 等社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。要高度重視、切實(shí)關(guān)心群眾生活。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，不斷完善社會(huì)保障制度，加強(qiáng)“三條保障線”建設(shè)，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。重視做好受災(zāi)群眾、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢群體的救助工作。春節(jié)將至，民政、勞動(dòng)、工會(huì)等部門要全面調(diào)查，各級(jí)黨委政府要及時(shí)采取措施，確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖，安全過冬，過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。

三、健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系，獎(jiǎng)罰分明，營造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境

進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系。志剛同志已經(jīng)把經(jīng)過主管部門提交、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論、六大班子聯(lián)席會(huì)議研究、區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議最后敲定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)做了部署，區(qū)委、政府已把今年的工作目標(biāo)按執(zhí)行責(zé)任分招商引資、財(cái)源建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明和目標(biāo)考核八個(gè)方面，落實(shí)到了六大班子領(lǐng)導(dǎo)人身上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門也要把任務(wù)指標(biāo)更加細(xì)化量化到人，以使千斤重?fù)?dān)眾人挑。

從今年開始，將實(shí)施更加嚴(yán)格的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施。區(qū)委、政府將繼續(xù)實(shí)施季調(diào)度、半年總結(jié)、年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的辦法：凡上半年不能按時(shí)間過半、任務(wù)完成過半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手黃牌警告，按干部管理程序談話；凡完不成招商引資任務(wù)的，單位一把手離職招商，由二把手主持全面工作，什么時(shí)間完成任務(wù)，什么時(shí)候回崗工作；凡年底完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手遞交辭職報(bào)告，一年內(nèi)組織上不另行安排工作。今后提拔干部和安排進(jìn)城，一律按政績、憑貢獻(xiàn)來定。連續(xù)三年獲得綜合考評(píng)前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的干部，優(yōu)先推薦提拔，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)先安排進(jìn)城，安排合適工作；否則，不予考慮。之所以鐵腕抓獎(jiǎng)懲，目的是抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓工作落實(shí)。我在這里重申：今后，無論是推薦縣級(jí)還是科級(jí)干部，一次找的批評(píng)教育，二次跑的兩年內(nèi)不予考慮，托人打招呼的的概不考慮。按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，今后要通過嚴(yán)格的考核，真正做到以政績論英雄、憑實(shí)績用干部，讓真干實(shí)事、作風(fēng)扎實(shí)的人有舞臺(tái)、有位子、有實(shí)惠、有榮譽(yù)；讓作風(fēng)浮漂、只尚空談、不干實(shí)事、干不成事的沒市場，沾不到便宜，而且實(shí)施辭職制度，使其既不能抱怨組織，也不能忌恨哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制，使廣大干部把心思用在聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上。

同志們，新的一年，任務(wù)光榮而艱巨，機(jī)遇與困難同在。只要全區(qū)上下營造了風(fēng)正氣順心齊實(shí)干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，只要我們堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定廉潔勤政不動(dòng)搖，就一定能全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，一定能實(shí)現(xiàn)率先突破的目標(biāo)

第三篇：學(xué)院團(tuán)委一屆三次全會(huì)工作報(bào)告

揮灑世博青春 激發(fā)支部活力 開創(chuàng)社團(tuán)新風(fēng) 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)學(xué)院青年在迎評(píng)促建中發(fā)揮生力軍作用

——在共青團(tuán)上海政法學(xué)院第一屆委員會(huì)第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

（2010年3月9日）

陳 校

各位委員、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開共青團(tuán)上海政法學(xué)院第一屆委員會(huì)第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。這次全會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、九屆市委十次、十一次全會(huì)、共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)、學(xué)院2010年工作會(huì)議和團(tuán)市委十三屆五次全會(huì)精神，總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前學(xué)院共青團(tuán)工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，研究部署今年的工作，繼續(xù)為打造一個(gè)有凝聚力且有上政特色的共青團(tuán)組織而努力奮斗。

下面，我受學(xué)院團(tuán)委委托，向全會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、學(xué)院一屆團(tuán)委二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以來的主要工作思考和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

學(xué)院一屆團(tuán)委二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以來，全院各級(jí)團(tuán)組織深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記對(duì)共青團(tuán)提出的“堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的重要要求和去年“五四”期間，劉江江書記同學(xué)院青年代表座談時(shí)的重要講話精神，引導(dǎo)學(xué)院廣大青年努力朝著“忠誠、堅(jiān)定、高尚、向前”的目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)，有效服務(wù)青年，較好地完成了一屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

（一）繼續(xù)深入推進(jìn)青春世博行動(dòng)

中國2010年上海世博會(huì)志愿者工作站上海政法學(xué)院分站正式揭

牌以來，學(xué)院青春世博行動(dòng)生動(dòng)開展，全力以赴參與辦博的各項(xiàng)工作。半年來，學(xué)院團(tuán)委經(jīng)黨委批準(zhǔn)，先后指導(dǎo)各系團(tuán)總支成立了世博志愿者工作站并委派學(xué)院團(tuán)委委員、各系團(tuán)總支負(fù)責(zé)同志擔(dān)任工作站站長；與此同時(shí)，抽調(diào)主要學(xué)生干部擔(dān)任學(xué)院志愿者工作站“五部一室”的主要負(fù)責(zé)人，以此形成了學(xué)院全團(tuán)參與辦博的良好態(tài)勢。

1.以世博會(huì)倒計(jì)時(shí)節(jié)點(diǎn)為重要契機(jī)，開展迎世博主題教育活 動(dòng)。2009年10月13日，“上海政法學(xué)院迎世博倒計(jì)時(shí)200天活動(dòng)暨世博活動(dòng)月啟動(dòng)儀式”隆重舉行。在為期一個(gè)月的世博月活動(dòng)中，學(xué)院團(tuán)委以世博門票營銷大賽、世博金點(diǎn)子征集、世博知識(shí)競賽等活動(dòng)為載體，宣傳世博盛會(huì)，弘揚(yáng)世博精神，學(xué)院廣大師生積極參與，全情投入；今年1月22日，“上海政法學(xué)院迎世博倒計(jì)時(shí)100天系列活動(dòng)暨世博會(huì)中國館模型揭幕儀式”隆重舉行，學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)出席。儀式上，劉江江書記、金國華院長為世博會(huì)中國館模型揭幕，將我院世博青春行動(dòng)推向高潮。

2.學(xué)院世博志愿者工作站各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。半年來，學(xué)院團(tuán)委依托各系團(tuán)總支建立的志愿者工作站，根據(jù)市世博會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排與部署高質(zhì)量地完成了學(xué)院的志愿者招募與選拔工作。今年1月23日至25日，我院120余位中國2010上海世博會(huì)園區(qū)管理崗位志愿者候選人在上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院的世博志愿者培訓(xùn)基地接受了為期三天的培訓(xùn)，這標(biāo)志著我院世博志愿者的系統(tǒng)培訓(xùn)工作已經(jīng)拉開了序幕。與此同時(shí)，我院“秩序使城市更文明——志在，愿在，家在”文明世博志愿行動(dòng)二期、三期活動(dòng)有序進(jìn)行，得到了社會(huì)各界的關(guān)注與首肯。2009年10月25日由市世博會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦的“綠色世博志愿心”世博會(huì)志愿者長江大橋跑活動(dòng)也留下了上政青年志愿者的身影。2009年11月10日，我們又配合學(xué)院保衛(wèi)處舉行了歡送世博女兵儀式，為平安世博貢獻(xiàn)了力量。

（二）繼續(xù)切實(shí)完善學(xué)院共青團(tuán)的組織建設(shè)與團(tuán)干部工作 一屆團(tuán)委二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以來，我們積極探索加強(qiáng)新形勢下團(tuán)的建設(shè)，特別是選課制大背景下團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑，努力為促進(jìn)學(xué)院各級(jí)團(tuán)組織的整體活躍做了大量工作。

1.高度重視黨建帶團(tuán)建工作。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，是黨對(duì)共青團(tuán) 工作領(lǐng)導(dǎo)的重要方面，是學(xué)院共青團(tuán)工作取得成績的重要保證。半年來，學(xué)院團(tuán)委在工作范圍與職責(zé)內(nèi)充分借助學(xué)院黨建工作所形成的新格局和新成果，努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)建在工作空間、工作內(nèi)容上與黨建相融合；同時(shí)，要求學(xué)院各級(jí)團(tuán)組織緊跟同級(jí)黨組織的總體要求與目標(biāo)任務(wù)，借勢發(fā)力，逐步探索并努力實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)工作同步推進(jìn)；認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共上海政法學(xué)院委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)工作的意見》，進(jìn)一步明確工作方向，創(chuàng)新工作方法，建立健全工作體制機(jī)制，共青團(tuán)作為黨的助手與后備軍的作用更加明顯，成效進(jìn)一步顯著。

2.狠抓團(tuán)的基層組織建設(shè)。半年來，按照學(xué)院黨委與上級(jí)團(tuán)組 織的要求，遵循學(xué)院青年的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)、生活與活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律，逐步探索與嘗試團(tuán)組織建設(shè)的有效載體與途徑，努力構(gòu)建學(xué)院共青團(tuán)組織建設(shè)工作的新格局。作為2008—2009學(xué)年學(xué)院優(yōu)秀團(tuán)總支，經(jīng)濟(jì)法系團(tuán)總支與國際事務(wù)與公共管理系團(tuán)總支始終堅(jiān)持將學(xué)院共青團(tuán)工作的總體要求與本系專業(yè)相結(jié)合，走出了屬于自己的獨(dú)具特色的創(chuàng)新之路，在2009年市司法行政系統(tǒng)團(tuán)組織評(píng)優(yōu)答辯會(huì)上分別以總分第一名（92.38分）與第五名（91.31分）的好成績榮獲2009年上海市司法行政系統(tǒng)“五四紅旗團(tuán)組織”榮譽(yù)稱號(hào)，為學(xué)院贏得了榮譽(yù)；重視團(tuán)的支部建設(shè)，嚴(yán)格把好支部發(fā)展新團(tuán)員關(guān)口，引導(dǎo)新團(tuán)員時(shí)刻不忘團(tuán)的宗旨、任務(wù)，通過各種主題教育不斷增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和責(zé)任感，增強(qiáng)團(tuán)員行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺性。

3.學(xué)習(xí)型團(tuán)組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，關(guān)鍵要靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐，要靠理論與實(shí)踐相結(jié)合。2009年下半年以來，團(tuán)委書記 5

會(huì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。通過理論學(xué)習(xí)與訪問交流等形式不斷提升書記會(huì)同志自身能力與水平。同時(shí)，要求學(xué)院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)主要學(xué)生干部每月就一個(gè)具體理論或?qū)嶋H問題進(jìn)行學(xué)習(xí)與討論、每次長假讀一本好書。通過集體學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育，努力提高團(tuán)干部理論素養(yǎng)與解決實(shí)際問題的能力，把學(xué)院團(tuán)委建設(shè)成為用馬克思主義中國化最新成果武裝的學(xué)習(xí)型組織。

4.團(tuán)干部導(dǎo)師制工作開局良好。根據(jù)學(xué)院首次團(tuán)代會(huì)提出的關(guān)于 進(jìn)一步深化團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求與部署，自去年11月以來，學(xué)院團(tuán)委通過三個(gè)層次的團(tuán)干部導(dǎo)師結(jié)對(duì)，按照“三個(gè)一”的要求，即團(tuán)干部每月要系統(tǒng)地向?qū)焻R報(bào)一次工作；團(tuán)干部每季度要邀請(qǐng)導(dǎo)師參加一次其組織或參與的共青團(tuán)活動(dòng)；導(dǎo)師每年需指導(dǎo)團(tuán)干部開展一項(xiàng)共青團(tuán)課題研究。緊緊依靠導(dǎo)師團(tuán)的智慧與力量，力爭使團(tuán)干部導(dǎo)師成為學(xué)院各級(jí)團(tuán)干部工作上悉心指導(dǎo)的良師益友、學(xué)習(xí)上答疑解惑的專家學(xué)者、生活上噓寒問暖的前輩長者。導(dǎo)師制實(shí)行4個(gè)多月來，得到了學(xué)院黨委與團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為我們今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

5.團(tuán)干部教育培訓(xùn)成效顯著。半年來，學(xué)院團(tuán)委進(jìn)一步深化團(tuán)干部培訓(xùn)體制機(jī)制，深入開展各方面、各層次、各類新的干部（骨干）培訓(xùn)班，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，豐富培訓(xùn)載體，強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn)；繼續(xù)舉辦學(xué)生干部訓(xùn)練營，為儲(chǔ)備人才、深化工作作了有益探索與鋪墊。

（三）繼續(xù)大力加強(qiáng)學(xué)院青年思想教育引導(dǎo)

半年來，學(xué)院團(tuán)委堅(jiān)持以理想信念為核心，以實(shí)踐體驗(yàn)為途徑，通過分類引導(dǎo)、分層教育，不斷提升學(xué)院青年思想教育的針對(duì)性和時(shí)效性。學(xué)院團(tuán)委注重抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展主題教育，在具體實(shí)踐中取得了明顯成效。

1.以“與祖國共奮進(jìn)，與學(xué)院齊發(fā)展”為主題，大力開展愛國愛校教育。抓住慶祝新中國成立60周年的重要契機(jī)，以組織國慶升旗儀式、集體觀看閱兵式、組織座談交流、主題報(bào)告會(huì)、主題詩歌朗誦會(huì)、手繪海報(bào)展覽等形式，在學(xué)院各級(jí)團(tuán)組織形成了愛國主義教育的熱潮。組織學(xué)院廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在國慶60周年閱兵式上的重要講話，使學(xué)院青年進(jìn)一步明確自身責(zé)任與使命。此外，學(xué)院團(tuán)委鼓勵(lì)青年學(xué)子參加“與共和國同行”——上海市大學(xué)生國慶60周年演講比賽并榮獲殊榮；在慶祝學(xué)院建校25周年期間，隆重推出“好戲連臺(tái)”——上海政法學(xué)院建校25周年學(xué)生演出季，演出季藝術(shù)地再現(xiàn)了25年來上政人刻苦求實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，熱情謳歌了25年來學(xué)院所取得的巨大成就與變化，在學(xué)院廣大師生中引起了極大關(guān)注與熱烈反響。

2.深入開展理論武裝工作。圍繞建設(shè)用馬克思主義中國化最新成果武裝的共青團(tuán)組織的目標(biāo)，在廣大團(tuán)員青年中開展中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，組織學(xué)院青年特別是學(xué)生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《六個(gè)“為什么”——對(duì)幾個(gè)重大問題的回答》。抓住學(xué)院大學(xué)生、團(tuán)干部等重點(diǎn)青年群體，深化有上政特色的學(xué)生干部培訓(xùn)工程，半年來共培訓(xùn)各類骨干近500人，努力引導(dǎo)他們自覺堅(jiān)持愛國主義、社會(huì)主義與黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。

（四）繼續(xù)全面服務(wù)大學(xué)生成長成才

1.協(xié)助好團(tuán)市委全面推進(jìn)上海市大學(xué)生法政社團(tuán)聯(lián)盟建設(shè)工作。在共青團(tuán)上海市委、上海市學(xué)生聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，2009年12月24日，上海市大學(xué)生法政社團(tuán)聯(lián)盟在我院隆重成立。上海市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長李繼斌、共青團(tuán)上海市委學(xué)校部部長張惲等領(lǐng)導(dǎo)同志出席，我院黨委副書記胡軍同志致歡迎辭。聯(lián)盟由共青團(tuán)上海市委、上海市學(xué)生聯(lián)合會(huì)主管，由上海市法學(xué)會(huì)、上海市法治研究會(huì)以及上海市律師協(xié)會(huì)擔(dān)任指導(dǎo)單位，秘書處設(shè)在我院團(tuán)委。一大批包括上海市律師協(xié) 7

會(huì)副會(huì)長、知名律師厲明，零點(diǎn)咨詢集團(tuán)董事長袁岳在內(nèi)的專家、學(xué)者擔(dān)任聯(lián)盟顧問。我院團(tuán)委書記助理、法律系姚珺珺同學(xué)在之前召開的上海市第一屆法政社團(tuán)聯(lián)盟社長代表大會(huì)上當(dāng)選為聯(lián)盟主席。

在今后的工作中，學(xué)院團(tuán)委將更好地協(xié)助共青團(tuán)上海市委、上海市學(xué)生聯(lián)合會(huì)，緊緊依靠各家指導(dǎo)單位，以“上海市未來十大法學(xué)家”評(píng)選活動(dòng)、“上海市未來十大律師”評(píng)選活動(dòng)以及“上海市大學(xué)生辯論邀請(qǐng)賽”在內(nèi)的多項(xiàng)品牌活動(dòng)進(jìn)一步凝聚法政大學(xué)生人才，為聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。

2.兄弟單位合作深入開展。2009年12月9日，對(duì)話校園——上 海市優(yōu)秀青年律師與我院大學(xué)生交流座談會(huì)暨《上海青年律師成才之路》首發(fā)儀式在我院舉行。上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長厲明律師，我院院長助理、黨委組織部部長謝根華同志等領(lǐng)導(dǎo)出席?！皩?duì)話校園”活動(dòng)為我院青年成就專業(yè)之路提供了良好舞臺(tái)，受到了我院青年特別是法學(xué)專業(yè)學(xué)生的青睞與追捧。

3.社會(huì)實(shí)踐工作碩果累累。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為廣大團(tuán)員 青年受教育、長才干、做貢獻(xiàn)的重要平臺(tái)與廣闊舞臺(tái)，歷來受到學(xué)院黨委的高度重視與大力支持。2009年下半年來，學(xué)院團(tuán)委認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，不斷開拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)意大賽工作，積極推動(dòng)我院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作往縱深發(fā)展。在2009年上海市大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐表彰中，我院榮獲“2009年上海市大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)組織獎(jiǎng)”。與此同時(shí)，“紅燭精神照我心，海寶微笑伴我行”等三個(gè)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目榮獲“2009年上海市大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”；國際事務(wù)與公共管理系楊鎧等5位同學(xué)榮獲“2009年上海市大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)；學(xué)院團(tuán)委委員、國際法商系團(tuán)總支書記徐弘艷同志榮獲“2009年上海市大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀指導(dǎo)教師”榮譽(yù)稱號(hào)。

4.藝術(shù)教育工作全面落實(shí)。經(jīng)過一段時(shí)間的磨合與打造，目前學(xué) 8

院藝術(shù)教育工作正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機(jī)與活力。學(xué)生藝術(shù)團(tuán)團(tuán)員人數(shù)連續(xù)攀升，各種藝術(shù)種類不斷齊全，學(xué)院青年通過接受高雅藝術(shù)教育，拓寬個(gè)人視野，提升個(gè)人修養(yǎng)。學(xué)生藝術(shù)團(tuán)在不斷完善自身發(fā)展的同時(shí)，也注重社會(huì)活動(dòng)與服務(wù)。2009年12月22日，藝術(shù)團(tuán)與上海市第三勞動(dòng)教養(yǎng)所聯(lián)合舉辦 “第二屆第三所文化藝術(shù)月”文藝匯演，通過實(shí)踐體驗(yàn)教育引導(dǎo)青年。

（五）繼續(xù)積極開展大學(xué)生學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新活動(dòng)

學(xué)院團(tuán)委堅(jiān)持大學(xué)生學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新活動(dòng)的常態(tài)化。半年來，學(xué)院團(tuán)委根據(jù)學(xué)院黨委的要求，按照學(xué)院首次團(tuán)代會(huì)關(guān)于學(xué)院大學(xué)生學(xué)術(shù)科技工作的總體部署與目標(biāo)，分層次、分重點(diǎn)，積極開展大學(xué)生學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新活動(dòng)。

1.全面整合校內(nèi)資源，打造學(xué)術(shù)競賽品牌?！吧险闭n外 學(xué)術(shù)作品競賽作為我院大學(xué)生自己的學(xué)術(shù)競賽品牌項(xiàng)目，歷經(jīng)四屆的磨礪與打造，已逐漸顯現(xiàn)出其獨(dú)有的特色。半年來，學(xué)院團(tuán)委在科研處、圖書館等學(xué)院其他職能部門的大力支持與幫助下，在原有學(xué)術(shù)競賽的基礎(chǔ)上開展了上海政法學(xué)院“學(xué)術(shù)之星”評(píng)選活動(dòng)，為學(xué)院廣大青年樹立了學(xué)術(shù)榜樣，也為全面推進(jìn)我院在更高層次參與學(xué)術(shù)競賽奠定了基礎(chǔ)。

2.系統(tǒng)梳理，借勢發(fā)力，全面參與高水平學(xué)術(shù)競賽。去年下半年 以來，學(xué)院團(tuán)委精心組織，周密安排，盡最大努力為學(xué)院青年學(xué)子在參與更高水平學(xué)術(shù)競賽上提供可能。2009年11月10日邀請(qǐng)共青團(tuán)上海市委學(xué)校部副部長邵世志同志來我院就大學(xué)生學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新工作作專題輔導(dǎo)報(bào)告；組織召開了三次大學(xué)生學(xué)術(shù)創(chuàng)新工作座談會(huì)、立項(xiàng)發(fā)布會(huì)，系統(tǒng)梳理，借助多方力量與資源開展工作。

（六）繼續(xù)深化校園文化建設(shè)工程

校園文化建設(shè)情況是評(píng)價(jià)高校共青團(tuán)工作是否有活力的重要標(biāo)志。學(xué)院一屆團(tuán)委二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以來，我們緊緊圍繞學(xué)院發(fā) 9

展要求和青年發(fā)展需求，堅(jiān)持正確的校園文化建設(shè)方向，以探索深化為著力點(diǎn)，為不斷提升服務(wù)大局和引導(dǎo)青年的能力與水平而努力。

1.“一系一品”工程扎實(shí)推進(jìn)。自“一系一品”工程創(chuàng)建以來，各系團(tuán)總支根據(jù)創(chuàng)建要求并結(jié)合自身專業(yè)特色均開始創(chuàng)建本系的“一系一品”項(xiàng)目。創(chuàng)建活動(dòng)開展半年來，大家積累了經(jīng)驗(yàn)，聚集了人氣，可謂開局良好。學(xué)院團(tuán)委也充分挖掘資源，為各系提供創(chuàng)建的有利條件，于今年1月邀請(qǐng)了世博會(huì)志愿者培訓(xùn)專家導(dǎo)師團(tuán)成員、滬上知名活動(dòng)策劃專家張寧先生來我院為各系“一系一品”活動(dòng)項(xiàng)目把脈并就如何進(jìn)一步推進(jìn)作專題培訓(xùn)。

2.“思想盛宴”引起高度關(guān)注。學(xué)院團(tuán)委重視校園文化對(duì)青年情趣的陶冶與熏陶?！八枷胧⒀纭被顒?dòng)試點(diǎn)以來，得到了全院范圍內(nèi)青年朋友的高度關(guān)注。與教授共進(jìn)晚餐，探討自己感興趣的學(xué)術(shù)問題已逐步成為一種新的時(shí)尚。

3.文體活動(dòng)生動(dòng)開展。半年來，我們開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、學(xué)院廣大青年喜聞樂見的文藝體育活動(dòng)，其中學(xué)院首屆體育季活動(dòng)、迎新年系列主題活動(dòng)等都受到了全院的高度關(guān)注。元旦前夕，我們征集2010張笑臉制作成超級(jí)新年大賀卡喜迎2010年，更是得到了全院上下的空前支持與熱情參與，一時(shí)間成為了學(xué)院一道亮麗的風(fēng)景線。

（七）繼續(xù)全情指導(dǎo)學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的工作

作為學(xué)院團(tuán)委一體兩翼工作格局的重要組成部門，今年，我們將一如既往全情指導(dǎo)學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)開展工作。

1.指導(dǎo)學(xué)生會(huì)開好一屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。根據(jù)《上海 政法學(xué)院學(xué)生會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)學(xué)生會(huì)召開一屆二次全會(huì)，全面指導(dǎo)部署下階段工作。

2.指導(dǎo)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)開展工作。指導(dǎo)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)進(jìn)一步理清工作脈 絡(luò)，整合工作資源，全面提升服務(wù)社團(tuán)工作的能力與水平。

各位委員，同志們，回顧過去半年的工作，我們深切地感到，學(xué)院共青團(tuán)工作的健康發(fā)展，是在學(xué)院黨委的高度重視和親切關(guān)懷下取得的，學(xué)院團(tuán)委每次取得的一點(diǎn)成績都凝結(jié)著學(xué)院黨委特別是胡軍書記的大量心血與汗水。在此，我提議向?qū)W院黨委特別是黨委胡軍書記致以崇高的敬意！

正所謂“上面千條線，下面一根針”，千頭萬緒的工作最終都是靠全院各級(jí)團(tuán)組織來落實(shí)和推進(jìn)，而各系團(tuán)總支特別具體到各支部力量不足、資源不足等實(shí)際困難也擺在我們眼前，我們深知各系團(tuán)組織的不易、各系團(tuán)干部的辛苦。但就是面臨再大的困難，全院各級(jí)團(tuán)組織仍然知難而進(jìn)，銳意進(jìn)取，開展了一系列富有特色的工作，取得了很好的成績。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)院團(tuán)委，向在座的同志們并通過你們向全院各級(jí)團(tuán)干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回首過去的一年，在為成績而鼓舞的同時(shí)，我們也清醒地看到，學(xué)院共青團(tuán)工作的創(chuàng)新和發(fā)展與黨委的要求、與學(xué)院青年期望還存在不小的差距。比如，在本科班級(jí)選課的大背景下，團(tuán)支部戰(zhàn)斗堡壘的作用有所削弱；在青年課外興趣需求日趨多樣的情況下，整合學(xué)院社團(tuán)資源為青年成長服務(wù)的途徑還不多；等等。

在完成工作情況方面，團(tuán)委書記會(huì)在認(rèn)真研究一屆二次全會(huì)以來的工作后，發(fā)現(xiàn)有幾大方面工作沒有按預(yù)定計(jì)劃、要求很好地完成。主要體現(xiàn)在：團(tuán)代表常任制工作推進(jìn)緩慢，成效不夠明顯；共青團(tuán)評(píng)優(yōu)機(jī)制改革措施未完全落實(shí)，停留在表面的程序性工作過多；主要學(xué)生干部宣講團(tuán)相關(guān)工作沒有起到預(yù)期效果與作用；“互學(xué)互檢”工作推進(jìn)力度不夠；高雅藝術(shù)進(jìn)校園、“周周演”、“月月辯”等校園文化活動(dòng)項(xiàng)目還未很好地形成品牌效應(yīng)；財(cái)務(wù)管理制度有所欠缺，搞活動(dòng)存在一定的鋪張浪費(fèi)；社團(tuán)管理還存在比較大的漏洞。要解決這些問題，需要我們分析根源、尋找對(duì)策；需要我們剖析自我、提升能力；更需要我們敢闖敢試、只爭朝夕。

二、當(dāng)前學(xué)院共青團(tuán)工作的形勢與思考

今年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年，也是光榮與責(zé)任交匯的一年。去年12月以來相繼召開的九屆市委十次、十一次全會(huì)、共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)、學(xué)院2010年工作會(huì)議以及團(tuán)市委十三屆五次全會(huì)使我們進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，明確了任務(wù)。

從上海發(fā)展來看，世博會(huì)籌備進(jìn)入沖刺階段，整體工作幾乎貫穿全年，牽動(dòng)各方，這是促進(jìn)上海新一輪發(fā)展的重要契機(jī)。與此同時(shí)，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正面臨重要轉(zhuǎn)變，以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)任務(wù)艱巨。

從學(xué)院全局發(fā)展來看，今年是學(xué)院第二個(gè)“25年”的開局之年，工作任務(wù)十分艱巨，馬上迎來的迎評(píng)促建工作是今年學(xué)院壓倒一切的大事。與此同時(shí)，學(xué)院建設(shè)有特色、高水平政法院校宏偉征程任重道遠(yuǎn)，高質(zhì)量編制學(xué)院“十二五”規(guī)劃迫在眉睫。

從學(xué)院共青團(tuán)工作來看，學(xué)院黨委對(duì)共青團(tuán)工作提出了新要求。團(tuán)市委也強(qiáng)調(diào)，要大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，力爭使團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作取得新突破，推動(dòng)組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益的各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

從學(xué)院各級(jí)團(tuán)組織來看，全院各級(jí)團(tuán)組織都能圍繞中心開展工作，有效服務(wù)青年學(xué)子。有些系部的共青團(tuán)工作十分活躍，并且打造了幾個(gè)不錯(cuò)的活動(dòng)品牌，但對(duì)于一些常規(guī)工作重視程度還不夠，在一定程度上影響了工作全局。

從學(xué)院青年情況來看，一方面，在社會(huì)快速發(fā)展特別是網(wǎng)絡(luò)革命深刻影響青年的大背景下，學(xué)院青年思想日益多元化。另一方面，學(xué)院青年在就業(yè)、自身成長成才、戀愛情感等方面的困惑與壓力不斷加大，也為我們的工作提出了新的要求。

學(xué)院團(tuán)委認(rèn)真分析形勢后認(rèn)為，做好2010年學(xué)院共青團(tuán)工作，要著重把握好以下五個(gè)方面：

第一，要重點(diǎn)推進(jìn)青春世博工程這一工作。現(xiàn)在距離世博會(huì)正式開幕還有僅僅50余天的時(shí)間，前不久胡錦濤總書記在上海視察世博工作時(shí)，向全體上海人民發(fā)出了辦好世博的總動(dòng)員令，明確提出了“六個(gè)確?！钡囊蟆Ｊ形鶕?jù)總書記的要求與部署，于前不久召開了九屆市委十一次全會(huì)，針對(duì)性非常強(qiáng)，為學(xué)院共青團(tuán)組織參與世博會(huì)籌辦的各項(xiàng)工作指明了方向。學(xué)院各級(jí)團(tuán)組織要彰顯勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的品格，寧肯跨前一步、主動(dòng)作為，絕不后退半步、推卸責(zé)任，不扯皮、不溜肩，不怕有過失，不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不怕負(fù)責(zé)任，妥善應(yīng)對(duì)可能遇到的各種難題和挑戰(zhàn)；學(xué)院全體青年要全力以赴、奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)世博會(huì)的成功、精彩、難忘，作出上政青年的最大努力。

第二，要鮮明突出學(xué)院“迎評(píng)促建”這一重點(diǎn)。出色的完成本科教學(xué)評(píng)估，是今年全院的首要工作，也是推動(dòng)我院共青團(tuán)發(fā)展的重要契機(jī)。參與學(xué)院迎評(píng)促建工作，為學(xué)院共青團(tuán)融入工作大局創(chuàng)造了舞臺(tái)、凝聚青年提供了載體，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)、建設(shè)和服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。因此，這是我們必須緊緊抓住的發(fā)展機(jī)遇，必須鮮明突出的工作重點(diǎn)。關(guān)于學(xué)院在迎評(píng)促建期間我們共青團(tuán)組織要做的工作，在全會(huì)下發(fā)的《上海政法學(xué)院共青團(tuán)組織“迎評(píng)促建”工作方案》中已經(jīng)非常詳細(xì)與具體，下階段我們還會(huì)召開專題工作會(huì)議推進(jìn)此項(xiàng)工作。

第三，要緊緊圍繞教育引導(dǎo)這一核心。思想教育工作在共青團(tuán)工作中占據(jù)十分重要的地位。思想教育工作是共青團(tuán)全部工作的紅線和靈魂，是我們的根本政治任務(wù)，一點(diǎn)不能含糊，一刻不能松懈。做好新形勢下學(xué)院青年思想教育工作，必須針對(duì)不同地區(qū)、不同年級(jí)青年思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分類引導(dǎo)，在教育目標(biāo)上體現(xiàn)層次，在教育內(nèi)容上照顧差異，在教育形式上貼近生活，切實(shí)增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)的針對(duì)性、傳播方式的適用性、工作對(duì)象的普遍性。實(shí)踐最能說服人、塑造人，實(shí)踐教育是共青團(tuán)教育引導(dǎo)青年的優(yōu)勢所在。要針對(duì)青年主體意識(shí)、參與意識(shí)日益增強(qiáng)的特點(diǎn)，根據(jù)青年思想意識(shí)的形成規(guī)律，多培育既 13

融入教育內(nèi)容和目標(biāo)、又為青年喜聞樂見的活動(dòng)載體，不斷構(gòu)建學(xué)院青年廣泛參與的實(shí)踐教育體系，引導(dǎo)青年在實(shí)踐中自我體驗(yàn)、自我教育、自我提高。

第四，要牢牢把握?qǐng)F(tuán)的建設(shè)這一主線。團(tuán)的建設(shè)是推動(dòng)團(tuán)的事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)院共青團(tuán)所有功能的基礎(chǔ)，是我們必須一以貫之的工作主線。在團(tuán)的自身建設(shè)上，我們強(qiáng)調(diào)必須始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，始終堅(jiān)持“基層第一”，始終堅(jiān)持以服務(wù)促建設(shè)，著力把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中。要進(jìn)一步完善既服從團(tuán)的政治目標(biāo)又適應(yīng)學(xué)院青年群體變化的團(tuán)的組織、活動(dòng)體系；創(chuàng)新學(xué)院團(tuán)的工作和活動(dòng)，加大對(duì)支部的支持力度；進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)校團(tuán)建合作，深入推進(jìn)網(wǎng)格化團(tuán)建，加強(qiáng)學(xué)院團(tuán)組織間的互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng)。

第五，要不斷深化服務(wù)青年這一職能。服務(wù)，是共青團(tuán)履行根本職責(zé)的基本途徑，也是適應(yīng)黨的歷史方位轉(zhuǎn)變的必然選擇。我們堅(jiān)持團(tuán)的先進(jìn)性和群眾性相統(tǒng)一，就要把服務(wù)大局和服務(wù)青年有機(jī)結(jié)合起來，在服務(wù)大局中體現(xiàn)服務(wù)青年的職責(zé)，在服務(wù)青年中把握服務(wù)大局的方向。可以這樣說，共青團(tuán)組織對(duì)青年的吸引和凝聚，很大程度上取決于服務(wù)青年的能力，只有構(gòu)建起緊密聯(lián)系青年的服務(wù)紐帶，我們業(yè)已形成的思想紐帶才會(huì)更加有效、組織紐帶才會(huì)更加鞏固。當(dāng)然，作為一個(gè)具有鮮明政治屬性的青年群眾組織，我們服務(wù)青年是為了更好地培育青年，學(xué)院各級(jí)團(tuán)組織要注重把解決實(shí)際問題與解決思想問題結(jié)合起來，寓教育于服務(wù)之中。

三、2010年上半年工作部署

2010年學(xué)院共青團(tuán)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)的十六大和團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)院發(fā)展要求和青年發(fā)展需求，根據(jù)團(tuán)市委的工作部署，以創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的舉措，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，強(qiáng)化服務(wù)功能，參與學(xué)院建設(shè)，深化 14

自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員學(xué)院廣大青年為上海舉辦一屆成功、精彩、難忘的世博會(huì)，為學(xué)院“迎評(píng)促建”作出積極貢獻(xiàn)。

今年恰逢世博盛會(huì)，又是學(xué)院迎評(píng)促建年，各項(xiàng)任務(wù)緊迫而繁重。我們的工作要上下一盤棋，集中一切可以集中的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，聚焦以下三方面的工作。

（一）廣泛動(dòng)員，全力以赴參與世博各項(xiàng)工作

2010年上海世博會(huì)是中華民族的百年之夢。俞正聲同志曾明確指出，共青團(tuán)組織應(yīng)將服務(wù)世博作為近兩年的重大任務(wù)，全力以赴、精心謀劃、細(xì)致安排、周到服務(wù)，切實(shí)做好思想工作、組織工作和保障工作，為世博順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。團(tuán)市委也就市委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神作了具體的細(xì)化與要求，我們要認(rèn)真落實(shí)這些要求，把參與辦博擺在工作的突出位臵，在市世博會(huì)籌辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，積極動(dòng)員，傾盡全力，以“青春世博行動(dòng)”為總攬，以青年志愿服務(wù)為核心，引導(dǎo)學(xué)院青年成為“更美的城市”建設(shè)者、“更好的生活”創(chuàng)造者、“更深的情誼”傳播者。要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

第一，以世博會(huì)為契機(jī)加強(qiáng)對(duì)學(xué)院青年的思想引導(dǎo)。學(xué)院各級(jí)團(tuán)組織要抓住青年關(guān)注世博會(huì)的有利時(shí)機(jī)，將教育引導(dǎo)的內(nèi)容融入到各項(xiàng)世博活動(dòng)中去。大力加強(qiáng)愛國主義教育，進(jìn)一步深化“與祖國共奮進(jìn)、與學(xué)院齊發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的思想內(nèi)涵，引導(dǎo)學(xué)院青年自覺把個(gè)人進(jìn)步同祖國和學(xué)院的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。要充分利用好學(xué)院世博廣場的教育基地作用，在世博會(huì)召開前夕開展“世博生活新理念”主題活動(dòng)；推出“行為藝術(shù)世博文明角”，努力營造全院青年喜迎世博的良好氛圍。

第二，認(rèn)真做好世博會(huì)志愿者各項(xiàng)工作。要在市世博會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組志愿者組的總體安排與部署下，在學(xué)院世博會(huì)志愿者工作站框架內(nèi)，依托各系志愿者工作分站，切實(shí)做好志愿者選拔、培訓(xùn)、管理、保障、宣傳等各項(xiàng)工作，努力“讓志愿者成為世博會(huì)最深刻的記憶”。15

要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，高質(zhì)量推進(jìn)招募對(duì)接、站點(diǎn)落地、崗前培訓(xùn)等工作。確保我院世博會(huì)志愿者工作讓中外賓客滿意、讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓有關(guān)各方滿意、讓志愿者滿意。要注重挖掘和宣傳優(yōu)秀志愿者典型。

第三，廣泛動(dòng)員學(xué)院青年踐行文明樹新風(fēng)。要繼續(xù)積極參與團(tuán)市委“百萬笑臉迎世博”等品牌項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)院青年從身邊做起，從小事做起，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其在活動(dòng)策劃、組織動(dòng)員、宣傳推廣等方面的獨(dú)特作用，吸引更多的青年投身公益、奉獻(xiàn)世博。此外，還要配合有關(guān)部門做好世博會(huì)安保志愿者、交通文明志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

同志們，對(duì)于世博工作，我還要在強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。我們的工作還不能僅僅停留在面上有聲勢，全院各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部都要更加主動(dòng)、更加積極地行動(dòng)起來，最大程度地激發(fā)起學(xué)院青年參與世博的熱情，充分展現(xiàn)學(xué)院共青團(tuán)的整體形象。要注重從各自實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，集中精力抓幾個(gè)學(xué)院黨政滿意、青年樂意的項(xiàng)目，在引領(lǐng)學(xué)院青年與世博共成長的過程中，體現(xiàn)學(xué)院各級(jí)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力。要注重把參與辦博與加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)更有效地結(jié)合起來，進(jìn)一步提高學(xué)院共青團(tuán)組織的動(dòng)員能力，在關(guān)鍵時(shí)刻能把更多的青年發(fā)動(dòng)出來、凝聚起來。要注重將世博會(huì)志愿者工作中形成的一系列好做法、好機(jī)制傳承下去，推動(dòng)學(xué)院青年志愿者事業(yè)在“后世博”時(shí)代獲得更大發(fā)展。

（二）整合資源，努力開創(chuàng)社團(tuán)新風(fēng)

學(xué)院團(tuán)委將今年三月定為社團(tuán)工作建設(shè)月。我們認(rèn)為，作為有效聯(lián)系和服務(wù)青年的學(xué)生社團(tuán)，在學(xué)院共青團(tuán)工作全局中占有十分突出的地位。為學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展搭建展示平臺(tái)，提供資源保障是學(xué)院團(tuán)委的重要職責(zé)與工作重點(diǎn)。今年，我們將根據(jù)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展趨勢，進(jìn)一步加強(qiáng)同類型社團(tuán)的發(fā)展與整合，充分利用上海市大學(xué)生法政社團(tuán)聯(lián)盟秘書處設(shè)在我院的極大優(yōu)勢，積極研究探索大學(xué)生法政類社團(tuán)和青年民間組織的交流機(jī)制，著力提高我院學(xué)生社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展能 16

力。

第一，努力做好社團(tuán)工作建設(shè)月工作。在為期一個(gè)月的社團(tuán)工作 建設(shè)月中，我們將對(duì)學(xué)院現(xiàn)有學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行全面評(píng)估、整合，在去年社團(tuán)掛靠系部試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)社團(tuán)掛靠工作，完善社團(tuán)團(tuán)的建設(shè)，使學(xué)院社團(tuán)工作邁上新臺(tái)階。

第二，努力為學(xué)院社團(tuán)健康發(fā)展提供智力保障。目前，學(xué)院學(xué)生社團(tuán)發(fā)展面臨多方面的困難與挑戰(zhàn)。其中比較突出的就是缺乏智力支持與保障。今年，我們將邀請(qǐng)學(xué)院各方面專家、學(xué)者組成上海政法學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)管理委員會(huì)，全面把握、悉心指導(dǎo)學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展；同時(shí)，進(jìn)一步配齊配好各類社團(tuán)的指導(dǎo)教師，為我院學(xué)生社團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。

第三，努力培養(yǎng)一批優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)骨干。社團(tuán)骨干是一個(gè)社團(tuán)的領(lǐng)航人，在很大程度上決定著一個(gè)社團(tuán)的發(fā)展。今年，學(xué)院團(tuán)委將啟動(dòng)社團(tuán)骨干培訓(xùn)培養(yǎng)工程，全方位、多角度培養(yǎng)一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的學(xué)生社團(tuán)骨干，以保證我院順利推進(jìn)社團(tuán)工作。

（三）著眼基層，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)組織的自身建設(shè)

共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)和團(tuán)市委十三屆五次全會(huì)都對(duì)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)提出了明確的要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)團(tuán)中央和團(tuán)市委有關(guān)精神，抓住團(tuán)的建設(shè)這條主線不放松、不動(dòng)搖。學(xué)院共青團(tuán)的自身建設(shè)是我們?nèi)抗ぷ魅〉贸晒Φ幕A(chǔ)。就學(xué)院的實(shí)際情況來說，基層團(tuán)組織影響力不強(qiáng)、活力不夠的問題在一定程度上制約著我們工作的開展，調(diào)研顯示，66.7%的受訪學(xué)院團(tuán)員青年認(rèn)為所在行政班級(jí)團(tuán)組織存在不同程度軟弱渙散情況?？梢哉f，學(xué)院團(tuán)建的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，像落實(shí)黨建帶團(tuán)建、發(fā)展團(tuán)內(nèi)民主、充實(shí)工作隊(duì)伍等問題，現(xiàn)在還缺少特別有效的辦法。我們要結(jié)合學(xué)院黨委與上級(jí)團(tuán)組織的重要指示精神并結(jié)合自身工作實(shí)際深入研究，尋求突破。這里，我強(qiáng)調(diào) 17

一下學(xué)院團(tuán)組織自身建設(shè)今年的重點(diǎn)任務(wù)。

第一，學(xué)院行政班團(tuán)支部建設(shè)要有新作為。在去年九月召開的學(xué)院一屆團(tuán)委二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，學(xué)院團(tuán)委特意將2009級(jí)行政班團(tuán)支部書記作為全會(huì)列席代表，目的是為了讓基層團(tuán)支部書記能更好地了解學(xué)院團(tuán)委工作思路與工作意圖，在隨后的系列培訓(xùn)班中我們又為2009級(jí)行政班團(tuán)支部書記舉辦了專題培訓(xùn)班。今年，我們計(jì)劃在此基礎(chǔ)上成立學(xué)院2009級(jí)行政班團(tuán)支部書記協(xié)會(huì)；此外，由團(tuán)委組織部牽頭的2009級(jí)行政班團(tuán)支部書記掛職學(xué)院主要學(xué)生組織系列工作也已啟動(dòng)，為把我院基層共青團(tuán)組織建設(shè)引向深入打下了基礎(chǔ)。

第二，主題團(tuán)日活動(dòng)要有新思路。主題團(tuán)日活動(dòng)作為共青團(tuán)組織 引導(dǎo)青年、教育青年的有效載體歷來受到學(xué)院團(tuán)委的高度重視。近年來，隨著青年文化生活的日益豐富，網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，團(tuán)日活動(dòng)不可避免地受到了一些沖擊與挑戰(zhàn)。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，其實(shí)學(xué)院青年愿意參加團(tuán)日活動(dòng)，希望在主題團(tuán)日活動(dòng)中學(xué)習(xí)理論知識(shí)，享受集體生活，關(guān)鍵在于如何將團(tuán)日活動(dòng)真正符合青年口味，滿足青年朋友的實(shí)際需求。要關(guān)注各年級(jí)團(tuán)員青年的觀者熱點(diǎn)，實(shí)行分年級(jí)、分層次的主題團(tuán)日活動(dòng)，力求活動(dòng)取得新的更大的成效。

第三，團(tuán)干部工作要有新進(jìn)展。今年，我們將繼續(xù)推進(jìn)三個(gè)層 次的團(tuán)干部導(dǎo)師制工作，召開中期推進(jìn)會(huì)，力求將共青團(tuán)導(dǎo)師制打造成為學(xué)院各級(jí)團(tuán)干部拓寬工作視野、增長業(yè)務(wù)才干、鍛煉意志本領(lǐng)的“第二課堂”。要充分發(fā)揮學(xué)院主要學(xué)生干部的積極作用，第四，校園文化工程要有新視野。經(jīng)過半年的探索與嘗試，學(xué) 院校園文化工程已經(jīng)有了一定的工作基礎(chǔ)與開展手段。今年，我們要在原有“一系一品”的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展“一社一品”、“一部一品”工程，學(xué)院各級(jí)團(tuán)組織要站在更高的平臺(tái)，以更新的視野來全面推進(jìn)校園文化工作；每月就一個(gè)主題開展海報(bào)設(shè)計(jì)大賽，組織學(xué)院各級(jí)團(tuán)組織開展世博工作創(chuàng)意方案征集，著力打造有上政特色的校園文化。

各位委員、同志們，上海因世博而美好，學(xué)院因青春而更加精彩。讓我們繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)院黨委與上級(jí)團(tuán)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮全員廣大團(tuán)員青年與團(tuán)干部的積極作用，以更加堅(jiān)定的信心和更加飽滿的精神，腳踏實(shí)地做好每一項(xiàng)工作，把全院團(tuán)員青年的智慧和力量凝聚到堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！鄙蟻?，繼續(xù)堅(jiān)持以“忠誠、堅(jiān)定、高尚、向前”為目標(biāo)，為學(xué)院順利完成本科教學(xué)評(píng)估、為打造一個(gè)有凝聚力且有上政特色的共青團(tuán)組織而繼續(xù)努力奮斗！

第四篇：區(qū)委二屆五次全會(huì)工作報(bào)告

今年以來，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，求真務(wù)實(shí)，開拓奮進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新成績、新進(jìn)步，年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及“十五”計(jì)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)都能順利完成或超額完成。這里，我受區(qū)委常委會(huì)委托，向區(qū)委全會(huì)作工作報(bào)告。

一、認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，保持了和諧奮進(jìn)的好勢頭

“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，我們按照中央的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，切實(shí)做到四個(gè)結(jié)合，即與學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神相結(jié)合，與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相結(jié)合，與深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)相結(jié)合，不斷把理論武裝工作向廣度拓展，向深度推進(jìn)，使“三個(gè)代表”重要思想更加深入人心，成為指導(dǎo)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。

（本文“區(qū)委二屆五次全會(huì)工作報(bào)告”由 好范文、工作報(bào)告頻道提供參考）

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。我們?cè)谑冀K堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集思廣益，認(rèn)真研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議，立足實(shí)際，面向未來，科學(xué)謀劃xx未來五年發(fā)展的藍(lán)圖。在《建議》制定過程中，我們注重把握科學(xué)發(fā)展的總體要求，著眼于實(shí)現(xiàn)xx大跨越的宏偉目標(biāo)，立足于和諧奮進(jìn)的發(fā)展實(shí)際，肩負(fù)起發(fā)展xx、繁榮xx、造福人民群眾的艱巨任務(wù)，把xx的發(fā)展放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中去思考，放在爭做中原崛起后起之秀的大戰(zhàn)略中去謀劃，確立了未來五年的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。

我們著力打造xxx發(fā)展的新優(yōu)勢，進(jìn)一步唱響跨越發(fā)展的主旋律，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，緊扣區(qū)情實(shí)際，廣泛聽取民意，提出了“再創(chuàng)新優(yōu)勢、融入大開發(fā)、實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”的發(fā)展理念，指明了發(fā)展方向，凝聚了發(fā)展合力，在平橋發(fā)展史上留下了深深足跡，刻下了個(gè)性鮮明的烙印。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步升華把發(fā)展思路明確為“創(chuàng)建新機(jī)制、保持好勢頭、追求高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)大跨越”，鎖定“高、低、輕、重、調(diào)、亮”的發(fā)展目標(biāo)，解放思想，打破常規(guī)，適應(yīng)新形勢，樹立新觀念，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)特區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、花園城區(qū)、文明新區(qū)，著力打造實(shí)力xx、活力xx、魅力xx。

二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。我們聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，把著力點(diǎn)放在擴(kuò)大開放、招商引資、培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上，經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展軌道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢喜人。前三季度全區(qū)完成生產(chǎn)總值52.67億元，同比增長17.2%。其中，一產(chǎn)增加值10.28億元，同比增長10.5%；二產(chǎn)增加值30.36億元，同比增長23.3%；三產(chǎn)增加值12.02億元，同比增長11.2%。固定資產(chǎn)投資31.29億元，同比增長101.4%；地方財(cái)政收入7678萬元，同比增長42.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

5242元，同比增長19.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1818元，同比增長21.0%。一年多來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)增長的后勁都發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新的臺(tái)階，為“十一五”時(shí)期更快更好的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)業(yè)特色更加凸現(xiàn)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，助推了新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，始終是區(qū)委工作的一個(gè)重點(diǎn)，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重大方針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅免征工作，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了零稅負(fù)，實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

特色農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。石榴、花生、蔬菜、花卉、特色養(yǎng)殖五大特色產(chǎn)業(yè)在初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，更加注重品牌的提升和文化內(nèi)涵的培育，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。石榴種植達(dá)到2.1萬畝，12棵優(yōu)質(zhì)石榴樹栽進(jìn)了中南海，召開了首屆中國石榴發(fā)展研討會(huì)，提高了xx石榴的知名度；xx花生大市場已全面啟建，全區(qū)花生種植面積達(dá)到20萬畝，花生地膜覆蓋面積達(dá)到7萬畝，成為農(nóng)民增收的又一重要來源；蔬菜種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化水平得到提高，xx品牌越叫越響；花卉產(chǎn)業(yè)，從無到有，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，已建溫室3座，大棚18個(gè)，培育園林花木70多萬株，時(shí)令花卉30多萬盆，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。特種養(yǎng)殖穩(wěn)中有升。鴨鵝飼養(yǎng)量分達(dá)102萬只和9.3萬只，規(guī)模在3000只以上的養(yǎng)殖基地達(dá)65個(gè)，切實(shí)加強(qiáng)了禽流感防控工作，確保了我區(qū)無疫情發(fā)生。圍繞城鄉(xiāng)“菜籃子”需求，以向陽種豬廠為龍頭，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖。千頭以上的養(yǎng)豬場發(fā)展到38家，全區(qū)生豬存欄已達(dá)35萬頭，1/3以上的生豬直供港、滬市場。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新突破。我們緊緊圍繞“高舉黨旗闖市場，練就絕技打天下，誠實(shí)守信樹形象，四輪驅(qū)動(dòng)奔小康”的理念，推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。整合培訓(xùn)資源，加大對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的培訓(xùn)，市六職高已成為世界500強(qiáng)企業(yè)的培訓(xùn)基地，區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心被省勞動(dòng)保障部門命名為“xx省國際勞務(wù)電動(dòng)縫紉工培訓(xùn)基地”，通過實(shí)施“陽光工程”、農(nóng)村科技扶貧項(xiàng)目，今年已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬人，全區(qū)外出務(wù)工總量達(dá)到13.6萬人，勞務(wù)收入達(dá)到10.5億元。大力實(shí)施“回歸工程”，為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金和人力資源。Xx鄉(xiāng)南門大街、xx鄉(xiāng)小商品市場，均由外出務(wù)工成功人士投資興建，促進(jìn)了農(nóng)村面貌的改變。

（二）招商引資成效顯著，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，加快了工業(yè)化進(jìn)程。我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。始終如一地緊緊抓住招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大工作重點(diǎn)不放松。在招商引資工作中，主動(dòng)出擊，廣交善聯(lián)，成功舉辦了上海、溫州、永康、霍山及長樂等地招商引資活動(dòng)；派出了74支招商團(tuán)隊(duì)奔赴各地招商，其中五支主力團(tuán)隊(duì)分駐上海、深圳、溫州、蘇州、廣東定點(diǎn)招商引資。今年新引進(jìn)項(xiàng)目143個(gè)，計(jì)劃總投資26億元。四維鋼結(jié)構(gòu)廠、上海笨鳥有限公司、天力容器等項(xiàng)目已開工建設(shè)。依托骨干企業(yè)，引進(jìn)了一批“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”型項(xiàng)目。豫龍水泥有限公司和金龍水泥公司利用電廠粉煤灰，年產(chǎn)水泥150萬噸，供不應(yīng)求。為了使項(xiàng)目盡快落地生根，我們加大了園區(qū)建設(shè)，五里民營工業(yè)園進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，完成了牌袁北路建設(shè)工作，平泗路、牌袁南路、騰飛路擴(kuò)寬修建工程已啟動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。雙非工業(yè)園完成了園區(qū)主干道富民路的修建，框架已經(jīng)拉開，簽訂了土地征用協(xié)議，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)非金屬加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，編制了遷入規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境，成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)辦公室，完善了“十個(gè)一”工作機(jī)制，營造了親商、安商、富商的氛圍。利用外資成效顯著，“十五”期間，外資企業(yè)達(dá)到19家，實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)2136萬美元，出口創(chuàng)匯完成1450萬美元。

我們把非公有制經(jīng)濟(jì)作為“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體力量，不斷加大支持、引導(dǎo)和規(guī)范力度。通過深化國企改革，促成了維雪啤酒有限公司兼并華栗公司，其歌歌牌飲品即將上市。目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已形成了以維雪啤酒、萬富油脂、宏潤冷凍為主的食品加工板塊，以豫龍水泥、長樂鋼材、歐凱機(jī)械為主的建材板塊，以八達(dá)研磨、中南助濾劑為主的非金屬加工板塊等三大工業(yè)集群，市場競爭力、聚集帶動(dòng)力增強(qiáng)，推進(jìn)了我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程。

（三）提升城市品位，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步。平西路和龍江路開發(fā)建設(shè)成效顯著，成為xx城區(qū)的一道亮麗風(fēng)景，泰安第一城、陽光花園等項(xiàng)目的實(shí)施，改善了群眾的居住條件?？偯娣e達(dá)3平方米的世紀(jì)廣場已如期竣工，文化信息中心完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地補(bǔ)償?shù)惹捌诠ぷ?。Xx段治理工程得到省發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù)，專項(xiàng)資金已撥付，土地評(píng)估、總體規(guī)劃、招商引資等工作強(qiáng)力推進(jìn)，浉河中心大橋即將竣工。震雷山開發(fā)全面加速，750米長的商業(yè)大街已完成硬化任務(wù)，紫荊花園、區(qū)委黨校等項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將開工建設(shè)。加大了城市綜合整治力度，科教路、郵電路整治一新，城區(qū)新栽樹木2600多棵，街頭綠地7處，新增綠化面積13200平方米，對(duì)人大胡同、花園胡同等六條背街小巷進(jìn)行了整治。對(duì)城區(qū)兩條主要排水渠道平西溝和電廠溝進(jìn)行了清淤，完善了城市防洪體系。規(guī)劃興建了平橋名吃城，使平橋城區(qū)形象得到了極大改善。

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們更加重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。名師、名校、名生工程實(shí)施效果明顯，市二高今年高考再創(chuàng)佳績，有4名學(xué)生考入清華、北大，多方融資5000萬元建設(shè)科技綜合樓、學(xué)生公寓樓和運(yùn)動(dòng)場，成功創(chuàng)建省級(jí)示范性高中；著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，投入499萬元對(duì)22所中小學(xué)校D級(jí)危房進(jìn)行了改造，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，投入資金達(dá)647.95萬元，一大批農(nóng)村貧困生家庭得到補(bǔ)貼；大力實(shí)施“溫暖工程”，對(duì)55名特困大學(xué)生進(jìn)行了資助。重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，市第四人民醫(yī)院與北京外阜醫(yī)院合作建設(shè)心血管疾病治療中心，投資1500萬元建設(shè)綜合樓，建成阜外醫(yī)院在xx地區(qū)的科研醫(yī)療基地。并加大了農(nóng)村衛(wèi)生院所的建設(shè)力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上達(dá)到了＂一無三配套＂。對(duì)今年定為全省600所中心鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目的xx、xx兩所衛(wèi)生院，保質(zhì)保量按期完成，方便了群眾就醫(yī)。

三、切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市有機(jī)統(tǒng)一起來，健全民主制度，促進(jìn)法制建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展了民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。

（一）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，促進(jìn)區(qū)人大及其常委會(huì)依法履行職能、充分發(fā)揮作用。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx省委關(guān)于在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》。區(qū)人大常委會(huì)牢固樹立“聽命于黨、代言于民、立足于法”的工作理念，把執(zhí)法檢查放在突出位置，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。對(duì)科技進(jìn)步法、食品衛(wèi)生法、職業(yè)教育法、水污染防治法等法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。對(duì)“網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治、城陽城遺址、少數(shù)民族狀況、國庫集中支付運(yùn)行情況、區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政狀況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、十件實(shí)事、民辦學(xué)校進(jìn)行視察，寫出視察報(bào)告，達(dá)到了監(jiān)督和促進(jìn)工作的目的。加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)，擴(kuò)大基層民主，順利完成了全區(qū)第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，公民的法律意識(shí)和國家機(jī)關(guān)的依法辦事水平進(jìn)一步提高。

(二)堅(jiān)持和完善政治協(xié)商制度，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造條件。區(qū)政協(xié)就園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、民族宗教政策落實(shí)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后等進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了許多具有較強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性、可行性的意見和建議，發(fā)揮優(yōu)勢大力開展招商引資，引進(jìn)的三個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極開展內(nèi)引外聯(lián)，為招商引資穿針引線，搭建平臺(tái)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)成了友好單位。加強(qiáng)民族宗教工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市民族工作會(huì)議精神和《宗教事務(wù)條例》，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)和民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)活動(dòng)，確保了民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。

(三)實(shí)施治安防控“個(gè)十百千”工程，創(chuàng)新治安防控載體

打造平安和諧xx。主要內(nèi)容是在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)治安防控中心、十個(gè)治安防控哨卡、一百個(gè)治安防控組、一千個(gè)治安防控示范戶，形成一個(gè)“撒開成網(wǎng)，收攏為拳”，上下有效聯(lián)動(dòng)、左右緊密鏈接的治安防控網(wǎng)絡(luò)，取得了良好的社會(huì)效果。全區(qū)各類刑事案件同比大幅下降，人民群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的滿意率明顯上升。

四、著力繁榮文化事業(yè)，加強(qiáng)了精神文明建設(shè)我們大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化與文化經(jīng)濟(jì)相融相促、共同發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，提供理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化內(nèi)涵。一是用活載體，大力實(shí)施了“三個(gè)一”工程。即一張《今日xx》發(fā)到每個(gè)村民組、每個(gè)黨員手中；一個(gè)電視頻道－－xx頻道，傳到千家萬戶；一個(gè)小喇叭安到村組農(nóng)戶。國慶前夕調(diào)頻廣播正式開通，受到大人民群眾的熱切歡迎。多方籌資50多萬元建設(shè)xx調(diào)頻廣播電臺(tái)，在村口、村委、橋頭、河埠、曬場、市場、主干道等村民相對(duì)集聚的地方安裝調(diào)頻廣播，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。在中心大道、平西路設(shè)置了新穎別致的文明標(biāo)志牌，對(duì)群眾進(jìn)行潛移默化的教育。二是大力弘揚(yáng)時(shí)代精神，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量。以“虎、馬、牛、郎”為主要內(nèi)涵的新時(shí)期xx精神，更加深入人心，成為xx人精神風(fēng)貌的具體體現(xiàn)。在全區(qū)黨員隊(duì)伍中掀起了學(xué)習(xí)楊學(xué)東先進(jìn)事跡的高潮，引導(dǎo)廣大干群，立足本職崗位，在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。三是舉辦豐富多彩的文化活動(dòng)。整合教育、衛(wèi)生、文化部門的藝術(shù)人才，實(shí)行彈性管理，依托龍?zhí)洞缶频杲M建了文藝輕騎兵，在五一節(jié)、國慶節(jié)舉辦廣場文藝演出，并邀請(qǐng)浙江虎牌公司負(fù)責(zé)人來平橋指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)。出臺(tái)了《xx區(qū)加快文化事業(yè)發(fā)展意見》，文化事業(yè)成為平橋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

五、高度關(guān)注民生，使廣大群眾得到更多實(shí)惠積極推進(jìn)了下崗職工再就業(yè)工作。今年以來，我們通過采取完善再就業(yè)工作機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員教育培訓(xùn)、提供小額貸款等措施，鼓勵(lì)支持下崗職工創(chuàng)業(yè)。截止9月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8955人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3927人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.25%，低于市定目標(biāo)。今年全區(qū)城鎮(zhèn)低保工作進(jìn)展順利，已發(fā)放低保資金437.5萬元，累計(jì)保障低保對(duì)象86017人次。

合力做好村村通油路工作。今年，我區(qū)實(shí)施“村村通”工程項(xiàng)目74個(gè)，建設(shè)里程265.485公里，涉及全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的80個(gè)行政村，上級(jí)補(bǔ)助資金2123.88萬元，地方籌措資金1327.4萬元，經(jīng)過全區(qū)上下奮力拼搏，已全面完成建設(shè)任務(wù)＂村村通＂工程的實(shí)施，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)村群眾脫貧致富。

確保農(nóng)村群眾飲水安全。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)村安全飲水工作高度重視，今年把xx供水凈化工程列入了我區(qū)著力辦好的十件實(shí)事之中，投資620萬元，經(jīng)過5個(gè)月的奮戰(zhàn)，順利竣工，已于８月份投入使用，解決了鎮(zhèn)區(qū)5萬居民的飲水安全問題。經(jīng)多方努力，爭取國家投資95萬元，在xx實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)集中供水工程5處，解決4350人飲水安全問題。

積極開展生產(chǎn)救災(zāi)。今年以來，我區(qū)普降大到暴雨，受災(zāi)嚴(yán)重，受災(zāi)人口達(dá)24.47萬人，共倒塌房屋462間。面對(duì)災(zāi)情，全區(qū)上下積極開展生產(chǎn)自救工作，狠抓災(zāi)后倒房重建工作。積極籌措資金安排群眾生活，下?lián)芫葹?zāi)款238.48萬元，用于倒房重建和群眾生活安置救助，為230戶受災(zāi)群眾建住房482間，維修住房357間，受災(zāi)群眾得到妥善安置。著力開展農(nóng)村特困救助，對(duì)農(nóng)村特困戶每人每月發(fā)放了特困補(bǔ)助金12元，每月共發(fā)放11.8萬元。

認(rèn)真開展對(duì)艾滋病患者及其家庭救治救助工作。區(qū)財(cái)政投資２５萬元建設(shè)5個(gè)村衛(wèi)生所。從區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)176名醫(yī)護(hù)人員到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事艾滋病醫(yī)療救治工作。認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，及時(shí)足額為艾滋病感染者及病人家庭和遺孤發(fā)放生活救助金；建立了陽光家庭4所，集中收養(yǎng)孤兒13名。派出２１支駐村工作隊(duì)入駐艾滋病高發(fā)村，開展防治工作．盡力幫助艾滋病人解決其生產(chǎn)和生活中遇到的困難；組織開展“溫暖工程”愛心捐助活動(dòng)，號(hào)召全區(qū)干部職工為艾滋病患者獻(xiàn)愛心，去年以來，我區(qū)為艾滋病患者捐款22萬元。

六、扎實(shí)開展先進(jìn)性教育，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)

我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全面建設(shè)小康社會(huì)、爭做中原后起之秀提供了根本保證。

圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，開展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照中央和省、市委的要求，我們?cè)鷮?shí)開展了第一批、第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，共有62個(gè)基層黨組織，3879名黨員參加。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議、整改提高，達(dá)到了提高素質(zhì)、加強(qiáng)組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)工作的目的。在活動(dòng)中，緊密結(jié)合xx實(shí)際，確定了“一二三四五”的總體工作思路：緊學(xué)一個(gè)典型，堅(jiān)持“兩錘煉、兩健全”，落實(shí)三個(gè)到位，圍繞“四個(gè)目標(biāo)”，取得五個(gè)方面的成效。開展了“一個(gè)典型緊跟學(xué)、一場報(bào)告洗靈魂、一堂黨課共提高、一番主題大討論、一枚胸牌展風(fēng)采、一條街道亮宣傳、一套工程強(qiáng)根本、一件實(shí)事暖民心”的“八個(gè)一”活動(dòng)，開展了一次以“重走長征路，重溫入黨誓詞，重看紅色影片，重寫信念心得”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部接受了革命傳統(tǒng)教育。組織開展了服務(wù)“三夏”的“百、千、萬”行動(dòng)，為群眾辦實(shí)事好事，黨員與困難群眾結(jié)對(duì)子，幫扶資金物資。尤其是肖店淮河大橋，在省委書記xx同志的親自關(guān)懷下，順利開工建設(shè)，圓了xx兩岸歷代人民的夙愿，使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)成為為民辦實(shí)事的“民心工程”和“德政工程”。

強(qiáng)化了基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程。在黨員隊(duì)伍中開展了“加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)在基層”為主題的教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨員干部的整體素質(zhì)。大力實(shí)施“金橋工程”，已在北京、烏魯木齊、宜興等務(wù)工經(jīng)商黨員相對(duì)集中地建立駐外黨組織37個(gè)。金橋工程的實(shí)施促進(jìn)了外出務(wù)工人員干事創(chuàng)業(yè)，外出黨員在外建黨組織教育、引導(dǎo)下，積極為家鄉(xiāng)介紹客商和用工信息，一些成功黨員積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，在流動(dòng)黨員中開展了“三個(gè)一”活動(dòng)，即學(xué)好一門技術(shù)、帶回一條致富信息、辦一件好事。今年3月初，省委書記xx同志在北京看望市二建農(nóng)民工時(shí)看到“三個(gè)一”活動(dòng)內(nèi)容后，連聲說“好！”。

選賢任能，激活了干部。堅(jiān)持“四法并舉”用干部，推行“三分之一”工作法，合理調(diào)用干部；實(shí)施政績累積，正確評(píng)價(jià)干部；擴(kuò)大民主評(píng)議，準(zhǔn)確識(shí)別干部；干部調(diào)配，堅(jiān)持公開民主推薦考察人選，實(shí)行“三公開”，即政策公開、推薦指標(biāo)公開、考核結(jié)果公開。凡民主推薦票不集中的，不能列為考核對(duì)象；未取得多數(shù)干部、群眾認(rèn)可的干部，不予提拔使用。今年，對(duì)空缺的領(lǐng)導(dǎo)職位，在去年考核單位推薦的基礎(chǔ)上，組織離退休干部、在職副科級(jí)以上干部在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行“海推”，之后再組織考核組深入單位推薦。通過多層次的推薦，最大限度地?cái)U(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，公正對(duì)待干部。在干部調(diào)整堅(jiān)持了公開公平公正的原則，一大批青年俊才脫穎而出，全區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，激發(fā)了干部活力，社會(huì)各界給予了普遍好評(píng)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。我們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，實(shí)行“三分之一”工作法，努力形成肯干事、干實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。

始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高黨執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，一手抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定不移，一手抓反腐倡廉毫不放松。建立和完善考核、督查、評(píng)價(jià)和責(zé)任追究四項(xiàng)工作體制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定。深入開展查處教育亂收費(fèi)工作，鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果，全面開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，不正之風(fēng)得到遏制。全面推行政務(wù)公開，深化廠務(wù)、村務(wù)公開，從源頭上防止腐敗。

今年我區(qū)雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，但各項(xiàng)工作取得了令人矚目的好成績，確實(shí)來之不易。這些成績的取得一是得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛，極大地鼓舞和調(diào)動(dòng)了全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情;二是得益于扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部建設(shè)xx、發(fā)展xx、繁榮xx的高昂斗志和實(shí)干精神;三是得益于區(qū)四大班子同心同德，從實(shí)際出發(fā)，指明方向，迎風(fēng)破浪，排難克險(xiǎn)，帶領(lǐng)全區(qū)人民群眾真抓實(shí)干。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些突出矛盾和問題，體制不順暢仍時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，建設(shè)資金匱乏，干部作風(fēng)不夠?qū)崳l(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)重等，對(duì)此我們要高度重視，努力加以解決。

明年是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神的重要一年，也是十一五的開局之年，作好明年的各項(xiàng)工作意義重大。希望同志們?cè)谧龊卯?dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，及早安排部署明年的工作；也衷心希望同志們對(duì)區(qū)委常委會(huì)的工作提出意見和建議，以便我們把明年的工作做得更好。

第五篇：區(qū)委二屆五次全會(huì)工作報(bào)告

區(qū)委二屆五次全會(huì)工作報(bào)告

今年以來，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以“****”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和**屆*中、*中、*中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，求真務(wù)實(shí)，開拓奮進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新成績、新進(jìn)步，年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及“十五”計(jì)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)都能順利完成或超額完成。這里，我受區(qū)委常委會(huì)委托，向區(qū)委全會(huì)作工作報(bào)告。

一、認(rèn)真貫徹“****”重要思想，保持了和諧奮進(jìn)的好勢頭

“****”重要思想是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，我們按照中央的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“****”重要思想作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，切實(shí)做到四個(gè)結(jié)合，即與學(xué)習(xí)貫徹黨的**大和**屆*中、*中、*中全會(huì)精神相結(jié)合，與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相結(jié)合，與深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)相結(jié)合，不斷把理論武裝工作向廣度拓展，向深度推進(jìn)，使“****”重要思想更加深入人心，成為指導(dǎo)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實(shí)“****”重要思想的體現(xiàn)。我們?cè)谑冀K堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集思廣益，認(rèn)真研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議，立足實(shí)際，面向未來，科學(xué)謀劃**未來五年發(fā)展的藍(lán)圖。在《建議》制定過程中，我們注重把握科學(xué)發(fā)展的總體要求，著眼于實(shí)現(xiàn)**大跨越的宏偉目標(biāo)，立足于和諧奮進(jìn)的發(fā)展實(shí)際，肩負(fù)起發(fā)展**、繁榮**、造福人民群眾的艱巨任務(wù)，把**的發(fā)展放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中去思考，放在爭做中原崛起后起之秀的大戰(zhàn)略中去謀劃，確立了未來五年的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。

我們著力打造***發(fā)展的新優(yōu)勢，進(jìn)一步唱響跨越發(fā)展的主旋律，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，緊扣區(qū)情實(shí)際，廣泛聽取民意，提出了“再創(chuàng)新優(yōu)勢、融入大開發(fā)、實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”的發(fā)展理念，指明了發(fā)展方向，凝聚了發(fā)展合力，在平橋發(fā)展史上留下了深深足跡，刻下了個(gè)性鮮明的烙印。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步升華把發(fā)展思路明確為“創(chuàng)建新機(jī)制、保持好勢頭、追求高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)大跨越”，鎖定“高、低、輕、重、調(diào)、亮”的發(fā)展目標(biāo)，解放思想，打破常規(guī)，適應(yīng)新形勢，樹立新觀念，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)特區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、花園城區(qū)、文明新區(qū)，著力打造實(shí)力**、活力**、魅力**。

二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“**”發(fā)展的重要一年?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。我們聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，把著力點(diǎn)放在擴(kuò)大開放、招商引資、培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上，經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展軌道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢喜人。前三季度全區(qū)完成生產(chǎn)總值**.*億元，同比增長**.*%。其中，一產(chǎn)增加值**.*億元，同比增長**.*%；二產(chǎn)增加值**.*億元，同比增長**.*%；三產(chǎn)增加值**.*億元，同比增長**.*%。固定資產(chǎn)投資**.*億元，同比增長**.*%；地方財(cái)政收入7***萬元，同比增長**.*%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

5**元，同比增長**.*%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1**元，同比增長**.*%。一年多來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)增長的后勁都發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新的臺(tái)階，為“**”時(shí)期更快更好的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)業(yè)特色更加凸現(xiàn)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，助推了新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，始終是區(qū)委工作的一個(gè)重點(diǎn)，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重大方針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅免征工作，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了零稅負(fù)，實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

特色農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。石榴、花生、蔬菜、花卉、特色養(yǎng)殖五大特色產(chǎn)業(yè)在初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，更加注重品牌的提升和文化內(nèi)涵的培育，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。石榴種植達(dá)到**.*萬畝，12棵優(yōu)質(zhì)石榴樹栽進(jìn)了中南海，召開了首屆中國石榴發(fā)展研討會(huì)，提高了**石榴的知名度；**花生大市場已全面啟建，全區(qū)花生種植面積達(dá)到***萬畝，花生地膜覆蓋面積達(dá)到7萬畝，成為農(nóng)民增收的又一重要來源；蔬菜種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化水平得到提高，**品牌越叫越響；花卉產(chǎn)業(yè)，從無到有，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，已建溫室3座，大棚***個(gè)，培育園林花木70多萬株，時(shí)令花卉30多萬盆，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。特種養(yǎng)殖穩(wěn)中有升。鴨鵝飼養(yǎng)量分達(dá)***萬只和**.*萬只，規(guī)模在3000只以上的養(yǎng)殖基地達(dá)***個(gè)，切實(shí)加強(qiáng)了禽流感防控工作，確保了我區(qū)無疫情發(fā)生。圍繞城鄉(xiāng)“菜籃子”需求，以向陽種豬廠為龍頭，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖。千頭以上的養(yǎng)豬場發(fā)展到38家，全區(qū)生豬存欄已達(dá)***萬頭，1/3以上的生豬直供港、滬市場。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新突破。我們緊緊圍繞“高舉黨旗闖市場，練就絕技打天下，誠實(shí)守信樹形象，四輪驅(qū)動(dòng)奔小康”的理念，推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。整合培訓(xùn)資源，加大對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的培訓(xùn)，市六職高已成為世界500強(qiáng)企業(yè)的培訓(xùn)基地，區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心被省勞動(dòng)保障部門命名為“**省國際勞務(wù)電動(dòng)縫紉工培訓(xùn)基地”，通過實(shí)施“陽光工程”、農(nóng)村科技扶貧項(xiàng)目，今年已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力**.*萬人，全區(qū)外出務(wù)工總量達(dá)到**.*萬人，勞務(wù)收入達(dá)到**.*億元。大力實(shí)施“回歸工程”，為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金和人力資源。**鄉(xiāng)南門大街、**鄉(xiāng)小商品市場，均由外出務(wù)工成功人士投資興建，促進(jìn)了農(nóng)村面貌的改變。

（二）招商引資成效顯著，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，加快了工業(yè)化進(jìn)程。我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。始終如一地緊緊抓住招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大工作重點(diǎn)不放松。在招商引資工作中，主動(dòng)出擊，廣交善聯(lián)，成功舉辦了上海、溫州、永康、霍山及長樂等地招商引資活動(dòng)；派出了74支招商團(tuán)隊(duì)奔赴各地招商，其中五支主力團(tuán)隊(duì)分駐上海、深圳、溫州、蘇州、廣東定點(diǎn)招商引資。今年新引進(jìn)項(xiàng)目***個(gè)，計(jì)劃總投資***億元。四維鋼結(jié)構(gòu)廠、上海笨鳥有限公司、天力容器等項(xiàng)目已開工建設(shè)。依托骨干企業(yè)，引進(jìn)了一批“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”型項(xiàng)目。豫龍水泥有限公司和金龍水泥公司利用電廠粉煤灰，年產(chǎn)水泥***萬噸，供不應(yīng)求。為了使項(xiàng)目盡快落地生根，我們加大了園區(qū)建設(shè)，五里民營工業(yè)園進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，完成了牌袁北路建設(shè)工作，平泗路、牌袁南路、騰飛路擴(kuò)寬修建工程已啟動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。雙非工業(yè)園完成了園區(qū)主干道富民路的修建，框架已經(jīng)拉開，簽訂了土地征用協(xié)議，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)非金屬加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，編制了遷入規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境，成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)辦公室，完善了“十個(gè)一”工作機(jī)制，營造了親商、安商、富商的氛圍。利用外資成效顯著，“十五”期間，外資企業(yè)達(dá)到19家，實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)2***萬美元，出口創(chuàng)匯完成1***萬美元。

我們把非公有制經(jīng)濟(jì)作為“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體力量，不斷加大支持、引導(dǎo)和規(guī)范力度。通過深化國企改革，促成了維雪啤酒有限公司兼并華栗公司，其歌歌牌飲品即將上市。目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已形成了以維雪啤酒、萬富油脂、宏潤冷凍為主的食品加工板塊，以豫龍水泥、長樂鋼材、歐凱機(jī)械為主的建材板塊，以八達(dá)研磨、中南助濾劑為主的非金屬加工板塊等三大工業(yè)集群，市場競爭力、聚集帶動(dòng)力增強(qiáng)，推進(jìn)了我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程。

（三）提升城市品位，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步。平西路和龍江路開發(fā)建設(shè)成效顯著，成為**城區(qū)的一道亮麗風(fēng)景，泰安第一城、陽光花園等項(xiàng)目的實(shí)施，改善了群眾的居住條件?？偯娣e達(dá)3平方米的世紀(jì)廣場已如期竣工，文化信息中心完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地補(bǔ)償?shù)惹捌诠ぷ鳌?*段治理工程得到省發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù)，專項(xiàng)資金已撥付，土地評(píng)估、總體規(guī)劃、招商引資等工作強(qiáng)力推進(jìn)，浉河中心大橋即將竣工。震雷山開發(fā)全面加速，750米長的商業(yè)大街已完成硬化任務(wù)，紫荊花園、區(qū)委黨校等項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將開工建設(shè)。加大了城市綜合整治力度，科教路、郵電路整治一新，城區(qū)新栽樹木2600多棵，街頭綠地7處，新增綠化面積13200平方米，對(duì)人大胡同、花園胡同等六條背街小巷進(jìn)行了整治。對(duì)城區(qū)兩條主要排水渠道平西溝和電廠溝進(jìn)行了清淤，完善了城市防洪體系。規(guī)劃興建了平橋名吃城，使平橋城區(qū)形象得到了極大改善。

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們更加重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。名師、名校、名生工程實(shí)施效果明顯，市二高今年高考再創(chuàng)佳績，有4名學(xué)生考入清華、北大，多方融資5***萬元建設(shè)科技綜合樓、學(xué)生公寓樓和運(yùn)動(dòng)場，成功創(chuàng)建省級(jí)示范性高中；著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，投入***萬元對(duì)22所中小學(xué)校D級(jí)危房進(jìn)行了改造，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，投入資金達(dá)**.*萬元，一大批農(nóng)村貧困生家庭得到補(bǔ)貼；大力實(shí)施“溫暖工程”，對(duì)***名特困大學(xué)生進(jìn)行了資助。重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，市第四人民醫(yī)院與北京外阜醫(yī)院合作建設(shè)心血管疾病治療中心，投資1***萬元建設(shè)綜合樓，建成阜外醫(yī)院在**地區(qū)的科研醫(yī)療基地。并加大了農(nóng)村衛(wèi)生院所的建設(shè)力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上達(dá)到了＂一無三配套＂。對(duì)今年定為全省600所中心鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目的**、**兩所衛(wèi)生院，保質(zhì)保量按期完成，方便了群眾就醫(yī)。

三、切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市有機(jī)統(tǒng)一起來，健全民主制度，促進(jìn)法制建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展了民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。

（一）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，促進(jìn)區(qū)人大及其常委會(huì)依法履行職能、充分發(fā)揮作用。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**省委關(guān)于在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》。區(qū)人大常委會(huì)牢固樹立“聽命于黨、代言于民、立足于法”的工作理念，把執(zhí)法檢查放在突出位置，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。對(duì)科技進(jìn)步法、食品衛(wèi)生法、職業(yè)教育法、水污染防治法等法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。對(duì)“網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治、城陽城遺址、少數(shù)民族狀況、國庫集中支付運(yùn)行情況、區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政狀況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、十件實(shí)事、民辦學(xué)校進(jìn)行視察，寫出視察報(bào)告，達(dá)到了監(jiān)督和促進(jìn)工作的目的。加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)，擴(kuò)大基層民主，順利完成了全區(qū)第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，公民的法律意識(shí)和國家機(jī)關(guān)的依法辦事水平進(jìn)一步提高。

(二)堅(jiān)持和完善政治協(xié)商制度，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造條件。區(qū)政協(xié)就園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、民族宗教政策落實(shí)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后等進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了許多具有較強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性、可行性的意見和建議，發(fā)揮優(yōu)勢大力開展招商引資，引進(jìn)的三個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極開展內(nèi)引外聯(lián)，為招商引資穿針引線，搭建平臺(tái)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與**市委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)成了友好單位。加強(qiáng)民族宗教工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市民族工作會(huì)議精神和《宗教事務(wù)條例》，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)和民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)活動(dòng)，確保了民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。

(三)實(shí)施治安防控“個(gè)十百千”工程，創(chuàng)新治安防控載體

打造平安和諧**。主要內(nèi)容是在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)治安防控中心、十個(gè)治安防控哨卡、一百個(gè)治安防控組、一千個(gè)治安防控示范戶，形成一個(gè)“撒開成網(wǎng)，收攏為拳”，上下有效聯(lián)動(dòng)、左右緊密鏈接的治安防控網(wǎng)絡(luò)，取得了良好的社會(huì)效果。全區(qū)各類刑事案件同比大幅下降，人民群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的滿意率明顯上升。

四、著力繁榮文化事業(yè)，加強(qiáng)了精神文明建設(shè)　　我們大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化與文化經(jīng)濟(jì)相融相促、共同發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，提供理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化內(nèi)涵。一是用活載體，大力實(shí)施了“三個(gè)一”工程。即一張《今日**》發(fā)到每個(gè)村民組、每個(gè)黨員手中；一個(gè)電視頻道－－**頻道，傳到千家萬戶；一個(gè)小喇叭安到村組農(nóng)戶。國慶前夕調(diào)頻廣播正式開通，受到大人民群眾的熱切歡迎。多方籌資50多萬元建設(shè)**調(diào)頻廣播電臺(tái)，在村口、村委、橋頭、河埠、曬場、市場、主干道等村民相對(duì)集聚的地方安裝調(diào)頻廣播，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。在中心大道、平西路設(shè)置了新穎別致的文明標(biāo)志牌，對(duì)群眾進(jìn)行潛移默化的教育。二是大力弘揚(yáng)時(shí)代精神，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量。以“虎、馬、牛、郎”為主要內(nèi)涵的新時(shí)期**精神，更加深入人心，成為**人精神風(fēng)貌的具體體現(xiàn)。在全區(qū)黨員隊(duì)伍中掀起了學(xué)習(xí)楊學(xué)東先進(jìn)事跡的高潮，引導(dǎo)廣大干群，立足本職崗位，在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。三是舉辦豐富多彩的文化活動(dòng)。整合教育、衛(wèi)生、文化部門的藝術(shù)人才，實(shí)行彈性管理，依托龍?zhí)洞缶频杲M建了文藝輕騎兵，在五一節(jié)、國慶節(jié)舉辦廣場文藝演出，并邀請(qǐng)浙江虎牌公司負(fù)責(zé)人來平橋指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)。出臺(tái)了《**區(qū)加快文化事業(yè)發(fā)展意見》，文化事業(yè)成為平橋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

五、高度關(guān)注民生，使廣大群眾得到更多實(shí)惠　　積極推進(jìn)了下崗職工再就業(yè)工作。今年以來，我們通過采取完善再就業(yè)工作機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員教育培訓(xùn)、提供小額貸款等措施，鼓勵(lì)支持下崗職工創(chuàng)業(yè)。截止9月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8***人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3***人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率**.*%，低于市定目標(biāo)。今年全區(qū)城鎮(zhèn)低保工作進(jìn)展順利，已發(fā)放低保資金**.*萬元，累計(jì)保障低保對(duì)象86***人次。

合力做好村村通油路工作。今年，我區(qū)實(shí)施“村村通”工程項(xiàng)目***個(gè)，建設(shè)里程265.485公里，涉及全區(qū)***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的***個(gè)行政村，上級(jí)補(bǔ)助資金2**.*萬元，地方籌措資金1**.*萬元，經(jīng)過全區(qū)上下奮力拼搏，已全面完成建設(shè)任務(wù)＂村村通＂工程的實(shí)施，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)村群眾脫貧致富。

確保農(nóng)村群眾飲水安全。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)村安全飲水工作高度重視，今年把**供水凈化工程列入了我區(qū)著力辦好的十件實(shí)事之中，投資***萬元，經(jīng)過5個(gè)月的奮戰(zhàn)，順利竣工，已于８月份投入使用，解決了鎮(zhèn)區(qū)5萬居民的飲水安全問題。經(jīng)多方努力，爭取國家投資***萬元，在**實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)集中供水工程5處，解決4***人飲水安全問題。

積極開展生產(chǎn)救災(zāi)。今年以來，我區(qū)普降大到暴雨，受災(zāi)嚴(yán)重，受災(zāi)人口達(dá)**.*萬人，共倒塌房屋462間。面對(duì)災(zāi)情，全區(qū)上下積極開展生產(chǎn)自救工作，狠抓災(zāi)后倒房重建工作。積極籌措資金安排群眾生活，下?lián)芫葹?zāi)款**.*萬元，用于倒房重建和群眾生活安置救助，為***戶受災(zāi)群眾建住房482間，維修住房357間，受災(zāi)群眾得到妥善安置。著力開展農(nóng)村特困救助，對(duì)農(nóng)村特困戶每人每月發(fā)放了特困補(bǔ)助金**元，每月共發(fā)放**.*萬元。

認(rèn)真開展對(duì)艾滋病患者及其家庭救治救助工作。區(qū)財(cái)政投資***萬元建設(shè)5個(gè)村衛(wèi)生所。從區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)***名醫(yī)護(hù)人員到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事艾滋病醫(yī)療救治工作。認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，及時(shí)足額為艾滋病感染者及病人家庭和遺孤發(fā)放生活救助金；建立了陽光家庭4所，集中收養(yǎng)孤兒***名。派出２１支駐村工作隊(duì)入駐艾滋病高發(fā)村，開展防治工作．盡力幫助艾滋病人解決其生產(chǎn)和生活中遇到的困難；組織開展“溫暖工程”愛心捐助活動(dòng)，號(hào)召全區(qū)干部職工為艾滋病患者獻(xiàn)愛心，去年以來，我區(qū)為艾滋病患者捐款***萬元。

六、扎實(shí)開展先進(jìn)性教育，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)

我們堅(jiān)持以“****”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭，為全面建設(shè)小康社會(huì)、爭做中原后起之秀提供了根本保證。

圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“****”重要思想，開展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照中央和省、市委的要求，我們?cè)鷮?shí)開展了第一批、第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，共有***個(gè)基層黨組織，3***名黨員參加。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議、整改提高，達(dá)到了提高素質(zhì)、加強(qiáng)組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)工作的目的。在活動(dòng)中，緊密結(jié)合**實(shí)際，確定了“一二三四五”的總體工作思路：緊學(xué)一個(gè)典型，堅(jiān)持“兩錘煉、兩健全”，落實(shí)三個(gè)到位，圍繞“四個(gè)目標(biāo)”，取得五個(gè)方面的成效。開展了“一個(gè)典型緊跟學(xué)、一場報(bào)告洗靈魂、一堂黨課共提高、一番主題大討論、一枚胸牌展風(fēng)采、一條街道亮宣傳、一套工程強(qiáng)根本、一件實(shí)事暖民心”的“八個(gè)一”活動(dòng)，開展了一次以“重走長征路，重溫入黨誓詞，重看紅色影片，重寫信念心得”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部接受了革命傳統(tǒng)教育。組織開展了服務(wù)“三夏”的“百、千、萬”行動(dòng)，為群眾辦實(shí)事好事，黨員與困難群眾結(jié)對(duì)子，幫扶資金物資。尤其是肖店淮河大橋，在省委書記**同志的親自關(guān)懷下，順利開工建設(shè)，圓了**兩岸歷代人民的夙愿，使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)成為為民辦實(shí)事的“民心工程”和“德政工程”。

強(qiáng)化了基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程。在黨員隊(duì)伍中開展了“加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)在基層”為主題的教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨員干部的整體素質(zhì)。大力實(shí)施“金橋工程”，已在北京、烏魯木齊、宜興等務(wù)工經(jīng)商黨員相對(duì)集中地建立駐外黨組織***個(gè)。金橋工程的實(shí)施促進(jìn)了外出務(wù)工人員干事創(chuàng)業(yè)，外出黨員在外建黨組織教育、引導(dǎo)下，積極為家鄉(xiāng)介紹客商和用工信息，一些成功黨員積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，在流動(dòng)黨員中開展了“三個(gè)一”活動(dòng)，即學(xué)好一門技術(shù)、帶回一條致富信息、辦一件好事。今年3月初，省委書記**同志在北京看望市二建農(nóng)民工時(shí)看到“三個(gè)一”活動(dòng)內(nèi)容后，連聲說“好！”。

選賢任能，激活了干部。堅(jiān)持“四法并舉”用干部，推行“三分之一”工作法，合理調(diào)用干部；實(shí)施政績累積，正確評(píng)價(jià)干部；擴(kuò)大民主評(píng)議，準(zhǔn)確識(shí)別干部；干部調(diào)配，堅(jiān)持公開民主推薦考察人選，實(shí)行“三公開”，即政策公開、推薦指標(biāo)公開、考核結(jié)果公開。凡民主推薦票不集中的，不能列為考核對(duì)象；未取得多數(shù)干部、群眾認(rèn)可的干部，不予提拔使用。今年，對(duì)空缺的領(lǐng)導(dǎo)職位，在去年考核單位推薦的基礎(chǔ)上，組織離退休干部、在職副科級(jí)以上干部在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行“海推”，之后再組織考核組深入單位推薦。通過多層次的推薦，最大限度地?cái)U(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，公正對(duì)待干部。在干部調(diào)整堅(jiān)持了公開公平公正的原則，一大批青年俊才脫穎而出，全區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，激發(fā)了干部活力，社會(huì)各界給予了普遍好評(píng)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。我們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，實(shí)行“三分之一”工作法，努力形成肯干事、干實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。

始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高黨執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，一手抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定不移，一手抓反腐倡廉毫不放松。建立和完善考核、督查、評(píng)價(jià)和責(zé)任追究四項(xiàng)工作體制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定。深入開展查處教育亂收費(fèi)工作，鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果，全面開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，不正之風(fēng)得到遏制。全面推行政務(wù)公開，深化廠務(wù)、村務(wù)公開，從源頭上防止腐朽。

今年我區(qū)雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，但各項(xiàng)工作取得了令人矚目的好成績，確實(shí)來之不易。這些成績的取得一是得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛，極大地鼓舞和調(diào)動(dòng)了全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情;二是得益于扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部建設(shè)**、發(fā)展**、繁榮**的高昂斗志和實(shí)干精神;三是得益于區(qū)四大班子同心同德，從實(shí)際出發(fā)，指明方向，迎風(fēng)破浪，排難克險(xiǎn)，帶領(lǐng)全區(qū)人民群眾真抓實(shí)干。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些突出矛盾和問題，體制不順暢仍時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，建設(shè)資金匱乏，干部作風(fēng)不夠?qū)崳l(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)重等，對(duì)此我們要高度重視，努力加以解決。

明年是貫徹落實(shí)黨的**屆*中全會(huì)精神的重要一年，也是**的開局之年，作好明年的各項(xiàng)工作意義重大。希望同志們?cè)谧龊卯?dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，及早安排部署明年的工作；也衷心希望同志們對(duì)區(qū)委常委會(huì)的工作提出意見和建議，以便我們把明年的工作做得更好。