第一篇：某區(qū)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考_基層綜治部門

某區(qū)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考 綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的基石，把基層組織做強(qiáng)、把基礎(chǔ)工作做實(shí)是確保社會(huì)管理綜合治理職能實(shí)現(xiàn)的重要保障。今年是毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”57周年，如何在新的形勢(shì)下更好地堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須著力提升做好新形勢(shì)下的群眾工作能力，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。

一、我區(qū)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀 X區(qū)下轄X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，總面積X平方公里，總?cè)丝谟釾萬(其中流動(dòng)人口逾X萬)，行政村X個(gè)，社區(qū)X個(gè)。區(qū)委、區(qū)政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生的同時(shí)，高度重視基層綜治工作。近年來，以社會(huì)管理創(chuàng)新競(jìng)賽、百家示范單位評(píng)選等活動(dòng)為載體，不斷推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”等重點(diǎn)工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一是基層綜治力量配備。區(qū)綜治辦現(xiàn)配備主任一名(兼任區(qū)委政法委委員)，副主任一名；

X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，分管副書記擔(dān)任綜治辦主任的X個(gè)，黨委委員擔(dān)任綜治辦主任的X個(gè)，其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任綜治辦主任的X個(gè)；

配備綜治辦專職副主任的X個(gè)；

綜治辦干部配備X人及以上的X個(gè)；

各行政村(社區(qū))共配備X名綜治調(diào)解室主任。

二是社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)。開展“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作，全區(qū)共劃分網(wǎng)格X個(gè)，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)X支，服務(wù)團(tuán)隊(duì)人數(shù)X人。開展社會(huì)管理創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)建“創(chuàng)新社會(huì)管理百家示范單位”X家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會(huì)服務(wù)管理中心與X便民服務(wù)中心整合辦公X家，分別辦公X家，正在改建的X家。建立綜治信息系統(tǒng)平臺(tái)，全區(qū)X個(gè)村安裝了綜治基層信息系統(tǒng)，開通了平臺(tái)帳號(hào)，并對(duì)管理人員進(jìn)行分期培訓(xùn)，方便了各類信息的上報(bào)。

三是矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)。在區(qū)委《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效化解社會(huì)矛盾糾紛的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解，形成了條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，深化創(chuàng)新“老娘舅”“和事佬”等民間調(diào)解組織，探索行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)、調(diào)解中心工作機(jī)制。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解日常性、基礎(chǔ)性工作。

四是基層系列平安創(chuàng)建。通過開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安家庭、平安校園等X個(gè)基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在各行各業(yè)的落實(shí)，大量的社會(huì)矛盾得到及時(shí)化解，突出治安問題得到有力整治，人民群眾的安全感滿意度得到有效提升。如教育系統(tǒng)的“平安校園”創(chuàng)建，在蔣堂小學(xué)試點(diǎn)創(chuàng)新“走進(jìn)平安”教育模式，開辟出“平安博覽館”“平安體驗(yàn)館”等教育新陣地，扎實(shí)推進(jìn)安全教育活動(dòng)。受到中央文明辦、公安部全國(guó)通報(bào)表揚(yáng)，被授予“全國(guó)文明交通安全示范學(xué)?！薄?/p>

五是社會(huì)治安防控體系建設(shè)。2012年區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》，加強(qiáng)了人防、物防、技防“三防”建設(shè)。人防上加強(qiáng)協(xié)管員、巡防員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員等為主體的群防體系建設(shè)，做到警民互動(dòng)，專群結(jié)合，特別是加強(qiáng)巡防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配備巡防隊(duì)員單警裝備，將巡邏重點(diǎn)由街面向居民小區(qū)延伸，切實(shí)提高見警率、管事率和現(xiàn)場(chǎng)盤查率，全區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共有各類巡防隊(duì)伍X支，群防群治隊(duì)伍X支，群防群治人數(shù)X人；

技防上按照“科學(xué)規(guī)劃、加密成網(wǎng)、形成規(guī)?！钡囊?，合理設(shè)定重要部位治安監(jiān)控點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)單位自建探頭，逐步消除監(jiān)控死角，目前運(yùn)行使用的視頻監(jiān)控探頭共有X個(gè)；

物防上結(jié)合“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力推行綜治警務(wù)室建設(shè)，在案件多發(fā)、人群聚集部位安裝“戶外警示牌”。

二、存在的困難和問題 當(dāng)前我區(qū)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)與中央、省、市綜治委要求還有諸多不足，與人民群眾的期盼需求還有差距，主要表現(xiàn)在：

(一)綜治干部配備不強(qiáng)。綜治工作一直被認(rèn)為是苦差事，綜治干部責(zé)任重、壓力大、待遇不高，有些干部不愿到綜治崗位。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了X名綜治干部，X名綜治辦主任，X名綜治辦專職副主任，但都身兼數(shù)職分身乏術(shù)，與當(dāng)前所要承擔(dān)的綜治工作量極不相稱；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派出所、司法所負(fù)責(zé)人都是享受副科職級(jí)待遇，而綜治辦副主任一般是科員職級(jí)，卻要擔(dān)負(fù)起大協(xié)調(diào)工作，工作開展難度較大。

(二)工作經(jīng)費(fèi)投入不足。受限于經(jīng)費(fèi)緊張這一實(shí)際困難，使得我區(qū)人防物防技防“三防”建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，達(dá)不到省平安考核要求。按照省里要求，流動(dòng)人口專職協(xié)管員的配備比例是X，目前我區(qū)的實(shí)際流動(dòng)人口數(shù)量在X萬左右，應(yīng)該配備專職協(xié)管員X名以上，但實(shí)際配備數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。治安視頻監(jiān)控方面，每年市里下達(dá)的探頭安裝任務(wù)，我區(qū)也是基本無法完成。同時(shí)，中小學(xué)特別是幼兒園的安保器材配備率也都是達(dá)不到要求，去年“平安X”考核“三防”建設(shè)被省里扣了分?jǐn)?shù)。

(三)群眾參與平安綜治熱情不高。2019年的全省平安創(chuàng)建基礎(chǔ)調(diào)查，我區(qū)平安建設(shè)知曉率僅為X%，參與率僅為X%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平。人民群眾是平安創(chuàng)建的主體，他們的參與度、支持率決定了創(chuàng)建活動(dòng)的廣度和深度。目前全區(qū)“全民參與，共創(chuàng)平安”的理念尚未廣泛形成。

三、對(duì)策和建議 省委書記XX在今年的全省平安大會(huì)上指出，平安考核要落實(shí)到位，將按照“標(biāo)準(zhǔn)更高，執(zhí)行更嚴(yán)”的要求，從更高起點(diǎn)、更高層次上全面深化平安建設(shè)。所以，我們要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)、以“功成不必在我”的信念強(qiáng)基層、以走在前列的標(biāo)準(zhǔn)求實(shí)效，努力建設(shè)基礎(chǔ)更牢、水平更高、人民群眾更加滿意的平安X。

(一)強(qiáng)基固本，進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治隊(duì)伍建設(shè)。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治委(辦)建設(shè)，按照省委、省綜治委相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，明確職責(zé)，增強(qiáng)權(quán)威。綜治委主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，綜治辦主任由黨委分管副書記或?qū)Ｂ汓h委委員擔(dān)任。綜治辦專職副主任按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中層正職以上職級(jí)配備，并落實(shí)副科職級(jí)待遇，重點(diǎn)鎮(zhèn)配備X名以上、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備X名以上專職工作人員。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治委(辦)干部及專職工作人員的教育培訓(xùn)工作，提高他們的整體素質(zhì)和工作能力。

(二)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步深化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會(huì)服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè)，使之成為基層各部門、各單位協(xié)作配合、便民利民的高效平臺(tái)。按照省委、省綜治委的要求，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)服務(wù)管理中心名稱、設(shè)置、職責(zé)任務(wù)和工作保障。切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)管理中心在民情信息收集、矛盾糾紛化解、社會(huì)治安防控、重點(diǎn)人群管理、法治宣傳教育等方面的功能。規(guī)范較大村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理室和規(guī)模企業(yè)社會(huì)服務(wù)管理站建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整合綜治資源，加強(qiáng)與社會(huì)服務(wù)管理中心的銜接配合，進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。

(三)積極探索，進(jìn)一步創(chuàng)新基層排查化解矛盾糾紛工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)程，推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)管理中心聯(lián)合調(diào)處作用，加強(qiáng)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居地等區(qū)域調(diào)解組織建設(shè)，在涉及企業(yè)改制、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通事故等領(lǐng)域，探索建立專業(yè)性調(diào)解組織，進(jìn)一步健全訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接等機(jī)制，抓好法院人民調(diào)解窗口建設(shè)，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密銜接的大調(diào)解工作體系。建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社情民意調(diào)查機(jī)制，依照法律和政策解決好涉及群眾切身利益的問題。深化群體性事件隱患“專案經(jīng)營(yíng)”工作，完善應(yīng)急處置機(jī)制。重點(diǎn)引入第三方機(jī)制，建立行業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解組織，如勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)糾紛等。

(四)加大投入，進(jìn)一步拓寬基層社會(huì)治安防控。全面落實(shí)人防物防技防和打防管控等各項(xiàng)措施，建立健全由街面巡邏網(wǎng)、社區(qū)群防網(wǎng)、重點(diǎn)部位監(jiān)控網(wǎng)、卡點(diǎn)堵截網(wǎng)、區(qū)域協(xié)作網(wǎng)組成的動(dòng)態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)治安整體防控效能。扎實(shí)抓好中心城區(qū)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、專業(yè)市場(chǎng)、公共復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)要害部位和易發(fā)案部位的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。在農(nóng)村因地制宜地推廣使用經(jīng)濟(jì)適用、防范效果好的物防和技防設(shè)施，提高農(nóng)村社會(huì)治安防范水平。鼓勵(lì)有條件、較大的村市場(chǎng)運(yùn)作化安裝探頭，政府采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。大力推進(jìn)群防群治隊(duì)伍的社會(huì)化、職業(yè)化、規(guī)范化，抓好村(社區(qū))治保會(huì)、調(diào)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，積極有序發(fā)展治安巡防隊(duì)、治安信息員、治安樓棟長(zhǎng)等多種形式的群防群治隊(duì)伍，深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)，廣泛動(dòng)員各方面力量共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力推廣平安志愿者這一群防群治新形式，明確其職責(zé)任務(wù)和權(quán)利義務(wù)，探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(五)強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造平安綜治工作社會(huì)參與氛圍。圍繞最大限度地提高群眾安全感滿意率、知曉率和參與率，廣泛動(dòng)員群眾，充分依靠群眾、積極組織群眾，使平安綜治工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。以解決群眾關(guān)心的問題為著力點(diǎn)，下功夫解決好人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)治安、社會(huì)保障、公共安全等現(xiàn)實(shí)問題，最大限度贏得群眾對(duì)平安綜治工作的參與和支持。以“所有媒體都為我所用”為目標(biāo)要求，充分利用各類新聞媒體和輿論工具，不斷擴(kuò)大平安綜治宣傳的覆蓋面，以“進(jìn)企入戶”為手段，做好一家一戶的宣傳工作，努力提高平安綜治宣傳的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步樹立“全民參與，共創(chuàng)平安”的理念與氛圍。

第二篇：綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)

清江鄉(xiāng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)

今年是綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)年，一年來我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣綜治委的統(tǒng)一安排和部署，通過“三個(gè)到位”，切實(shí)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作。

一、軟硬件設(shè)施到位

按照上級(jí)要求，加強(qiáng)綜治軟硬件建設(shè)，配齊鄉(xiāng)綜治干部，我鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)綜治辦、維穩(wěn)辦和諧平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾糾紛排查調(diào)處中心兩間辦公室，辦公室內(nèi)做到電腦配置到位，制度上墻到位。村級(jí)設(shè)立綜治工作和糾紛調(diào)解室，辦公室內(nèi)做到桌椅齊全，制度規(guī)范。

二、人員保障到位

配強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍，鄉(xiāng)綜治辦調(diào)主任一名，由人大主席擔(dān)任，副主任兩名，綜治專干三名，鄉(xiāng)成立10名專職巡防隊(duì)伍，確保工資待遇到位，健全村治保會(huì)和調(diào)委會(huì)，組建組綜治信息員和調(diào)解員，做到綜治工作“重心下移，責(zé)任前移”，切實(shí)將鄉(xiāng)、村、組綜治組織建設(shè)成快捷反應(yīng)民意的直通道，化解矛盾問題的便車道。

三、機(jī)制落實(shí)到位

我鄉(xiāng)建立了四項(xiàng)機(jī)制。一是實(shí)行包案下訪制。把排查出的各類問題，全面實(shí)行包案下訪，確保矛盾一線化解。二是建立安全穩(wěn)定工作例會(huì)制。我鄉(xiāng)每星期天晚上召開安全穩(wěn)定工作例會(huì)，各責(zé)任人每周定期匯報(bào)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施的落實(shí)情況。三是實(shí)行“一票否決制”，今年我鄉(xiāng)把維穩(wěn)工作作為首要工作擺在突出位置，切實(shí)推行“一票否決制”，對(duì)于維穩(wěn)工作不到位的鄉(xiāng)干部和村或單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。四是實(shí)行責(zé)任追究制，今年對(duì)鄉(xiāng)、村干部及單位負(fù)責(zé)人分別交納1000-2000元維穩(wěn)工作保證金，對(duì)于工作不到位的，將相應(yīng)扣除保證金。

二0一0年十二月十日

第三篇：加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研材料

扎實(shí)推進(jìn)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)

加快平安法治xx創(chuàng)建工作進(jìn)程

————xx街道政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研匯報(bào)材料

尊敬的周區(qū)長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁來我街道蒞臨指導(dǎo)。自4月21日全區(qū)加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議后，我街道于4月25日召開了由各村（社區(qū)）及綜治成員單位主要負(fù)責(zé)人參加政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了省市區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我街道如何加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行了研究部署，并以街道黨工委、辦事處的名義轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》，要求各單位要認(rèn)真對(duì)照文件精神，緊密結(jié)合全街道社會(huì)穩(wěn)定和政法綜治工作實(shí)際，整合資源、落實(shí)責(zé)任、提升素質(zhì)、創(chuàng)新舉措、完善機(jī)制、強(qiáng)化保障，切實(shí)將政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，進(jìn)一步提高我街道政法綜治基層基礎(chǔ)工作整體水平，為構(gòu)建平安xx、法治xx、和諧xx奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)就我街道貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治基層組織體系。目前，我街道綜治辦主任由街道辦事處副主任擔(dān)任，綜治辦副主任負(fù)責(zé)綜治辦的日常工作，享受街道中層干部正職待遇，綜治辦設(shè)有4名專職綜治干事。17個(gè)社區(qū)（村）均設(shè)立了綜治辦，綜治辦主任由副書記擔(dān)任，綜治辦副主任由治調(diào)主任擔(dān)任，全部享受街管干部待遇，并負(fù)責(zé)具體工作。17個(gè)社區(qū)（村）全部成立了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站等基層綜治組織。街道成立了由綜治辦、派出所、司法所、流管辦、禁毒辦、610辦、信訪辦民政辦、勞保所、婦聯(lián)等部門組成的政法綜治工作中心。在新辦公大樓安排了7間辦公室近280平方米面積用于中心的辦公地點(diǎn)，配備了電腦、電話、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案廚等辦公用品，配備了13名工作人員。實(shí)行相對(duì)集中辦公，由綜治辦牽頭，組織和協(xié)調(diào)各部門，通過開展“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，統(tǒng)一開展各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化政法綜治基層隊(duì)伍建設(shè)。按照省市區(qū)有關(guān)要求，配齊配強(qiáng)了街道、社區(qū)（村）綜治辦專職干部、社區(qū)（村）綜治專干（社工）、專職人民調(diào)解員、專職流動(dòng)人口協(xié)管員，以及治保會(huì)、調(diào)委會(huì)組成人員，確?；鶎踊A(chǔ)工作有人抓、有人管、有成效。兩個(gè)派出所成立了30人的專職保安巡防中隊(duì)，進(jìn)行全天候24小時(shí)的街面巡邏。17個(gè)社區(qū)（村）全部建立了治安聯(lián)防組織，加強(qiáng)了警務(wù)室建設(shè)，落實(shí)了4名專職巡防隊(duì)員。組織開展以“紅袖標(biāo)工程” 建設(shè)為主的群防群治工作，健全由社區(qū)民警和保安組成村（社區(qū)）專業(yè)治安巡防隊(duì)伍，主要是加強(qiáng)夜間防范、重點(diǎn)時(shí)段以及節(jié)假日的治安巡防；治安志愿者巡防隊(duì)伍由村（社區(qū)）“兩委會(huì)”成員和“三老志愿者”組成，配帶巡邏標(biāo)識(shí)，定時(shí)、不定時(shí)進(jìn)行巡邏，提升了農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新提升政法綜治基層基礎(chǔ)工作

一是全面推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。今年我們對(duì)xx街道農(nóng)民復(fù)建房二期工程、中聯(lián)公司110千伏高壓線項(xiàng)目、雙崗社區(qū)土地流轉(zhuǎn)三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并在街道選調(diào)15名具有良好的政治素質(zhì)，熱心公益，具有較強(qiáng)的責(zé)任感和使命感，熟悉維穩(wěn)工作，熟悉本行業(yè)相關(guān)政策和法規(guī)的人員組成街道社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)行評(píng)估專家?guī)?，參與到街道的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中來，切實(shí)將社會(huì)穩(wěn)定工作由事后處理為事前預(yù)防，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，從源頭上防范和降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)大調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)，積極開展矛盾糾紛排查化解工作。建立健全定期排查和專項(xiàng)排查，社區(qū)排查、部門排查與單位內(nèi)部排查相結(jié)合的矛盾糾紛排查工作機(jī)制，建立多層次、多渠道、全覆蓋的糾紛排查和信息網(wǎng)絡(luò)，努力做到對(duì)各類社會(huì)矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。全面推進(jìn)大調(diào)解對(duì)接機(jī)制，健全完善公調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善街道、社區(qū)（村）、自然村三級(jí)專門調(diào)解機(jī)構(gòu)，街道以司法所牽頭，整合派出所、司法所、法庭和基層調(diào)解組織力量，完善矛盾糾紛調(diào)處中心，各社區(qū)（村）均設(shè)立專門的人民調(diào)解室，構(gòu)筑了化解社會(huì)矛盾糾紛的第一道防線。

三是積極實(shí)施科技創(chuàng)安。面對(duì)新的形勢(shì)，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機(jī)制建設(shè)，今年，我們?cè)谌ツ甑幕A(chǔ)上準(zhǔn)備新增了農(nóng)村家庭

小技防500戶，在xx集鎮(zhèn)主要路口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位建設(shè)“感知巡防”系統(tǒng)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。

四是深入開展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)開展了“平安街道”、“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”“平安醫(yī)院”、“平安企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)。在年初分別制定了各項(xiàng)創(chuàng)建工作實(shí)施意見，召開專題會(huì)議對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行研究部署，組織相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)建單位的各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

五是加大社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治力度。今年xx集鎮(zhèn)被列入了社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)。對(duì)該地區(qū)存在的流動(dòng)人口較多，街面案件有時(shí)發(fā)生，造成社會(huì)治安不穩(wěn)定；人戶分離比較嚴(yán)重，空掛戶較多，管理難度大；104國(guó)道旁，xx中學(xué)、小學(xué)、幼兒園上、放學(xué)時(shí)，車輛擁堵，對(duì)學(xué)生以及家長(zhǎng)的安全造成威脅三個(gè)突出問題，定期排查和分析研判，制定整治方案，落實(shí)整治責(zé)任單位、責(zé)任人和措施，確保該地區(qū)治安秩序良好。

六是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查化解工作。繼續(xù)推進(jìn)流動(dòng)人口集中住宿、集中管理、集中服務(wù)的“三集中”模式，加強(qiáng)各社區(qū)（村）流動(dòng)人口服務(wù)管理站建設(shè)，建立健全“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務(wù)管理模式，外來人口協(xié)管員按照社會(huì)面300∶

1、集宿區(qū)700：1配備到位。努力提高流動(dòng)人口登記率，今年以來，我街道登記暫住人口2391人、私房出租戶341戶、路邊店63家，外來人員用工單位124家，責(zé)任書全部簽訂到位。強(qiáng)化對(duì)刑釋解教人員和矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到談話、思想?yún)R報(bào)、家庭走訪、學(xué)習(xí)教育、評(píng)議考核等日常管理措施，預(yù)防和減少重新違法犯罪。深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，采取多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳教育，加大防范和處理的力度，有效遏制了“法輪功”等邪教組織的茲生漫延。對(duì)現(xiàn)有的10名“法輪功”人員，相關(guān)社區(qū)、村成立了幫教小組，落實(shí)到人。加強(qiáng)吸毒人員的打擊和管控，與各村、社區(qū)簽訂禁種鏟毒責(zé)任書，與各公共娛樂場(chǎng)所簽訂禁毒責(zé)任書，在全街道進(jìn)行了禁種鏟毒和易制毒化學(xué)品列管單位進(jìn)行排查，沒有發(fā)現(xiàn)種植毒品原植物和一例制毒現(xiàn)象。

七是加強(qiáng)基層法治建設(shè)。積極開展“法治街道”創(chuàng)建活動(dòng)，繼

續(xù)深入開展依法行政示范單位、公正司法示范點(diǎn)、民主法治社區(qū)、平安法治誠(chéng)信企業(yè)等基層法治創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)街道法治化進(jìn)程。全面落實(shí)依法行政和公正司法的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、開展群眾評(píng)議、完善執(zhí)法示范創(chuàng)建考評(píng)等，推進(jìn)行政執(zhí)法行為的公開化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入開展加強(qiáng)法制宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層干部群眾的學(xué)法用法和知法守法，著力提高公民依法辦事、依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，推動(dòng)矛盾糾紛化解納入法治化軌道。

八是加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。今年我們根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》的通知，在轄區(qū)兩個(gè)派出所成立一支由35人組成的民兵應(yīng)急排，建立健全統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反映靈敏、運(yùn)行高效的應(yīng)急處置機(jī)制，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，加強(qiáng)演練，積極穩(wěn)妥地處置好公共突發(fā)事件。

九是加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。17個(gè)社區(qū)（村）全部實(shí)行黨員民警任社區(qū)（村）副書記，提升社區(qū)警務(wù)融入社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的能力。全面開展“社區(qū)六進(jìn)”活動(dòng)，各村（社區(qū)）、相關(guān)單位成立了相應(yīng)的組織，“一把手”為本社區(qū)“社區(qū)六進(jìn)”工作責(zé)任人，制定了具體推進(jìn)目標(biāo)和計(jì)劃，強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)。將消防、車管、危管、外管、網(wǎng)管、物管等六方面工作需求高度整合，搭建 “社區(qū)六進(jìn)”工作平臺(tái)。突出強(qiáng)化內(nèi)外統(tǒng)籌，社區(qū)與街道綜治、建設(shè)、文化、城管等管理部門建立溝通、聯(lián)系、協(xié)作機(jī)制，形成整體管理合力，為各項(xiàng)工作進(jìn)社區(qū)創(chuàng)造良好條件。

十是積極開展綜治平安建設(shè)的宣傳活動(dòng)。根據(jù)區(qū)《關(guān)于在全區(qū)開展綜治和平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)的通知》要求，充分利用會(huì)議、廣告牌、宣傳欄、宣傳材料、橫幅、標(biāo)語等形式廣泛開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)綜治平安建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率，形成了人人知曉平安創(chuàng)建、人人支持平安創(chuàng)建、人人參與平安創(chuàng)建的良好氛圍，使群眾對(duì)綜治平安創(chuàng)建工作的知曉率達(dá)90%以上，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安xx”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問題。一是思想觀念淡薄。一方面是個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政法綜治工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，忽視政法綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。

另一方面表現(xiàn)為責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓政法綜治工作的責(zé)任意識(shí)。

二是工作思路陳舊。個(gè)別基層單位在抓政法綜治基層基礎(chǔ)工作上，創(chuàng)新精神不夠，仍然沿襲過去的老辦法、老套路，沒有根據(jù)形勢(shì)的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法，基層群防群治工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。

三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因，技防覆蓋面還不完善，特別是企業(yè)、邊遠(yuǎn)的村莊的監(jiān)控設(shè)施還沒有與派出所達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時(shí)期防范工作的要求，技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是經(jīng)費(fèi)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全街道基本建立了政法綜治工作隊(duì)伍，形成了黨政“一把手”親自抓，治保、調(diào)解、巡邏聯(lián)防具體抓，黨政、警民齊抓共管的社會(huì)治安綜合治理工作體系，但調(diào)解機(jī)構(gòu)的調(diào)解場(chǎng)所、人員選任、規(guī)章制度、物質(zhì)保障等條件也還不夠完善，造成綜治人員流動(dòng)性大。由于街村兩級(jí)財(cái)政困難，缺乏綜治經(jīng)費(fèi)，聯(lián)防隊(duì)員工資相對(duì)較低，造成隊(duì)伍穩(wěn)定性較差。

五、下一步工作打算及措施

一是以政法、綜治基層單位建設(shè)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化政法綜治部門服務(wù)平安xx建設(shè)的能力。繼續(xù)在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制創(chuàng)新上做文章，下功夫，把xx政法綜治單位建成特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

二是以構(gòu)建新時(shí)期群防群治體系為重點(diǎn)，不斷提升人民群眾在平安xx建設(shè)中的作用。要抓好專職保安聯(lián)防隊(duì)、單位保安服務(wù)、治安志愿者、單位治安保衛(wèi)力量等隊(duì)伍建設(shè)；同時(shí)要積極探索和創(chuàng)新群防群治新形式、新載體、新平臺(tái)，最大限度地動(dòng)員和組織群眾、整合社會(huì)各類資源，把群眾參與治安防范的積極性推向新階段。

三是以構(gòu)建科技防范體系為重點(diǎn)，不斷提高全社會(huì)預(yù)防和抵御違法犯罪的能力。做強(qiáng)社會(huì)面監(jiān)控系統(tǒng)，盡快推出二期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、街鎮(zhèn)區(qū)域監(jiān)控的拓展和聯(lián)網(wǎng)。把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)物品管理、消防安全監(jiān)控等有機(jī)整合；繼續(xù)抓好技防單位、技防街道、技防村建設(shè)，使全街道科技防范成為治安大防范體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。

四是以化解各種不安定因素、隱患為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化預(yù)防化解

各類問題的能力。繼續(xù)抓好大調(diào)解體系建設(shè)，將調(diào)解網(wǎng)絡(luò)延伸到村民小組；同時(shí)完善各類機(jī)制建設(shè)，使之同依法治街的要求相適應(yīng)、相符合。

五是以強(qiáng)化重點(diǎn)人群管理和控制為重點(diǎn)，不斷提高預(yù)防和發(fā)現(xiàn)各類違法犯罪的能力。要推進(jìn)“三集中”管理進(jìn)程，同時(shí)落實(shí)外來人口分層次管理措施，鎖定管理的重點(diǎn)；要加強(qiáng)青少年和刑釋解教、社區(qū)矯正對(duì)象的法制教育，納入普法工作的重點(diǎn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我街道的政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，雖然取得了一些成績(jī)，但是與兄弟街道相比還有一定的差距。我們將以這次調(diào)研活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神，使我街道的政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階，為“構(gòu)建和諧xx，實(shí)現(xiàn)新的跨越”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

以上匯報(bào)不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！

xx街道辦事處

第四篇：綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，因利益調(diào)整而引發(fā)的社會(huì)矛盾和治安問題逐步增多，成為了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。如何加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)治安綜合治理工作能力，推動(dòng)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、治安秩序良好，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題

。在有關(guān)部門和單位的支持下，本人對(duì)這一課題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，通過調(diào)查，對(duì)我局社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足，有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)此談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、我局綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及成效

近年來，我局社會(huì)治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的指導(dǎo)下，緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，不斷推進(jìn)“平安XX局”建設(shè)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針，充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜治辦事機(jī)構(gòu)與林場(chǎng)（所）社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會(huì)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，努力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，在維護(hù)全局社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管，集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運(yùn)用的管理格局。具體措施是：以創(chuàng)建“平安XX局”活動(dòng)為載體，從加強(qiáng)組織體系、管理體系、防范體系入手，把流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點(diǎn)，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線，使社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是社會(huì)治安的防范控制能力得到增強(qiáng)。近年來，因社會(huì)矛盾增多而導(dǎo)致治安問題的增多，局通過強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開展群防群治活動(dòng)，充分利用基層綜治工作機(jī)構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊(duì)伍進(jìn)行排查穩(wěn)控，使治安形勢(shì)有較大好轉(zhuǎn)，群眾安全感大大增強(qiáng)。三是大力加強(qiáng)校園安保和技防建設(shè)。在全國(guó)、全省綜治維穩(wěn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，我局對(duì)拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量、加強(qiáng)校園技防設(shè)施投入六項(xiàng)工作進(jìn)行了有效的落實(shí)。對(duì)校園技防建設(shè)工作中，我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請(qǐng)專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實(shí)地進(jìn)行了研究和測(cè)算，劃定了監(jiān)控區(qū)域，購(gòu)置了先進(jìn)的技防設(shè)備，在林業(yè)局資金緊張的情況下，投資近15萬元，進(jìn)一步完善了校園技防建設(shè)。

通過狠抓社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展，為全局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問題

雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高，但還相應(yīng)地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想觀念淡薄。一方面是個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識(shí)。二是工作思路陳舊。個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上，創(chuàng)新精神不夠，仍然沿襲過去的老辦法、老套路，沒有根據(jù)形勢(shì)的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法，基層群防群治工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因，技防覆蓋面還不完善，特別是林場(chǎng)（所）、礦區(qū)、旅游景點(diǎn)的監(jiān)控設(shè)施還沒有與公安局達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時(shí)期防范工作的要求，技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，但一些基層單位因人員編制的問題，還沒有配備專職的綜治工作人員，大部分為兼職，不利于工作的開展。

三、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)策

要做好新形勢(shì)下的社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，就必須實(shí)現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實(shí)現(xiàn)由“以打?yàn)橹鳌毕颉按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變；集中整治為主向強(qiáng)化日常管理轉(zhuǎn)變；“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打、防、控一體化的社會(huì)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制入手，克服一切不利因素，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，才能不斷提高全社會(huì)整體防控能力，有效維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時(shí)期的社會(huì)治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會(huì)矛盾、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強(qiáng)工作意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感，牢固樹立依靠社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)責(zé)任的責(zé)任體系，層層抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，避免形式主義。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治

安綜合治理的實(shí)績(jī)，列為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安問題的地方、部門和單位，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須深入貫徹綜治工作方針，實(shí)現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法、綜治部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念，改變工作方式，在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財(cái)力，全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，把防范工作提高到一個(gè)新的水平。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求，進(jìn)一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點(diǎn)、礦區(qū)和人員密集場(chǎng)所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實(shí)現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。要多方籌集資金，提高技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，充分發(fā)揮技防在社會(huì)管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用，達(dá)到有效遏制犯罪的目的。

（三）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化其管理和控制能力。適時(shí)掌握各基層單位組織建設(shè)情況，對(duì)戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢(shì)不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)軟弱渙散的基層組織，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職綜治工作人員，確保綜治工作在基層的工作實(shí)效。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用。各級(jí)黨委、政府要重視社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力提高群防群治隊(duì)伍在治安防范中的地位和作用。要認(rèn)真抓好專兼職治安員隊(duì)伍建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來，通過擴(kuò)大治安防控面，縮小違法犯罪的可實(shí)施空間。

（四）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)保障力度，確保綜治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位，杜絕出現(xiàn)有政策不落實(shí)的現(xiàn)象。一方面對(duì)基層單位、特別是林場(chǎng)（所）的綜治工作經(jīng)費(fèi)，要給予適當(dāng)補(bǔ)助，要真正關(guān)心基層綜治工作干部，采取有效措施，切實(shí)解決他們?cè)诠ぷ髦写嬖诘睦щy。另一方面要多方籌集資金，提高對(duì)專兼職治安員和綜治信息員工資待遇，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備，從根本上解決“有條件辦事”的問題，進(jìn)一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第五篇：加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)

夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)試點(diǎn)工作

綜治工作的難點(diǎn)在基層基礎(chǔ)，重心在基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵也在基層基礎(chǔ)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)平安建設(shè)工作的實(shí)際情況，加強(qiáng)綜治工作的創(chuàng)新管理，在崖碧村委會(huì)、洪山村委會(huì)建立綜治基層基礎(chǔ)創(chuàng)建試點(diǎn)示范點(diǎn)，以示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)，全鎮(zhèn)綜治工作上一個(gè)新臺(tái)階。

基本情況：崖碧、洪山兩村都是沿北部灣大道的兩個(gè)村委會(huì)，其中崖碧村委會(huì)下轄低崖碧、高崖碧、官昌、水北等4個(gè)自然村，總戶數(shù)496戶，人口2516人。村黨支部現(xiàn)有黨員28人，預(yù)備黨員5人。主要收入以水稻、花生、尖辣、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)為主。洪山村委會(huì)位于東成墟旁，地理位置優(yōu)越，交通便捷。那洋公路貫通其中，村委會(huì)下轄洪山、大榻、武因等三個(gè)自然村，總戶數(shù)511戶，人口3190人。村黨支部現(xiàn)有黨員32名，主要收入以水稻、橡膠、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主。這兩村村情比較復(fù)雜，特別是洪山村基層組織煥散，洪山、大榻兩村小組還存著矛盾。

具體做法：創(chuàng)建平安家庭，以點(diǎn)帶面促進(jìn)村委會(huì)的最小單位的和諧。為扎實(shí)開展“綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，干汊河鎮(zhèn)圍繞“強(qiáng)基層、創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促增長(zhǎng)”主題，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治組織建設(shè)。該鎮(zhèn)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)組織，由黨委書記任主任，分管政法副書記任副主任，吸收政法、宣傳、教育、綜治、司法、公安、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)，由分管政法副書記任第一主任，配強(qiáng)配齊工作人員。并以鎮(zhèn)成立綜治工作中心和矛盾糾紛排查化解中心，由分管政法副書記任主任，安排綜治、公安、司法、民政、計(jì)生、土管、經(jīng)發(fā)辦等多部門負(fù)責(zé)人為成員，合作辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在司法所，做到兩個(gè)中心兩塊牌子、一套人馬，中心由綜治辦牽頭落實(shí)例會(huì)、首問責(zé)任、情況報(bào)告、分流督辦、檢查考評(píng)等工作

制度，建立健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)綜治辦的職能。該鎮(zhèn)進(jìn)一步明確綜治辦的負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定、政法綜治、司法調(diào)解、反邪教、民政優(yōu)撫、信訪等工作職能，安排綜治辦牽頭組織或開展綜治專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)整治活動(dòng)。同時(shí)，為配合綜治辦抓好綜治工作，普遍建立村級(jí)綜治信息員隊(duì)伍，幫助綜治辦全面掌握并定期分析轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安形勢(shì)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜治基礎(chǔ)工作。該鎮(zhèn)通過建立鎮(zhèn)村配套機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。

1、建立村級(jí)綜治工作站。該鎮(zhèn)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村治安問題突出，基層警力不足的現(xiàn)狀，設(shè)立村級(jí)綜治工作站，由村委會(huì)主任擔(dān)任站長(zhǎng)，每村配備一名綜治協(xié)管員，綜治協(xié)管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)招聘、管理，公安派出所培訓(xùn)、考核，著裝上崗。其主要職責(zé)是協(xié)助村治保、調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查化解、收集反饋有關(guān)信息和處理應(yīng)急性事件，開展法制宣傳、重點(diǎn)人群管理、安置幫教、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口服務(wù)，組織實(shí)施治安巡邏防范工作等。綜治協(xié)管員實(shí)行“鄉(xiāng)聘村用”，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)工資與工作績(jī)效掛鉤，其經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村各承擔(dān)50%。

2、設(shè)立中心警務(wù)室。該鎮(zhèn)公安部門在人口較多、治安形勢(shì)復(fù)雜的村設(shè)立中心警務(wù)室，鎮(zhèn)為警務(wù)室聘用一名協(xié)警，由綜治辦和公安派出所共同負(fù)責(zé)招聘、考核，公安派出所培訓(xùn)、管理，著裝上崗。工資福利待遇為基本工資500元/月，考核考勤獎(jiǎng)勵(lì)工資每人每年3000-4000元，協(xié)警的工作職責(zé)和任務(wù)由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定予以確定。

3、組建治安巡邏隊(duì)。鎮(zhèn)組建5人組成的專業(yè)治安巡邏隊(duì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用，派出所管理，其工資待遇及所需經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌解決。每村組建3-5人的兼職治安巡邏隊(duì)，開展夜間治安巡邏，村民組建立治安信息員，所需經(jīng)費(fèi)從村級(jí)收入中支出。企事業(yè)單位配備保安員，加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部安全防范，所需經(jīng)費(fèi)由各單位自行解決。

存在問題：