第一篇：蔡店鄉(xiāng)全面加強綜治基層基礎建設

蔡店鄉(xiāng)全面加強綜治基層基礎建設

促進綜治工作上水平

近期，蔡店鄉(xiāng)黨委、政府采取多種措施，加大工作力度，全面加強綜治基層基礎建設。

一、加大投入力度，高標準建成“三級平臺”電子監(jiān)控網絡，多管齊下，完善技防設施

我鄉(xiāng)籌資13萬元（其中鄉(xiāng)政府投入10萬元，社會籌資3萬元），積極與電力、電信等部門協商解決用電和傳輸問題。已鋪設光纖8.6公里，安裝電子探頭11個，建成監(jiān)控屏8個，監(jiān)控席位2個。攝像頭24小時不間斷工作，所攝像的圖像資料全部存入服務器內，全面實現信息上網。操作人員可隨時調出一個半月之內的監(jiān)控錄像，這為有效地預防不穩(wěn)定事件、以及事后的調查取證提供了極大的便利。

在建設“三級平臺”電子監(jiān)控網絡的同時，我鄉(xiāng)不斷完善技防工作，動員廣大商戶安裝紅外無線報警系統，將商戶報警設備與派出所警報中心相連，如有商戶報警信息發(fā)出，派出所警報立即鳴響，改變了以往因警情送達遲緩而給商戶造成損失的狀況。另外，我鄉(xiāng)行政、企事業(yè)單位等多數安裝“電子狗”報警設備，農村多數安裝“氣死賊”防盜報警裝置，并將其作用對象由牲畜擴展到摩托車、自行車等重要工具。此外我鄉(xiāng)27個行政村均已安裝“平安大喇叭”，切實維護農村社會治安。

二、切實做好中心警務室建設，創(chuàng)建“人民滿意的警務室”

蔡店鄉(xiāng)在加強原有警務室的同時，依照縣政法委的安排，重點做好杜康、郭村、蟒莊三個中心警務室建設，配置電腦、錄音筆等，以提高

裝備水平。并面向社會招收數名思想先進、素質過硬的協警安排在杜康警務室，切實提高了應對杜康矛盾多發(fā)的能力。同時，我鄉(xiāng)警務室人員定期學習市、縣黨委文件，以高標準要求自己，在辦好受理案件的同時，定期入戶宣傳治安常識，走訪困難群眾家庭，以實際行動創(chuàng)建“人民滿意的警務室”。

三、扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊伍建設

鄉(xiāng)黨委政府在9月中旬，和縣勞動局簽訂用工合同，招收16名工勤人員，選調其中10人組建成蔡店鄉(xiāng)巡防隊。并統一為巡防隊員購置服裝、橡膠棒，布置宿舍。巡邏以蔡店街、杜康、常渠、酒廠等為重點區(qū)域，范圍遍及整個蔡店鄉(xiāng)。分三班、晝夜24小時不間斷巡邏。巡邏過程中對于非正常情況，隨時發(fā)現，隨時處理。巡邏隊記有巡邏日志，保證天天有記錄，事事有記載。

四、組建村級“紅袖章”巡防隊伍

我鄉(xiāng)撥付6萬元資金，安排各村組織人員加強巡邏，把民兵預備役人員與民調人員結合起來，并吸收村民一共組建鄉(xiāng)村治安巡防隊。由鄉(xiāng)政府統一制作500個巡防紅袖章下發(fā)到各村，巡邏隊員統一佩戴紅袖章，成為我鄉(xiāng)村級綜治工作的顯著標志。巡邏隊員把治安巡邏與秋季農作物看護，秸稈禁燒等工作有機結合在一起，收到良好的社會效果。

五、落實責任，充實人員，切實加強我鄉(xiāng)綜治中心建設

我鄉(xiāng)綜治辦認真落實各項政策，建立工作臺帳，定期對各村、鄉(xiāng)直各單位的綜治工作進行考核評比。并于9月中旬調整一名市選調生到綜治中心工作，使專職人員達到5名。

通過這些措施，我鄉(xiāng)的綜治工作又上了一個新臺階。我們將會以最大的努力，換取領導的放心和人民群眾的滿意。

第二篇：加強綜治基層基礎建設

加強綜治基層基礎建設

夯實綜治基層基礎試點工作

綜治工作的難點在基層基礎，重心在基層基礎，關鍵也在基層基礎。針對經濟社會發(fā)展的新變化、維護社會穩(wěn)定的新情況，結合我鎮(zhèn)實平安建設工作的實際情況，加強綜治工作的創(chuàng)新管理，在崖碧村委會、洪山村委會建立綜治基層基礎創(chuàng)建試點示范點，以示范點輻射帶動，全鎮(zhèn)綜治工作上一個新臺階。

基本情況：崖碧、洪山兩村都是沿北部灣大道的兩個村委會，其中崖碧村委會下轄低崖碧、高崖碧、官昌、水北等4個自然村，總戶數496戶，人口2516人。村黨支部現有黨員28人，預備黨員5人。主要收入以水稻、花生、尖辣、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、運輸業(yè)為主。洪山村委會位于東成墟旁，地理位置優(yōu)越，交通便捷。那洋公路貫通其中，村委會下轄洪山、大榻、武因等三個自然村，總戶數511戶，人口3190人。村黨支部現有黨員32名，主要收入以水稻、橡膠、養(yǎng)殖、勞務輸出為主。這兩村村情比較復雜，特別是洪山村基層組織煥散，洪山、大榻兩村小組還存著矛盾。

具體做法：創(chuàng)建平安家庭，以點帶面促進村委會的最小單位的和諧。為扎實開展“綜治基層基礎建設推進年”活動，干汊河鎮(zhèn)圍繞“強基層、創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促增長”主題，進一步加強鎮(zhèn)村兩級綜治組織建設、隊伍建設、機構建設。

一是進一步加強鎮(zhèn)綜治組織建設。該鎮(zhèn)進一步調整充實鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會組織，由黨委書記任主任，分管政法副書記任副主任，吸收政法、宣傳、教育、綜治、司法、公安、婦聯等部門負責人為成員。同時加強對鎮(zhèn)綜治辦領導，由分管政法副書記任第一主任，配強配齊工作人員。并以鎮(zhèn)成立綜治工作中心和矛盾糾紛排查化解中心，由分管政法副書記任主任，安排綜治、公安、司法、民政、計生、土管、經發(fā)辦等多部門負責人為成員，合作辦公，辦公地點設在司法所，做到兩個中心兩塊牌子、一套人馬，中心由綜治辦牽頭落實例會、首問責任、情況報告、分流督辦、檢查考評等工作

制度，建立健全協作聯動工作機制，實現社會治安聯合防控、矛盾糾紛聯合調解、重點工作聯勤聯動、突出問題聯合治理、基層平安聯合創(chuàng)建。

二是進一步強化鎮(zhèn)綜治辦的職能。該鎮(zhèn)進一步明確綜治辦的負責轄區(qū)內社會穩(wěn)定、政法綜治、司法調解、反邪教、民政優(yōu)撫、信訪等工作職能，安排綜治辦牽頭組織或開展綜治專項行動和重點整治活動。同時，為配合綜治辦抓好綜治工作，普遍建立村級綜治信息員隊伍，幫助綜治辦全面掌握并定期分析轄區(qū)內社會治安形勢。

三是進一步加強社會治安綜治基礎工作。該鎮(zhèn)通過建立鎮(zhèn)村配套機構，進一步加強基層綜治機構建設。

1、建立村級綜治工作站。該鎮(zhèn)針對當前農村治安問題突出，基層警力不足的現狀，設立村級綜治工作站，由村委會主任擔任站長，每村配備一名綜治協管員，綜治協管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦負責招聘、管理，公安派出所培訓、考核，著裝上崗。其主要職責是協助村治保、調解組織開展矛盾糾紛排查化解、收集反饋有關信息和處理應急性事件，開展法制宣傳、重點人群管理、安置幫教、社區(qū)矯正、流動人口服務，組織實施治安巡邏防范工作等。綜治協管員實行“鄉(xiāng)聘村用”，實行獎勵工資與工作績效掛鉤，其經費由鎮(zhèn)、村各承擔50%。

2、設立中心警務室。該鎮(zhèn)公安部門在人口較多、治安形勢復雜的村設立中心警務室，鎮(zhèn)為警務室聘用一名協警，由綜治辦和公安派出所共同負責招聘、考核，公安派出所培訓、管理，著裝上崗。工資福利待遇為基本工資500元/月，考核考勤獎勵工資每人每年3000-4000元，協警的工作職責和任務由公安機關按有關規(guī)定予以確定。

3、組建治安巡邏隊。鎮(zhèn)組建5人組成的專業(yè)治安巡邏隊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用，派出所管理，其工資待遇及所需經費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌解決。每村組建3-5人的兼職治安巡邏隊，開展夜間治安巡邏，村民組建立治安信息員，所需經費從村級收入中支出。企事業(yè)單位配備保安員，加強技防設施建設，強化內部安全防范，所需經費由各單位自行解決。

存在問題：

第三篇：山寨鄉(xiāng)綜治基層基礎建設情況調研報告

山寨鄉(xiāng)綜治基層基礎建設情況調研報告

縣委政法委：

根據縣綜治辦關于開展綜治基層基礎建設情況調研工作的通知要求，為進一步掌握全鄉(xiāng)綜治工作狀況，具有針對性和創(chuàng)造性地開展工作，由鄉(xiāng)綜治委具體負責，從3月15日開始，集中兩天時間，對全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作現狀進行了調研，對推進全鄉(xiāng)政法綜治維穩(wěn)工作提出了對策和建議。具體情況如下：

一、全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作現狀

1、基層基礎建設情況。全鄉(xiāng)共設立綜治維穩(wěn)委員會1個26人，綜治維穩(wěn)中心1處65人，綜治維穩(wěn)工作小組9個93人；綜治維穩(wěn)辦公室9個45人，調解委員會9個65人，治安保衛(wèi)工作小組9個93人，調解小組60個382人，公安派出所1所，司法所1所，人民調解室9個，建有專兼職巡防隊8支155人，配備綜治專（兼）職干部11人，治安信息員9人。

2、社會治安狀況。今年以來，全鄉(xiāng)共立刑事案件2起，破獲 2 起，破案率為 100 %。與去年同期持平,共受理治安案件14件，查處14件，查處率為100%。其中：盜竊案件3件，賭博1件，處理違法人員17人。共排查調處矛盾糾紛6件，調處6件，調處成功6件，調處成功率為100%?？傮w來看，全鄉(xiāng)社會大局較為穩(wěn)定。

二、我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作的主要做法

（一）建立組織領導機制，提供政治保障。鄉(xiāng)黨委、政府不斷強化發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任的意識，采取有力措施，不斷加強綜治維穩(wěn)組織領導。將綜治維穩(wěn)作為貫徹落實科學發(fā)展觀、建設和諧文明山寨的重要內容和重要舉措，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，統籌安排，整體推進，納入當地經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領導的任期目標，做到與經濟社會發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核。對綜治維穩(wěn)工作親力親為，親自抓動員部署，抓組織落實，有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題，基本形成了指揮順暢、運轉有序、保障有力的領導體制和工作機制，有力推動綜治工作的順利開展。

（二）建立齊抓共管機制，提供合力保障。工作中各包村領導導落實“誰包村、誰負責”的原則，把綜治維穩(wěn)的任務措施細化分解到每個領導頭上、每個干部身上，做到人人身上有擔子，綜治維穩(wěn)無小事。總體綜治工作由綜治辦牽頭協調，形成包村領導及村班子成員齊抓共管，共同參與的工作機制。各村根據社會治安綜合治理和平安建設職責分工和實施方案，深入開展宣傳發(fā)動工作，努力營造平安建設人人有責、平安成果人人共享的生動局面。

（三）建立責任落實和督查督辦機制，提供獎懲激勵保障。根據中央、省、市、縣對政法綜治工作的要求，我鄉(xiāng)結合實際，將各級黨政領導班子和領導干部抓綜治、保平安的責任進行分 2

解，明確了領導班子、黨政一把手、分管領導、其他領導班子成員的責任，建立了各地各部門平安建設工作考核結果納入黨政領導班子和黨政領導干部目標考核評價體系機制，把考核結果與其目標責 任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤，并完善了落后警示、督查督辦、責任查究等責任落實制度體系，切實將平安建設的責任落實到各級黨政領導肩上，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

三、當前我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題

（一）影響當前社會治安的因素

一是偷盜案件時有發(fā)生。隨著經濟蓬勃發(fā)展帶來流動人員逐漸增多，交通日益發(fā)達，農村人、財、物流動逐步加大，流竄作案現象，侵財型可防性案件時有發(fā)生，特別是邊遠村社偷馬案件有所抬頭。據統計，2010年以來，全鄉(xiāng)共發(fā)被盜案件 起，直接經濟損失達 萬元。二是矛盾糾紛錯綜復雜。在新農村建設中，因政務和村務公開不透明，勞動力和物資等分配問題引發(fā)的矛盾仍然存在；在落實當前各項惠農、補貼政策（特別是農村低保問題）方面因透明度不高引發(fā)的矛盾，成為新的不穩(wěn)定因素，同時，農村山林、土地、水資源糾紛頻繁發(fā)生。三是賭博迷信活動嚴重。由于農村精神文化生活不夠豐富，賭博迷信等違法犯罪活動在一些地區(qū)發(fā)展蔓延，成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。四是治安防控薄弱。近年來，我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作取得了一些先進的經驗和做法，可是在調研中發(fā)現農村治安聯防工作很大部分未能堅持下 3

去，活動正常的只占30%。五是留守問題困擾農村穩(wěn)定工作。當前農村青壯年勞動力大量外出，農村義務巡防隊伍力量削弱，農村治安防范存在盲區(qū)，部分留守兒童無人照管，留守老人無人贍養(yǎng)。據統計：我鄉(xiāng)常年外出務工4000余人。六是信訪問題突出。近幾年以來，由于很多群眾對的相關農村政策存在偏見，信訪事件逐年上升，問題長時間無法解決，難免會產生集眾上訪和群體性事件。如：東街村村民對村委會賬務公開情況不清楚發(fā)生連續(xù)上訪事件等。

（二）當前綜治維穩(wěn)工作中存在的問題

1、政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進一步提高。部分村還存在“一手硬、一手軟”的問題，沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的觀念。工作中對本轄區(qū)穩(wěn)定使命認識不清，政法責任意識不強，還存在不敢管、不愿管、嫌麻煩，怕承擔責任。

2、經費保障困難。我鄉(xiāng)屬貧困鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)財政十分困難的情況下，仍列出了一部分保障經費，但對全鄉(xiāng)而言仍是杯水車薪，加之受各種因素的影響，村鄉(xiāng)群防群治隊伍組織名存實亡。就目前村級確定的綜治專干而言，由于兼職太多，導致工作積極性不高，嚴重制約綜治維穩(wěn)工作的正常開展。

3、法制宣傳滯后。當前普法宣傳僅僅限于在鄉(xiāng)級集中開展的宣傳活動，深入村社宣傳較少，群眾長期缺乏法律教育和法律 4

知識。與法制建設、新型農民的培養(yǎng)，新農村建設要求存在較大差距。

4、基層工作難以開展。一是鄉(xiāng)抓綜治維穩(wěn)工作的人員不能專人專職，村委會綜治專干一兼多職，且人員變動大，嚴重影響了工作的正常開展。二是農村基層組織軟弱渙散已成為普遍現象。農村黨員教育活動較少，許多村民對村干部不放心，意見大，反映村干部管理混亂，帶領群眾致富的本領不強、辦法不多，導致一些村民小組群眾會議難以召開。一些村民反映：“過去維護社會穩(wěn)定，緝拿違法犯罪嫌疑人，踴躍參加，覺得是一種榮耀，現在千方百計搞發(fā)動，又是標語口號，又是大小會議布置，又是專欄報道，有些人還是發(fā)而不動，價值取向偏差，視賺錢越多越榮耀，視社會治安工作為負擔、麻煩，視見義勇為為管閑事和傻瓜等”，有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供，農村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內得不到正常開展。

5、民主監(jiān)督不到位。部分村社集體財產管理不善，財務制度不健全，村務不公開或公開不規(guī)范，加之，少數部門辦事推諉拖拉，敷衍塞責，工作作風不扎實，對群眾反映的合理問題不認真落實，處理問題不到位，在一定程度上影響了農村社會穩(wěn)定。

四、推進綜治維穩(wěn)工作的措施及對策

（一）深化認識，加強維護穩(wěn)定工作的責任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設“平安和諧文明新山寨”的重要內容，進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫 5

感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實改變“重經濟發(fā)展，輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想，堅持一手抓經濟，一手抓社會穩(wěn)定工作，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務來抓，把“保護人民生命財產安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效，從而才能推動經濟和社會各項事業(yè)健康協調發(fā)展。

（二）強化宣傳，營造群眾參與治安的社會風氣。構建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風氣是在一定條件下形成的；而發(fā)動和依靠群眾維護社會治安，是我們的政治優(yōu)勢。因此，各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全鄉(xiāng)廣大人民群眾維護社會治安的積極性調動起來，讓他們樹立“千斤重擔人人挑、個人肩上有指標，維護治安、人人有責”的社會風氣，把參與維護社會治安當作自己的切身利益來看待，把別人的生命財產安全當作自己的事來維護，把發(fā)現犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。

（三）落實責任，加大矛盾糾紛排查調處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度，切實把排查化解的責任落實到人，堅持大事不出鄉(xiāng)，小事不出村的原則，化解矛盾在萌芽狀態(tài)，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D刑”案件、群體性械斗和群 6

體性上訪事件。進一步充分發(fā)揮矛盾調處中心、人民調解組織及司法行政部門化解矛盾糾紛的積極作用，對排查出來的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內在關系，巧施良策，實行對癥施治，各個擊破；對于事關群眾切身利益的突出問題和群體性事件等，要把人民調解、司法調解、行政調解等資源整合起來，通過聯席會議會辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯動，依法調處，確保社會和諧穩(wěn)定。

（四）嚴密防范，有效遏制邪教活動勢頭。一是建立包村包對象責任制。與各村簽訂責任書，將任務落實到每一位領導和每一名干部身上，逐一抓好落實。二是齊抓共管，加強警示教育。聯合相關部門深入邪教重點人員家庭走訪調查，做好回訪幫教工作，并敦促其家屬子女做好管控工作。在中小學校積極開展反邪教警示教育活動，增強學校師生的反邪教意識；要在邪教活動突出的村社、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳，使反邪教意識深入人心。

（五）筑牢基礎，深入持久地抓好治安防控工作。一是全面加強農村的基礎設施和群防群治組織建設，建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網絡，經常性地開展安全檢查和治安巡邏。充分發(fā)揮各級治安巡邏組織的作用，積極開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的治安聯防工作。二是針對農村“偷盜”犯罪突出的問題，積極探索，創(chuàng)新方法，提高科技防范能力。三是切實做好社會穩(wěn)定預警工作。要高度關注當前的、拆遷、搬遷以及山林、土地、7

拖欠農民工工資等問題，進行定期分析研判，及時發(fā)出預警通報，及早采取防范措施，積極預防、有效化解。四是加強基層情報信息網絡建設。要把情報信息工作作為維護社會穩(wěn)定基礎性、戰(zhàn)略性的工作來抓，突出情報信息網絡在基層的建設，把工作重點放在行動性、內幕性、預警性情報信息的收集和研判上，特別是要在重點問題、重點群體、重點部位等涉及的群體或個體中物建情報信息員，以及時獲取情報信息，做到快速反應，有的放矢。

第四篇：綜治基層基礎建設工作總結

清江鄉(xiāng)綜治基層基礎建設工作總結

今年是綜治基層基礎建設年，一年來我鄉(xiāng)嚴格按照縣綜治委的統一安排和部署，通過“三個到位”，切實加強綜治基層基礎工作。

一、軟硬件設施到位

按照上級要求，加強綜治軟硬件建設，配齊鄉(xiāng)綜治干部，我鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)綜治辦、維穩(wěn)辦和諧平安聯創(chuàng)、矛盾糾紛排查調處中心兩間辦公室，辦公室內做到電腦配置到位，制度上墻到位。村級設立綜治工作和糾紛調解室，辦公室內做到桌椅齊全，制度規(guī)范。

二、人員保障到位

配強綜治干部隊伍，鄉(xiāng)綜治辦調主任一名，由人大主席擔任，副主任兩名，綜治專干三名，鄉(xiāng)成立10名專職巡防隊伍，確保工資待遇到位，健全村治保會和調委會，組建組綜治信息員和調解員，做到綜治工作“重心下移，責任前移”，切實將鄉(xiāng)、村、組綜治組織建設成快捷反應民意的直通道，化解矛盾問題的便車道。

三、機制落實到位

我鄉(xiāng)建立了四項機制。一是實行包案下訪制。把排查出的各類問題，全面實行包案下訪，確保矛盾一線化解。二是建立安全穩(wěn)定工作例會制。我鄉(xiāng)每星期天晚上召開安全穩(wěn)定工作例會，各責任人每周定期匯報安全穩(wěn)定工作責任和措施的落實情況。三是實行“一票否決制”，今年我鄉(xiāng)把維穩(wěn)工作作為首要工作擺在突出位置，切實推行“一票否決制”，對于維穩(wěn)工作不到位的鄉(xiāng)干部和村或單位取消評先評優(yōu)資格。四是實行責任追究制，今年對鄉(xiāng)、村干部及單位負責人分別交納1000-2000元維穩(wěn)工作保證金，對于工作不到位的，將相應扣除保證金。

二0一0年十二月十日

第五篇：加強政法綜治基層基礎建設調研材料

扎實推進政法綜治基層基礎建設

加快平安法治xx創(chuàng)建工作進程

————xx街道政法綜治基層基礎建設調研匯報材料

尊敬的周區(qū)長、各位領導：

首先歡迎各位領導、各位同仁來我街道蒞臨指導。自4月21日全區(qū)加強政法綜治基層基礎建設工作會議后，我街道于4月25日召開了由各村（社區(qū)）及綜治成員單位主要負責人參加政法綜治基層基礎建設工作會議，會上傳達了省市區(qū)有關會議精神，對我街道如何加強政法綜治基層基礎工作進行了研究部署，并以街道黨工委、辦事處的名義轉發(fā)了《區(qū)委、區(qū)政府關于進一步加強全區(qū)政法綜治基層基礎建設的實施意見》，要求各單位要認真對照文件精神，緊密結合全街道社會穩(wěn)定和政法綜治工作實際，整合資源、落實責任、提升素質、創(chuàng)新舉措、完善機制、強化保障，切實將政法綜治基層基礎建設的各項舉措落到實處，進一步提高我街道政法綜治基層基礎工作整體水平，為構建平安xx、法治xx、和諧xx奠定堅實的基礎，現就我街道貫徹落實情況匯報如下：

一、進一步加強政法綜治基層組織體系。目前，我街道綜治辦主任由街道辦事處副主任擔任，綜治辦副主任負責綜治辦的日常工作，享受街道中層干部正職待遇，綜治辦設有4名專職綜治干事。17個社區(qū)（村）均設立了綜治辦，綜治辦主任由副書記擔任，綜治辦副主任由治調主任擔任，全部享受街管干部待遇，并負責具體工作。17個社區(qū)（村）全部成立了治保會、調委會、治安聯防隊、流動人口服務管理工作站等基層綜治組織。街道成立了由綜治辦、派出所、司法所、流管辦、禁毒辦、610辦、信訪辦民政辦、勞保所、婦聯等部門組成的政法綜治工作中心。在新辦公大樓安排了7間辦公室近280平方米面積用于中心的辦公地點，配備了電腦、電話、打印機、傳真機、復印機、檔案廚等辦公用品，配備了13名工作人員。實行相對集中辦公，由綜治辦牽頭，組織和協調各部門，通過開展“矛盾聯調、治安聯防、工作聯動、問題聯治、平安聯創(chuàng)”工作機制，統一開展各項工作，負責協調相關事宜。

二、進一步強化政法綜治基層隊伍建設。按照省市區(qū)有關要求，配齊配強了街道、社區(qū)（村）綜治辦專職干部、社區(qū)（村）綜治專干（社工）、專職人民調解員、專職流動人口協管員，以及治保會、調委會組成人員，確?；鶎踊A工作有人抓、有人管、有成效。兩個派出所成立了30人的專職保安巡防中隊，進行全天候24小時的街面巡邏。17個社區(qū)（村）全部建立了治安聯防組織，加強了警務室建設，落實了4名專職巡防隊員。組織開展以“紅袖標工程” 建設為主的群防群治工作，健全由社區(qū)民警和保安組成村（社區(qū)）專業(yè)治安巡防隊伍，主要是加強夜間防范、重點時段以及節(jié)假日的治安巡防；治安志愿者巡防隊伍由村（社區(qū)）“兩委會”成員和“三老志愿者”組成，配帶巡邏標識，定時、不定時進行巡邏，提升了農村治安防范網絡。

三、進一步創(chuàng)新提升政法綜治基層基礎工作

一是全面推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。今年我們對xx街道農民復建房二期工程、中聯公司110千伏高壓線項目、雙崗社區(qū)土地流轉三個項目進行了社會穩(wěn)定風險評估，并在街道選調15名具有良好的政治素質，熱心公益，具有較強的責任感和使命感，熟悉維穩(wěn)工作，熟悉本行業(yè)相關政策和法規(guī)的人員組成街道社會穩(wěn)定風行評估專家?guī)?，參與到街道的社會穩(wěn)定風險評估工作中來，切實將社會穩(wěn)定工作由事后處理為事前預防，實現關口前移，從源頭上防范和降低社會穩(wěn)定風險。

二是加強大調解工作機制建設，積極開展矛盾糾紛排查化解工作。建立健全定期排查和專項排查，社區(qū)排查、部門排查與單位內部排查相結合的矛盾糾紛排查工作機制，建立多層次、多渠道、全覆蓋的糾紛排查和信息網絡，努力做到對各類社會矛盾糾紛的早發(fā)現、早研判、早處置。全面推進大調解對接機制，健全完善公調、訴調、訪調對接機制建設。進一步完善街道、社區(qū)（村）、自然村三級專門調解機構，街道以司法所牽頭，整合派出所、司法所、法庭和基層調解組織力量，完善矛盾糾紛調處中心，各社區(qū)（村）均設立專門的人民調解室，構筑了化解社會矛盾糾紛的第一道防線。

三是積極實施科技創(chuàng)安。面對新的形勢，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機制建設，今年，我們在去年的基礎上準備新增了農村家庭

小技防500戶，在xx集鎮(zhèn)主要路口、重點路段、重點單位建設“感知巡防”系統，構筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網絡。

四是深入開展系列平安創(chuàng)建活動。重點開展了“平安街道”、“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”“平安醫(yī)院”、“平安企業(yè)”等創(chuàng)建活動。在年初分別制定了各項創(chuàng)建工作實施意見，召開專題會議對各項創(chuàng)建活動進行研究部署，組織相關部門對創(chuàng)建單位的各項創(chuàng)建工作進行明查暗訪，發(fā)現問題及時整改，進一步落實整改措施，確保創(chuàng)建工作取得實效。

五是加大社會治安重點地區(qū)排查整治力度。今年xx集鎮(zhèn)被列入了社會治安重點地區(qū)。對該地區(qū)存在的流動人口較多，街面案件有時發(fā)生，造成社會治安不穩(wěn)定；人戶分離比較嚴重，空掛戶較多，管理難度大；104國道旁，xx中學、小學、幼兒園上、放學時，車輛擁堵，對學生以及家長的安全造成威脅三個突出問題，定期排查和分析研判，制定整治方案，落實整治責任單位、責任人和措施，確保該地區(qū)治安秩序良好。

六是加強對重點人群的排查化解工作。繼續(xù)推進流動人口集中住宿、集中管理、集中服務的“三集中”模式，加強各社區(qū)（村）流動人口服務管理站建設，建立健全“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務管理模式，外來人口協管員按照社會面300∶

1、集宿區(qū)700：1配備到位。努力提高流動人口登記率，今年以來，我街道登記暫住人口2391人、私房出租戶341戶、路邊店63家，外來人員用工單位124家，責任書全部簽訂到位。強化對刑釋解教人員和矯正對象的監(jiān)督管理，嚴格落實報到談話、思想匯報、家庭走訪、學習教育、評議考核等日常管理措施，預防和減少重新違法犯罪。深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭，采取多種形式，廣泛進行宣傳教育，加大防范和處理的力度，有效遏制了“法輪功”等邪教組織的茲生漫延。對現有的10名“法輪功”人員，相關社區(qū)、村成立了幫教小組，落實到人。加強吸毒人員的打擊和管控，與各村、社區(qū)簽訂禁種鏟毒責任書，與各公共娛樂場所簽訂禁毒責任書，在全街道進行了禁種鏟毒和易制毒化學品列管單位進行排查，沒有發(fā)現種植毒品原植物和一例制毒現象。

七是加強基層法治建設。積極開展“法治街道”創(chuàng)建活動，繼

續(xù)深入開展依法行政示范單位、公正司法示范點、民主法治社區(qū)、平安法治誠信企業(yè)等基層法治創(chuàng)建，扎實推進街道法治化進程。全面落實依法行政和公正司法的各項措施，加強執(zhí)法監(jiān)督、開展群眾評議、完善執(zhí)法示范創(chuàng)建考評等，推進行政執(zhí)法行為的公開化、標準化、規(guī)范化。深入開展加強法制宣傳教育活動，切實加強基層干部群眾的學法用法和知法守法，著力提高公民依法辦事、依法表達訴求、依法維護自身合法權益的意識和能力，推動矛盾糾紛化解納入法治化軌道。

八是加強應急處置隊伍建設。今年我們根據區(qū)政府《關于加強全區(qū)應急隊伍建設的實施意見》的通知，在轄區(qū)兩個派出所成立一支由35人組成的民兵應急排，建立健全統一指揮、協調有序、職責明晰、功能齊全、反映靈敏、運行高效的應急處置機制，完善各項應急預案建設，加強演練，積極穩(wěn)妥地處置好公共突發(fā)事件。

九是加強和改進社會管理創(chuàng)新。17個社區(qū)（村）全部實行黨員民警任社區(qū)（村）副書記，提升社區(qū)警務融入社區(qū)黨務、政務、事務的能力。全面開展“社區(qū)六進”活動，各村（社區(qū)）、相關單位成立了相應的組織，“一把手”為本社區(qū)“社區(qū)六進”工作責任人，制定了具體推進目標和計劃，強化各項措施落實。將消防、車管、危管、外管、網管、物管等六方面工作需求高度整合，搭建 “社區(qū)六進”工作平臺。突出強化內外統籌，社區(qū)與街道綜治、建設、文化、城管等管理部門建立溝通、聯系、協作機制，形成整體管理合力，為各項工作進社區(qū)創(chuàng)造良好條件。

十是積極開展綜治平安建設的宣傳活動。根據區(qū)《關于在全區(qū)開展綜治和平安建設宣傳月活動的通知》要求，充分利用會議、廣告牌、宣傳欄、宣傳材料、橫幅、標語等形式廣泛開展宣傳活動，進一步提高廣大人民群眾對綜治平安建設的知曉率、參與率和滿意率，形成了人人知曉平安創(chuàng)建、人人支持平安創(chuàng)建、人人參與平安創(chuàng)建的良好氛圍，使群眾對綜治平安創(chuàng)建工作的知曉率達90%以上，為維護社會穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安xx”打下堅實的基礎。

四、政法綜治基層基礎建設工作中存在的問題。一是思想觀念淡薄。一方面是個別基層單位的主要領導對政法綜治工作認識不足，重視不夠，忽視政法綜治工作的現象仍然存在。

另一方面表現為責任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領導干部抓政法綜治工作的責任意識。

二是工作思路陳舊。個別基層單位在抓政法綜治基層基礎工作上，創(chuàng)新精神不夠，仍然沿襲過去的老辦法、老套路，沒有根據形勢的變化而創(chuàng)新機制和工作方式方法，基層群防群治工作主觀能動性不強。

三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因，技防覆蓋面還不完善，特別是企業(yè)、邊遠的村莊的監(jiān)控設施還沒有與派出所達到同步聯網。根據新時期防范工作的要求，技防設施覆蓋網絡還需進一步增強。

四是經費保障有待進一步加強。全街道基本建立了政法綜治工作隊伍，形成了黨政“一把手”親自抓，治保、調解、巡邏聯防具體抓，黨政、警民齊抓共管的社會治安綜合治理工作體系，但調解機構的調解場所、人員選任、規(guī)章制度、物質保障等條件也還不夠完善，造成綜治人員流動性大。由于街村兩級財政困難，缺乏綜治經費，聯防隊員工資相對較低，造成隊伍穩(wěn)定性較差。

五、下一步工作打算及措施

一是以政法、綜治基層單位建設為重點，不斷強化政法綜治部門服務平安xx建設的能力。繼續(xù)在組織領導、經費保障、機制創(chuàng)新上做文章，下功夫，把xx政法綜治單位建成特別能戰(zhàn)斗的隊伍。

二是以構建新時期群防群治體系為重點，不斷提升人民群眾在平安xx建設中的作用。要抓好專職保安聯防隊、單位保安服務、治安志愿者、單位治安保衛(wèi)力量等隊伍建設；同時要積極探索和創(chuàng)新群防群治新形式、新載體、新平臺，最大限度地動員和組織群眾、整合社會各類資源，把群眾參與治安防范的積極性推向新階段。

三是以構建科技防范體系為重點，不斷提高全社會預防和抵御違法犯罪的能力。做強社會面監(jiān)控系統，盡快推出二期工程建設，實現社會面、工業(yè)園區(qū)、街鎮(zhèn)區(qū)域監(jiān)控的拓展和聯網。把治安監(jiān)控和重點生產企業(yè)的安全生產、危險物品管理、消防安全監(jiān)控等有機整合；繼續(xù)抓好技防單位、技防街道、技防村建設，使全街道科技防范成為治安大防范體系中的堅強支撐。

四是以化解各種不安定因素、隱患為重點，不斷強化預防化解

各類問題的能力。繼續(xù)抓好大調解體系建設，將調解網絡延伸到村民小組；同時完善各類機制建設，使之同依法治街的要求相適應、相符合。

五是以強化重點人群管理和控制為重點，不斷提高預防和發(fā)現各類違法犯罪的能力。要推進“三集中”管理進程，同時落實外來人口分層次管理措施，鎖定管理的重點；要加強青少年和刑釋解教、社區(qū)矯正對象的法制教育，納入普法工作的重點。

各位領導，我街道的政法綜治基層基礎建設，雖然取得了一些成績，但是與兄弟街道相比還有一定的差距。我們將以這次調研活動為契機，認真學習和貫徹落實會議精神，使我街道的政法綜治基層基礎建設再上一個臺階，為“構建和諧xx，實現新的跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

以上匯報不足之處，請各位領導批評指正！

xx街道辦事處