第一篇：關(guān)于科技創(chuàng)新重大政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)的整改報(bào)告

區(qū)審計(jì)局：

根據(jù)《關(guān)于審計(jì)秀洲區(qū)科學(xué)技術(shù)局2019年預(yù)算執(zhí)行情況等的通知》（秀洲審?fù)ā?020〕3號），區(qū)審計(jì)局派出審計(jì)組于2020年4月13日起對秀洲區(qū)科技創(chuàng)新重大政策落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。針對《秀洲區(qū)科技創(chuàng)新重大政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》（秀洲審調(diào)報(bào)〔2020〕3號）提出的問題和建議，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于“科技創(chuàng)新券管理不到位”的整改情況

針對《審計(jì)報(bào)告》中提出的“科技創(chuàng)新券管理不到位”的問題，整改情況如下：我局已按照相關(guān)要求進(jìn)行修改完善。目前，已完成修訂《秀洲區(qū)科技創(chuàng)新券使用及兌現(xiàn)實(shí)施辦法》初稿，并發(fā)送至財(cái)政局等部門征詢意見，預(yù)計(jì)將于11月正式發(fā)文。

一是創(chuàng)新券“補(bǔ)助辦法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”問題。在《辦法》中將“企業(yè)每年申領(lǐng)的創(chuàng)新券最高額度設(shè)定為15萬元”，與《秀洲區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級加快高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（秀洲委辦發(fā)[2019]77號）中規(guī)定的“企業(yè)每年可以最高申領(lǐng)15萬元創(chuàng)新券”保持一致。

二是“企業(yè)創(chuàng)新券申領(lǐng)覆蓋面低”問題。根據(jù)嘉興市《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)面向未來的創(chuàng)新活力新城的若干意見》（嘉委發(fā)[2019]26號）中第21條“加大創(chuàng)新券推廣應(yīng)用，擴(kuò)大創(chuàng)新券使用對象和范圍，支持科技創(chuàng)新全過程，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力”要求，已在《辦法》中增加了創(chuàng)新券種類，擴(kuò)大創(chuàng)新券使用范圍，包含：“檢驗(yàn)檢測服務(wù)券、技術(shù)服務(wù)券、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)券、科技孵化機(jī)構(gòu)獎補(bǔ)券、共建創(chuàng)新載體獎補(bǔ)券、研發(fā)費(fèi)獎補(bǔ)券、創(chuàng)新平臺認(rèn)定獎補(bǔ)券、科技金融獎補(bǔ)券、人才（團(tuán)隊(duì)）獎補(bǔ)券”等九類。

二、關(guān)于“省級科技型中小企業(yè)庫未及時(shí)清理”的整改情況

針對《審計(jì)報(bào)告》中提出的“省級科技型中小企業(yè)庫未及時(shí)清理”問題，整改情況如下：

一是及時(shí)向上級部門反饋省科情況。我局第一時(shí)間排查在庫的省科技型中小企業(yè)情況，整理搬遷、吊銷、注銷等相關(guān)不再符合條件的企業(yè)清單反饋至上級部門。10月14日，省科技廳已發(fā)布《關(guān)于撤銷杭州同濟(jì)應(yīng)用科技有限公司等省級科技型中小企業(yè)備案資格的通知》，其中秀洲區(qū)有34家企業(yè)撤銷省科稱號（詳見附件）。

二是與市監(jiān)局建立省科聯(lián)通溝通機(jī)制。每年定期對在庫省科企業(yè)進(jìn)行核查，并將核查情況反映至上級部門，建議上級部門及時(shí)更新有效的省科技型中小企業(yè)名錄。

第二篇：科技重大專項(xiàng)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況報(bào)告

附1：

科 技 重 大 專 項(xiàng)

項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況報(bào)告

專項(xiàng)名稱：

立項(xiàng)： 項(xiàng)目（課題）編號：

項(xiàng)目（課題）名稱：

項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位：（蓋章）

承擔(dān)單位法定代表人：（蓋章）

項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人：（蓋章）

承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人：（蓋章）

項(xiàng)目（課題）起止期：

年 月 日

編制日期：

年 月 日

中華人民共和國財(cái)政部制

至 年

日

月

承 諾 書

本項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況報(bào)告的編制是在認(rèn)真閱讀理 解《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》及國家相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制 度基礎(chǔ)上，按程序和規(guī)定編制的。本單位法定代表人、財(cái)務(wù)部門負(fù) 責(zé)人、本項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人保證報(bào)告各項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)、客觀，并承 擔(dān)由此引起的相關(guān)責(zé)任。

法定代表人（簽章）：

年 月 日

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人（簽章）：

年 月 日

項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年 月 日

項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況報(bào)告編制說明

一、項(xiàng)目（課題）基本情況

（一）承擔(dān)單位基本情況

簡要說明項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位及主管部門情況。如果承擔(dān)單位在項(xiàng)目（課題）研究期間發(fā)生合并或撤銷等機(jī)構(gòu)變化的情況也要說明。

（二）立項(xiàng)基本情況

簡述立項(xiàng)申請、批準(zhǔn)情況。批復(fù)項(xiàng)目（課題）總預(yù)算 萬元，其中中央財(cái)政資金 萬元，地方財(cái)政資金 萬元，單位自籌資金 萬元，其他資金 萬元。

項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位任務(wù)分配情況：XXX單位的主要任務(wù)是……

二、項(xiàng)目（課題）研究進(jìn)展情況說明

（一）任務(wù)研究內(nèi)容及考核指標(biāo) 項(xiàng)目（課題）的主要研究內(nèi)容是： 項(xiàng)目（課題）的考核指標(biāo)是：

（二）項(xiàng)目（課題）任務(wù)完成情況

項(xiàng)目（課題）任務(wù)完成進(jìn)度、質(zhì)量，自實(shí)施以來取得的成就（比如獲得的專利、發(fā)表的論文等）

三、項(xiàng)目（課題）收支情況

（一）資金到位和落實(shí)情況 1.中央財(cái)政資金和其他渠道資金落實(shí)情況，若沒有及時(shí)足額到位，需詳細(xì)說明原因。

2.如項(xiàng)目（課題）預(yù)算進(jìn)行了調(diào)整，說明調(diào)整理由和調(diào)整方式等。

（二）項(xiàng)目（課題）支出情況

對項(xiàng)目（課題）支出情況匯總表和支出明細(xì)表中各支出內(nèi)容進(jìn)行說明。

其他需要說明的事項(xiàng)。

四、項(xiàng)目（課題）資金結(jié)余情況（承擔(dān)單位申請財(cái)務(wù)驗(yàn)收截至日期）

項(xiàng)目（課題）資金結(jié)余原因闡述。

五、項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)對外撥付情況

項(xiàng)目（課題）第一承擔(dān)單位實(shí)際發(fā)生的課題研究經(jīng)費(fèi)外撥情況進(jìn)行說明，若外撥單位非預(yù)算內(nèi)單位，需詳細(xì)說明原因。

六、資金管理和使用過程中的問題及建議。

資金管理的制度建設(shè)情況、項(xiàng)目核算及資金管理情況等。管理中存在問題： 相關(guān)建議：

七、承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門意見

第三篇：重大科技專項(xiàng)申報(bào)材料

重大科技專項(xiàng)申報(bào)材料

承擔(dān)單位提供的技術(shù)和條件保障（現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)和能提供的支撐條件，如項(xiàng)目審批、環(huán)評審批、建設(shè)用地審批、建設(shè)規(guī)劃審批、儀器設(shè)備、燃料原料、環(huán)境條件等）

現(xiàn)有員工305人，其中科技人員101人，研發(fā)人員40人。公司是國家級高新技術(shù)企業(yè)，中國鍛壓協(xié)會會員單位，河南省鑄鍛工業(yè)協(xié)會副理事長單位，河南省鑄鍛行業(yè)專業(yè)化領(lǐng)軍企業(yè)。公司擁有“河南省汽車傳動部件鍛造工程技術(shù)中心”，采用CADCAMCAE技術(shù)研發(fā)、制造新產(chǎn)品，已獲授權(quán)專利49項(xiàng)（其中發(fā)明專利5項(xiàng)），研究開發(fā)的“汽車傳動軸零部件無飛邊精鍛技術(shù)”、傳動軸花鍵近凈成形技術(shù)研究、傳動軸端面齒突緣叉鍛造工藝技術(shù)研發(fā)等項(xiàng)目都已通過省級技術(shù)鑒定，技術(shù)水平大國內(nèi)領(lǐng)先地位。取得的各類科技成果20多項(xiàng)，其中獲得河南省科技進(jìn)步獎1項(xiàng)。公司通過河南省科技型中小企業(yè)備案，并被評定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

多年來，公司堅(jiān)持互惠互利、共同發(fā)展的方針，導(dǎo)入現(xiàn)代管理模式，強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)，制定完善人事、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)銷售等各項(xiàng)管理制度。同時(shí)，逐步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，并通過了GBT19001-2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證、GBT28001-2011職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、GBT24001-2004環(huán)境管理體系的認(rèn)證，并嚴(yán)格按照汽車行業(yè)生產(chǎn)件與相關(guān)服務(wù)件組織實(shí)施ISO9001：2008的特殊要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。先后被授予中國鍛壓協(xié)會會員單位、河南省鑄造行業(yè)綜合實(shí)力50強(qiáng)企業(yè)、河南鑄造協(xié)會理事單位，AA信用企業(yè)和河南省鑄造行業(yè)專業(yè)化領(lǐng)軍企業(yè)等榮譽(yù)稱號。公司為汽車和工程機(jī)械傳動軸提供一流的配套產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

公司積極注重新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)及應(yīng)用，不斷創(chuàng)新，掌握了有限元分析方法，采用仿真模擬軟件，對傳動軸零件進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，使用DFORM等軟件對鍛造工藝與模具制造工藝進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了模具的精密數(shù)控加工，初步掌握了模具增材技術(shù)，模具多元素共滲得到成功實(shí)踐。已完成自動化專用模架的設(shè)計(jì)，已購進(jìn)全自動加熱爐、高精度機(jī)密下料設(shè)備、3D掃描儀，并初步建立了不同模具的失效模式數(shù)據(jù)庫。公司積極開展采用極限鐓粗比的鍛造技術(shù)研究；采用輕量化設(shè)計(jì)理念，研究開發(fā)提高材料利用率的先進(jìn)制坯技術(shù)預(yù)鍛成形技術(shù)研究，開展特殊制坯工藝，采用復(fù)合成形鍛造技術(shù)。截止目前，公司已申請專利61項(xiàng)，已獲授權(quán)專利49項(xiàng)，并獲得河南省科技成果四項(xiàng)，省科技進(jìn)步獎三等獎一項(xiàng)，許昌市科技進(jìn)步一等獎四項(xiàng)。

公司組建有河南省汽車傳動部件鍛造工程技術(shù)研究中心，現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員97人，中高級技術(shù)人員36人。擁有研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、同行業(yè)認(rèn)可的技術(shù)帶頭人3人，公司堅(jiān)持走“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的道路，先后與上海交通大學(xué)、北京機(jī)電研究所、北京科技大學(xué)等十幾所大學(xué)和科研院所建立了良好的合作關(guān)系。實(shí)現(xiàn)信息資源共享，已經(jīng)形成較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，積累了豐富的研究經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了有力的技術(shù)支持。

二、預(yù)期成效和考核指標(biāo)（應(yīng)達(dá)到的主要技術(shù)水平、獲得的發(fā)明專利等知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會和環(huán)境預(yù)期效益及其他應(yīng)考核的指標(biāo)）1.項(xiàng)目預(yù)期成效

通過本項(xiàng)目的實(shí)施，掌握節(jié)能傳動軸部件只能制造關(guān)鍵技術(shù)并實(shí)際應(yīng)用，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；精密鍛模數(shù)字化設(shè)計(jì)、高性能精密鍛模制造、機(jī)器人連線等方面取得一批標(biāo)志性技術(shù)成果；培養(yǎng)一支創(chuàng)新能力強(qiáng)的傳動部件技術(shù)人才隊(duì)伍；實(shí)現(xiàn)高端商務(wù)用車傳動軸零部件數(shù)字化精密鍛造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

項(xiàng)目主要目標(biāo)如下：

（1）建設(shè)智能柔性自動化生產(chǎn)線，包括生產(chǎn)數(shù)據(jù)參數(shù)優(yōu)化、生產(chǎn)過程實(shí)施監(jiān)控、數(shù)字化物流跟蹤，在線高精度自動檢測、設(shè)備故障自動預(yù)警等，實(shí)現(xiàn)汽車傳動軸零部件的智能化生產(chǎn)。

（2）使鍛件尺寸精度由15級提高到13級、鍛件機(jī)加工余量由普通級提高到精密級。

（3）建立完善的技術(shù)指標(biāo)體系和生產(chǎn)工藝技術(shù)流程；（4）形成年產(chǎn)高端商用車傳動軸零部件100萬件的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)年銷售收入4500萬元，利潤500萬元，納稅300萬

第四篇：重大科技創(chuàng)新獎勵

上海電氣重大科技創(chuàng)新獎勵條例

（暫行稿）

第一章 總則

第一條 依照“科技是第一生產(chǎn)力”的精神，為貫徹“科教興市”的主戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特在上海電氣集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱有限公司）設(shè)立“重大科技創(chuàng)新獎”并制定本獎勵條例。

第二條 制定本條例的目的是鼓勵有限公司所屬各企業(yè)的科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。

第三條 重大科技創(chuàng)新獎主要用來獎勵有限公司和有限公司所屬各企業(yè)中通過科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的拓展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升做出重大和突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目的主要承擔(dān)者。

第二章 獎勵等級、條件與評審標(biāo)準(zhǔn)

第四條 重大科技創(chuàng)新獎分為三個等級：（1）重大科技創(chuàng)新一等獎；（2）重大科技創(chuàng)新二等獎；（3）重大科技創(chuàng)新三等獎。

第五條 有限公司的重大科技創(chuàng)新獎的評選將貫徹尊重知識、尊重人才、講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效的方針，評獎的全過程堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

薦單位要按照有限公司統(tǒng)一制定的申報(bào)表（附件一）填報(bào)，申報(bào)表一式四份，企業(yè)的主要行政領(lǐng)導(dǎo)和主要技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)要簽字確認(rèn)并加蓋企業(yè)公章。

第十三條 企業(yè)的重大科技創(chuàng)新獎申報(bào)資料上報(bào)給企業(yè)所屬上級單位的組織人事部門，作為上級的組織人事部門收到企業(yè)的上報(bào)材料以后，要組織專業(yè)人士對上報(bào)材料進(jìn)行審核，在確認(rèn)正確無誤以后，主要行政領(lǐng)導(dǎo)和主要技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)要簽字確認(rèn)并加蓋企業(yè)公章以后上報(bào)有限公司的人力資源部。

第十四條 有限公司的人力資源部在收到重大科技創(chuàng)新獎評審資料以后，將上報(bào)給有限公司的重大科技創(chuàng)新獎評審委員會，由重大科技創(chuàng)新獎評審委員會進(jìn)行最后的評選。

第四章 評審

第十五條 重大科技創(chuàng)新獎評審委員會每年初對上一的重大科技創(chuàng)新成果進(jìn)行一次集中評選。

第十六條 評選中要求申報(bào)的企業(yè)和項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在評審會上做項(xiàng)目的介紹和答辯，介紹中要重點(diǎn)闡述申報(bào)重大科技創(chuàng)新獎的理由和所取得的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。

第十七條 委員會根據(jù)材料和項(xiàng)目答辯結(jié)果進(jìn)行評審，評審以無記名投票的方式進(jìn)行，評審內(nèi)容包括是否入選及項(xiàng)目的獲獎等級。項(xiàng)目評審要求有委員會三分之二以上的多數(shù)票方可通過。

第十八條 委員會評審的獲獎項(xiàng)目是初選項(xiàng)目。初選項(xiàng)目必須經(jīng)過公示和監(jiān)督的程序。

第五篇：重大政策落實(shí)情況總結(jié)

玉龍縣民政局對2011年重大政策落實(shí)情況

自檢自查報(bào)告

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的精心指導(dǎo)幫助下，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面貫徹黨的十七大會議精神以及省市民政工作會議和市縣兩會精神，深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動，積極推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧玉龍的重要基礎(chǔ)作用，結(jié)合玉龍縣民政工作的實(shí)際和今年的主要任務(wù)，按照“講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)”的民政基本工作思路，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，切實(shí)履行、扎實(shí)工作、銳意創(chuàng)新，民政各項(xiàng)工作取得了較好的成績。根據(jù)玉龍縣紀(jì)委《關(guān)于對2011年重大政策落實(shí)情況進(jìn)行自檢自查的通知》（玉紀(jì)發(fā)﹝2011﹞18號）文件精神，現(xiàn)將涉及民政領(lǐng)域的保障和改善民生政策落實(shí)情況自檢自查如下：

一、保障和改善民生各項(xiàng)政策落實(shí)情況

（一）城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)邁出新步伐，民生保障水平明顯提高

1、城鄉(xiāng)低保制度逐步完善，社會救助覆蓋面不斷擴(kuò)大，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。全縣現(xiàn)有城市低保對象2029戶4394人，共發(fā)放資金675.68萬元，月人均115元，低保覆蓋面占全縣非農(nóng)人口的29%； 保障農(nóng)村低保對象13500人，發(fā)放資金1451.7萬元，月人均70元，低保覆蓋面占全縣農(nóng)業(yè)人口6.9%，基本實(shí)現(xiàn)社會化發(fā)放。全縣享受農(nóng)村五保2162戶2162人，發(fā)放資金246.38萬元，月人均80元；60年代精減退職職工132人，發(fā)放資金20.9萬元，今年對困難群體給予救助，共支出農(nóng)村醫(yī)療救助補(bǔ)助資金399萬元；城市醫(yī)療救助金43.6萬元，共442.6萬元；下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村臨時(shí)救助補(bǔ)助資金219萬元。完成了民政信息系統(tǒng)錄入工作及深度貧困人口和農(nóng)村藏族人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。全面啟動醫(yī)療“一站式”服務(wù)模式。

2、救災(zāi)救濟(jì)高效有序。今年，全縣范圍內(nèi)災(zāi)情頻繁，從年初的雪災(zāi)到年中的旱災(zāi)直至進(jìn)入雨季后的山體滑坡、泥石流、洪澇災(zāi)及多次嚴(yán)重的冰雹災(zāi)等自然災(zāi)害不斷發(fā)生，尤其是東部四鄉(xiāng)本身身處環(huán)境惡劣，一處多災(zāi)，是十年九旱的地方，今年雨季降雨就少加之進(jìn)入八月以來，幾乎滴雨未下，至使東部四鄉(xiāng)造成較為嚴(yán)重的旱情，農(nóng)田灌溉用水及人畜飲水面臨較大困難，很多農(nóng)作物提前枯萎，甚至棵粒無收。據(jù)統(tǒng)計(jì)災(zāi)害造成全縣直接經(jīng)濟(jì)損失4813.41萬元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失4469.91萬元，農(nóng)作物受災(zāi)面積5011.2公頃，成災(zāi)面積2733.6公頃，絕收面積1033.2公頃。受災(zāi)人口71400人次，缺糧人口27110人，飲水困難群眾6068人。針對一年惡劣的氣候特點(diǎn)和突發(fā)的各種自然災(zāi)害，我局真正做到了災(zāi)情發(fā)生后在第一時(shí)間內(nèi)，掌握災(zāi)情并把災(zāi)情信息傳遞給上 級和相關(guān)部門。一是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，確保災(zāi)情信息暢通；二是爭取救災(zāi)資金215萬元，其中190萬元購買糧食513噸分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為冬春災(zāi)民口糧和因旱受災(zāi)群眾口糧，救助人口31000人次；10萬元購臵了救災(zāi)物資儲備；15萬元用于冬令期間困難群眾生活補(bǔ)助和傷病救濟(jì)已分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助人口1400人次，確保災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。三是配合玉龍縣水電開發(fā)項(xiàng)目，向九河移民點(diǎn)發(fā)放救濟(jì)大米122400斤，被褥96套，救助708人次。極大的改善了移民的生產(chǎn)生活，穩(wěn)定了民心、促進(jìn)了發(fā)展，對玉龍縣水電事業(yè)的開發(fā)利用起到了促進(jìn)作用。四是在全縣范圍內(nèi)開展了今冬明春災(zāi)民需救助情況的調(diào)查，通過調(diào)查行成了《玉龍縣各類受災(zāi)人員冬春生活急需救助情評估報(bào)告》；五是對全縣23所貧困山區(qū)完小的3000名貧困學(xué)生發(fā)放了3000套御寒服，使貧困山區(qū)的小學(xué)生能夠過上一個溫暖祥和的冬天，促使他們安心學(xué)習(xí)天天向上。六是結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”的活動，配合相關(guān)部門聯(lián)合開展了“三小”活動；七是積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，共有98個單位5562人參加活動，籌集資金228562.6元。八是完成村級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，真正做到救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案三級聯(lián)動制度。

（二）雙擁優(yōu)撫安臵工作水平有了新的提高，重點(diǎn)保障對象合法權(quán)益全面落實(shí)

一是積極開展春節(jié)期間對優(yōu)撫對象及駐玉部隊(duì)的慰問，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，共發(fā)放慰問金38萬元；還慰問了部份健在的入朝志愿軍老戰(zhàn)士及各類優(yōu)撫對象31戶，慰問金額15500元，慰問品27床棉被，充分體現(xiàn)黨和政府與駐玉部隊(duì)的魚水之情和對優(yōu)撫對象的關(guān)心。二是認(rèn)真落實(shí)了優(yōu)撫對象軍隊(duì)退役人員的各項(xiàng)政策措施。全年共發(fā)放各類優(yōu)撫對象定期撫恤金人數(shù)為1283人，發(fā)放金額為4614994元；發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金183戶共656238元。完善了醫(yī)療保險(xiǎn)制度，對在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象和在鄉(xiāng)無固定收入的50歲以上退伍軍人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的保費(fèi)由民政局代繳，共代繳1724人保險(xiǎn)金額51720元。并補(bǔ)助精神病退役人員住院費(fèi)及死亡后一次性補(bǔ)助金48000元，所有重點(diǎn)優(yōu)撫對象都已納入醫(yī)療救助一站式服務(wù)，可以在醫(yī)院一次性得到醫(yī)療救助。補(bǔ)報(bào)參戰(zhàn)人員16人、2個因公犧牲軍人遺屬的定期定量補(bǔ)助及新審批因公九級傷殘軍人1人，因公十級傷殘軍人1人，轉(zhuǎn)移撫恤關(guān)系1人，補(bǔ)辦殘疾軍人證明1人。三是完成了全縣76人的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收工作并確定符合安臵條件的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官23人，（其中三級士官5人、城鎮(zhèn)退役士兵18人），及時(shí)下達(dá)了安臵計(jì)劃，并將18個安臵崗位向社會公示，通過擇優(yōu)選崗考試最終安臵了18名退役人員，其余5人作自謀職業(yè)安臵，已兌現(xiàn)自謀職業(yè)補(bǔ)償金35.364萬元，并將45名符合條件的農(nóng)村退役士兵推薦到金安橋電站工作。四是對全縣60歲以上農(nóng)村籍退役士兵，做了一次全面的調(diào)查工作，為了做到不重、不漏、不錯，召開專題會議，精心安排，認(rèn)真細(xì)致的完成了統(tǒng)計(jì)、填表、查檔等一系列工作，于10月11日順利完成上報(bào)、審核工作，全縣現(xiàn)有2011年年滿60歲農(nóng)村籍退役人員708人（從今年8月起可享受定補(bǔ)），2012年年滿60歲農(nóng)村籍退役人員101人（從明年1月起享受定補(bǔ)），并將所有檔案全部歸檔。

（三）社會事務(wù)服務(wù)水平有了新提高

1、大力宣傳《麗江市殯葬管理?xiàng)l例》，在清明節(jié)期間組織相關(guān)人員對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行殯葬改革宣傳工作，共發(fā)放宣傳單2000多份，粘貼標(biāo)語135條努力使殯葬改革政策家喻戶曉；為提升我縣殯葬服務(wù)能力，派專人到省民政廳參加云南省殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法進(jìn)行婚姻登記，發(fā)放126名散居孤兒2010生活保障金，送4名孤兒到市兒童福利院接受集中供養(yǎng)；幫扶17名困難家庭疝氣兒童康復(fù)手術(shù)并給予手術(shù)期間生活補(bǔ)助300元/人；組織開展“義肢助殘”活動，救助8名貧困家庭肢體殘疾人員安裝假肢；依法按程序辦理2名社會棄嬰的收養(yǎng)手續(xù)；積極聯(lián)系上級部門為2名困難家庭兒童（唇腭裂患者）進(jìn)行康復(fù)手術(shù)。

2、為加強(qiáng)救助管理站規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)城市生活無著的流浪乞討人員合法權(quán)益。適時(shí)出臺了《玉龍納西族自治縣城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪乞討未成年人救助保護(hù)工作實(shí)施意見》。對因自身無力解決住宿，無親友投靠，又不享受城市低?；蛘咿r(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市乞討度日的人員進(jìn)行救助，共救助42人（其中男33人、女9人、精神病人1人、吸毒人員1人）。在救助過程中都做到以人為本的人性化救助管理，未發(fā)生在站內(nèi)突發(fā)急病送醫(yī)院治療和站內(nèi)死亡現(xiàn)象。對每一個求助人員都一一提供返鄉(xiāng)車票和路途生活開支，有一部份特殊救助人員還親自護(hù)送回家，不輕視“三無”人員，做到合理合法，為凈化城市環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。

3、老齡事業(yè)有了新發(fā)展。落實(shí)相關(guān)優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)的要求，研究部署了今后一個時(shí)期加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)，社會養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完成。建設(shè)完成投資1000多萬元的玉龍縣社會福利中心工程，已完成部分五保老年人入住工作。圍繞落實(shí)“六個老有”，狠抓了養(yǎng)老保障服務(wù)體系和法律維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時(shí)辦理老年人優(yōu)待證，按時(shí)發(fā)放80周歲以上高齡老人保健金及百歲老人長壽補(bǔ)貼金，維護(hù)老年人合法權(quán)益。共辦理老年人優(yōu)待證775個。共發(fā)放80-99周歲高齡老人4375人及7位百歲老人的長壽補(bǔ)助保障資金180.63萬多元，認(rèn)真做好2012年年滿80周歲以上及百歲老年人的調(diào)查摸底工作。認(rèn)真做好助老工作，為巨甸鎮(zhèn)、石鼓鎮(zhèn)、白沙鄉(xiāng)、大具鄉(xiāng)、龍?bào)脆l(xiāng)等安排了老年活動場所建設(shè)（修繕）經(jīng)費(fèi)76.9萬元；為魯?shù)猷l(xiāng)、黎明鄉(xiāng)等貧困山區(qū)老年會安排2.85萬元的活動經(jīng)費(fèi)。

（四）加大縣委部署重點(diǎn)工作落實(shí)力度

1、和諧社區(qū)建設(shè)落實(shí)情況

《和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》文件中規(guī)定的每個社區(qū)每年不低于50000元的工作經(jīng)費(fèi)及省級補(bǔ)助培訓(xùn)費(fèi)已落實(shí)到位；全縣城鄉(xiāng)社區(qū)專職人員已按照玉黨發(fā)﹝2008﹞26號文件精神，已全部給予辦理基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)；城市社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)已完成科研報(bào)告、批文、建設(shè)土地等工程前期所有工作，已爭取到文華社區(qū)建設(shè)資金15萬元及漾江社區(qū)活動場所建設(shè)資金80萬元（江東集團(tuán)扶持）；農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋正在實(shí)施；社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度已落實(shí)。

2、低保擴(kuò)面2000名指標(biāo)的落實(shí)情況

已積極向上爭取到1500名農(nóng)村低保擴(kuò)面指標(biāo)，目前還在進(jìn)一步爭取更多名額指標(biāo)。

二、存在的問題

1、實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度與應(yīng)保盡保要求差距太大。農(nóng)村最低生活保障制度于2007年1月起實(shí)行，至目前市級安排我縣農(nóng)村低保對象指標(biāo)只有13500人，而玉龍縣絕對貧困人口有6.78萬人，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困戶應(yīng)保盡保，任務(wù)十分艱巨。農(nóng)村低保保障資金按省市縣三級財(cái)政分級負(fù)擔(dān)原則，縣級財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)保障標(biāo)準(zhǔn)的25%，而玉龍縣財(cái)政十分困難，這一實(shí)際情況也是農(nóng)村特困戶應(yīng)保盡保面臨的又一難題。

2、玉龍縣大部分屬河谷山區(qū)，各種自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，而我縣因財(cái)政困難，縣級很難安排更多的救災(zāi)資金以解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活所需，更無救災(zāi)物資儲備倉庫，救災(zāi)救濟(jì)任務(wù)重；我縣救助管理站無硬件設(shè)施（包括救助管理場地、救助流動車輛、救助人員食宿條件等），目前雖政府已劃撥3畝建設(shè)用地，但因無建設(shè)資金及救助車輛不僅滿足不了求助人員的要求，更不符合上級部門對救助管理工作的要求。

3、基層民政工作力量還很薄弱。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁重且更換頻繁，盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所已是形勢所需。

4、和諧社區(qū)建設(shè)中每個社區(qū)每年工作人員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5000元中市縣兩級承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)未到位和因玉龍縣城建設(shè)及社區(qū)工作實(shí)際情況我縣還未具備配備協(xié)管員的條件，所以和諧社區(qū)建設(shè)困難重重。

三、整改措施

我們將以黨的十七屆六中全會、省委九次黨代會、市委第三次黨代會、縣委十二次黨代會會議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為主線，以改革創(chuàng)新為動力，全面發(fā)揮民政“維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧”的積極作用，著力解決民生，維護(hù)民利，落實(shí)民權(quán)，努力推進(jìn)我縣民政事業(yè)跨越式發(fā)展。

一是加強(qiáng)防災(zāi)、救災(zāi)、災(zāi)害應(yīng)急工作。完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，加大救災(zāi)物資儲 備，提高救災(zāi)應(yīng)急水平，妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提高防大災(zāi)抗大災(zāi)意識；加強(qiáng)汛期值班，認(rèn)真搞好查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)和災(zāi)害救濟(jì)工作；妥善安排災(zāi)民、困難群眾的生產(chǎn)生活；認(rèn)真做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作。

二是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)救助工作。擴(kuò)大社會救助范圍，實(shí)施分類施保措施，認(rèn)真調(diào)研并建立低保進(jìn)出長效機(jī)制；嚴(yán)格審批制度，搞好復(fù)查，強(qiáng)化動態(tài)管理。力爭醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算方式100%覆蓋全縣；提高我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)，與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步。

三是著力推進(jìn)擁軍優(yōu)撫安臵政策的落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安臵工作，創(chuàng)造條件，加大扶持，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好涉軍維穩(wěn)工作，為復(fù)員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境，進(jìn)一步融洽軍政軍民關(guān)系。

四是著力推進(jìn)社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善孤兒保障制度。加強(qiáng)福彩銷售工作，增加福彩收入。加快縣社會福利中心附屬工程建設(shè)，積極爭取上級對福利項(xiàng)目資金支持，進(jìn)一步福利事業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和儲備工作。

玉龍納西族自治縣民政局 二〇一一年十一月十日