第一篇:基層黨建工作整改方案
基層黨建工作整改方案
按照縣委直屬機關(guān)工委基層黨組織書記抓黨建工作述職評議結(jié)果反饋單要求,結(jié)合**黨支部黨建工作實際,現(xiàn)就述職評議考核問題制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹____總書記對甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真落實縣委十五屆十六次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議和全縣黨建工作會議精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,緊緊圍繞服務(wù)全縣工作大局,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向和實干導(dǎo)向,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和“三大攻堅戰(zhàn)”,建設(shè)活力創(chuàng)新法治美麗幸福新**提供堅強組織保證。
二、整改重點
(一)存在問題:黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動融合推進(jìn)不夠。
整改措施:
1、強化政治建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷豐富載體,創(chuàng)新方式,注重用黨的優(yōu)良作風(fēng)和最新理論武裝黨員干部,堅定“四個自信”、增強“四個意識”、堅決
做到“兩個維護(hù)”。突出思想引導(dǎo)的實效性,改進(jìn)和創(chuàng)新引導(dǎo)方法,通過喜聞樂見的方式學(xué)習(xí)黨的方針政策,傳達(dá)中央和上級黨組織的文件精神,把黨的主張變?yōu)辄h員干部群眾的自覺行動。
2.嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,堅持繼承和創(chuàng)新、抓點與帶面相結(jié)合,統(tǒng)籌計劃和安排組織生活,明確主題、時間和內(nèi)容。對照標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化參考指標(biāo),注重從細(xì)處著眼,從小處著手,從實處著力,不斷優(yōu)化黨建工作推動機制
3.持之以恒加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部把“擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、突破、提升”的要求貫穿到推動發(fā)展的全過程。大力弘揚“快、實、細(xì)、新、儉、嚴(yán)”的“六字”作風(fēng),深刻查找自身是否存在精神狀態(tài)疲、創(chuàng)新能力弱、標(biāo)準(zhǔn)定位低、思路方法少、推動落實慢、工作成效差等突出問題,深刻反思剖析原因,推進(jìn)作風(fēng)“創(chuàng)優(yōu)”,凝聚黨建統(tǒng)領(lǐng)的強大合力。
整改責(zé)任人:**
整改時限:2020 年 6 月底
(二)存在問題;黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密
整改措施:
1、加強學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績,將黨建工作
與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,兩手抓,兩手都要硬,站在為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作提供政治引領(lǐng)、思想動力、作風(fēng)保證的高度,去認(rèn)識、重視和加強基層黨組織建設(shè)。
2、全面落實黨支部主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,從根本上提升黨員干部的思想覺悟,增強其責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,在業(yè)務(wù)工作中不斷發(fā)展黨建,緊緊圍繞業(yè)務(wù)中心科學(xué)安排黨建工作,把黨的工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào),互相促進(jìn)。
3、緊密結(jié)合新聞業(yè)務(wù),做實做細(xì)“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)政治生活,發(fā)揮黨員中名記者、名主持的名人效應(yīng),推動“名播名記下基層”、“好節(jié)目下基層”,不斷拓展“三名一樹一提升”黨建品牌的內(nèi)容、實效,提高黨組織的向心力和凝聚力。
整改責(zé)任人:**
整改時限:2020 年 6 月底
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實。充分發(fā)揮基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署黨建工作任務(wù),解決黨建工作中的新情況、新問題。明確責(zé)任目標(biāo),細(xì)化工作措施,形成工作合力。
2.突出工作重點抓落實。支部書記主動認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù),整改問題臺賬,逐項制定整改措施,明確整改目標(biāo)要求,突出工作重點,明確責(zé)任清單,長抓不懈,全面完成各項整改任務(wù)。
3.強化督查考核抓落實。運用專項檢查、不定期督查等方式,加大對落實黨建責(zé)任和黨建工作重點任務(wù)的經(jīng)常性檢查督辦力度,對存在問題限期整改,跟蹤抓好督辦落實?;鶎狱h建工作整改方案按照局黨委《中共長武縣教育局委員會關(guān)于 2019 年黨工委書記抓基層黨建述職點評考核會議熱點問題的整改方案》文件精神要求,為提振教育系統(tǒng)基層黨建工作提質(zhì)提標(biāo),根據(jù)我校工作實際,制定專項整治工作實施辦法如下。
一、整改目標(biāo)
堅持以黨的十九大精神和____特色社會主義新思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中省市縣全面從嚴(yán)治黨的精神和相關(guān)要求,全面貫徹落實主題教育“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”總體要求,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持刀刃向內(nèi)與開門整治相統(tǒng)籌,堅持先進(jìn)引領(lǐng)與反面警示相結(jié)合,建立問題清單、剖析問題癥結(jié),上下聯(lián)動、齊抓共管,從嚴(yán)從實、標(biāo)本兼治,源問題建章改,完善激勵擔(dān)當(dāng)作為的制度機制,進(jìn)一步夯實基層黨建工作的主體責(zé)任。
二、存在的問題
1.點評問題
創(chuàng)新意識不夠強,在加強組織建設(shè),從嚴(yán)教育管理黨員等方面缺少破題的手段和創(chuàng)新舉措,黨建工作停留在一般化,好做法和新亮點不多,不會抓,不敢抓的問題依然存在。
整改措施:嚴(yán)格按照“不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職”的責(zé)任意識,牢固樹立第一責(zé)任人意識,認(rèn)真研究謀劃黨建工作,通過召開黨建專題會議,安排部署黨建重點工作、促進(jìn)黨建主體責(zé)任的全面落實。
2、強化責(zé)任傳達(dá),把學(xué)校黨建工作擺在突出位置。
3.持續(xù)深入整治
以本次述職點評工作會為契機,繼續(xù)做好“不忘初心、牢記使命”主題教育,是全校的一項重大政治任務(wù),扎扎實實開展好主題教育,有力推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展和學(xué)校黨的建設(shè)高質(zhì)量和事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。把問題整治與日常工作相融合,積極探索形成操作性強、有針對性的制度成果,防止問題反彈回潮,不斷發(fā)揮黨員的示范作用,注重聽取不同黨員的心聲,群策群力,努力提高基層黨建工作質(zhì)量。
三、自查問題:
黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識還不夠強,不敢不擔(dān)當(dāng)作為。
整改措施:1、持之以恒,刻苦學(xué)習(xí)。全體黨員要樹立終身學(xué)習(xí)的意識,面對改革開放的新形勢、新任務(wù)和飛速發(fā)展的現(xiàn)代科技,有很多新情況、新問題需要我們?nèi)ヌ剿?,去研究和解決,如果自己停留在原來的水平上,就如“逆水行
舟,不進(jìn)則退”,很難適應(yīng)形勢的需要。因此,不論今后工作多忙,一定要擠出時間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別是____同志新時代社會主義新思想,并在工作中運用這些理論去研究新情況,解決新問題。帶頭參加培訓(xùn),做到學(xué)深、學(xué)透,在真學(xué)真用上下功夫。理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,用淵博的知識和精湛的技術(shù)來武裝自己。
2、牢記宗旨,勤政為民。全體黨員教師,應(yīng)該率先牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用好手中的權(quán)利,帶頭聯(lián)系實際,傾聽人民的呼聲,為人民群眾解難事、辦實事、做好事,堅持求實、務(wù)實、謀實的作風(fēng),在實踐中堅持實干苦干加巧干,增強本領(lǐng),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。一是要勤說話,堅持做好過細(xì)的思想政治工作。二是要勤察實情,經(jīng)常深入教學(xué)一線調(diào)查解決學(xué)生學(xué)習(xí)生的問題。三是要勤思索,理清思路。四是勤抓分管工作,一抓到底,抓出成效。五是要勤總結(jié),找出差距,積累經(jīng)驗,以便揚長避短,更好地促進(jìn)工作。
3、弘揚正氣,清正廉潔。始終堅持善事善人善自身、慎權(quán)慎欲慎“惡小”,一是修身養(yǎng)性,精神上“慎獨”。自覺堅持把廉政紀(jì)律和制度當(dāng)成保持思想健康的“營養(yǎng)品”來吸收,有效增強了自身的免疫力。二是集思廣益,大局上“慎權(quán)”。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度和紀(jì)律。三是淡泊名利,生活上“慎欲”。嚴(yán)格遵守上級規(guī)定,不搞特殊,不打擦邊
球,不優(yōu)親厚友,不慷國家之慨,潔身自好,不利用職權(quán)為親朋好友謀取私利。四是以身作則,小節(jié)上“慎微”。時刻注意把住小節(jié),防微杜漸。
4、完善自我,永葆先進(jìn)。牢記馬列主義、毛澤東思想,忠實地實踐“三個代表”重要思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),改進(jìn)工作方法,更新執(zhí)政理念,公正廉明,始終不忘自己入黨時的誓言,充分發(fā)揮一個黨員干部先鋒作用,扎扎實實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
四、有關(guān)要求
開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題整治,要注重政治性、政策性、實效性相結(jié)合,積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn),真整真治,確保實效。
(一)抓好責(zé)任落實。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各幼兒園要履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任,既抓本單位的專項整治工作,同時把自己擺進(jìn)去,以上率下本處室、率先垂范,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時結(jié)合平時掌握情況,實事求是對本處室和幼兒園存在的不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行分析研判,認(rèn)真負(fù)責(zé)提供問題清單,并督促抓好整改落實。學(xué)校指導(dǎo)組要把專項整治工作作為督促指導(dǎo)的重要內(nèi)容,通過參加支部的重要會議活動、審閱有關(guān)材料、聽取有關(guān)方面的意見建議等,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,加強指導(dǎo),確保專項整治取得實效。
(二)堅持問題導(dǎo)向。要強化“發(fā)現(xiàn)不了問題就是問題”的觀念,精準(zhǔn)認(rèn)定、全面查找不擔(dān)當(dāng)不作為問題表現(xiàn)。查找問題要見人見事,既查具體個性問題,又查普遍性根源性問題。既查缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣,不善抓落實、不會抓落實、不愿抓落實,回應(yīng)群眾合理要求不及時、化解矛盾成效不明顯的苗頭性傾向性問題;又查為官不為,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、弄虛作假,作風(fēng)散漫、紀(jì)律松弛,貽誤事業(yè)發(fā)展造成惡劣影響的嚴(yán)重問題。要堅持破立并舉,建立健全務(wù)實管用的制度機制,以問題整改帶動整體工作提升。
(三)激勵約束并重。堅持教育為先,把表彰先進(jìn)和追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來,以落實中央和省委、局黨委關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為文件為抓手,對擔(dān)當(dāng)作為真抓實干的正面典型,加大宣傳力度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對苗頭性傾向性問題,及時談話提醒;對造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對反面典型及時通報曝光,著力營造求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推動作風(fēng)建設(shè)不斷深入。
(四)務(wù)求工作實效。要堅持求真務(wù)實,力戒形式主義。要不等不靠、先學(xué)先改,為整改工作開展奠定好的基礎(chǔ)。要加強監(jiān)督檢查,全面真實掌握整改落實工作推進(jìn)情況,對專項整治工作推動不力、進(jìn)展緩慢,有問題不整改、大問題小整改、邊改邊犯的,要嚴(yán)肅問責(zé)?;鶎狱h建工作整改方案根據(jù)《中共海南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(瓊廳字〔2017〕
號)和《關(guān)于做好 2017 年度省直機關(guān)黨組織書記抓黨建述職評議考核工作的通知》(瓊直黨工辦〔2017〕44 號)要求,針對我廳機關(guān)黨委書記抓黨建工作述職評議會上廳黨組書記點評指出的問題、自己查出的問題、基層黨員群眾提出的問題,結(jié)合工作實際,制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以新時代黨的建設(shè)總要求為遵循,全面貫徹落實黨的十九大精神和省第七次黨代會及省委七屆二次、三次全會精神,堅持問題導(dǎo)向,抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì),抓作風(fēng)、正風(fēng)氣,抓制度、促規(guī)范,抓落實、促發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)機關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,不斷提升我廳機關(guān)黨的建設(shè)水平,為推進(jìn)“交通強國”、加快建設(shè)美好新海南提供堅強的思想政治保證和組織保證。
二、整改的主要內(nèi)容
1.理論學(xué)習(xí)不夠深入。少數(shù)黨員干部對理論學(xué)習(xí)重視不夠、鉆研不夠,特別是在學(xué)習(xí)十九大精神、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)____治國理政系列重要講話方面,在讀原文、悟原理上還有較大差距,在用____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦上存在不足。
2.思想站位不高??磫栴}的格局不夠大,滿足完成自身任務(wù),滿足于眼前的一點成績,沒有從高站位看待問題,沒
有認(rèn)識局部與全局之間的辯證關(guān)系,謀全局、抓長遠(yuǎn)的能力有待提高。
3.基層黨組織建設(shè)不夠規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不高。一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得還不是很到位,黨組織制度落實不夠好,特別是基層黨支部“三會一課”落實還不夠嚴(yán)格,存在工作不規(guī)范、形式化、質(zhì)量不高等問題。
4.落實基層黨建責(zé)任不到位。存在責(zé)任落實向下遞減的現(xiàn)象,抓黨建工作好壞一個樣,獎懲的杠桿作用還不夠突顯,內(nèi)生動力還沒有完全調(diào)動起來。
5.黨建隊伍建設(shè)有待加強。黨組織書記和黨務(wù)干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力參差不齊,對黨建工作的責(zé)任意識和熱愛程度不盡相同,抓黨建的投入力度也存在差異,造成各單位黨建發(fā)展不平衡。
6.黨建品牌建設(shè)還有差距。對黨建工作開拓創(chuàng)新、總結(jié)提煉不夠,打造有交通運輸行業(yè)特點和屬性的品牌方面還有差距。
三、整改措施
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神
嚴(yán)格落實廳黨組印發(fā)的《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的實施方案》,堅持以廳黨組理論中心組學(xué)習(xí)為帶動,把____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為各級理論中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討,聯(lián)系實際貫徹落實,把學(xué)習(xí)貫徹推向深入。綜合運用主題演講比賽、主題征文、知識競賽、專題培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、黨組織書記講黨課和理論宣講微視頻展播大賽等多種形式,在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫。堅持與學(xué)習(xí)《____談治國理政》第一、二卷結(jié)合起來,在廳機關(guān)組織開展“微論壇”,定期組織交流學(xué)習(xí)體會,深化學(xué)習(xí)效果。
整改時限:貫穿全年。
(二)不斷提升基層黨組織組織力
按照《海南省直屬機關(guān)全面從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》,結(jié)合我省交通運輸系統(tǒng)實際,研究制定具體的貫徹落實方案,扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,繼續(xù)開展“機關(guān)黨建示范點”創(chuàng)建活動,按照廳機關(guān)黨委《關(guān)于加強黨支部規(guī)范化建設(shè)的實施方案》推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè),開展機關(guān)黨支部與基層黨組織結(jié)對共建活動,持續(xù)整治機關(guān)“燈下黑”問題,推動基層黨組織建設(shè)水平整體提升。
整改時限:貫穿全年。
(三)強化責(zé)任,進(jìn)一步激發(fā)機關(guān)黨建活力
開展督查調(diào)研年活動。以提高機關(guān)黨建質(zhì)量為出發(fā)點,堅持問題導(dǎo)向,對 2018 年機關(guān)黨建工作進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)
研督導(dǎo),著力發(fā)現(xiàn)、解決問題,挖掘經(jīng)驗、培育典型,推進(jìn)全年黨建工作任務(wù)的全面落實。
整改時限:9 月份
進(jìn)一步完善黨建考核機制。探索建立機關(guān)黨建工作常態(tài)化考核機制,建立專項工作跟蹤檢查、平時定期檢查、年終全面檢查相結(jié)合的機制,對機關(guān)基層黨組織黨建責(zé)任落實、計劃任務(wù)完成、重大活動推進(jìn)、問題整改落實等情況進(jìn)行建檔登記,將黨建工作考核落實在平時,形成“常態(tài)化考核+述職評議”的考核模式。
整改時限:貫穿全年。
切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。年初與下級黨組織簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,召開年度黨建工作會議進(jìn)行動員部署,半年至少到下級黨組織調(diào)研督導(dǎo) 1 次,召開 1 次黨建座談會,促進(jìn)黨建工作落實。
整改時限:貫穿全年。
(四)加強黨組織書記和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)
加強選拔、教育、管理,切實把黨建隊伍配齊建強。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織對廳屬黨支部書記、黨務(wù)干部理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升理論水平和業(yè)務(wù)能力。
整改時限:貫穿全年。
結(jié)合深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以學(xué)習(xí)貫徹____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容開展
“大學(xué)習(xí)”活動,開展好主題黨日活動,進(jìn)一步增強“四個意識”,帶頭強化初心和宗旨意識,增強黨務(wù)干部運用____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)推動工作的自覺意識和工作能力。
整改時限:貫穿全年。
第二篇:基層黨建整改方案
基層黨建整改方案
為了保持基層黨組織活動,維護(hù)黨在群眾中的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位都,根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于開好2019年4月“黨員固定活動日”通知》要求,我局黨委組織部署各黨支部開展“一回顧三檢查”工作,對各支部黨建工作進(jìn)行自查,局黨委經(jīng)過匯總問題制定出如下整改方案:
一、存在問題
一是黨員對黨組織活動的重要性認(rèn)識不夠,參與度不高,組織生活開展規(guī)范。部分退休老黨員因年高或因患病,不能參加黨組織活動。
二是開展“三會一課”創(chuàng)新意識還不夠,黨組織活動形式單一,局限于在黨建活動室集中進(jìn)行宣講學(xué)習(xí)、交流討論、衛(wèi)生整治等,黨員對黨組織生活的活動積極性不夠高。
三是黨建資料的收集整理還需不斷完善,平時在工作開展中,影像圖片資料留存不夠,對黨建資料的收集整理還不夠規(guī)范及時。
四是基層黨建投入保障不足,基層黨建工作基礎(chǔ)保障仍然比較薄弱,水利局黨委仍有幾個“危舊”陣地,改善黨建教育活動場所、組織黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費沒有有效保障。
二、原因剖析
一是從嚴(yán)治黨的要求沒有完全落實到位,對基層黨建工作的重要性認(rèn)識不夠,黨建工作制度落實不夠到位。二是向基層黨支部書記傳導(dǎo)壓力不夠,對基層黨組織負(fù)責(zé)人履行黨建工作職責(zé)的督促指導(dǎo)力度不大。三是沒有真正樹立重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向,在招納年輕干部力量、解決基層組織活動場所、經(jīng)費保障等方面有等靠思想。
三、整改措施
針對以上存在的問題,制定如下措施:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作基礎(chǔ)。督促各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人強化主業(yè)主責(zé)意識,認(rèn)真履行主體責(zé)任和第一責(zé)任。健全責(zé)任落實機制,明確責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,充分運用責(zé)任機制傳導(dǎo)壓力,推動形成層層抓黨建抓落實的工作格局。嚴(yán)格落實黨委會定期研究黨建工作制度,半年聽取一次基層黨支部書記專題匯報,全年開展基層黨建調(diào)研2次以上。
(二)加強教育培訓(xùn),提高思想站位。對無故不參加黨組織活動或積極性不高的黨員進(jìn)行談心談話,提高黨性認(rèn)識;對有特殊情況不能參加的黨員,黨支部定期走訪慰問并宣講黨的組織活動各項政策。經(jīng)常性傳達(dá)區(qū)紀(jì)委典型通報,宣讀《黨章》明確權(quán)利義務(wù),播放黨的政策解讀視頻,對全體黨員開展提醒教育,繼續(xù)強化學(xué)習(xí),提高黨員干部自身綜合政治素質(zhì)。切實管好、用好機關(guān)干部,提升黨員干部整體素質(zhì),促進(jìn)廣大黨員干部主動作為,為干事創(chuàng)業(yè)提供有力的保障。
(三)加強對基層組織黨建工作培訓(xùn)監(jiān)督。對基層黨組織書記和組織委員開展“三會一課”規(guī)范化培訓(xùn)、準(zhǔn)確了解開展流程和形式等;每月轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)委組織部關(guān)于開展黨員活動日的活動要求,及時提醒落實黨員活動及資料歸檔。不定期對各基層支部黨建工作開展情況督查,開展評星定級,按照不低于5%的比例從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織。制定從嚴(yán)管理黨員、民主評議黨員實施辦法,提交開展情況影像資料,嚴(yán)格規(guī)范組織生活,認(rèn)真落實三會一課、黨員固定活動日活動等制度。
(四)爭取基層黨建投入力度。積極向組織部申請解決基層組織活動場所不達(dá)標(biāo)問題。專項用于基層黨組織活動場所維修改造,黨員教育培訓(xùn)專項經(jīng)費,不斷提升基層組織基礎(chǔ)保障水平。
中共臨川區(qū)水利局委員會
2019年4月23日
第三篇:2020年基層黨建工作問題整改方案
2020年基層黨建工作問題整改方案
按照××市委《關(guān)于深入做好2020年基層黨建工作問題整改的通知》要求,××區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市兩級抓基層黨建工作述職評議會精神,結(jié)合全區(qū)黨建工作實際,歸納梳理形成問題臺賬。為推動基層黨建工作問題見底清零,推動基層黨建工作任務(wù)壓緊抓實,推動基層黨建工作水平助力凝聚強大正能量、助力高質(zhì)量發(fā)展,特制定整改方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于做好基層黨建工作的重要論述為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》,著力提高基層黨組織黨建質(zhì)量,以順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;深入貫徹省委《關(guān)于加強新時代黨的建設(shè)、夯實基層治理基礎(chǔ)的實施意見》,持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)、抓支部強組織,推動基層黨建工作齊頭并進(jìn);認(rèn)真落實“五提升五促進(jìn)”黨建工程各項任務(wù),以提升組織力為重點,確保黨建工作責(zé)任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務(wù)工作得到加強。
二、目標(biāo)要求
基層黨建工作問題整改要聚焦當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、治本為主,既注重解決表面問題,又注重建章立制,突破深層次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改,針對發(fā)現(xiàn)的問題,既要立刻改、馬上改,又要改到位、見成效;要突出重點、循因施策,既拿出管用的辦法,改好共性問題,又要解剖麻雀,不放過個性問題;要注重統(tǒng)籌結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn),既要解決因工作不重視、作風(fēng)不深入導(dǎo)致的思想問題,又要解決因措施不完善、保障不到位產(chǎn)生的實際問題。全區(qū)各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實,使基層黨組織進(jìn)位爭先,組織力得到大幅提升,實現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化、活動規(guī)范化、決策科學(xué)化、服務(wù)最優(yōu)化、保障實效化。
三、整改內(nèi)容
對照黨建工作問題清單,制定以下整改措施:
(一)加強整體統(tǒng)籌謀劃,嚴(yán)密工作安排部署,著力提升黨建引領(lǐng)作用
1.在加強會議指導(dǎo)上用力。區(qū)委每月召開一次常委班子會,專題分析全區(qū)黨建工作形勢,安排部署重要黨建工作任務(wù);由區(qū)委組織部負(fù)責(zé),組織基層黨建工作負(fù)責(zé)人,每兩月召開1次基層“黨建工作座談會”,聽取黨建工作情況匯報,講評全區(qū)黨建工作開展情況,制定共性問題整改措施;由區(qū)委組織部負(fù)責(zé),組織各社區(qū)黨組織書記,每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動,聽取基層黨建重點工作落實情況,安排黨建重點工作,提出抓好黨建工作要求;區(qū)屬各黨(工)委、區(qū)直機關(guān)各部門黨組織結(jié)合實際情況,每月召開1~2次黨建工作專題會議,深入分析本單位黨建工作存在的問題,研究制定加強黨建工作措施辦法。
2.在加強檢查督導(dǎo)上用力。結(jié)合“下基層、解難題、辦實事”活動,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極走訪街道、社區(qū)(村),以黨建工作為重點,以普通黨員的身份參加社區(qū)組織生活,幫助其提升黨建工作質(zhì)量。以橫向交流學(xué)習(xí)活動為抓手,街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學(xué)習(xí)借鑒,區(qū)委組織部確定先進(jìn)基層黨委、適時組織全區(qū)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)參觀,通過橫向比工作成效、縱向看進(jìn)步幅度,營造濃厚的“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”氛圍。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對全區(qū)黨建工作進(jìn)行一次全面檢查,重點檢查重點黨建項目落實落地情況,適時召開黨建工作經(jīng)驗推廣現(xiàn)場會,示范先行、以點帶面,帶動黨建工作整體進(jìn)步。
3.在強化黨建引領(lǐng)上用力。加強黨建工作對黨員思想的引領(lǐng)作用,機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等黨組織要組織黨員依托“學(xué)習(xí)強國”APP、通過專題黨課加強學(xué)習(xí)教育,要“一對一”做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作,營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。持續(xù)在區(qū)直機關(guān)開展機關(guān)黨建“5+2”行動,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作任務(wù),通過帶頭服務(wù)群眾、帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭愛崗敬業(yè)、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀(jì)守法,爭創(chuàng)新時代先進(jìn)機關(guān)黨組織、爭當(dāng)新時代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,深入弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)精神,引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命,圍繞中心、服務(wù)大局。
(二)完善常態(tài)長效機制,持續(xù)推進(jìn)整改整治,著力深化主題教育成效
4.在加強學(xué)以致用上用力。始終把牢學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹總書記近期系列重要講話精神、××?xí)浾{(diào)研××工作時的講話精神、十九屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一段時間的重要政治任務(wù),結(jié)合全區(qū)工作實際,抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,以更深的思想認(rèn)識、更強的政治自覺、更高的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為推動經(jīng)濟社會民生高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
5.在促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為上用力。持續(xù)發(fā)揮紅色資源聚集地優(yōu)勢,結(jié)合國際文化旅游名城建設(shè),激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新活力,不斷深挖紅色基因,建好紅色資源庫,講好紅色故事,引導(dǎo)全區(qū)黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續(xù)深化、推進(jìn)黨員群眾“手拉手、心貼心”結(jié)對幫扶活動落地落實,用實踐檢驗、完善、提升活動效果,使其成為聯(lián)系群眾的長效機制,確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進(jìn)來,在聯(lián)系群眾、連心群眾的過程中,不斷砥礪初心、擔(dān)當(dāng)使命,彰顯共產(chǎn)黨員本色。
6.在建立長效機制上用力。從黨員干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,對主題教育效果進(jìn)行客觀評估。抓好“回頭看”,通過看學(xué)習(xí)教育是否扎實、看調(diào)查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實是否見效,逐項查漏補缺,使“回頭看”成為認(rèn)識再提高、措施再完善、工作再推進(jìn)的過程,不斷鞏固和擴大主題教育成果。抓好問題立行立改,對一時解決不了的問題,要明確階段目標(biāo),持之以恒抓好整改,確保主題教育成效經(jīng)得起實踐檢驗、真正讓群眾滿意。同時,認(rèn)真總結(jié)主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法,及時以制度形式固化,建立健全長效機制,鞏固深化主題教育成果。
(三)選強配齊領(lǐng)導(dǎo)班子,大力整治軟弱渙散,著力健全組織功能體系
7.在加強班子建設(shè)上用力。動態(tài)更新全區(qū)黨組織班子情況,對因委員出缺、辭職、病退導(dǎo)致班子不健全的,及時督促其進(jìn)行補選;嚴(yán)格落實社區(qū)黨組織書記兩級聯(lián)審制度,確保各級黨組織班子隊伍堅強有力。完善全區(qū)鄉(xiāng)土人才庫,把愿意返鄉(xiāng),符合條件的鄉(xiāng)土人才納入社區(qū)后備干部,從中培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、群眾公論好、熱心社區(qū)公益的優(yōu)秀人才適時充實到社區(qū)班子,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、增強隊伍活力。及時調(diào)整組織設(shè)置,對于黨員人數(shù)不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部,及時進(jìn)行合并或撤銷;對于遷出轄區(qū)的黨組織,及時與轉(zhuǎn)入地進(jìn)行移交。
8.在整治軟弱渙散上用力。對照“十條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”以信訪問題突出,黨建工作滯后的社區(qū)黨組織作為整頓工作重點對象,排查整頓數(shù)量不少于社區(qū)總數(shù)的10%,每半年組織各街道黨工委進(jìn)行一次自查排查,初步研究確定整頓對象,由區(qū)委常委會研究確定最終整頓對象(包括軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織兩種類型),通過選派整建隊伍、吃透社區(qū)實情、聯(lián)合“會診”定案、開展集中整頓、評估驗收問責(zé)、建立持續(xù)機制,全面壓實整頓工作責(zé)任,幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務(wù)功能,解決制約發(fā)展的主要矛盾和深層次問題。
9.在抓實“兩新”、學(xué)校黨建上用力。充分發(fā)揮“兩新”黨組織的政治引領(lǐng)作用,圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;加強黨組織書記和黨務(wù)工作者培育力度,將其納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)計劃,每年至少組織1次集中培訓(xùn),以黨建工作助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做實學(xué)校黨建,明確專門機構(gòu),配齊工作力量,確保有人抓、有人管;開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示范課、黨小組示范點等活動;創(chuàng)新機制方法,把黨的十九大精神融入到學(xué)校教育教學(xué)和日常管理之中,強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)提升學(xué)歷層次水平,拔高業(yè)務(wù)能力素質(zhì),著力建強一支干部隊伍
10.在提高干部素質(zhì)上用力。依托××××大學(xué)社會科學(xué)分院,按照每人補貼××××元的標(biāo)準(zhǔn)組織在全區(qū)街道黨務(wù)工作和、社區(qū)“兩委”班子中推薦優(yōu)秀年輕干部,參加素質(zhì)提升工程,不斷提高基層干部整體素質(zhì);鼓勵社區(qū)“兩委”干部考取社工資格證,建立培養(yǎng)使用的長效機制,加大對社區(qū)干部的培養(yǎng)和選拔使用力度,提高社區(qū)基層黨組織社會管理和服務(wù)能力,力爭通過幾年努力,真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍和實用人才隊伍,從根本上解決社區(qū)“兩委”班子成員年齡老化、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題。
11.在管好干部檔案上用力。規(guī)范村(社區(qū))干部縣級備案管理,按照黨管干部原則,由各街道黨工委負(fù)責(zé),參照《干部人事檔案工作條例》,為社區(qū)干部逐一建立檔案;下派社區(qū)干部、掛職社區(qū)干部檔案按照干部管理權(quán)限由相關(guān)單位管理;根據(jù)社區(qū)干部調(diào)整情況,定期更新《社區(qū)干部名冊》;以各街道為單位,為社區(qū)黨組織書記逐一建立檔案,向區(qū)委組織部報備。任免程序完成后,及時對新任職社區(qū)黨組織書記進(jìn)行區(qū)級備案,逐人建立個人信息采集表。
(五)創(chuàng)新組織生活形式,加強全時動態(tài)監(jiān)督,著力強化黨員教育管理
12.在創(chuàng)新教育管理監(jiān)督機制上用力。加強普通黨員培訓(xùn)力度,街道黨工委每年至少對全體黨員集中培訓(xùn)X次;采取走出去的方式,分批次組織機關(guān)、街道、學(xué)校黨務(wù)工作者,進(jìn)行基層黨建業(yè)務(wù)示范性培訓(xùn)。以社區(qū)為單位,全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數(shù),實行街道社區(qū)對黨員全面兜底教育管理。對黨員實行量化積分管理,推行無職黨員設(shè)崗定責(zé),合理設(shè)置社區(qū)監(jiān)督、公共事務(wù)、民主建設(shè)、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發(fā)揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯(lián)系流動黨員的優(yōu)勢,掌握流動黨員動態(tài)。精心組織在職黨員亮明身份、接受監(jiān)督、參加會議、開展服務(wù),每半年將在職黨員發(fā)揮作用情況向其所屬黨組織反饋。
13.在嚴(yán)實七項組織生活制度上用力。依托黨建工作培訓(xùn),對以“三會一課”為重點的基層黨組織生活制度進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范;深入實施“主題黨日”等活動,認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會,落實談心談話、民主評議黨員、黨性分析和主題黨日等制度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內(nèi)生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范。組織生活制度落實不規(guī)范。積極探索“積分制管理”,引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。加強流動黨員管理,建立健全失聯(lián)黨員排查長效機制,保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。抓嚴(yán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,每月對街道機關(guān)班子成員參加機關(guān)支部活動情況進(jìn)行一次檢查講評。
(六)建強支部戰(zhàn)斗堡壘,強化黨員模范帶頭,著力激發(fā)先進(jìn)帶動作用
14.在為民辦實事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務(wù),聚焦環(huán)境綜合整治、城市品質(zhì)品位不足等問題,逐條建立工作臺賬、明確整改時間節(jié)點,做到真抓實改,務(wù)求實效。持續(xù)做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作,結(jié)合新工作籌劃,全區(qū)各級黨組織按照職責(zé)分工,聚焦民生實事建立行動臺賬;區(qū)委組織部牽頭,建立完善定期碰頭督辦會議制度,緊盯目標(biāo)任務(wù)、壓茬穩(wěn)步推進(jìn),及時公開工作進(jìn)度,通過民生實事的解決,讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。
15.在促進(jìn)黨員模范帶頭上用力。結(jié)合習(xí)總書記在2019年第二批主題教育總結(jié)大會上的講話精神,深入開展“四對照”(對照黨的要求、對照黨章黨規(guī)、對照先進(jìn)典型、對照群眾期待),使黨員不斷叩問初心、守護(hù)初心,不斷堅守使命、擔(dān)當(dāng)使命,把初心和使命變成銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力。組織黨員傾聽群眾的意見,對反映訴求進(jìn)行分類梳理,結(jié)合社區(qū)和居民的實際需求,幫助困難群眾解決實際問題;組織黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”,機關(guān)黨組織與街道社區(qū)基層黨支部和轄區(qū)企業(yè)結(jié)對共建“手拉手”等活動,引導(dǎo)黨員帶頭攻堅各項“急、難、新、重”任務(wù),把為民服務(wù)落到實處、取得實效。
(七)夯實黨建工作責(zé)任,強化自我治理能力,著力完善黨建工作機制
16.在強化領(lǐng)導(dǎo)核心上用力。通過社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職、社區(qū)黨組織成員擔(dān)任或兼任群團(tuán)自治組織負(fù)責(zé)人、黨員擔(dān)任居民代表、黨員“1+10”工作法等,建強以黨員為主體的社區(qū)治理骨干隊伍。以深化“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法為重點,強化“支部提議”環(huán)節(jié)有效落實,帶動“三務(wù)”公開、小微權(quán)力公開、社規(guī)民約制定等全覆蓋,強化治理制度保障能力。推進(jìn)街道區(qū)域化黨建“三征三議三公開”,靈活運用需求、資源、項目“三張清單”,有效整合資源,強化服務(wù)功能。
17.在創(chuàng)新治理載體上用力。著力破解工作中出現(xiàn)的新矛盾和居民群眾的新需求,組織社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)“道德銀行”工作法,指導(dǎo)成立首家“道德銀行”示范點,并積極通過推行“12345”工作法(一個定位凸顯“道德”、二類計分算好“道德”、三大機制管好“道德”、四個結(jié)合用好“道德”、五個成效弘揚“道德”,確保有序有效運轉(zhuǎn)),將社區(qū)組織和個人的優(yōu)秀道德行為量化成“道德幣”存入社區(qū)“道德銀行”,儲戶可按量兌換相應(yīng)的服務(wù)、榮譽、物品,并成為自己奉獻(xiàn)社會和他人愛心記錄。
18.在強化黨建責(zé)任上用力。強化街道黨工委書記對區(qū)委關(guān)于抓基層黨建工作要求的執(zhí)行力度,嚴(yán)禁出現(xiàn)“上有政策、下有對策”“上熱中溫下冷”“不做規(guī)定動作,專搞自選動作”等黨建責(zé)任缺失甚至缺位的現(xiàn)象。理順上下權(quán)責(zé)關(guān)系,嚴(yán)禁簽訂沒有法律政策依據(jù)、權(quán)責(zé)不對等的責(zé)任狀、承諾書,嚴(yán)禁假借“屬地管理”名義將本級黨委、政府及其工作部門承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給街道、社區(qū)承擔(dān)。區(qū)級職能部門確需街道、社區(qū)協(xié)助辦理的階段性臨時性任務(wù),按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則,給予相應(yīng)的政策、設(shè)施、技術(shù)、人員、經(jīng)費等支持保障。
(八)加大經(jīng)費投入支持,完善陣地基礎(chǔ)設(shè)施,著力提升黨建服務(wù)能力
19.在加大經(jīng)費支持上用力。區(qū)財政列支專項經(jīng)費,用于基層黨建陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度,落實社區(qū)黨員活動經(jīng)費。保障正常離任社區(qū)干部生活補貼。以區(qū)為單位,推廣非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建公積金制度。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定列支機關(guān)(事業(yè))單位、國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費和黨員活動經(jīng)費。落實“權(quán)隨責(zé)走”“費隨事轉(zhuǎn)”的有關(guān)要求,統(tǒng)籌整合各部門支持街道社區(qū)的政策、資金、項目,確保工作經(jīng)費和黨建專項經(jīng)費足額到位。對社區(qū)從事黨建工作且未納入社區(qū)工作者序列的人員,對取得國家認(rèn)可的社工證且從事社區(qū)工作的人員,分別按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)津貼。對新建黨組織的非公企業(yè)和社會組織,發(fā)放達(dá)標(biāo)創(chuàng)建及辦公經(jīng)費。
20.在加強陣地保障上用力。將黨群服務(wù)中心建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等,按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施使用面積不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)城鄉(xiāng)綜合服務(wù)設(shè)施。管好用好社區(qū)活動場所,規(guī)范標(biāo)識、掛牌,原則上未經(jīng)組織、民政部門審批,不再加掛其他牌子。推進(jìn)黨群服務(wù)中心(站點)布局體系化,完成2個示范街道黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),打造一批住宅小區(qū)“共享空間”,整合城市驛站、城市書房、小游園、物業(yè)服務(wù)中心等資源,嵌入黨建元素,力爭形成布局合理、功能完備的黨建服務(wù)圈。
四、組織保障
區(qū)委常委班子將基層黨建工作突出問題整改工作列入重要議事日程,把推進(jìn)問題見底清零作為2019年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的收官之戰(zhàn),把防范問題反彈與新黨建工作籌劃部署結(jié)合起來,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,集中力量、集中時間抓出成效。
(一)提高思想認(rèn)識。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區(qū)屬各黨(工)委要切實提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)識問題的反復(fù)性和頑固性,絕不能搞一陣風(fēng),走過場,真正把整改落實工作擺上突出位置,納入重要日程,下大力氣抓實、抓好,抓出成效。組織各基層黨組織對問題清單進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),結(jié)合全區(qū)抓基層工作責(zé)任制述職評議會,明確問題整改措施,形成全區(qū)凝心聚力破解基層黨建工作突出問題的態(tài)勢。
(二)強化執(zhí)行力度。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區(qū)屬各黨(工)委要認(rèn)真履行工作職責(zé),對于每項整改內(nèi)容及措施,主要負(fù)責(zé)同志要落實“第一責(zé)任人”職責(zé)。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委督察局要從嚴(yán)從實,督促推動所屬基層黨組織做好整改落實,確保全區(qū)各級黨組織強化立刻改、馬上改的意識,做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。
(三)結(jié)合融入經(jīng)常。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區(qū)屬各黨(工)委要把整改落實納入到全局工作的整體部署之中,經(jīng)常深入基層一線開展調(diào)查研究,不斷強化自身發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;要重點關(guān)注軟弱后進(jìn)基層黨組織,拿出管用的辦法,幫助其擺脫困境,以高質(zhì)量的整改提升基層黨建工作整體質(zhì)量。
第四篇:2020年鎮(zhèn)基層黨建工作整改方案
XX鎮(zhèn)基層黨建工作整改方案
為進(jìn)一步改進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作,強化我鎮(zhèn)黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)過逐項研究,制定XX鎮(zhèn)基層黨建工作整改方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實管黨治黨主體責(zé)任,著力解決黨建基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范、黨務(wù)知識培訓(xùn)不夠到位、城市黨建水平不夠高、基本制度落實不夠嚴(yán)格等黨建工作中突出問題,通過問題的整改落實,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階,推動基層黨組織在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。
二、整改內(nèi)容、措施及責(zé)任分工、時限要求
(一)整改內(nèi)容、措施及責(zé)任分工、時限要求
1.黨建基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范
整改措施:(1)積極調(diào)配第一書記、辦點干部,及時全面督導(dǎo)各支部黨建工作落到實處。(2)實行村(社區(qū))分片管理,黨建辦成員對各責(zé)任片區(qū)的村(社區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,每月檢查一次黨建資料,切實壓實黨建責(zé)任。(3)研究制定了《XX鎮(zhèn)黨建專干業(yè)務(wù)提升方案》,每月安排1-2名村(社區(qū))黨建專干到鎮(zhèn)黨建辦跟班學(xué)習(xí),提升黨建專干的業(yè)務(wù)水平,夯實村(社區(qū))黨建基礎(chǔ)。(4)切實運用好XX黨建平臺,每月中旬對XX黨建平臺后臺進(jìn)行調(diào)閱,并就各支部資料完成情況進(jìn)行通報,規(guī)范日常組織生活。
(整改時限:立即整改、長期堅持。責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨建辦。責(zé)任人:鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、組織委員。)
2.黨務(wù)知識培訓(xùn)不夠到位
整改措施:(1)加強村(社區(qū))干部黨性教育,通過黨委班子定期到支部講黨課,切實增強村(社區(qū))干部的責(zé)任感、使命感。(2)定期開展各類主體黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),對村(社區(qū))兩委及黨建專干進(jìn)行全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(整改時限:立即整改、長期堅持。責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)黨政辦。責(zé)任人:鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、組織委員、宣傳委員)
3.城市黨建水平不夠高
整改措施:(1)利用好在職黨員進(jìn)社區(qū)的平臺,督促3個社區(qū)與在職黨員緊密聯(lián)系,整合發(fā)揮在職黨員資源,更好的開展一些服務(wù)居民的活動,增強社區(qū)居民的獲得感。(2)在全面落實“大黨委制度”和“兼職委員制”的基礎(chǔ)上,今年計劃重點推進(jìn)城市居民小區(qū)黨建工作,結(jié)合網(wǎng)格化管理,推進(jìn)在職黨員進(jìn)小區(qū),因地制宜抓好小區(qū)黨支部。
(整改時限:立即整改、長期堅持。責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)黨政辦。責(zé)任人:鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、組織委員、宣傳委員)
(二)自查整改內(nèi)容、措施及責(zé)任分工、時限要求
基本制度落實不夠嚴(yán)格。
整改措施:(1)鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦定期對村(社區(qū))干部坐班制度進(jìn)行檢查,在各村(社區(qū))張貼鎮(zhèn)紀(jì)委舉報電話,鼓勵黨員、村民對村(社區(qū))干部進(jìn)行監(jiān)督,對反映的問題及時處理。(2)鎮(zhèn)黨建辦定期下村對各村(社區(qū))“三務(wù)”公開情況進(jìn)行檢查,對公開不及時的加強對村(社區(qū))指導(dǎo),督促整改。
(整改時限:立即整改、長期堅持。責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨建辦。責(zé)任人:鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、紀(jì)委書記、組織委員。)
第五篇:基層黨建工作整改方案篇(二)
基層黨建工作整改方案篇(二)
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不到位。
二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設(shè),很少開展黨組織的活動。(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導(dǎo)致一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發(fā)展,幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀(jì)律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀(jì)律散漫;村小組支部書記沒有領(lǐng)取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動經(jīng)費缺乏。
一是辦公經(jīng)費解不了燃眉之急。很多農(nóng)村支部由于經(jīng)費缺乏,大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識不到位。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位,造成部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發(fā)揮先鋒模范作用。
二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。(二)綜合素質(zhì)不到位。
有的村干部素質(zhì)不高,對農(nóng)村政策掌握不多,把握不準(zhǔn),斷章取義,有時帶來負(fù)面影響;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務(wù)意識淡泊,利己思想嚴(yán)重,甚至違法違紀(jì),影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴(yán),形同虛設(shè)。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責(zé)和存在問題的成員大多是進(jìn)行批評教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的骨干隊伍。
1.選優(yōu)配強村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確??捎霉苡?。制定相應(yīng)的管理辦法,嚴(yán)格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎懲工作,確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計劃,每年舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班,對村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。采取多種形式,加強對村干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識技能的培訓(xùn),不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理,用好微信、遠(yuǎn)程教育等新載體,提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發(fā)達(dá)地區(qū)開展實地觀摩、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等活動,提高培訓(xùn)針對性。
3.精心培養(yǎng)村級后備干部。注重選好,強化培養(yǎng),把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人,加強后備村干部隊伍建設(shè),力爭用幾年時間,為每個行政村培養(yǎng)和儲備一批有思想覺悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬,定期考察調(diào)整制度,做到備用結(jié)合、動態(tài)管理。
4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員;二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術(shù),不斷強化黨員意識和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴(yán)格落實組織生活制度,切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好,規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進(jìn)行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動黨員的管理,引導(dǎo)流動黨員為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)下大力氣推動村級組織經(jīng)費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經(jīng)費保障力度。
政府應(yīng)加大財政投入,進(jìn)一步充實黨組織辦公經(jīng)費和提高村干部的任職補貼標(biāo)準(zhǔn),讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。(三)加強村務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮組織效能。
切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,不斷加強對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項資金監(jiān)管、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實和耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督,通過強有力的監(jiān)督,確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)。
(四)著眼長遠(yuǎn)建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。
1.強化農(nóng)村基層黨建責(zé)任。黨組織書記要履行好責(zé)任,把農(nóng)村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農(nóng)村基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,深入開展述職評議考核,推動黨建工作責(zé)任落實,切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責(zé)”制度,對履行黨建責(zé)任不到位的,進(jìn)行嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,及時約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu)。黨委組織部門要負(fù)起具體的牽頭抓總職責(zé),加強工作指導(dǎo)和督促落實,抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門、經(jīng)濟綜合部門應(yīng)結(jié)合各自職能,加大服務(wù)和保障工作力度,積極推廣切實可行的服務(wù)項目,支持和推動農(nóng)村基層黨建工作。積極轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強思想、作風(fēng)、能力建設(shè),提高做好農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化抓村的直接責(zé)任,落實好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機關(guān)干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實,促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高。