第一篇：基層黨建突出問題整改方案范本

基層黨建突出問題整改方案范本

為進(jìn)一步做好基層黨建突出問題整改工作，按照市委要求，結(jié)合我縣實際，特制定如下方案。

一、總體目標(biāo)

針對全縣基層黨建工作存在的突出問題，集中開展整改，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面提升基層黨組織“五化”建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升全縣基層黨建工作科學(xué)化水平。

二、基本原則

1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。從縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記做起，以身作則、以上率下、先改快改、真改實改，樹立標(biāo)桿。制訂基層黨建整改任務(wù)，明確一把手負(fù)總責(zé)，親自研究部署、點題破題，把基層黨建工作牢牢抓在手上。

2.聚焦問題，標(biāo)本兼治。在普遍整改的同時，聚焦突出問題不放手，抓住基層最需要、最迫切、最突出的問題集中解決，一項一項整治，一個一個攻堅，防止走神散光、避重就輕。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、強(qiáng)化保障與教育監(jiān)督相結(jié)合，確保整改實效。

3.從嚴(yán)從實，開門整改。認(rèn)真落實“準(zhǔn)、狠、韌”的要求，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，既在營造大氣候上見實招，又在改變小環(huán)境上動真格，從小事抓起，由淺入深，抓一項成一項，做到整改不到位不放過、不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號。把基層干部、黨員、群眾獲得感作為檢驗整改成效的第一標(biāo)尺。

4.圍繞大局，統(tǒng)籌推進(jìn)。把做好當(dāng)前基層黨建工作問題整改與貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署結(jié)合起來，與全縣中心工作結(jié)合起來，與幫助群眾解決具體問題結(jié)合起來，促進(jìn)基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

三、任務(wù)安排

第一階段：自查自糾(20XX年4月底前)。主要任務(wù)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位根據(jù)本方案要求，針對《x縣基層黨建突出問題整改清單》(見附件)進(jìn)行一次排查摸底，認(rèn)真研究，找準(zhǔn)對策，細(xì)化整改措施。

第二階段：集中整改(20XX年10月底前)。主要任務(wù)：集中力量打好突出問題專項整改攻堅戰(zhàn)，尤其要抓實兩新黨建、集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展、村級后備力量培養(yǎng)、黨群共建、城市基層黨建等方面存在的問題，強(qiáng)力推進(jìn)，形成聲勢，取得突破。

第三階段：檢驗成效(20XX年11月底前)。主要任務(wù)：通過“四不兩直”方式，不定期了解基層整改落實情況，及時跟進(jìn)督促。年底組織力量對全縣整改落實情況進(jìn)行一次“回頭看”，及時查漏補(bǔ)缺。把基層黨建問題整改情況作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)單位基層黨建述職評議和年終綜合績效考核的重要內(nèi)容，確保問題整改到位。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委書記對基層黨建突出問題整改工作負(fù)總責(zé)，履行第一責(zé)任人的職責(zé)。縣委組織部長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任抓好整改落實，逐項逐條落細(xì)落實到具體工作。

2.強(qiáng)化開門整改。堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把整改工作全過程置于群眾監(jiān)督之下。整改內(nèi)容、整改措施、整改時限和進(jìn)展情況通過一定方式向社會公開。整改結(jié)果要接受群眾質(zhì)詢和社會監(jiān)督，對達(dá)不到要求的整改項目要及時補(bǔ)火，重整重改，以整改實際成效取信于民。

3.嚴(yán)格責(zé)任追究。建立整改落實“臺賬”制度，逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”，完成一項銷號一項。建立整改落實反饋制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要定期向縣委報告解決問題進(jìn)展情況，確保件件有落實、事事有回音。堅持以整風(fēng)精神抓整改，嚴(yán)格執(zhí)行整改落實問責(zé)制，對落實基層黨建工作問題整改不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、態(tài)度消極、簡單應(yīng)付和突出問題整改不力的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二篇：基層黨建問題整改方案

綠水鎮(zhèn)2016基層黨建問題整改方案

3月12日縣委組織召開全縣黨建工作專題會議，根據(jù)縣委組織部組織專班對全鎮(zhèn)基層黨建工作進(jìn)行兩輪暗訪督查結(jié)果和縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于2016全縣基層黨建工作考評情況的通報》文件精神，我鎮(zhèn)2016黨建工作還存在一部分問題。會后，鎮(zhèn)黨委高度重視，針對通報中提到的各項問題，認(rèn)真謀劃，制定本方案：

一、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施

問 題 一：綠水鎮(zhèn)大坪村三年未發(fā)展黨員。

整改措施：加強(qiáng)指導(dǎo)，指派專人對大坪村黨支部書記嚴(yán)天兵同志進(jìn)行約談，了解相關(guān)情況。找準(zhǔn)問題原因，積極發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年進(jìn)行培養(yǎng)，爭取本內(nèi)銷號。

問 題 二：綠水鎮(zhèn)香溝村黨支部2016年黨員先鋒指數(shù)未按月評比。

整改措施：鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)各黨支部，嚴(yán)格遵守八事聯(lián)動活動程序，規(guī)定動作不走樣，在民主議事環(huán)節(jié)中每月固定開展“雙星指數(shù)”評定。

問 題 三：綠水鎮(zhèn)農(nóng)口聯(lián)合黨支部未嚴(yán)格落實“支部主題黨日”規(guī)定動作，活動開展不規(guī)范。

整改措施：鎮(zhèn)黨委研究下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確“支部主題黨日”相關(guān)事項的通知》，明確“支部主題黨日”開展時間和八事聯(lián)動活動內(nèi)容，要求各黨支部按照要求開展活動。下發(fā)《綠水鎮(zhèn)關(guān)于推行“支部主題黨日”備案管理的通知》，要求各黨支部將活動資料按月裝訂成冊，報鎮(zhèn)組織辦檢查備案。

問 題 四：綠水鎮(zhèn)康家溝村黨員群眾服務(wù)中心未按時完工。整改措施：針對此問題，我鎮(zhèn)將積極與施工方聯(lián)系，抓好協(xié)調(diào)，督促施工方推進(jìn)施工進(jìn)程，工程主體完工后積極推進(jìn)審計工作，確保新村委會盡快投入使用。

問 題 五：綠水鎮(zhèn)四合村無旗桿、國旗，農(nóng)口聯(lián)合支部無黨員活動室。

整改措施：對全鎮(zhèn)25個黨支部黨員活動室進(jìn)行督察，對旗桿、國旗破損和無黨旗、黨旗懸掛不規(guī)范的支部限時整改。

問題六：綠水鎮(zhèn)新溪溝村、周家灣村、四合村衛(wèi)生環(huán)境差，文件隨地亂堆亂放。

整改措施：針對這一問題開展走訪調(diào)查，對全鎮(zhèn)村黨支部書記提出硬性要求，制定村委會工作條例，限時整改。

二、下部工作打算

針對以上問題，對全鎮(zhèn)各支部進(jìn)行定時督查，對整改不到位的村和問題反彈的村進(jìn)行全鎮(zhèn)通報，并做好管理臺賬記錄，加大平時考核比重，將考核結(jié)果與年底績效考核掛鉤。

三、保障措施

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

堅持把抓黨建作為全鎮(zhèn)工作第一要務(wù)，基層黨建工作存在問題整改工作要實行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的模式。堅持黨委書記帶頭履行責(zé)任，切實履行黨委主體責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子要針對所駐村，具體抓好整改落實工作，身體力行，及時協(xié)調(diào)解決整改工作中存在的各項問題，跟蹤檢查整改落實情況，統(tǒng)籌兼顧，合力攻關(guān)。

（二）堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化措施要求。一是落實工作部署。嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一要求和“八事聯(lián)動”工作思路，結(jié)合每月工作實際，擬定每月“支部主題黨日”活動方案，開展特色實踐活動。加大平時考核權(quán)重，將各支部日常工作開展情況嚴(yán)格與年底考核掛鉤。二是抓好日常督查。自我加壓，主動作為，以隨機(jī)抽查、每月督查、季度通報等形式，對全鎮(zhèn)25個支部的黨建工作，尤其是農(nóng)村支部在陣地建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、按月繳納黨費等方面容易存在的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)一例，整改一例，排除一例。三是嚴(yán)格痕跡管理。深入學(xué)習(xí)縣委備案管理制度，全鎮(zhèn)25個支部“支部主題黨日”活動開展情況進(jìn)行規(guī)范化管理。各支部活動開展的各項資料，并統(tǒng)一在鎮(zhèn)組織辦集中備案，每月匯編成冊。

中共來鳳縣綠水鎮(zhèn)委員會

2017年3月17日

第三篇：基層黨建整改方案

基層黨建整改方案

為了保持基層黨組織活動，維護(hù)黨在群眾中的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位都，根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于開好2019年4月“黨員固定活動日”通知》要求，我局黨委組織部署各黨支部開展“一回顧三檢查”工作，對各支部黨建工作進(jìn)行自查，局黨委經(jīng)過匯總問題制定出如下整改方案：

一、存在問題

一是黨員對黨組織活動的重要性認(rèn)識不夠，參與度不高，組織生活開展規(guī)范。部分退休老黨員因年高或因患病，不能參加黨組織活動。

二是開展“三會一課”創(chuàng)新意識還不夠，黨組織活動形式單一，局限于在黨建活動室集中進(jìn)行宣講學(xué)習(xí)、交流討論、衛(wèi)生整治等，黨員對黨組織生活的活動積極性不夠高。

三是黨建資料的收集整理還需不斷完善，平時在工作開展中，影像圖片資料留存不夠，對黨建資料的收集整理還不夠規(guī)范及時。

四是基層黨建投入保障不足，基層黨建工作基礎(chǔ)保障仍然比較薄弱，水利局黨委仍有幾個“危舊”陣地，改善黨建教育活動場所、組織黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費沒有有效保障。

二、原因剖析

一是從嚴(yán)治黨的要求沒有完全落實到位，對基層黨建工作的重要性認(rèn)識不夠，黨建工作制度落實不夠到位。二是向基層黨支部書記傳導(dǎo)壓力不夠，對基層黨組織負(fù)責(zé)人履行黨建工作職責(zé)的督促指導(dǎo)力度不大。三是沒有真正樹立重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，在招納年輕干部力量、解決基層組織活動場所、經(jīng)費保障等方面有等靠思想。

三、整改措施

針對以上存在的問題，制定如下措施：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)。督促各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識，認(rèn)真履行主體責(zé)任和第一責(zé)任。健全責(zé)任落實機(jī)制，明確責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，充分運(yùn)用責(zé)任機(jī)制傳導(dǎo)壓力，推動形成層層抓黨建抓落實的工作格局。嚴(yán)格落實黨委會定期研究黨建工作制度，半年聽取一次基層黨支部書記專題匯報，全年開展基層黨建調(diào)研2次以上。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高思想站位。對無故不參加黨組織活動或積極性不高的黨員進(jìn)行談心談話，提高黨性認(rèn)識；對有特殊情況不能參加的黨員，黨支部定期走訪慰問并宣講黨的組織活動各項政策。經(jīng)常性傳達(dá)區(qū)紀(jì)委典型通報，宣讀《黨章》明確權(quán)利義務(wù)，播放黨的政策解讀視頻，對全體黨員開展提醒教育，繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高黨員干部自身綜合政治素質(zhì)。切實管好、用好機(jī)關(guān)干部，提升黨員干部整體素質(zhì)，促進(jìn)廣大黨員干部主動作為，為干事創(chuàng)業(yè)提供有力的保障。

（三）加強(qiáng)對基層組織黨建工作培訓(xùn)監(jiān)督。對基層黨組織書記和組織委員開展“三會一課”規(guī)范化培訓(xùn)、準(zhǔn)確了解開展流程和形式等；每月轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)委組織部關(guān)于開展黨員活動日的活動要求，及時提醒落實黨員活動及資料歸檔。不定期對各基層支部黨建工作開展情況督查，開展評星定級，按照不低于5%的比例從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織。制定從嚴(yán)管理黨員、民主評議黨員實施辦法，提交開展情況影像資料，嚴(yán)格規(guī)范組織生活，認(rèn)真落實三會一課、黨員固定活動日活動等制度。

（四）爭取基層黨建投入力度。積極向組織部申請解決基層組織活動場所不達(dá)標(biāo)問題。專項用于基層黨組織活動場所維修改造，黨員教育培訓(xùn)專項經(jīng)費，不斷提升基層組織基礎(chǔ)保障水平。

中共臨川區(qū)水利局委員會

2019年4月23日

第四篇：2020年基層黨建工作問題整改方案

2020年基層黨建工作問題整改方案

按照××市委《關(guān)于深入做好2020年基層黨建工作問題整改的通知》要求，××區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市兩級抓基層黨建工作述職評議會精神，結(jié)合全區(qū)黨建工作實際，歸納梳理形成問題臺賬。為推動基層黨建工作問題見底清零，推動基層黨建工作任務(wù)壓緊抓實，推動基層黨建工作水平助力凝聚強(qiáng)大正能量、助力高質(zhì)量發(fā)展，特制定整改方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于做好基層黨建工作的重要論述為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，著力提高基層黨組織黨建質(zhì)量，以順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；深入貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)、夯實基層治理基礎(chǔ)的實施意見》，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)、抓支部強(qiáng)組織，推動基層黨建工作齊頭并進(jìn)；認(rèn)真落實“五提升五促進(jìn)”黨建工程各項任務(wù)，以提升組織力為重點，確保黨建工作責(zé)任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務(wù)工作得到加強(qiáng)。

二、目標(biāo)要求

基層黨建工作問題整改要聚焦當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、治本為主，既注重解決表面問題，又注重建章立制，突破深層次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，針對發(fā)現(xiàn)的問題，既要立刻改、馬上改，又要改到位、見成效；要突出重點、循因施策，既拿出管用的辦法，改好共性問題，又要解剖麻雀，不放過個性問題；要注重統(tǒng)籌結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)，既要解決因工作不重視、作風(fēng)不深入導(dǎo)致的思想問題，又要解決因措施不完善、保障不到位產(chǎn)生的實際問題。全區(qū)各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實，使基層黨組織進(jìn)位爭先，組織力得到大幅提升，實現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化、活動規(guī)范化、決策科學(xué)化、服務(wù)最優(yōu)化、保障實效化。

三、整改內(nèi)容

對照黨建工作問題清單，制定以下整改措施：

（一）加強(qiáng)整體統(tǒng)籌謀劃，嚴(yán)密工作安排部署，著力提升黨建引領(lǐng)作用

1.在加強(qiáng)會議指導(dǎo)上用力。區(qū)委每月召開一次常委班子會，專題分析全區(qū)黨建工作形勢，安排部署重要黨建工作任務(wù)；由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織基層黨建工作負(fù)責(zé)人，每兩月召開1次基層“黨建工作座談會”，聽取黨建工作情況匯報，講評全區(qū)黨建工作開展情況，制定共性問題整改措施；由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織各社區(qū)黨組織書記，每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動，聽取基層黨建重點工作落實情況，安排黨建重點工作，提出抓好黨建工作要求；區(qū)屬各黨（工）委、區(qū)直機(jī)關(guān)各部門黨組織結(jié)合實際情況，每月召開1～2次黨建工作專題會議，深入分析本單位黨建工作存在的問題，研究制定加強(qiáng)黨建工作措施辦法。

2.在加強(qiáng)檢查督導(dǎo)上用力。結(jié)合“下基層、解難題、辦實事”活動，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極走訪街道、社區(qū)（村），以黨建工作為重點，以普通黨員的身份參加社區(qū)組織生活，幫助其提升黨建工作質(zhì)量。以橫向交流學(xué)習(xí)活動為抓手，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學(xué)習(xí)借鑒，區(qū)委組織部確定先進(jìn)基層黨委、適時組織全區(qū)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)參觀，通過橫向比工作成效、縱向看進(jìn)步幅度，營造濃厚的“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”氛圍。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對全區(qū)黨建工作進(jìn)行一次全面檢查，重點檢查重點黨建項目落實落地情況，適時召開黨建工作經(jīng)驗推廣現(xiàn)場會，示范先行、以點帶面，帶動黨建工作整體進(jìn)步。

3.在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上用力。加強(qiáng)黨建工作對黨員思想的引領(lǐng)作用，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等黨組織要組織黨員依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、通過專題黨課加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，要“一對一”做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作，營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。持續(xù)在區(qū)直機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)黨建“5+2”行動，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作任務(wù)，通過帶頭服務(wù)群眾、帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭愛崗敬業(yè)、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭遵紀(jì)守法，爭創(chuàng)新時代先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織、爭當(dāng)新時代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，深入弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)精神，引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務(wù)大局。

（二）完善常態(tài)長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)整改整治，著力深化主題教育成效

4.在加強(qiáng)學(xué)以致用上用力。始終把牢學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹總書記近期系列重要講話精神、××?xí)浾{(diào)研××工作時的講話精神、十九屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一段時間的重要政治任務(wù)，結(jié)合全區(qū)工作實際，抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，以更深的思想認(rèn)識、更強(qiáng)的政治自覺、更高的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為推動經(jīng)濟(jì)社會民生高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

5.在促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為上用力。持續(xù)發(fā)揮紅色資源聚集地優(yōu)勢，結(jié)合國際文化旅游名城建設(shè)，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新活力，不斷深挖紅色基因，建好紅色資源庫，講好紅色故事，引導(dǎo)全區(qū)黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續(xù)深化、推進(jìn)黨員群眾“手拉手、心貼心”結(jié)對幫扶活動落地落實，用實踐檢驗、完善、提升活動效果，使其成為聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進(jìn)來，在聯(lián)系群眾、連心群眾的過程中，不斷砥礪初心、擔(dān)當(dāng)使命，彰顯共產(chǎn)黨員本色。

6.在建立長效機(jī)制上用力。從黨員干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面，對主題教育效果進(jìn)行客觀評估。抓好“回頭看”，通過看學(xué)習(xí)教育是否扎實、看調(diào)查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實是否見效，逐項查漏補(bǔ)缺，使“回頭看”成為認(rèn)識再提高、措施再完善、工作再推進(jìn)的過程，不斷鞏固和擴(kuò)大主題教育成果。抓好問題立行立改，對一時解決不了的問題，要明確階段目標(biāo)，持之以恒抓好整改，確保主題教育成效經(jīng)得起實踐檢驗、真正讓群眾滿意。同時，認(rèn)真總結(jié)主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法，及時以制度形式固化，建立健全長效機(jī)制，鞏固深化主題教育成果。

（三）選強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，大力整治軟弱渙散，著力健全組織功能體系

7.在加強(qiáng)班子建設(shè)上用力。動態(tài)更新全區(qū)黨組織班子情況，對因委員出缺、辭職、病退導(dǎo)致班子不健全的，及時督促其進(jìn)行補(bǔ)選；嚴(yán)格落實社區(qū)黨組織書記兩級聯(lián)審制度，確保各級黨組織班子隊伍堅強(qiáng)有力。完善全區(qū)鄉(xiāng)土人才庫，把愿意返鄉(xiāng)，符合條件的鄉(xiāng)土人才納入社區(qū)后備干部，從中培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、群眾公論好、熱心社區(qū)公益的優(yōu)秀人才適時充實到社區(qū)班子，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)隊伍活力。及時調(diào)整組織設(shè)置，對于黨員人數(shù)不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部，及時進(jìn)行合并或撤銷；對于遷出轄區(qū)的黨組織，及時與轉(zhuǎn)入地進(jìn)行移交。

8.在整治軟弱渙散上用力。對照“十條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”以信訪問題突出，黨建工作滯后的社區(qū)黨組織作為整頓工作重點對象，排查整頓數(shù)量不少于社區(qū)總數(shù)的10%，每半年組織各街道黨工委進(jìn)行一次自查排查，初步研究確定整頓對象，由區(qū)委常委會研究確定最終整頓對象（包括軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織兩種類型），通過選派整建隊伍、吃透社區(qū)實情、聯(lián)合“會診”定案、開展集中整頓、評估驗收問責(zé)、建立持續(xù)機(jī)制，全面壓實整頓工作責(zé)任，幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務(wù)功能，解決制約發(fā)展的主要矛盾和深層次問題。

9.在抓實“兩新”、學(xué)校黨建上用力。充分發(fā)揮“兩新”黨組織的政治引領(lǐng)作用，圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；加強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)工作者培育力度，將其納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)計劃，每年至少組織1次集中培訓(xùn)，以黨建工作助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做實學(xué)校黨建，明確專門機(jī)構(gòu)，配齊工作力量，確保有人抓、有人管；開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示范課、黨小組示范點等活動；創(chuàng)新機(jī)制方法，把黨的十九大精神融入到學(xué)校教育教學(xué)和日常管理之中，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（四）提升學(xué)歷層次水平，拔高業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，著力建強(qiáng)一支干部隊伍

10.在提高干部素質(zhì)上用力。依托××××大學(xué)社會科學(xué)分院，按照每人補(bǔ)貼××××元的標(biāo)準(zhǔn)組織在全區(qū)街道黨務(wù)工作和、社區(qū)“兩委”班子中推薦優(yōu)秀年輕干部，參加素質(zhì)提升工程，不斷提高基層干部整體素質(zhì)；鼓勵社區(qū)“兩委”干部考取社工資格證，建立培養(yǎng)使用的長效機(jī)制，加大對社區(qū)干部的培養(yǎng)和選拔使用力度，提高社區(qū)基層黨組織社會管理和服務(wù)能力，力爭通過幾年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍和實用人才隊伍，從根本上解決社區(qū)“兩委”班子成員年齡老化、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題。

11.在管好干部檔案上用力。規(guī)范村（社區(qū)）干部縣級備案管理，按照黨管干部原則，由各街道黨工委負(fù)責(zé)，參照《干部人事檔案工作條例》，為社區(qū)干部逐一建立檔案；下派社區(qū)干部、掛職社區(qū)干部檔案按照干部管理權(quán)限由相關(guān)單位管理；根據(jù)社區(qū)干部調(diào)整情況，定期更新《社區(qū)干部名冊》；以各街道為單位，為社區(qū)黨組織書記逐一建立檔案，向區(qū)委組織部報備。任免程序完成后，及時對新任職社區(qū)黨組織書記進(jìn)行區(qū)級備案，逐人建立個人信息采集表。

（五）創(chuàng)新組織生活形式，加強(qiáng)全時動態(tài)監(jiān)督，著力強(qiáng)化黨員教育管理

12.在創(chuàng)新教育管理監(jiān)督機(jī)制上用力。加強(qiáng)普通黨員培訓(xùn)力度，街道黨工委每年至少對全體黨員集中培訓(xùn)X次；采取走出去的方式，分批次組織機(jī)關(guān)、街道、學(xué)校黨務(wù)工作者，進(jìn)行基層黨建業(yè)務(wù)示范性培訓(xùn)。以社區(qū)為單位，全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數(shù)，實行街道社區(qū)對黨員全面兜底教育管理。對黨員實行量化積分管理，推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)，合理設(shè)置社區(qū)監(jiān)督、公共事務(wù)、民主建設(shè)、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發(fā)揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯(lián)系流動黨員的優(yōu)勢，掌握流動黨員動態(tài)。精心組織在職黨員亮明身份、接受監(jiān)督、參加會議、開展服務(wù)，每半年將在職黨員發(fā)揮作用情況向其所屬黨組織反饋。

13.在嚴(yán)實七項組織生活制度上用力。依托黨建工作培訓(xùn)，對以“三會一課”為重點的基層黨組織生活制度進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范；深入實施“主題黨日”等活動，認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會，落實談心談話、民主評議黨員、黨性分析和主題黨日等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內(nèi)生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范。組織生活制度落實不規(guī)范。積極探索“積分制管理”，引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。加強(qiáng)流動黨員管理，建立健全失聯(lián)黨員排查長效機(jī)制，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。抓嚴(yán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，每月對街道機(jī)關(guān)班子成員參加機(jī)關(guān)支部活動情況進(jìn)行一次檢查講評。

（六）建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘，強(qiáng)化黨員模范帶頭，著力激發(fā)先進(jìn)帶動作用

14.在為民辦實事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務(wù)，聚焦環(huán)境綜合整治、城市品質(zhì)品位不足等問題，逐條建立工作臺賬、明確整改時間節(jié)點，做到真抓實改，務(wù)求實效。持續(xù)做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作，結(jié)合新工作籌劃，全區(qū)各級黨組織按照職責(zé)分工，聚焦民生實事建立行動臺賬；區(qū)委組織部牽頭，建立完善定期碰頭督辦會議制度，緊盯目標(biāo)任務(wù)、壓茬穩(wěn)步推進(jìn)，及時公開工作進(jìn)度，通過民生實事的解決，讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。

15.在促進(jìn)黨員模范帶頭上用力。結(jié)合習(xí)總書記在2019年第二批主題教育總結(jié)大會上的講話精神，深入開展“四對照”（對照黨的要求、對照黨章黨規(guī)、對照先進(jìn)典型、對照群眾期待），使黨員不斷叩問初心、守護(hù)初心，不斷堅守使命、擔(dān)當(dāng)使命，把初心和使命變成銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力。組織黨員傾聽群眾的意見，對反映訴求進(jìn)行分類梳理，結(jié)合社區(qū)和居民的實際需求，幫助困難群眾解決實際問題；組織黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”，機(jī)關(guān)黨組織與街道社區(qū)基層黨支部和轄區(qū)企業(yè)結(jié)對共建“手拉手”等活動，引導(dǎo)黨員帶頭攻堅各項“急、難、新、重”任務(wù)，把為民服務(wù)落到實處、取得實效。

（七）夯實黨建工作責(zé)任，強(qiáng)化自我治理能力，著力完善黨建工作機(jī)制

16.在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心上用力。通過社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職、社區(qū)黨組織成員擔(dān)任或兼任群團(tuán)自治組織負(fù)責(zé)人、黨員擔(dān)任居民代表、黨員“1+10”工作法等，建強(qiáng)以黨員為主體的社區(qū)治理骨干隊伍。以深化“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法為重點，強(qiáng)化“支部提議”環(huán)節(jié)有效落實，帶動“三務(wù)”公開、小微權(quán)力公開、社規(guī)民約制定等全覆蓋，強(qiáng)化治理制度保障能力。推進(jìn)街道區(qū)域化黨建“三征三議三公開”，靈活運(yùn)用需求、資源、項目“三張清單”，有效整合資源，強(qiáng)化服務(wù)功能。

17.在創(chuàng)新治理載體上用力。著力破解工作中出現(xiàn)的新矛盾和居民群眾的新需求，組織社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)“道德銀行”工作法，指導(dǎo)成立首家“道德銀行”示范點，并積極通過推行“12345”工作法（一個定位凸顯“道德”、二類計分算好“道德”、三大機(jī)制管好“道德”、四個結(jié)合用好“道德”、五個成效弘揚(yáng)“道德”，確保有序有效運(yùn)轉(zhuǎn)），將社區(qū)組織和個人的優(yōu)秀道德行為量化成“道德幣”存入社區(qū)“道德銀行”，儲戶可按量兌換相應(yīng)的服務(wù)、榮譽(yù)、物品，并成為自己奉獻(xiàn)社會和他人愛心記錄。

18.在強(qiáng)化黨建責(zé)任上用力。強(qiáng)化街道黨工委書記對區(qū)委關(guān)于抓基層黨建工作要求的執(zhí)行力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)“上有政策、下有對策”“上熱中溫下冷”“不做規(guī)定動作，專搞自選動作”等黨建責(zé)任缺失甚至缺位的現(xiàn)象。理順上下權(quán)責(zé)關(guān)系，嚴(yán)禁簽訂沒有法律政策依據(jù)、權(quán)責(zé)不對等的責(zé)任狀、承諾書，嚴(yán)禁假借“屬地管理”名義將本級黨委、政府及其工作部門承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給街道、社區(qū)承擔(dān)。區(qū)級職能部門確需街道、社區(qū)協(xié)助辦理的階段性臨時性任務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則，給予相應(yīng)的政策、設(shè)施、技術(shù)、人員、經(jīng)費等支持保障。

（八）加大經(jīng)費投入支持，完善陣地基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升黨建服務(wù)能力

19.在加大經(jīng)費支持上用力。區(qū)財政列支專項經(jīng)費，用于基層黨建陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，落實社區(qū)黨員活動經(jīng)費。保障正常離任社區(qū)干部生活補(bǔ)貼。以區(qū)為單位，推廣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建公積金制度。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定列支機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位、國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費和黨員活動經(jīng)費。落實“權(quán)隨責(zé)走”“費隨事轉(zhuǎn)”的有關(guān)要求，統(tǒng)籌整合各部門支持街道社區(qū)的政策、資金、項目，確保工作經(jīng)費和黨建專項經(jīng)費足額到位。對社區(qū)從事黨建工作且未納入社區(qū)工作者序列的人員，對取得國家認(rèn)可的社工證且從事社區(qū)工作的人員，分別按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)津貼。對新建黨組織的非公企業(yè)和社會組織，發(fā)放達(dá)標(biāo)創(chuàng)建及辦公經(jīng)費。

20.在加強(qiáng)陣地保障上用力。將黨群服務(wù)中心建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等，按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施使用面積不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城鄉(xiāng)綜合服務(wù)設(shè)施。管好用好社區(qū)活動場所，規(guī)范標(biāo)識、掛牌，原則上未經(jīng)組織、民政部門審批，不再加掛其他牌子。推進(jìn)黨群服務(wù)中心（站點）布局體系化，完成2個示范街道黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，打造一批住宅小區(qū)“共享空間”，整合城市驛站、城市書房、小游園、物業(yè)服務(wù)中心等資源，嵌入黨建元素，力爭形成布局合理、功能完備的黨建服務(wù)圈。

四、組織保障

區(qū)委常委班子將基層黨建工作突出問題整改工作列入重要議事日程，把推進(jìn)問題見底清零作為2019年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的收官之戰(zhàn)，把防范問題反彈與新黨建工作籌劃部署結(jié)合起來，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，集中力量、集中時間抓出成效。

（一）提高思想認(rèn)識。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區(qū)屬各黨（工）委要切實提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識問題的反復(fù)性和頑固性，絕不能搞一陣風(fēng)，走過場，真正把整改落實工作擺上突出位置，納入重要日程，下大力氣抓實、抓好，抓出成效。組織各基層黨組織對問題清單進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、對號入座、主動認(rèn)領(lǐng)，結(jié)合全區(qū)抓基層工作責(zé)任制述職評議會，明確問題整改措施，形成全區(qū)凝心聚力破解基層黨建工作突出問題的態(tài)勢。

（二）強(qiáng)化執(zhí)行力度。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區(qū)屬各黨（工）委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，對于每項整改內(nèi)容及措施，主要負(fù)責(zé)同志要落實“第一責(zé)任人”職責(zé)。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委督察局要從嚴(yán)從實，督促推動所屬基層黨組織做好整改落實，確保全區(qū)各級黨組織強(qiáng)化立刻改、馬上改的意識，做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。

（三）結(jié)合融入經(jīng)常。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區(qū)屬各黨（工）委要把整改落實納入到全局工作的整體部署之中，經(jīng)常深入基層一線開展調(diào)查研究，不斷強(qiáng)化自身發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；要重點關(guān)注軟弱后進(jìn)基層黨組織，拿出管用的辦法，幫助其擺脫困境，以高質(zhì)量的整改提升基層黨建工作整體質(zhì)量。

第五篇：2015年基層黨建工作問題整改方案

初級中學(xué)黨支部

抓基層黨建工作存在問題整改方案

為認(rèn)真貫徹落實區(qū)教育局基層黨建工作會議暨黨組織負(fù)責(zé)人述職評議會精神，扎實做好學(xué)校黨建工作存在問題整改工作，推進(jìn)學(xué)校黨建工作再上新臺階，現(xiàn)制定如下整改方案。

一、目標(biāo)要求

以十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強(qiáng)黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo)，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務(wù)實，創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高和各項工作健康有序開展。

二、存在問題及整改措施

（一）對黨的基層組織建設(shè)具體工作抓得不夠深不夠細(xì)。

整改措施：

1.修定完善學(xué)校政治理論學(xué)習(xí)制度，按學(xué)期制定學(xué)習(xí)計劃，按時印發(fā)學(xué)習(xí)資料，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間。要求黨員教師每周周五下午集中學(xué)習(xí)1小時，每月學(xué)習(xí)不少于8學(xué)時，做好學(xué)習(xí)筆記，強(qiáng)化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。

2.建立學(xué)校黨建QQ群，使我校黨建工作能“上通下達(dá)”，發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用，切實提高工作效率。

3.設(shè)立黨員學(xué)習(xí)讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進(jìn)黨員之間交流學(xué)習(xí)。

（二）學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在著一手硬、一手軟的現(xiàn)象。

整改措施：

1.借助每月最后一周的組織生活會開展領(lǐng)導(dǎo)班子與黨員、黨員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的談心談話活動。認(rèn)真聽取黨員教師對學(xué)?；鶎咏M織建設(shè)工作的意見建議，切實處理和解決好師生反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。

2.通過設(shè)置意見箱、公布監(jiān)督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機(jī)制，主動接受師生監(jiān)督。每學(xué)期定期召開家長會，廣泛征求意見，梳理匯總計入整改臺賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。

3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動，建立和完善工作監(jiān)督機(jī)制，將師德考核納入黨員定格量化標(biāo)準(zhǔn)與績效考核方案，嚴(yán)格考核，以此加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和師德師風(fēng)建設(shè)。

（三）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識不夠強(qiáng)，在工作中缺乏苦干實干魄力，創(chuàng)新意識淡薄。

整改措施：

1.認(rèn)真實施學(xué)?！半p聯(lián)幫扶”活動。由黨支部、教導(dǎo)處 2

協(xié)調(diào)安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系幫扶一個班級，黨員教師每人幫扶2名學(xué)困生，其他教師幫扶1名學(xué)困生，全面開展幫扶指導(dǎo)工作，建立黨員幫扶長效機(jī)制。

2.黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮先鋒模范作用，每人包一個教研組，每月至少參加一次教學(xué)研討活動，每學(xué)期聽課不少于30節(jié)。

3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務(wù)”的形式會議，增強(qiáng)“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的責(zé)任感，集思廣益，科學(xué)決策，把解決熱點難點問題和教育教學(xué)工作結(jié)合起來，安心教學(xué)務(wù)實黨建，切實提高教學(xué)質(zhì)量。

三、保障措施

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

學(xué)校黨建工作存在問題整改工作實行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，黨支部書記對整改工作負(fù)總責(zé)，支部委員根據(jù)分管工作具體抓好各項整改任務(wù)責(zé)任的落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要身體力行，及時協(xié)調(diào)解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務(wù)落實情況，統(tǒng)籌兼顧，合力攻關(guān)。

（二）堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化措施要求。

找準(zhǔn)問題的切入點，認(rèn)真研究制定整改措施，逐項分解細(xì)化責(zé)任，使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實；對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創(chuàng)造條件逐步加以解決。

（三）及時檢查總結(jié)，確保整改實效。

黨支部要及時調(diào)整整改措施和方向，對需長期堅持的整改任務(wù)，建立整改落實長效機(jī)制，常抓不懈，跟蹤問效。確保整改工作與當(dāng)前學(xué)校的重點工作有機(jī)結(jié)合，與本職工作有機(jī)結(jié)合。通過整改措施的落實，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，促進(jìn)學(xué)校教育工作，提升辦學(xué)效益。

二〇一五年四月二十八日