第一篇：水利水電征地農(nóng)村移民生產(chǎn)安置規(guī)劃論文

摘要：水利水電工程建設(shè)工作最重要的部分便是水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃。作為水利水電工程建設(shè)中的重要項目之一，與工程規(guī)模的選定、移民后人民的生產(chǎn)與生活、國民經(jīng)濟的恢復(fù)及社會穩(wěn)定方面存在非常密切的關(guān)系。基于此，著重分析水利水電工程建設(shè)征地農(nóng)村移民生產(chǎn)安置規(guī)劃設(shè)計階段劃分和主要任務(wù)，以及規(guī)劃設(shè)計的主要內(nèi)容，以便移民生產(chǎn)安置規(guī)劃更加科學(xué)合理。

關(guān)鍵詞：水利水電；建設(shè)征地；移民安置

農(nóng)民移民安置規(guī)劃是由于水利水電工程建設(shè)過程中，因多種因素需要征集大面積的耕地，為解決以土地資源生產(chǎn)為主農(nóng)民的發(fā)展問題的主要任務(wù)。它涉及范圍廣，包含內(nèi)容多，主要有自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)和工程建筑學(xué)和農(nóng)學(xué)等方面的內(nèi)容，是一項充滿可變因素的系統(tǒng)工程。因此，建設(shè)水利水電工程需遵循自然與經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，充分汲取國內(nèi)建設(shè)征地移民安置工作的先進經(jīng)驗，做好有利條件與不利因素的分析，綜合評估移民生產(chǎn)安置區(qū)容量，保障移民生產(chǎn)安置科學(xué)合理。

一、移民安置規(guī)劃設(shè)計階段劃分和主要任務(wù)

水利工程移民安置規(guī)劃設(shè)計主要分為以下4個階段，即項目建議書、可行性的研究報告、初步的設(shè)計與技術(shù)施工設(shè)計；而水電工程的移民安置規(guī)劃計劃主要分為3個階段，即預(yù)計的可行性研究報告、可行性研究報告與移民安置實施。兩者在程序上雖有較大出入，但其主要任務(wù)一致，即：確定工程所需征地以及移民的范圍、調(diào)查因征地而影響的具體人口數(shù)量、國民經(jīng)濟對象的經(jīng)濟損失；評估項目可能會對社會、周圍環(huán)境及周遭地區(qū)造成的影響；論證工程的建設(shè)方案與規(guī)模是否合理；制定詳細(xì)的移民安置規(guī)劃方案；開展農(nóng)民移民安置工作；改建并恢復(fù)專業(yè)項目；處理工業(yè)企業(yè)遷建；規(guī)劃與設(shè)計與項目相關(guān)的防護工程；清理水庫庫底；編制年度計劃與總進度計劃并實施；估算建設(shè)征地所需的移民補償?shù)取?/p>

二、移民安置規(guī)劃設(shè)計的主要內(nèi)容

針對移民安置規(guī)劃的設(shè)計工作，在不同階段，雖設(shè)計內(nèi)容基本一致，但在處理淹沒對象時，其設(shè)計的深度是不同的。在水利工程移民安置規(guī)劃設(shè)計中的可行性研究報告階段，其主要包含了如下內(nèi)容。

（一）制移民安置規(guī)劃大綱

編制移民安置規(guī)劃大綱工作主要包括：確定工程建設(shè)所需要的征地范圍；調(diào)查所需征地范圍內(nèi)的實物、移民區(qū)及移民安置區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟社會狀況、承載環(huán)境資源的能力，移民安置規(guī)劃設(shè)計的一切工作均需圍繞已批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱來進行。

（二）開展水利工程項目必然會涉及到洪水、泥沙淤積等內(nèi)容

為保證工程項目的安全，應(yīng)合理設(shè)計水庫淹沒處理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，制定合理的泥沙淤積年限，精確計算水庫洪水回水量、風(fēng)量爬高值及船行波的影響。

（三）影響預(yù)測及復(fù)核

水庫淹沒所影響的處理范圍應(yīng)由水庫回水計算成果對其影響的預(yù)測成果來確定。若該項與第（二）項工作滿足設(shè)計階段所要求的深度，那么在此項工作完成后，下階段只需進行必要的復(fù)核便可。

（四）水庫淹沒區(qū)與移民安置區(qū)經(jīng)濟社會調(diào)查

開展水利工程建設(shè)，需對項目所涉及的水庫淹沒區(qū)與移民安置區(qū)做好經(jīng)濟社會調(diào)查，評估水庫淹沒對該地區(qū)社會經(jīng)濟帶來的影響。要求水庫淹沒所影響的區(qū)域人民應(yīng)以村或組為單位，共同調(diào)查樣本并搜集相關(guān)資料；移民安置區(qū)內(nèi)的人民則以鄉(xiāng)、村為單位，進行樣本調(diào)查并搜集相關(guān)資料。

（五）針對工程設(shè)計方案，提出意見

分析淹沒對象的重要性、對工程的建設(shè)將造成何種影響以及影響的程度。

三、建設(shè)征地補償投資

（一）征收耕地需按相應(yīng)倍數(shù)進行補償

嚴(yán)格按照國家相關(guān)《條例》規(guī)定，應(yīng)取被征收耕地最近3a的平均產(chǎn)值，按照其平均產(chǎn)值給予16倍的補償。但同為水利水電工程，在大型城市中的飲水工程、灌區(qū)工程與防洪整治工程中，所占地所采取的賠償仍然以16倍作為標(biāo)準(zhǔn)。這樣的賠償標(biāo)準(zhǔn)難免造成農(nóng)民心理不平衡的情況，主要原因是公路工程、鐵路、高鐵工程等工程占地的賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出水利水電工程的賠償標(biāo)準(zhǔn)。同時，根據(jù)《條例》所涉及的內(nèi)容，水利工程占地失地農(nóng)民將無法享受后期的扶持政策，在一定程度上影響了移民安置工作的順利開展。

（二）工程建設(shè)征地區(qū)與移民安置區(qū)耕地的經(jīng)濟產(chǎn)出有較大的差異

根據(jù)相關(guān)《條例》規(guī)定，若工程建設(shè)征地區(qū)域耕地經(jīng)濟產(chǎn)出與移民安置區(qū)耕地的經(jīng)濟產(chǎn)出存在較大的差距，則低于部分按安置區(qū)耕地的年產(chǎn)值計算并給予土地使用經(jīng)營權(quán)的費用，這對生產(chǎn)安置造成了一定程度的阻礙。

（三）關(guān)于移民搬入新址建房問題

據(jù)相關(guān)《條例》規(guī)定，被占用住房的補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照原住房的房屋結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)在的物價水平進行計算后給予相應(yīng)的補償。這樣，大多數(shù)農(nóng)民為獲得與原住房面積相等的新住房，更難以恢復(fù)生產(chǎn)，這對移民工程的實施造成了一定的影響。因此，在開展移民工程安置項目時，為保證社會的和諧與穩(wěn)定，應(yīng)結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做出與村鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)劃，并圍繞移民生產(chǎn)安置規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進行移民安置新村的建設(shè)。

四、結(jié)語

開展水利水電工程建設(shè)征地農(nóng)村移民生產(chǎn)安置工作，需把握好國家、集體、個人，三者之間的利益關(guān)系，確保人民的基本權(quán)益，為工程的順利實施營造良好的環(huán)境，進而推動國民經(jīng)濟穩(wěn)定、有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹忠武.水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計[J].中國水利,2011（2）：18-20.[2]劉海，于德萬.水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃相關(guān)問題的探討[J].東北水利水電，2013，31（5）：66-67.

第二篇：建設(shè)征地與移民安置-講課

建設(shè)征地與移民安置

一、工程概況

二、征地范圍：設(shè)計規(guī)范：《水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（SL290-2009）

征地移民兩大類：樞紐工程水庫區(qū)、樞紐工程及其他水利工程建設(shè)區(qū) 樞紐工程水庫區(qū)

水庫淹沒影響范圍：

1、水庫淹沒區(qū)：水庫正常蓄水位以下的淹沒區(qū)及水庫正常蓄水位以上因水庫洪水回水、風(fēng)浪、船行波等產(chǎn)生的臨時淹沒區(qū)。重點是臨時淹沒區(qū)的確定

2、因水庫蓄水而引起的影響區(qū)：

居民遷移和土地的征收線，應(yīng)綜合考慮上述水庫經(jīng)常淹沒區(qū)和臨時淹沒區(qū)以及影響區(qū)范圍內(nèi)的具體情況，全面分析論證確定。在回水影響不顯著的壩前段，應(yīng)計算風(fēng)浪爬高、船行波爬高，取大值作為居民和土地的遷移線或者分別按高于正常蓄水位1米和0.5米確定。

樞紐工程及其他水利工程建設(shè)區(qū)：永久征地和臨時征地 永久征地一般指永久建筑物、構(gòu)筑物的建筑區(qū)、對外交通用地和管理區(qū)；臨時用地一般指料場、渣場、作業(yè)場、臨時道路、施工營地、其他施工臨時用地等。范圍根據(jù)工程的總體布置和施工組織設(shè)計成果，同時結(jié)合水庫工程管理設(shè)計規(guī)范、水閘工程管理規(guī)范、提防工程管理規(guī)范的規(guī)定確定。按照規(guī)

范規(guī)定，工程的管理范圍的土地應(yīng)以庫區(qū)一并征用，工程和水庫保護范圍內(nèi)的土地不用征用，應(yīng)根據(jù)工程管理的要求和有關(guān)法規(guī)制定保護方位的管理辦法

三、征地實物（實物量調(diào)查）：實物調(diào)查是水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計的重要組成部分。主要工作在可研階段，要求進行全面調(diào)查，查明征地范圍內(nèi)各項實物的數(shù)量和質(zhì)量。規(guī)范明確各設(shè)計階段工作內(nèi)容和深度。調(diào)查的依據(jù)、范圍。（上一條確定的范圍）。（見基本規(guī)定）設(shè)計規(guī)范：《水利水電工程建設(shè)征地移民實物量調(diào)查規(guī)范》（SL442-2009），地形圖、地類標(biāo)準(zhǔn)

四、農(nóng)村移民安置、城鎮(zhèn)遷建、企事業(yè)及專項處理：設(shè)計規(guī)范：《水利水電工程建設(shè)農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（SL440-2009）

五、防護工程：主要針對水庫臨時淹沒、淺水淹沒或影響區(qū)，有重要對象具備防護條件的采取防護措施。防護工程等級依據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000)的規(guī)定選定。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定。

六、庫底清理：清理范圍與對象及設(shè)計相關(guān)規(guī)定依據(jù)《水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（SL290-2009）的要求。

七、圖表及附件

八、投資：水總[2014]429號文 290-2009相關(guān)部分廢止 相關(guān)文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1)《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修正）；

2)中華人民共和國國務(wù)院令第471號《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》；

3）《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（國務(wù)院511號）；

4)《遼寧省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（2002年6月1日）；

5)遼政發(fā)[2000]48號文《關(guān)于征收耕地開墾費、土地復(fù)墾費和耕地閑置費的通知》；

6)遼財稅(2008)114號《遼寧省財政廳遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)事的通知》；

7)國土資發(fā)[2001]355號文《關(guān)于水利水電工程建設(shè)用地有關(guān)問題的通知》；

8)遼財綜[2003]152號文轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)<森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法>的通知》； 9）《遼寧省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》（2002年6月1日）；

10）遼林辦字[2004]86號文轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)<國家林業(yè)局 財政部重點公益林區(qū)劃界定辦法>的通知》；

11)遼政辦發(fā)[2010]2號《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于實施征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》；

12)遼國土資發(fā)[2010]16號《關(guān)于公布遼寧省征地區(qū)片地價表的通知》；

13)遼政發(fā)[2008]17號《關(guān)于全省電網(wǎng)建設(shè)征地動遷補償實施方案的通知》；

14)水利部頒發(fā)的SL290-2009《水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》。

15）《水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定（建設(shè)征地移民補償）》水粽[2014]429號

16）土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T21010-2007）

水保工程

1、主體已有的措施項目和水土保持新增措施的區(qū)分

2、破壞水土流失面積一定要和主體一致

3、土石方平衡問題

4、投資 環(huán)評

投資執(zhí)行SL359-2006《水利水電工程環(huán)境保護概估算編制規(guī)程》

施工組織設(shè)計

（1）施工條件，選定對外交通方案（2）主要建筑材料來源：料場、渣場（3）選定的施工導(dǎo)流方案

（4）主要建筑物施工方法及主要施工設(shè)備（5）施工總體布置和施工總進度計劃（6）土石方平衡計算，給出的工程量匯總表

工程投資

總體要求：必須對工程有一個全面的了解，必須通讀設(shè)計文件，不能單純拿工程量清單就做概算。專業(yè)要求的專業(yè)知識大部分在于平時的積累。四勤（腦勤、眼勤、腿勤、手勤）。

（1）采用的編制規(guī)程及定額是否符合要求。（各類工程：大中型水庫、水閘、v 灌區(qū)、大江大河、中小河流、重點縣治理、廳直單位項目等等都有不同的相關(guān)文件，各個設(shè)計階段也都有不同的設(shè)計要求，尤其工程投資，之前必須先把相關(guān)文件弄清楚）上報設(shè)計文件應(yīng)包括紙版及相關(guān)聯(lián)的電子表格形式的概算表及附件。

（2）主要建筑材料如鋼筋、水泥、木材、塊石、碎石、砂石料、汽、柴油等來源；主要建筑材料價格水平年及主要建筑材料預(yù)算價格的計算過程。

（3）是否按照施工組織設(shè)計確定的施工方法編制工程單價，工程或費用名稱是否依據(jù)編制規(guī)程進行劃分；各項費用 的計取是否依據(jù)編制規(guī)程及相關(guān)文件。

第三篇：建設(shè)征地與移民安置試卷

一、單選題 【本題型共2道題】

二、多選題 【本題型共2道題】

1.列入影響處理的工業(yè)企業(yè)應(yīng)具備的基本條件包括：()。

A．注冊資金在500萬元（含）以上

B．從事工業(yè)生產(chǎn)，并具有一定規(guī)模

C．從業(yè)人員在10人（含）以上

D．具有企業(yè)法人資格的獨立核算單位

E．持有經(jīng)營許可證及相關(guān)的證件 用戶答案：[BDE] 得分：20.00

三、判斷題 【本題型共2道題】

1.滑坡區(qū)不屬于樞紐工程水庫區(qū)建設(shè)征地范圍。（）

Y．對

N．錯

用戶答案：[N] 得分：20.00

2.初步設(shè)計階段應(yīng)以戶為單位落實移民搬遷安置去向。（）

Y．對

N．錯

用戶答案：[Y] 得分：20.00

第四篇：ＸＸ縣農(nóng)村移民安置規(guī)劃方案概況

2004年3月12日，我縣移民辦向市移民辦上報了《金沙江向家壩水電站宜賓市ｘｘ縣農(nóng)村移民安置規(guī)劃方案》，方案內(nèi)容主要涉及我縣農(nóng)村移民安置任務(wù)的分解及去向、移民安置區(qū)配套項目（包括土地調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)開發(fā)項目）規(guī)劃及投資測算。

根據(jù)宜府函[2003]67號文件精神，市上下達(dá)我縣向家壩水電站

農(nóng)村移民安置任務(wù)1200人。全縣移民安置規(guī)劃按市下達(dá)移民安置人數(shù)上浮30％規(guī)劃，即1550人，優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個1200人，其中大井鎮(zhèn)350人、怡樂鎮(zhèn)150人、桐梓鎮(zhèn)200人、濫壩鄉(xiāng)150人、鐵清鎮(zhèn)150人、四面山鎮(zhèn)200人;備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個350人，其中迎安鎮(zhèn)150人、水清鎮(zhèn)100人、留耕鎮(zhèn)100人。

我縣移民安置區(qū)配套項目包括土地調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)開發(fā)項目。移民安置區(qū)配套項目投資測算為：優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)總費用9789.911萬元，移民人均8.158萬元。其中調(diào)整土地費用4246.220萬元，移民人均3.539萬元；配套基礎(chǔ)設(shè)施費用4733.963萬元，移民人均3.945萬元；配套公共設(shè)施費用454.608萬元，移民人均0.379萬元；生產(chǎn)開發(fā)費用355.120萬元，移民人均0.296萬元。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)總費用3241.089萬元，移民人均9.260萬元。其中調(diào)整土地費用1492.574萬元，移民人均4.264萬元；配套基礎(chǔ)設(shè)施費用1588.475萬元，移民人均4.539萬元；配套公共設(shè)施費用66.040萬元，移民人均0.189萬元；生產(chǎn)開發(fā)費用94.000萬元，移民人均0.269萬元。

一、土地調(diào)整數(shù)量規(guī)劃:

農(nóng)村移民安置土地調(diào)整項目包括移民宅基地、自留地、公建用地、交通占地、承包地。宅基地按移民人均30平方米測算，自留地按移民人均0.2畝測算，公建用地為移民安置區(qū)新建渠道（1米寬）、人行道（1米寬）及移民安置點場壩（移民人均30平方米）占地，交通占地為移民安置區(qū)新修公路（路基6米）占地，移民承包地=（安置區(qū)耕地詳查面積-移民自留地-宅基地-公用地-交通占用耕地）/（安置區(qū)農(nóng)業(yè)人數(shù)+安置移民人數(shù)）×安置移民人數(shù)。

ｘｘ縣農(nóng)村移民安置優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)共需調(diào)整土地2084.3畝(詳查面積,下同)，移民人均1.737畝。其中，自留地240.0畝，宅基地54.0畝，公用地167.2畝，交通占用耕地137.6畝，交通占用非耕地24.3畝，移民承包地1461.2畝，移民人均承包地1.207畝。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)共需調(diào)整土地745.0畝，移民人均2.129畝。其中，自留地70.0畝，宅基地15.7畝，公用地46.9畝，交通占用耕地141.5畝，交通占用非耕地25.0畝，移民承包地445.9畝，移民人均承包地1.264畝。

二、配套基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃

基礎(chǔ)設(shè)施項目包括水利、交通、電力、移民安置點場平等項目。

水利項目包括渠道、提灌站、戶用機井及水廠項目。優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃新修及整治渠道28公里，可新增灌面5620畝，改善灌面6350畝；規(guī)劃新建及改造提灌站11個，可新增裝機容量325kw，新增提水能力1200m3/h，新增灌面5950畝；規(guī)劃新建及改造水廠四個，分布在鐵清鎮(zhèn)的新廟村和五通村、怡樂鎮(zhèn)的麻衣村和新民村，可解決移民280人的飲水問題；規(guī)劃戶用機井235口，可解決移民920人的飲水問題。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃新修及整治渠道8.8公里，可新增灌面1480畝，改善灌面2050畝；規(guī)劃新建及改造提灌站五個，可新增裝機容量142kw，新增提水能力620m3/h，新增灌面2350畝；規(guī)劃戶用機井90口，可解決移民350人的飲水問題。

交通項目包括新建(改造)公路和人行道。優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃新建四級水泥路18公里，改造原有公路為四級水泥路46.5公里，新建橋涵三座62延米，規(guī)劃人行道56.5公里。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃新建四級水泥路18.5公里，改造原有公路為四級水泥路3公里，新建橋涵二座30延米，規(guī)劃人行道16.5公里。

電力項目包括10kv線路、變壓器、低壓線路、表計及室內(nèi)材料。優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃10kv線路8.6公里，新安裝變壓器8臺240kva，低壓線路27.2公里，移民戶安裝表計及室內(nèi)材料306戶。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃10kv線路2公里，新安裝變壓器2臺100kva，低壓線路7.4公里，移民戶安裝表計及室內(nèi)材料90戶。

移民安置點場平項目包括安置點場地平整、街道硬化、凈水設(shè)施、排水設(shè)施及沼氣池建設(shè)。優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃平場面積70900平方米,街道硬化面積32700平方米,建凈水池600立方米,修水溝35公里,建戶用沼氣池306口。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃平場面積19000平方米,街道硬化面積4500平方米,建凈水池175立方米,修水溝9.5公

第五篇：ＸＸ縣農(nóng)村移民安置規(guī)劃方案概況

2004年3月12日，我縣移民辦向市移民辦上報了《金沙江向家壩水電站宜賓市ＸＸ縣農(nóng)村移民安置規(guī)劃方案》，方案內(nèi)容主要涉及我縣農(nóng)村移民安置任務(wù)的分解及去向、移民安置區(qū)配套項目（包括土地調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)開發(fā)項目）規(guī)劃及投資測算。

根據(jù)宜府函[2003]67號文件精神，市上下達(dá)我縣向家壩水電站農(nóng)村移民安置任務(wù)1200人。全縣移民安置規(guī)劃按市下達(dá)移民安置人數(shù)上浮30％規(guī)劃，即1550人，優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個1200人，其中大井鎮(zhèn)350人、怡樂鎮(zhèn)150人、桐梓鎮(zhèn)200人、濫壩鄉(xiāng)150人、鐵清鎮(zhèn)150人、四面山鎮(zhèn)200人;備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個350人，其中迎安鎮(zhèn)150人、水清鎮(zhèn)100人、留耕鎮(zhèn)100人。

我縣移民安置區(qū)配套項目包括土地調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)開發(fā)項目。移民安置區(qū)配套項目投資測算為：優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)總費用9789.911萬元，移民人均8.158萬元。其中調(diào)整土地費用4246.220萬元，移民人均3.539萬元；配套基礎(chǔ)設(shè)施費用4733.963萬元，移民人均3.945萬元；配套公共設(shè)施費用454.608萬元，移民人均0.379萬元；生產(chǎn)開發(fā)費用355.120萬元，移民人均0.296萬元。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)總費用3241.089萬元，移民人均9.260萬元。其中調(diào)整土地費用1492.574萬元，移民人均4.264萬元；配套基礎(chǔ)設(shè)施費用1588.475萬元，移民人均4.539萬元；配套公共設(shè)施費用66.040萬元，移民人均0.189萬元；生產(chǎn)開發(fā)費用94.000萬元，移民人均0.269萬元。

一、土地調(diào)整數(shù)量規(guī)劃:

農(nóng)村移民安置土地調(diào)整項目包括移民宅基地、自留地、公建用地、交通占地、承包地。宅基地按移民人均30平方米測算，自留地按移民人均0.2畝測算，公建用地為移民安置區(qū)新建渠道（1米寬）、人行道（1米寬）及移民安置點場壩（移民人均30平方米）占地，交通占地為移民安置區(qū)新修公路（路基6米）占地，移民承包地=（安置區(qū)耕地詳查面積-移民自留地-宅基地-公用地-交通占用耕地）/（安置區(qū)農(nóng)業(yè)人數(shù)+安置移民人數(shù)）×安置移民人數(shù)。

ＸＸ縣農(nóng)村移民安置優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)共需調(diào)整土地2084.3畝(詳查面積,下同)，移民人均1.737畝。其中，自留地240.0畝，宅基地54.0畝，公用地167.2畝，交通占用耕地137.6畝，交通占用非耕地24.3畝，移民承包地1461.2畝，移民人均承包地1.207畝。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)共需調(diào)整土地745.0畝，移民人均2.129畝。其中，自留地70.0畝，宅基地15.7畝，公用地46.9畝，交通占用耕地141.5畝，交通占用非耕地25.0畝，移民承包地445.9畝，移民人均承包地1.264畝。

二、配套基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃

基礎(chǔ)設(shè)施項目包括水利、交通、電力、移民安置點場平等項目。

水利項目包括渠道、提灌站、戶用機井及水廠項目。優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃新修及整治渠道28公里，可新增灌面5620畝，改善灌面6350畝；規(guī)劃新建及改造提灌站11個，可新增裝機容量325KW，新增提水能力1200M3/h，新增灌面5950畝；規(guī)劃新建及改造水廠四個，分布在鐵清鎮(zhèn)的新廟村和五通村、怡樂鎮(zhèn)的麻衣村和新民村，可解決移民280人的飲水問題；規(guī)劃戶用機井235口，可解決移民920人的飲水問題。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃新修及整治渠道8.8公里，可新增灌面1480畝，改善灌面2050畝；規(guī)劃新建及改造提灌站五個，可新增裝機容量142KW，新增提水能力620M3/h，新增灌面2350畝；規(guī)劃戶用機井90口，可解決移民350人的飲水問題。

交通項目包括新建(改造)公路和人行道。優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃新建四級水泥路18公里，改造原有公路為四級水泥路46.5公里，新建橋涵三座62延米，規(guī)劃人行道56.5公里。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃新建四級水泥路18.5公里，改造原有公路為四級水泥路3公里，新建橋涵二座30延米，規(guī)劃人行道16.5公里。

電力項目包括10KV線路、變壓器、低壓線路、表計及室內(nèi)材料。優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃10KV線路8.6公里，新安裝變壓器8臺240KVA，低壓線路27.2公里，移民戶安裝表計及室內(nèi)材料306戶。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃10KV線路2公里，新安裝變壓器2臺100KVA，低壓線路7.4公里，移民戶安裝表計及室內(nèi)材料90戶。

移民安置點場平項目包括安置點場地平整、街道硬化、凈水設(shè)施、排水設(shè)施及沼氣池建設(shè)。優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃平場面積70900平方米,街道硬化面積32700平方米,建凈水池600立方米,修水溝35公里,建戶用沼氣池306口。備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃平場面積19000平方米,街道硬化面積4500平方米,建凈水池175立方米,修水溝9.5公里,建戶用沼氣池90口。

三、配套公共設(shè)施項目規(guī)劃

配套公共設(shè)施項目包括通訊、電視光纖、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)市場等。

優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃通訊光纜2500米，分布在大井鎮(zhèn)大井村、銅鑼村，四面山鎮(zhèn)金龍村，濫壩鄉(xiāng)廠壩村；規(guī)劃電視光纖主干線85KM，電纜支干線38.8KM，光發(fā)6臺，光接16臺，確保50人以上移民安置點全部通有線電視；規(guī)劃改造或擴建村級小學(xué)4600平方米；規(guī)劃擴建村級醫(yī)療衛(wèi)生站3500平方米；規(guī)劃在四面山鎮(zhèn)瓦窯村新建農(nóng)貿(mào)市場600平方米，在怡樂鎮(zhèn)麻衣村建蔬菜批發(fā)市場800平方米。

備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃通訊光纜1500米，分布在水清鎮(zhèn)代彎村、團結(jié)村；規(guī)劃電視光纖主干線13KM，電纜支干線6KM，光發(fā)2臺，光接3臺；規(guī)劃改造或擴建村級小學(xué)600平方米；規(guī)劃擴建村級醫(yī)療衛(wèi)生站750平方米。

四、生產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃

根據(jù)ＸＸ各移民安置區(qū)實際及調(diào)整土地的需要，規(guī)劃在6個優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造中低產(chǎn)田土1134畝，改造低產(chǎn)果園305畝，在大井鎮(zhèn)的九角、大井、來鳳等三個村開發(fā)大棚蔬菜110畝，在四面山鎮(zhèn)的瓦窯村開發(fā)藥材或水果種植基地300畝，在四面山鎮(zhèn)的金龍村種草80畝養(yǎng)殖肉牛300頭。規(guī)劃在3個備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造中低產(chǎn)田土400畝，改造低產(chǎn)果園110畝。

我縣農(nóng)村移民安置規(guī)劃工作在縣委、縣政府高度重視及市移民辦的關(guān)心支持下，嚴(yán)格按中南設(shè)計院《向家壩水電站水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計大綱》要求及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實事求是編制而成。我們認(rèn)為，只要認(rèn)真組織實施本規(guī)劃所確定的土地調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和生產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃及投資測算，就能完成移民安置任務(wù)，確保移民搬得來、穩(wěn)得住、逐步能致富。