第一篇：公務員申論公文寫作

公務員申論公文寫作

導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《公務員申論公文寫作》的內容，具體內容：公務員申論考試中考公文已經(jīng)不是什么新鮮事，但有關公文寫作的格式你有看過相關嗎?下面我給大家介紹關于的相關資料，希望對您有所幫助。公務員申論公文一× 單項工作有特色，每年至少要有 1～2 項人事人才工作在市或省有影響、有位次。

為實現(xiàn)上述目標，我局將從“抓學習，強素質;抓管理，樹形象;抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績”著手去做。同時為了保證活動效果，我局也會加強組織保障。

(一)加強組織領導，確?；顒有Ч?。將“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動作為一項長期的事關全局的戰(zhàn)略任務，納入重要議事日程

(二)建立激勵機制，增強爭創(chuàng)動力。以“工作爭先、服務爭先、業(yè)績爭先”為目標，以培養(yǎng)“學習優(yōu)、作風優(yōu)、素質優(yōu)”干部隊伍為重點，建立激勵機制。

(三)加強輿論引導，注重培養(yǎng)典型。加強對爭創(chuàng)活動的宣傳，引導全體干部適應時代發(fā)展要求，更新思想觀念，樹立終身學習的理念，勤于學習，善于學習，樹立本局的學習典范。

公務員申論公文二

關于 XX 省 XX 市 XX 小學整改通知書

(整改通知書標題—需居中書寫)

XX 小學：(發(fā)文對象---頂格書寫，無需縮進兩格)

為規(guī)范民辦教育機構辦學行為，健全機構內部管理機制，進一步提高辦

學水平和辦學效益，我局在 3 月 21 日對你校 XX 年度辦學情況進行了執(zhí)法檢查。經(jīng)查，你校在 XX 年度辦學過程中存在以下問題：

1.辦學條件方面：對照省合格小學標準，主要存在以下問題：一是部分年級(主要是一、四、六年級)班學額超標(標準為班學額不超過 50 人);二是生均占地面積嚴重不足(目前學校生均占地面積為 5.31平方米，遠遠低于生均 18平方米的標準);

2.學校管理(含師資隊伍)方面：一是教師持證上崗率不達標;二是聘用教師數(shù)量偏少，專任教師擔任教學任務較重;三是教師隊伍建設制度不健全，學校尚未形成教師業(yè)務培訓和學習交流的規(guī)章制度。

3.教育教學工作方面：一是教師備課質量不高，教師備課基本上只是照抄教師用書，沒有根據(jù)班級學生的具體情況開展備課，有的甚至連課時劃分都沒有;二是課堂教學效率不高。教師的專業(yè)知識存在缺陷;三是教育教學質量偏低，兩極分化現(xiàn)象比較嚴重。(以上為整改通知書發(fā)文事由部分的論述)

據(jù)上，特對你校提出如下整改意見：(此部分為具體整改內容，可適當分條書寫)

1.嚴格控制班學額，盡快配備科學實驗室、美術教室、衛(wèi)生保健室等專用教室，配齊實驗儀器、音美器材等設施設備。

2.適當增加聘用教師數(shù)量，確保教師持證上崗率達標。

3.進一步提高教師備課質量和教育教學質量。

4.學校財務必須建立詳實的臺賬資料，食堂伙食嚴格按照學生實際就餐天數(shù)按實結算。

5.必須為學前班學生配備相應的午睡設施、游玩設施，積極改善幼兒飲食衛(wèi)生狀況。

上述各項整改要求，請認真貫徹落實，積極整改到位，我局將按照整改要求組織復查，要求你單位在 xx 個工作日前整改完畢，如不能達到整改要求的，我局將視整改情況依法予以相應的行政處罰。(整改期限)

XX 市 XX 區(qū)教育局(整改通知書發(fā)文單位—右下角書寫)

xx 年 xx 月 xx 日(整改通知書發(fā)文日期，寫考試當天即可)

公務員申論公文三

關于轉變政府職能、授權協(xié)會開展行業(yè)監(jiān)管的建議

當前，政府和下屬事業(yè)單位管辦不分，政府既是裁判員，又是運動員，由于體制弊端導致的“錯位”現(xiàn)象，長期制約著經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的健康發(fā)展。對此，應實行管辦分離，規(guī)范政府職能，為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展釋放活力。

要把經(jīng)營性事業(yè)單位從政府部門剝離出來，與主管、主辦部門脫離行政隸屬關系，成立專業(yè)管理中心，專職負責管理，嚴格按市場規(guī)則和經(jīng)濟規(guī)律辦事。同時，原主管部門切實履行公共管理和服務職能，對管理中心的運作、各項事業(yè)的運營做好監(jiān)管。

政府職能轉變的一個重要方面是政府對經(jīng)濟活動由直接管理向間接管理轉化，由事前審批向事中監(jiān)管、事后處理轉化。應抓住深化行政管理和行業(yè)組織體制改革的機會，讓權協(xié)會，主動將各級政府的行業(yè)管理職能、審批權限轉交給有資質、有能力的行業(yè)協(xié)會，使其承接政府轉移的部分職能，做好行業(yè)管理、經(jīng)濟秩序維護、產業(yè)規(guī)劃等工作，并把好企業(yè)市場準

入、資格認證等審批關。

通過轉變政府職能，加強行業(yè)協(xié)會的獨立性和管理權，必將理順政府和經(jīng)濟的關系，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

第二篇：公務員考試申論常用公文寫作示例

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申論是報考江蘇公務員考試A類職位的考生必考的科目。江蘇公務員考試網(wǎng)提醒廣大考生，平時要多關注熱點事件，并通過大量練習形成自己對熱點事件的看法，同時，中公教育專家會第一時間為大家奉上最新研發(fā)成果、歷年真題及解析、配套復習資料等供考生復習備考，助力大家在2014年江蘇省考中取得好成績。更多復習資料：http://anshan.offcn.com/

如何寫公文，是廣大考生朋友非常關心的問題。學寫公文，首先要了解公文的結構。公文的結構與一般文章結構的含義相同，即根據(jù)主旨的要求和內容表達的需要而采取的一種組織、構造形式，如果將一篇完整的公文比作一個人，那么，結構就是“骨骼框架”，沒有它，撐不起一個整體?？梢?，結構在公文寫作中具有不可忽視的重要作用。能夠設計安排一個好的結構是公文寫作者應當具備的重要基本功之一。

常見的公務員公文寫作大概包括請示、報告、意見、通知及宣傳綱要五類，在此，我們將這五類如何行文向考生細述。

1.請示：適用于向上級機關請求指示、批準事項。

請示的三個層次：

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(1)第一個層次，寫“為什么要請示”，即請示的緣由或背景，也就是請示問題的依據(jù)、出發(fā)點和目的。

(2)第二個層次，寫“請示什么問題”。主體部分寫請求的事項，仍以上面那份“請示”為例，其在第二層次寫了四點意見：“

一、方針和目的??

二、加強科學研究??

三、深化改革、加強管理??

四、加強領導，密切協(xié)調??”這是向國務院請示的具體事項內容。

(3)結尾部分寫希望、要求，可以使用以下慣用語，如：“妥否，請批示”或“當否，請批示”或“以上請示，望予審批”或“以上意見，如無不妥，請批轉XXX執(zhí)行”等。

2.報告：適用于向上級機關匯報工作，反映情況，回復上級機關的詢問。

“報告”正文的寫作通常是“三段式”。但應注意的是，“三段式”不是一成不變的模式，它必然由于不同的內容表現(xiàn)為多變的狀態(tài)，主要有：情況——做法——問題(意見);情況(做法)——問題——今后意見;情況——原因(責任)——下步做法;情況——原因——責任及處理意見;情況——問題——建

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議等。寫“報告”要切實掌握“三段式”的基本要求，這對提高撰文效率且達到眉目清楚是十分必要的。

3.意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

正文：這部分是意見寫作的主體，應當首先在開頭部分用簡明扼要的文字，說明行文的目的、背景、依據(jù)或緣由，以利受文者理解和貫徹執(zhí)行;然后應當明確、詳盡地寫出意見的具體內容，如闡明工作的基本見解、原則性要求、政策性措施及注意事項等，一般采用分條的結構安排方式。結尾，一般用一個結尾段落來進一步強調工作或提出希望和要求。

4.通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。

指示性通知：交代緣由(由成績到問題)+原則、要求+結尾(貫徹執(zhí)行的希望)。如《國務院關于進一步精簡會議和文件的通知》，就是一篇非常典范的指示性通知。開頭集中說明制發(fā)本通知的“緣由”及“總的要求”，首先肯定近年來在精簡會議和文件方面所取得的成效：“近年來，黨中央、國務院三令五申，要求精簡會議和文件，并采取一些措施，取得了一定成效。”緊接著筆鋒一轉，用“但是”引出所存在的問

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題：“但是各類會議和文件仍然偏多，特別是部門內設機構召開的會議過多過濫，一些會議隨意召集地方政府廳局負責人參加，給地方增加了負擔;部門內設機構越權發(fā)文現(xiàn)象十分突出，成為文件過多的主要原因。??”通過一個短語(“為做好精簡會議和文件的工作，現(xiàn)特有關事項通知如下：”)，進而提出精簡會議和文件的原則要求：“一要提高認識，轉變觀念，充分認識到精簡會議和文件是克服官僚主義、形式主義的需要;二是深化行政管理體制改革，進一步轉變管理職能，轉變工作方式和工作作風，把工作重點放在深入實際，深入群眾，加強調研和督查，集中精力研究和解決實際問題上;三要積極利用現(xiàn)代通信和技術手段開展工作，加快實現(xiàn)辦公自動化的步伐，改變傳統(tǒng)的主要依靠召開會議和印發(fā)文件來推動工作的做法?！弊詈?，結尾部分要對有關單位提出貫徹執(zhí)行的希望和要求。

會議通知：寫法比較簡單，開頭用一自然段簡明交待通知形成的緣由和根據(jù);主體簡要敘述通知的事項;結尾另起段寫明通知執(zhí)行要求，常用“以上通知，望認真執(zhí)行”、“特此通知?！薄氨就ㄖ园l(fā)布之日起實行”等習慣用語表示。

5.宣傳綱要：計劃體公文的一種。一般是指帶有遠景發(fā)展設想的提綱挈領式的文字計劃，又具有較強的政策性、思想性

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與指導性。全文大都由指導思想、主要目標、工作重點、政策措施等幾個大的部分來組成。

宣傳綱要的三大塊：第一部分，交代清楚這份宣傳綱要的背景，說明此宣傳綱要所要宣傳的活動以及發(fā)起活動的原因;第二部分，交代宣傳綱要的具體內容，包括指導思想、總體目標、宣傳內容、宣傳載體、宣傳措施等方面(其中指導思想、宣傳措施必不可少);最后部分，發(fā)出鼓勵或倡議。

以上，江蘇公務員考試網(wǎng)介紹了一些常見的公文主體內容的結構，雖然不同公文，格式稍有差別，但是只要靜下心來，深入了解三大塊原則的精髓，萬變不離其宗，定能以不變應萬變。

第三篇：公務員考試申論常用公文寫作示例

給人改變未來的力量

申論是報考江蘇公務員考試A類職位的考生必考的科目。江蘇公務員考試網(wǎng)（js.offcn.com）提醒廣大考生，平時要多關注熱點事件，并通過大量練習形成自己對熱點事件的看法，同時，中公教育專家會第一時間為大家奉上最新研發(fā)成果、歷年真題及解析、配套復習資料等供考生復習備考，助力大家在2014年江蘇省考中取得好成績。

如何寫公文，是廣大考生朋友非常關心的問題。學寫公文，首先要了解公文的結構。公文的結構與一般文章結構的含義相同，即根據(jù)主旨的要求和內容表達的需要而采取的一種組織、構造形式，如果將一篇完整的公文比作一個人，那么，結構就是“骨骼框架”，沒有它，撐不起一個整體。可見，結構在公文寫作中具有不可忽視的重要作用。能夠設計安排一個好的結構是公文寫作者應當具備的重要基本功之一。

常見的公務員公文寫作大概包括請示、報告、意見、通知及宣傳綱要五類，在此，我們將這五類如何行文向考生細述。

1.請示：適用于向上級機關請求指示、批準事項。

請示的三個層次：

給人改變未來的力量

(1)第一個層次，寫“為什么要請示”，即請示的緣由或背景，也就是請示問題的依據(jù)、出發(fā)點和目的。

(2)第二個層次，寫“請示什么問題”。主體部分寫請求的事項，仍以上面那份“請示”為例，其在第二層次寫了四點意見：“

一、方針和目的??

二、加強科學研究??

三、深化改革、加強管理??

四、加強領導，密切協(xié)調??”這是向國務院請示的具體事項內容。

(3)結尾部分寫希望、要求，可以使用以下慣用語，如：“妥否，請批示”或“當否，請批示”或“以上請示，望予審批”或“以上意見，如無不妥，請批轉XXX執(zhí)行”等。

2.報告：適用于向上級機關匯報工作，反映情況，回復上級機關的詢問。

“報告”正文的寫作通常是“三段式”。但應注意的是，“三段式”不是一成不變的模式，它必然由于不同的內容表現(xiàn)為多變的狀態(tài)，主要有：情況——做法——問題(意見);情況(做法)——問題——今后意見;情況——原因(責任)——下步做法;情況——原因——責任及處理意見;情況——問題——建議等。寫“報告”要切實掌握“三段式”的基本要求，這對

給人改變未來的力量

提高撰文效率且達到眉目清楚是十分必要的。

3.意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

正文：這部分是意見寫作的主體，應當首先在開頭部分用簡明扼要的文字，說明行文的目的、背景、依據(jù)或緣由，以利受文者理解和貫徹執(zhí)行;然后應當明確、詳盡地寫出意見的具體內容，如闡明工作的基本見解、原則性要求、政策性措施及注意事項等，一般采用分條的結構安排方式。結尾，一般用一個結尾段落來進一步強調工作或提出希望和要求。

4.通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。

指示性通知：交代緣由(由成績到問題)+原則、要求+結尾(貫徹執(zhí)行的希望)。如《國務院關于進一步精簡會議和文件的通知》，就是一篇非常典范的指示性通知。開頭集中說明制發(fā)本通知的“緣由”及“總的要求”，首先肯定近年來在精簡會議和文件方面所取得的成效：“近年來，黨中央、國務院三令五申，要求精簡會議和文件，并采取一些措施，取得了一定成效?！本o接著筆鋒一轉，用“但是”引出所存在的問題：“但是各類會議和文件仍然偏多，特別是部門內設機構

給人改變未來的力量

召開的會議過多過濫，一些會議隨意召集地方政府廳局負責人參加，給地方增加了負擔;部門內設機構越權發(fā)文現(xiàn)象十分突出，成為文件過多的主要原因。??”通過一個短語(“為做好精簡會議和文件的工作，現(xiàn)特有關事項通知如下：”)，進而提出精簡會議和文件的原則要求：“一要提高認識，轉變觀念，充分認識到精簡會議和文件是克服官僚主義、形式主義的需要;二是深化行政管理體制改革，進一步轉變管理職能，轉變工作方式和工作作風，把工作重點放在深入實際，深入群眾，加強調研和督查，集中精力研究和解決實際問題上;三要積極利用現(xiàn)代通信和技術手段開展工作，加快實現(xiàn)辦公自動化的步伐，改變傳統(tǒng)的主要依靠召開會議和印發(fā)文件來推動工作的做法?！弊詈螅Y尾部分要對有關單位提出貫徹執(zhí)行的希望和要求。

會議通知：寫法比較簡單，開頭用一自然段簡明交待通知形成的緣由和根據(jù);主體簡要敘述通知的事項;結尾另起段寫明通知執(zhí)行要求，常用“以上通知，望認真執(zhí)行”、“特此通知。”“本通知自發(fā)布之日起實行”等習慣用語表示。

5.宣傳綱要：計劃體公文的一種。一般是指帶有遠景發(fā)展設想的提綱挈領式的文字計劃，又具有較強的政策性、思想性與指導性。全文大都由指導思想、主要目標、工作重點、政

給人改變未來的力量

策措施等幾個大的部分來組成。

宣傳綱要的三大塊：第一部分，交代清楚這份宣傳綱要的背景，說明此宣傳綱要所要宣傳的活動以及發(fā)起活動的原因;第二部分，交代宣傳綱要的具體內容，包括指導思想、總體目標、宣傳內容、宣傳載體、宣傳措施等方面(其中指導思想、宣傳措施必不可少);最后部分，發(fā)出鼓勵或倡議。

2014河南招警考試條件網(wǎng)介紹了一些常見的公文主體內容的結構，雖然不同公文，格式稍有差別，但是只要靜下心來，深入了解三大塊原則的精髓，萬變不離其宗，定能以不變應萬變。

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第四篇：公務員考試申論常用公文寫作示例

給人改變未來的力量

申論是報考江蘇公務員考試A類職位的考生必考的科目。江蘇公務員考試網(wǎng)（js.offcn.com）提醒廣大考生，平時要多關注熱點事件，并通過大量練習形成自己對熱點事件的看法，同時，中公教育專家會第一時間為大家奉上最新研發(fā)成果、歷年真題及解析、配套復習資料等供考生復習備考，助力大家在2014年江蘇省考中取得好成績。

如何寫公文，是廣大考生朋友非常關心的問題。學寫公文，首先要了解公文的結構。公文的結構與一般文章結構的含義相同，即根據(jù)主旨的要求和內容表達的需要而采取的一種組織、構造形式，如果將一篇完整的公文比作一個人，那么，結構就是“骨骼框架”，沒有它，撐不起一個整體?？梢?，結構在公文寫作中具有不可忽視的重要作用。能夠設計安排一個好的結構是公文寫作者應當具備的重要基本功之一。

常見的公務員公文寫作大概包括請示、報告、意見、通知及宣傳綱要五類，在此，我們將這五類如何行文向考生細述。

1.請示：適用于向上級機關請求指示、批準事項。

請示的三個層次：

(1)第一個層次，寫“為什么要請示”，即請示的緣由或背景，也就是請示問題的依據(jù)、出發(fā)點和目的。

(2)第二個層次，寫“請示什么問題”。主體部分寫請求的事項，仍以上面那份“請示”為例，其在第二層次寫了四點意見：“

一、方針和目的??

二、加強科學研究??

三、深化改革、加強管理??

四、加強領導，密切協(xié)調??”這是向國務院請示的具體事項內容。

(3)結尾部分寫希望、要求，可以使用以下慣用語，如：“妥否，請批示”或“當否，請批示”或“以上請示，望予審批”或“以上意見，如無不妥，請批轉XXX執(zhí)行”等。

2.報告：適用于向上級機關匯報工作，反映情況，回復上級機關的詢問。

“報告”正文的寫作通常是“三段式”。但應注意的是，“三段式”不是一成不變的模式，它必然由于不同的內容表現(xiàn)為多變的狀態(tài)，主要有：情況——做法——問題(意見);情況(做法)——問題——今后意見;情況——原因(責任)——下步做法;情況——原因——責任及處理意見;情況——問題——建議等。寫“報告”要切實掌握“三段式”的基本要求，這對

提高撰文效率且達到眉目清楚是十分必要的。

3.意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

正文：這部分是意見寫作的主體，應當首先在開頭部分用簡明扼要的文字，說明行文的目的、背景、依據(jù)或緣由，以利受文者理解和貫徹執(zhí)行;然后應當明確、詳盡地寫出意見的具體內容，如闡明工作的基本見解、原則性要求、政策性措施及注意事項等，一般采用分條的結構安排方式。結尾，一般用一個結尾段落來進一步強調工作或提出希望和要求。

4.通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。

指示性通知：交代緣由(由成績到問題)+原則、要求+結尾(貫徹執(zhí)行的希望)。如《國務院關于進一步精簡會議和文件的通知》，就是一篇非常典范的指示性通知。開頭集中說明制發(fā)本通知的“緣由”及“總的要求”，首先肯定近年來在精簡會議和文件方面所取得的成效：“近年來，黨中央、國務院三令五申，要求精簡會議和文件，并采取一些措施，取得了一定成效。”緊接著筆鋒一轉，用“但是”引出所存在的問題：“但是各類會議和文件仍然偏多，特別是部門內設機構

召開的會議過多過濫，一些會議隨意召集地方政府廳局負責人參加，給地方增加了負擔;部門內設機構越權發(fā)文現(xiàn)象十分突出，成為文件過多的主要原因。??”通過一個短語(“為做好精簡會議和文件的工作，現(xiàn)特有關事項通知如下：”)，進而提出精簡會議和文件的原則要求：“一要提高認識，轉變觀念，充分認識到精簡會議和文件是克服官僚主義、形式主義的需要;二是深化行政管理體制改革，進一步轉變管理職能，轉變工作方式和工作作風，把工作重點放在深入實際，深入群眾，加強調研和督查，集中精力研究和解決實際問題上;三要積極利用現(xiàn)代通信和技術手段開展工作，加快實現(xiàn)辦公自動化的步伐，改變傳統(tǒng)的主要依靠召開會議和印發(fā)文件來推動工作的做法?！弊詈螅Y尾部分要對有關單位提出貫徹執(zhí)行的希望和要求。

會議通知：寫法比較簡單，開頭用一自然段簡明交待通知形成的緣由和根據(jù);主體簡要敘述通知的事項;結尾另起段寫明通知執(zhí)行要求，常用“以上通知，望認真執(zhí)行”、“特此通知。”“本通知自發(fā)布之日起實行”等習慣用語表示。

5.宣傳綱要：計劃體公文的一種。一般是指帶有遠景發(fā)展設想的提綱挈領式的文字計劃，又具有較強的政策性、思想性與指導性。全文大都由指導思想、主要目標、工作重點、政

策措施等幾個大的部分來組成。

宣傳綱要的三大塊：第一部分，交代清楚這份宣傳綱要的背景，說明此宣傳綱要所要宣傳的活動以及發(fā)起活動的原因;第二部分，交代宣傳綱要的具體內容，包括指導思想、總體目標、宣傳內容、宣傳載體、宣傳措施等方面(其中指導思想、宣傳措施必不可少);最后部分，發(fā)出鼓勵或倡議。

以上，江蘇公務員考試網(wǎng)介紹了一些常見的公文主體內容的結構，雖然不同公文，格式稍有差別，但是只要靜下心來，深入了解三大塊原則的精髓，萬變不離其宗，定能以不變應萬變。

第五篇：公務員考試申論備考：公文寫作應用文寫作

公務員考試申論備考公文寫作:應用文寫作 應用文寫作

一、應用文的概念

應用文是指日常生活和工作中經(jīng)常使用的，為某種具體的實用目的而寫的文體。它是完成具體工 作或辦事的一種工具。應用文與我們日常生活和工作有密切的關系。我們要了解天下大事，就要閱讀 報刊，收聽廣播，收看電視;依法治國，要有各種法規(guī)文件;召開會議，要有會議文件;黨政機關指導工作，要有許多公文;機關、企事業(yè)單位要正常運轉，要有計劃、總結、報告等事務文書;人們禮尚往來常常借助 于請柬、賀卡等等。這諸多的文字材料，大部分都是應用文?？梢?，大到整個國家，小到某一個單位，甚 至個人，要進行正常的活動，都離不開應用文，當然也就離不開應用文寫作，因此，事業(yè)單位招考中應用 文成為必備考點。

二、應用文寫作特點

在各類文體中，應用文的使用頻率最高。黨政機關，企事業(yè)單位用它上傳下達，辦理公務;普通人用 它來交流信息和思想。應用文寫作，顧名思義，就是關于實際應用的寫作。它是與文學寫作相對的另一 類文字工作。文學寫作又叫文學創(chuàng)作。它是用形象思維的方式，以塑造人物形象，創(chuàng)造獨特的生活意 境，抒發(fā)感情，來打動人、感染人，從而起到鼓舞人、教育人或者娛樂的目的，它可以用虛構、想象、夸張等 手法，創(chuàng)造典型，不需要和現(xiàn)實生活中的具體人或事一一對應。而應用文則不同，它是用邏輯思維的方 式，質樸的語言，表達作者的意圖和主張，告訴人們做什么，怎么做，有一說一，有二說二，不允許虛構，以 便取得直接的行動效果。

三、應用文種類繁多，可以從不同的角度劃分成不同的類別

(一)按其處理事情的性質分為公務類應用文和私務類應用文

公務類應用文是指為處理國家和集體的事務而寫作和使用的應用文，即通常所說的公文。

私務類應用文是指為處理個人的事務而寫作和使用的應用文，即通常所說的個人日常應用文書。

(二)按表達方式分為記敘文、說明文、議論文

記敘文是以記敘為主要表達方式的應用文;說明文是以說明為主要表達方式的應用文;議論文是以 議論為主要表達方式的應用文。

(三)按使用領域分為行政類應用文、專業(yè)工作應用文和日常生活應用文

1.行政類應用文包括國家行政機關公文和日常行政公文

(1)國家行政機關公文指國務院辦公廳印發(fā)的《國家行政機關公文處理辦法》中所規(guī)定的命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要十三類十三種公文。國家機關 公文是國家機關、社會團體或企事業(yè)單位處理事務的文件，主要用來傳達和貫徹黨和國家的政策法令，指導工作，提出要求，答復問題，通報情況，交流經(jīng)驗，傳遞信息。公文制作比較嚴格，具有一定的法律效 力，在寫作和使用時，要根據(jù)國家最新的行政機關公文處理辦法，區(qū)分每類公文文種的行文要求和使用 范圍，確定適用的文種形式，確保其使用效率。

(2)日常行政機關公文指上述國家法定的行政機關公文以外的一些事務文件。是指簡報、計劃、總 結、調査報告、規(guī)章制度、介紹信、證明信等用來處理單位內部日常事務，與具體部門進行工作聯(lián)系的應 用文。它們的行文格式不像公文那樣嚴格，制作也比較自由。日常事務公文不具有法定的權威，一般不 單獨行文，如有必要，需另行備文，按法定公文處理，否則只作為參考材料。有些日常事務公文還可在報 刊上發(fā)表。

2.專業(yè)工作應用文

專業(yè)工作應用文是指在一定專業(yè)機關或專門的業(yè)務活動領域內，因特殊需要而專門形成和使用的 應用文。由于分工不同，社會各行各業(yè)經(jīng)管的事務有很大的差異。這樣，在長期的工作實踐中便逐漸形 成了一些與其專業(yè)相適應的應用文，稱為專業(yè)工作應用文。專業(yè)工作應用文除了要遵守應用文的一般 規(guī)則外，還有很強的專業(yè)特點，外行人是不能寫好的，如財經(jīng)部門常用的預決算報告、審計報告、市場調 查報告、市場預測報告、項目可行性研究報告、外貿函電、經(jīng)濟合同等;司法部門常用的起訴書、判決書、證詞、辯護詞、立案報告、破案報告;文教部門常用的教學計劃、教學大綱、教案、教學管理條例;醫(yī)務工作 常用的病歷、處方、護理日志、診斷證明書、死亡報告;外事工作常用的照會、聲明、國書、意向書、備忘錄、國際公約、聯(lián)合公報等等。

在各類應用文中，專業(yè)工作應用文涉及的面最廣，發(fā)展最快。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進 步，社會分工會越來越細，為適應工作需要隨事立體的應用寫作新形式，也將會不斷增多。

3、日常生活應用文

日常生活應用文主要指個人用來處理日常生活事務和禮儀的應用文，如書信、電報、啟拿、請柬、計 告、日記、讀書筆記等等。日常生活應用文與個人的日常生活，人際交往活動關系密切，使用范圍很廣。

日常生活應用文雖然也有一定的格式，但不十分嚴格，寫作較靈活自由。

四、怎樣寫好應用文

應用寫作是人類社會交流思想情感，總結生產實踐和社會實踐經(jīng)驗，記錄科學技術研究成果的重要 手段。自古以來，人們很重視它，被稱作“經(jīng)國之大業(yè)，不朽之盛事”.現(xiàn)代社會經(jīng)濟和社會生活豐富多 彩，瞬息萬變，各種信息紛至沓來，要求人們快節(jié)奏，高效率地工作。應用文寫作是人們生活、學習、工作 中不可缺少的一部分，因此人們都把它當作必須具備的基本技能。

經(jīng)驗分享：雖然自己在這帖子里給大家發(fā)了很多感慨，但我更想跟大家說的是自己在整個公務員考試的過程中的經(jīng)驗的以及自己能夠成功的考上的捷徑。首先就是自己的閱讀速度比別人的快考試過程中的優(yōu)勢自然不必說，平時的學習效率才是關鍵，其實很多人不是真的不會做，90%的人都是時間不夠用，要是給足夠的時間，估計很多人能夠做出大部分的題。公務員考試這種選人的方式第一就是考解決問題的能力，第二就是考思維，第三考決策力（包括輕重緩急的決策）。非常多的人輸就輸在時間上，我是特別注重效率的。第一，復習過程中絕對的高效率，各種資料習題都要涉及多遍；第二，答題高效率，包括讀題速度和答題速度都高效。我復習過程中，閱讀和背誦的能力非常強，讀一份一萬字的資料，一般人可能要二十分鐘，我只需要兩分鐘左右，讀的次數(shù)多，記住自然快很多。包括做題也一樣，讀題和讀材料的速度也很快，一般一份試卷，讀題的時間一般人可能要花掉二十幾分鐘，我統(tǒng)計過，我最多不超過3分鐘，這樣就比別人多出20幾分鐘，這在考試中是非常不得了的。論壇有個帖子專門介紹速讀的，叫做“得速讀者得行測”，我就是看了這個才接觸了速讀，也因為速讀，才獲得了筆試的好成績。其實，不只是行測，速讀對申論的幫助更大，特別是那些密密麻麻的資料，看見都讓人暈倒。學了速讀之后，感覺有再多的書都不怕了。而且，速讀對思維和材料組織的能力都大有提高，個人總結，擁有這個技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己學多少的問題了。平時要多訓練自己一眼看多個字的習慣，慢慢的加快速度，盡可能的培養(yǎng)自己這樣的習慣。當然，有經(jīng)濟條件的同學，千萬不要吝嗇，花點小錢在自己的未來上是最值得的，多少年來耗了大量時間和精力，現(xiàn)在既然勢在必得，就不要在乎這一刻。建議有條件的同學到這里用這個軟件訓練速讀，大概30個小時就能練出比較厲害的快速閱讀的能力，這是給我?guī)椭浅４蟮膶W習技巧，極力的推薦給大家.（給做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標左鍵點擊本行文字）。

1.要加強自身修養(yǎng)，積極參加社會實踐

人們常說“文如其人”,沒有好的品德，就不會寫出好文章。尤其是應用文寫作以實際需要為出發(fā) 點，以解決生活、學習、工作中出現(xiàn)的問題為目的，沒有較強的責任心和實事求是的工作態(tài)度，是很難做 好的。因此，認真負責的工作作風和良好的職業(yè)道德則是應用文寫作者必備的基本素質，也是我們學好 應用寫作的根本保證。同時，應用文寫作和社會生活有密切的關系，只有積極參加社會實踐活動，才能 真正了解社會生活，才能正確地反映社會生活，在寫作時有的放矢，寫出合乎時代要求的應用文。

2.提高政治理論修養(yǎng)和法制觀念

政治理論主要指馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想，它們是我們黨和國 家的指導思想，是黨和國家制定方針政策的理論依據(jù)。我們必須不斷加強這方面的學習和修養(yǎng)，才能在 撰寫應用文時合乎黨和國家的方針政策。否則，將無法勝任工作。

3、要有多方面的知識積累

應用文寫作涉及社會生活的各個領域，并與其他各科知識密切相關，需要多方面的知識。

(1)一般的政治理論。社會科學、歷史、社會文化知識和其他方面的知識。

(2)有關業(yè)務知識。應用文寫作廣泛地運用于社會各行各業(yè)各部門，同寫作者的職業(yè)，工作性質密 不可分。在寫作時，如果缺乏專業(yè)訓練，不懂業(yè)務知識，就很難深人實際，寫好一篇專業(yè)應用文。

(3)寫作基礎知識。一是一般的語言文字知識和寫作能力，其中有語法、修辭、邏輯等多方面的知 識。要能規(guī)范地運用語言，準確地傳情達意，闡述問題，做到文從字順，提高語言表達的效果。二是要掌 握必要的寫作規(guī)律，提高寫作技能。

(4)借鑒范文，加強實踐。學習應用文寫作一定要與實踐相結合。一是要把有關的寫作理論應用到 實際，用理論知識來分析具體應用文，反過來，用具體應用文來說明、印證所學的理論，以加深認識。另 一個方面，就要多寫、多練。要勤于動筆、勇于實踐，這樣才能把理論轉化為寫作能力。

五、應用文的構思與撰寫

(一)立 意

所謂立意，實際上就是確定應用文的主旨。文章的主旨一般稱為文章的主題，即一篇文章的中心思 想和基本觀點，但應用文的主題與文學作品、理論文章、宣傳材料有較大的不同，它首先考慮的是有沒有 用途，發(fā)文目的明不明確。應用文的主題其實就是貫穿于全文的行文的主要意圖和目的。不論是簡單 的只有幾行字的干部任命書，還是鴻篇巨制的會議報告，其主題都可以用“行文意圖”來概括，稱為主旨。例如，某單位一份關于學習中共十七大精神的通知，主要是通過闡明開展學習十七大精神的意義、內容、要求、方法、步驟、注意事項等來對本單位的學習做出安排。這些就可以稱為這個通知的主旨。應用文 立意應遵循如下原則。

(1)正確。這有兩層意思：一是指作者要明確寫作目的，正確領會寫作意圖;二是指所確定的主旨必 須體現(xiàn)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，真實地反映客觀實際，按客觀規(guī)律辦事，切實能解決 問題。

(2)新穎。一篇應用文如果是老生常談，也沒有意義。所以要新穎，有新意，在正確的基礎上有所發(fā) 現(xiàn)，有所創(chuàng)造，有所前進。要能夠針對發(fā)展的現(xiàn)實提出的問題，提出新的意見和解決辦法，給人以新 鮮感。

(3)深刻。深刻是指有深度，能夠通過現(xiàn)象看到本質，即使是過去寫過的事情，也能有精當?shù)姆治?，講出新的道理，挖掘別人見不到或者雖然看到了但缺乏認識的深度。

(4)明確。應用文是要別人照著做的，其主旨必須確切無疑，必須“一語道破真實情況”,要概念清 楚，觀點明確。

(5)集中。指中心要突出，主旨單一，不能多中心。應用文一般都是“一文一事”,主旨集中，不要有 “副產品”或“搭車的”.(二)選材

寫文章必須詳細地占有材料，材料是文章的根基，沒有材料，就不會產生文章的主題，也表現(xiàn)不了主 題，文章便無從說起。

在應用文寫作中，材料的選取工作包括收集，鑒別，選擇，使用四個環(huán)節(jié)。

1.材料的收集

文章的材料來源于社會實踐，源頭是客觀存在的事物和人們對它的認識。材料有兩類：一類是直接 材料，即通過作者的觀察，體驗，感受直接得到的材料;一類材料是間接材料，即通過別人的文章一各 種簡報、報告、文獻資料、書籍、報刊等取得的材料。

收集材料的原則：一要詳盡;二要有一定的范圍和方向;三要經(jīng)常分類整理。雖然說收集材料要盡 量多，但人的精力和視野畢竟有限，特別是今天處于“信息爆炸時代”,誰也不可能詳盡地掌握所有的知 識和信息。所以在收集材料時要有一定的方向、范圍。收集材料時都是個別的、分散的，因此，在收集的 過程中要隨時進行歸類，進行整理，分析研究，用起來才能隨手捻來。

2.材料的鑒別和選擇

無論是哪種類型的材料，并不是都有用，因此要進行鑒別和選擇。

(1)圍繞主旨，適合文種。要按主旨和文種的需要來取舍材料。與主旨有關，適合文種的材料就取，否則就舍。

(2)典型事例，真實可靠。典型材料就是具有代表性的，能反映應用文主旨的本質和事物規(guī)律性的 材料。

(3)新穎。我們正處在建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化強國的偉大實踐中，這是前無古人經(jīng)驗可 以借鑒的偉大實踐，要求我們面對發(fā)展的情況，提取和選擇能反映時代特點的新材料、新經(jīng)驗，并給以科 學的總結和概括，這樣才能真正做到解放思想，勇于實踐，為本部門開創(chuàng)新的局面起到指導作用，才能吸 引人，有說服力。

(三)謀篇

謀篇即布局，如何安排文章的結構。它是作者按照文章所反映的客觀事物的外部表現(xiàn)和內在聯(lián)系，對材料所做的組織安排。

應用文的結構安排得是否合理，將直接關系到應用文的質量。人們通常把主旨稱作應用文的靈魂，材料稱作應用文的血肉、衣服，那么結構就是應用文的骨架。一個人如果骨架有問題，其形象可想而知。同樣，結構若安排不好，應用文同樣也是“立”不起來的。

應用文很多是一文一事，因此，在安排結構時，要求中心突出，線索分明，層次清楚;布局合理;詳略 得當，渾然一體。

結構安排一般包括安排層次與段落，開頭與結尾，過渡與照應幾方面，做到層次清楚，主次分明。

1.總分式

這是較常見的層次安排方法。開頭作總的概括，然后分別進行敘述。分別敘述的層次之間具有一 定的并列關系。通知，通報，計劃，調查報告等經(jīng)常采用這種方法。如某個地區(qū)的計劃，開頭先提出 全年工作總的指導思想，然后分別對經(jīng)濟、改革、政法、黨建、精神文明建設等項工作，提出工作目標。采 用這種方法要注意各個分述部分層次分明，不互相包容;順序要合理，避免輕重倒置;詳略得當，勻稱。

遞進式

即按照表述內容，步步深入;或者前后是因果關系。會議決議、調查報告、通報等多采用這種方式。如《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》就從加強社會主義精神文明建設的 重大意義，社會主義精神文明建設的指導思想和奮斗目標，努力提高全民族思想道德素質，積極發(fā)展社 會主義文化事業(yè)，深入持久開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強和改善黨對精神文明建設的領導等幾個 部分進行論述，全篇層層相銜，步步深人，把建設社會主義精神文明的意義、目標、途徑、要求表述得清晰 分明。

3、并列式

即各層次之間是并列關系，報告、講話、會議紀要、通知等常采用這種結構。如《關于研究廣東省重 點建設項目有關問題的會議紀要》在敘述完會議概況后，就“關于中國東方汽車有限公司生產輕型面包 車項目的問題”“關于開辟國際航線的問題”“關于順德大程控交換機項目籌建問題”等分段敘述，這些問 題并列，層次清晰，讓人一望即明。

在實際運用中，以上三種形式并非界限分明，而是幾種形式相互交叉結合使用。

(四)撰寫

1.列提綱

提綱是文章的基本思路和寫作綱要，沒有特定的樣式，一般要求搭出文章的框架，寫清每部分各個 層次的安排和內容要點。

2.擬稿

擬稿是文章的正式寫作過程，它不是提綱的再現(xiàn)和擴展，而是思想觀點的繼續(xù)深化，表達逐步完善 的過程。

(1)標題。應用文的標題要求準確、醒目、簡潔、規(guī)范。標題是文章的命題，是文章最引人注目的 地方，好比人的眼睛。好的標題要畫龍點睛，既能顯示應用文的內容，又能有提示作用，引發(fā)讀者的 興趣。

應用文的標題有以下三種形式：①公文式標題由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成，如《中共中央關 于認真學習貫徹黨的十六大精神的通知》;②新聞式標題，包括三行、雙行標題和單行標題三種形式，由 正題、副題組成，如《一人富了不算富共同富裕才是富一一(山西)壺關縣大膽起用德才兼?zhèn)涞哪苋水斨?書的啟示》《誠信與全面建設小康社會一關于誠信問題的討論》;③基本標題式，指一般標題的擬訂方 式，或直陳、或引用、或對舉、或提問、形式活潑，巧妙新穎，如《加快發(fā)展是富民強國的第一要務》《呼喚 “平常心”》《憑本事吃飯，靠政績晉升》《戰(zhàn)士業(yè)余生活有哪些新要求?》。

(2)開頭。一篇文章的開頭在全文中起著“定調”的作用。“調”定好了，全文就會順利展開并引起讀 者的興趣;反之，就會文不達意，讓人無法理解事情的脈絡，人家也不愛讀。

應用文的開頭一般起句發(fā)意，下筆入題，文風樸實，有助于主體部分自然展開。常用有如下方式。

①概述式。即用敘述的方法，概括地寫出基本情況、問題，或寫出基本的過程。這種寫法多用于報 告、總結、決定、決議等。

②目的式。這種開頭通常以簡明的語言說明公文的目的，或開頭概述情況，而后引出主旨。這種寫法多用于通知、通告、決定、條例、規(guī)則等。

③緣由式。即以上級文件，領導指示或有關法規(guī)，規(guī)定作為行文的依據(jù)和出發(fā)點，多用于通知、通

④直述式。即開宗明義，直接切人正題，這種形式大都用于批復(答復

⑤結論式。先對情況或工作進行總結，做出評價，提出看法，然后再分別加以論述。這種開頭多見 于總結、報告等。

⑥提問式。先提出問題，然后引起下文。這種開頭方式易引起讀者的注意和思考，常見于調査報告 的寫作。

⑦寒暄式。開頭問候，祝賀，傳情達意，然后再轉人正題。這種開頭常見于信函和祝酒詞。

(3)主體部分。這是文章的中心部分，是寫作的重點。開頭提出問題，在此要依照科學的方法，運用 材料對所提出的問題和觀點進行闡述和分析。主體部分的寫作要注意層次段落的安排以及文章各個部 分的過渡與照應。

過渡與照應是使文章承前啟后、前后呼應、脈絡清晰、文氣貫通的一種手段。過渡指的是層次之間，段落之間的轉換、銜接、起承上啟下的作用。一般過渡方式有：用關聯(lián)過渡詞，過渡句，過渡段和序列自 然過渡等。常用的照應方式有以下幾種。

①題文照應。應用文的內容，特別是開頭，要照應標題;標題則要照應主要內容，做到題文一致。

②首尾照應。開頭和結尾關聯(lián)密切，有什么樣的開頭就應有什么樣的結尾。

③前后照應。文章后面的內容要與前面的內容照應，如果前面提到的問題后面斷了線，這篇文章就不嚴密了。

(4)結尾。這是全文的收尾部分。結尾一般應根據(jù)行文需要，“止于所當止”,有話則說，無話則止。常用的方式有以下幾種。

①自然結束。一件公文要闡明的問題說完了，全文也就自然結束。

②提出請求。這種結尾都用于上行文，如請示、報告、公函。

③指出方向，發(fā)出號召或提出要求。多用于通知、通報、決定。

④總結全文。對全文主旨加以簡要的概括和總結，肯定成績，找出差距。例如：某縣改善招商引資 工作環(huán)境的調查報告。

⑤交代說明。在文章的末尾交代說明有關問題和注意事項，以提起讀者的注意。

⑥強調意義。對事物的性質和行文的意義在結尾處進行強調說明，以引起讀者的重視。

⑦呼應開頭。開頭揭示主旨，結尾與之呼應。

⑧提出建議。結尾針對文章主體部分論述、分析的情況，提出解決的意見和相應的措施以及貫徹、處理的要求。這種結尾方式在揭露問題反映情況的調查報告中極為常見。

⑨祝愿式。結尾處表示祝愿、祝賀或慰問，常見于信函、唁電、祝酒辭等公關禮儀文書中。

結尾要精煉實在，有針對性，有新意，要避免那種喊口號、唱高調的“豪言壯語”式或一般口號式的結尾。