第一篇：市場監(jiān)督管理局質(zhì)量提升工作方案

市場監(jiān)督管理局質(zhì)量提升工作方案

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《中共委人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》、《中共委人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施方案》和《中共委人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作落實(shí)，著力推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持企業(yè)追求企業(yè)家精神和工匠精神，推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端延伸。堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過持續(xù)推動質(zhì)量提升，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動提升。健全機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動服務(wù)，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代新區(qū)、美麗做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

到 2021 年，全區(qū)大質(zhì)量工作格局日益成熟，高質(zhì)量發(fā)展“六大”指標(biāo)體系逐漸完善，質(zhì)量管理體制機(jī)制順暢，質(zhì)量基礎(chǔ)保障有力，質(zhì)量供給水平大幅提高，質(zhì)量型發(fā)展優(yōu)勢作用充分發(fā)揮，質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步增強(qiáng)，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得顯著成效。

全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識日益提高，標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)化體系基本建成，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋更為全面，標(biāo)準(zhǔn)化效益充分顯現(xiàn)。引導(dǎo)我區(qū)企事業(yè)單位及團(tuán)體主持或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn) 3 項(xiàng)以上。

計(jì)量量傳溯源體系更加完善，民生計(jì)量工作更加完備。培育創(chuàng)建服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量承諾單位 12 家。

認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測體系進(jìn)一步完善，認(rèn)證結(jié)果和檢測數(shù)據(jù)公信力進(jìn)一步提升。

新型質(zhì)量安全管理體系健全完善，把住質(zhì)量關(guān)口守牢安全底線能力進(jìn)一步躍升。成品油抽檢覆蓋率達(dá)到 100，實(shí)現(xiàn)成品油質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。

質(zhì)量提升人才培訓(xùn)保障的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、保障性作用充分發(fā)揮。

三、2019 年重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善質(zhì)量工作機(jī)制，推動質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施

1.發(fā)揮區(qū)“質(zhì)強(qiáng)辦”的綜合協(xié)調(diào)作用。持續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》，圍繞構(gòu)建大質(zhì)量工作格局、質(zhì)量提升十一個(gè)專項(xiàng)行動、健全高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系等重點(diǎn)，細(xì)化分解年度工作任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動質(zhì)量提升各責(zé)任主體的積極性，推動質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作做深做實(shí)做細(xì)、做出成效。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

2.強(qiáng)化質(zhì)量工作考核。突出質(zhì)量提升、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量安全和消

費(fèi)維權(quán)熱點(diǎn)問題，完善考核方案，明確考核內(nèi)容，簡化考核程序，開展工作督查，及時(shí)跟進(jìn)解決問題。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

3.積極爭創(chuàng)國家、省、市級質(zhì)量獎項(xiàng)。建立爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、?。ㄊ校┱|(zhì)量獎培育梯隊(duì)，積極推薦企業(yè)參與中國質(zhì)量獎、省（市）政府質(zhì)量獎，市十大工業(yè)名牌產(chǎn)品等獎項(xiàng)評選，鼓勵更多的企業(yè)參與其中，加強(qiáng)對獲獎企業(yè)的監(jiān)管，持續(xù)鞏固和深化質(zhì)量獎項(xiàng)創(chuàng)建成果，推動企業(yè)不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我區(qū)各種質(zhì)量獎項(xiàng)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

（二）推進(jìn)落實(shí)市政府“十百千”質(zhì)量提升工程

4.深化質(zhì)量提升十一個(gè)專項(xiàng)行動。按照區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，明確年度工作重點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，深入推進(jìn)質(zhì)量提升十一個(gè)專項(xiàng)行動。抓重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，找出行業(yè)瓶頸和質(zhì)量短板，研究質(zhì)量攻關(guān)方向，跟進(jìn)幫扶措施，綜合運(yùn)用質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)比對、技術(shù)幫扶、典型培育、宣傳推介等方法，及時(shí)發(fā)掘工作亮點(diǎn)，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動產(chǎn)品、行業(yè)、區(qū)域質(zhì)量整體提升。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

5.選樹高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。在全區(qū)范圍內(nèi)對政府質(zhì)量獎獲獎單位、市十大工業(yè)名牌產(chǎn)品獲獎企業(yè)、質(zhì)量管理先進(jìn)典型、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新典型、質(zhì)量提升成效突出典型等進(jìn)行發(fā)掘培育，樹立可學(xué)習(xí)復(fù)制、可推廣的質(zhì)量典型標(biāo)桿，組織進(jìn)行對標(biāo)學(xué)習(xí)和宣傳報(bào)道。（牽頭單位：

質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

6.推動企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式。聚焦我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在裝備制造、消費(fèi)品、工程建設(shè)、服務(wù)等行業(yè)遴選優(yōu)秀企業(yè)，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織專家?guī)头龅确绞?，推動企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式，努力提升我區(qū)企業(yè)質(zhì)量管理水平。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

7.開展服務(wù)企業(yè)活動。以健全質(zhì)量管理體系為目標(biāo)，聘請專家，幫助企業(yè)開展質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量管理、質(zhì)量攻關(guān)等實(shí)踐創(chuàng)新活動，努力提高企業(yè)追求高質(zhì)量發(fā)展的主動性積極性，激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，拉高發(fā)展基礎(chǔ)底線，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行夯實(shí)微觀基礎(chǔ)。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

（三）加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，提升質(zhì)量效益水平

8.指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。以首席質(zhì)量官培訓(xùn)、企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流等為載體，采取大講堂、培訓(xùn)班、觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場交流等方式，開展企業(yè)家和質(zhì)量管理人員培訓(xùn)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，倡導(dǎo)追求卓越的價(jià)值理念，推動企業(yè)主動學(xué)習(xí)實(shí)踐卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，提升企業(yè)員工質(zhì)量素養(yǎng)和質(zhì)量技能，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全方位、全過程質(zhì)量管理，鼓勵企業(yè)持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，走創(chuàng)新發(fā)展、以質(zhì)取勝之路。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

9.廣泛開展群眾性質(zhì)量管理活動。全面落實(shí)《加強(qiáng)全面質(zhì)量管理工作方案》，深化以組織引導(dǎo)企業(yè)廣大員工瞄準(zhǔn)一個(gè)質(zhì)量目標(biāo)、聆聽

一次質(zhì)量講座、參與一期 QC 小組活動、傳承一個(gè)質(zhì)量故事、形成一個(gè)質(zhì)量成果為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動，全面推進(jìn)質(zhì)量管理。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

10.提高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析水平。配合省市局開展制造業(yè)質(zhì)量競爭力分析、產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)調(diào)查，推動重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升跟蹤研究分析。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

11.開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。以食品相關(guān)產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝容器、電線電纜、化肥、農(nóng)機(jī)及其配件等產(chǎn)品為重點(diǎn)。了解需求，精準(zhǔn)對接，借助各界力量采取技術(shù)培訓(xùn)，典型培育，等多種方式，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升有明顯成果。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

12.加強(qiáng)質(zhì)量工作宣傳報(bào)道。充分利用“3.15”“質(zhì)量月”“中國品牌日”“品牌節(jié)”等平臺，開展系列宣傳活動，推動企業(yè)和社會樹立高質(zhì)量發(fā)展理念和大質(zhì)量發(fā)展觀，營造良好社會氛圍。加大對獲中國質(zhì)量獎、省（市）政府質(zhì)量獎等標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理模式經(jīng)驗(yàn)的深入報(bào)道，將質(zhì)量宣傳工作貫穿全年。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科、辦公室；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

（四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

13.發(fā)揮“區(qū)標(biāo)委辦”作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織綜合性標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，實(shí)施政府推動、社會參與、企業(yè)主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，調(diào)動各方力量參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，廣泛收集現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，將適合本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)納入體系，逐步建立“六大標(biāo)準(zhǔn)體系”。（牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

14.加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)、文化、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會管理和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，加快科技成果和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工程。（牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

15.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程。開展“百城千業(yè)萬企”對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動，積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化資助政策，引導(dǎo)我區(qū)企事業(yè)單位及團(tuán)體主持或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）。

16.積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動。建立國家、省、市、縣四級覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。（牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

17.加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督管理。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃，力爭全年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開數(shù)量增加 5%以上。

（牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

18.積極培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵和引導(dǎo)學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會團(tuán)體，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體自主制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

（五）強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量攻關(guān)與質(zhì)量提升

19.進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)。完善量傳溯源體系，根據(jù)《社會公

用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃》和指導(dǎo)目錄，力爭年內(nèi)新建、提升、改造縣級社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

20.優(yōu)化計(jì)量服務(wù)能力。開展“計(jì)量服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)行”專項(xiàng)活動，鼓勵和引導(dǎo)更多的技術(shù)資源和力量服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)等中小企業(yè)發(fā)展。開展企業(yè)計(jì)量管理人員培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測和管理體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測量管理體系，鼓勵通過認(rèn)證。（牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

21.加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理。強(qiáng)化加油機(jī)、民用“三表”、貿(mào)易結(jié)算計(jì)量器具檢定等重點(diǎn)計(jì)量器具的監(jiān)管，全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度，在集貿(mào)市場、餐飲行業(yè)、商店超市等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，推行誠信計(jì)量自我承諾，不斷完善誠信計(jì)量制度建設(shè)。（牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

（六）完善認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測體系，提高服務(wù)社會公信力

22.完善認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測體系。穩(wěn)步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)整合，加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測認(rèn)證能力。引導(dǎo)有實(shí)力的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求的檢驗(yàn)檢測能力，支持檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)新增檢驗(yàn)檢測能力和自行研發(fā)檢驗(yàn)檢測方法，有效服務(wù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品發(fā)展。（牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

23.支持鼓勵企業(yè)通過第三方認(rèn)證。引導(dǎo)鼓勵規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范、鼓勵具備條件的企業(yè)通過第三方認(rèn)證。（牽頭

單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

24.加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測市場監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，集中開展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊買證、賣證、虛假認(rèn)證，偽造、冒用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志等各種認(rèn)證違法行為，大力整治“認(rèn)證亂象”。2019 年圍繞強(qiáng)制性認(rèn)證重點(diǎn)產(chǎn)品和強(qiáng)制性認(rèn)證重點(diǎn)區(qū)域，加大監(jiān)督力度，運(yùn)用認(rèn)證手段推動產(chǎn)品質(zhì)量提升。以環(huán)境、食品、機(jī)動車領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。深化系統(tǒng)內(nèi)部和跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合抽查，強(qiáng)化部門協(xié)同檢查力度。（牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

（七）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，營造高質(zhì)量發(fā)展的良好市場環(huán)境

25.構(gòu)建全面的質(zhì)量監(jiān)督體系。配合省局做好以預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，探索建立法規(guī)制度、監(jiān)管責(zé)任、技術(shù)支撐、風(fēng)險(xiǎn)防控、信用管理、人才保障為主要內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)管體系。配合省局做好立法調(diào)研，推動產(chǎn)品質(zhì)量法治化建設(shè)。（牽頭單位：政策法規(guī)科、信用監(jiān)管科、質(zhì)量發(fā)展科、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、政教科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

26.嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。發(fā)揮市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革整合優(yōu)勢，突出監(jiān)管重點(diǎn)，提高監(jiān)管成效。以涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國計(jì)民生的重要工業(yè)品以及消費(fèi)者反映質(zhì)量問題比較集中的產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展監(jiān)督抽查，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。配合省市局做好風(fēng)險(xiǎn)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)信息評估、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)處置。綜合利用日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、明察暗訪、檢驗(yàn)檢測等手段，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題開展持續(xù)不斷、行之有效的集中

整治。對問題產(chǎn)品和企業(yè)堅(jiān)決做到“五不放過”。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科、綜合執(zhí)法科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

27.做好缺陷產(chǎn)品召回工作。配合省市局開展好產(chǎn)品傷害信息監(jiān)測，拓寬缺陷產(chǎn)品信息收集渠道。加大新能源汽車、兒童用品等重點(diǎn)產(chǎn)品召回力度，提高缺陷產(chǎn)品召回?cái)?shù)量和質(zhì)量。（牽頭單位：質(zhì)量發(fā)展科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

28.加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控和成品油市場監(jiān)管。貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理的統(tǒng)一部署，取消散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)；全面加強(qiáng)散煤市場監(jiān)管，定期召開劣質(zhì)散煤管控聯(lián)席會議，對高速公路、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)加油站加大抽檢力度，嚴(yán)查質(zhì)量不合格油品，依法嚴(yán)格處罰形成高壓態(tài)勢。2019 年成品油經(jīng)營主體抽檢覆蓋率達(dá)到 100%。（牽頭單位：綜合執(zhí)法科；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

29.加強(qiáng)執(zhí)法打假工作。實(shí)施市場環(huán)境凈化工程，聚焦農(nóng)村市場、山寨食品、違法添加、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品、重要生產(chǎn)資料、電子電器、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、商標(biāo)專利地理標(biāo)志保護(hù)、假冒偽劣等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重拳整治，持續(xù)發(fā)力。（牽頭單位：綜合執(zhí)法科、消?？?；責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所）

四、保障措施

1．加強(qiáng)組織保障。局成立“質(zhì)量提升”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管副局長任副組長,局各科室、各市場監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量發(fā)展科，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)等工作。各有關(guān)科所要站在全局的高度謀劃工作，細(xì)化實(shí)化工作措施，列出時(shí)

間表，責(zé)任到人，加強(qiáng)溝通協(xié)作，積極配合，形成工作合力。

2．加強(qiáng)督導(dǎo)。要定期不定期召開調(diào)度會、解決突出問題，加強(qiáng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況反饋和督導(dǎo)，建立信息共享機(jī)制，跟蹤問效，推動工作任務(wù)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

3．加強(qiáng)宣傳。對質(zhì)量提升工作中好的做法和取得的顯著經(jīng)驗(yàn)、成績，各有關(guān)科所要及時(shí)向質(zhì)量發(fā)展科、辦公室反饋情況，會同各類媒體，充分利用節(jié)日節(jié)點(diǎn)平臺，開展宣傳活動，營造良好氛圍。

第二篇：市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督工作方案

市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督工作方案

食品安全監(jiān)督抽檢是食品安全保障體系的重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重要手段。根據(jù)市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱市局）下達(dá)的《市市場監(jiān)督管理局2021年食品安全監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，市區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱區(qū)局）制定了本食品安全監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃。

一、工作原則

2021年區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）以專項(xiàng)為主軸。

開展食品安全監(jiān)督抽檢，由六個(gè)專項(xiàng)組成，涵蓋各重大節(jié)日、網(wǎng)絡(luò)訂餐及學(xué)校食堂、流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)、食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)、餐飲環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)（小作坊）等六個(gè)專項(xiàng)。

（二）以問題為導(dǎo)向。

注重民生熱點(diǎn)、群眾關(guān)切的食品安全存在的突出問題開展抽檢，以農(nóng)獸藥殘留、重金屬超標(biāo)、生物毒素污染、食品添加劑等為重點(diǎn)指標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)程度高、合格率較低的食品為重點(diǎn)品種開展抽檢。

（三）靶向性原則。

緊盯重大節(jié)日，突出季節(jié)性食品問題并結(jié)合往年抽檢合格率低、輿情熱點(diǎn)、突發(fā)性食品安全問題，適當(dāng)調(diào)整抽檢任務(wù)，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，提高問題發(fā)現(xiàn)率。

（四）減批加項(xiàng)原則。

在抽檢經(jīng)費(fèi)不變的情況下，總結(jié)分析去年的抽檢工作情況，抽檢批次有所減少，抽檢項(xiàng)目適當(dāng)增加，更能有的放矢地排查發(fā)現(xiàn)食品安全問題隱患。

（五）抽檢與監(jiān)管相結(jié)合原則。

嚴(yán)格按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》及《食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)和核查處置規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定開展抽檢，在計(jì)劃性抽檢的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常投訴舉報(bào)、輿情熱點(diǎn)、快檢不合格樣品等日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，適時(shí)調(diào)整抽檢方案，及時(shí)組織開展應(yīng)急專項(xiàng)抽檢工作，做到抽檢工作與日常監(jiān)管信息互聯(lián)共享，檢管聯(lián)動。

二、抽檢任務(wù)安排

1.抽檢環(huán)節(jié)和場所。生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢的樣品主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)購買，要優(yōu)先覆蓋本轄區(qū)在產(chǎn)食品獲證生產(chǎn)企業(yè)及食品小作坊；生產(chǎn)環(huán)節(jié)不能滿足抽樣要求或未抽到樣品，可在流通環(huán)節(jié)補(bǔ)充抽取。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)的食品在相應(yīng)季節(jié)增加抽檢量。節(jié)令性食品要在節(jié)前15天完成抽檢工作。流通環(huán)節(jié)抽樣應(yīng)涵蓋農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及周邊等區(qū)域抽檢。餐飲環(huán)節(jié)要以轄區(qū)大中型酒店、大中小學(xué)校食堂（含幼兒園）、托幼機(jī)構(gòu)食堂和校園周邊200米內(nèi)的各類餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等不同業(yè)態(tài)為主，同時(shí)兼顧現(xiàn)制現(xiàn)售、小型餐飲服務(wù)。樣品包括餐飲服務(wù)單位自制餐飲食品（含煎炸過程用油）、復(fù)用餐具以及網(wǎng)絡(luò)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品及各類預(yù)包裝食品、食品原材料。

2.抽檢品種和項(xiàng)目。種類包括特殊膳食食品、糧食加工品、食用油、肉制品、乳制品、飲料、餐飲食品等大類。抽檢項(xiàng)目要覆蓋食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的主要安全性項(xiàng)目，重點(diǎn)突出農(nóng)獸藥殘留、重金屬、有機(jī)污染物、添加劑、非食用物質(zhì)等項(xiàng)目。具體抽檢食品種類、批次、項(xiàng)目詳見附件。

3.抽檢時(shí)間和頻次。全年抽檢任務(wù)根據(jù)區(qū)局的安排，各基層所積極配合區(qū)局完成實(shí)時(shí)抽檢任務(wù)。

4.應(yīng)急抽檢及其他。結(jié)合區(qū)局的專項(xiàng)檢查工作、輿情監(jiān)測、食品安全突發(fā)事件、元旦、春節(jié)“兩節(jié)”等臨時(shí)性任務(wù)，計(jì)劃開展應(yīng)急專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，抽檢品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目以及抽查方案待定。

三、組織實(shí)施

區(qū)級抽檢任務(wù)由消費(fèi)權(quán)益保護(hù)股擬定各環(huán)節(jié)的抽檢品種、檢測項(xiàng)目、批次數(shù)等內(nèi)容、負(fù)責(zé)抽檢方案的制定綜合協(xié)調(diào)、結(jié)果匯總、數(shù)據(jù)分析報(bào)送，各基層所負(fù)責(zé)積極配合并組織開展不合格產(chǎn)品后處置核查。

四、工作要求

1.提高思想認(rèn)識。各基層所要高度重視食品抽檢監(jiān)測工作，明確專門人員負(fù)責(zé)抽檢工作，確保工作的延續(xù)性和人員的穩(wěn)定性，積極配合區(qū)局開展的應(yīng)急抽檢、專項(xiàng)抽檢和風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)測抽檢，特別要落實(shí)《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)和核查處置規(guī)定的通知》的“應(yīng)當(dāng)不少于2名監(jiān)管人員參與現(xiàn)場抽樣”的規(guī)定要求。

2.規(guī)范抽檢工作。參與抽檢工作人員不得隨意更改抽樣計(jì)劃及安排，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽樣單位和接受被抽樣單位的饋贈，不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動，牟取不正當(dāng)利益。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為一律停止承檢工作，并視情形建議有關(guān)部門取消其食品檢驗(yàn)資質(zhì)。

第三篇：襄垣縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局

襄垣縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 2016年工作總結(jié)暨2017年工作計(jì)劃

2016年以來，我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“穩(wěn)妥、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”為核心，群策群力、上下一心，各項(xiàng)工作取得良好成效。現(xiàn)將2016年各項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、穩(wěn)妥前行，打造“百變筋骨”

成立市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局后，面臨著職能多、科室多、人員散、業(yè)務(wù)不熟練等重重困難，我們本著“機(jī)關(guān)瘦身、基層強(qiáng)身”的原則，構(gòu)建了“站所合一、一崗三責(zé)、全權(quán)全責(zé)、依規(guī)試行”的體制，特別是圍繞縣城及縣城周邊這片監(jiān)管密集區(qū)，構(gòu)建了古韓監(jiān)管特別模式，即“一所六科、二站三科、站所為表、全責(zé)歸科”的機(jī)制，減少了多頭執(zhí)法，提高了行政效能，強(qiáng)化了基層建設(shè)，基層監(jiān)管人員從原來的49人增加到現(xiàn)在的76人，形成了一個(gè)責(zé)任明確、橫向到邊、縱向到底的“3·7”監(jiān)管格局，打造了強(qiáng)有力的“百變筋骨”，為市場監(jiān)管工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、規(guī)范隊(duì)伍，開啟“意識改變”

圍繞“兩學(xué)一做”活動，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適實(shí)而行地開啟“意識變革”。一是“政治意識”改變。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，制定黨組、黨總支聯(lián)合學(xué)習(xí)會議制度，每周至少半天進(jìn)行學(xué)習(xí)，結(jié)合為期三個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，集中解決全局干部職工在工作紀(jì)律、工作作

一是進(jìn)一步規(guī)范商場超市和集貿(mào)市場食品銷售行為。要求經(jīng)營者進(jìn)行食品安全公示、健全食品安全管理制度、規(guī)范散裝食品銷售和特殊食品銷售行為，并要求經(jīng)營者進(jìn)行自查，建立安全追溯制度。共出動執(zhí)法人員1681人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場市場 2個(gè)，檢查經(jīng)營戶1465戶，食品抽檢300個(gè)批次；二是加強(qiáng)對嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理，要求經(jīng)營戶索取乳粉批發(fā)商或者廠家的經(jīng)營資質(zhì)和聯(lián)系方式，乳粉每個(gè)批次的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)貨發(fā)票和按照要求做好臺賬登記工作；三是結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)排查大整治活動，開展食品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查，如打擊病死豬肉專項(xiàng)整治、酒類專項(xiàng)檢查、校園周邊食品檢查、食品添加劑專項(xiàng)檢查、保健品非法添加非法聲稱專項(xiàng)、食用鹽專項(xiàng)等。

2、開展食品生產(chǎn)監(jiān)管，確保食品源頭安全。建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，我局對現(xiàn)有的食品生產(chǎn)許可證企業(yè)11戶，食品生產(chǎn)加工小作坊7戶進(jìn)行留檔保存，涉及食醋、飲料、掛面、小雜糧加工等。對上述開展監(jiān)管巡查，確保安全底線，主要檢查生產(chǎn)單位的廠區(qū)和周圍環(huán)境衛(wèi)生條件、健康證明、生產(chǎn)工藝流程、制度和記錄、產(chǎn)品標(biāo)識、出廠檢驗(yàn)等內(nèi)容，截止目前，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)11戶，出動執(zhí)法人員86人次。

3、開展藥品醫(yī)療器械安全檢查。一是舉行全縣藥品醫(yī)療器械安全性監(jiān)測暨法規(guī)培訓(xùn)工作會，全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管

使用單位和重點(diǎn)電梯使用單位進(jìn)行了全面排查，并通過召開電梯維保工作安全會議，對電梯安全情況進(jìn)行通報(bào)。

3、開展氣瓶安全整治工作。組織氣瓶充裝單位召開了《氣瓶充裝安全工作會》，對瑞恒化工的液氯充裝情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，并責(zé)成其對流失到用戶手中的23只液氯鋼瓶進(jìn)行了追繳。事后我局還組織科所對縣內(nèi)廢品收購站是否存放和收購廢舊鋼瓶情況進(jìn)行了排查，對兩家廢品收購站存放的16個(gè)廢舊液化鋼瓶責(zé)成有資質(zhì)單位進(jìn)行了銷毀處理。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，避免社會隱患

1、成立質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)組，開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。我局針對質(zhì)量強(qiáng)縣目標(biāo)，及時(shí)召開了質(zhì)量強(qiáng)縣工作會議，組織開展了農(nóng)資、車用汽柴油、食品用相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能燈具等六類，共抽檢各類產(chǎn)品47個(gè)批次，其中車用汽柴油36個(gè)批次，合格34個(gè)批次，通過抽檢把好市場產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

2、開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。按照市、縣工作要求，我局制定了風(fēng)險(xiǎn)排查方案，并進(jìn)行非法集資宣傳教育，排查主要集中在注冊登記的投資咨詢公司、財(cái)富管理公司和非融資性擔(dān)保公司，排查內(nèi)容包括注冊登記、企業(yè)監(jiān)管及廣告監(jiān)管，并及時(shí)報(bào)送排查工作情況；宣傳教育工作則通過在縣電視臺發(fā)布、印發(fā)宣傳資料等方式進(jìn)行。

3、開展清理整治無證無照違法經(jīng)營行為專項(xiàng)行動。為了更好地整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，我局在全縣范圍內(nèi)開展了無證無照違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的清理整治活動，重點(diǎn)查處取

召開專項(xiàng)行動動員大會，強(qiáng)調(diào)行動目標(biāo)。我局依托網(wǎng)格化監(jiān)管，充分發(fā)揮基層所的作用，通過企業(yè)主體數(shù)據(jù)庫查詢，向行業(yè)主管部門了解情況，實(shí)地走訪企業(yè)，進(jìn)行全面排查摸底，切實(shí)掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)數(shù)量、格式條款使用情況、開展業(yè)務(wù)情況，做到了底數(shù)清、情況明。

四、高效服務(wù)，塑造“美麗新貌”

為塑造市場監(jiān)管人新形象，更好地服務(wù)人民群眾，我局積極做了如下工作：

（一）持續(xù)深化商事制度改革

2016年，我局就政府重點(diǎn)督查項(xiàng)目要求，認(rèn)真履行商事登記制度改革，密切聯(lián)系襄垣實(shí)際，確保注冊資本登記制度、先照后證改革政策措施落實(shí)到位。服務(wù)窗口嚴(yán)格實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)化、敞開式、零距離”服務(wù)，截至11月底，我縣新設(shè)立各類企業(yè)371戶，合作社,51戶，變更207戶，注銷45戶（含合作社2戶），“五合一”911戶（含合作社105戶）。

（二）多措并舉幫助企業(yè)進(jìn)行年報(bào)

一是成立年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定計(jì)劃，統(tǒng)一布置、調(diào)度、指揮、落實(shí)。二是積極做好企業(yè)年報(bào)公示宣傳教育工作，通過在在縣電視臺發(fā)布通知、窗口宣傳、印制宣傳資料等方式方法，大力宣傳引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行年報(bào)，共計(jì)篩選印制宣傳資料2150份。三是明確崗位責(zé)任，以監(jiān)管轄區(qū)劃分實(shí)施監(jiān)管區(qū)域責(zé)任人負(fù)責(zé)制，由監(jiān)管區(qū)域責(zé)任人幫助經(jīng)營主體年報(bào)。四是結(jié)合整治進(jìn)行教育，我局對2015年未參加年報(bào)的企業(yè)

抽查合格率99%。二是加強(qiáng)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。我縣共有獲證實(shí)驗(yàn)室5家，截止2016年10月底轄建筑用材、礦用產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測等四大類，涉及技術(shù)參數(shù)147項(xiàng)。強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)3家，證書6張，自愿性認(rèn)證企業(yè)25家證書39張（質(zhì)量、環(huán)境、健康體系、能源），有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證1家，林盛果業(yè)已通過審核但未發(fā)證。我局對12家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)進(jìn)行了審查，對5家危化品生產(chǎn)許可證企業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，下達(dá)責(zé)令整改通知書4份。幫扶襄垣縣瑞恒化工有限公司、襄垣縣山力鉑納橡膠有限公司取得《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。三是加大標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)。我縣生產(chǎn)企業(yè)共涉及產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)217個(gè)，檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)96個(gè)，操作規(guī)范42項(xiàng)。其中國家標(biāo)準(zhǔn)165個(gè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)48個(gè)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)。長治市2016年唯一一個(gè)國家級農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目即將落戶我縣，我局積極幫助申報(bào)企業(yè)山西潞安智華農(nóng)林科技有限公司，國家級油用牡丹種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，通過項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)評審。已經(jīng)先期標(biāo)準(zhǔn)化種植油用牡丹2600余畝，項(xiàng)目完成種植20余萬畝。并幫助襄垣縣任達(dá)機(jī)電有限公司建立農(nóng)機(jī)配件選購標(biāo)準(zhǔn)，參與其自走式電動播種機(jī)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

(四)開展誠信市場創(chuàng)建及商標(biāo)申報(bào)工作

我局積極鼓勵管轄范圍內(nèi)企業(yè)參與誠信市場創(chuàng)建工作，至今，我局推薦的盛美佳建材裝飾有限公司符合誠信市場要求，現(xiàn)已上報(bào)。關(guān)于2016年山西省著名商標(biāo)推薦工作，我

管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)，讓全體人員充分認(rèn)識和理解索道規(guī)章規(guī)定的安全責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)索道安全管理，并與該單位還聯(lián)合組織了專項(xiàng)應(yīng)急演練。四是幫助電子商戶領(lǐng)取網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識。通過參加市局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法知識培訓(xùn)，我局幫助指導(dǎo)5戶網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戶申報(bào)電子標(biāo)識，已領(lǐng)取電子標(biāo)識1戶。五是幫助企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記21件，主債權(quán)金額118722萬元。

四、創(chuàng)新方式，尋求“多樣自我”

在新形勢、新要求、新常態(tài)下，結(jié)合襄垣縣縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及改革的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，我局積極探索創(chuàng)新工作方式，尋求更加務(wù)實(shí)的監(jiān)管服務(wù)手段來營造和諧市場。

（一）認(rèn)清改革形勢，實(shí)現(xiàn)互助共享

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家信用體系建設(shè)和商事制度改革的部署要求，根據(jù)省、市文件精神，我局舉辦了市場主體信用信息公示（共享）系統(tǒng)互聯(lián)互通業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給各成員單位發(fā)放了《山西省市場主體信用信息公示（共享）系統(tǒng)互聯(lián)互通業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》、《山西省市場主體信用信息公示網(wǎng)用戶手冊》，并就公示系統(tǒng)的網(wǎng)站登錄、信息認(rèn)領(lǐng)、錄入公示、信息共享、公眾查詢等一一進(jìn)行講解說明，目前各成員單位均已開始此項(xiàng)工作。

（二）新監(jiān)管模式開啟，助力日常工作開展

按照上級精神要求，我局積極開展了“年報(bào)抽檢”和“雙隨機(jī)”抽查工作，與日常監(jiān)管相輔相成，促進(jìn)監(jiān)管效果。年報(bào)抽

案件回訪制度。

（四）探索高效便捷途徑，全力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 我局根據(jù)實(shí)際工作需要，為更好地維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，積極探索工作方式，制定了《投訴舉報(bào)受理辦結(jié)工作規(guī)定》、《投訴舉報(bào)案件辦理工作規(guī)定（試行）》、《處理消費(fèi)者投訴文書式樣》等制度和表格，極大地規(guī)范工作流程，加大了處理投訴效率，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。今年，我們認(rèn)真受理和轉(zhuǎn)辦全國專線“12315”、“12331”、“12365”及縣局“7227315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)熱線電話共計(jì)159件，辦結(jié)159件，涉及金額218510.4元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失209295.5元。

總之，在全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?。但? 針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn),針對基層監(jiān)管工作面臨的嚴(yán)峻形勢, 我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個(gè)方面：一是在學(xué)習(xí)促監(jiān)管、學(xué)習(xí)促進(jìn)步工作中,還存在被動學(xué)習(xí)或?qū)W而無用的思想。二是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠規(guī)范等缺點(diǎn),在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。三是案件質(zhì)量上的突破不夠高,案件數(shù)量上的突破不夠多, 大案要案的突破不夠廣,專項(xiàng)整治與規(guī)范化管理的突破不夠深。今后，我們將找準(zhǔn)工作重心和努力方向，不斷改善工作中存在的問題。

五、2017年工作安排

么問題，解決一件得到一件的效果；二是信任不能取代監(jiān)督。做到監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)，沒有例外，要加大紀(jì)檢監(jiān)察室的監(jiān)督檢查作用，對全局干部職工的行為進(jìn)行監(jiān)督；三是堅(jiān)持民主集中，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的結(jié)合，發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，最大限度匯聚各方面智慧和共識，齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步打造過硬隊(duì)伍。

3.創(chuàng)新監(jiān)管，激情工作

以關(guān)注民生民利為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)六中全會、黨代會及習(xí)總書記講話精神，按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的改革要求，深層次地發(fā)掘廣大干部職工的潛能，探索工作新方式來加強(qiáng)市場主體及其行為的后續(xù)監(jiān)督，在日常監(jiān)管與加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管基礎(chǔ)之上，抓好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治。另外，逐步拓寬辦案領(lǐng)域，提高辦案質(zhì)量，提升辦案能力，開展交流會議，通過“辯論式”的溝通來提升工作興趣，加強(qiáng)工作效率。

4.強(qiáng)化宣傳，維權(quán)消費(fèi)

圍繞群眾消費(fèi)熱點(diǎn)，加強(qiáng)新聞宣傳工作，充分發(fā)揮投訴舉報(bào)中心作用，開展宣傳活動，加大消費(fèi)維權(quán)，破解消費(fèi)難點(diǎn)，化解消費(fèi)糾紛，為營造公平公正的消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工維權(quán)辦事的能力，綜合利用微信、郵件等電子載體大力宣傳好的工作經(jīng)驗(yàn)與做法，學(xué)習(xí)好典型、好榜樣，將學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)與做法融匯于日常工作之中。

第四篇：市場監(jiān)督管理局

2012年4月25日，在第十二個(gè)“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日來臨之際，深圳市知識產(chǎn)權(quán)工作會議在五洲賓館隆重舉行，這是深圳市知識產(chǎn)權(quán)局加掛牌子后首次市級知識產(chǎn)權(quán)工作會議，受到了各界強(qiáng)烈關(guān)注。中紀(jì)委委員、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普專程蒞臨會議指導(dǎo)工作，并親自將第一塊“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”牌子授予深圳市。廣東省委常委、深圳市委書記王榮出席會議，與田力普局長共同為示范城市揭牌。

田力普局長在講話中高度贊揚(yáng)了深圳近年來在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得的顯著成效，盛贊深圳是全國知識產(chǎn)權(quán)工作的一塊高地，一面旗幟，將首塊示范市的牌子授予深圳，是經(jīng)過評委會討論決定的，深圳榮獲“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”實(shí)至名歸。陳彪副市長代表市委市政府感謝國家知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局長期以來對深圳知識產(chǎn)權(quán)工作的大力支持和幫助，并就下一步知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行了部署。陳彪副市長強(qiáng)調(diào)，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對提升深圳質(zhì)量具有重要意義，在工作中要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)資源觀的觀念，緊緊圍繞三個(gè)方向，堅(jiān)持做大四個(gè)注重，認(rèn)真完成好九項(xiàng)任務(wù)，為全市增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，提升“深圳質(zhì)量”作出新的更大貢獻(xiàn)。

會議還發(fā)布了2011年深圳市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r白皮書、十大知識產(chǎn)權(quán)事件和指標(biāo)體系，表彰了19家深圳市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，市中級人民法院、市公安局做了典型發(fā)言。國家知識產(chǎn)權(quán)局人事司司長徐治江、專利管理司副司長雷筱云，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局局長陶凱元、黨組書記馬憲民，深圳市委常委、市委秘書長李華楠等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，會議由市政府副秘書長李一康主持。市人大代表、政協(xié)委員，市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議成員單位、市市場監(jiān)管局各分局及職能部門負(fù)責(zé)人以及來自企業(yè)、中介、行業(yè)和科研院所代表共約180人參加了會議。會議當(dāng)天，還舉行了中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定宣講會，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記馬憲民詳細(xì)講解了決定出臺的背景、重大意義和主要內(nèi)容。“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周舉辦十二年來，已成為知識產(chǎn)權(quán)界重要活動，社會影響力越來越大，在市知識產(chǎn)權(quán)局的精心組織籌備下，各區(qū)、各分局均舉辦了豐富多彩、各具特色的宣傳活動，為深圳實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略和創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”營造了濃厚的社會氛圍。

第五篇：2021年市場監(jiān)督管理局普法依法治理工作方案

2021年市場監(jiān)督管理局普法依法治理工作方案

2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是“八五”普法啟動之年，XX市市場監(jiān)督管理局普法依法治理工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央全面依法治國工作會議、自治區(qū)黨委十二屆十二次全委會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞中央、自治區(qū)和XX市中心工作和“走在前列、勇立潮頭、做好表率”要求，總結(jié)“七五”普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，啟動實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，在提高普法的針對性、實(shí)效性上下功夫，全面推動XX市場監(jiān)管法治工作高質(zhì)量，發(fā)展以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量推進(jìn)普法依法治理工作

調(diào)整銀川市市場監(jiān)督管理局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組??長：XXX

副組長：XXX、XXX

成??員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科，辦公室主任由XXX擔(dān)任，政策法規(guī)科負(fù)責(zé)日常工作。各分局、科室人員工作崗位出現(xiàn)調(diào)整或變動，由繼任人員承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，確保工作連續(xù)性。

二、圍繞重點(diǎn)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。

將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略列入市局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展集中學(xué)習(xí)研討；發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺優(yōu)勢，推動領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭學(xué)法的作用，帶動全局干部職工強(qiáng)化法治理念。按照XX市《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，確保領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。

貫徹落實(shí)憲法宣誓制度，推動國家工作人員帶頭恪守憲法原則、維護(hù)憲法權(quán)威。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織好2021年“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動。結(jié)合民法典頒布一周年，組織參加以“美好生活·民法典相伴”為主題的宣傳活動，在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園等場所推動憲法、行政處罰法以及與市場監(jiān)管相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)等的廣泛宣傳，提升干部職工及人民群眾憲法意識和法治觀念。

（三）結(jié)合建黨100周年，開展黨內(nèi)法規(guī)宣傳。

深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的重要論述，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以深入開展黨史學(xué)習(xí)教育為重大契機(jī)，將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳融入黨史學(xué)習(xí)教育、黨支部“三會一課”等黨建活動中推動黨的法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化制度化。以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，宣傳貫徹黨內(nèi)法規(guī)，舉辦黨章黨規(guī)及法律法規(guī)知識競賽，教育引導(dǎo)廣大黨員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

三、圍繞黨委政府中心工作，開展重點(diǎn)領(lǐng)域普法宣傳活動

（四）圍繞社會和諧穩(wěn)定開展主題法治宣傳。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全和疫情防控法律法規(guī)宣傳。配合開展“掃黑除惡”“防電信詐騙”專項(xiàng)法治宣傳。大力宣傳與權(quán)益保障、食品安全、禁毒、電子商務(wù)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、打擊長江流域非法捕撈漁獲物等工作相關(guān)的法律法規(guī)，營造濃厚法治氛圍，保障改善民生，服務(wù)社會和諧穩(wěn)定。

（五）強(qiáng)化創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”和“食品藥品安全區(qū)”普法宣傳。

圍繞創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”和“食品藥品安全區(qū)”，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以保障人民群眾食品藥品安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力宣傳食品藥品安全法律法規(guī)，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)人民群眾食品安全意識。通過多形式、多渠道、多角度、全方位的宣傳活動，營造創(chuàng)建工作濃厚輿論氛圍，營造人人參與、齊抓共管的濃厚氛圍，不斷提高市民對創(chuàng)建國家食品安全示范城市的知曉率和食品安全狀況的滿意度。

（六）強(qiáng)化優(yōu)化法治化營商環(huán)境普法宣傳。

結(jié)合XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，積極學(xué)習(xí)宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、公平競爭審查、反不正當(dāng)競爭、重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織執(zhí)法人員通過、以案釋法、說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等方式，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營，增強(qiáng)經(jīng)營主體落實(shí)主體責(zé)任的意識和能力，為優(yōu)化營商環(huán)境培育法治沃土。

四、圍繞重點(diǎn)工作，開展重點(diǎn)對象重點(diǎn)領(lǐng)域普法宣傳

（七）全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。

完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法制度體系，加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)和普法宣傳。機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》關(guān)于學(xué)法普法各項(xiàng)要求，其他領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)助機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人完成學(xué)法普法工作任務(wù)，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高法治思維和法治方式運(yùn)用能力，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。

（八）進(jìn)一步落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度。

進(jìn)一步推動落實(shí)《關(guān)于落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》和《關(guān)于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的實(shí)施意見》。落實(shí)國家工作人員旁聽庭審活動的要求。圍繞《行政處罰法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等新修訂的法律法規(guī)，通過專題講座、集中研討、案例巡講等方式，提升市場監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)際應(yīng)用能力。組織參加“法宣在線”無紙化學(xué)法，完成2021無紙化學(xué)法用法考試，提高執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。

（九）加強(qiáng)以案釋法提升普法效果。

落實(shí)《XX市市場監(jiān)督管理局以案釋法工作規(guī)則（試行）》，在執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用多種形式，對社會公眾開展法治宣傳、對行政相對人進(jìn)行釋法說理、對執(zhí)法人員開展法治培訓(xùn)，講清事實(shí)，講明法理。發(fā)布消費(fèi)維權(quán)、行政處罰等典型案例，充分運(yùn)用各類媒體積極開展以案釋法工作。

（十）加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳。

在“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“3·31食品藥品投訴舉報(bào)主題宣傳日”、“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”“6·9世界認(rèn)可日”“6·26國際禁毒日”“12·4國家憲法日”和食品安全宣傳周、質(zhì)量月等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力宣傳法律知識，為銀川高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

（十一）加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。

認(rèn)真組織落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)的決策部署。結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和新興媒體平臺的作用，以圖解、動漫、H5、短視頻等群眾喜聞樂見、易于接受的形式，打造XX市場監(jiān)管法治文化精品，助力XX市法治文化陣地建設(shè)。

（十二）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳。

通過普法宣講、法律體檢、法律風(fēng)險(xiǎn)提示等方式為葡萄酒、枸杞等特色行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化提供有力法治保障。緊盯群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，堅(jiān)持重拳出擊、整治到底、震懾到位，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“鐵拳”行動。

五、圍繞“八五”普法啟動，進(jìn)一步落實(shí)普法依法治理各項(xiàng)工作任務(wù)

（十三）推進(jìn)普法責(zé)任制全面落實(shí)。

按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的總要求，細(xì)化市局普法責(zé)任制“四清單一辦法”各項(xiàng)工作任務(wù)，適時(shí)開展法治政府建設(shè)、普法依法治理工作落實(shí)情況督導(dǎo)，助推各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。，加大普法依法治理工作的宣傳力度，推動全局干部職工將普法工作自覺融入到日常工作中，落實(shí)普法責(zé)任制，助推XX市“大普法”工作格局。

（十四）全面啟動“八五”普法。

根據(jù)自治區(qū)、XX市“八五”普法《規(guī)劃》和《決議》的有關(guān)精神，結(jié)合工作實(shí)際，總結(jié)我局“七五”普法經(jīng)驗(yàn)和成效，認(rèn)真組織實(shí)施銀川市場監(jiān)管“八五”普法工作。

（十五）加強(qiáng)市場監(jiān)管普法依法治理隊(duì)伍建設(shè)。

積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，培養(yǎng)忠于法律、捍衛(wèi)法律，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庵酒焚|(zhì)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊(duì)伍。各分局、各部門選派熟悉法律知識、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的執(zhí)法人員積極參與銀川市舉辦的各類普法宣傳工作。

六、工作要求

（一）各分局、市局各部門要提高政治站位，深刻認(rèn)識普法依法治理工作的重要性，要創(chuàng)新方式方法，力戒形式主義、官僚主義，認(rèn)真組織落實(shí)普法依法治理各項(xiàng)工作任務(wù)，推動普法依法治理工作有聲有色、有力有效地開展。

（二）各分局、市局機(jī)關(guān)各部門在日常普法工作中要注意收集整理普法依法治理工作相關(guān)資料，及時(shí)建立普法責(zé)任制工作臺賬。